A memria das favelas e a trajetria das polticas pbicas de preservao do patrimnio em Belo Horizonte 1

Josemeire Alves Pereira 2

Barragem Santa Lcia Belo Horizonte Fonte: Arquivo pessoal de Slvia Regina Lorenso Castro [2008?]

Em 1984, as terras da Fazenda do Cercadinho, pertencentes, poca, a Jos Cleto da Silva Diniz e localizadas no antigo Arraial do Curral Del Rei, foram desapropriadas, por ocasio da construo da nova capital administrativa do Estado de Minas Gerais 3: na regio foi instalada, entre os anos de 1899 e 1928, a Colnia Agrcola Afonso Pena que, inserida no projeto de modernizao agrcola do Estado, abastecia principalmente de gneros alimentcios e madeira a cidade em construo. Aps a extino da Afonso
1 Uma primeira verso deste texto foi apresentada no VII Seminrio Nacional do Centro de Memria da
Unicamp CMU (13, 14 e 15 de Fevereiro de 2012).

2 Mestranda pelo Programa de Ps-Graduao em Histria da Unicamp. Ex-bolsista do Programa Internacional

de Bolsas da Fundao Ford. 3 A Nova Capital, inicialmente nomeada Cidade de Minas e em 1891, Belo Horizonte, foi inaugurada a 12 de Dezembro de 1897. Desenvolvida a partir do Plano elaborado pelo engenheiro Aaro Reis, a nova cidade contemplava os interesses de modernizao econmica defendidos pelas elites polticas e econmicas da poca. (Cf. a respeito, dentre outros: GUIMARES, Berenice. A concepo e o projeto de Belo Horizonte: a utopia de Aaro Reis. In: RIBEIRO, Luiz Csar de Queiroz; PECHMAN, Robert (Orgs). Cidade, povo e nao Gnese do urbanismo moderno. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1996; MELLO, Ciro Flvio Bandeira de. A noiva do trabalho uma capital para a Repblica. In: DUTRA, Eliana Regina de Freitas. BH Horizontes Histricos. Belo Horizonte: Ed. C/Arte, 1996; SALGUEIRO, Heliana Angotti. Engenheiro Aaro Reis: O Progresso Como Misso. Belo Horizonte: Ed. Fundao Joo Pinheiro. Centro de Estudos Histricos e Culturais, 1997. (Col. Centenrio)).

Pena, suas terras foram parceladas pelo governo (AGUIAR, 2006: 252-343), dando origem formao de bairros, muitos dos quais podem ser caracterizados como de classe mdia e mdia alta. o caso do Santo Antnio, Luxemburgo, Santa Lcia, Cidade Jardim e So Bento. Contudo, aos olhares de qualquer transeunte que passe, nos dias atuais, pelo alto da Avenida Prudente de Morais, que corta a regio sul da cidade, um daqueles bairros difere-se da paisagem geral conformada pela arquitetura caracterstica dos demais: o Aglomerado Santa Lcia. Trata-se de um conjunto formado por cinco ncleos de favela, cuja ocupao teve incio em momentos distintos, ao longo do sculo XX, sendo o mais antigo deles datado de aproximadamente cem anos. Aos ps de um desses ncleos, a Barragem Santa Lcia, com um pouco de ateno, possvel avistar um casaro antigo em runas, rodeado por casas de alvenaria coroadas por antenas parablicas, que se erguem a partir do complexo esportivo Parque Jornalista Eduardo Couri. O Casaro da Barragem, conhecido pelos moradores do Aglomerado como Casa da Fazendinha ou Fazenda Velha, recebeu a primeira dessas denominaes por ocasio de seu tombamento, pelo Conselho Deliberativo do Patrimnio Cultural do Municpio de Belo Horizonte CDPCM-BH4, em 22 de outubro de 1992. O tombamento, que ocorreu em meio aos esforos para a consolidao da poltica de preservao do patrimnio em Belo Horizonte, constituiu um caso singular e, at ento, indito na cidade: a deciso do Conselho atendia a uma solicitao encaminhada pelos moradores de uma favela, representados pela Unio Comunitria da Barragem Santa Lcia UCBSL5, reivindicando, alm do tombamento, a instalao de um Centro Cultural com biblioteca, oficinas, cursos de formao cultural, como prev a lei orgnica do municipio (sic) de Belo Horizonte 6. A despeito do tombamento, entretanto, o espao segue relativamente ignorado pela cidade. Embora o Casaro da Barragem seja datado de meados do sculo XIX, de acordo com estudos realizados pela Escola de Arquitetura da Universidade Federal de

4 A partir daqui, Conselho do Patrimnio. 5 A partir daqui, Unio Comunitria. 6 Ofcio encaminhado pela Unio Comunitria Presidente do Conselho Deliberativo do Patrimnio Cultural de Belo Horizonte, Berenice Menegale. (Processo 01 004 713 9649 Casaro da Barragem Santa Lcia Diretoria de Patrimnio da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte PBH).

Minas Gerais7, ele no figura como referncia oficial histria da cidade. Em contrapartida, uma construo contempornea a ele, o Casaro do Museu Histrico Ablio Barreto, situado na Avenida Prudente de Morais, no Bairro Cidade Jardim, geralmente enunciado como a nica edificao remanescente do Arraial do Curral Del Rei ou nico exemplar de uma poca apagada no tempo. 8 A invisibilidade do Casaro da Barragem tambm pde ser constatada em 2006, quando integrantes do Projeto Memria uma iniciativa que abordava a memria do Aglomerado9 , registraram em vdeo depoimentos de freqentadores do Parque sobre o Casaro. Os entrevistados, moradores e no moradores da favela apresentavam percepes variadas, quando argudos sobre o tombamento. Os locais crianas e mulheres, em sua maioria , remetiam a Fazenda Velha ao tempo dos escravos, alguns conheciam Dona Izabel, a proprietria, mas no sabiam muito mais a respeito da histria do lugar. Dentre os no moradores, era comum a surpresa ao identificar, na paisagem tpica do morro, uma construo que evoca, por sua arquitetura, outros tempos e espaos. Nenhum deles sabia que aquele casaro, cujas runas se enunciam como que sobrevivendo ao esquecimento, foi objeto de uma ao de Tombamento, por meio da qual deveria ser reconhecido como patrimnio da cidade. Olha que novidade, hein!! [Olhando para o Casaro] Impressionante isso a! [...] bem antiga mesmo! [Pausa] Que legal! [Pausa] A vivendo e aprendendo!!! [Risos]. As nuances de expresso contidas na reao de um dos entrevistados denotam o impacto que lhe causou a descoberta10.

7 Levantamento Planialtimtrico e Dossi intitulado Casaro da Barragem Santa Lcia do qual constam: levantamento fotogrfico, levantamento histrico, diagnstico da situao do casaro poca. (Cf. Processo 01 004 713 9649 op cit.). 8 As citaes referem-se, respectivamente, aos registros do ento Prefeito em exerccio Fernando Damata Pimentel e da Secretria Municipal de Cultura Celina Albano no catlogo da exposio comemorativa dos 60 anos do Museu Histrico Ablio Barreto, em 2003. Cf. BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. MHAB: 60 anos de histria. Belo Horizonte, Prefeitura Municipal de Belo Horizonte / Museu Histrico Ablio Barreto, 2003 (Caderno I). 9 O Projeto Memria foi um dos eixos do Programa Conexes de Saberes na UFMG, uma proposio do Ministrio da Educao MEC, em parceria com universidades federais, que tinha por objetivo promover formas de interlocuo entre saberes acadmico e aqueles denominados populares. O Projeto Memria foi desenvolvido no Aglomerado Santa Lcia, entre 2005 e 2007, a partir de parceria com dois grupos locais o Grupo do Beco (Teatro) e a Associao dos Universitrios do Morro (AUM) e a Universidade Federal de Minas Gerais UFMG. Informaes sobre o Programa podem ser encontradas na pgina do MEC http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12360:conexoesdesaberes&catid=305:conexoes-de-saberes&Itemid=714. 10 Depoimento de um frequentador do Parque Eduardo Couri. Cf. vdeo Casa da Fazendinha, produzido pelo Projeto Memria. No foi registrado o nome do entrevistado, mas nota-se, no vdeo, que ele no se identifica como morador do Aglomerado. O vdeo consta do acervo de material coletado e produzido pela equipe do projeto, entre 2005 e 2007 e disponibilizado ao pblico, por meio do Kit Memria, que contm a Revista da Laje e um CD-Room com vdeos e fotos sobre o Aglomerado.

Podemos inferir que o carter de invisibilidade do Casaro, deve-se, em grande medida, ao no atendimento solicitao dos moradores pela restaurao e transformao do bem tombado em um espao cultural pblico. Vinte anos aps o tombamento, o estado de degradao do imvel, j constatado em 1992, acentuou-se, no tendo sido objeto de uma poltica efetiva de preservao. Apesar do notvel empenho de alguns tcnicos da Gerncia de Patrimnio 11, conforme informam os registros contidos no Processo de Tombamento do imvel, obstculos diversos impediram a realizao dos projetos de restauro e agenciamento do espao. Os principais desafios foram de ordem tcnica, relacionados gesto da poltica de patrimnio, no incio dos anos 1990. Em decorrncia disso, houve tambm uma dificuldade de dilogo ante a resistncia da proprietria em deixar o casaro, para a realizao das reformas ela alegava sentir-se ameaada pelo rgo pblico e temia ser definitivamente removida de sua casa, pela Prefeitura! Notamos tambm que houve um arrefecimento do envolvimento da Unio Comunitria, devido s mudanas de gesto da associao e tambm complexidade das tenses que passaram a permear a relao entre a proprietria e os rgos a Prefeitura. O episdio emblemtico para a compreenso das polticas pblicas urbanas locais, por expor uma questo desafiadora aos gestores pblicos, em especial, tendo em vista que as polticas direcionadas para as favelas na cidade so marcadas pelo predomnio da tendncia erradicao deste tipo de assentamento: qual seria o sentido de tombar um bem ressignificado pelos moradores como smbolo de um espao e marco de uma identidade e de uma memria social que no se deseja consagrar para a cidade? Partindo destas consideraes, analisamos, por meio do caso do Casaro da Barragem, as apropriaes da poltica de patrimnio em Belo Horizonte. Articulamos esta anlise das aes adotadas pelo poder pblico municipal no trato com o fenmeno de produo das favelas na cidade, entre meados dos anos de 1950 e 1990, focalizando, por meio da histria do Casaro, a produo do espao do Aglomerado Santa Lcia. Trata-se de investigar a maneira como se constituem as disputas no campo do poder simblico pela instituio e legitimao de representaes sociais sobre a favela, e de que maneira estas disputas participam da configurao das relaes polticas e sociais na cidade.
11 A Gerncia de Patrimnio, rgo responsvel por executar aes ligadas preservao do patrimnio na cidade, corresponde, atualmente, Diretoria de Patrimnio da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte.

O Casaro da Barragem e as transformaes do espao urbano

poca da transferncia da Fazenda do Cercadinho para o Estado, a Comisso Construtora da Nova Capital registrou, dentre as benfeitorias ali existentes, duas casas de habitao, uma das quais denominada Fazenda Nova. 12 Segundo o historiador Ablio Barreto (1995:247), a primeira delas, datada da primeira metade do sculo XIX, havia sido demolida antes da transferncia da fazenda famlia de Jos Cleto, pela dos Cndido da Silveira, proprietrios originais. De acordo com a documentao que integra o Processo de Tombamento, o Casaro da Barragem foi a antiga sede da Fazenda do Cercadinho. Provavelmente trata-se da segunda construo mencionada pelos tcnicos da Comisso Construtora, quando da elaborao do inventrio da Fazenda. A historiadora Regina Persechinni Crtes, que produziu um breve histrico do Casaro como subsdio anexado solicitao do tombamento, em 1992, afirma que em 1894, as terras do Cercadinho divisavam com as Fazendas do Bom Sucesso e do Cercado, primitiva posse de Joo Leite da Silva Ortiz, terras estas que originaram Belo Horizonte. 13 Estes so os principais registros que nos informam sobre as origens do Casaro da Barragem, que at o tombamento eram completamente desconhecidas, mesmo pelos moradores do Aglomerado Santa Lcia. O que se sabia a respeito que o casaro havia sido habitado pela famlia de Augusta Gonalves Nogueira e seu marido, antes de ser vendida para um morador da Barragem, nos anos 1950. o que afirma, em diversos momentos, em funo dos desdobramentos do tombamento, Maria Izabel Rocha de Magalhes,14 a ltima proprietria. Um recibo de compra e venda da casa em questo, datado de 05 de Agosto de 1972, foi apresentado Prefeitura, como comprovante de propriedade do casaro15, em 1993. Nele, o proprietrio imediatamente anterior, um certo Clarimundo Ribeiro, informa ter residido na referida casa, situada na Fazenda
12 Arquivo Pblico da Cidade de Belo Horizonte. Processo de tombamento da casa e terreno do vivo e herdeiros de Luiza M. Carvalho Fazenda do Cercadinho. 13 Processo 01 004 713 9649 Casaro da Barragem Santa Lcia..., op. cit. 14 Doravante Dona Izabel, como era conhecida a proprietria do Casaro. Ela faleceu em Dezembro de 2010. 15 A condio de propriedade, no caso, bastante singular. Por se tratar de terreno situado em uma favela, Dona Izabel no possua comprovantes oficiais de propriedade, como a escritura do imvel. A identificao da situao jurdica das terras que integram o Aglomerado Santa Lcia somente foi feita recentemente, por ocasio do desenvolvimento de um Plano Global Especfico, com vistas a subsidiar polticas especficas de habitao para a regio. Cf. BELO HORIZONTE. Plano Global Especfico PGE / Levantamento de Dados Aglomerado Santa Lcia. Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, 2003.

velha, Barragem Santa Lcia, ex-Colnia Afonso Pena, desde 1953.16 No foi possvel identificar a relao entre o Sr. Clarimundo e a Sra. Augusta Gonalves Nogueira, assim como no foi possvel saber ao certo qual teria sido a destinao da sede da Fazenda do Cercadinho, durante os anos de vigncia da Colnia Afonso Pena. De todo modo, as informaes de Dona Izabel, registradas no vdeo do Projeto Memria, remetem a elementos comuns s narrativas dos moradores mais antigos da Barragem, sobre as origens da ocupao do lugar: a Cermica Santa Maria. De acordo com ela, frente do casaro, onde hoje existe o complexo esportivo do Parque, havia a olaria, onde trabalhavam muitos migrantes oriundos do interior de Minas Gerais. O casaro teria pertencido aos proprietrios dessa Cermica, para onde afluram muitos dos primeiros moradores da Barragem, entre os anos 1950 e 1960, aproximadamente. Desativada a Cermica nos conta Jos Pedro Moreira (2010), que chegou Barragem em 1947, tambm criana , alguns descendentes destes funcionrios passaram a ocupar o lugar. Ele lembra que a regio era praticamente desabitada, avistando-se algumas fazendas que divisavam com a do Cercadinho. A ocupao por um nmero cada vez maior de pessoas pobres e, em sua maioria negras, oriundas de diversas regies do Estado de Minas Gerais, principalmente em busca de trabalho e/ou de acesso a servios de sade, foi duramente reprimida pela Prefeitura. O Sr. Jos Pedro lembrava-se de dois acontecimentos que marcam a relao do poder pblico municipal com os moradores da Barragem. O primeiro deles foi a construo do Conjunto Santa Maria, entre 1953 e 1963, quando parte dos ocupantes daquela que era conhecida pela Prefeitura, poca, como Favela da Cermica foram para l transferidos, juntamente com pessoas removidas de outras favelas. Tratava-se da principal iniciativa do governo municipal para resolver aquilo que era compreendido como o maior problema urbano da poca o crescimento incontrolvel das favelas na cidade. Nos anos 1950, em especial, as favelas eram consideradas pelos administradores da cidade que utilizavam, frequentemente, metforas do repertrio lxico mdicohigienista para a elas se referirem , organismos nocivos sociedade, devendo ser extirpadas do tecido urbano. Nas palavras do Prefeito Celso de Mello Azevedo, alm
16 Processo 01 004 713 9649 Casaro da Barragem Santa Lcia..., op. cit.

disso, no bastava extinguir, por mtodos enrgicos os humildes e doentios agrupamentos humanos. Era preciso dar-lhes remdio adequado, imbudo do sentimento cristo e de larga viso social.17 Assim, o projeto do Conjunto Santa Maria, alm dos prdios que abrigariam os removidos das favelas, contava com obras complementares destinadas criao de meios de correo e fixao dos novos moradores, tais como escola, igreja, posto mdico-dentrio e social, campo de esportes, recanto infantil, rede eltrica e de abastecimento de gua, dentre outras obras 18. Por meio desses recursos, envidavam-se esforos para disciplinar aquelas populaes estrangeiras, por meio de medidas curativas destinadas a evitar o ressurgimento dos quistos de promiscuidade e misria,19 extirpando suas razes. A represso policial, que tambm caracterizou a poltica de desfavelamento empregada pela Prefeitura, foi vivenciada j pelos primeiros habitantes da Barragem e ainda permanecia muito presente na memria do Sr. Jos Pedro. Segundo ele, a ocupao da parte mais alta da antiga fazenda foi mais difcil,

(...) porque existia na poca uma tal de CHISBEL 20. Era um rgo da Prefeitura que no deixava construir neste alto. Eles ficavam aqui nesse alto. Chegavam aqui s sete horas da manh e saia s seis horas da tarde; os funcionrios da Prefeitura, juntamente com o pessoal da Cavalaria, para no deixar ningum construir aqui. (MOREIRA, 2010)

A existncia da Cermica Santa Maria e a represso da CHISBEL caracterizam as origens da ocupao da Barragem Santa Lcia. Outros ncleos, pouco mais distantes do Casaro, estavam tambm se formando, nas regies hoje denominadas como Vila Santa Rita de Cssia, cujo limite a Av. Nossa Senhora do Carmo e o incio da BR-040; e a Vila Estrela, prximo aos bairros Santo Antnio e So Pedro.21 Foi esta ltima regio que abrigou, alis, ainda nos tempos da Colnia Afonso Pena, os primeiros moradores do Aglomerado. Tratava-se da famlia do Sr. Antnio Pedro da Silva e Dona Maria Eullia dos Santos, pai e me do primeiro marido de Dona Izabel, o Sr. Milton
17 Relatrio de 1958 apresentado egrgia Cmara Municipal pelo prefeito Celso de Mello Azevedo. Janeiro de 1958. 18 Ibidem. 19 Relatrio Annual de 1956 (Celso de Mello Azevedo). 20 Coordenao de Habitao de Interesse Social de Belo Horizonte. 21 Os dois outros ncleos que compem o Aglomerado Santa Lcia o Bico (ou Vila Esperana) e a Vila So Bento se formaram depois, a partir dos anos 1990 e 2000, respectivamente.

Neves e de mais cinco filhos, todos nascidos na Vila Estrela, dentre os quais algumas das moradoras mais antigas, carinhosamente apelidadas como Tia Nenm, Dona Santa, Tia Nicinha22 e Tia Brbara. O Sr. Antnio Pedro e Dona Maria Eullia haviam migrado para Belo Horizonte, em 1910 e se empregado na antiga fazenda. A famlia instalou-se em parte das terras, que segundo relatos das filhas do casal, foram herdadas pelo Sr. Antnio Pedro, do patro, um certo fazendeiro Sr. Mrio (FERREIRA, 2007). Essas terras, ainda habitadas pelos descendentes desta famlia, localizam-se a poucos metros do Casaro da Barragem, que segundo Tia Nenm, pertenceu ao irmo Milton Neves, e so alvo de tentativa de desapropriao por parte da Prefeitura Municipal para a construo de um parque ecolgico.23

Do mutiro memria: lutas pelo direito cidade Diante da represso dos rgos pblicos, a produo do espao do Aglomerado Santa Lcia foi possvel, em grande medida, em funo da organizao dos moradores que no tinham alternativa de habitao na cidade. Esta organizao foi inicialmente baseada em comportamentos de auxlio mtuo. Segundo o Sr. Jos Pedro:

Quando o pessoal descobriu que de dia eles no deixavam construir, e se comeasse construir, no outro dia, assim que eles chegavam derrubavam; ento o que o pessoal fazia? Ajuntava e ficava l embaixo. Assim que o pessoal da Cavalaria e da Prefeitura saa, eles j subia com o material de mudana e ia construir de pneu, e tudo e fogueira... Construa e j entrava. E quando eles chegavam no outro dia, os moradores j estavam dentro das casas. [...] A eles no podiam mais... mais dirrubar.24

Foi a partir desta experincia de mutires que se formaram as primeiras lideranas, dentre as quais o prprio Sr. Jos Pedro e, em especial, mulheres como Dona Miltes Maria de Jesus e Dona Lourdes de Souza Lopes. A partir dos anos 1950 e 196025
22 Todas j falecidas. As duas primeiras em 2011. 23 FERREIRA, op. cit. 24 MOREIRA, op. cit. 25 Cf. a respeito das associaes comunitrias no Aglomerado Santa Lcia: GOMES, Juvenal Lima. Condies de vida do passado, conquistas do presente: a luta das associaes comunitrias do Aglomerado Santa Lcia por cidadania. 2011. 94 p. Dissertao (Mestrado em Sociologia). Universidade de Coimbra. 2011. Disponvel em: <https://estudogeral.sib.uc.pt/bitstream/10316/15729/1/Disserta%C3%A7%C3%A3o%20Juvenal%20Lima%20G omes.pdf>. Consultado em: 15 jan. 2012.

criaram-se associaes de moradores que atuavam prestando assistncia local em questes ligadas, especialmente, alimentao, moradia e sade. Algumas delas se articulavam em parceria com a Sociedade So Vicente de Paula e outras ordens religiosas da Igreja Catlica, partidos polticos diversos, e lideranas de outras favelas da cidade. Passaram tambm a reivindicar dos rgos pblicos melhorias urbanas, como abertura e pavimentao de ruas, instalao de equipamentos pblicos de sade e educao, instalao de rede eltrica e de esgoto, dentre outras. A partir dos anos 1980, essas melhorias comearam a ser atendidas, por meio de dois projetos de urbanizao: o Programa Municipal de Regularizao de Favelas em Belo Horizonte PROFAVELA, e, posteriormente, o Programa de Desenvolvimento de Comunidades PRODECOM. 26 Mesmo com as melhorias, em 1995, o Aglomerado Santa Lcia foi classificado como o pior lugar para se morar, em Belo Horizonte, de acordo com o ndice de Qualidade de Vida Urbana I.Q.V.U., devido precariedade da urbanizao e escassez de equipamentos pblicos e servios. A partir dos anos 1990, observamos a emergncia do debate sobre direitos humanos, associado s atividades de mobilizao social no Aglomerado 27. Entre 1995 foi criada a Comisso de Direitos Humanos do Aglomerado Santa Lcia, por iniciativa de jovens lideranas, que formaram, em torno da Comisso, um frum permanente integrado pelos diversos grupos sociais, culturais, polticos e/ou religiosos locais. Os seminrios, palestras, gincanas e projetos culturais promovidos pela Comisso constituam espaos fecundos de debate sobre a especificidade da condio dos moradores da favela. Os participantes compreendiam que era necessrio construir formas de enfrentamento da discriminao racial e social sofrida pelos favelados. A prpria reafirmao dos termos favela e favelado, historicamente associados a representaes negativamente estereotipadas, passou integrar a perspectiva de valorizao dos moradores enquanto cidados, aos quais no podia ser negado o direito cidade.

26 Cf. a respeito, BELO HORIZONTE, Prefeitura Municipal. Profavela: o morro j tem vez. Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, 1988; GUIMARES, Berenice. Favelas em Belo Horizonte: tendncias e desafios. Anlise & Conjuntura, Belo Horizonte, v.7, n.2 e 3, maio/dez. 1992. 27 Cf. a respeito da Comisso de Direitos Humanos: CASTRO, Slvia Regina Lorenso. Narrativas da Memria: Juventude Negra e Direitos Humanos em Belo Horizonte/MG. Estudos Universitrios Revista de Cultura da Universidade Federal de Pernambuco, Recife, v. 26 n. 7, p. 65-72, Dez. 2010.

Alm da Comisso de Direitos Humanos, foram desenvolvidas, nesse perodo, diversas iniciativas locais, em especial as de carter cultural, tais como o Reveillon da Barragem, e os projetos do Grupo do Beco e da Associao dos Universitrios do Morro. Tinham em comum a preocupao de projetar socialmente, outras imagens sobre a favela. A solicitao de tombamento da Casa da Fazendinha foi uma das primeiras iniciativas que marcaram essa fase de atuao poltica no Aglomerado. Paulo Lus dos Santos, Presidente da Unio Comunitria, em 1992, afirma que foi importante mobilizar os moradores que assinaram o ofcio encaminhado ao Conselho do Patrimnio, em 1992, porque no bastava solicitar a construo de um centro cultural. A Fazenda Velha era o lugar ideal por agregar a possibilidade de articular, por meio do tombamento, a perpetuao de um espao coletivo:

[...] quando voc fala tombar porque uma coisa [] antiga, n! Uma coisa velha, n, que t l h muito tempo [...]. E tombar significa que ela vai ser preservada pra vida toda, n. E passa a ser um patrimnio, n. Nunca vai ser vendido [...].Porque ela vai ser um patrimnio ali do local, n. Ningum nunca vai tirar, n. Ento aquilo vai passando de gerao para gerao. As pessoas vo morrendo e a casa vai ficando, n. Vai sendo cuidada por outras comunidades, outros grupos que vierem, n. [...] Seria um patrimnio da comunidade, n. Eu penso assim. (SANTOS, 2010)

Para conseguir o tombamento, vinculado claramente a uma finalidade cultural, as lideranas da Unio Comunitria cercaram-se de parcerias locais e de fora da comunidade, e, pelo que percebemos do relato de Paulo, estavam bem informadas sobre o que se passava na cidade:

Outra coisa, na questo da cultura, n, que a gente tentou muito importante... (sic) A gente fazia muito festival l, de msica, entendeu? Pra prpria comunidade. Ento, teve uma poca a, que eu no sei quando, que saiu uma proposta de a gente... Eles tavam tombando os patrimnios aqui da cidade... Uai, vo tombar tambm aqui a fazenda, a Fazenda Velha, n. Ento, a gente fez o projeto ... Mandou pra Secretaria de Cultura. Ele foi aprovado. Foi tombado.28

28 Ibidem.

O projeto foi composto pelo ofcio a que j fizemos referncia e que foi assinado pelo Presidente e Vice-Presidente da Unio Comunitria respectivamente Paulo Luiz da Silva e Antnio dos Santos (Sr. Antnio Ta) e por mais sessenta pessoas, representantes de diversos grupos, dentre os quais, o Grupo Jovens Unidos da Barragem JUBA; a Administrao da Parquia Nossa Senhora do Morro; equipes da Gincana promovida anualmente pelo JUBA; a Rdio Popular e o Conselho Local de Sade. Estes representantes contabilizavam quarenta pessoas e, alm deles, foram registradas as assinaturas de outros vinte moradores. Nota-se uma participao significativa da juventude, por meio do Grupo de Jovens JUBA, com vinte assinaturas, e uma diversidade de grupos envolvidos. A poca dos tombamentos a que se refere o ex-Presidente da associao, marcava uma mudana significativa no que diz respeito s polticas de proteo do patrimnio na cidade, com a implantao do Conselho Deliberativo do Patrimnio Cultural do Municpio de Belo Horizonte. At ento, poucas haviam sido as iniciativas que denotavam preocupao do poder pblico municipal com a memria da cidade. Considerada muito jovem, somente a partir dos anos 1940 Belo Horizonte passou a ser objeto de aes de preservao da memria, e ainda, assim, por meio de iniciativas isoladas. Dentre estas, a obra do historiador Ablio Barreto, Belo Horizonte: memria histrica e descritiva, organizada em dois volumes, publicados em 1928 e 1936, respectivamente. Alm dela, houve, em 1943 a criao do Museu Histrico da cidade, tambm fruto do empenho de Barreto, um funcionrio pblico dedicado, amigo pessoal de Juscelino Kubitscheck, capaz de convencer o ento prefeito (...) a empreender a tarefa de criar o que j estava esboado (BELO HORIZONTE, 2003: 12). Entre este perodo e o da criao do Conselho do Patrimnio, as nicas referncias s questes de memria da cidade, nos Relatrios Anuais da Prefeitura, so breves menes s atividades do Museu, que recebera, em 1967, a denominao de Museu Histrico Ablio Barreto, em homenagem ao seu primeiro diretor, que fora tambm seu idealizador. A partir dos anos 1970, um importante debate sobre a necessidade de que o poder pblico interviesse na crescente destruio dos imveis antigos da cidade, por meio da criao de polticas especficas de preservao do patrimnio, resultou na criao da Lei

Municipal 3802/84, de 06 de julho de 1984, que regula a proteo do patrimnio cultural da cidade. O Conselho fora institudo por esta Lei, mas apenas a partir da dcada de 1990 passou a atuar efetivamente, interferindo, especialmente por meio do instrumento do tombamento, no acelerado processo de destruio de prdios que remetiam histria da capital. Talvez devido ao carter de urgncia das demandas, as primeiras aes do poder pblico municipal em favor da proteo do patrimnio padeceram, em alguns casos, do aprimoramento dos procedimentos tcnicos pertinentes aos processos de tombamento. Assim, pela anlise da Ata29 da reunio em que o Conselho decidiu pelo tombamento do Casaro da Barragem, percebemos que a deciso no foi precedida dos procedimentos tcnicos usuais de avaliao dos valores que orientam, atualmente, a poltica de tombamento na cidade. Nas palavras da Conselheira Ldia Avelar Estanislau, por exemplo, ainda que a casa no tivesse valor arquitetnico o que no havia sido mensurado, at ento a edificao da Barragem possua valor histrico e afetivo. O fato de se tratar de uma solicitao dos moradores, foi o argumento que se destacou, orientando a deciso unnime pelo tombamento. Alm disso, somos informados, pela mesma Ata, sobre aspectos gerais dos enfrentamentos que o Conselho e a Prefeitura travavam poca, contra as violaes ou intervenes dos proprietrios dos imveis tombados ou em processo de tombamento; bem como sobre os conflitos de competncia entre rgos da prpria Prefeitura, quanto aplicao da Lei Municipal 3802/84 e da Lei de Uso e Ocupao do Solo, explicitando a necessidade da articulao entre as duas para aperfeioar os mecanismos de proteo do Patrimnio e da Paisagem. Para a Conselheira Ruth Villamarin Soares, quando o Conselho, agindo dentro de sua competncia, define uma rea tombada e o entorno, ele automaticamente altera a Lei de Uso e Ocupao do Solo; j que cria novas posturas para aquela rea, instalando a, um conflito de competncias. No debate, a Conselheira Ldia Avelar Estanislau argumentou em favor da necessidade de o Executivo encaminhar Cmara Municipal, um projeto de alterao da Lei de Uso e Ocupao do Solo.

29 Processo 01 004 713 9649 Casaro da Barragem Santa Lcia..., op. cit.

As aes do Conselho direcionavam-se predominantemente, poca, ao tombamento de bens imveis, como podemos concluir da anlise do Guia de Bens Tombados de Belo Horizonte (CASTRO, 2006). Ademais, se atentarmos para as caractersticas arquitetnicas desses bens e dos discursos que justificam a sua insero no rol dos bens tombados da cidade, percebemos que eles so inseridos em uma narrativa de memria da cidade que privilegia a legitimao da participao de determinados sujeitos, dentre os quais no figuram os moradores de favela, as mulheres, os negros, dentre outros30. Consagram-se, especialmente, por meio da patrimonializao dos estilos ecltico, art dco, protomoderno e moderno (CASALARDE apud CASTRO, 2006: 15), as referncias culturais dos imigrantes europeus31, os principais construtores; e tambm os valores de quem utilizou tais construes com fins habitacionais, polticos e ou econmicos, ou seja, prioritariamente as diversas geraes das elites locais. De todo modo, o novo contexto propiciou a transformao do Casaro da Barragem em cone da memria, no apenas de um tempo passado ligado exclusivamente aos tempos do Arraial do Curral Del Rei, mas como testemunho da ao de grupos sociais distintos no tempo e no espao. Com efeito, enquanto signo arquitetnico, ele remete sociabilidade e aos modos de vida das elites mineiras que, consentindo com o projeto da Nova Capital, disponibilizaram as terras da Fazenda do Cercadinho ao novo empreendimento. Entretanto, no fosse a ressignificao daquele espao pelos moradores do Aglomerado Santa Lcia considerado um dos smbolos da negao daquele projeto de modernidade , as runas ainda habitadas da Casa da Fazendinha continuariam ignoradas pela cidade. O tombamento nos provoca a entendlas, ainda, como registro da histria de produo do espao e da articulao poltica dos moradores do Aglomerado. No obstante, o estado atual de degradao da Fazendinha contraposto ao desejo original dos moradores de que ela se transformasse em um espao cultural
30 No mesmo Guia, a Diretora de Patrimnio da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, Michelle Abreu Arroyo, nos lembra de que, desde os anos 1990, vigora na cidade uma concepo plural de bem cultural, baseada na diversidade das formas de viver na cidade que foi incorporada poltica de proteo do patrimnio histrico municipal (ARROYO apud CASTRO, 2006:9). Contudo, analisando a relao de bens tombados da cidade, notvel a escassez ou mesmo ausncia de referncias a esses grupos, ainda que alguns bens culturais como o Terreiro de Candombl Il Wop Olojukan, e o prprio Casaro da Barragem tenham sido objeto de tombamento isolado, tendo reconhecida sua importncia dentro do contexto histrico da cidade como fortes referncias para a comunidade. (Ibidem, p. 10). 31 Idem, p. 19. Cf. especialmente o item 3. Indicaes para leitura do Guia, onde so relacionadas, dentre as demais, as influncias europeias dos estilos arquitetnicos das construes tombadas em Belo Horizonte.

dinmico e pblico, evidencia as questes em torno da memria das favelas como um desafio ainda a ser enfrentado pela cidade. Afinal, os embates pelo reconhecimento da favela por meio da promoo de referncias memria social deste espao, como observamos pela anlise do tombamento do Casaro da Barragem, configuram disputas no campo das representaes sociais. E, como nos lembrou Pierre Bourdieu (2008), estas so lutas simblicas, que podem legitimar, mas tambm destituir e/ou transformar determinada ordem social.

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