GLOSSRIO Categoria econmica Modalidade de classificao das despesas pblicas (instituda pelo art. 12 da Lei n 4.

.320, de 17 de maro de 1964), com a finalidade de propiciar elementos para a avaliao do efeito econmico das transaes do setor pblico. Possibilita, principalmente, analisar o impacto dos gastos pblicos na economia. So duas categorias: despesas correntes e despesas de capital. Despesa corrente Categoria econmica da despesa que agrupa os vrios detalhamentos peculiares s despesas de custeio das entidades do setor pblico e aos custos de manuteno de suas atividades, tais como as relativas a: vencimentos e encargos com pessoal, compra de bens de consumo, servios de terceiros e manuteno de equipamentos. Despesa de capital Categoria econmica da despesa que agrupa os vrios detalhamentos peculiares a investimentos, inverses financeiras e outras despesas de capital das entidades do setor pblico, tais como aquelas que se referem aquisio de mquinas e equipamentos ou realizao de obras. Despesa extraoramentria Despesa que no vem consignada na Lei do Oramento ou em crditos adicionais, incluindo diversas sadas de numerrio, tais como as resultantes do levantamento de depsitos, caues, pagamento de restos a pagar e consignaes. Despesa executada (realizada/liquidada) Despesa empenhada aps a sua regular liquidao nos termos do art. 63 da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964, que consiste na verificao do direito adquirido pelo credor, tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. Ressalte-se que ao final do exerccio financeiro, despesas empenhadas e inscritas em restos a pagar para o exerccio seguinte so registradas contabilmente como dvida passiva e consideradas como despesas executadas. Despesa pblica Aplicao de certa quantia, por parte da autoridade ou agente pblico competente, no mbito de uma autorizao legislativa, para a execuo de fim a cargo do governo. Despesa oramentria Despesa que decorre da Lei Oramentria e dos crditos adicionais. Deve obedecer a todas as regras pertinentes ao processamento de despesa, tais como: licitao, empenho, liquidao etc. Despesa realizada Expresso que designa o comprometimento ou a efetiva utilizao de dotaes consignadas no Oramento (atualizado pelos acrscimos e cancelamentos derivados de crditos adicionais). Em outras palavras, essa expresso equivale s despesas empenhadas, independentemente de terem sido liquidadas ou pagas. Elemento de despesa Identificao dos objetos de gastos, tais como vencimentos e vantagens fixas, juros, dirias, material de consumo, servios de terceiros prestados sob qualquer forma, obras e instalaes, equipamentos e material permanente, auxlios e outros de que a administrao pblica se serve para a obteno de seus fins. Empenho da despesa Ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado a obrigao de pagamento, pendente ou no de implemento de condio. Em outras palavras, o empenho o ato que oficialmente reserva (destaca) um determinado montante de uma dotao oramentria para fazer frente a uma despesa especfica. Execuo financeira Utilizao dos recursos financeiros na efetivao de pagamentos, a fim de atender realizao dos subprojetos ou sub-atividades atribudos s unidades oramentrias.

Grupo de despesa Modalidade de classificao da despesa que consiste na agregao de elementos de despesa que apresentam as mesmas caractersticas quanto ao objeto de gastos, compreendendo: 1 Pessoal e encargos sociais; 2 Juros e encargos da dvida; 3 Outras despesas correntes; 4 Investimentos; 5 Inverses financeiras; 6 Amortizao da dvida; 9 Reserva de Contingncia. Inverses financeiras Despesas com a aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao; aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento do capital; e com a constituio ou aumento do capital de empresas. Investimentos Despesas com o planejamento e a execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente. Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) Lei que rene as metas e as prioridades da administrao pblica incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente , orienta a elaborao da Lei Oramentria Anual, dispe sobre as alteraes na legislao tributria e estabelece a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. Lei de Responsabilidade Fiscal Lei Complementar N 101, de 4 de maio de 2000. Define as responsabilidades e deveres do administrador pblico em relao aos oramentos da Unio, dos Estados e dos Municpios, bem como os limites de gastos com pessoal, proibindo a criao de despesas de durao continuada sem uma fonte segura de receitas. Introduziu restries oramentrias na legislao brasileira e criou a disciplina fiscal para os trs Poderes, Executivo, Legislativo e Judicirio. Lei Oramentria Anual (LOA) Lei especial que contm a discriminao da receita e da despesa pblica, de forma a evidenciar a poltica econmico-financeira e o programa de trabalho do governo, obedecidos os princpios de unidade, universalidade e anualidade. Modalidade de aplicao Informao gerencial que tem por finalidade indicar se os recursos so aplicados diretamente pelos rgos, visando precipuamente eliminao de dupla contagem dos recursos transferidos. Natureza da despesa Classificao de que tratam os arts. 12 e 13 da Lei n 4.320, de 1964, baseada na categoria econmica, no grupo, na modalidade de aplicao e no elemento de despesa. Assim como no caso da receita, estabelece-se que os itens da discriminao da despesa sero identificados por nmeros de cdigo decimal, na forma do Anexo IV dessa lei. O conjunto de informaes que formam o cdigo conhecido como classificao por natureza da despesa. Outras despesas correntes Despesas relativas manuteno das atividades da administrao pblica, aquisio de bens de consumo e servios, tais como servios de terceiros, locao de mo de obra, energia eltrica, telefone e gua. Pessoal e Encargos Dotaes relativas ao pagamento dos salrios, gratificaes e outros benefcios pagos aos servidores ativos, inativos, pensionistas e aos deputados. Receita Pblica Conjunto de recursos que o Estado e outras pessoas de direito pblico auferem de diversas fontes a partir de autorizaes constitucionais e de leis especficas , para fazer frente s despesas decorrentes do cumprimento de suas funes. Restos a pagar Despesas empenhadas, mas no pagas, at o dia 31 de dezembro. FONTES: BALEEIRO, Aliomar. Uma Introduo Cincia das Finanas. 15 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998

Cmara dos Deputados PASCOAL, Valdecir. Direito Financeiro e Controle Externo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006, p.72 SANCHES, Osvaldo Maldonado. Dicionrio de Oramento, Planejamento e reas Afins. Braslia: Prisma, 1997 Secretaria de Oramento Federal Tesouro Nacional