Charte Africaine des droits de l'homme et des peuples

Charte Africaine des droits de l'homme et des peuples, adopte le 27 juin 1981 Nairobi, Kenya, lors de la 18e Confrence de l'Organisation de l'Unit Africaine (OUA). Entre en vigueur le 21 octobre 1986 aprs ratification de la Charte par 25 Etats. 49 des 52 membres de l'OUA l'ont ratifi. PRAMBULE Les Etats africains membres de L'OUA, parties la prsente Charte qui porte le titre de "Charte Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples". Rappelant la dcision 115 (XVI) de la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement, en sa Seizime Session Ordinaire tenue MONROVIA (Liberia) du 17 au 20 Juillet 1979, relative l'laboration d'un avant-projet de Charte Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples, prvoyant notamment l'institution d'organes de promotion et de protection des Droits de l'Homme et des Peuples; Considrant la Charte de l'Organisation de l'Unit Africaine, aux termes de laquelle, "la libert, l'galit, la justice et la dignit sont des objectifs essentiels la ralisation des aspirations lgitimes des peuples africains"; Raffirmant l'engagement qu'ils ont solennellement pris l'Article 2 de ladite Charte, d'liminer sous toutes ses formes le colonialisme de l'Afrique, de coordonner et d'intensifier leur coopration et leurs efforts pour offrir de meilleures conditions d'existence aux peuples d'Afrique, de favoriser la coopration internationa le en tenant dment compte de la Charte des Nations Unies et de la Dclaration Universelle des Droits de l'Homme; Tenant compte des vertus de leurs traditions historiques et des valeurs de civilisation africaine qui doivent inspirer et caractriser leurs rflexions sur la conception des droits de l'homme et des peuples; Reconnaissant que d'une part, les droits fondamentaux de l'tre humain sont fonds sur les attributs de la personne humaine, ce qui justifie leur protection internationale et que d'autre part, la ralit et le respect des droits du peuple doivent ncessairement garantir les droits de l'homme; Considrant que la jouissance des droits et liberts implique l'accomplissement des devoirs de chacun; Convaincus qu'il est essentiel d'accorder dsormais une attention particulire au droit au dveloppement; que les droits civils et politiques sont indissociables des droits conomiques, sociaux et culturels, tant dans leur conception que dans leur universalit, et que la satisfaction des droits conomiques, sociaux et culturels garantit la jouissance des droits civils et politiques; Conscients de leur devoir de librer totalement l'Afrique dont les peuples continuent lutter pour leur indpendance vritable et leur dignit et s'engageant liminer le colonialisme, le nocolonialisme, l'apartheid, le sionisme, les bases militaires trangres d'agression et toutes formes de discrimination, notamment celles fondes sur la race, l'ethnie, la couleur, le sexe, la langue, la religion ou l'opinion politique; Raffirmant leur attachement aux liberts et aux droits de l'homme et des peuples contenus dans les dclarations, conventions et autres instruments adopts dans le cadre de l'Organisation de l'Unit Africaine, du Mouvement des Pays Non-Aligns et de l'Organisation des Nations Unies;

Fermement convaincus de leur devoir d'assurer la promotion et la protection des droits et liberts de l'homme et des peuples, compte dment tenu de l'importance primordiale traditionnellement attache en Afrique ces droits et liberts, Sont convenus ce qui suit: PREMIRE PARTIE / DES DROITS ET DES DEVOIRS Chapitre 1: Des droits de l'homme et des peuples Article 1 Les Etats membres de l'Organisation de l'Unit Africaine, parties la prsente Charte, reconnaissent les droits, devoirs et liberts noncs dans cette Charte et s'engagent adopter des mesures lgislatives ou autres pour les appliquer. Article 2 Toute personne a droit la jouissance des droits et liberts reconnus et garantis dans la prsente Charte sans distinction aucune, notamment de race, d'ethnie, de couleur, de sexe, de langue, de religion, d'opinion politique ou de toute autre opinion, d'origine nationale ou sociale, de fortune, de naissance ou de toute autre situation. Article 3 1. Toutes les personnes bnficient d'une totale galit devant la loi. 2. Toutes les personnes ont droit une gale protection de la loi. Article 4 La personne humaine est inviolable. Tout tre humain a droit au respect de sa vie et l'intgrit physique et morale de sa personne: Nul ne peut tre priv arbitrairement de ce droit. Article 5 Tout individu a droit au respect de la dignit inhrente la personne humaine et la reconnaissance de sa personnalit juridique. Toutes formes d'exploitation et d'avilissement de l'homme notamment l'esclavage, la traite des personnes, la torture physique ou morale, et les peines ou les traitements cruels inhumains ou dgradants sont interdites. Article 6 Tout individu a droit la libert et la scurit de sa personne. Nul ne peut tre priv de sa libert sauf pour des motifs et dans des conditions pralablement dtermins par la loi; en particulier nul ne peut tre arrt ou dtenu arbitrairement. Article 7 1. Toute personne a droit ce que sa cause soit entendue. Ce droit comprend: a / le droit de saisir les juridictions nationales comptentes de tout acte violant les droits fondamentaux qui lui sont reconnus et garantis par les conventions, les lois, rglements et coutumes en vigueur; b / le droit la prsomption d'innocence, jusqu' ce que sa culpabilit soit tablie par une juridiction comptente; c / le droit la dfense, y compris celui de se faire assister par un dfenseur de son choix; d / le droit d'tre jug dans un dlai raisonnable par une juridiction impartiale. 2. Nul ne peut tre condamn pour une action ou une omission qui ne constituait pas, au moment o elle a eu lieu, une infraction lgalement punissable. Aucune peine ne peut tre inflige si elle n'a pas t prvue au moment o l'infraction a t commise. La peine est personnelle et ne peut frapper que le dlinquant. Article 8 La libert de conscience, la profession et la pratique libre de la religion, sont garanties. Sous

rserve de l'ordre public, nul ne peut tre l'objet de mesures de contrainte visant restreindre la manifestation de ces liberts. Article 9 1. Toute personne a droit l'information. 2. Toute personne a le droit d'exprimer et de diffuser ses opinions dans le cadre des lois et rglements. Article 10 1. Toute personne a le droit de constituer librement des associations avec d'autres, sous rserve de se conformer aux rgles dictes par la loi. 2. Nul ne peut tre oblig de faire partie d'une association sous rserve de l'obligation de solidarit prvue l'article 29. Article 11 Toute personne a le droit de se runir librement avec d'autres. Ce droit s'exerce sous la seule rserve des restrictions ncessaires dictes par les lois et rglements, notamment dans l'intrt de la scurit nationale, de la sret d'autrui, de la sant, de la morale ou des droits et liberts des personnes. Article 12 1. Toute personne a le droit de circuler librement et de choisir sa rsidence l'intrieur d'un Etat, sous rserve de se conformer aux rgles dictes par la loi. 2. Toute personne a le droit de quitter tout pays, y compris le sien, et de revenir dans son pays. Ce droit ne peut faire l'objet de restrictions que si celles-ci sont prvues par la loi, ncessaires pour protger la scurit nationale, l'ordre public, la sant ou la moralit publiques. 3. Toute personne a le droit, en cas de perscution, de rechercher et de recevoir asile en territoire tranger, conformment la loi de chaque pays et aux conventions internationales. 4. L'tranger lgalement admis sur le territoire d'un Etat partie la prsente Charte ne pourra en tre expuls qu'en vertu d'une dcision conforme la loi. 5. L'expulsion collective d'trangers est interdite. L'expulsion collective est celle qui vise globalement des groupes nationaux, raciaux, ethniques ou religieux. Article 13 1. Tous les citoyens ont le droit de participer librement la direction des affaires publiques de leur pays, soit directement, soit part l'intermdiaire de reprsentants librement choisis, ce, conformment aux rgles dictes par la loi. 2. Tous les citoyens ont galement le droit d'accder aux fonctions publiques de leurs pays. 3. Toute personne a le droit d'user des biens et services publics dans la stricte galit de tous devant la loi. . Article 14 Le droit de proprit est garanti. Il ne peut y tre port atteinte que par ncessit publique ou dans l'intrt gnral de la collectivit, ce, conformment aux dispositions des lois appropries. Article 15 Toute personne a le droit de travailler dans des conditions quitables et satisfaisantes et de percevoir un salaire gal pour un travail gal. Article 16 1. Toute personne a le droit de jouir du meilleur tat de sant physique et mentale qu'elle soit capable d'atteindre. 2. Les Etats parties la prsente Charte s'engagent prendre les mesures ncessaires en vue de protger la sant de leurs populations et de leur assurer l'assistance mdicale en cas de maladie.

Article 17 1. Toute personne a droit l'ducation. 2. Toute personne peut prendre part librement la vie culturelle de la Communaut. 3. La promotion et la protection de la morale et des valeurs traditionnelles reconnues par la Communaut constituent un devoir de l'Etat dans le cadre de la sauvegarde des droits de l'homme. Article 18 1. La famille est l'lment naturel et la base de la socit. Elle doit tre protge par l'Etat qui doit veiller sa sant physique et morale. 2. L'Etat a l'obligation d'assister la famille dans sa mission de gardienne de la morale et des valeurs traditionnelles reconnues par la Communaut. 3. L' Etat a le devoir de veiller l'limination de toute discrimination contre la femme et d'assurer la protection des droits de la femme et de l'enfant tels que stipuls dans les dclarations et conventions internationa les. 4. Les personnes ges ou handicapes ont galement droit des mesures spcifiques de protection en rapport avec leurs besoins physiques ou moraux. Article 19 Tous les peuples sont gaux ; ils jouissent de la mme dignit et ont les mmes droits. Rien ne peut justifier la domination d'un peuple par un autre. Article 20 1. Tout peuple a droit l'existence. Tout peuple a un droit imprescriptible et inalinable l'autodtermination. Il dtermine librement son statut politique et assure son dveloppement conomique et social selon la voie qu'il a librement choisie. 2. Les peuples coloniss ou opprims ont le droit de se librer de leur tat de domination en recourant to us moyens reconnus par la Communaut internationale. 3. Tous les peuples ont droit l'assistance des Etats parties la prsente Charte, dans leur lutte de libration contre la domination trangre, qu'elle soit d'ordre politique, conomique ou culturel. Article 21 1. Les peuples ont la libre disposition de leurs richesses et de leurs ressources naturelles. Ce droit s'exerce dans l'intrt exclusif des populations. En aucun cas, un peuple ne peut en tre priv. 2. En cas de spoliation, le peuple spoli a droit la lgitime rcupration de ses biens ainsi qu' une indemnisation adquate. 3. La libre disposition des richesses et des ressources naturelles s'exerce sans prjudice de l'obligation de promouvoir une coopration conomique internationale fonde sur le respect mutuel, l'change quitable, et les principes du droit international. 4. Les Etats parties la prsente Charte s'engagent, tant individuellement que collectivement, exercer le droit de libre disposition de leurs richesses et de leurs ressources naturelles, en vue de renforcer i'unit et la solidarit africaines. 5. Les Etats, parties la prsente Charte, s'engagent liminer toutes les formes d'exploitation conomique trangre, notamment celle qui est pratique par des monopoles internationaux, afin de permettre la population de chaque pays de bnficier pleinement des avantages provenant de ses ressources nationales. Article 22 1. Tous les peuples ont droit leur dveloppement conomique, social et culturel, dans le respect strict de leur libert et de leur identit, et la jouissance gale du patrimoine commun de l'humanit. 2. Les Etats ont le devoir, sparment ou en coopration, d'assurer l'exercice du droit au dveloppement.

Article 23 1. Les peuples ont droit la paix et la scurit tant sur le plan national que sur le plan international. Le principe de solidarit et de relations amicales affirm implicitement par la Charte de l'Organisation des Nations Unies et raffirm par celle de l'Organisation de l'Unit Africaine est applicable aux rapports entre les Etats. 2. Dans le but de renforcer la paix, la solidarit et les relations amicales, les Etats, parties la prsente Charte, s'engagent interdire: a / qu'une personne jouissant du droit d'asile aux termes de l'article 12 de la prsente Charte entreprenne une activit subversive dirige contre son pays d'origine ou contre tout autre pays, parties la prsente Charte; b / que leurs territoires soient utiliss comme base de dpart d'activits subversives ou terroristes diriges contre le peuple de tout autre Etat, partie la prsente Charte. Article 24 Tous les peuples ont droit un environnement satisfaisant et global, propice leur dveloppement. Article 25 Les Etats parties la prsente Charte ont le devoir de promouvoir et d'assurer, par l'enseignement, l'ducation et la diffusion, le respect des droits et des liberts contenus dans la prsente Charte, et de prendre des mesures en vue de veiller ce que ces liberts et droits soient compris de mme que les obligations et devoirs correspondants. Article 26 Les Etats parties la prsente Charte ont le devoir de garantir l'indpendance des Tribunaux et de permettre l'tablissement et le perfectionnement d'institutions nationales appropries charges de la promotion et de la protection des droits et liberts garantis par la prsente Charte. __Chapitre 2 - Des devoirs Article 27 1. Chaque individu a des devoirs envers la famille et la socit, envers l'Etat et les autres collectivits lgalement reconnues et envers la Communaut Internationale. 2. Les droits et les liberts de chaque personne s'exercent dans le respect du droit d'autrui, de la scurit collective, de la morale et de l'intrt commun. Article 28 Chaque individu a le devoir de respecter et de considrer ses semblables sans discrimination aucune, et d'entretenir avec eux des relations qui permettent de promouvoir, de sauvegarder et de renforcer le respect et la tolrance rciproques. Article 29 L'individu a en outre le devoir: 1. De prserver le dveloppement harmonieux de la famille et d'oeuvrer en faveur de la cohsion et du respect de cette famille ; de respecter tout moment ses parents, de les nourrir, et de les assister en cas de ncessit; 2. De servir sa communaut nationale en mettant ses capacits physiques et intellectuelles son service; 3. De ne pas compromettre la scurit de l'Etat dont il est national ou rsident; 4. De prserver et de renforcer la solidarit sociale et nationale, singulirement lorsque celle-ci est menace; 5. De prserver et de renforcer l'indpendance nationale et l'intgrit territoriale de la patrie et, d'une faon gnrale, de contribuer la dfense de son pays, dans les conditions fixes par la loi; 6. De travailler, dans la mesure de ses capacits et de ses possibilits, et de s'acquitter des

contributions fixes par la loi pour la sauvegarde des intrts fondamentaux de la socit; 7. De veiller, dans ses relations avec la socit, la prservation et au renforcement des valeurs culturelles africaines positives, dans un esprit de tolrance, de dialogue et de concertation et d'une faon gnrale de contribuer la promotion de la sant morale de la socit; 8. De contribuer au mieux de ses capacits, tout moment et tous les niveaux, la promotion et la ralisation de l'unit africaine. DEUXIME PARTIE / DES MESURES DE SAUVEGARDE Chapitre 1 - De la composition et de l'organisation de la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples Article 30 ll est cr auprs de l'Organisation de l'Unit Africaine une Commission Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples ci-dessous dnomme "la Commission", charge de promouvoir les droits de l'homme et des peuples et d'assurer leur protection en Afrique. Article 31 1. La Commission se compose de onze membres qui doivent tre choisis parmi les personnalits africaines jouissant de la plus haute considration, connues pour leur haute moralit, leur intgrit et leur impartialit, et possdant une comptence en matire de droits de l'homme et des peuples, un intrt particulier devant tre donn la participation de personnes ayant une exprience en matire de droit. 2. Les membres de la Commission sigent titre personnel. Article 32 La Commission ne peut comprendre plus d'un ressortissant du mme Etat. Article 33 Les membres de la Commission sont lus au scrutin secret par la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement, sur une liste de personnes prsentes cet effet, par les Etats parties la prsente Charte. Article 34 Chaque Etat partie la prsente Charte peut prsenter deux candidats au plus. Les candidats doivent avoir la nationalit d'un des Etats parties la prsente Charte. Quand deux candidats sont prsents par un Etat, l'un des deux ne peut tre national de cet Etat. Article 35 1. Le Secrtaire Gnral de l'Organisation de l'Unit Africaine invite les Etats parties la prsente Charte procder, dans un dlai d'au moins quatre mois, avant les lections, la prsentation des candidats la Commission. 2. Le Secrtaire Gnral de l'Organisation de l'Unit Africaine dresse la liste alphabtique des personnes ainsi prsentes et la communique un mois au moins avant les lections, aux Chefs d'Etat et de Gouvernement. Article 36 Les membres de la Commission sont lus pour une priode de six ans renouvelable. Toutefois, le mandat de quatre des membres lus lors de la premire lection prend fin au bout de deux ans, et le mandat de trois autres au bout de quatre ans. Article 37 Immdiatement aprs la premire lection, les noms des membres viss l'article 36 sont tirs au sort par le Prsident de la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement de l'OUA.

Article 38 Aprs leur lection, les membres de la Commission font la dclaration solennelle de bien et fidlement remplir leurs fonctions en toute impartialit. Article 39 1. En cas de dcs ou de dmission d'un membre de la Commission, le Prsident de la Commission en informe immdiatement le Secrtaire Gnral de l'OUA qui dclare le sige vacant partir de la date du dcs ou de celle laquelle la dmission prend effet. 2. Si de l'avis unanime des autres membres de la Commission, un membre a cess de remplir ses fonctions pour toute autre cause qu'une absence de caractre temporaire, ou se trouve dans l'incapacit de continuer les remplir, le Prsident de la Commission en informe le Secrtaire Gnral de l'Organisation de l'Unit Africaine qui dclare alors le sige vacant. 3. Dans chacun des cas prvus ci-dessus, la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement procde au remplacement du membre dont le sige est devenu vacant pour la portion du mandat restant courir, sauf si cette portion est infrieure six mois. Article 40 Tout membre de la Commission conserve son mandat jusqu' la date d'entre en fonction de son successeur. Article 41 Le Secrtaire Gnral de l'OUA dsigne un secrtaire de la Commission et fournit en outre le personnel et les moyens et services ncessaires l'exercice effectif des fonctions attribues la Commission. L'OUA prend sa charge le cot de ce personnel et de ces moyens et services. Article 42 1. La Commission lit son Prsident et son Vice-Prsident pour une priode de deux ans renouvelable. 2. Elle tablit son rglement intrieur. 3. Le quorum est constitu par sept membres. 4. En cas de partage des voix au cours des votes, la voix du Prsident est prpondrante. 5. Le Secrtaire Gnral de l'OUA peut assister aux runions de la Commission. Il ne participe ni aux dlibrations, ni aux votes. Il peut toutefois tre invit par le Prsident de la Commission y prendre la parole. Article 43 Les membres de la Commission, dans l'exercice de leurs fonctions, jouissent des privilges et immunits diplomatiques prvus par la Convention sur les privilges et immunits de l'Organisation de l'Unit Africaine. Article 44 Les moluments et allocations des membres de la Commission sont prvus au budget rgulier de l'Organisation de l'Unit Africaine. Chapitre 2 - Des comptences de la Commission Article 45 La Commission a pour mission de: 1. Promouvoir les droits de l'homme et des peuples et notamment: a / Rassembler de la documentation, faire des tudes et des recherches sur les problmes africains dans le domaine des droits de l'homme et des peuples, organiser des sminaires, des colloques et des confrences, diffuser des informations, encourager les organismes nationaux et locaux s'occupant des droits de l'homme et des peuples et, le cas chant, donner des avis ou faire des recommandations aux gouvernements; b / Formuler et laborer, en vue de servir de base l'adoption de textes lgislatifs par les gouvernements africains, des principes et rgles qui permettent de rsoudre les problmes juridiques relatifs la jouissance des droits de l'homme et des peuples et des liberts

fondamentales; c / Cooprer avec les autres institutions africaines ou internationales qui s'intressent la promotion et la protection des droits de l'homme et des peuples. 2. Assurer la protection des droits de l'homme et des peuples dans les conditions fixes par la prsente Charte. 3. Interprter toute disposition de la prsente Charte la demande d'un Etat partie, d'une Institution de l'OUA o u d'une Organisation africaine reconnue par l'OUA. 4. Excuter toutes autres tches qui lui seront ventuellement confies par la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement. Chapitre 3 - De la procdure de la Commission Article 46 La Commission peut recourir toute mthode d'investigation approprie; elle peut notamment entendre le Secrtaire Gnral de l'OUA et toute personne susceptible de l'clairer. Article 47 Si un Etat partie la prsente Charte a de bonnes raisons de croire qu'un autre Etat galement partie cette Charte a viol les dispositions de celle -ci, il peut appeler, par communication crite, l'attention de cet Etat sur la question. Cette communication sera galement adresse au Secrtaire Gnral de l'OUA et au Prsident de la Commission. Dans un dlai de trois mois compter de la rception de la communication, l'Etat destinataire fera tenir l'Etat qui a adress la communication, des explications ou dclarations crites lucidant la question, qui devront comprendre dans toute la mesure du possible, des indications sur les lois et rglements de procdure applicables ou appliqus et sur les moyens de recours, soit dj utiliss, soit en instance, soit encore ouverts. Article 48 Si dans un dlai de 3 (trois) mois compter de la date de rception de la communication originale par l'Etat destinataire, la question n'est pas rgle la satisfaction des deux Etats intresss, par voie de ngociation bilatrale ou par toute autre procdure pacifique, l'un comme l'autre auront le droit de la soumettre la Commission par une notification adresse son Prsident, l'autre Etat intress et au Secrtaire Gnral de l'OUA. Article 49 Nonobstant les dispositions de l'article 47, si un Etat partie la prsente Charte estime qu'un autre Etat galement partie cette Charte a viol les dispositions de celle-ci, il peut saisir directement la Commission par une communication adresse son Prsident, au Secrtaire Gnral de l'OUA et l'Etat intress. Article 50 La Commission ne peut connatre d'une affaire qui lui est soumise qu'aprs s'tre assure que tous les recours internes, s'ils existent, ont t puiss, moins qu'il ne soit manifeste pour la Commission que la procdure de ces recours se prolonge d'une faon anormale. Article 51 1. La Commission peut demander aux Etats parties intresss de lui fournir toute information pertinente. 2. Au moment de l'examen de l'affaire, des Etats parties intresss peuvent se faire reprsenter devant la Commission et prsenter des observations crites ou orales. Article 52 Aprs avoir obtenu, tant des Etats parties intresss que d'autres sources, toutes les informations qu'elle estime ncessaires et aprs avoir essay par tous les moyens appropris de parvenir une solution amiable fonde sur le respect des droits de l'homme et des peuples, la Commission tablit, dans un dlai raisonnable partir de la notification vise l'article 48, un

rapport relatant les faits et les conclusions auxquelles elle a abouti. Ce rapport est envoy aux Etats concerns et communiqu la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement. Article 53 Au moment de la transmission de son rapport, la Commission peut faire la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement, telle recommandation qu'elle jugera utile. Article 54 La Commission soumet chacune des sessions ordinaires de la confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement un rapport sur ses activits. Article 55 1. Avant chaque session, le Secrtaire de la Commission dresse la liste des communications autres que celles des Etats parties la prsente Charte et les communique aux membres de la Commission qui peuvent demander en prendre connaissance et en saisir la Commission. 2. La Commission en sera saisie, sur la demande de la majorit absolue de ses membres. Article 56 Les communications vises l'article 55 reues la Commission et relatives aux droits de l'homme et des peuples doivent ncessairement, pour tre examines, remplir les conditions ciaprs: 1. Indiquer l'identit de leur auteur mme si celui-ci demande la Commission de garder l'anonymat; 2. Etre compatibles avec la Charte de l'Organisation de l'Unit Africaine ou avec la prsente Charte; 3. Ne pas contenir des termes outrageants ou insultants l'gard de l'Etat mis en cause, de ses institutions ou de l'OUA; 4. Ne pas se limiter rassembler exclusivement des nouvelles diffuses par des moyens de communication de masse; 5. Etre postrieures l'puisement des recours internes s'ils existent, moins qu'il ne soit manifeste la Commission que la procdure de ces recours se prolonge d'une faon anormale; 6. Etre introduites dans un dlai raisonnable courant depuis l'puisement des recours internes ou depuis la date retenue par la Commission comme faisant commencer courir le dlai de sa propre saisine; 7. Ne pas concerner des cas qui ont t rgls conformment soit aux principes de la Charte des Nations Unies, soit de la Charte de l'Organisation de l'Unit Africaine et soit des dispositions de la prsente Charte. Article 57 Avant tout examen au fond, toute communication doit tre porte la connaissance de l'Etat intress par les soins du Prsident de la Commission. Article 58 1. Lorsqu'il apparat la suite d'une dlibration de la Commission qu'une ou plusieurs communications relatent des situations particulires qui semblent rvler l'existence d'un ensemble de violations graves ou massives des droits de l'homme et des peuples, la Commission attire l'attention de la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement sur ces situations. 2. La Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement peut alors demander la Commission de procder sur ces situations, une tude approfondie, et de lui rendre compte dans un rapport circonstanci, accompagn de ses conclusions et recommandations. 3. En cas d'urgence dment constate par la Commission, celle-ci saisit le Prsident de la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement qui pourra demander une tude approfondie. Article 59 1. Toutes les mesures prises dans le cadre du prsent chapitre resteront confidentielles

jusqu'au moment o la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement en dcidera autrement. 2. Toutefois, le rapport est publi par le Prsident de la Commission sur dcision de la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement. 3. Le rapport d'activits de la Commission est publi par son Prsident aprs son examen par la Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement. Chapitre 4 - Des principes applicables Article 60 La Commission s'inspire du droit international relatif aux droits de l'homme et des peuples, notamment des dispositions des divers instruments africains relatifs aux droits de l'homme et des peuples, des dispositions de la Charte des Nations Unies, de la Charte de l'Organisation de l'Unit Africaine, de la Dclaration Universelle des Droits de l'Homme, des dispositions des autres instruments adopts par les Nations Unies et par les pays africains dans le domaine des droits de l'homme et des peuples ainsi que des dispositions de divers instruments adopts au sein d'institutions spcialises des Nations Unies dont sont membres les parties la prsente Charte. Article 61 La Commission prend aussi en considration, comme moyens auxiliaires de dtermination des rgles de droit, les autres conventions internationales, soit gnrales, soit spciales, tablissant des rgles expressment reconnues par les Etats membres de l'Organisation de l'Unit Africaine, les pratiques africaines conformes aux normes internationales relati ves aux droits de l'homme et des peuples, les coutumes gnralement acceptes comme tant le droit, les principes gnraux de droit reconnus par les nations africaines ainsi que la jurisprudence et la doctrine. Article 62 Chaque Etat partie s'engage prsenter tous les deux ans, compter de la date d'entre en vigueur de la prsente Charte, un rapport sur les mesures d'ordre lgislatif ou autre, prises en vue de donner effet aux droits et liberts reconnus et garantis dans la prsente Charte. Article 63 1. La prsente Charte sera ouverte la signature, la ratification ou l'adhsion des Etats membres de l'Organisation de l'Unit Africaine. 2. Les instruments de ratification ou d'adhsion de la prsente Charte seront dposs auprs du Secrtaire Gnral de l'Organisation de l'Unit Africaine. 3. La prsente Charte entrera en vigueur trois mois aprs la rception par le Secrtaire Gnral, des instruments de ratification ou d'adhsion de la majorit absolue des Etats membres de l'Organisation de l'Unit Africaine. TROISIME PARTIE / DISPOSITIONS DIVERSES Article 64 1. Ds l'entre en vigueur de la prsente Charte, il sera procd l'lection des membres de la Commission dans les conditions fixes par les dispositions des articles pertinents de la prsente Charte. 2. Le Secrtaire Gnral de l'Organisation de l'Unit Africaine convoquera la premire runion de la Commission au sige de l'Organisation. Par la suite, la Commission sera convoque chaque fois qu'il sera ncessaire et au moins une fois par an par son Prsident. Article 65 Pour chacun des Etats qui ratifieront la prsente Charte ou y adhreront aprs son entre en vigueur, ladite Charte prendra effet trois mois aprs la date du dpt par cet Etat, de son instrument de ratification ou d'adhsion.

Article 66 Des protocoles ou accords particuliers pourront, en cas de besoin, complter les dispositions de la prsente Charte. Article 67 Le Secrtaire Gnral de l'Organisation de l'Unit Africaine informera les Etats membres de l'Organisation de l'Unit Africaine du dpt de chaque instrument de ratification ou d'adhsion. Article 68 La prsente Charte peut tre amende ou rvise si un Etat partie envoie cet effet une demande crite au Secrtaire Gnral de l'Organisation de l'Unit Africaine. La confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement n'est saisie du projet d'amendement que lorsque tous les Etats parties en auront t dment aviss et que la Commission aura donn son avis la diligence de l'Etat demandeur. L'amendement doit tre approuv par la majorit absolue des Etats parties. II entre en vigueur pour chaque Etat qui l'aura accept conformment ses rgles constitutionnelles trois mois aprs la notification de cette acceptation au Secrtaire Gnral de l'Organisation de l'Unit Africaine. Charte adopte par la dix-huitime Confrence des Chefs d'Etat et de Gouvernement, Juin 1981, Nairobi, Kenya. Etats Parties. Algrie (1987), Angola (1990), Bnin (1986), Botswana (1986), Burkina Faso (1984), Burundi (1989), Cameroun (1989), Cap-Vert (1987), Rpublique Centrafricaine (1986), Comores (1986), Congo (1982), Cte d'Ivoire (1992), Djibouti (1991), Egypte (1984), Gabon (1986), Gambie (1983), Ghana (1989), Guine (1982), Guine-Bissau (1985), Guine quatoriale (1986), Kenya (1992), Lesotho (1992), Libria (1982), Jamahiriya arabe libyenne (1986), Madagascar (1992), Malawi (1989), Mali (1981), Maurice (1992), Mauritanie (1986), Mozambique (1989), Namibie (1992), Niger (1986), Nigeria (1983), Ouganda (1986), Rpublique Rwandaise (1983), Sahrawi, Rpublique dmocratique arabe (1986), Sao Tom et Principe (1986), Sngal (1982), Seychelles (1992), Sierra Lone (1983), Somalie (1985), Soudan (1986), Tanzanie (1984), Tchad (1986), Togo (1982), Tunisie (1983), Zare (1987), Zambie (1984), Zimbabwe (1986).