Adm centralizada= proprio ente poltico

Imposto o estado impe no tem Utilidade- tem q ter a necessidade contrapartida, Possibilidade contributiva caracterstica dos benefcios gerados no pq paga para IPVA q tem q ir populao pra arrumar c) discusso pblica- pq entra em debate ex.: discusso do oramento estrada. Adm desce=> terceiro visando interesse publico

d) oportunidade- tem a possibilidade de realizao da despesa e) legitimidade se valido f) legalidade est previsto na lei

4. Requisitos da Despesa Pblica

Por expressa disposio constitucional, a Unio aplicar, anualmente, nunca menos de (imposto)18%, e os Estados, DF e os Municpios (imposto) 25%, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transparncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino (art. 212, caput, da CF). A Emenda Constitucional 29/2000 estabelece vinculao de recursos para assegurar os recursos mnimos para o financiamento das aes e servios pblicos de sade. dentro desses impostos um percentual deve ser voltado pra sade tambm. A despesa vinculada em relao ao ensino e a educao. Todas as despesa tm de estar devidamente autorizadas pelo Congresso Nacional, quando da aprovao da lei oramentria. Nenhuma despesa pode ser efetuada sem a prvia autorizao do Poder Legislativo Receitas so previas - previstas. Despesas so oradas.

Taxa e contribuio paga para ter o servio prestado, beneficia 1 e no a coletividade.

4. Requisitos da Despesa Pblica Outra restrio que se impe despesa que as obras, servios, compras e alienaes sero contratadas mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes (art. 37, XXI, da CF) CARONA: pode utilizar um processo de licitao de outro lugar para diminuir os gastos e tempo. 5. Previso da Despesa A despesa pblica deve ser sempre antecedida de previso oramentria, que fixar a despesa. A Constituio prev que para qualquer realizao de despesa necessrio previso em lei oramentria. So proibidas as despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou

adicionais, assim como o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual (art. 167, II, Constituio Federal). Para que seja processada, a despesa necessita de prvio empenho (tem q ter dinheiro no pagamento reservado pra tal servio), consistente em uma reserva de recursos na dotao inicial ou no saldo existente para garantir a fornecedores, executores de obras ou prestadores de servios. 6. Elementos da Despesa Pblica a) de natureza econmica (dinheiro q esta sendo injetado na economia): a despesa pblica, tem como elemento bsico o econmico, pela influncia de peso que exerce na economia. Toda vez que o estado injeta recursos na economia, como parte da realizao de suas despesas, altera o equilbrio e status da economia; b) de natureza jurdica: decorrente da necessidade da prescrio da despesa pblica em lei, em ateno ao princpio da legalidade; c) de natureza poltica: como resultado da grande capacidade de influncia na economia, surge o elemento poltico, intrinsecamente ligado ao ato de gesto e destinao de recursos pblicos aportados no oramento do estado. universal o princpio de que a escolha do objetivo da despesa pblica envolve um ato poltico, referente determinao das necessidades pblicas que devero ser satisfeitas pelo processo do servio pblico.