Communaut

Urbaine

Marseille

Provence

Mtropole

RAPPORT AU CONSEIL DE COMMUNAUTE

Dvelopper les transports urbains et priurbains

Sance du 26 Mars 2012

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DTUP 001-26/03/12 CC

Approbation du principe d'une dlgation de service public pour l'exploitation du parc de stationnement Jules Verne Marseille.
DMODSV 12/7592/CC

Monsieur le Prsident de la Communaut urbaine Marseille Provence Mtropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communaut le rapport suivant : Depuis le 1er janvier 2001, la Communaut urbaine, sur le fondement de larticle L. 5215.20 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, exerce de plein droit en lieu et place des communes membres la comptence en matire de parcs de stationnement. Le parc de stationnement Jules Verne a t transfr par la Ville de Marseille la Communaut urbaine qui en assure la gestion en rgie. Cet ouvrage compte 569 places sur cinq niveaux souterrains. La tarification applicable dans cet ouvrage permet un stationnement de courte, moyenne et longue dure des vhicules. La Communaut urbaine a effectu divers travaux dinstallation et remplacement au cours de ces dernires annes qui ont concern la fois les quipements et matriels pour un montant de 324 000 euros. Cependant la gestion directe du service public prsente quelques limites en termes de fonctionnement et administration. Dans ce contexte, le recours la dlgation de service public permettrait la Communaut urbaine de faire appel des comptences techniques et commerciales dun professionnel qui apporterait son savoir faire en matire dexploitation de parcs de stationnement et de bnficier de la souplesse dune gestion prive mieux adapte une activit commerciale tout en maintenant son contrle troit sur lexcution du service.

Communaut Urbaine Marseille Provence Mtropole

Le rapport de prsentation joint en annexe a pour objet dclairer le Conseil de Communaut sur les modes de gestion envisageables et de soumettre votre approbation le principe dune exploitation dans le cadre dune dlgation de service public, conformment aux dispositions de larticle L. 1411-4 du Code Gnral des Collectivits Territoriales. Ce rapport analyse les diffrents modes de gestion possibles et expose les raisons pour lesquelles il est propos de recourir la dlgation de service public sous la forme dun affermage, qui parat la solution la mieux adapte pour des raisons qui peuvent se rsumer ainsi : Lintrt de recourir un professionnel en bnficiant de son savoir faire et de son expertise technique et commerciale pour assurer un service performant. La possibilit de confier des travaux dentretien et de rparation au fermier. La motivation de lexploitant pour une finalit de service optimale du fait quil se rmunre directement sur les usagers. La responsabilisation de lexploitant qui est charg de la gestion ses risques et prils. Un contrle permanent, technique, comptable et financier de la Collectivit Publique.

Compte tenu des prestations confies au fermier, il est envisag de fixer la dure de la dlgation six ans. Les caractristiques des prestations que devrait assurer le dlgataire sont dcrites dans le rapport de prsentation. Lexploitant sera dsign au terme dune procdure pralable de publicit et de mise en concurrence dfinie par la loi du 29 janvier 1993, dite loi Sapin, codifie aux articles L. 1411-1 et suivants du Code Gnral des Collectivits Territoriales. Toutes les situations individuelles des agents titulaires seront examines afin denvisager un ventuel redploiement sur des postes vacants en adquation avec leurs comptences conformment la lgislation en vigueur. La Commission consultative des services publics locaux a t saisie pour avis conformment aux dispositions de larticle L. 1411-4 du Code Gnral des Collectivits Territoriales. Le comit technique paritaire a t saisie pour avis conformment larticle 33 de la loi du 26 janvier 1984 modifie portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale. Monsieur le Prsident propose au Conseil de Communaut dapprouver la dlibration ci-aprs : Le Conseil de Communaut, Vu

Le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment les articles L. 5215-20 et suivants, les articles L 1411-1 et suivants ; Larrt prfectoral du 7 juillet 2000 portant cration de la Communaut urbaine Marseille Provence Mtropole ; Lavis de la Commission Consultative des Services Publics Locaux ; Lavis du Comit Technique Paritaire du 20 mars 2012 ; Le rapport de prsentation joint en annexe.

Sur le rapport du Prsident,

Communaut Urbaine Marseille Provence Mtropole

Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Considrant

Que la Communaut urbaine exerce la comptence dans le domaine de la gestion des parcs de stationnement depuis sa cration ; Quil est ncessaire dorganiser la gestion du parc de stationnement Jules Verne Marseille ; Quau vu du rapport de prsentation annex et aprs analyse des diffrents modes de gestion, la dlgation de service public sous la forme dun affermage apparat la solution la mieux adapte aux objectifs de la Communaut urbaine.

Aprs en avoir dlibr : Dcide Article 1 : Est approuv le principe de la gestion du parc de stationnement Jules Verne, Marseille, dans le cadre dune convention de dlgation de service public sous la forme dun affermage dune dure de six ans. Article 2 : Sont approuves les caractristiques principales de la dlgation et des prestations demandes au dlgataire telles que dcrites dans le rapport de prsentation annex, qui seront dtailles et prcises dans le dossier de consultation devant tre remis aux candidats admis prsenter une offre. Article 3 : Monsieur le Prsident de la Communaut urbaine Marseille Provence Mtropole, ou son reprsentant, est autoris engager et conduire son terme la procdure de consultation prvue aux articles L. 1411-1 et suivants du Code Gnral des Collectivits Territoriales. Pour Visa, Le Vice-Prsident Dlgu la Coordination des politiques daccessibilit aux transports en commun, et des parcs de stationnement communautaires Pour Prsentation, Le Prsident Dlgu de la Commission Dvelopper les transports urbains et priurbains

Grard CHENOZ

Andr MOLINO Pour Enrlement, Le Prsident de la Communaut Urbaine Marseille Provence Mtropole

Eugne CASELLI

ANNEXE AU RAPPORT DU CONSEIL DE COMMUNAUTE

Information du Conseil de Communaut concernant le lancement dune procdure de dlgation de service public en vue de lexploitation du parc de stationnement Jules Verne Marseille
Depuis sa cration, la Communaut urbaine de Marseille Provence Mtropole, exerce la comptence de ralisation et gestion des parcs de stationnement, sur lensemble de son territoire. A ce titre, il lui revient de se prononcer sur les modalits de gestion du parc de stationnement dnomm "Jules Verne" Marseille, disposant dune capacit de 569 places, aprs avis de la commission consultative des services publics locaux (CCSPL) et commission technique paritaire (CTP). Le recours une dlgation de service public permettrait la Communaut urbaine Marseille Provence Mtropole d'assumer ce service, dont la gestion serait confie un professionnel, aux comptences techniques et commerciales et au savoir faire en matire dexploitation de parcs de stationnement reconnus. Lobjectif serait de bnficier de la souplesse dune gestion prive mieux adapte une activit commerciale, tout en maintenant un contrle troit de la Communaut Urbaine sur lexcution du service. Par ailleurs, la convention de dlgation de service public de ce parc de stationnement apporterait la Communaut urbaine une redevance d'exploitation fixe (garantie) et variable tout en procurant une rmunration acceptable au dlgataire et en garantissant le maintien en bon tat de louvrage et le renouvellement des matriels d'exploitation. Ce mode de rmunration du dlgataire, directement li aux rsultats de lexploitation incitera celui-ci amliorer la gestion du service. Toutes les situations individuelles des agents titulaires seront examines afin denvisager un ventuel redploiement sur des postes vacants en adquation avec leurs comptences, conformment la lgislation en vigueur. La dure envisage du contrat est de 6 ans. Parmi les formes de dlgation, dtailles ci-aprs, un contrat de dlgation de service public, sous la forme juridique d'un affermage, parat tre le mode de gestion le mieux adapt aux objectifs de la Communaut urbaine Marseille Provence Mtropole. Ainsi, conformment aux dispositions des articles L.1411-4 et suivants du code gnral des collectivits territoriales, le prsent rapport a pour objet dclairer le Conseil de Communaut sur les modes de gestion possibles de cet ouvrage. Il prsente les caractristiques principales des prestations qui seraient demandes au dlgataire.

I - PRESENTATION DU SERVICE : Le parc de stationnement Jules Verne est situ Marseille (13002), place Jules Verne. Il sagit dun ouvrage souterrain compos de cinq niveaux, dune capacit de 569 places sur 16 468 m. Au cours de ces dernires annes, la Communaut urbaine a fait raliser les travaux suivants : - remplacement du systme de ventilation du local d'exploitation - remplacement du systme de vidosurveillance - remplacement du faux-plafond du local d'exploitation - installation d'une cellule de dtection de gaz No sur centrale Drger - travaux sur pompe de relevage - remplacement de l'clairage de secours (bloc au sous-sol + LSC) - mise en place de protection mtallique pour les caisses - remplacement des boucles de dtection - remplacement des dtecteurs incendie et dclencheurs manuels Pour un montant total de 324 K euros HT environ. Ce parking est ouvert tous les jours (7/7) et accessible (entres et sorties) vingt-quatre heures sur vingt-quatre (24/24), sauf de minuit sept heures o le parking est ferm (en entres) aux usagers horaires. TARIFS EN VIGUEUR : Les tarifs actuellement en vigueur sont les suivants : Dure Tarifs horaires 1 heure Journe de la 1re heure la 24me heure Tarifs abonnement mensuel Abonnement mensuel voitures Abonnement mensuel motos Abonnement mensuel nuit Abonnement mensuel jours travail (5j/7) Abonnement mensuel rsidents Frioul Tarifs abonnement annuel Abonnement annuel voitures Abonnement semestriel voitures Abonnement trimestriel voitures Tarif forfaitaire Ticket perdu 8 1,5 8 110 50 55 65 85 1 100 550 295 En TTC

Il est prvu, au Conseil du 26 mars 2012, dapprouver une nouvelle grille tarifaire dtaille ci-aprs :
Dure Tarifs horaires de jour - Voitures 1re heure De la 1re la 3me heure 4me heure 5me heure De la 6me heure la 10me heure Tarif journe 1re heure Lheure Tarifs horaires motos 1re heure Lheure Tarif journe Tarifs abonnement standard Abonnement mensuel voitures 105 Abonnement mensuel motos 40 Abonnement trimestriel voitures 288 Abonnement semestriel voitures 575 Abonnement semestriel motos 200 Abonnement annuel voitures 1150 Abonnement annuel motos 400 Tarifs abonnement travail 5 jours/7 Abonnement mensuel 70 Abonnement semestriel 385 Abonnement annuel 770 Tarifs abonnement travail 6 jours/7 Abonnement mensuel 80 Abonnement semestriel 440 Abonnement annuel 880 1 Tarifs abonnement rsidents Abonnement mensuel 80 Abonnement semestriel 440 Abonnement annuel 880 Forfaits touristiques 3 jours 30 7 jours 60 Au del de 7 jours 10 par jour supplmentaire Manifestations Par jour et par place 10 Tarif forfaitaire Ticket perdu 20
1

En TTC Gratuite 1,60 1,20 1,00 0,50

10,50 Tarifs horaires de nuit (de 20h00 8h00)- Voitures Gratuite 0,5 Gratuite 0,5 5

Rsident = personne habitant dans un rayon de 500 mtres autour du parking 3

La mise en application de ces nouveaux tarifs est prvue compter du 1er mai 20122. Ce sera au regard de ces conditions tarifaires que la future dlgation de service public serait lance. La frquentation horaires est stable et marque en 2011 (193 000 entres environ) une faible volution positive par rapport 2010 (182 000 entres environ) En 2011, le montant des recettes dexploitation slevait 1,2 millions deuros. Le niveau de ces recettes est constant par rapport lanne prcdente. Ce parking est actuellement gr en rgie par MPM. Huit agents sont affects lexploitation de ce parking : tous sont fonctionnaires lexception dune personne mi-temps en contrat dure indtermine. Les principales missions des agents consistent assurer lexploitation du parking et veiller son bon fonctionnement au regard, notamment, des rgles relatives lhygine et la scurit. Les agents de parking ont galement pour fonction laccueil du public. Le chef de parc assume de plus les responsabilits suivantes : - encadrement des agents (planning, travaux, entretien) ; - gestion de la rgie financire ; - gestion des abonnements La personne en CDI mi-temps occupe des fonctions dagent dentretien. II - LES DIFFERENTS MODES DE GESTION POSSIBLES : Deux options peuvent tre envisages pour grer un service public : la gestion directe par la collectivit ou la gestion indirecte ou dlgue, sous contrle de lautorit publique. 1. La gestion directe Les services publics quils soient industriels et commerciaux ou administratifs peuvent faire lobjet dune gestion directe par la personne publique, conformment aux dispositions des articles L 1412-1 et L 1412 -2 du CGCT. Aujourdhui, le choix dune gestion directe par la collectivit dun service public stablit entre la rgie avec autonomie financire et la rgie avec autonomie financire et personnalit morale. A la rgie directe Lorsque le service est assur en rgie directe, la personne publique prend en charge lactivit dans le cadre de ses services, avec ses moyens financiers, techniques et humains. La gestion du service en rgie directe ne parait toutefois en lespce pas envisageable, en raison des caractristiques des services publics en cause, savoir la circonstance quil sagisse dun service public local caractre industriel et commercial.

A lexception de la tarification lie aux motos dont la mise en uvre sera effectue ultrieurement 4

En effet, pour cette catgorie de service public, il rsulte des articles L.1412-1 et L.2221-8 du Code Gnral des Collectivits Territoriales que le recours en rgie simple est interdit sauf si une telle rgie existait dj avant 1926. B- La rgie avec autonomie financire La rgie avec autonomie financire est approprie pour un service public industriel et commercial avec la cration dun budget annexe. Lactivit reste cependant entirement prise en charge par la collectivit. Un conseil dexploitation et un directeur sont dsigns par la collectivit de rattachement et agissent sous son contrle troit. Le conseil dexploitation est une instance essentiellement consultative, la collectivit de rattachement prend toutes les dcisions relatives lorganisation du service. Que ce soit dans le cadre dune rgie directe ou avec autonomie financire, lensemble des dpenses affrentes au service est support par le budget de la collectivit publique. Dans cette hypothse, le choix dune rgie directe ou autonome entranerait que la Communaut urbaine assume lensemble des dpenses relatives lexploitation du parc de stationnement Jules Verne. C-La rgie dote de la personnalit morale Cette rgie permet la collectivit de dlguer dans ses statuts la gestion du service public. La rgie personnalise dispose de son budget, dorganes de gestion propres (conseil dadministration, directeur) et la capacit juridique de passer des contrats. La collectivit de rattachement est prsente au sein du Conseil dAdministration. Celui-ci possde un pouvoir propre de gestion. Dans le cadre dune rgie personnalise, comme dans le cadre des autres rgies, il est possible de faire appel pour des missions prcises des prestataires en concluant des marchs publics. La rgie dispose de son propre personnel (agents de droit priv). La rgie personnalise est un mode de gestion intermdiaire entre la gestion directe et la gestion dlgue : la gestion nest pas intgre la collectivit de rattachement comme dans les autres types de rgies, bien quelle ne soit pas non plus totalement dlgue une personne juridique distincte comme dans le cadre dune dlgation de service public. 2. La gestion avec laide dun prestataire La personne publique peut conclure un march dexploitation avec un prestataire, conformment aux dispositions du Codes des Marchs Publics. Dans ce cas, la collectivit confie lexcution dune prestation une personne de droit publique ou prive sans lui dlguer la responsabilit de lorganisation et de la gestion du service. La responsabilit reste au sein de la collectivit, de mme que lentire prise en charge financire du service.

Ici la rmunration du prestataire est galement prise en charge par la personne publique et nest pas rpercute sur lusager. En lespce du dossier, labsence de lien financier entre lusager et le prestataire napparat pas souhaitable. Lhypothse de la mise en place dune rgie de recettes afin de permettre au prestataire dencaisser des recettes prsente un double inconvnient. Tout dabord, la lourdeur de la gestion financire pour le prestataire freinerait de faon importante les candidatures pour ce type de contrat. En second lieu, les recettes encaisses ne seraient pas en lien avec la rmunration directe du prestataire et avec le cot du service. En conclusion, il apparat que ce mode de gestion nest pas le mieux adapt aux caractristiques du service concern. 3. La gestion dlgue Ce mode de gestion permet la collectivit de confier une entreprise lexcution du service tout en conservant la matrise de ce dernier. Le dlgataire est charg de lexcution du service avec son propre personnel selon les mthodes de la gestion prive, et ses risques et prils. Selon les termes de larticle L 1411-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, la dlgation de service public est un contrat par lequel une personne morale de droit public confie la gestion dun service, dont elle a la responsabilit, un dlgataire public ou priv dont la rmunration est substantiellement lie aux rsultats de lexploitation de service. Le dlgataire peut tre charg de construire des ouvrages ou dacqurir des biens ncessaires au service . Il y a plusieurs formes de dlgation de service public. La rgie intresse Dans la rgie intresse, la collectivit finance elle-mme ltablissement du service, dont elle confie lentretien et lexploitation une personne physique ou morale qui assure la gestion du service public pour le compte de la collectivit. Les oprations de recettes et de dpenses sont intgralement reprises dans un budget annexe de la collectivit dlgante. La rmunration du rgisseur nest pas assure directement par les usagers mais par la collectivit qui lui verse une rmunration de base forfaitaire, complte par une prime variable de productivit qui doit inciter le rgisseur amliorer sa gestion et ventuellement par une part de bnfices. Lintressement, autrement dit la part de la rmunration du rgisseur assure ou calcule sur les rsultats de lexploitation doit tre suffisamment dterminante pour que le contrat puisse tre qualifi de dlgation de service public et non de march. Le rgisseur exploite le service avec un degr dautonomie qui est variable. La concession de service public Cest un contrat par lequel la personne publique dlgue une personne publique ou prive la construction dun ouvrage public ses frais et que lon rmunre en lui confiant lexploitation de louvrage avec le droit de percevoir des redevances sur les usagers.

Le dlgataire a donc la charge de raliser et financer les quipements destins au service public et les grer et exploiter. La concession est avant tout le moyen de faire financer par le dlgataire un quipement public et de permettre la collectivit de dbudgtiser, au moins en partie, linvestissement. Le concessionnaire a la charge des travaux dentretien courant et de rparation, y compris les grosses rparations, ainsi que les travaux de mise aux normes. Il assume galement le renouvellement des quipements dans des conditions dterminer contractuellement. La dure de la concession doit permettre au concessionnaire damortir ses investissements. La concession nest pas adapte au cas prsent dans la mesure o le financement et la ralisation du parc de stationnement ont t pris en charge par la Communaut urbaine Marseille Provence Mtropole Laffermage Laffermage peut tre dfini comme la convention de dlgation de service public par laquelle une collectivit publique confie un oprateur lexploitation dun service public ses risques et prils, via la mise disposition des ouvrages exploiter, moyennant le versement dune contrepartie financire (redevance). A la diffrence de la concession, dans un contrat daffermage, cest la collectivit affermante qui a la charge des frais de premier tablissement, cest--dire du financement et de la ralisation des superstructures et infrastructures, dont elle est propritaire, et qui doivent servir de support lexcution du service public. Par la suite, les travaux dentretien et de rparation des installations sont la charge du fermier, de mme que le cas chant, selon la dure du contrat, le renouvellement des quipements dexploitation tandis quen principe les travaux de modernisation, de renouvellement et de rparation portant sur la structure de louvrage sont la charge de la collectivit affermante. Le contrat peut galement mettre la charge du fermier le financement des quipements ncessaires lexploitation. Comme dans toute dlgation de service public, les tarifs du service sont approuvs par lautorit dlgante. En fin de contrat, lensemble des biens affects au service revient lautorit dlgante dans des conditions fixes contractuellement. Le fermier exploite le service ses risques et prils. Toutefois, les dispositions lgales permettent lautorit dlgante de prendre en charge sur son budget des dpenses du service notamment lorsque des contraintes particulires de fonctionnement sont imposes. Pendant toute la dure de la dlgation, lautorit dlgante exerce un contrle permanent sur les conditions dexcution du contrat, et sur le respect par le fermier de ses obligations.

Conclusion sur l'intrt de recourir une dlgation de service public : Dans le cas du parc de stationnement Jules Verne, Marseille, le recours une dlgation de service public permettrait la Communaut urbaine Marseille Provence Mtropole d'assumer ce service, dont la gestion serait confie un professionnel, aux comptences techniques et commerciales et au savoir faire en matire dexploitation de parcs de stationnement reconnus. De plus, dans un contexte marqu par une faible hausse de frquentation et des recettes infrieures celles des parcs de centre ville, le recours une dlgation de service public permettrait d'optimiser la gestion du parc de stationnement Jules Verne, dans une double optique de performance fonctionnelle et conomique et de qualit de services optimale. Le recours une dlgation de service public permettrait de bnficier de la souplesse et du dynamisme dune gestion prive mieux adapte une activit commerciale, tout en maintenant un contrle troit de la Communaut urbaine sur lexcution du service. Par ailleurs, la convention de dlgation de service public du parc de stationnement Jules Verne apporterait la Communaut urbaine une redevance d'exploitation fixe (garantie) et variable, tout en procurant une rmunration acceptable au dlgataire et en garantissant le maintien en bon tat des ouvrages et le renouvellement des matriels d'exploitation.. Etant soulign que le mode de rmunration du dlgataire, directement li aux rsultats de lexploitation incitera celui-ci amliorer la gestion du service. Toutes les situations individuelles des agents titulaires seront examines afin denvisager un ventuel redploiement sur des postes vacants en adquation avec leurs comptences, conformment la lgislation en vigueur Les autres modes de gestion indirecte tudis: la rgie intresse : celle- ci ne rpond pas aux objectifs de la collectivit dexternaliser la gestion du service, notamment aux plans financiers et comptables car les dpenses et recettes de la rgie intresse doivent tre intgralement retranscrites dans les comptes dun budget annexe de la collectivit (correspondant au budget de la rgie intresse) ; la concession : pour ce parc, linvestissement a dj t ralis, le recours la concession nest pas adapt.

En conclusion, parmi les formes examines ci-avant de dlgation, laffermage parat donc tre le mode de gestion le mieux adapt aux objectifs de la Communaut urbaine Marseille Provence Mtropole. III - CARACTERISTIQUES DES PRESTATIONS DEMANDEES AU DELEGATAIRE Les principales caractristiques des prestations qui seraient demandes au dlgataire, si le choix de laffermage tait retenu, sont prsentes ci-dessous. Elles seront dtailles dans le dossier de consultation remis aux candidats admis dposer une offre.

Objet du contrat : Le contrat a pour objet laffermage du parc de stationnement Jules Verne Marseille. Ce parking est un ouvrage souterrain qui compte 569 places sur cinq niveaux. Cet ouvrage doit permettre de rpondre une demande en matire de stationnement de la part des rsidents ou professionnels de proximit, ainsi qu' la clientle des commerces et touristes. Laffermage porte sur la gestion et lexploitation des places de stationnement et sur la commercialisation despaces situs lintrieur des parcs. Le parc de stationnement sera affect au stationnement public pour usagers abonns et horaires, auxquels s'ajoutent 8 contrats d'amodiation (dure de 75 ans), correspondant 11 places de stationnement. Dure envisage : Le contrat daffermage aura une dure de 6 ans. Financement : La collectivit a assur le financement de louvrage. Le fermier assurera le financement des dpenses dentretien et de renouvellement prvues dans le dossier de consultation et le contrat. Le fermier exploite ses risques et prils. Les conditions dexploitation : Le rgime des travaux : Sont la charge du fermier : 1. Les travaux dentretien et de rparations Louvrage, les quipements et matriels permettant la marche de lexploitation sont entretenus en bon tat de fonctionnement et rpars par les soins du fermier, et ses frais pendant toute la dure du contrat. Les travaux rentrant dans cette catgorie seront dtaills dans le document-programme joint au dossier de consultation.

2. Les travaux de renouvellement Lorsquil savrera ncessaire, le renouvellement des quipements sera la charge du fermier, suivant les principes qui seront rgis dans le documentprogramme joint au dossier de consultation. En revanche, resteront la charge de la Communaut urbaine les travaux lis au gros uvre.

Le fonctionnement du parc : Le fermier tablit un projet de rglement intrieur qui sera prsent lautorit dlgante pour approbation pralable. Ce projet permettra de fixer les conditions dexploitation du parking. Il est prcis que le rglement intrieur permet de prciser les conditions dexploitation du parking. Le contrat dictera les prescriptions concernant les conditions dutilisation, les priodes et heures douverture du parking, ainsi que des dispositions relatives laccueil, la surveillance et la politique de communication la charge du fermier. Lautorit dlgante se rserve le droit dimposer au fermier des contraintes particulires de fonctionnement, notamment sur les conditions d'utilisation dudit parking (par exemple, ouverture exceptionnelle du parc de stationnement, 24h sur 24, lors de grands vnements, etc.) Le rgime des places de stationnement : Le parc de stationnement Jules Verne fonctionnera sous le rgime de labonnement et du stationnement horaire. Les conditions financires : Tarifs : Les tarifs seront approuvs par dlibration du Conseil de Communaut, de mme que leur volution. Le fermier aura la possibilit de proposer la collectivit une modification des conditions tarifaires du service, lesdits tarifs devant en tout tat de cause tre conformes au principe dgalit entre les usagers du service public. Le contrat prvoira les modalits de rvision des tarifs. Rmunration du fermier : Pour couvrir ses charges dexploitation, le fermier se rmunrera : 1. Auprs des usagers du parc de stationnement, moyennant la perception dune somme value en fonction de la dure du stationnement et du mode d'usage souscrit par les usagers (abonnements ou ticket horaire). 2. Auprs des utilisateurs des emplacements caractre commercial, moyennant la perception des produits d'exploitation des activits accessoires autorises par le dlgant (le cas chant) 3. Auprs des socits de publicit, moyennant la perception d'un revenu de mise disposition des emplacements publicitaires prvus cet effet par le dlgant (le cas chant) Lexploitation du service se fait aux risques et prils du dlgataire.

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 Redevance : En contrepartie des biens mis la disposition par la Communaut urbaine Marseille Provence Mtropole, le dlgataire devra verser une redevance, la fin de chaque anne, compose d'une part fixe impose par lautorit dlgante et dune part proportionnelle au chiffre d'affaires global hors taxe, dont la formule de calcul sera propose par le candidat, en application d'un seuil de dclenchement, palier ou pourcentage de progression que ce dernier devra expliciter dans sa rponse la procdure de dlgation de service public. Contrle de lactivit du fermier : Afin de permettre un meilleur contrle des engagements du dlgataire, la Communaut urbaine demandera au futur dlgataire de constituer une socit ddie spcifiquement pour la gestion du parc. Le futur dlgataire sera soumis des procdures de contrle permettant la Communaut urbaine de sassurer que les obligations mises sa charge sont respectes. Le non-respect de ces obligations pourra faire lobjet de pnalits prvues chaque contrat, sans prjudice de mesures coercitives (mise en rgie dchance). Le dlgataire devra fournir la Communaut urbaine toutes les informations de nature lui permettre dexercer son contrle, en particulier en produisant annuellement un compte rendu technique et financier dont le contenu sera dtaill dans le dossier de consultation. Expiration de laffermage : A lexpiration de laffermage, pour quelque cause que ce soit, le fermier sera tenu de remettre la Communaut urbaine, en tat normal dentretien, les biens et quipements faisant partie intgrante de laffermage dans les conditions fixes contractuellement. Au moins un an avant lexpiration de laffermage, les parties arrteront et estimeront, aprs expertise les travaux ncessaires la remise en tat normal dentretien de lensemble des ouvrages grs par le fermier. Le fermier devra excuter les travaux correspondants avant lexpiration de laffermage. Assurances : Le fermier sera tenu de souscrire les assurances lies sa responsabilit dexploitant de louvrage. Les obligations du fermier en matire dassurance seront prcises dans le dossier de consultation.

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