Professional Documents
Culture Documents
Hukukun stnl kavramlarna da yer verilmitir. Bu gelimelerden sonra Anadolu ve Rumeli Mdafaa-i Hukuk Cemiyeti, Halk Frkasna dntrlm ve Mustafa Kemal Atatrk, 9 Eyll 1923te ileri Bakanlna bavurarak, Halk Frkasnn kuruluunu bildirmitir. CHPnin partileme srecindeki geliim izgisinin de ortaya koyduu gibi, Cumhuriyet Halk Partisi, Kurtulu Savan rgtleyen ve yrten Anadolu ve Rumeli Mdafaa-i Hukuk Cemiyetinin devamdr. Balangta Halk Frkas olan partinin ad, 1924 ylnda Cumhuriyet Halk Frkas, 1935 ylnda da Cumhuriyet Halk Partisi olarak deitirilmitir.
Anadolu ve Rumeli Mdafaa-i Hukuk Cemiyetinden (A-RMCH) Cumhuriyet Halk Frkasna (CHF)
Kurtulu Sava yllarnda Milli Mcadeleyi yrtmek, tm toplumsal kesimleri/ snflar temsil etmek ve ulusal birlii salamak amacyla oluturulan Cemiyet, Anadolu ve Rumeli Mdafaa-i Hukuk Cemiyetidir. Cemiyetin kuruluu, 411 Eyll 1919 tarihleri arasnda toplanan Sivas Kongresinde gerekletirilmitir. Halk Frkas da Anadolu ve Rumeli Mdafaa-i Hukuk Cemiyetinin tarihsel mirasna sahip karak, Kurtulu Savayla yurdun kurtarlmasn salayan Cemiyetin ve Onun TBMMdeki devam olan Anadolu ve Rumeli Mdafaa-i Hukuk Grubunun devam olduunu gstermitir. Nitekim Halk Frkas kurulduunda il ve ilelerdeki Anadolu ve Rumeli Mdafaa-i Hukuk Cemiyeti ubeleri tabelalarn indirerek Halk Frkas tabelasn astlar. Bylece lkenin hemen her yerinde, il ve ile rgtlerinin yan sra ocak (mahalle ve ky) ve bucaklarda da CHP rgt kurulmu oldu. Tek parti dnemi boyunca CHPnin temel felsefesi yukarda sz edilen iki temele dayanmtr. Bunlar srasyla; lkeyi kurtaran Mdafaa-i Hukuk temelinden gelme (bata Mustafa Kemal Paa olmak zere CHP yneticilerinin Milli Mcadeleyi kazanm olmalarnn verdii sarslmaz karizma). Tm toplumsal kesimlerin temsili (Ulusal bir parti olarak CHPnin, snfsal yapnn pek de gelikin olmad, geleneksel ve krsal yapnn hakim olduu bir toplumsal yapda Snfsz imtiyazsz kaynam bir kitle dncesini temel almas). Bu iki temel zerine kurulmu olan CHP, bir halk partisi olarak, lkedeki tm toplumsal kesimleri temsil etmekteydi. Nitekim 1927 Nfus Saym da lkede ciddi bir snfsal yapnn olmadn, byk ounluu tarm sektrne dayal krsal ve geleneksel toplum yapsnn hakim olduunu gstermitir. 1927 Nfus Saym sonularnda tespit edilen meslek gruplarna bakldnda sanayi, ticaret, hizmet ve serbest meslekler gibi modern toplumsal snflar temsil eden kesimlerin orannn yzde 7 civarnda olduu grlmektedir. Dier yandan, ifti ve mesleksizler gibi geleneksel toplum yapsn temsil edenlerin oran ise yzde 90n zerindedir. Dolaysyla, Cumhuriyetin ilk yllarnda devralnan toplumsal miras, son
Cumhuriyet Halk Partisi - 3 / 30 30.12.2010
derece gelenekseldir ve krsal karakteri baskndr. Bu dnemde CHP, tm toplumsal kesimleri temsil eden ulusal bir parti nitelii tamaktadr. Bununla birlikte, CHP kendi ynetimini her zaman demokratik olarak tanmlamtr. Nitekim Parti Programnda yer alan Halklk maddesi halk iradesini ve demokrasiyi anlatmaktadr. CHP Programndaki Halklk ilkesi u ekilde zetlenebilir:
1. Demokratlk, 2. Herhangi bir fert veya zmreye milletin umumi haklar haricinde imtiyaz tanmamak, 3. Snf mcadelesini kabul etmemek.
Zaferden sonra ekli hkmet Cumhuriyet olacaktr. Padiah ve hanedan hakknda zaman gelince icap eden muamele yaplacaktr. Tesettr kalkacaktr. Fes kalkacak, medeni milletler gibi apka giyilecektir.
- 4 / 30 30.12.2010
5
q
Bu arada M. Mfit Bey, Darlma Paam ama hayalperest taraflarnz var der. M. Kemal Paann yant nettir: Bunu zaman tayin eder. Sen yaz. Latin harfi kabul edilecek.
M. Mfit Bey, bu sylenenlere inanmadn hissettirerek Paam kafi kafi! der. M. Mfit Beyin hayal olarak tanmladklar, Atatrk dnemi ierisinde gerekletirilecektir. Geleneksel toplumun, bir Ortaa toplumunun kurumlar olan Saltanat, Hilafet, Medreseler, eriat Hukuku devrimci yntemlerle 1920li yllarda ortadan kaldrlacaktr. Yerlerine modern toplumun kurumlar kurulduu gibi Cumhuriyet rejiminin halk tarafndan benimsenmesi iin youn aba harcanacaktr. Bu devrimci sylem ve yntem ile CHPnin modernleme anlayn sonraki yllarda (1930larda) niversite Reformunun mimar ve Milli Eitim Bakan Reit Galip u ekilde aklyacaktr: Biz tedrici tekaml kaidesini yolumuzun stnde ineyerek, irfan yolunda tekamlmz inklaplar(la), srat ve iddetle yapmak, itimai kanunlara yeni bir kanun ilave etmek mecburiyetindeyiz.
1922: Saltanatn kaldrlmas 1923: Cumhuriyetin ilan, zmir ktisat Kongresi, Ankarann Bakent Yaplmas 1924: Halifeliin kaldrl, retim Birlii, Medreselerin Kapatlmas, Diyanet leri Bakanlnn Kurulmas, eriye ve Evkaf Vekaletinin Kaldrlmas 1925: Tekke ve Zaviyelerin Kapatlmas, Aar Vergisinin Kaldrlmas, apka Kanunu, Ankara Hukuk Mektebinin Kurulmas, Miladi Takvimin Kabul 1926: Medeni Kanun, Borlar Kanunu, Ceza Kanunu 1927: Hukuk Muhakemeleri Usul Kanunu 1928: Yeni Harflerin Kabul, Millet Mekteplerinin Al, Devletin Dini slamdr
- 5 / 30 30.12.2010
Maddesinin Anayasadan karlmas, Uluslararas Rakamlarn Kabul 1929: Ceza Muhakemeleri Usul Kanunu 1930lu yllarda ise yaplan devrimlerin yerlemesi asndan iki nemli admn atldn sylemek gerekir. Eitim ve kltr politikalar: Halkevleri, Halkodalar, Trk Tarih Kurumu, Trk Dil Kurumu, Ky Eitmen Tekilat, Ky Enstitlerinin kurulmas. Ekonomik kalknma: Devlet ve zel sektr eliyle lkenin bir an nce kalknmas ve bu amala ok sayda sanayi, finans ve benzeri kalknma kuruluunun kurulmas.
Alt lke
Devrimlerin geliim srecine paralel olarak, CHPnin 6 ilkesi de aamal bir ekilde parti programna girmitir. 1927 ylnda toplanan CHF Kurultaynda kabul edilen Cumhuriyetilik, Milliyetilik, Halklk ve Laiklik ilkelerine, 1931 ylnda toplanan CHF Kurultaynda Devletilik ve nklaplk ilkeleri eklenmitir. 1935 ylndaki CHP Kurultaynda ise, bu ilkeler Kemalizm olarak tanmlanmtr. 5 ubat 1937 tarihinde ise 6 ilke Anayasaya girmitir. CHPnin 1938 ylnda yaynlanan Onbeinci Yl Kitab adl bir resmi yaynnda Milliyetilik yle tanmlanmaktadr: Trkiye Cumhuriyeti dahilinde Trk dili ile konuan, Trk kltr ile yetien, Trk lksn benimseyen her vatanda hangi din ve meneden olursa olsun Trktr. () Yeni Trk milliyetiliine gre, Trk milleti byk insanlk ailesinin yksek ve erefli bir uzvudur. Bu itibarla btn insanl sever ve milli menfaatine iliilmedike baka milletlere kar dmanlk beslemez ve telkin etmez. CHPnin Devletilik anlay ise iki temele dayandrlmtr: Bizzat devletin kuruculuu ve yapcl ile yaplmas zel sektre braklan ilerin dzenlenmesi ve kontrol. Devletiliin gerekesi ise Onbeinci Yl Kitabnda yle aklanmtr: Asrlarca yabanc milletler tarafndan istismar edilen Trk milletinin ekonomik istiklalini temin edecek, milleti ecnebi fabrika mahsullerine mteri olmaktan kurtaracak, yurdun iptidai maddelerini yok pahasna satp onlarn ecnebi mamullerini ok pahal bir fiat ile satn almaktan karacak yol, ancak Devletilik prensiplerini kabul ve tatbik ile mmkn olabilirdi. Yeni Trk devleti bunu temin iin en esasl tedbirlerini ald. Milli endstrinin kuvvetlenmesi iin d pazarlardan yurda gelecek mallara yurttan kan mallarn rekabetini tanzim etmek ve yeni kurulan fabrikalarn kurulu senelerine mahsus zaruri olarak yaptklar fazla masraflar dolaysile maliyet fiatndaki ykseklikten doan nisb pahall korumak iin dahili sanayi himaye etmek lazmd. Bu, hariten gelecek mallara fazla gmrk resmi koymak, ecnebi mallarn ithalatn tahdit ve tanzim etmekle mmkn olabilir. Bu himaye prensibi Byk Millet Meclisinin vazettii kanunlarla temin edildii gibi Devletin tanzim edici elinin d ticarete de mdahale etmesi sayesinde ithalat, ihracat ve tediye muvazeneleri temin edilmi ve dnya piyasalarnda Trk toprak mahsullerinin yeri gittike genilemitir. Cumhuriyet Halk Partisinin Devletilii, hususi ve ferdi teebbs ve faaliyetlere imkan vermeyen, mlkiyet haklarn tanmayan ve btn iktisadi faaliyetlerle her trl
Cumhuriyet Halk Partisi - 6 / 30 30.12.2010
istihsal vastalarn Devlet elinde teksif eden Kolektivist ve toptan Devletilikle asla alakal deildir. CHPnin Onbeinci Yl Kitabnda Laiklik ilkesi ve laikleme sreci yle tanmlanmtr: Trkiye Cumhuriyeti, dinlerden ve dinlerin koyduu naslardan deil hayatn kendinden ve onun mspet icap ve ihtiyalarndan mlhem olarak ileyen bir devlet mekanizmasdr. Devlet ve dnya ilerinde dinin hibir tesiri yoktur. te bu prensibe Laiklik derler. Cumhuriyetin eri mahkemeleri kaldrarak ve Medeni Kanunu koyarak adli birlii, medreseleri ilga ederek tedrisat birliini yapmas; cemiyetin yetitirici ve yaatc artlar arasndan dinin tesirini kaldrmas demektir. Bylece amme haklarnn en mhimlerinden biri olan vicdan hrriyeti, Laiklik sayesinde en geni ve ideal bir ekilde temin edilmitir. Bir cemiyetin stnl ve medenilii iin birinci art olan vicdan hrriyeti, her ferdi manevi hususlarda kendi idrak ve imanna brakarak ferdi inanla devletin ve cemiyetin umumi yryn kstekleyici btn balar koparp atmtr. Milli ve itimai hayatta ferdin, dinsiz, u veya bu itikat sistemine mensup oluu; milli ve itimai vazifesi bakmndan ne bir kusur, ne de bir fazilet saylamaz. Trkiyede dinin dnya ilerinden ayr tutulduu, Laikliin ilan olunduu andan itibaren hi kimse, hibir ibadete icbar edilemez ve hi kimse, vicdannn ilham ile kabul ettii ibadetten men olunamaz. Bu geni ve yksek anlayn hududu iinde khne, ypratc ve en yksek itimai heyetleri bile sukut ettirici tekke, tarikat gibi irticai zihniyet mmessillerinin girmesine tabiatile imkan yoktur. CHPnin Cumhuriyetilik anlayna gre egemenliin kayna halktr. Bu kapsamda tarihimizdeki en kkl dnm olan Cumhuriyet Devrimi, saltanatn yklmasn ve yerine milli iradenin getirilmesini amalamtr. Bylelikle tebaann yerini yurtta almtr. CHPnin Cumhuriyetilik anlayna gre Trkiye Cumhuriyeti bir ilke ve ideal beraberlii zerinde kurulmutur. Cumhuriyet, gcn, bu beraberlii oluturan tm insanlarn, hukuk ve haklar ile eitlii ve btnl ilkesinden almaktadr. Yurttalk herkes iin ortak temel e ve hak alan olarak esas alnan temel bir kavramdr. CHPnin halklk anlay ise siyasal meruiyetin temelini halkta bulabilmektedir, ekonomik ve siyasal imtiyazlarn kaldrlmasdr, sahipsizlerin sahibi olmaktr, zmleri halk iin, halkla beraber bulmaktr. CHPnin devrimcilii ise yukarda geni olarak ifade edildii gibi bar iinde kkten deiimdir, a paylamadr, gelecee atlmdr. ada dncelere alarak yenilikleri kavrayp benimsemektir; bunu sreklilik iinde bir yaam ve ynetim biimine dntrmektir. Kurallar ve kendini sorgulayarak, daha iyiye ve doruya ulamann yollarn amak, bu erevede geliimin yntem ve aralarn oluturmaktr. Bu anlayla, CHP, halkla birlikte, halktan g ve yetki alarak, demokratik hukuk devleti kurallarna ve bar yntemlere bal kalarak devrimcilii srdrr.
- 7 / 30 -
30.12.2010
9
q
Egemenliin millete ait olduu, Gvenlik sorununun zlecei, Adalet sisteminin reforma tabi tutulaca, Askerliin ksaltlaca, Savata harap olan lkenin yeniden ina edilecei, Ekonomik ve sosyal alanda halk yararna politikalarn uygulanaca (aar vergisinin yeniden dzenlenmesi, ttn ekimine ilikin dzenlemeler, reticilere ynelik kredi kolaylklar, tarmda makineleme, demiryollar yapm, eitimin yaygnlatrlmas, salk sisteminin dzenlenmesi, ormanlarn verimli bir ekilde iletilmesi, hayvancln gelitirilmesi).
9 Eyll 1923 tarihinde kabul edilen Halk Frkas Nizamnamesinin birinci maddesinde ise Partinin;
1. Milli hakimiyetin halk tarafndan ve halk iin icrasna rehberlik etmek, 2. Trkiyeyi asri bir devlet halinde ykseltmek, 3. Trkiyede btn kuvvetlerin stnde kanunun velayetini hakim klmak iin alaca belirtilmektedir.
1931, 1935, 1939 ve 1943 tarihli CHP programlarnn giriinde vatan, millet ve devlet gibi balklarn olmas ilk bakta artc gelebilir. Bununla birlikte, sz konusu dnemde ulus ve devlet inasnn halen srmekte oluu gerei dikkate alndnda bu dnemdeki sylem ve uygulamalarn bu amalara dnk program (yani yaplacak iler) dahilinde olduu grlecektir. Nitekim M. Kemal 9 Mays 1935 tarihinde, CHP Drdnc Byk Kurultaynda yapt konumada Trk Devrimini yle tanmlamaktadr: Uurumun kenarnda ykk bir lke Trl dmanlarla kanl boumalar Ondan sonra, ierde ve darda sayg ile tannan yeni vatan, yeni toplum, yeni devlet ve bunlar baarmak iin arasz devrimler te Trk genel devriminin ksa bir diyemi1931 programnda kadnlara milletvekili seilme hakk verilmesi gibi dnemin tm ada uluslarnn da ilerisinde ada bir hakkn tannaca belirtilmektedir. Nitekim Bir sonraki 1935 Programndan nce bu hedef gerekletirilmitir. 1931 Programnda, bir dereceli seim sistemi toplumun (ileride) belli bir olgunlua ulamasndan sonra uygulanabilecek nihai bir hedef olarak alglanmaktadr. 1935 tarihli programda ise, ileride bir dereceli seim sistemine geilmesinden vazgeilerek, iki dereceli sistemin demokratikletirilmesi esas benimsenmitir. kinci Dnya Sava koullarnda hazrlanan 1943 tarihli program ise, bu konuda daha geri bir nitelik tamakta olup, iki dereceli seim sistemine devam edileceini belirtilmektedir. 1935 program, 1931 tarihli programa gre daha ayrntldr. Partinin ideolojisi Kemalizm olarak tanmlanmtr. Uluslar aras amalar olan, kk yurt dnda olan ve snf esasna dayal cemiyetlerin kurulamayacann belirtilmesi dikkat ekicidir. Ayrca ii ve esnafn parti tarafndan rgtlenecei belirtilmektedir ki, bunun ilk rnei zmirde verilmitir. Bu tarihlerde, Recep Pekerin otoriter-totaliter bir parti program ve tz hazrlad, bunun Atatrk tarafndan reddedildii eitli kaynaklarda belirtilmektedir. Ancak, bu program ve tzk tasla ortada yoktur. 1943 Programnn beinci blm Cihan harbi iinde idare ve altnc blm Cihan
Cumhuriyet Halk Partisi - 9 / 30 30.12.2010
10
harbinden sonraki ihtimaller, Partinin dnemin koullarna uyum saladnn ve Programn buna gre revize ettiinin nemli bir gstergesidir. Nitekim tek parti dnemi boyunca drt ylda bir toplanan CHP Kurultaylarnn en nemli ilerinden biri Parti Program zerine yaplan almalardr. Alt Okun aamal bir ekilde kabul edilmesi gibi, Kemalizm de tek parti dnemi boyunca zellikle de Atatrk dneminde- geliip bir ideoloji nitelii kazanarak, belirli bir ereveye oturtulmutur.
11
Millet Mekteplerinde yetikinlere ynelik alan okuma-yazma kurslarn Halkevleri devam ettirmitir. Youn bir eitim seferberliine ramen, 1950 ylnda Demokrat Parti (DP) iktidar devraldnda halkn sadece yzde 32si okuryazar niteliine kavuturulmutu. Nfusun byk ounluu ise hala okuma-yazma bilmiyordu. Halkevlerinin amalarndan birini de yurtta yaratmaya ynelik abalar oluturmutur. Nitekim Atatrkn yapt pek ok konumada, topluma moral alama ve ulusal gurur kazandrma konusunda youn aba harcad grlmektedir.
12
Bu erevede be yllk sanayi planlar uygulamas balatlm ve izlenen sanayileme politikas genel hatlaryla ithal ikameci bir nitelik tamtr. Bu kapsamda ncelikli olarak dokuma, eker, imento, kat, ie cam, demir elik vb. alanlarda byk lekli kamu iletmeleri kurulmutur. Bu dnemde kurulan fabrikalardan bazlar unlardr: Alpulu eker Fabrikas (1926), Uak eker Fabrikas (1926), Bnyan Dokuma Fabrikas (1927), Eskiehir eker Fabrikas (1933), Turhal eker Fabrikas (1934), Bakrky Bez Fabrikas (1934), Konya-Ereli Bez Fabrikas (1934), Kayseri Bez Fabrikas (1934), zmit Birinci Kat ve Karton Fabrikas (1936), Karabk Demir-elik Fabrikas (temel atma, 1937), Ereli Bez Fabrikas (1937), Gemlik pek Fabrikas (1938), Bursa Merinos Fabrikas (1938). Bu dnemde ayrca i pazarn olumas asndan byk nem tayan ulam politikalarna ve ncelikli olarak da demiryollar yapmna byk nem verilmitir.
2. Dnya Sava Genel Eilim Totaliter Rejimler iken, CHP Trkiyeyi Demokrasiye Tamtr
Birinci ve kinci Dnya Sava aras dnemde dnyada yaanan genel eilim totaliter (faist ve komnist) rejimlerin ykselite olmasdr. Kemalist Trkiyenin bu tarz partilerle iliki kurmak yerine radikal/ilerici ve demokratik partilerle iliki kurmas ve dnya konjonktrnn tersine iki kez ok partili rejim denemesinde bulunmas ve iktidar kaybetme pahasna ok partili rejimi nc denemede baarmas dikkat ekicidir.
- 12 / 30 -
30.12.2010
13
Birinci Dnya Sava ile kinci Dnya Sava arasndaki dnemde demokratik lkelerin saylar hzla azalmtr. Nitekim 1922 ylnda 64 bamsz devletten 29u demokratik (yzde 45,3) lke niteliinde iken, 1942 ylnda 61 devletten sadece 12si demokratik (yzde 19,7) rejimlere sahiptir. Demokratik lkelerin oran 19221942 arasndaki dnemde yzde 56,6 azalmtr. Anlan dnemde dnyada genel eilim hzla totaliter rejimlere gei ynnde iken, Trkiyenin ylmadan ok partili rejime geme abalarnn ve demokratikleme giriimlerinin nemle alt izilmesi gerekmektedir. CHPnin lkemizin adalama srecindeki misyonunun doru okunmas ve anlalmas asndan bu dnemde yaananlarn doru zmlenmesi byk nem tamaktadr.
CHPnin Millet ve Milliyetilik Anlay Hibir Zaman Irk Temeline Dayal Olmamtr
Yeni Trkiyenin millet ve milliyetilik anlay, 1924 Anayasasnda net bir ekilde yer almaktadr. Anayasann 88nci maddesi yledir: Trkiye ahalisine din ve rk fark olmakszn Trk itlak olunur. Trkiyede veya harite bir Trk babann sulbnden doan veyahut Trkiyede doup da memleket dhilinde ikamet ve sini rde vuslnde resmen Trkl ihtiyar eden veyahut vatandalk kanunun mcibince Trkle kabul olunan herkes Trktr. Trklk sfat kanunen muayyen olan ahvalde izahe edilir. Anayasa TBMMde tartlrken millet ve milliyetilik konusunda iki milletvekili iki farkl nerge vermitir. ki deiiklik nergesi de TBMMce kabul edilmemitir. Bunlardan birincisi Mersin milletvekili Niyazi Beyin nergesidir: Efendim, kanunun birok yerinde Trkiye kelimesi vardr. Kanuni Esasi Encmeni ile de grtk. Onlar da bunu kabul ediyorlar. Tebaya Trk dedikten sonra Trkiye demek doru deildir. Esasen Trkiye tabiri talyancadan alnmtr ve Arabca bir kelimedir. Buna hi mahal yoktur. Trk devleti; Trk Tebas, Trk Byk Millet Meclisi, hepsi Trk, hepsi msavidir. Binaenleyh Trkeli suretinde tashihini teklif ediyorum. TBMM bakanlna verilen dier deiiklik nergesi Konya milletvekili Naim Hazma aittir: Maddenin birinci fkrasndaki Trk kelimesinin Trkiyeli eklinde tadil ve dier fkralarnn da buna gre tashih ve tanzimini teklif ederim. Atatrk, 1930 ylnda hazrlad Medeni Bilgiler kitabnda, millet kavramn ada deerler temelinde ve rklk dnda yle tanmlamtr: Millet; dil, kltr ve lk birliine dayanan siyasal ve sosyal bir topluluktur. Yine ayn kitapta Atatrk, Trkiye Cumhuriyetini kuran Trkiye halkna Trk milleti denir derken, milleti oluturan unsurlar arasnda rk ve dini saymam, lkedeki tm etnik gruplar kapsayan bir st kimlik milliyetilii tanm yapmtr.
Laiklik
Aclar grdk. Bunun nedeni, dnyann durumunu anlayamadmzdr Millet
Cumhuriyet Halk Partisi - 13 / 30 30.12.2010
14
kavramnn yan sra, Laiklik kavram da dnemin resmi metinlerinde tanmlanmtr: 1938 tarihli On Beinci Yl Kitabnda u tanma yer verilmektedir: Trkiye Cumhuriyeti, dinlerden ve dinlerin koyduu naslardan deil hayatn kendinden ve onun msbet icap ve ihtiyalarndan mlhem olarak ileyen bir devlet mekanizmasdr. Devlet ve dnya ilerinde dinin hibir tesiri yoktur. te bu prensibe laiklik derler. Laiklik konusu gnmzde olduu gibi, 1930lar Trkiyesinde de nemli bir yer tekil ediyordu. 1933 ylnda Bursada meydana gelen baz olaylar zerine Adalet eski Bakan Mahmut Esat Bey (Bozkurt) ilgin bir neride bulunmaktadr: Bence bugn dahi halli lazm gelen bir cihet vardr. Diyanet ilerinin yava yava devlet btesinden ayrlmas, yalnz devletin yksek nezareti altnda, fakat hususi varidatla, mesela Kanunu Medeniye uygun tesisatla idare edilmesi icap eder. Vaizlerin byk ehir imamlarnn Darlfnun ilahiyat ubesi mezunlar olmas ve lisan bilir kimseler arasndan seilmesi lazmdr. Kk ehir imamlarnn ise mevkileri ile mtenasip bir tahsil grmeleri Layiklii anlamalar ok faidelidir. Ge bir modernleme ve laik bir ulus ina etme hareketi olarak da tanmlanabilecek olan Trk Devriminin dnyevileme ve uygarlk balamndaki bak asn Atatrk, 1925te Kastamonuda yapt konumada yle ifade ediyordu: Aclar grdk. Bunun nedeni, dnyann durumunu anlayamadmzdr. Dncemiz, anlaymz uygar olacaktr. unun bunun szne nem vermeyeceiz. Uygar olacaz. Bununla vneceiz. Btn Trk ve slam dnyasna baknz. () Bizim de imdiye dein geri kalmamz ve sonunda son ykm amurunda batmz bundand. Be alt yl iinde kendimizi kurtarmsak, bu anlaymzdaki deiikliktendir. Artk duramayz; ne olursa olsun ileriye gideceiz. Geriye hi gidemeyiz. nk ileri gitmek zorundayz. Ulus aka bilmelidir; uygarlk yle gl bir atetir ki ona aldrmaz olanlar yakar ve yok eder. inde bulunduumuz uygarlk ailesinde yaratmz yeri bulacak ve onu koruyacak, ykselteceiz. Gnen, mutluluk ve insanlk bundadr. 200 yllk modernleme tarihimizin en kkl ve en radikal deiimlerinin yaand dnem, Tekeli-lkinin Kktenci Modernite Projesi dedii 19231950 yllar arasdr. Bu dnem, tek parti ynetiminin egemen olduu ve Atatrkn liderliinde (1938e kadar) Trk Devriminin gerekletii dnemdir. Sz konusu dnemde; geleneksel toplumun kurumlarnn yerini modern toplumun kurumlar almaya balamtr. Geleneksellii sembolize eden tarm ekonomisinin, dinsel-monarik devlet yapsnn, dinsel cemaatlere dayal toplum yapsnn ve krsal toplum yapsnn yerini sanayileme, ulus-devlet, aydnlanma, bireyselleme, kentleme, kurumsallama gibi modernleme kavramlar ve olgular almaya balamtr.
II. Tek Parti ktidarndan Muhalefete: CHPde Yenilenme ve Toplumcu Kimliin ne kmas
Trk Devriminin ncelikle lkeyi kurtarma giriimi, sonrasnda da bir modernleme projesi nitelii tad dikkate alndnda, bu hareketin doal sonucunun demokrasi olmas gerektii aktr. Nitekim, 19241925 yllarnda Terakkiperver Cumhuriyet Frkas
Cumhuriyet Halk Partisi - 14 / 30 30.12.2010
15
denemesi, 1930da Serbest Cumhuriyet Frkas denemesi, mstakil milletvekillii (19311939) ve Mstakil Grup (19391946) araylar demokrasinin yerletirilmesi giriimleri olarak deerlendirilmelidir. Trk Devriminin tamamlanmas 1950 seimlerinin drst ve gvenilir bir ekilde gereklemesi ve bunun neticesinde 27 yllk tek parti iktidarnn sorunsuz ve demokratik yollardan sona ermesi ile nemli lde gereklemitir. Bir tek parti ynetiminin kendi istei ile ok partili rejime ynelmesi ve iktidar muhalefete devri, o dneme kadar ve sonrasnda grlm bir uygulama deildir. smet nnnn ve dnemin CHP yneticilerinin bu abalar ile Cumhuriyet rejimi demokrasi ile tamamlanmtr. Sz konusu aba, o yllarda tm dnyada hayranlk ve sayg uyandrmtr. Nitekim, lkeyi igalden kurtaran, tam bamszl salayan ve Cumhuriyeti kuran CHP, demokrasiyi de kurmutur.
1950 Seimleri. 1950 seimlerine ilikin yasal dzenleme 16 ubat 1950 tarihinde kabul edilen Seim Kanunu ile yaplmtr. Bu kanun gizli oy, ak saym, yarg gvencesi ve Yksek Seim Kurulunun kurulmas gibi temel unsurlar ieriyordu. Bu yaps itibaryla ok nemli kazanmlar salyordu. Bir seim sisteminden beklenecek iki nemli ey olduu sylenebilir: Birincisi, seim gvenlii ve seimlerin drst bir ekilde yaplmasdr ki 1950 seim Kanunu bunu salyordu-. kincisi ise, temsilde adalettir. 1950 Seim Kanunu bunu tam olarak salamyordu.
CHPnin bunun farkna varmas ancak 1950 seimlerinden sonra oldu. Oylarn yzde 52sini alan DP, milletvekilliklerinin yzde 84n alrken, oylarn yzde 39unu alan CHP milletvekilliklerinin sadece yzde 14n alabilmitir. CHP, seim kanununun adaletsizliine uramtr. Alnan oylar asndan bakldnda arada byk bir fark yoktur. Hatta 27 yllk iktidarn vermi olduu ypranmlk ve kinci Dnya Savann getirdii skntlara ramen bu denli yksek oy alabilmek byk bir baar saylabilir. Nitekim, CHP, seimlerde yenilmitir ancak, ortada byk bir hezimet yoktur. Asl hezimet, parlamentoda temsil bakmndan ortaya kacaktr. Alnan oylarla karlan milletvekillerinin arasndaki dengesizlik ise, 1950li yllar boyunca yaanan sorunlarn temel nedenlerinden birini oluturacaktr. ounluk sisteminden nispi temsil sistemine gei ancak 1961 seimleriyle mmkn olabilecektir.
1950 Sonras Dnemde CHPnin Genlemesi ve Kitlesellemesi 1950 yenilgisi ve iktidardan dme, CHP asndan nemli bir dnm noktas nitelii tamaktadr. Bu dnemde Partinin genletirilmesi en nemli gndem maddelerinden biri haline gelmitir. Seim yenilgisinin hemen ertesinde Haziran 1950de toplanan CHP Kurultaynda Genel Bakan smet nnnn Genel Sekreter aday olan Nihat Erim ve emsettin Gnaltay karsnda Kasm Glek Genel Sekreterlie seilmitir. Glekin genel sekreterlie seilmesi geleneksel CHPliler iin srpriz olmutur. Yakn zamanlara kadar Milli ef ve Deimez Genel Bakan olan smet nnnn
- 15 / 30 -
30.12.2010
16
destekledii kii deil, Onun karsndaki kii genel sekreter seilmitir. Kasm Glek, genel sekreterlii dnemi boyunca lkenin drt bir yann dolaarak, CHPnin kitleselleme srecini balatmtr. Parti rgtnde sevilen, saygnl ve poplaritesi artan Glek, 19501959 yllar arasnda Genel Sekreterlik grevini srdrmtr. Glekin smet nnye ramen parti rgt tarafndan genel sekreter seilmesi ve 9 yl bu grevini srdrmesi partinin bu ksa srede parti ii demokraside salad gelimeyi gstermesi bakmndan byk anlam tamaktadr.
1954 Seimleri.
CHP, 1950 seimlerinin ardndan 1954 seimlerinde de arzu edilen baary salayamamtr. Ancak smet nnnn abalar ve Kasm Glekin genel sekreterlii neticesinde Parti, bir yandan rgt genletirmi, dier yandan da DPye kar muhalefeti arttrtm ve sertletirmitir. 1950lerin ilk yarsndan sonra ekonomideki olumlu havann bozulmaya balamas, artan yoksulluk ve ykselen enflasyon DP iktidarn zora sokmu ve parti iindeki ekimeler artmtr. CHP ise bu dnemde hzla glenmeye balamtr. Bu gelimelerin sonrasnda 1957 seimleri yaplmtr. 1957 Seimleri. Giderek otoriterleen, muhalefeti ve basn bask altna almaya alan DP, erkene ald seimlerde (1957) muhalefetin ibirlii yapmasn engellemitir. Seimlerde baz usulszlklerin yapld sklkla gndeme getirilmitir. Buna ramen muhalefet seimlerde oylarn arttrm ve DPnin oylar ilk kez yzde 50nin altna dmtr. Dier yandan muhalefetin oylar yzde 50nin zerine kmtr. 1957 Seimlerinde seim ittifak yaplabilmi ve seimler daha salkl yaplabilmi olsayd, DPnin seimleri kaybetmesi olasyd. Yine de 1950de 69, 1954te 31 milletvekili karabilen CHP, 1957de 173 milletvekili kararak nemli bir baar salamtr.
Demokratik yollarla iktidara gelen DPnin ilk yllarndan sonra giderek otoriterlemesi, ekonomik ve siyasal sorunlar arttka giderek bask rejimine ynelmesi ve basknn boyutlarnn basnn yan sra muhalefet partilerini de iine alacak ekilde genilemesi, demokrasiye ve parlamenter hayata byk zarar vermitir. DPnin 1958 sonlarnda giritii Vatan Cephesi uygulamas, lkedeki siyasal cephelemeyi arttrmtr. Babakan Adnan Menderes, 12 Ekim 1958de halk Vatan Cephesine katlmaya arrken, muhalefeti kin ve husumet cephesi olarak tanmlyordu. smet nn, Menderesin demokrasi kart sz ve uygulamalar karsnda Demokrasiye paydos demeye DP genel bakannn gc yetmeyecektir diyordu. Ancak TBMMde ve lke genelinde yrtlen muhalefete tahamml edemeyen DP, hem iddet eylemlerine ynelecek hem de muhalefeti ortadan kaldrmaya giriecektir. Mustafa Kemal Atatrkle birlikte Trkiye Cumhuriyetinin kurucusu, eski Babakan ve eski cumhurbakan smet nn, nasl Cumhuriyeti demokrasiyle tamamlamann admn sabr ve zveriyle attysa, nasl muhalefet yaplacann da sabrl bir rneini gstermitir.
- 16 / 30 -
30.12.2010
17
CHPnin Yenilenmesi
Genel olarak deerlendirildiinde 1950li yllar boyunca CHP byk bir dnm geirmitir. Bu dnemde bir yandan geni kitlelerle ilikilerini gelitirirken, dier yandan da demokrasinin, hak ve zgrlklerin temsilcisi haline gelmitir. Nitekim 1959 yl balarnda yaynlanan lk Hedefler Beyannamesi, Partinin geirdii deiimi aka gstermektedir. Bu bildirge, partinin halk ve toplumcu bir kimlik kazandn gstermektedir. Bildirgede yer alan balca hedefler unlardr:
q q
q q
q q
Anti-demokratik yasalar kaldrlacaktr. Anayasa; halk egemenlii, sosyal adalet, hukuk devleti ve toplumsal gvenlik esaslarna bal kalnarak deitirilecektir. Devlet bakanl tarafszla kavuturulacaktr. Yasama organnn yrtme zerindeki denetimi fiili ve etkin bir hale getirilecektir. kinci Meclis (Senato) kurulacaktr. Yarg denetimi btn idari tasarruflar kapsayacaktr.
Vatan Cephesi, Tahkikat Komisyonu ve renci olaylar ile doruk noktasna ulaan DPnin bask rejimine kar kan CHP, halkla iyi ilikiler kurmutur. 27 Mays ncesinde CHP ile birlikte aydnlar, niversite retim yeleri, niversite rencileri ve Ordu mensuplar DP iktidarna kar alenen tepki gstermeye balamlardr. Basna ve muhalefete bask, iktidarn anti-demokratik uygulamalar, Vatan Cephesi, ekonominin ktye gitmesi, enflasyon, fiyat artlar karsnda memurlarn gelir kayb, yoksulluk ve d politikada yaplan yanllar CHPnin daha da glenmesini salamtr. CHPnin, lk Hedefler Beyannamesindeki vaatleri ise, 1961 Anayasas ile nemli lde gerekletirilmitir.
18
sanayide tarmda her alanda ezilen kitlelerden yana tavrn ak bir ekilde koyarak siyasal yelpazedeki yerini net bir ekilde belirlemitir. Bu dnemde CHP yoksul, ezilen, emeki kesimlere umut olacak yeni siyasal almlar yaparak siyasal yelpazede sosyal adaleti, demokrasiyi, eitlii, dayanmay ve adil paylam temel alan sosyal demokrasi izgisine oturmutur. Nitekim, 1950ye kadar olan dnemde Devleti, Cumhuriyeti ve Demokrasiyi kuran parti misyonunu baaryla tamamlayan CHP, 1950 sonras yeni dnemde yaygnlaan yoksullar ve ezilen kesimleri koruyan ve bylelikle toplumsal muhalefet kimlii ne kan bir parti niteliine dnmtr. lk misyonunu tamamlayarak 1950de iktidar teslim eden CHP iin yeni iktidar umudu 1965te Ortann Solu Politikasyla balamtr. 1965 ncesindeki gelimeleri ise Ortann Solunun hazrlk evresi olarak deerlendirmek gerekir. Nitekim, 1950lerin sonunda Hrriyet Partisi ile CHPnin birlemesi ve bu partiden Turan Gne, Turhan Feyziolu gibi isimlerin CHPye katlmas nemli bir adm olmutur Bir bakas da, geni kitlelerle iletiimi gl bir politikac olan Kasm Glekin varldr. En nemlisi de CHPnin bir muhalefet partisi olarak, halkla, kitlelerle yakndan ve scak diyalog kurabilmesidir. 1959 ylndaki lk Hedefler Beyannamesi, Ortann Soluna giden dikkat ekici bir kilometre tadr: Anayasa tartmalar, Senato, Anayasa Mahkemesi, sendikal rgtlenme, alanlara grev hakk tannmas, seim sisteminin demokratikletirilmesi (nispi temsil sistemi) Bu hedefler, 27 Mays Anayasas ile gerekletirilmitir. Ancak, askeri mdahale CHPyi tek bana iktidara gelmekten uzaklatrmtr. Bilakis, askeri mdahale CHPye oy kaybettirmitir. zerinde durulmas gereken nemli bir konu da smet nnnn Menderes, Zorlu ve Polatkann idamlarn nlemeye ynelik abasdr. Bu abalar baarsz olsa da, Talat Aydemirin iki darbe giriimi nnnn babakanl dneminde nlenmitir. Buna ramen askeri mdahalenin ve idamlarn CHPye mal edilmesi, CHPnin 1961 seimlerinden tek bana iktidar olarak kmasna engel olmutur. 1957 seimlerindeki oylarnn gerisine dmesine ramen CHP seimlerden birinci parti olarak km ve Seimler sonrasnda Cumhuriyet tarihinin ilk koalisyon hkmeti kurulmutur. 27 Mays olmasa belki CHP, 1961 seimlerinden iktidar olarak kabilirdi. 19611965 dnemindeki CHPnin arlkta olduu koalisyon hkmetleri ve bu hkmetlerin izledii politikalar Ortann Solu politikalarnn habercisi olmutur.. 1965 seimlerinin hemen ncesinde smet Paann CHPnin Ortann Solunda olduunu beyan etmesi nemli bir balangtr. Bu dnemde Adalet Partisinin (AP) Ortann Solu yaklamna ynelik maniplatif cevab ise gecikmemitir: Ortann Solu, Moskovann Yolu!
- 18 / 30 -
30.12.2010
19
1961 seimlerinden istenilen sonucun alnamam olmasnn da etkili olduu bir ortamda, Trkiye ve dnya konjonktrndeki deimeler de dikkate alnarak yapsal bir deiime gidilmitir. Bu dnemde dnyada ve Trkiyede sosyalist dnceler byk ilgi grmeye balamtr. zellikle nc Dnya lkelerinin smrgecilie kar bamszlklarn kazanarak sosyalist eilimli rejimler kurmalar dikkat ekici olmutur.
1961 seimlerinden istenilen sonucun alnamam olmasnn da etkili olduu bir ortamda, Trkiye ve dnya konjonktrndeki deimeler de dikkate alnarak yapsal bir deiime gidilmitir. Bu dnemde dnyada ve Trkiyede sosyalist dnceler byk ilgi grmeye balamtr. zellikle nc Dnya lkelerinin smrgecilie kar bamszlklarn kazanarak sosyalist eilimli rejimler kurmalar dikkat ekici olmutur.
20
adalet konular bata geliyordu. Toprak leyenin, Su Kullanann sylemi, Haka Dzen, Bu Dzen Deimelidir eklinde devam etmitir CHPnin sol bir parti olduu tezi, aslnda ok partili yaama geilen yllarda da gndeme gelmitir. Partinin ideolojisini ortaya koymaya alan smail Hsrev Tkin, 1946 ylnda CHPyi DPnin solunda bir parti olarak tanmlamaktayd: Cumhuriyet Halk Partisinin toprak davasn ele al tarz, ii sal, ii tekilat, sosyal yardm, sosyal sigorta ilh. ilerini kanunlarla dzenleme yolunda ald tedbirler sol admlardr. Halbuki Demokrat Parti, zel teebbslerin bu gibi mkellefiyetler altna girmesini tervi etmemektedir. Bu itibarla btn sosyal tatbikatiyle Cumhuriyet Halk Partisi, Demokrat Partinin solunda yer alm bulunmaktadr. Daha nce DPnin solunda yer aldn syleyen CHP, 1960larda TPin sanda, ortann solunda yer alarak, ideolojik yapsn yeniden belirlemitir. Trkiyenin snfsal yapsndaki deimeler de CHPnin ortann solu politikasn benimsemesinde etkili olmutur. Ticaret burjuvazisinden sanayi burjuvazisine geiin hz kazanm olmas, ii snfnn ve sendikalarnn glenerek etkinliini arttrmas, CHPnin tercihini emeki snflardan yana yapmasnda belirleyici olan unsurlardan balcalardr. Ortann Solu terimi, nn tarafndan 1965te ortaya atldnda sadece bir sylem nitelii tayordu. Ancak, ii bo olan bu terimin ierii giderek dolduruldu ve partinin ideolojik kimliine dnt. nnye gre Ortann Solu, CHPnin kendi znde, 1923teki kurulu ruhunda var olan bir niteliktir. Bu dnce, CHPde demokratik sol/sosyal demokrat politikalar retilmesinin balang noktas olmutur. 19651972 dneminde parti iinde eitli gruplar ortaya kmtr. smet nn, bu gruplar arasnda srekli olarak denge kurmaya almtr. Ancak, gruplar her zaman uzlatrmak da mmkn olmamtr. Bu durum Feyziolu ve Kemal Satr rneklerinde olduu gibi partiden kopular da beraberinde getirmitir: Sz konusu gruplar yle sralayabiliriz: Feyziolu grubu, Satr grubu, Nihat Erim grubu, nc Dnyaclar (Muammer Erten-Hdai Oral) ve Ecevit/Ortann Solu grubu. Ecevit grubu, Ortann Solu deyimine ierik kazandrmak istiyordu. Bu grubun temel sylemlerini birka balk halinde sralamak mmkndr:
q q q q
Halka dayanmak, gvenmek, Demokrasiyi tm ynleriyle benimsemek, Cunta ve darbelerin karsnda olmak, Ezilenlerden, alanlardan, emekilerden yana olmak.
Gruplar aras mcadelede, smet nnden sonra Partinin bana kimin geecei kavgasnn da etkili olduu grlmektedir. Ayrca, kiisel ekimeler de etkili olmutur. Ancak, temel srkleyici faktr, partinin ideolojik yenilenmesidir. Sz konusu ideolojik yenilenme CHPde Eceviti nce Genel
Cumhuriyet Halk Partisi - 20 / 30 30.12.2010
21
Genel Sekreter Blent Ecevit ve Ortann Solu Adalet Partisinin tek bana iktidar olduu 19651969 yllar arasnda CHP, bir yandan parti ii muhalefetle uramak zorunda kalrken, dier yandan da iktidar partisiyle mcadele etmitir. Bu savata smet nn geri planda kalrken ve denge siyaseti izlerken, Parti Genel sekreterliine seilen Blent Ecevit n plana kmtr. Yaplan saldrlara Blent Ecevit karlk vermitir.
1966 ylndaki 18. Kurultay ortann solcular ile ortann saclar arasndaki yarmaya sahne olmutur. Kurultaydan ortann solcular galip kmtr. Blent Ecevit Kurultayda yapt konumada unlar sylemitir:
Ortann soluna kar koyanlar Atatrk ilkeleriyle elime halindedirler. Bir parti, toprak reformuna bildirgesinde yer verince, grev hakkn salaynca, petrol milliletirmeye alnca ortann solundadr. Ortann solu nnnn dedii gibi partinin sosyal yenilemenin bilincine var demektir. Devletilii daha ileri gtrmek gerekir. Yabanc irketlerin petrolmz ipotek altna almalarna kar mcadele ediyoruz. () Ortann Solu yznden seim kaybetmedik. ve d smrcleri karmza aldmz iin kaybettik. Gene bunlar karmza alacaz. nk Trk halknn kurtuluu buradadr. 1970li YllarToprak leyenin, Su Kullanann Bu Dzen Deimelidir 1969 seimlerinde de AP karsnda yenilgiye urayan CHP, 1970li yllarda syleminde nemli bir yer tutan toprak ileyenin, su kullanann ilkesini ne karmtr. Bu ilke ile CHP, APnin oy kayna olan kylye ynelerek byk ilgi ve toplumsal taban kazanmtr.
Mevcut dzenden ikayeti olanlarn hakl tepkilerini dile getirerek, Bu dzen deimelidir sloganyla alternatif araylara ynelen CHPnin demokratik solda zm nerileri aray bu yllarda hz kazanmtr. Parti yayn brorlerin yan sra zgr nsan dergisi bu fikirlerin dile getirildii ve tartld nemli platformlardan biri olmutur. Partinin aydnlarla birlikte tartt ve zm arad konulardan ncelikli olanlarn banda tarm dzeni gelmekteydi. Toprak reformunun yaplmasnn zorunluluu belirtiliyor; tarm kooperatifilii ve tarmda vergilendirme konular ileniyordu.
Blent Ecevit, Ziya Gkalp Mlayimin Tarmda Dzen Deiiklii adl kitabna yazd nszde, Daha ileri, daha insanca bir toplum dzeni kurabilmek iin ilkin, tarm dzenini deitirmek gerekir ifadesini kullanmtr. Toprak reformu hedefi kyllerce o kadar benimsenmitir ki, yer yer fiili toprak igalleri balam; kylerde bu konuda tabelalar dikilmi, duvarlara yazlar yazlmtr: Buras toprak reformu blgesidir ya da Bu kyde toprak reformu mcadelesi yaplmaktadr. CHPli politikaclar bu eylemler srasnda gerektiinde kylyle, gerektiinde grev srasnda iiyle yan yana, omuz omuza mcadele etmilerdir. O dnemin koullarnda bu
- 21 / 30 -
30.12.2010
22
olaan bir durumdur. Zira, lke ve dnyann iinde bulunduu koullar kitleleri artan oranda siyasetin iine ekmitir..
1969 seimlerinde de AP karsnda yenilgiye urayan CHP, 1970li yllarda syleminde nemli bir yer tutan toprak ileyenin, su kullanann ilkesini ne karmtr. Bu ilke ile CHP, APnin oy kayna olan kylye ynelerek byk ilgi ve toplumsal taban kazanmtr. Mevcut dzenden ikayeti olanlarn hakl tepkilerini dile getirerek, Bu dzen deimelidir sloganyla alternatif araylara ynelen CHPnin demokratik solda zm nerileri aray bu yllarda hz kazanmtr. Parti yayn brorlerin yan sra zgr nsan dergisi bu fikirlerin dile getirildii ve tartld nemli platformlardan biri olmutur. Partinin aydnlarla birlikte tartt ve zm arad konulardan ncelikli olanlarn banda tarm dzeni gelmekteydi. Toprak reformunun yaplmasnn zorunluluu belirtiliyor; tarm kooperatifilii ve tarmda vergilendirme konular ileniyordu. Blent Ecevit, Ziya Gkalp Mlayimin Tarmda Dzen Deiiklii adl kitabna yazd nszde, Daha ileri, daha insanca bir toplum dzeni kurabilmek iin ilkin, tarm dzenini deitirmek gerekir ifadesini kullanmtr. Toprak reformu hedefi kyllerce o kadar benimsenmitir ki, yer yer fiili toprak igalleri balam; kylerde bu konuda tabelalar dikilmi, duvarlara yazlar yazlmtr: Buras toprak reformu blgesidir ya da Bu kyde toprak reformu mcadelesi yaplmaktadr. CHPli politikaclar bu eylemler srasnda gerektiinde kylyle, gerektiinde grev srasnda iiyle yan yana, omuz omuza mcadele etmilerdir. O dnemin koullarnda bu olaan bir durumdur. Zira, lke ve dnyann iinde bulunduu koullar kitleleri artan oranda siyasetin iine ekmitir..
23
Blent Ecevit genel bakan seildikten sonra, 12 Mart ara rejim hkmetinden ekilme karar ald. Bu karardan ksa bir sre sonra da Kemal Satr ve arkadalar partiden ayrld. Cumhuriyeti Partiyi kuran Satr ve arkadalar, daha sonra Turhan Feyziolunun kurduu Gven Partisi ile birleerek, Cumhuriyeti Gven Partisini oluturdular.
12 Eyll ncesi 1970lerin son yllarnda terr byk boyutlara ulam, ekonomik ambargo ve dviz darl nedeniyle karaborsa, enflasyon ve ekonomik bunalm artmt. Halk bunlarn zmn beklerken, sorunlar katlanarak byd. Faili mehul cinayetler hzla artt. Mevcut durum CHP hkmetinin itibarn yitirmesine yol aarken, 1979 sonbaharnda yaplan milletvekili ara ve senato ksmi seimlerinde oy kaybetmesine neden oldu. CHP yerini Demirel aznlk hkmetine brakt. Bu hkmet dneminde Cumhurbakanl seimleri var olan sorunlara ek
- 23 / 30 -
30.12.2010
24
olarak ortaya kt. nk, Nisan 1980den Eyll ayna kadar aylarca cumhurbakan seilememiti. 24 Ocak 1980de kabul edilen ekonomik politikalarn uygulanmasnn ancak otoriter bir ortamda uygulanabilecek olmas, partilerin, kitlelerin ve sendikalarn gsterecei tepkilerin ortadan kaldrlmas 12 Eyll mdahalesinin nedenleri arasnda saylmaldr. 12 Eyll askeri mdahalesinin yaplmasn kolaylatran bir baka unsur da, uluslararas konjonktr olmutur. ran ve Afganistanda ABD ve Bat kart glerin iktidara gelmesi, Trkiyedeki mdahalenin nn at sylenebilir.
cretsiz ve yksek nitelikli eitim ve salk hizmetleri sunumu, Sendikal hareketlerin ve rgtlln glendirilmesi, Eitliki bir gelir dalmnn salanmas, Yoksullukla mcadele politikalarnn kapsaml bir ekilde uygulanmas, niter devlet yaps iinde kltrel ve etnik eitliliin zenginlik olarak grlmesi ve varlnn garanti altna alnmas,
- 24 / 30 30.12.2010
25
q q q q
q q
Krt sorununun zmlenmesi, AB yelii erevesinde gerekli olan mevzuat deiiklikleri, lm cezasnn ve Devlet Gvenlik Mahkemelerinin kaldrlmas, retim yelerinin ve niversite rencilerinin aktif siyasete katlmalarnn nndeki engellerin kaldrlmas, Olaanst Hal uygulamalarna son verilmesi, Dnce ve ifade zgrlnn nndeki engellerin kaldrlmas.
Programn nceliklerinden de grlecei zere CHP, son yllarda haklar ve zgrlkler alannda elde edinilen kazanmlarn arkasndaki balca itici g olmutur. Yine o dnemde CHP, milletvekili dokunulmazlnn kaldrlmasn ve krs dokunulmazlyla snrlandrlmasn programna alm ve yolsuzluklar nlemek zere Parlamentoda kanun teklifleri vermitir. Demokratikleme srecini hzlandrlmasna katk salayacak, kadn erkek eitliinin nndeki engelleri kaldrlacak almalar balatmtr. Bu kapsamda evlilikte mal ortakl ilkesinin hayata geirilmesi iin youn aba harcamtr. Her zaman insan hak ve zgrlklerini n planda tutan CHP, Bosna-Hersekte yaanan savaa ve etnik temizlik uygulamalarna dikkat ekmitir. Bu kapsamda CHP Genel Bakan Deniz Baykal Bosna-Herseke giderek orada yaananlar Trkiyenin gndemine tamtr. lke iinde ise, ok sayda masum insanmzn hayatn kaybetmesine neden olan PKK terrne kar, hem blge halknn, hem de terrle mcadele eden gvenlik glerinin yannda olduunu belirten politikalar izlemitir. Yeniden aldktan sonra girdii ilk seim olan 1994 ylndaki Yerel Seimlerde yzde 4,6 oy oranna sahip olmu ve 5 ilde belediye bakanlklarn kazanmtr.
SHP-CHP Birlemesi
18 ubat 1995te SHP ile CHP birleerek, Genel Bakanla Hikmet etin getirilmitir. 7 ay sonra 9 Eyll 1995te yaplan Olaan Kurultayda Deniz Baykal yeniden Genel Bakanla seilmitir. SHPnin 4,5 yldr DYP ile birlikte srdrd koalisyona son vererek seim karar alnmasn salayan CHP, DYP ile seime kadar 54 gnlk yeni bir seim hkmeti kurmutur. ki ay bile bulmayan bu hkmet dneminde Kardak Krizi baaryla ynetilmitir.
26
nemli bir ilev grmtr. Parlamentonun 49 milletvekiliyle beinci partisi olarak, rejim kayglar ve darbe sylentileri arasnda skm Trkiyenin, bu dnemden bir kesintiye uramadan kabilmesi iin zel gayret sarf etmi, her iki konuda da mevcut partilerden farkllamtr. Rejim deiiklii iin aba harcayan, laiklii ortadan kaldrmaya ynelenlere de kar olmu, darbe zlemlerine de aka kar kmtr. Kafanz tanka arpacaksnz diyenlere kar, Hayr, kafalarn sanda arpacaklar diyerek darbe sylemleri karsnda ok kararl bir duru sergilemitir. Refah Partisi DYP Koalisyon Hkmetinin Haziran 1997de istifas sonucu partili aznlk hkmeti kurulmutur. Bu hkmete gvenoyu almasn salayacak dzeyde katk veren CHP, o dnemde yine etkili bir muhalefet sergilemitir.
27
CHP seim kampanyasna Halk Ezdirmeyeceiz, Devleti Soydurmayacaz sloganyla girmitir. Yolsuzluklara ve batan bankalara dikkat ekilmitir. O gnlerde batrlan kaynak henz 3,5 milyar dolar dzeyindeydi. Seimlerden sonra bu rakam krizle birlikte 40 milyar dolara kadar kmtr.
- 27 / 30 -
30.12.2010
28
q q q q q q q
Emein sosyal ve ekonomik haklarnn korunmas ve garanti altna alnmas, Gelir dalmdaki artan dengesizliklerin ortadan kaldrlmas, cretsiz ve nitelikli eitim ve salk haklarnn salanmas ve korunmas, Yolsuzluklarla mcadele ve Siyasete etik getirilmesi, Kltrel eitliliin varlnn garanti altna alnmas, Cinsiyet ayrmclna son verilmesi, Laikliin korunmas.
Bu dnemde CHPnin bar, zgrlk ve adalet konularndaki duyarllklar d politika yaklamna da yansmtr. Nitekim CHPnin Irak Sava ve 1 Mart Tezkeresi sorunlarnda ald pozisyon, Sosyalist Enternasyonalin politikalaryla uyumluluk gsterdii gibi, dnya apnda byk destek grmtr.
29
Milletvekili dokunulmazl ile yolsuzluklarn sistemli halde srdne dikkat ekerek bu konuda her frsatta yeni bir dzenleme talebini srekli ayakta tutmutur.
- 29 / 30 -
30.12.2010
30
- 30 / 30 -
30.12.2010