ANTECEDENTES HISTORICOS DE LOS SISTEMAS REGISTRALES EVOLUCION HISTORICA DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD GRECIA.

Los primeros indicios en cuanto al Registro Inmobiliario, tuvieron lugar en la Antigua Grecia, all existieron registros pblicos llamados anagrafe, y con el justo derecho de evitar engaos, se lleg a exigir la extensin, esto es, la manifestacin por medio de un cartel puesto en el periodo, con lo cual se sobreentenda que el inmueble estaba afectado al cumplimiento de una obligacin contrada por su dueo. Fue as como los griegos lo experimentaron y perfeccionaron. El derecho Griego ofreci interesantes y completos modos de publicidad de los derechos reales tanto en lo relativo a la venta y otras operaciones similares, como a lo concerniente a la constitucin de la hipoteca. Existi la costumbre de grabar en piedras llamadas oroy del acreedor y el momento de la deuda, pero esto no lleg a constituir un medio formal de publicidad contra terceros. ROMA. Cuando Roma conquista Atenas por medio de las armas, Atenas transite toda su civilizacin a los Romanos pero los ciudadanos de sta no la aceptaron en su totalidad, pues consideraban deshonroso el ser deudores, tuvieron que destruir y ocultar la lpida que hacan pblicos los gravmenes. Pero podemos obviar la importancia que para los antiguos significaba tener el pleno disfrute sobre las cosas, lo que los Romanos llamaban el JUS IN re, FUE AS COMO EN Roma, la propiedad lleg a transmitirse por medio de dos instituciones: La Mancipa to y la In Cesio, esto con respecto de las Res Mancipi y con indiferencia a la distincin entre bienes muebles e inmuebles. La Mancipa to era compraventa, en la cual la transferencia de la cosa se produca mediante el empleo o cumplimiento de las formalidades establecidas por el Derecho Romano, en el cual el adquirente y el cedente comparecan ante el agente pblico con cinco testigos, donde el adquirente pronunciaba en acto solemne las palabras del ritual, acto seguido colocaba la mano sobre una cosa simblica que representaba el inmueble enajenado, (por ejemplo un puado de tierra, etc.) seguidamente

golpeaba con una pequea barra de metal o una rama de rbol y ms tarde con una moneda la balanza (libra) que sostena el agente pblico. La In Iure Cessio, era un juicio fingido que encubra un negocio de transferencia de bienes. Era un simulacro de Juicio Reivindicatorio con allanamiento a la demanda, que se produca entre el transferente y el adquiriente compareciendo ante el Magistrado y con arreglos a los ritos y formalidades procesales, donde el Magistrado ante la actitud de las partes y especialmente de allanamiento del demandado, declara que la propiedad pertenece al vindicante, pero con todo, la idea de Cesion resplandece en esta figura y de ah que se denomina In Iure Cessio. En el perodo primitivo de los pueblos germnicos predomin tambin un criterio formalista en los actos de transmisin de bienes. En esto hay cierta semejanza con el Derecho Romano primitivo, si bien con la diferencia bsica de que el Derecho germnico no es indiferente a la distincin entre bienes muebles e inmuebles, sino que por el contrario, tal distincin se afirma y la publicidad prevalece en materia de inmuebles. Al igual que el Derecho Romano, los germanos tambin tuvieron frmulas de transmisin solemne de inmuebles, semejantes a la Mancipa to y la in iure cesio. Primeramente se desenvolvan oralmente y luego se adopt la escritura. En ambas frmulas se acostumbr a tomar nota o constancia escrita en los archivos judiciales o del consejo municipal y ms tarde se transcribieron en libros especiales. Esto constitua un principio de registracin, el cual con el tiempo fue regulndose y consolidndose. Con ello aparece la institucin del Registro de la Propiedad y con ella el rgimen de publicidad registral, el cual fue el sistema imperante en diferentes pases. Pero la recepcin germnica del Derecho romano provoc un fuerte debilitamiento a aquella publicidad registral. La influencia romanista presentaba la traidito como frmula suficiente para los traspasos inmobiliarios, con lo cual quedaba eliminada toda intervencin judicial, autoritaria o comunal, en el trfico de inmuebles. El Derecho Romano penetr profundamente en la vida jurdica germnica, el cual

favorecido por la adhesin de los emperadores y de los tribunales y juristas, pas a constituir el denominado derecho comn. Con todo, la penetracin del Derecho Romano no se produjo igualmente en todos los territorios germnicos, pues en algunos de ellos encontr fuerte resistencia que no logr vencer, por lo que continuaron vivas las antiguas normas de publicidad en las transformaciones inmobiliarias. Pero en la mayora de los pases, la influencia romanista se dej sentir en el sentido de originar un sistema mixto. EPOCA FEUDAL Durante el siglo X nuestra era poca en que el Feudalismo imperaba las naciones europeas, apareci nuevamente la publicidad de las ventas, arrendamientos, hipotecas y adems gravmenes constituidos sobre los predios. Los seores feudales, dueos de las tierras, permitan a sus colonos enajenar entre s sus heredades, percibiendo por cada traspaso un impuesto, para lo cual formaron libros en los que se transcriba la venta o gravamen, hacindose constar el nombre del dueo, situacin del fundo, linderos, dimensiones y dems circunstancias que dieron a conocer el inmueble a que se referan. Estos libros solan encontrarse en el saln principal del castillo o Seoro, estaban a disponibilidad de ser consultados por quien quisiera, era tan decisiva la fuerza probatoria de este registro, que solo por su medio se poda justificar la propiedad o gravamen sobre los inmuebles. Prusia fue la primera nacin del mundo que deseando dar mayor impulso a su agricultura, llev a cabo la reforma del sistema Hipotecario por medio de las ordenanzas publicadas en diciembre de 1783, en las cuales se adoptaban, como principios fundamentales de aquel sistema la publicidad y la especialidad de la hipoteca. El resto pueblos de la tierra, unos adoptaron la innovacin prusiana y otros siguieron las disposiciones del Derecho Romano, aceptaron ste con ligeras reformas para dar as alguna estabilidad al crdito. EPOCA MODERNA

Cuando ces la Revolucin Francesa, en la ltima dcada del siglo XVIII, se inici de nuevo la obra de reorganizacin poltica y social, tratando Francia de darse un buen sistema de leyes, particularmente aquellas que debieran garantizar la propiedad. Fue bajo el gobierno del primer Cnsul, (Napolen Bonaparte) que se discuti un proyecto de Cdigo Civil, surgiendo un impase entre sus autores, sobre las disposiciones relativas a las hipotecas, consista el desacuerdo en que unos queran conservar la antigua forma de garanta tcita, los otros eran partidarios de la publicidad y especialidad en esa misma garanta, es decir optan por la implementacin del sitaza prusiano, tal desacuerdo solo poda ser dirimido por el primer cnsul, quien propuso que la hipoteca convencional voluntaria fuese pblica y espacial mientras que la hipoteca legal, podra constituirse en trminos generales y quedar oculta. EPOCA CONTEMPORANEA. Siempre en Francia, fue hasta el 23 de marzo de 1855, que se dio el primer paso en la va del progreso con la ley de transcripcin en materia de hipotecas, cuyo contenido estableca que: Todo acto entre vivos traslativo o constitutivo de dominio sobre bienes o derechos reales, o en que la propiedad inmuebles sufra modificacin importante, estar sometido a la copia ntegra en un registro especial. Solo Inglaterra permaneci en lo que respecta a Hipoteca, con una especie de ley fiduciaria, semejante a la de los romanos, anteriores a nuestra era. El resto de pases del mundo estableci el sistema hipotecario pblico y hoy por hoy puede asegurarse que el registro se ha impuesto como una condicin de la existencia de la propiedad o del gravamen sobre inmuebles respecto de terceros. NACIMIENTO DEL REGISTRO INMOBILARIO EN EL SALVADOR ANTECEDENTES DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD RILIJZ E HIPOTECAS. El verdadero antecedente del Registro de la Propiedad es que las transmisiones inmobiliarias y la constitucin de gravmenes se hacan en forma solemne y simblica, acostumbrndose a tomar nota del acto de la transferencia en los archivos judiciales y ms tarde en un libro de registro, estos libros pasan a ser prueba, despus a declarar y por ltimo a constituir los derechos a que se refieren.

HISTORIA DEL ORDENAMIENTO LEGAL DEL REIGISTRO DE LA PROPIEDAD RAIZ E HIPOTECAS. CODIGO CIVIL. El Dr. Jorge Alberto Barriere afirma que institucin registral en En forma incipiente y para efectos de publicidad surge en El Salvador con la vigencia del Cdigo Civil de 1880 Primer ordenamiento- dice que regula el derecho real de hipoteca, en cuanto a la forma de su anotacin publicidad. En el Ttulo 39 der Libro IV se crearon las llamadas Notarias de Hipoteca en donde tal registro quedaba encargado a un Escribano pblico, segn contenido del Art. 2336, ya derogado, del Cdigo Civil que prescriba: En cada capital de Departamento habr un registro de hipotecas y estar a cargo de algn escribano nombrado por el Presidente de la Repblica. La preocupacin en aquel tiempo era de la no permitir hipotecas ocultas. Los escribanos llevaban un libro en donde tomaban razn de todos los instrumentos pblicos que contenan expresa hipoteca, el cual deba foliarse del mismo modo que los protocolos. La inscripcin de la hipoteca contena: El nombre, apellido, domicilio y oficio del acreedor y las mismas generales del deudor, la fecha con expresin de hora, da, mes y ao de la inscripcin y la firma del anotador. Primera Ley Hipotecaria. Pero esta regulacin establecida por el Cdigo Civil estuvo vigente hasta el 11 de marzo de 1873, en tiempos de la administracin del Mariscal Santiago Gonzlez, en que se promulg la PRIMERA LEY HIPOTECARIA, que fue llamada "Cdigo Hipotecario", tena 383 artculos; que derogaban todas las disposiciones relativas a anotacin y cancelacin de Hipotecas contenidas en el Cdigo Civil de 1860. Pero aunque esta ley pretendi derogar la "Notara de Hipotecas", stas continuaron funcionando y dicha ley no tuvo aplicacin prctica, ya que no pudo ser publicado en el Diario Oficial, razn por la cual no alcanz el carcter de la ley de la Repblica. Segunda Ley Hipotecaria. Fue promulgada el 15 de marzo de 1881, emitida por Decreto de la Cmara de Senadores y aprobada por la Cmara de Diputados el da 21 de marzo de 1881, la cual estableca en su artculo primero un REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD

INMUEBLE de toda Repblica, estableciendo una oficina en las tres zonas del pas: una en la sede de la Capital de la Repblica, otra en Santa Ana y otra en San Miguel; as como tambin que los Registros dependeran del Ministerio de Justicia y se ordenaba la creacin bajo el mismo Ministerio de una Direccin General del Registro de la Propiedad y de las Hipotecas; sealaban tambin que el Registro se dividira en dos secciones; una en que se titular la Propiedad y otra de las Hipotecas, cada una con libros diferentes. Ley Reglamentaria del Registro Pblico. La anterior ley del ao de 1881 fue sustituida por la LEY REGLAMENTARIA DE REGISTRO PUBLICO, decretada el 28 de febrero de 1884 bajo la administracin del Dr. Rafael Zaldvar, lo trascendental de esta Ley es que adopt en forma clara el SISTEMA DE FOLIO PERSONAL que subsiste hasta la fecha. Ley del Registro de Ia propiedad Raz e Hipotecas. La anterior ley de 1884 fue sustituida por la LEY DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD RAIZ E HIPOTECAS y SU Reglamento decretado el 14 de mayo de 1897 (D.9. 25 junio 1897), el proyecto de esta ley fue elaborado por una comisin de Juristas integrada por los doctores Ricardo Moreira y Teodosio Carranza quienes reformaron varios artculos del cdigo civil y recomendaron la inclusin de esta ley como parte del mismo cdigo. Es por esta razn que aparece incorporada en el cdigo civil de 1904 en su captulo IV del Libro segundo. En nuestro pas al igual en los pases europeos, el Registro de la Propiedad Inmobiliaria, tambin surge como una necesidad de las personas para darles seguridad a sus derechos hipotecarios. Fueron satisfactorios los resultados de esta institucin que se opt por extender sus beneficios a todos los derechos y restricciones que se relacionan con la propiedad inmueble, de esta manara ya no se limit a inscribir ttulos hipotecarios, sino todo negocio jurdico que implicara modificacin en el derecho de la propiedad, ya fuera compraventa, posesin, usufructo, gravmenes, etc. Por medio del registro se pens darle publicidad a los negocios jurdicos relacionados con inmuebles, lo que implicaba a su vez seguridad jurdica frente a terceros.

Creacin de las Oficinas del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas Orgenes Las oficinas del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de San Salvador, San Miguel y Santa Ana, fueron creadas simultneamente por la ley hipotecaria del 15 de marzo de 1881, publicada en el Diario Oficial el 1 mayo de del mismo ao; y tenan competencia: la de San Salvador, en los departamentos de la zona central; la de San Miguel, en los departamentos de la zona oriental; y la de Santa Ana, en los departamentos de la zona occidental. Situacin actual En vista de que la Ley Registral prescribe que habr en cada cabecera departamental, una oficina del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas, en el devenir institucional se han experimentado, entre otras, las siguientes

modificaciones: 1. Registros de San Salvador, San Miguel y Santa Ana las oficinas del registro se denominan: A) la de San Salvador, Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Primera Seccin del Centro, y tiene competencia en los departamentos de San Salvador y Cuscatln. B) La de San Miguel, Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Primera Seccin de Oriente, y tiene competencia en los departamentos de San Miguel y Morazn, publicado Diario Oficial del 13 abril de 1912, tomo 72, nm. 85, en un Decreto Legislativo sin nmero, en su artculo 2. C) La de Santa Ana, Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Primera Seccin de Occidente y tiene competencia en el departamento del mismo nombre; publicado en Diario Oficial del 13 de abril de 1912, tomo 72, nm. 85, en un Decreto Legislativo sin nmero, art. 2. 2. Registro de San Vicente La oficina del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Segunda Seccin del Centro, con sede en la ciudad de San Vicente, fue creada por decreto legislativo sin nmero, en el art. 1; publicado en Diario Oficial con fecha 5 mayo de 1909, tomo 66, nm. 103. 3. Registros de Ahuachapn

Las oficinas del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Segunda Seccin de Occidente, con sede en Ahuachapn, para atender el departamento del mismo nombre; publicado en Diario Oficial con fecha 13 de abril de 1913, tomo 72, nm. 85, en Decreto Legislativo sin nmero, art. 1. 4. Registros de Sonsonate Las oficinas del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Tercera Seccin de Occidente, con sede en Sonsonate, para atender el departamento de su mismo nombre, fue creado bajo Decreto Legislativo sin nmero, publicado en Diario Oficial de 20 de marzo de 1915, tomo 78, Nm. 67. 5. Registros de Usulutn La oficina del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Segunda Seccin de Oriente, Usulutn, fue creada por Decreto Legislativo sin nmero, en el art. 1, publicado en Diario Oficial del 27 de febrero de 1911, tomo 70, nm. 48; que cambi su sede a Santiago de Mara en 1951; y posteriormente a la ciudad de Usulutn, desde 2004. 6. Registro de La Paz La oficina del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Tercera Seccin del Centro, con sede en Zacatecoluca, fue creada por Decreto Legislativo No. 281, publicado en Diario Oficial del 5 de enero de 1946, tomo 140, nm. 3, para atender el departamento de la paz. 7. Registro de La Libertad La oficina del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Cuarta Seccin del Centro, con sede en Santa Tecla, fue creada por Decreto Legislativo No. 159, art. 1, publicado en el Diario Oficial del 11 de diciembre de 1974, tomo 245, nm. 232, para atender el departamento de La Libertad. 8. Registro de Chalatenango La oficina del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Quinta Seccin del Centro, con sede en la ciudad de Chalatenango, fue creada por Decreto Legislativo No. 75, art. 1; publicado en Diario Oficial del 5 de diciembre de 1978, tomo 261, nm. 226, para atender el departamento del mismo nombre. 9. Registro de La Unin

La oficina del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Tercera Seccin de Oriente fue creada en 2004, por Acuerdo de Consejo Directivo del CNR No. 6CNR/2004, de fecha 26 de febrero de 2004. Su creacin ya no necesit un Decreto Legislativo, puesto que su creacin fue posterior a la constitucin del Centro Nacional de Registros (CNR) como entidad con autonoma en lo administrativo y financiero, como una unidad descentralizada adscrita al Ministerio de Justicia en el ao de 1994, por Decreto Ejecutivo No. 62, de fecha 5 de diciembre, publicado en el Diario Oficial No. 227, Tomo No. 325 del 7 de diciembre de dicho ao, cuyo objeto principal es de organizar y administrar el Sistema Registral y Catastral del pas. Mediante Decreto Legislativo No. 462 de 1995, se complement del Decreto Ejecutivo N62, que cre el CNR, transformndose por Ministerio de ley todas las atribuciones y facultades conferidas a la Direccin General de Registros, Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas, Registro Social de Inmuebles, Instituto Geogrfico Nacional y el Registro de Comercio. Esto permiti consolidar las funciones registrales en una sola institucin. En 1955, mediante Decreto Legislativo del 24 de junio de ese mismo ao, se introdujo a las oficinas del Registro de la Propiedad Raz e hipotecas un nuevo sistema para facilitar la inscripcin de los instrumentos pblicos y efectuar las inscripciones con mayor seguridad y rapidez, este sistema es el Fotgrafo y se adopt primero en el Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Primera Seccin del centro. Este Decreto fue publicado en el Diario oficial N 119 Tomo N 167 del 28 de junio de 1955. Con todo lo anterior llegamos a 1986, ao en que se decret la Ley de Reestructuracin del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas, publicado en el Diario Oficial N 33, Tomo No. 990 del 19 de febrero de 1986, que por errores en la impresin del texto se public de nuevo en el Diario oficial No. 40 Bis, Tomo No. 290 del 28 de febrero de 1986; as mismo se emiti el Reglamento de la Ley antes mencionada, por medio del Decreto Ejecutivo, No 291 de la misma fecha. Mediante los cuerpos jurdicos anteriormente mencionados se realiza uno de los cambios ms importantes en materia registral, esto es se pasa del sistema de libros

o de folio personal al sistema de folio real, dndose as un paso importante al menos formalmente en cuanto a evolucin del Registro. Tambin se cre el Registro Social de Inmuebles, que es una unidad con objetivos de carcter social dentro del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas, que naci por decreto legislativo No. 734, Diario Oficial N. 73 Tomo No. 311 del 23 de abril de 1991, con funciones especficas de inscribir con rapidez y seguridad los ttulos de propiedad y los negocios jurdicos sobre inmuebles de los sectores ms desprotegidos. HISTORIA DEL CNR En El Salvador, durante la dcada de los 90, una de las mayores preocupaciones era la seguridad jurdica sobre la propiedad. Debido a esto y con el apoyo del rgano Legislativo, El Estado decidi crear la instancia adecuada que pudiera garantizar este servicio a la poblacin salvadorea. Nace entonces la idea de una institucin con un nivel tcnico jurdico de calidad, que brindara un servicio gil y eficiente al pas. Es entonces que se crea El Centro Nacional de Registros (CNR), entidad con autonoma en lo administrativo y financiero, como una unidad descentralizada adscrita al Ministerio de Justicia en el ao de 1994, por Decreto Ejecutivo No. 62, de fecha 5 de diciembre, publicado en el Diario Oficial No. 227, Tomo No. 325 del 7 de diciembre de dicho ao, cuyo objeto principal es de organizar y administrar el Sistema Registral y Catastral del pas. Mediante Decreto Legislativo No. 462 de 1995, se complement del Decreto Ejecutivo N62, que cre el CNR, transformndose por Ministerio de ley todas las atribuciones y facultades conferidas a la Direccin General de Registros, Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas, Registro Social de Inmuebles, Instituto Geogrfico Nacional y el Registro de Comercio. Esto permiti consolidar las funciones registrales en una sola institucin. Al transferirse todas las atribuciones y facultades al CNR, se fortaleci la autosostenibilidad y la prestacin de servicios eficientes, mediante nuevas tecnologas, garantizando la seguridad jurdica de la propiedad de los salvadoreos.

Para el ao de 1999, el Centro Nacional de Registros experimenta ciertos cambios administrativos, por lo que por medio del Decreto Ejecutivo No. 06, de fecha 01 de junio de 1999, se determina como una Unidad Descentralizada adscrita al Ministerio de Economa, teniendo autonoma administrativa y financiera y cuyo Director Ejecutivo a partir de ese momento sera nombrado por el Presidente de la Repblica. Dentro de los Directores Ejecutivos que han liderado a la institucin tenemos al Lic. Silverio Henrquez (1994-1998), Lic. Flix Garrid Safie (1998-2006), Lic. Gerardo Suvillaga (2006- junio 2009) Lic. Fernando Arturo Batlle Portillo (2009- junio 2010) y actualmente el Dr. Jos Enrique Argumedo Casula. Con el transcurrir de los aos, la institucin se ha consolidado con una imagen de eficiencia, modernidad y agilidad; con presencia, a la fecha, en 11 departamentos en todo el pas, tenemos a San Salvador, La Libertad (Santa Tecla), Santa Ana, Ahuachapn, Sonsonate, Chalatenango, San Vicente, La Paz, Usulutn, San Miguel y La Unin. El Centro Nacional de Registro est integrado por cuatro Direcciones principales: Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas, Registro de Comercio, Registro de Propiedad Intelectual y el Instituto Geogrfico y del Catastro Nacional. EN PRIMER LUGAR, el Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas naci a la vida jurdica el 26 de mayo de 1881, con la Ley Hipotecaria. Esta ley ordena jurdicamente la inscripcin de documentos de la propiedad y de obligaciones hipotecarias, poniendo para a la anarqua de los registros privados; y se ponen en prctica los principios registrales universalmente aceptados como son la legalidad, publicidad y la seguridad jurdica. Se inicia el inventario de la riqueza inmobiliaria del pas. Para el l5 de abril de 1991 fue creado el Registro Social de Inmuebles, segn Decreto Legislativo No. 734, dependencia del Ministerio de Justicia, que tiene como competencia la inscripcin de actos referentes a inmuebles en los que se desarrollan proyectos de inters social, sean ejecutados por el sector pblico o privado. El fin de esta unidad de Inmuebles es inscribir los instrumentos que transfieren dominio, derechos reales y otros actos inscribibles de forma gil, eficiente y segura para garantizar a travs de la norma positiva que rige el nacimiento, modificacin,

adquisicin, transmisin y extincin de los derechos de propiedad inmobiliaria y gravmenes de los negocios jurdicos. EN SEGUNDO LUGAR, el Registro de Comercio fue fundado el 1 de Julio de 1973, construyndose como una oficina administrativa en la que se inscriben matrculas de comercio de las diferentes empresas establecidas, balances generales, contratos mercantiles, constituciones, modificaciones, disoluciones y liquidaciones de

sociedades, poderes, y credenciales; as como otros documentos mercantiles sujetos por la Ley a esta formalidad. En la actualidad, el Registro de Comercio cuenta con una oficina central de infraestructura moderna con sede en la ciudad de San Salvador, poniendo a su disposicin ventanillas nicas de recepcin, en las que puede presentar los documentos mercantiles, solicitudes de matrculas de empresa y balances, para su debida inscripcin. Registro de la Propiedad Intelectual La primera ley de marcas es del 11 de mayo de 1910 que se llamaba Ley de Marca de Fbrica y sta fue derogada por la nueva Ley de Marcas de Fbrica que es del 30 de junio de 1921, la cual tuvo vigencia hasta el 6 de abril de 1989 y derogada por el Convenio Centroamericano para la Proteccin Intelectual, y entr en vigencia el 7 de abril de 1989, vigente hasta el 16 de julio de 2002, fue derogado por la nueva Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos, que entr en vigencia el 17 de julio de 2002. El Registro de la Propiedad Intelectual es uno de los cuatro Registros que conforman al Centro Nacional de Registros. Es la autoridad competente de administrar el sistema de propiedad intelectual, asegurando tales derechos a travs del otorgamiento de ttulos. Adems se encarga de promover, iniciativas y desarrollar actividades conducentes al mejor conocimiento y proteccin de la propiedad intelectual. Promueve tambin la actividad inventiva, la cooperacin internacional e interinstitucional mediante el intercambio de experiencias administrativas y jurdicas con instituciones encargadas del registro y la proteccin de los derechos de propiedad intelectual, adems de colaborar en la negociacin de tratados y convenios vinculados a la propiedad intelectual, con especial decisin de defender los intereses nacionales.

Estructura Registro de la Propiedad Intelectual: Unidad de Propiedad Industrial o Departamento de Signos Distintivos o Departamento de Patentes

Objetivos del Registro de la Propiedad Intelectual 1. Conceder proteccin a los derechos de propiedad intelectual, de forma eficiente y oportuna, cumpliendo la normativa establecida. 2. Promover la creacin de invenciones de aplicacin industrial e impulsar la transferencia tecnolgica. 3. Mejorar la prestacin de servicios regstrales de propiedad intelectual. 4. Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios en lnea. 5. Desarrollar un plan estratgico para la promocin y difusin de la propiedad intelectual As tambin y con el propsito de mejorar los servicios que presta, el Registro de la Propiedad Intelectual ofrece desde el ao 2008 una nueva asistencia: Servicio de pre-calificacin en lnea, el cual tiene como objetivo principal facilitar a la micro y pequea empresa los trmites inciales de inscripcin de sus marcas, de forma no presencial. Este servicio puede ser consultado en el sitio Web del CNR: www.cnr.gob.sv, en el link de servicio en lnea. REPRESENTACIN LEGAL DEL CNR a) D. E. No. 62, de fecha 05/12/1994, publicado en el D. O. No. 227, Tomo 325, del 7/12/1994, donde consta la creacin del Centro Nacional de Registros como unidad descentralizada del Ministerio de Justicia, y que la Direccin Superior del Centro estar a cargo de un Consejo Directivo, siendo el Director Presidente el Ministro de Justicia. b) D. L. No. 462, de fecha 5/10/1995, publicado en el D. O. No. 187, Tomo 329 del 10/10/1995, de donde consta que el CNR, para el cumplimiento de sus fines, tiene autonoma administrativa y financiera;

c) D. E. No. 6 del 1/6/1999, publicado en el D. O. No. 100, Tomo 343 del 1/6/1999, que contiene la reforma de los artculos cinco y seis del Decreto Ejecutivo nmero sesenta y dos antes relacionado, establecindose que la Direccin Superior del CNR, estar a cargo de un Consejo Directivo, siendo el Ministro de Economa el Director Presidente, y Representante del CNR; que la administracin del Centro estar a cargo de un Director Ejecutivo, nombrado por el Presidente de la Repblica; d) D.E. No. 23 de fecha 19/03/2001, publicado en el D.O. No. 64, Tomo 350 del 29/03/2001, que contiene la sustitucin del primer inciso del artculo cinco y reforma del artculo seis, ambos del D.E. No. 62 de fecha 05/12/1994, establecindose en dicha sustitucin y en lo pertinente, que el Ministro de Economa ser el Director Presidente y el Representante Judicial y Extrajudicial del CNR, quien puede delegar dicha representacin en el Director Ejecutivo, que asimismo puede otorgar poderes a nombre del Centro previa autorizacin del Consejo Directivo; y la reforma en lo pertinente establece, que la Administracin del CNR estar a cargo de un Director Ejecutivo, nombrado por el Presidente de la Repblica, y requisitos para optar al cargo; e) A.E. No. 1 de fecha 1/06/2009, suscrito por el Presidente de la Repblica, Carlos Mauricio Funes Cartagena y rubricado por el Ministro de Gobernacin, Humberto Centeno Najarro, publicado en el D.O. No. 99, Tomo 383 de fecha 01/06/2009, por medio del cual se nombr al Doctor HECTOR MIGUEL ANTONIO DADA HIREZI, a partir del da 1/06/2009, Ministro de Economa; f) A.E. No. 266 de fecha 31/05/2010, suscrito por el Presidente de la Repblica, Carlos Mauricio Funes Cartagena y rubricado por el Ministro de Gobernacin, Humberto Centeno Najarro, publicado en el D.O. No. 101, Tomo 387 de fecha 1/06/2010, por medio del cual se nombr al seor Jos Enrique Argumedo Casula, a partir del da 1/06/2010, Director Ejecutivo del CNR; g) Acuerdo No.545 del rgano Ejecutivo en el Ramo de Economa, de fecha 21/06/2010, por medio del cual el seor Ministro de Economa, acord delegar la representacin extrajudicial del CNR, en el Director Ejecutivo de dicha institucin, Doctor Jos Enrique Argumedo Casula; publicado en el D.O. No 117, Tomo 387, de

fecha 23/06/2010, vigente a partir de la fecha de su publicacin, segn ordena el mismo acuerdo. CONCEPTOS PRINCIPALES. El Derecho Registral es tratado y estudiado en los principales pases del mundo occidental como parte integrante del Derecho Civil, aplicndose los mismos principios y conceptos de esta rama der Derecho Privado relativos a los negocios e intereses pecuniarios de los particulares, e incluyendo los preceptos legales materiales, no formales de los principales registros como son el de personas, del Estado el de Inmuebles o de la propiedad Raz e Hipotecas, en el articulado de los cdigos Civiles de derecho privado, a pesar de que la misma designacin de este Derecho Registral, est denotando su carcter pblico, segn la clasificacin fundamental y tradicional del derecho objetivo positivo. DENOMINACIONES.Se le llama actualmente DERECHO REGISTRAL o DERECHO DEL REGISTRO. En Espaa se le conoce como Derecho Inmobiliario o Derecho Hipotecario, porque la mayor parte de las porque la mayor parte de las normas de la Ley Hipotecaria de 1861 se refieren al trafico jurdico inmobiliario, estando ntimamente ligadas esas normas con la institucin jurdica del Registro pblico de la propiedad. CONCEPTOS DE DEREICHO RDGISTRAL. Es viejo conocido que cada autor da el suyo propio. Ramn Mara Roca Sastre tratadista espaol define el Derecho Registral como aquel que regula la constitucin, transmisin, modificacin y extincin de los derechos reales sobre bienes inmuebles, en relacin con el Registro de la propiedad as como las garantas estrictamente personales. Don Gernimo Gonzlez y Martnez, otro tratadista espaol, define al Derecho Hipotecario o Registral como "conjunto de normas que regular los derechos reales inscribibles, determinan los efectos que las acciones personales adquieren contra terceros por la anotacin y fijan el especial alcance de las prohibiciones de disponer. En sentido subjetivo, Pascual Martn Prez lo define como "conjunto de facultades derivadas de una relacin jurdica en contacto con el Registro y por tal, dotada de efectos (erga omnes).

En sentido objetivo, el Dr. Jorge Alberto Barriere, profesor de esta rama jurdica por muchos aos en nuestro pas lo defini como "conjunto de normas reguladoras de las relaciones jurdicas relativas a aquellos bienes aptos para engendrar titularidades (erga omnes) mediante la publicidad del Registro". El Derecho Formal Registral es el que reglamenta la ordenacin del Registro como Servicio Pblico; El Derecho Material Registral, las condiciones que han de reunir los derechos para entrar en el Registro, y los efectos que produce al asentarlos en los libros del mismo. As comprendido el Derecho Formal Registral es pblico. El Derecho Registral nos dice el mexicano Martn Castro Marroqun, es el conjunto de normas imperativas o prohibitivas, no renunciables por ser de inters general o de orden pblico, que regulan las relaciones entre el Estado como autoridad y los particulares; las relaciones de los rganos de aquel entre s o entre dos o ms Estados soberanos, siendo el objeto la inscripcin y publicidad de los derechos absolutos o relativos derivados de hechos o actos jurdicos concretos, determinados en la ley como inscribibles y susceptibles de identificarse de manera indubitable, con base en el principio jurdico de publicidad registral, para darlos a conocer a los terceros en sus consecuencias jurdicas y as produzcan efectos completos, a favor de la certeza y seguridad jurdica de lo inscrito, legitimado como verdad legal presuncional, de cosa registrada, frente a todo el mundo y en contra de terceros interesados. CONCEPTO DE DERDCHO RDGISIRAL.El Derecho Registral Inmobiliario "es el conjunto de normas y preceptos legales que regulan los actos inscribibles sobre bienes inmuebles y dems derechos constituidos sobre los mismos con efectos de publicidad y de garantizar la propiedad contra terceros". AUTONOMIA DEL DERECHO REGISTRAL. Consideramos al derecho inmobiliario registral como rama jurdica autnoma, de elaboracin reciente, desglosada del derecho civil. EI Derecho Civil estudia la estructura y contenido de los derechos reales, as como sus modos de adquirir y prdida. En cambio, el derecho registral regula

principalmente la registracin de los actos de constitucin, modificacin y extincin de los derechos reales inmobiliarios y los efectos de ella derivados. EI Registro de Propiedad es la institucin que va a dar, a travs de esa registracin, fisonoma propia a la nueva rama jurdica.

EL SISTEMA DE INFORMACIN DE REGISTRO Y CATASTRO El SIRyC es un proceso de almacenamiento de la informacin e imgenes donde, todo lo legal (escrituras), plasmado en libros, se procesa y se transforma a calidad digital a travs de "escanear" los textos y dibujo de la propiedad en sistemas computarizados La base de datos es multidisciplinaria y presenta informacin de carcter jurdico, en la que se obtiene el nombre del titular, tipo de transaccin, localizacin geogrfica (departamental o municipal) y adems se une a esto la imagen de las escrituras inherentes al inmueble respectivo en estrecha relacin con la parte catastral de cada uno de los inmuebles. La seguridad jurdica que se desliga de los libros no es mejor que la tecnologa digital, ambas son buenas y lo que genera esta ltima, es que la escritura por s misma, tiene un respaldo grfico de tal manera que la propiedad, ahora con tecnologas georreferenciadas, permiten ver las dimensiones del inmueble. Ante eso, la colindancia de la escritura, es concordante con el terreno. El hecho de tener informacin grfica le da ms seguridad y derecho al propietario del inmueble La consulta es gratuita, por principio registral sta es informacin pblica; sin embargo, se deben pagar los derechos que la ley indica sobre el servicio particular que da la institucin. ASPECTOS GENERALES El Sistema de Informacin de Registro y Catastro Siryc, ha sido diseado y desarrollado en el marco del proceso de modernizacin de los registros de la propiedad y servicios de catastro que actualmente impulsa el CNR en todo el pas. Su objetivo es integrar en un solo sistema computarizado los procesos de registro de la propiedad inmobiliaria y el mantenimiento de los mapas catastrales del pas, as

como tambin los mecanismos para proveer informacin a los ciudadanos ya las instituciones que lo requieran. El Siryc ha sido desarrollado para funcionar en un ambiente Windows, como Word, Excel, etc. y como tal es capaz de soportar la funcionalidad estndar de dichos paquetes (cortar- copiar-pegar, compartir informacin con otros paquetes, iniciar procesos por medio de iconos, etc.). El sistema consta de dos componentes o partes: la parte alfanumrica o registral totalmente desarrollada con herramientas de ORACLE (software administrador de base de datos relacionales), y la parte grfica para produccin y mantenimiento de mapas desarrollados con Micro Station Geographics (sistema de informacin geogrfica SIG).

CONSULTA DE LA INFORMACIN REGISTRAL Como la mayora de Sistemas Informticas el Siryc cuenta con un men principal y una serie de sub-mens desde los cuales el usuario inicia los diferentes procesos y tareas que conforman el sistema. Figura del men principal Las dos primeras opciones y las dos ltimas (Archivo, Edicin, Ventana y Ayuda) son las Opciones bsicas de cualquier aplicacin Windows. La opcin del men principal de Siryc ms importante para los usuarios internos y externos del registro es, sin lugar a duda es la de consulta, ya que por medio de ella se cumple con el principio de publicidad del registro de la propiedad raz. Las opciones disponibles son: A) EL FOLIO REAL

Este sistema consista en transcribir o copiar el documento en los libros que llevaban las oficinas del Registro y en donde los ndices se formaban por titulares, no existiendo una determinada exactitud de la ubicacin de los predios. Es decir, este Registro se organizaba basndose en los nombres de las personas que efectuaban la inscripcin.

Cada oficina del Registro llevaba los siguientes Libros:

1. Libro Diario de asientos de presentacin de propiedad; 2. Libro Diario de asientos de presentacin de hipotecas; 3. Libro Registro de la Propiedad, departamento de ...; 4. Libro Registro de Hipotecas, departamento de...; 5. Libro de Registro de anotaciones preventivas; 6. Libro ndice de la Propiedad por orden alfabtico; 7. Libro ndice de Hipotecas por orden alfabtico; 8. Libro de Sentencias; 9. Libro de visitas, Ordinaria y extraordinarias; 10.Libro de inventario, posesiones y excusas; 11.Libro de carteles o edictos; y 12.Libro de Conocimientos y sacas o devoluciones.

Una caracterstica en estos libros era en cuanto a su manejo y funcionamiento, consista en que con excepcin del ndice, todas sus hojas a la izquierda tenan un margen en blanco, igual a la cuarta parte del ancho de una foja. Articulo 12 del reglamento de RPRH Toda inscripcin expresar las circunstancias prevenidas por la ley; y originalmente era una copia manuscrita literal del texto del acto o contrato y al final se hacia constar su conformidad con los documentos a que se refiere, con indicaciones de su presentacin.

El Folio Personal presentaba al momento de inscribir, el problema de ser sumamente lento, burocrtico e inseguro; por razn que el Registrador solo poda atender pocos casos diariamente y esto causaba inseguridad y se daba en el momento de prestar un libro a particulares, por el Principio de Publicidad que se daba donde se llevaba la inscripcin del inmueble, ya que podra darse mal uso de estos. Entonces el proceso de inscripcin tardaba meses y aos, la extensin de cualquier certificacin Registral se tardaba varas semanas y hasta meses.

Otras de las desventajas de este sistema fueron los homnimos de las personas, esto causaba confusin en un momento determinado de la inscripcin del inmueble, lo que no garantizaba la seguridad jurdica que se buscaba en el Registro. Esta es la razn fundamental para el cambio del Sistema de Inscripcin Registral a Folio Real.

El sistema de Folio real la unidad territorial del inmueble se mantiene invariable a travs del tiempo, ya que las inscripciones tendrn por base la ficha catastral del mismo, y por ende por mucho que varen sus dueos la unidad se mantendr. Si se produce una subdivisin del mismo, cada una de las porciones constituir en s misma un nuevo folio, por lo que tal subdivisin dar origen a nuevas inscripciones, bastndose cada una de ellas por s mismas. Consecuencia directa del establecimiento del sistema del folio real, los Catastros estn establecidos bajo el principio de la existencia de una unidad bsica registra, unidad mnima registrable. La existencia de tal unidad mnima, permite su inscripcin registral la que puede hacerse, o sobre la base de una descripcin escrita o literaria, o bien mediante una relacin grfica planimtrica. En el primer caso, la inscripcin sealar descriptivamente la individualizacin, la superficie del Inmueble, su ubicacin y sus deslindes; en el segundo caso, en tanto, se confeccionar una particularizacin planimtrica de la finca la que quedar agregada a la inscripcin correspondiente, de tal manera que visualmente se podr apreciar los elementos del inmueble inscrito. Este levantamiento planimtrico no es en todo caso arbitrario, sino que l constituye una particularizacin determinada de un elemento ms general, que es el levantamiento catastral zonificado o territorial, que en definitiva, y normalmente abarcar el pas entero. Es esta relacin planimtrica territorial la que constituye propiamente el Catastro nacional, el que puede ser utilizado para diversos fines, pero que en relacin con la inscripcin registral o conservatoria, permite la transformacin de la misma de folio personal a folio real, con las ventajas de modernizacin que ste trae consigo.

PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIN DEL FOLIO PERSONAL

Partiremos de la idea que el Procedimiento Registral que se llevaba acabo desde la presentacin del documento hasta concluir con su debida inscripcin o denegacin as como los servicios prestados por el Registro es el que detallamos a continuacin. Haremos una mencin de como era la forma de inscribir en el sistema de Folio Personal:

Presentacin: El interesado lleva documentos a ventanilla, all se le designa un nmero y se le entrega la boleta de presentacin a la persona llamada presentante, cumpliendo con el Principio de Rogacin. Anotacin en Tomo Diario: En esta etapa del proceso se relaciona con los datos respectivos el tomo correspondiente. Lo cual se hace diariamente sin dejar algn espacio o documento pendiente de anotar con el fin de darle cumplimiento a los Principios de Publicidad y Prioridad Registral. Marginacin y Presentacin: En el documento presentado se busca el antecedente, posteriormente en dicho libro, sea este de prioridad, hipoteca, anotaciones preventivas, etc., se margina el nmero, la fecha de presentacin y la rubrica del marginador, de tal forma de no violentar el Principio de Publicidad, Prioridad Registral y Tracto Sucesivo. Control y Distribucin: Este control se lleva en un libro detallando cada etapa del proceso en que se encuentra el documento, a la vez se anota la persona encargada del mencionado control, posteriormente se le asigna a un confrontador, con el objeto de facilitar la bsqueda de ese documento. Confrontacin: En esta fase del proceso hay una persona encargada de realizar un estudio exhaustivo del documento, lo coteja o confronta con el antecedente, consecuentemente hace un informe detallado en relacin al antecedente con el documento presentado principalmente: lugar, fecha, hora de otorgamiento, titulares, otorgantes, relacin, extensin superficial, descripcin del inmueble, colindantes, gravmenes, traspasos, y especialmente advirtiendo u observando defectos o elementos que impidan su inscripcin. Calificacin: Significa la determinacin si el documento cumple con los requisitos de forma y fondo, el Registrador utiliza de referencia el informe proporcionado por el confrontador, y se

encargaba de darle cumplimiento a la ley, basndose en ella calificaba el documento de forma integral, ya sea inscribiendo, denegando u observando la escritura, Principio de Legalidad: En este tipo de sistema Registral basta con solo la presentacin del documento en el Registro y que cumpla con los requisitos de forma y fondo para inscribir, modificar cancelar ampliar o constituir fondos. SISTEMA DE FOLIO REAL MANUAL

Desde el 26 de mayo de 1986, entro en vigencia el sistema Registral de Folio Real manual, dicha vigencia se establece en los artculos 5 y 25 de la Ley de R.P.R.H contenidas en el Decreto Legislativo, numero 292 del 13 de febrero de 1986 y Publicado en el Diario Oficial 40 BIS Tomo 290 del 28 de febrero de 1986. Cuyo propsito es llegar a sustituir el Sistema de Folio Personal, como bien se justifica en el primer considerando de la Ley, al expresar que el sistema Registral en su rama inmobiliaria a dejado de cumplir con sus objetivos; pues el sistema jurdico que lo estructura ya no satisfacen las necesidades. Se adopta el sistema de Folio Real tal como se expresa en el artculo 5 de la Ley de R.P.R.H. Una cantidad aproximada de 158,000 propietarios tenan inscritos sus derechos de propiedad en este sistema, el resto aproximado de 500,000 propietarios tenan inscritas sus derechos de propiedad en el sistema de Folio Real personal. Este sistema consista en que cada finca o inmueble se le asignaba un nmero, que se conservaba cualquiera que fuera su propietario, y en los libros de Registro se mantena uno o varios folios en los que se anotaba por orden de fechas, los traspasos, gravmenes, hipotecas y dems derechos reales que se constituan sobre inmuebles, as como las cancelaciones de los mismos, todas estas anotaciones se redactaban en forma extractada, quedando archivadas en las oficina de Registro y un testimonio del instrumento en virtud del cual se hacia modificacin . Es obvio, manifestar que en la primera inscripcin, que constituyen la matriz, matricula o matriculacin, se expresaba en forma de notas.

La situacin y descripcin del inmueble, as como su naturaleza, su extensin, linderos, nomenclaturas catastrales y planos si los hubiere, as como todos aquellos datos que sean necesarios para su identificacin del inmueble.

Tambin se hace constar el nombre y dems datos personales del titular o dueo del inmueble. En las anotaciones sucesivas tambin se hace constar los datos personales de los adquirientes o de los titulares de cualquier derecho que se constituya sobre el inmueble. En caso de desmembracin de una parte del inmueble, esta ltima es objeto de una nueva matriz. Este sistema de inscripcin se da por dos tipos de Registro el territorial y el Registro catastral. El Registro Territorial, consiste en el control de inmuebles que se lleva por predios o fincas, los cuales nacen con un nmero de matricula que se incorpora en un folio u hoja, segn sea el caso, a continuacin de ste y bajo ese nmero de identificacin de la finca se anotan los datos ms importantes del contrato o acto jurdico como son: clases del contrato, identidad de los contratantes, identificacin del inmueble y otros; posteriormente se celebra otro contrato que afecte la inscripcin, se asienta a continuacin de la misma y su nmero de inscripcin, ser correlativo y as sucesivamente se asienta todo lo que afecta al inmueble.

El Registro Catastral, contiene la configuracin topogrfica del inmueble, con indicacin de su naturaleza, situacin, extensin superficial y forma.

En l se anotan la descripcin tcnica, linderos colindantes, medidas lineales, superficiales, ubicacin, naturaleza, segregacin o desmembracin de una porcin del inmueble general o parcelacin.'Entre ambos Registros hay una estrecha concordancia y aprecia que ambos denotan todas las transformaciones que sufre el inmueble".

Para el conocimiento de los distintos sistemas regstrales haremos una resea de el Folio Personal y su inscripcin.

PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIN DEL FOLIO REAL MANUAL

Por medio de ste sistema de inscripcin, el Registro de los instrumentos se realiza en razn de cada inmueble, de tal suerte que cada inmueble, se le asigna una sola matrcula en el Registro y como es obvio con ella se le identifica, articulo 5 y 7 de la Ley de R.P.R.H y 48 y 49 del Reglamento de la Ley de R.P.R.H.

Registralmente hablando el procedimiento de inscripcin del sistema de Folio Real es muy similar al de Folio Personal, con algunas excepciones, entre las cuales se puede mencionar: cuando se encuentra en la clula marginal. Marginacin: en el antecedente se marginar si todava se encuentra en los libros (Folio Personal) en cambio el Folio Real, se margina en hojas de anotacin de presentacin de expediente de folio.

Calificacin: el Registrador es el encargado de calificar los documentos que ingresan al Registro y observar si el documento adolece de errores, sean estos de fondo o de forma; si detectan algn error en el envi al Archivo para que sea el interesado quien subsane lo observado conforme al cumplimiento del articulo 13 del Reglamento de la Ley de.

Reestructuracin del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas, donde especifica que una vez subsanado el documento cumpliendo con los requisitos de ley, se resuelve con la razn de "inscrbase". Hoja de Resumen de Inscripciones: en esta hoja, se asentar un extracto de todas las inscripciones que se relaciones con el inmueble, as mismo las anotaciones referentes a la finca o inmueble.

Inscrito el documento se elaborar el resumen del acto o contrato por parte del Registrador, este resumen deber contener, como mnimo los siguientes datos. Nmero que corresponde al asiento de la hoja de resumen. Tomo y asiento del acto de presentacin que le correspondi al documento en el diario. Naturaleza del acto o contrato que en el documento se relaciona. Fecha de otorgamiento o de expedicin del documento. Nombre del notario o funcionario autorizando. Nombre de las partes que intervienen en el acto o contrato y de los adquirentes o

beneficiarios de derecho que conste en el documento y su Nmero de Identidad Tributaria. Relacin del inmueble y nmero de inscripcin del antecedente, si el asiento fuere el de la primera inscripcin de la finca en el Folio Real. Extensin superficial del resto del inmueble, en el caso de

desmembracin. Naturaleza y extensin de los derechos que se inscriban. Monto, plazo, condiciones suspensivas o resolutorias del contrato y Afectaciones sobre inmuebles, Grado de Gravamen. Fecha de caducidad de la anotacin preventiva, cuando la ley seale el plazo. Fecha en que se practica el resumen, Nombre y firma del Registro que autoriza el resumen, Rollo e imagen en que quedo microfilmado el documento que dio origen al asiento.

Unidad de Fotocopia: una vez remitido a esta unidad, se fotocopia el instrumento ya inscrito y se anexa al expediente, posteriormente se traslada a la Oficiala de la Oficina Registral.

Oficiala: se le asigna un nmero de matrcula el cual consta: de dos dgitos, que se refiere al Cdigo del departamento a que pertenece el inmueble, luego seis dgitos primarios, que son la matricula asignada al inmueble llamado tambin "finca" y seguidamente tres dgitos, formando una submatrcula, que sirve para identificar cuando el inmueble pertenece a una o varas personas.

Hoja de Resumen: hechos los resmenes en la hoja de los folios principales y auxiliares en su caso, se remite a la unidad de fotocopias, donde se copia el instrumento ya inscrito y vuelve seguidamente a la clula, anexando la copia al expediente de Folio Real, que esta integrando por la Hoja de Prestacin y el Resumen.

Unidad de Microfilm: se descarga en esta unidad a fin de poder determinar la autenticidad y conformidad de la literalidad del documento inscrito. Se remite a catastro si el documento contiene un traspaso de dominio.

Catastro: se encarga de elaborar una Ficha Catastral, y posteriormente remite esa ficha a la Seccin de ndice.

Seccin de ndice: esta unidad es la encargada de llevar control de las propiedades, sea de personas naturales o jurdicas, luego se pasa a la seccin de Catastro, y finalmente el documento pasa a la Unidad de Despacho.

Unidad de Despacho: al llegar a esta seccin, es cuando el documento puede ser retirado por el Interesado.

Es de hacer notar los casos en los cuales existen documentos que no son ttulo traslaticios de dominio, como la hipoteca o las anotaciones preventivas, estos no van a catastro, si no que directamente lo remiten a la seccin de despacho para ser retirado.

CARACTERSTICAS PRINCIPALES DEL FOLIO REAL Sus caractersticas principales son asignar la matrcula de inscripcin al inmueble, y como base las fincas. A su vez las matrculas del sistema de Folio Real son llevadas en un flder por separado.

Este sistema funciona mediante dos registros un catastral y un territorial que deben guardar entre si la debida concordancia.

Sistema de Folio Real, en el cual una matricula nicamente puede legalizar a un inmueble.

SISTEMA DE FOUO REAL AUTOMATIZADO

Este sistema que se esta utilizando en la actualidad tiene como finalidad la inscripcin y publicidad de derechos.

Los beneficiados en este nuevo sistema de inscripcin son los habitantes de: tugurios, zonas marginales, lotificaciones desarrolladas sin autorizacin, proyectos de vivienda o lotes con servicios urbanos y rurales y lotificaciones rurales desarrolladas por el ISTA Y FINATA.

Los pasos a seguir para una inscripcin son los siguientes:

Presentacin: este paso es cuando se presenta el documento por la persona que desea inscribir el inmueble.

Codificacin: es donde se margina la matricula o libro. Escaneo 1: es el paso donde escanean el documento por primera vez. Distribucin: este paso es donde una persona se encarga en distribuir los documentos al Confrontador y al Registrador. Confrontacin: se confronta el documento presentado y observando, debe llenar los requisitos de fondo y forma, a su vez debe aparecer en los precedentes y antecedentes del documento Calificacin: En este paso el Registrador observa e inscribe el documento presentado, en esta parte del proceso se nos presentan dos situaciones: Si no tiene observaciones: se inscribe el documento y esto genera constancia de la inscripcin. Si tiene observaciones: se notifica al interesado que el documento tiene error para su subsanacin, si ste no es subsanado en 30 das se niega la inscripcin y se pierde la prioridad y no tendr valides jurdica.

Escaneo2: en esta parte del proceso solo se escanea la hoja de constancia que el documento a sido inscrito. Archivo: el documento es enviado a esta seccin hasta que la persona interesada lo solicita y una vez solicitada el documento se entrega. VENTAJAS DEL SISTEMA DE FOLIO REAL COMPUTARIZADO Reduccin de los procesos de Registro de meses a semanas. Acceso a remoto a la informacin. Aumento de productividad al permitir que la fuerza de ventas acceda a datos a travs del auto servicio. Administracin de Grandes cantidades de transacciones y de usuarios. Garanta de alta disponibilidad

DESVENTAJAS DEL SISTEMA DE FOLIO COMPUTARIZADO Dentro de las desventajas que encontramos como grupo al sistema de Folio Computarizado son las siguientes: No existe la debida informacin al usuario, de parte del Centro Nacional del Registro Propiedad Raz e Hipotecas. Los usuarios carecen de la debida atencin por parte del personal que labora en el CNR. La poblacin usuaria no conoce del sistema para ingresar y conocer acerca de cmo se encuentra Registralmente el inmueble. Poca capacitacin del personal, adems de la subsanacin de cualquier vicio del instrumento al inscribir, no es pronta para el usuario. Aunque el sistema sea computarizado los usuarios carecen de informacin de cuanto es el arancel que se cobra por la inscripcin del inmueble. Hay una mala organizacin logstica por parte del personal, porque el usuario al iniciar los tramites tiende a confundirse. A pesar de que existe el Folio Real Computarizado el trmite de recepcin de documentos es muy tardado.

A pesar de las desventajas que antes mencionamos podramos decir que el Centro Nacional del Registro busca actualmente con la tecnologa y los sistemas computarizados, un mayor soporte de la informacin de los Registros inmuebles para tener en si una mayor Seguridad Jurdica.

CONSULTA DEL FOLIO REAL

La pantalla de consulta del folio real de inmueble esta dividida en tres partes bien definidas. La parte superior, la que se encuentra exactamente debajo de la barra de herramientas del sistema, presenta una descripcin del inmueble: su nmero de matrcula, su rea, su ubicacin geogrfica, su situacin, etc. La seccin del centro y la ms importante, contiene el resumen de inscripciones, es decir, las transacciones que afectan al inmueble, y la parte inferior presenta informacin acerca de los titulares de los derechos sobre el inmueble. Tambin que aparecen una serie de botones en las diferentes secciones de la pantalla. Las funciones de dichos botones son las siguientes: ADMINISTRATIVO: Presenta informacin extra -registral recopilada durante la visita a campo (pro-ceso de actualizacin del registro y catastro). Aparece activado solamente si existe informacin administrativa. PRESENTACIONES: Proporciona informacin de los documentos

presentados y en trmite que afectan al inmueble. Aparece activado slo si existen documentos pendientes de inscripcin. ANTECEDENTES: Indica el o los antecedentes del inmueble, es decir, de donde se ha desmembrado o de que matrculas result en caso de reunin. DATOS DE ACTO/CONTRATO: Proporciona los datos especficos del acto o contrato segn el asiento seleccionado. Se activa cuando se selecciona un asiento del resumen de Inscripciones DERECHOS: Proporciona informacin de los derechos constituidos con cada inscripcin, detallando la fecha de inicio y de finalizacin de la titularidad del derecho. Per-mite investigar el tracto sucesivo. Se activa cuando se selecciona un asiento del resumen de Inscripciones. DOCUMENTO: Presenta una imagen escaneada del documento original en su totalidad que ampara la inscripcin. DATOS DE LA PRESENTACIN: Proporciona toda la informacin acerca del asiento de presentacin que ampara la inscripcin que se consulta.

ESTADO DEL DERECHO: Proporciona informacin sobre el estado registral del derecho del titular (gravmenes, cargas, afectaciones, etc.). Se activa solamente cuando existe una carga o afectacin al derecho.

Para consultar el folio real de un inmueble, se hace a travs de su nmero de matrcula ingresado en el campo correspondiente de la pantalla de consulta. En Siryc, los nmeros de matrcula se componen de dos partes: un nmero principal y nico de 8 dgitos y un ndice de 5 caracteres. Ejemplo: 1000012300000. El ndice se utiliza ms con el rgimen de propiedad inmobiliaria, donde el nmero de los apartamientos se deriva del nmero del condominio y el ndice sigue una correlacin. Ejemplo 10000 123 A 0001. Para iniciar la consulta, basta con digitar el nmero principal cuando el ndice es igual a 5 ceros. Tambin puede usarse el carcter especial % usando los ltimos dgitos significativos del nmero principal, as: % 123 Y presionar la tecla [F8]o usar el botn de la barra de herramientas para iniciar la bsqueda CONSULTA DE UNA IMAGEN DEL DOCUMENTO INSCRITO O EN TRMITE Como se dijo antes, el sistema ofrece una funcionalidad especial que permite explorar una imagen del documento capturada mediante un escner. Dado que es una copia fiel del documento original, permite obtener ms informacin de la que proporciona el resumen de la inscripcin. Cabe mencionar que la herramienta que nos permite visualizar la imagen del documento es una aplicacin distinta al sistema mismo, pero que puede ser invocada desde el Siryc. Sin embargo, es importante aclarar que cuando se encuentre consultando el documento, la aplicacin registral Siryc, queda inactiva y no es posible trabajar en ella hasta que termine la sesin con el visualizador de documentos. CONSULTA GRAFICA Dado que el Siryc es una aplicacin que integra la informacin del registro y del catastro, el sistema posee la capacidad de brindar el soporte grfico del inmueble. La herramienta que se usa para la consulta grfica es un visualizador de archivos de MicroStation Geographics (herramienta de desarrollo del componente geogrfico del Siryc) llamado GeoOutlook, en el cual no es posible editar los mapas, solamente

visualizarlos. Al igual que el visualizador de documentos, el visualizador de mapas es una aplicacin distinta pero que trabaja conjuntamente con el Siryc alfanumrico y comparten la misma base de datos. As cada vez que se consulta un folio real, se actualiza el mapa automticamente en el visualizador el cual muestra el nmero de matrcula del inmueble y el nmero de parcela utilizado por el componente geogrfico para el mantenimiento de los mapas catastrales. De igual manera puede realizarse una consulta en el otro sentido, es decir, seleccionando un nmero de parcela y obtener su folio real. B) CONSULTA DE DERECHOS POR TITULAR Otra de las funcionalidades que ofrece el Sistema de informacin de Registro y Catastro SIRyC, es la posibilidad de obtener de la base de datos, informacin acerca de todos los derechos sobre bienes inmuebles que posee o ha posedo una persona natural o jurdica a nivel Nacional. Para realizar dicha consulta, se invoca la pantalla correspondiente seleccionando la opcin "Inmuebles por Titular" del men de "Consulta" del sistema. Inicie la consulta ubicando el cursor en el campo "Cdigo" de la ventana de consulta de Inmuebles por Titular y presionando la tecla [F7]o haciendo un click sobre el botn "Iniciar una bsqueda" de la barra de herramientas del sistema. A continuacin, proporcione al sistema el cdigo mediante el cual se identifica nicamente a la persona dentro de la base de datos. Ingrese dicho cdigo en el campo proporcionado para ello en la pantalla de consulta de inmuebles por titular. C) CONSULTA DE PRESENTACIONES El SIRyC tambin le ofrece la posibilidad de consultar la informacin de los documentos presentados al registro, para verificar su situacin, es decir, si se encuentran en trmite y/o detenidos por algn motivo, o si ya fueron inscritos. Para realizar la consulta de una presentacin. Seleccione la opcin Presentaciones" del men de "Consulta" del sistema. Adems, la pantalla para la consulta de presentaciones puede ser invocada desde la ventana de consulta de documentos en trmite de la pantalla de consulta del folio real del inmueble. Para realizar la consulta de una presentacin, ingrese el nmero asignado al documento durante su ingreso al sistema, en el campo proporcionado para ello.

Tambin puede realizarse la consulta de un asiento de Presentacin, a partir del nombre del presentante del documento. Al realizar la bsqueda de la presentacin, el sistema presentar la informacin en la ventana. All, podemos encontrar informacin general del documento, incluyendo los datos de su emisin u otorgamiento, el registrador responsable de su inscripcin, la calificacin, as como tambin los inmuebles afectados con la transaccin. La pantalla de consulta de presentaciones cuenta con unos botones que pueden proporcionarnos informacin adicional. Dichos botones se explican a continuacin: OTORGANTES: Muestra los nombres de la personas participantes en el acto/contrato (si han sido ingresados a la base de datos). OTROS INMUEBLES: Proporciona informacin de otros inmuebles que hayan resultado afectados con la inscripcin del. Acto / contrato. VER DOCUMENTO: Muestra la imagen escaneada del documento como respaldo de la inscripcin. VER FOLIO DEL INMUEBLE: Permite llamar el folio real del inmueble para consultar toda la informacin del inmueble (titulares, gravmenes, etc.).

PROCESO DE REGISTRACIN EN EL SIRyC. El proceso de registrar en el nuevo Sistema de Registro y Catastro, inicia en el mdulo de Preevaluacin de Documentos, ingresando el nmero de asiento de presentacin asignado al documento, en el campo correspondiente de la ventana inicial del mdulo de preevaluacin de documentos. Luego de que se han buscado los datos del asiento de presentacin en la base de datos, el sistema hace una verificacin de la situacin registral del inmueble (o inmuebles) afectado con la transaccin. Si existen situaciones especiales que afecten el inmueble (o el acto/ contrata que se va a registrar) el sistema genera una serie de mensa VENTAJAS DEL SISTEMA DE FOLIO REAL Dentro de las ventajas que se encontraron en la investigacin fueron las siguientes:

1- Hubo agilidad en los procesos de inscripciones, ya que la inscripcin se realiza mediante el sistema de resumen. 2- Se da una mejor garanta ya que la inscripcin se realiza en razn de los inmuebles y no en la persona, evitando as el problema que surga en el Folio Personal de los homnimos. 3- Hay una mejor seguridad jurdica ya que para cada parcela o inmueble existe un nico nmero de inscripcin, que identifica exclusivamente al inmueble.

DESVENTAJAS Y EL PORQUE DEL CAMBIO DE SISTEMA FOLIO REAL A COMPUTARIZADO

REGISTRAL DE

En la actualidad la economa y los negocios jurdicos han crecido de una manera exorbitante y son ms giles; esto conlleva que los Registros se saturaran de documentacin, por inscribirse de forma manual, ya que no responda a las necesidades actuales y es por ello que se da el cambio de sistema de Folio Real a sistema de Folio Real Computerizado; los dos sistemas son idnticos, con la distincin que uno es a mano y para el otro se usa un sistema computarizado.