A evoluo do SIG do municpio de Santa Maria da Feira

GI Day 2008 -Bi i eca M uni palFer eia de Cast o 19 de Novem br de 2008 S blot ci r r r o Sandr Resende -Coor a denador da Di so de I or ao Geogr i da CM SM F a vi nf m fca

Sumrio Sum

1. A evoluo 2. Interligao SMIG - Nortear 3. Mirante Portal de Informao Geogrfica 4. Concluses

A evoluo evolu

1998

2000 2003 2005 2008

Sector de Cartografia, Cadastro e Topografia; Funes at data: . Realizao de levantamentos topogrficos/cadastrais; . Implantaes/piquetagem de novas vias, autos de implantao; . Fornecimento de plantas topogrficas (cartografia s escalas 1/1.000 e 1/2.000); Projectos: . Digitalizao e Vectorizao das cartas do PDM em formato analgico . 29 Cartas de Zonamento + 29 Cartas de Condicionantes ( escala 1/5.000); Problemas: . Falta de coordenadas de apoio georreferenciao; . M qualidade das cartas em papel; . Originou ficheiros CAD muito pesados (demoravam alguns minutos a abrir); . Unio de cartas adjacentes no coincidente;

A evoluo evolu

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Criao do Gabinete do Sistema Municipal de Informao Geogrfica . Software SIG escolhido: Geomedia Professional da Intergraph; . Base de Dados: Microsoft Access; Projectos: . Tratamento da cartografia 1/1.000 para insero no SIG (elementos em nveis distintos, problemas topolgicos, desactualizao); . Passagem do PDM anteriormente digitalizado e vectorizado para ambiente SIG; . Concepo das vrias bases de dados temticas a inserir no SIG: rede escolar, rede desportiva, carta cultural, carta de sade, rede viria, etc;

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Criao da Diviso de Informao Geogrfica

Diviso de Informao Geogrfica

Gabinete do SMIG

Gabinete de Cartografia Cadastro e Topografia

Posto SIG de Atendimento ao Muncipe

A evoluo evolu

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Alguns projectos realizados: . Integrao dos processos de obras particulares e loteamentos no SIG;
- Todos os processos urbansticos passam pelo SMIG; - 14.900 processos inseridos (at Outubro 2008);

. Levantamento de crceas e tipo de ocupao ao nvel concelhio;

- Levantamento exaustivo de todos os edifcios ao nvel concelhio; - Durao do projecto: 14 meses (laboral e ps-laboral, incluindo fins de semana); - Tipos de Ocupao: Habitao, Indstria, Comrcio, Equipamentos e Servios;

. Integrao de indicadores estatsticos no SIG;

- Tipos de indicadores: Populao, Alojamentos, Edifcios, Famlias, Ensino e Emprego; - Informao pormenorizada sobre o Concelho de Santa Maria da Feira com desagregao at s sub-seces desde 1960 at 2001;

. Implementao de sistema de gesto de viaturas por GPS; . Apoio reviso do Plano Director Municipal (PDM);

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Mudana do modelo de dados do SIG: Porqu?

Excesso de Informao: . Existncia de dezenas de bases de dados SIG; . Dificuldade na pesquisa da informao: onde encontrar um dado tema; . Alguns temas coexistiam em mais do que uma base de dados; . Dificuldade na actualizao de dados quando duplicados; Problemas humanos: . Dezenas de utilizadores do SIG e alguns com pouca experincia; Questes de segurana:

. Pouco controle de permisses dos utilizadores (difcil em Microsoft Access);

. Difcil gesto de multi-utilizadores; Problemas de comunicao: . Necessidade de comunicao dos dados do SIG com outras aplicaes;

A evoluo evolu

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Conceptualizao do novo modelo de dados para o SMIG:

. Anlise da toda a informao recolhida pelo SIG at data; . Eliminao da informao redundante; . Esquematizao do modelo de dados; . Preparao para integrao com o Nortear;

Implementao do modelo de dados:

. Novo motor de base de dados: SQL Server; . Vrias tabelas relacionadas; . Tipificao dos vrios tipo de utilizador e respectivas permisses; . Insero de informao geogrfica restrita aos tcnicos do SMIG;

Interligao SMIG - Nortear Interliga

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Integrao do SMIG c/ o sistema de gesto urbanstica Nortear

. A informao (alfanumrica e geogrfica) dos processos urbansticos era inserida no SMIG; . Cada processo tinha informao alfanumrica duplicada em dois sistemas diferentes e que no comunicavam; . Vrias tentativas de interligao dos dois sistemas sem sucesso;

. Vrios factores levaram necessidade de mudana de sistema de gesto urbanstica da Cmara Municipal; . Criada uma equipa interna para acompanhar o processo de idealizao de tal sistema do qual fazia parte um membro da Diviso de Informao Geogrfica; . Aps 2 anos de trabalho, em Agosto de 2005, o Nortear entra em funcionamento na Cmara Municipal de Santa Maria da Feira;

Interligao SMIG - Nortear Interliga

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Como funciona essa interligao?

. No Nortear os processos urbansticos passaram a circular em digital; . Cada funcionrio passa a ter um conjunto de tarefas dirias, com um prazo de execuo; . Dentro do Nortear a DIG tem as seguintes tarefas: - Inserir no SIG novos processos; - Inserir no SIG todas as alteraes geogrficas que ocorram num determinado processo; - Disponibilizar pedidos externos de informao geogrfica; - Emisso de informaes para emisso de certides de toponmia; - Emisso de informaes para atribuio de novos nmeros de polcia; - Verificar a georreferenciao das plantas entregues c/ cada processo; - Executar levantamentos topogrficos para actualizao cartogrfica; - Executar levantamentos topogrficos para apoio aos tcnicos da edificao/urbanizao;

Interligao SMIG - Nortear Interliga

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Como funciona essa interligao?

. Entrada mediante password . Cada utilizador tem uma listagem de tarefas dirias (figura 1); . As plantas/ficheiros georreferenciados do processo so disponibilizados no Nortear; . O tcnico SIG localiza o processo e insere-o no SMIG (c/ campo de ligao ao Nortear); . Aps completar a tarefa, esse processo fica disponvel no SMIG e sai da caixa de tarefas;

Figura 1

Figura 2

Figura 3

O Mirante

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2008

Mirante Portal de Informao Geogrfica

Motivaes: Ao nvel do pelouro do Planeamento e Urbanismo: . Tcnicos do Pelouro de Planeamento e Urbanismo utilizam o SMIG como apoio s suas tarefas dirias: Diviso Administrativa, Diviso de Edificao e de Urbanizao, Diviso de Planeamento, Gabinete de Fiscalizao e da reviso do PDM; . Necessidade de uma ferramenta de trabalho com funcionalidades especficas: - Utilizam o Geomedia Viewer (verso grtis do Geomedia Professional); - Necessidade de uma ferramenta amigvel e com funcionalidades especificas a cada utilizador; - Licenas de software SIG muito dispendiosas (+ de 40 utilizadores no pelouro);

O Mirante

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Ao nvel dos restantes pelouros:

2008

. Disponibilizao deficiente de informao geogrfica aos outros pelouros municipais; - Vrios pelouros dispersos por vrios edifcios; - Ausncia de rede informtica global; - Dificuldade de partilha de informao actualizada; - Tcnicos sem formao em ferramentas SIG; . Informao produzida nestes pelouros no inserida no SIG de forma sistemtica, apenas quando surge necessidade; . Mtodo pouco fivel e informao facilmente desactualizada; Ao nvel externo: . Necessidade de uma plataforma de disponibilizao de informao geogrfica para entidades externas e muncipes;

O Mirante

1998 2000 2003 2005 Desenvolvimento do projecto:

2008

1 Passo: Identificao de utilizadores chave para cada Pelouro/Departamento/Diviso

34 Utilizadores Chave

O Mirante

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2008

2 Passo: Elaborao de um documento de indicao de requisitos da soluo; - Requisitos da soluo a disponibilizar ao cidado e entidades externas (Internet) - Requisitos a disponibilizar aos servios da C. M. Feira (Intranet) - Requisitos Gerais - Funcionais - Tcnicos 3 Passo: Escolha de possveis fornecedores de solues na rea de portais de informao geogrfica, envio do documento de requisitos e pedido de propostas de fornecimento; 4 Passo: Apresentao de demonstraes de soluo por parte dos fornecedores consultados; 5 Passo: Anlise tcnica e financeira das propostas por parte da equipa e apresentao da mesma aos utilizadores chave; Cada utilizador chave escolhe a soluo com que mais se identifica; 6 Passo: Apresentao aos utilizadores chave da soluo vencedora: software ResPublica da Intergraph;

O Mirante

1998 2000 2003 2005 ResPublica:

2008

- Construdo sobre o motor de mapas GeoMedia WebMap Professional (licena j existente); - Nmero ilimitado de utilizadores sem encargos; - Funcionalidades de visualizao e edio avanada de dados geogrficos (raster/vector) a utilizadores no peritos em SIG; - Permite a implementao de fluxos de trabalho - Integrao com os sistemas existentes: . Plataforma de gesto de contedos Vignette (ao nvel de perfis de utilizao e permisses de acesso ao portal de servios da C.M.Feira); . Sistema de Gesto Urbanstica Nortear; . Aplicaes Medidata: Sigma, Saga, Fis

O Mirante

1998 2000 2003 2005 Implementao do projecto:

2008

- 1 Fase: Plataforma de internet com servios geogrficos (tecnologia Geomedia Web Map) - 2 Fase: Plataforma de intranet com servios geogrficos, ajustada a cada grupo de utilizadores (tecnologia ResPublica Intranet) - 3 Fase: Plataforma de internet com servios geogrficos (tecnologia ResPublica Web) 1 Fase: . Disponvel desde Maio de 2008 em www.cm-feira.pt . Mapas interactivos disponibilizados: Mapa de Obras, PDM em estudo, PDM em vigor, Plano de Urbanizao de Picalhos, Plano de Ordenamento da Albufeira de Crestuma-Lever . Servios geogrficos: Emisso de plantas, anlise de planos existentes para uma determinada rea, medio de reas, distncias e coordenadas, pesquisas por nome de rua, n de polcia, processo urbanstico, etc.; . Ligao do elemento geogrfico do processo ficha do mesmo no Nortear;

O Mirante

1998 2000 2003 2005 2 Fase:

2008

. Novas entrevistas com os utilizadores chave para levantamento de todos requisitos funcionais e no funcionais; . Reestruturao do modelo de dados geogrficos existente no SMIG: - Incorporao dos novos requisitos de cada sector; - Normalizao das tabelas e campos; - Ajuste ao modelo publicado pelo DGOTDU para o PDM; - Ajuste ao modelo numrico cartogrfico do IGP; . Preparao da rede viria para possibilitar o uso das ferramentas de routing previstas no Mirante: - Correco topolgica - Reestruturao da tabela de eixos de via: insero de campos de n de vias, n de faixas de rodagem, sentido do transito, existncia de portagens, intensidade do trfego, etc;

Concluses

1998 2000 2003 2005 Algumas concluses

2008

. Evoluo positiva e apoiada

A Cmara Municipal de Santa Maria da Feira sempre teve uma ideia muito clara de que um servio de informao geogrfica a base da deciso e quais as vantagens que traz aos servios municipais. Neste sentido, sempre apoiou a evoluo e iniciativas da DIG;

. Relao do SIG com os servios municipais

Muitos municpios ainda encaram o SIG como o servio que fornece mapas! Enquanto que no se colocar o SIG a ser alimentado pelas actividades dirias de cada funcionrio, o sistema estar sempre desactualizado.

. Insuficincia de recursos humanos;

, sem dvida, o factor mais importante de estrangulamento de SIG; Uma equipa coesa, multidisciplinar e empenhada pode ser o sucesso de um projecto SIG;

Concluses

1998 2000 2003 2005

2008
Equipa:
. Sandra Resende (Eng. Gegrafa e Mestre em Gesto de Informao) . Alexandrina Meneses (Eng. Gegrafa e Mestre em Pos. Navegao por Satlite) . Jos Torres (Eng. Gegrafo) . Marco Couto (Eng. Electrotcnico) . Helder Belinha (Tcnico SIG) . Pedro Braga (Gegrafo) . Srgio Pereira (Eng. Gegrafo Estagirio) . Catarina Maglo (Estagiria de Geografia) . Daniel Oliveira (Estagirio de Topografia) . Jos Amaral (Eng Gegrafo) . Carlos Carneiro (Topgrafo) . Jos Saraiva (Topgrafo) . Rogrio Reis (Topgrafo) . Elsio Ribeiro (Topgrafo) . ngelo Ribeiro (Porta-Miras) . Daniel Tavares (Porta-Miras) . Antnio Ferreira (Tcnico de Reprografia)

Fim da Apresentao
Sandr Resende a Coor denador da Di so de I or ao Geogr i da CM SM F a vi nf m fca sandr r a. esende@ ur banf r net eia.