LEY DE FOMENTO A LA PRODUCCIN AGROECOLGICA U ORGNICA LEY No. 765, Aprobada el 14 de Abril del 2011 Publicada en La Gaceta No.

124 del 05 de Julio del 2011 El Presidente de la Repblica de Nicaragua A sus habitantes, Sabed: Que, LA ASAMBLEA NACIONAL Ha ordenado la siguiente: LEY DE FOMENTO A LA PRODUCCIN AGROECOLGICA U ORGNICA CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1 Objeto. La presente ley tiene por objeto fomentar el desarrollo de los sistemas de produccin agroecolgica u orgnica, mediante la regulacin, promocin e impulso de actividades, prcticas y procesos de produccin con sostenibilidad ambiental, econmica, social y cultural que contribuyan a la restauracin y conservacin de los ecosistemas, agro-ecosistemas, as como al manejo sostenible de la tierra. Art. 2 mbito de aplicacin. La presente Ley est dirigida a productoras y productores que individual u organizadamente, implementan o tienen inters de desarrollar Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica, mediante la realizacin de buenas prcticas productivas. Art. 3 Definiciones. En los Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica, se entender por: 1. Agro-ecosistemas: Sistema ecolgico que cuenta con una o ms poblaciones de utilidad agrcola y el ambiente con el cual interacta, cuyos componentes principales son los subsistemas de cultivos o de produccin animal, identificados con las parcelas o reas de la finca donde se tienen cultivos y sus asociaciones o las unidades de produccin pecuarias. 2. Bienes naturales: Bienes comunes y servicios que proporciona la naturaleza sin alteracin por parte del ser humano que contribuyen al bienestar y desarrollo de la vida en la tierra. 3. Buenas prcticas productivas: Tecnologas exigidas en normas, convenios y mercados nacionales e internacionales, que contribuyen a la calidad total de las producciones agrarias, la seguridad alimentaria y la conservacin del medio ambiente, que implica realizar bien los procedimientos agronmicos con el propsito de lograr productos agrarios sin comprometer la salud de las personas y la biodiversidad. 4. Produccin Agroecolgica: Proceso productivo donde se aprovechan al mximo los recursos locales y la sinergia de los procesos a nivel del agro ecosistema, utiliza prcticas que favorecen su complejidad, adoptando el control biolgico y la nutricin orgnica de manera ptima en el manejo del sistema de produccin o la finca. 5. Produccin Orgnica: Sistema de produccin holstico, que emplea al mximo los recursos de la tinca mediante prcticas de gestin interna, aplicando mtodos biolgicos y descartando

el empleo de productos sintticos. 6. Restauracin: Es la recuperacin de las capacidades y ofertas de los ecosistemas y agro ecosistemas a largo plazo. 7. Sistema sucesional: Sistemas agroforestales que consiste en el asocio masivo de cultivos anuales y perennes con especies arbreas de diferentes hbitos de crecimiento, usos y beneficios, que imitan la estructura y dinmica sucesional del bosque natural. 8. Tecnologas limpias: Tecnologas que aumentan la productividad de las empresas de una manera sostenible, conservando la materia prima y la energa, reducen la toxicidad de los materiales usados en el proceso y la cantidad de los residuos y emisiones en la fuente. 9. Unidades de produccin: rea fsica, finca, parcela, zonas o establecimientos donde se llevan a cabo actividades de produccin, acopio, transformacin, procesamiento, almacenamiento, distribucin y comercializacin de productos. Art. 4 Principios. En los Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica se aplicarn los siguientes principios: 1. Sostenibilidad: Resultado de la relacin armnica entre los factores productivos, los ecosistemas y sus cielos naturales, garantizando el mantenimiento, recuperacin y conservacin de los bienes naturales, respetando la vida en toda sus expresiones, a fin de establecer sistemas sucesionales y proteger la biodiversidad. 2. Soberana y seguridad alimentaria: Derecho a la produccin, distribucin y consumo de alimentos, que garanticen la calidad y la seguridad a lo largo de la cadena alimentaria. 3. Sanidad: Produccin, acopio, transformacin, distribucin y consumo de productos bajo criterios preventivos de salud, que garanticen productos sanos e inocuos para la salud humana. 4. Competitividad: Producir alimentos y otros productos de manera sostenible para los mercados locales e internacionales con calidad, valor agregado y considerando un ambiente de trabajo seguro, justo y ambientalmente aceptable. 5. Manejo Sostenible de la Tierra: Usos y prcticas productivas dirigidas a revertir la degradacin de la tierra y la vegetacin, la erosin de los suelos, la prdida de la capa superficial del suelo y tierras frtiles en las reas ridas, semiridas y sub hmedas secas, causada principalmente por las actividades humanas inadecuadas y por las variaciones del clima, de acuerdo a las capacidades y vocaciones de los ecosistemas y agro ecosistemas. 6. Proteccin: Aplicacin de actividades, prcticas y procesos que garanticen la conservacin y sostenibilidad de los bienes naturales, as como la obtencin de productos sanos e inocuos para el consumo final. 7. Reconocimiento: Reconocer, aprender, y retomar las prcticas de produccin cultural, biolgica y mecnica de conocimiento tradicional, autctono y de avances tecnolgicos actuales de acuerdo a las condiciones del territorio y sus actores. 8. Precaucin: Aplicacin de medidas en los procesos productivos agroecolgicos u orgnicos dirigidas a prevenir o evitar daos o peligros irreversibles en los ecosistemas, considerando los impactos sociales y ecolgicos. 9. Prevencin: Disposiciones de las actividades, prcticas y procesos productivos de forma anticipada para minimizar los impactos sobre los ecosistemas y la salud humana. 10. Equidad: Distribucin justa de las responsabilidades y los beneficios derivados del acceso y utilizacin de los bienes naturales en los procesos de produccin.

11. Participacin: Inclusin de los sectores pblicos y privados, instituciones, sector productivo, gremios, organizaciones civiles, pueblos indgenas, grupos tnicos y comunidades de afro descendencia, en la toma de decisiones, elaboracin, ejecucin y evaluacin de polticas y estrategias que incidan en el fomento de la produccin agroecolgica u orgnica. CAPTULO II DE LA AUTORIDAD DE APLICACIN Art. 5 Autoridad de aplicacin. Corresponde al Ministerio Agropecuario y Forestal, aplicar la presente Ley, sin perjuicio de las funciones y atribuciones establecidas en la Ley No.290, Ley de Organizacin, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 102 del 3 de junio de 1998 y las que le fueren atribuidas en otras leyes. Art. 6 Facultades. El Ministerio Agropecuario y Forestal tendr, de conformidad con la presente Ley, las siguientes facultades: 1. Celebrar convenios con los Gobiernos municipales, Consejos Regionales, instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales, para el fomento y desarrollo de la produccin agroecolgica u orgnica; 2. Formular polticas y programas enfocados al fomento y promocin de la produccin agroecolgica u orgnica; en las que deber de incorporarse el enfoque de gnero de conformidad con la Ley No, 648, "Ley de Igualdad de Derechos y Oportunidades", publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 51 del 12 de marzo de 2008; 3. Promover el desarrollo de innovacin de tecnologa apropiada y gestin del conocimiento, incorporando la investigacin y validacin de materiales y prcticas de produccin agroecolgica u orgnica en los laboratorios, centros de investigacin y proyectos; 4. Fomentar el uso de tecnologas limpias bajo un enfoque de sistema de produccin sostenible y responsable; 5. Promover la preservacin del patrimonio gentico, propiciando el derecho de las y los productores al acceso, uso, intercambio, multiplicacin y resguardo de los genes y germoplasmas nativos; 6. Contribuir a la competitividad de los productos agroecolgicos u orgnicos mediante el diagnstico, la vigilancia, certificacin y aseguramiento de la calidad e inocuidad de los insumos y el producto final; 7. Coordinar con las instancias pertinentes para mantener la equivalencia internacional para el reconocimiento y acreditacin de los sistemas de control nacional; 8. Impulsar el desarrollo y fortalecimiento de capacidades y conocimientos tcnicos de las y los productores para la implementacin de la produccin agroecolgica u orgnica; 9. Elaborar y proponer normas jurdicas y tcnicas a la instancia correspondiente para la regulacin y control de la produccin agroecolgica u orgnica; 10. Establecer las normas tcnicas especficas para la certificacin de los Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica; 11. Certificar los Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica en base a las normas especficas de certificacin que se establecieran;

12. Ejecutar acciones para el rescate y validacin de los sistemas de produccin integrados y diversificados campesinos e indgenas; 13. Coordinar con las instancias correspondientes la promocin de la capacitacin y formacin a todos los niveles en materia de produccin agroecolgica u orgnica; y 14. Reconocer y rescatar la prctica de los pueblos indgenas que abarque sus aspectos culturales y su conocimiento tradicional mediante la participacin de sus comunidades y el apoyo a sus actividades productivas. CAPTULO III DE LOS MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL Art. 7 Mecanismos de seguimiento y control. La autoridad de aplicacin emplear como mecanismos de seguimiento y control de la produccin, acopio, transformacin, procesamiento, almacenamiento, distribucin y comercializacin de productos y subproductos agroecolgicos u orgnicos las normas jurdicas y tcnicas vigentes segn la materia correspondiente la adopcin de aquellas que sean necesarias. Art. 8 Registro de las y los productores agroecolgicos u orgnicos. La autoridad de aplicacin deber crear un registro de productoras y productores agroecolgicos u orgnicos, para disponer de datos actualizados sobre la distribucin espacial, rubros, potencial productivo y cantidad de unidades productivas, entre otros, los cuales proporcionen los elementos para la adecuacin de las polticas y programas dirigidos al fortalecimiento de los Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica. Las productoras y los productores agroecolgicos u orgnicos debern registrarse ante la autoridad de aplicacin. El registro ser regulado en el reglamento de la presente ley. Art. 9 Registro de los organismos de certificacin nacional e internacional. La autoridad de aplicacin deber crear un registro de los organismos de certificacin nacional e internacional de los Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica, los que debern registrarse ante la autoridad de aplicacin, para poder acreditarse ante la Oficina Nacional de Acreditacin. El reglamento de la presente ley establecer el procedimiento para el registro de tos organismos de certificacin nacional e internacional. Art. 10 Certificacin. La autoridad de aplicacin crear una Unidad Especializada de Certificacin de los Sistemas de Produccin Agroecolgicos u Orgnicos, para el aseguramiento del uso de buenas prcticas productivas en las unidades de produccin. El reglamento de la presente Ley normar el funcionamiento de esta Unidad, los requisitos y procedimiento en el proceso de certificacin. Las productoras y los productores podrn solicitar la certificacin de sus Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica, ante la Unidad Especializada de Certificacin u otros organismos de certificacin nacional e internacional. De obtener la certificacin podrn utilizar un sello agroecolgico u orgnico, cuyo derecho de uso se establecer en el reglamento de la presente Ley. Art. 11 Acreditacin. La Unidad Especializada de Certificacin y los organismos de certificacin nacional e internacional de los Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica, debern acreditarse ante la Oficina Nacional de Acreditacin de la Secretaria Ejecutiva de la Comisin Nacional de Normalizacin Tcnica y Calidad del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio, de conformidad con lo que dispone el artculo II de la Ley No. 219, "Ley de Normalizacin Tcnica y Calidad", publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 123 del 2 de Julio de 1996.

Art. 12 Pago por servicios administrativos. Los servicios administrativos que brinde la Unidad Especializada de Certificacin en materia de certificacin y sus actividades, sern por cuenta de los interesados y los costos se establecern por norma de aplicacin general contenida en el instrumento legal correspondiente. Art. 13 Destino de los ingresos por servicios administrativos. Los ingresos que resultaren por los servicios administrativos prestados por la Unidad Especializada de Certificacin debern ser recaudados a travs de la ventanilla nica de la autoridad de aplicacin cumpliendo con lo establecido en el artculo 57 de la Ley No. 550, "Ley de Administracin Financiera y del Rgimen Presupuestario", publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 167 del 29 de agosto de 2005. El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico liquidar y transferir mensualmente a la autoridad de aplicacin el cien por ciento de las sumas que ingresen por los servicios administrativos prestados, todo de acuerdo a la Ley No. 550, "Ley de Administracin Financiera y del Rgimen Presupuestario" y a las Normas y Procedimientos de Ejecucin y Control Presupuestario. CAPTULO IV DEL CONSEJO DE LA PRODUCCIN AGROECOLGICA U ORGNICA Art. 14 Creacin del Consejo de la Produccin Agroecolgica u Orgnica. Se crea el Consejo de la Produccin Agroecolgica u Orgnica, que para efectos de la presente ley podr denominarse por sus siglas COPAGRO, como un rgano de concertacin nacional, asesora y consulta en materia de produccin agroecolgica u orgnica sobre las polticas, programas, acciones y normas para el fomento y promocin de dicha actividad, en las que deber de incorporarse el enfoque de gnero de conformidad con la Ley No. 648, "Ley de Igualdad de Derechos y Oportunidades". Art. 15 Integracin del COPAGRO, El COPAGRO estar conformado por las instituciones del sector pblico y entidades del sector privado vinculados a la produccin agroecolgica u orgnica, y se integrar por representantes de las siguientes instituciones: 1. Un o una representante del Ministerio Agropecuario y Forestal, quien lo coordinar; 2. Un o una representante del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales; 3. Un o una representante del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio; 4. Un o una representante del Instituto de Desarrollo Rural; 5. Un o una representante del Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria; 6. Un o una representante por cada uno de los Consejos Regionales de las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica; 7. Un o una representante por las Universidades Pblicas y un o una representante por las Privadas vinculadas con la investigacin cientfica en la produccin agroecolgica u orgnica; 8. Un o una representante del sector de acopio, transformacin, procesamiento, almacenamiento, distribucin y comercializacin; 9. Cuatro representantes por las organizaciones de productores y productoras, correspondiendo dos representantes a la produccin agroecolgicos y dos representantes a la produccin orgnica;

10. Un o una representante de organismos no gubernamentales que realizan programas o proyectos vinculados al modelo de produccin agroecolgica u orgnica; y 11. Un o una representante de la Asociacin de Municipios de Nicaragua. Los o las representantes de los numerales 8., 9. y 10. Sern electos o electas por sus respectivos sectores, en consulta y consenso con sus agremiados agremiadas. Ejercern el cargo por un periodo de dos aos y se permitir la reeleccin por sus sectores sin limitacin de nmero de veces. El coordinador del Consejo podr invitar a otros u otras representantes de instituciones pblicas y privadas involucrados segn los temas de la agenda de la sesin. El reglamento de la presente Ley definir el funcionamiento de este Consejo y su representatividad territorial. CAPTULO V DEL FOMENTO E INCENTIVOS A LA PRODUCCIN AGROECOLGICA U ORGNICA Art. 16 Sobre el nomenclador arancelario. El Ministerio Agropecuario y Forestal, como autoridad de aplicacin propondr ante el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, la revisin del nomenclador arancelario de los productos del Sistema de Produccin Agroecolgica u Orgnica, al efecto de clasificar correctamente la comercializacin de los mismos. Art. 17 De los trmites, servicios, asociacin y acceso a la informacin. El Estado mediante la autoridad de aplicacin garantizar que los trmites y gestiones de las productoras y los productores agroecolgicos u orgnicos se desarrollen en base a lo establecido en la Ley No. 691, "Ley de Simplificacin de Trmites y Servicios en la Administracin Pblica'', publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 144 del 3 de agosto de 2009. Asimismo promover y fomentar la libertad asociativa, la igualdad entre hombres y mujeres en el ejercicio de los derechos y garantas relacionados con esta Ley y el acceso a la informacin pblica, en base al ordenamiento jurdico vigente. Art. 18 Acceso al Crdito. De conformidad con lo establecido en la Ley No. 640, "Ley Creadora del Banco de Fomento a la Produccin" (PRODUZCAMOS) publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 92 del 23 de mayo de 2009, las productoras y los productores agroecolgicos u orgnicos podrn solicitar el otorgamiento de crditos para las actividades productivas dentro del Sistema de Produccin Agroecolgica u Orgnica. Dichos productores gozarn de especial atencin y prioridad en las polticas de crdito y dems programas que impulsa esta institucin financiera del Estado. Art. 19 De los incentivos. Se faculta a la autoridad de aplicacin para unificar y sistematizar en el reglamento de la presente Ley, los incentivos vigentes en las normas jurdicas existentes que de acuerdo a sus objetivos, son aplicables a los Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica. Para este fin, la autoridad de aplicacin deber desarrollar la coordinacin debida con el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. Art. 20 Otros incentivos. Los Gobiernos municipales y regionales podrn establecer sobre la base de los bienes y servicios ambientales que generan los Sistemas de Produccin Agroecolgica u Orgnica, otros tipos de incentivos que sirvan de promocin y fomento de este tipo de sistemas. Art. 21 Del fomento. Dentro de las polticas de fomento a la produccin agroecolgica u orgnica y programas especiales de crdito del Banco de Fomento a la Produccin (PRODUZCAMOS), se dar especial atencin y preferencia a las productoras y los productores cuyos sistemas de produccin estn encaminados a la restauracin de bosques, regeneracin de suelos, reservorios de aguas y conservacin de la biodiversidad, todo bajo el criterio de la autoridad de

aplicacin. Art. 22 Acciones de promocin y fomento. A fin de promover la produccin agroecolgica u orgnica, acopio, transformacin, procesamiento, almacenamiento, distribucin y comercializacin interna y externa, la autoridad de aplicacin y el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio en materia de sus competencias ejecutarn acciones dirigidas a: 1. Coadyuvar en la ejecucin de proyectos y polticas de fomento a la produccin agroecolgica u orgnica que garanticen la restauracin de bosques, regeneracin de suelos, reservorios de aguas y conservacin de la biodiversidad; 2. Promover, fomentar y divulgar en los nicaragenses el consumo de productos agroecolgicos u orgnicos, que abonen al desarrollo de actitudes de consumo responsable y con criterios preventivos de salud, garantizando a travs de las instancias correspondientes la calidad e inocuidad de los mismos; 3. Fomentar la comercializacin interna y externa de los productos agroecolgicos u orgnicos. La autoridad de aplicacin y el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio, debern desarrollar y acompaar a las productoras y los productores en campaas destinadas a la promocin y comercializacin de estos productos para su consumo a nivel interno y externo; 4. Promover la produccin agroecolgica u orgnica a nivel nacional y territorial, as como la declaratoria de zonas de produccin agroecolgica u orgnica, garantizando que se establezcan en correspondencia al tipo y vocacin de suelo, segn el uso en la produccin de que se trate; y 5. Promover el ordenamiento territorial de las zonas de produccin agroecolgica u orgnica en el territorio nacional. CAPTULO VI DISPOSICIONES FINALES Art. 23 Reglamentacin. La presente Ley ser reglamentada por el Presidente de la Repblica, dentro del plazo establecido en el artculo 150, numeral 10, de la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua. Art. 24 Vigencia. La presente ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en La Gaceta, Diario Oficial. Dado en el Saln de Sesiones de la Asamblea Nacional a los catorce das del mes de abril del ao dos mil once. Ing. Ren Nez Tllez, Presidente de la Asamblea Nacional. Dr. Wilfredo Navarro Moreira, Secretario de la Asamblea Nacional. Por tanto. Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. Managua, veintiuno de junio del ao dos mil once. Daniel Ortega Saavedra, Presidente de la Repblica de Nicaragua.