ESCALERAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCAPI
PERFIL DEL PROYECTO

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y
ESCALERAS CON BARANDAS DE PROTECCION, EN EL PASAJE 1, SECTOR CARMEN ALTO DEL DISTRITO DE HUANCAPI, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO, AYACUCHO
DEPARTAMENTO : PROVINCIA DISTRITO MONTO : : :
AYACUCHO VICTOR FAJARDO HUANCAPI
S/.
Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO
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Aspectos Generales
CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE PROTECCION EN EL DISTRITO HUANCAPI, PROVINCIA VICTOR FAJARDO AYACUCHO
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I.1.
NOMBRE DEL PROYECTO
CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE PROTECCION, EN EL PASAJE 1, SECTOR CARMEN ALTO DEL DISTRITO DE HUANCAPI, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO, AYACUCHO.
I.2.
RESPNSABILIDAD FUNCIONAL
Funcin Programa Sub Programa
: Vivienda y Desarrollo Urbano : Desarrollo Urbano : Planeamiento y Desarrollo Urbano.
Responsabilidad Funcional : OPI Vivienda
I.3.
UNIDAD FORMULADORA
Sector Pliego
: Gobiernos Locales : Municipalidad Provincial de Fajardo
Resp.de Elaboracin. del PIP : Responsable de la U.F. :
I.4.
UNIDAD EJECUTORA
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Unidad Ejecutora Sector Responsable de U.E.
: Municipalidad Provincial de Huancapi : Gobiernos Locales :
I.5.
LOCALIZACION GEOGRAFICA
I.5.1. Ubicacin Poltica Regin Provincia Distrito Localidad : : : : Ayacucho Fajardo Huancapi Unidad Vecinal Carmen Alto de la ciudad de Huancapi
I.5.2. Ubicacin Geogrfica
Altitud Superficie Longitud Oeste Latitud Sur
: 3, 109 m.s.n.m. : 223.35 Km2 : 74 54 25 : 13 32 44 MAPA N 01: LOCALIZACIN MACRO Y MICRO DEL PROYECTO
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MAPA N 02: UBICACIN DEL PROYECTO
I.5.3. Lmites
Por el Este Por el Oeste
: Con el distrito de Colca, Cavara y Hualla. : Con el distrito de Sacsamarca y la provincia de Huancasancos.
Por el Norte Por el Sur
: Con el ro Pampas y la provincia de Cangallo. : Con el distrito de Hualla, Lucanas.
I.5.4. Acceso a la Zona del Proyecto El Distrito de Huancapi cuenta con un sistema vial afirmado y ampliado desde la ciudad de cangallo, en regular condiciones de conservacin, situacin que es
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favorable para el aspecto socioeconmico y cultural; los municipios involucrados con la interrelacin de estos caminos vecinales son la Municipalidad Provincial de Fajardo y de Cangallo constantemente realizan el mantenimiento de estas rutas con la finalidad de mejorar las condiciones de transitabilidad y los aspectos ya mencionados.
CUADRO N 01: ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO

Tra mo De A Distan cia (Km2) 543 124 100 24 78 51 24 10 Tiem po (Hr.) 08:00 04:00 03:00 00:45 02:45 01:45 00:45 0:30 Tipo de va Frecuen cia Servicio de transpo rte mnibus Combi Combi Combi Combi Combi Combi Camione ta
Lima Ayacucho
Ayacucho Huancapi Cangallo Huancapi Pampa Cangallo Cangallo Huancapi Anexo Luren de Qocha
Ayacucho Cangallo Ayacucho
Pampa Cangallo Cangallo
Huancapi
Carretera asfaltada Carretera afirmada Carretera afirmada Carretera afirmada Carretera afirmada Carretera afirmada Carretera afirmada Carretera afirmada y trocha carrozable
Diaria Diaria Diaria Diaria Diaria Diaria Diaria Ocasione s
Fuente: Elaboracin Propia
I.6.
PARTICIPACION BENEFICIARIOS
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
LOS
Municipalidad Provincial de Huancapi Los Gobiernos Locales, segn la ley orgnica de Municipalidades Ley N 27972 dentro de sus principales funciones est referida al desarrollo local, de acuerdo al
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inciso 3.3 del Art. 86 de la misma Ley su actividad principal es la de promover y ejecutar obras de infraestructura econmica y social destinadas a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la calidad de vida de los diferentes distritos dentro de su jurisdiccin por lo tanto el presente proyecto es de su competencia por ser estar dentro de su jurisdiccin y por estar considerado como un proyecto prioritario. Tambin manifiestan su inters primordial para lograr sus objetivos y metas para con la poblacin beneficiaria. En tal situacin La Municipalidad Provincial de Huancapi, liderado por su alcalde y regidores, despus de haber realizado varias reuniones con la poblacin afectada toman la iniciativa de priorizar y elaborar el presente estudio a nivel del perfil con la finalidad de que sea inscrito y evaluado en el banco de proyectos de la OPI como un nuevo Proyecto de Inversin Pblica y sea aprobado y priorizado para su ejecucin. Por ello viene gestionando ante el Ministerio de Vivienda, mediante el programa de mejorando mi pueblo, el cual tiene el propsito de mejorar las condiciones fsicas y ambientales de los centros poblados rurales, recuperar y mejorar la calidad de vida de la poblacin rural, los cuales estn dentro de los lineamientos estratgicos de la Municipalidad dando las condiciones para el adecuado desarrollo de capacidades sociales y productivas en pro de la mejora de los ingresos y calidad de vida de los pobladores beneficiados del Distrito de Huancapi. Beneficiarios Del Proyecto Los beneficiarios directos del proyecto son los pobladores del sector de Carmen Alto del Centro Poblado del Distrito de Huancapi, quienes en la actualidad no cuentan con un mirador turstico y escaleras para el acceso adecuado hacia el cementerio de la ciudad, ms todo lo contrario, la escalinata existente consiste en un riesgo para la poblacin por lo agreste y accidentado de su pendiente. Los beneficiarios en general con la ejecucin del proyecto sern las familias y la poblacin del Centro Poblado del Distrito de Huancapi y es de 2,148 habitantes, La poblacin afectada por el problema asciende a 1,056 habitantes para el ao 2008, segn el padrn del Sector de Carmen Alto de la capital del distrito de Huancapi. La Poblacin Objetivo es la que ser beneficiada directamente con el proyecto y es de 55 familias que equivale a 220 habitantes que pertenecen a este sector y sus
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viviendas colindan con el Pasaje 1, ellos tendrn acceso al cementerio local, y a sus viviendas colindantes del sector de Carmen Alto del Centro Poblado de Huancapi, mediante la construccin de escaleras con barandas de proteccin y al Mirador Turstico de Huancapi, que ser una fuente que dinamizara la economa local y en poca de festividades un excelente lugar en el que se desarrollara socialmente la poblacin. Por ello la poblacin beneficiaria se ha comprometido en todo momento a aportar con mano de obra no calificada, organizadamente en los momentos que el proyecto requiera I.7. MARCO DE REFERENCIA I.7.1. Antecedentes El presente proyecto surge de la necesidad y por iniciativa de la poblacin de Huancapi, los vecinos del Sector de Carmen Alto de Huancapi, con apoyo de la Municipalidad Distrital de Huancapi, gestionan el apoyo financiero para la realizacin del presente Proyecto, el cual consta de la construccin de escaleras con barandas de proteccin y la construccin del Mirador Turistico de Huancapi.
Este pasaje es utilizado por la poblacin para llegar al Cementerio de la ciudad, el cual se vuelve muy dificultoso y peligroso en pocas de lluvia, por la cada de agua, a la vez que erosiona la tierra generando un problema ambiental ya que causa riachuelos de consideracin afectando a los domicilios aledaos.
La falta de una adecuada escalera en el Pasaje 1 en el Sector de Carmen Alto, en el Distrito de Huancapi, es un problema que sufre los pobladores por el permanente flujo y deslizamiento de tierras y rocas, presencia de piedras resbaladizas que hacen de gradas sin criterios de construccin a lo largo del pasaje citado.
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Los pasajes se encuentran con presencia de desmoronamiento de tierras y polvos lo que afecta a la salud de las personas que viven aledaas al Pasajes 1. La ausencia de infraestructura y la presencia de topografa accidentada e insegura hacen que el trfico peatonal sea lento. As mismo la presencia de deslizamientos en pocas de lluvias daan el patrimonio pblico y privado en especial las fachadas de las viviendas, adems de ello existe la presencia de terreno en estado natural, la misma ocasiona, prdida de horas hombre e incremento en el riesgo de accidentes peatonales
Actualmente el Pasaje 1, en el cual se construir las escaleras con barandas de proteccin, tiene una escalinata construida ruralmente, sin conocimientos tcnicos, que viene causando accidentes y molestias a los pobladores del Centro Poblado de Huancapi, ya que esta es de topografa accidentada por las piedras que sirven como escalinatas, tiene suelos de caractersticas pedrosas y resbaladizas, con pendientes pronunciadas, debido a ello se han ocasionado accidentes por cadas a la poblacin ms vulnerable (nios, mujeres y ancianos), por ello con la construccin de esta infraestructura se pretende brindar seguridad al trnsito peatonal y en especial a la poblacin ms vulnerable del Distrito de Huancapi.
FOTOS,
Por otro lado, por la altura considerable en la que se encuentra dicho cementerio, lo vuelve un lugar por excelencia en el mirador turstico de la ciudad, La Municipalidad cuenta con un terreno baldo al lado de este, el cual se ha proyectado construir El Mirador Turstico de Huancapi, por la importancia de esta para dinamizar el desarrollo cultural, social y econmico al contar con dicha infraestructura, por ende se realiza el presente proyecto, para mejorar la vida de los pobladores que viven en el Distrito de Huancapi. FOTOS,
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I.7.2. Descripcin del Proyecto El proyecto en mencin consta de la construccin de Escaleras con barandas de proteccin en el Pasaje 1 del Sector de Carmen Alto y la Construccin del Mirador Turistico de Huancapi en el mismo Sector colindante con el Cementerio Local.
El Pasaje 1, se encuentra en la interseccin del Jr. Francia y el Jr. Transversal, consta de 64 ml y un rea de 267.37 m2, con un desnivel promedio de 15 %, esta consistir en 6 rampas de descanso con barandas de proteccin y pequeos jardines para prevenir erosiones y deslizamientos, as como tambin cunetas para el desvo de las aguas de lluvia.
El mirador Turistico de Huancapi se construir en una zona balda perteneciente a la Municipalidad Distrital de Huancapi, que colinda con el Cementerio Local, con rea de 2,500 m2. El cual con proyecto consistir en una entrada con gradas y rampas de acceso, Servicios higinicos para damas y caballeros, tiendas para comercio, una oficina de administracin y guardiana, dos patios y bancas de descanso.
Parte del local ser techado y contara con un monumento en forma de cruz. La iluminacin ser con faroles y forescentes en los pasillos.
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II
Identificacin
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II.
IDENTIFICACION II.1. DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL II.1.1.Antecedentes que Motiva el Proyecto A. Motivos que generaron la propuesta de este proyecto El distrito de Huancapi, es uno de los distritos cuya poblacin presenta ndices de pobreza presentando cifras de necesidades bsicas insatisfechas, refleja un IDH de 0.5286 que est por debajo del nivel promedio (0.5976). Los pobladores tienen ingresos econmicos por debajo de la canasta bsica de alimentos. El costo per - cpita mensual de tal canasta, conocido tambin como lnea de pobreza flucta entre S/. 186.20 a S/ 300.001; stos tienen ingresos solo por la venta de sus productos.
En la ciudad de Huancapi existen 4 Unidades Vecinales: Carmen Alto, Progreso, Tpac Amaru, San Luis que hace una poblacin de 2,148 habitantes con una densidad de 5 personas por familia (430 familias); mientras en el Anexo Luren de Qocha tiene una Poblacin de 85 Habitantes (17 familias) dedicadas a la actividad agrcola como fuente de ingresos econmicos. Esta poblacin ha sido golpeada por el conflicto interno de los aos 80, que ha motivado que en la actualidad se encuentren en una situacin de pobreza y extrema pobreza (esto lo refleja el ndice de Desarrollo Humano) y alguno de ellos desee emigrar a las ciudades donde exista mayor desarrollo econmico, por ejemplo Huamanga.
Existe una proporcin alta de desempleo de jvenes y adultos de las edades que fluctan entre los 18 y 50 aos, quienes se desplazan a grandes distancias a pie en busca de un jornal diario el cual no es mayor a S/. 15.00
Segn lo establecido en el mapa de pobreza de FONCODES del ao 2007
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En la actualidad en la Unidad Vecinal San Luis slo estn pavimentadas el Jr. Progreso 1ra, 2da, 3ra, 4ta, 5ta, 6ta y 7ma cuadra; jr. Vctor Fajardo 2da, 3ra, 4ta, 5ta y 6ta cuadra; jr. Lambayeque 1ra, 2da, 3ra, y 4ta cuadra; jr. Urriola 1ra, 2da y 3ra cuadra; jr. Conde 1ra, 2da y 3ra cuadra; jr. Arequipa 2da y 3ra cuadra; jr. Ayacucho 1ra y 2da cuadra; jr. Lima 1ra y 2da cuadra; que hacen un total de 1,657.00 ml. de va pavimentada y 3,314.00 ml. de veredas
El Pasaje 1, donde se construir las escaleras es de terreno natural, con piedras que hacen de escalinatas, con una fuerte pendiente, los pobladores lo utilizan para llegar hacia el cementerio o a sus viviendas, al lado del Cementerio se encuentra un terreno baldo, propiedad de la Municipalidad, en el cual se pretende construir una infraestructura pblica para dinamizar el desarrollo social y econmico de los pobladores del distrito.
B. Caractersticas de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar Actualmente el Pasaje 1, en el cual se construir las escaleras con barandas de proteccin, tiene una escalinata construida ruralmente, sin conocimientos tcnicos (ni proteccin de barandas), que viene causando accidentes y molestias a los pobladores del Centro Poblado de Huancapi, ya que esta es de topografa accidentada por las piedras que sirven como escalinatas, tiene suelos de caractersticas pedrosas y resbaladizas, con pendientes pronunciadas, debido a ello se han ocasionado accidentes por cadas a la poblacin ms vulnerable (nios, mujeres y ancianos), aun con estos inconvenientes, la poblacin lo usa muy frecuentemente ya que por medio de esta se llega al cementerio de la localidad. El Cementerio es un centro de reunin por las actividades sociales y culturales de la poblacin por sus costumbres (como en toda la sierra peruana), y adems la zona se encuentra ubicada en una superficie de mucha pendiente, con una vista atractiva, tanto para los visitantes como para los mismos pobladores, los cuales no cuentan con un lugar adecuado para descansar y para desarrollar sus actividades sociales y econmicas.
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C. Por qu es de Inters para la comunidad resolver dicha situacin? Es necesario mejorar la situacin negativa que afecta a la poblacin del Sector de Carmen Alto de Huancapi, pues al hacerlo no solo beneficiara a dicho sector si no a toda la poblacin del distrito de Huancapi, pues generara ms dinamismo econmico y social a la ciudad, especialmente en fechas festivas locales. i. Salud ii. iii. Reduce los ndices de accidentes por cada o resbalamiento. Menor riesgo para la poblacin vulnerable. Evita contaminacin ambiental. Las viviendas aledaas no se expondrn a riesgos por la lluvia. Econmico Mejorara la economa local por ende de la familia. Facilita las labores del poblador en factor tiempo.. Aumentara un fin turstico a la zona. Aumento del Ingreso econmico del poblador Se creara un lugar de encuentro social y econmico.
Social En pocas de festividades ser un centro de reunin. Mejorara el mbito social entre la juventud. Mejorar las condiciones de limpieza y orden en la ciudad. Reducir los tiempos del poblador para llegar a un fin cercano.
D. Por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin? La participacin del estado surge por el mismo hecho de que la situacin negativa afecta a toda la poblacin del distrito de Huancapi. La competencia del Estado es resolver las necesidades econmicas, sociales y de salud de la poblacin de su jurisdiccin.
El estado est representado en este aspecto por el gobierno local, encargado

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de normar y promover el desarrollo econmico, social y preservacin el medio ambiente de su mbito jurisdiccional. Se involucrar en la gestin y desarrollo del presente proyecto, financiando su formulacin y asignacin de recursos de contrapartida.
Asimismo, de acuerdo al inciso 3.3 del Art. 86 de la mismas Ley, es funcin especfica de las municipalidades, concertar con instituciones del sector pblico y privado de su jurisdiccin sobre la elaboracin y ejecucin de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo econmico del distrito.
La Construccin de escaleras adecuadas y seguras para la poblacin y la construccin de un Mirador Turistico es un proyecto de inters pblico para la poblacin de Huancapi.
Con el proyecto se quiere lograr: Desarrollo Social y Econmico de los pobladores de la ciudad de Huancapi Desarrollo de infraestructura pblica segura y libre de riesgos. Participacin activa de la poblacin en diferentes procesos sociales que contribuyan a su desarrollo. Mejoras en el estado emocional de toda la poblacin beneficiaria.
Por otro lado para poder cumplir con el objetivo del proyecto a continuacin se menciona los principales indicadores de la situacin actual
CUADRO N 02:
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INDICADORES DE LA SITUACION ACTUAL

Indicadores 1. Ingreso per cpita mensual 2. ndice de Desarrollo Humano 3. Poblacion del Distrito de Huancapi 4. Poblacin Vulnerable 5. Accidentes por cada en la zona
Elaboracin Propia
Valor Actual S/. 250.00 0.4931 2,400 53% 20%
II.1.2.Zonas y Poblacin Afectada A. Poblacin de referencia La poblacin del distrito estn conformados por la poblacin rural, urbana, femenina y masculina, en total, a nivel de la provincia de Fajardo se tiene una poblacin de 25,412 habitantes, y los pobladores a nivel Distrital (poblacin de referencia) representan 2,400 habitantes. En Huancapi, existe un mayor porcentaje de mujeres (53.8%) que de varones (46.20%), es decir, si la situacin negativa afecta ms directamente a las mujeres, la poblacin afectada por el problema son en su mayora mujeres. Estas personas viven en condiciones de pobreza.
CUADRO N 03: POBLACION A NIVEL DE PROVINCIA Y DISTRITO

Prov./Dist Fajardo Huancapi Total 25,412 2,400 Rural 6,508 252 Urbana 18,904 2,148 Mujer 13,096 1,291 Varn 12,316 1,109
Fuente: INEI CPV 2007
Segn el ltimo censo del INEI y en base al Censo del ao 1993 la poblacin de Huancapi fue de 2,207 habitantes y la del ao 2,007 fue de 2,400 habitantes; del
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cual el Centro Poblado de Huancapi posee 2,148 habitantes, Pitahua 167 habitantes y el Centro Poblado de Qocha posee 85 habitantes.
CUADRO N 04 POBLACION DE HUANCAPI: AO 1993 Y 2003

Distrito / Ao Huancapi
1993 2,207
2007 2,400
Fuente: INEI Censo 1993 y 2007
CUADRO N 05: DISTRITO DE HUANCAPI: POBLACION, SUPERFICIE, ALTITUD

Centr o Pobla do Huanc api Qocha Pitahu a Total Superfi cie (Km2) 115.26 89.73 18.36 223.85 Altura (m.sn. m.) 3,081 3,223 2,485 Poblaci n (Hab) 2,148 85 167 2,400 Poblaci n (%) Densid ad (Km/H ab) 18.63 0.94 9.09 10.74
89.5 3.5 7.0 100
Fuente: INEI CPV 2007 Elaboracin: Municipalidad Provincial de Fajardo
De acuerdo con el Censo del 2007, el distrito de Huancapi est conformado por 3 Centros poblados (Huancapi, Qocha y Pitahua).
La localidad de Huancapi, es la que posee mayor poblacin y ocupa el 89.5% de la poblacin total, con una densidad de 18.63 habitantes/Km2, es decir, la mayora de la poblacin se concentra en la zona urbana como es la ciudad de Huancapi, esto debido a la existencia de Instituciones pblicas y privadas que albergan a gran cantidad de empleados, as como a las mayores oportunidades de lograr un trabajo, mientras que slo el 10.5% de la poblacin corresponde al rea rural del distrito.
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B. Poblacin directamente afectada (Poblacin objetivo) Los habitantes de las Unidades Vecinales de: Carmen Alto, Progreso, Tpac Amaru y San Luis que hacen una poblacin de 2,148 habitantes, agrupados en 430 familias con una densidad de 5 miembros por familia (datos obtenidos para el ao 2007).
CUADRO N 06: HUANCAPI: DISTRIBUCION POBLACIONAL DE LA CIUDAD POR UNIDAD VECINAL Unidad Vecinal Carmen Alto Progreso Tpac Amaru San Luis Total Poblaci n (Hab.) 556 487 413 692 2,148 % Poblaci n 32.46 13.94 13.75 39.85 100 N de Familias 111 97 83 139 430
rea (m2) 74,224.06 31,881.70 31,453.00 91,132.87 228,691. 63
Fuente: INEI - Municipalidad Distrital de Huancapi 2007.
El cuadro muestra el total de beneficiarios directos de las Unidades Vecinales que conforman la ciudad de Huancapi y del Anexo Luren de Qocha, del cual al ao 2007, la unidad vecinal San Luis, es la que posee mayor poblacin y cuenta con 692 habitantes que cubre el 39.85% del total de la poblacin de Huancapi, le sigue Carmen Alto, Progreso y Tpac Amaru, con 32.46%, 13.94% y 13.75% respectivamente. b.1 Poblacin directamente afectada para el ao 2010 Segn la tasa de crecimiento correspondiente, se tiene que la poblacin directamente afectada por el problema, es decir, la poblacin beneficiaria es de
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2,228 habitantes (430 familias), que representa el 93.04% de la poblacin total del Distrito de Huancapi; lo cual se detalla en el siguiente cuadro:
Poblacin de Referencia (Distrito Huancapi) Poblacin: 2,400 hab.
Poblacin afectada (Unidades vecinales) Poblacin: 2,228 hab. 455 familias 92.83% de la poblacin de referencia.
b.2 Proyeccin de la poblacin afectada Para la proyeccin de la poblacin se ha estimado la tasa de crecimiento intercensal del distrito del Huancapi, segn los censos de los ao 1993 y 2007 (Cuadro N 04) que es de 0.60%2
CUADRO N 07: PROYECCION DEL DISTRITO DE HUANCAPI, UNIDADES VECINALES

Distrito Dist. Huancapi UV. Carmen Alto UV. Progreso UV. Tpac Amaru UV. San Luis 200 20 20 20 20 20 201 7 10 11 12 13 14 5 240 244 245 247 248 250 251 0 3 8 3 8 3 8 556 566 569 573 576 580 583 487 496 499 502 505 508 511 413 420 423 426 429 432 435 692 705 709 713 717 721 725
Fuente: INEI CPV 2007. Elaboracin: Propia
Tasa de crecimiento intercensal = -1 Donde: n: aos (2007-1993); N2007 :poblacin 2007; N1993:poblacin 1993
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Al final del ao del horizonte de evaluacin del proyecto, ao 2015, se tiene una poblacin distrital de 2,518 habitantes, y habitantes proporcionados en 467 familias. la poblacin afectada es de 2,343
II.1.3.Caractersticas Econmicas de la Poblacin
El 50% de la poblacin est constituida bsicamente por agricultores y ganaderos y el 50% restante se dedica a otras actividades. El poblador cuenta con un ingreso promedio mensual de S/. 186.20 a S/. 300 nuevos soles, segn lo establecido en el mapa de pobreza de FONCODES del ao 2006, estos tienen ingresos solo por la venta de sus productos. La poblacin rural ejerce actividades agropecuarias comunales, la mayor parte de la produccin agrcola se destina al autoconsumo y un 10% aproximadamente es vendido en el mercado local de Huancapi y mercados de la ciudad de Huamanga Ayacucho. En cuanto a la produccin pecuaria el porcentaje destinado a la venta es mayor, en el caso de ganado vacuno llega al 60%, la comercializacin localidad a los acopiadores provenientes se realiza tambin en la misma de Huamanga Ayacucho. La
comercializacin es mnimo por lo que se ven obligados a complementar su economa con otras labores.
A.
La pobreza y el desarrollo humano En anlisis sobre la pobreza en Ayacucho se tiene que desde el ao 2005 el 64.9% de su poblacin es considerada pobre (el promedio nacional es de 51.6% y un 24.9% es pobre extremo (el promedio nacional es de 19.2%), estos resultados hacen que en Ayacucho tienda a ser calificada como una zona donde existe pobreza generalizada.
Para el anlisis de la pobreza a nivel y distrital se tiene como referencia el Mapa de Pobreza de FONCODES, donde la provincia de Fajardo, tiene un nivel de
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calificacin de muy pobre mientras que a nivel distrital, Huancapi se encuentra dentro de la categora de distrito pobre3.
Se debe de mencionar que dada la escasa movilidad de capitales y presencia del mercado en el distrito de Huancapi, la mayor parte de la poblacin es de pobre regular.
La pobreza estructural, principalmente presente en nuestras poblaciones aisladas es la ms difcil de combatir, pues su superacin requiere una creciente presencia del Estado y la generacin de infraestructura y capital humano, tanto ms caros de hacer realidad como alejadas estn las poblaciones.
B.
ndice de desarrollo humano (IDH) El desarrollo humano se da en el espacio y en territorios habilitados, donde las personas se organizan econmica y polticamente en sociedad. La cuestin es entonces, determinar cmo utilizar el espacio para alcanzar un mejor nivel de desarrollo humano.
El desarrollo depende de las relaciones sociales y econmicas que se organizan en las distintas dimensiones espaciales; pero que se hacen tangibles en la dimensin local donde viven las espaciales. Bajo este marco conceptual, el PUD 2007 determin el ndice de Desarrollo Humano (IDH) para el distrito de Huancapi 0.5286 por debajo del promedio nacional estimado en 0.5901.
Si comparamos el nivel de esperanza de vida al nacer, la provincia de Fajardo tiene un promedio de 63.5 aos, mientras que a nivel regional es de 67.1 aos; es decir que el nio nace en Huancapi tiene 3.6 aos menos en promedio del que
Mapa de Pobreza de FONCODES 2007
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nace en la capital regional y a nivel distrital, Huancapi posee un promedio de vida de 65.7 aos, mayor con respecto a la provincia.
El logro educativo, as como el ingreso familiar per cpita, se pueden observar en el siguiente cuadro.
CUADRO N 08: IDH 2007 DEL DISTRITO DE HUANCAPI

Ingres Matricul Logro o ados Educat Familia Secunda ivo r Per ria cpita % 75.5 63.5 72.3 % 74.3 62.4 72.2 S/. 500.00 250.00 250.00
Poblacin Lugar Hab.
IDH
Espera nza de Vida Aos 67.1 63.5 65.7
Alfabeti smo % 79.1 76 81.3
Ranki Ranki IDH ng ng Ayacuc 628,5 0.52 16 20 ho 69 80 Fajard 25,41 0.49 155 170 o 2 31 Huanc 0.52 2,400 1165 1191 api 86
Fuente: INEI 2007 PNUD 2007
Al contar con un lugar el cual dinamize las actividades Sociales y Economicas de la poblacin asi como brindar seguridad peatonal con un adecuado acceso libre de riesgos de accidentes, la poblacin beneficiaria obtendr medios para fortalecer y aumentar el IDH de la zona, ya sea por el medio de comercio o por las relaciones sociales de coyuntura costumbrista de la zona, todo ello coadyuva a que mejore el ndice de desarrollo humano, disminuyan las necesidades bsicas insatisfechas y mejore la calidad de vida de la poblacin en general, adems de ello contribuir a embellecer la ciudad.
C. Poblacin econmicamente activa (PEA)
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Las altas tasas registradas en el distrito de Huancapi pueden tener varias explicaciones asociadas a la predominancia de la actividad agrcola: la temprana incorporacin a la faenas del campo de la poblacin joven, limitada oportunidad de continuar estudios superiores, posibilidad de acceder a la propiedad de la tierra (herencia) o trabajar en la parcela familiar. Existen adems, restricciones en la oferta laboral de otros sectores econmicos alternativos a la agricultura tanto en el distrito de Huancapi as como en los otros distritos de la provincia y en la regin, principalmente por la escasez de capitales e incluso de ahorros familiares. La intensidad en la actividad econmica se incrementa usualmente en los grupos de edad mayores hasta llegar a casi una total ocupacin, sobre todo masculina y as sucede en el distrito y la provincia con las peculiaridades ya sealadas del predominio agropecuario. Por otro lado, la actividad econmica primordial est constituida por sector agropecuario, caza y silvicultura que representa el 50% para el Distrito de Huancapi frente a un 57.7% de la Provincia de Fajardo, donde la mayor parte de la poblacin de hombres, mujeres, adultos, jvenes y nios participen en diferentes formas del proceso productivo. Por ejemplo, los nios y nias participan en las diferentes actividades desde temprana edad (desde los 06 aos) quienes indistintamente participan en las labores agrcolas y/o pecuarias (pastoreos), contribuyendo de esta manera en el sustento familiar., seguido de la enseanza y comercio.
CUADRO N 09: PEA OCUPADA DEL DISTRITO DE HUANCAPI SEGN ACTIVIDAD ECONOMICA
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Provincia VICTOR FAJ ARDO VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas %
Distrito HUANCAPI Cifras Absolutas %
PEA ocupada segn actividad econmica Agric., ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio domstico Organiz. y rganos extraterritoriales Actividad econmica no especificada
8,126 4,688 8 594 128 4 506 429 12 222 103 5 53 314 575 114 41 57 273
100 57.7 0.1 7.3 1.6 0 6.2 5.3 0.1 2.7 1.3 0.1 0.7 3.9 7.1 1.4 0.5 0.7 3.4
994 497 1 12 79 84 1 22 14 3 9 86 137 23 9 8 9
100 50 0.1 1.2 7.9 8.5 0.1 2.2 1.4 0.3 0.9 8.7 13.8 2.3 0.9 0.8 0.9
Fuente: MINAG DGI. Campaa Agrcola a 2007 - 2008
D. Agricultura La poblacin de la provincia de Fajardo, tiene como principal actividad la agricultura y ganadera (84.2%). La poblacin econmicamente activa se dedica principalmente a la agricultura que significa la actividad principal de los habitantes de la zona del proyecto, se dedican al cultivo de alimentos de pan llevar como los cereales (maz amarillo, maiz amilceo, trigo, cebada, avena grano), tubrculos (papa, oca, olluco, mashua), rboles frutales (tuna, vergel frutcola, naranja, melocotn, limn acido, pacay, palta), leguminosas (frijoles, pallar, habas, arvejas) y hortalizas (ajo, col, nabo). Esta es la actividad a la que la poblacin presta mayor atencin, por la generacin de ingresos que son para la supervivencia prcticamente.
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CUADRO N 10: PRINCIPALES CULTIVOS 2005 2006 PROVINCIA DE FAJARDO

SUPERFI CIE (Ha.) 1546.00 465.00 2610.00 805.00 1052.00 PORCENTAJE VOLUMEN DE RENDIMIEN DESTINADO PRODUCCIN(K TO (Tn/Ha) AL MERCADO g) LOCAL 0.84 1296.60 96.00 0.88 409.20 91.00 0.91 2375.10 94.00 10.19 8203.00 96.00 0.88 925.80 97.00
CULTIVO CEBADA GRANO HABA MAIZ PAPA TRIGO

Fuente: MINAG
E.
Ganadera En el distrito de Huancapi como en toda la provincia de Vctor Fajardo predomina el ganado ovino, caprino, vacuno y en menor nmero llamas y alpacas. A nivel distrital los Ovinos se concentran en Hualla (17%), Sarhua (15%) y Vilcanchos (15%); los Caprinos en Huamanquiquia (28%) y Huancaraylla (21%), y los Vacunos en Vilcanchos (16%) y Hualla (13%). En el mbito de todas las comunidades campesinas del distrito de Huancapi la produccin ganadera es considerada otra de las actividades principales en su economa. El sistema de produccin tambin es con tecnologa tradicional generalmente conducida en su mayor parte por el hombre, la mujer y la colaboracin de los nios, segn sea el tamao, especie y lugar de la ganadera en especial los meses de estiaje. Se desarrolla en una superficie de 16,154.02 Has, que representa el 71.54% de la superficie total distrital de la superficie de pastos naturales del Distrito de Huancapi; que por lo general se localizan en las partes altas de cada una de las sub cuencas y en menor proporcin en la zona interandina y/o de quebrada.
II.1.4.Aspectos Socio Culturales de la Poblacin
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A. Educacin La educacin en la provincia de Fajardo comprende desde nivel inicial hasta nivel superior tecnolgico. Sobre el nivel de educacin alcanzado por la poblacin en la provincia, el 51% tiene primaria (16% complet sus estudios y el 35% tiene primaria incompleta). El 22% tiene estudios secundarios (7% los concluy y el 15% no termin). A nivel distrital no se distribuyen diarios y los pobladores han dejado de aplicar en su vida diaria los conocimientos aprendidos durante su vida escolar. Ms grave an es el hecho que casi no existan adultos con estudios superiores, con lo cual la provisin de gestores del desarrollo se ve mermada significativamente; tanto en volumen como en eficiencia.
GRAFICO N 01: POBLACIN DE 15 AOS A MAS QUE SABE LEER Y ESCRIBIR POR AREA GEOGRAFICA DE LA PROVINCIA DE FAJARDO
Fuente: PNUD
Casi la mitad de los centros educativos son del nivel primario. En este nivel un alto porcentaje tienen un nico profesor y tienen varios grados (multigrado) a la vez. El nivel de equipamiento, mobiliario e infraestructura es deficiente. Este tipo de escuela rural, si bien tiene una amplia dispersin y permite el acceso a la poblacin, no necesariamente garantiza la calidad de la educacin.
B. Analfabetismo
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El analfabetismo en el
distrito es mayor en la poblacin femenina que en la
masculina, situacin que se da por la inadecuada dotacin de servicios educativos en las comunidades de los distritos, segn datos del censo del INEI del ao 2007 hay un 17% de poblacin analfabeta de la poblacin Huancapina, considerando aquellos mayores de 15 aos. C. Salud En Ayacucho la tasa de desnutricin crnica en nios de edad escolar fue de 40,3%, y en la provincia de Fajardo es 47,6%. A nivel distrital, la mayor tasa la tiene Sarhua con 54,9% y la menor los distritos de Vilcanchos y Colca con 32,1% cada uno de ellos. El servicio de salud, en la Provincia de Fajardo es deficiente, el mismo que se ve reflejado en la alta tasa de mortalidad infantil, peri - natal, mortalidad en general, grado de desnutricin; siendo las principales causas la inadecuada infraestructura, deficiente equipamiento, la psima distribucin de los puestos y los desabastecidos botiquines comunales; problemtica que se acenta a consecuencia de falta de vas de comunicacin y la carencia de agua potable y desage que no permite desarrollar el adecuado prestacin de servicios.
La DIRESA Ayacucho, dentro de los programas de apoyo crea el Seguro Integral de Salud (SIS), con el objetivo de: Erradicar la pobreza extrema y el hambre Lograr la educacin primaria universal Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos. Mejorar la salud materna Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Fomentar una alianza mundial para el desarrollo. D. Servicios bsicos i. Servicio de agua El servicio de mayor cobertura en el distrito de Huancapi es la red de agua entubada que alcanza a 642 viviendas, 32 hogares se abastecen de agua del
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pozo, 81 hogares utilizan el agua del ro o manantial, 31 hogares toman agua del vecino y solo 03 hogares lo hacen de distintas maneras. EL agua de todo el distrito es agua entubada, ms no as agua potable, debido a los altos costos que demanda el tratamiento. ii. Electricidad El segundo servicio de mayor cobertura es la electricidad, que en el distrito de Huancapi se benefician 511 hogares, mientras que 271 hogares an no cuentan con energa elctrica; esto se debe probablemente a que el poblado no se encuentra urbanizado; es decir las viviendas se encuentras dispersas por lo que no pueden cumplir como requisito la formulacin de un proyecto. iii. Desage El servicio de menor cobertura es la red de desage, que slo lo tienen 562 hogares, mientras que en los dems hogares cuentan con pozos ciegos, pozos spticos y los que no poseen; es decir 40 hogares poseen pozos ciegos, 2 hogares poseen spticos y los que no cuentan con ninguna de las 3 descripciones son 178 hogares a nivel del mbito del distrito de Huancapi CUADRO N 11: HOGARES CON SERVICIO BASICO EN EL DISTRITO DE HUANCAPI
Servicios Huancapi Abastecimiento de Agua Red de agua 555 Pozo 11 Ro o manantial 61 Del vecino 29 Otros 1 Energa Elctrica Con energa 444 Sin Energa 211 Red de Alcantarillado Con desage 562 Con pozo sptico 0 Con pozo ciego 11 No tiene 82
Fuente: CPV INEI Censo 2007
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II.1.5. Intentos Anteriores de Solucin
No se ha intentado solucionar este problema por parte de las autoridades anteriores, pues el limitado presupuesto con el que cuentan y la desatencin a estos grupos de mayor vulnerabilidad social han prevalecido a pesar de las exigencias de la poblacin y vecinos de la zona. II.1.6.Intereses de los Grupos Involucrados A travs del trabajo de campo realizado, se ha visto el apoyo por parte de la poblacin y Municipalidad en la elaboracin del perfil y sobre todo en la ejecucin del mismo. CUADRO N 13: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupos Involucra dos Beneficiario s Problemas Percibidos Inseguridad Peatonal con riesgos de Accidentes Dificultad de desarrollo social y econmico Intereses Contar con infraestructura que brinde seguridad peatonal Mejorar las condiciones de desarrollo social y econmico por medio de una infraestructura optima para este fin. Mejorar la calidad de vida de la poblacin y brindar seguridad peatonal Conflictos No contar con infraestructura adecuada
Municipalid ad
Incremento de lluvias daan infraestructuras privadas y son latente riesgo para la poblacion Terreno baldio abandonado y sin uso de gran potencial.
No tener recursos propias para el financiamiento
Centro de Salud
Incremento de
accidentes por lluvias
Anular un riesgo alto de accidentes por caida
No contar con equipo mdico para casos graves.
Fuente: Elaboracin Propia
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II.2. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
II.2.1.Definicin del Problema Central El problema central es una situacin negativa que afecta a los vecinos de la unidad vecinal de Carmen Alto y a toda la poblacin del Distrito de Huancapi en general que puede ser deducida a partir de los antecedentes del proyecto desarrollados en el diagnstico de la situacin actual:
En consecuencia, el problema central identificado es: Inadecuadas condiciones de accesibilidad para el transito peatonal en el pasaje 1, espacio de esparcimiento y recreacin en el Cementerio, del distrito de Huancapi
II.2.2.Causas Directas Ausencia de infraestructura peatonal Suelos de Caracteristica rocosa y resbaladizas Carencia de infraestructura de esparcimiento y recreacin para el desarrollo social y econmico de la poblacin.
II.2.3.Causas Indirectas Escalinatas sin criterio de construccin, presencia de terreno en estado natural Peligro de desbarrancamiento por la altura de las pendientes Presencia de desmoronamiento de piedras y lodo
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Existencia de una extensa Area en estado natural sin uso al lado del cementerio de la ciudad.
II.2.4.Efectos Directo Incremento de Accidentes por cada Acumulacion de desmonte y charcos de lodo en poca de lluvia Bajos ndices de desarrollo social y economico
II.2.5.Efecto Indirectos Incremento de gastos en servicios de salud. Prdida de tiempo por rodear las escalinatas. Merma la economa familiar de la poblacion.
II.2.6.Efecto Final Bajo nivel de la calidad de vida de los pobladores de la unidad vecinal de Carmen Alto de la ciudad de Huancapi del Distrito de Huancapi
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GRAFICO N 02 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Bajo nivel de la calidad de vida de los pobladores de la unidad vecinal de Carmen Alto de la ciudad de Huancapi del Distrito de Huancapi
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
EFECTO FINAL
E F E C T O S
Incremento de Accidentes por cada
Acumulacin de desmonte y charcos de lodo en poca de lluvia
Bajos ndices de desarrollo social y economico
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Incremento de gastos en servicios de salud.
Prdida de tiempo por rodear las escalinatas.
Merma la economa familiar de la poblacion
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones de accesibilidad para el trnsito peatonal en el pasaje 1, espacio de esparcimiento y recreacin en el Cementerio, del distrito de Huancapi
CAUSAS DIRECTAS CAUSAS DIRECTAS
CAUSAS DIRECTAS
C A U S A
Ausencia de infraestructura peatonal
Suelos de Caracterstica rocosa y resbaladizas
Carencia de infraestructura de esparcimiento y recreacin para el desarrollo social y econmico de la poblacin

CAUSAS INDIRECTAS
CAUSAS INDIRECTAS
CAUSAS INDIRECTAS
CAUSAS INDIRECTAS
Escalinatas sin criterio de construccin, presencia de terreno en estado natural
Peligro de desbarrancamiento por la altura de las pendientes
Presencia de desmoronamiento de piedras y lodo
Existencia de una extensa Area en estado natural sin uso al lado del cementerio de la ciudad
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II.3. OBJETIVO DEL PIP MENOR II.3.1.Objetivo Central El objetivo que revertir la situacin negativa que actualmente afecta a la poblacin es: Adecuadas condiciones de accesibilidad para el trnsito peatonal en el pasaje 1, e infraestructura de recreacin en el Cementerio del Distrito de Huancapi.
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones de accesibilidad para el trnsito peatonal en el pasaje 1, espacio de esparcimiento y recreacin en el Cementerio, del distrito de Huancapi
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones de accesibilidad para el trnsito peatonal en el pasaje 1, e infraestructura de recreacin en el Cementerio del Distrito de Huancapi
En concordancia con el diagnstico y el rbol de Causas y Efectos y sus caractersticas se ha definido el objetico central del proyecto; la cual es coherente con la poltica de la Municipalidad Provincial de Fajardo; referente a velar por la salud y el desarrollo social y econmico de los pobladores de su jurisdiccin.
II.3.2.Medios Para Alcanzar el Objetivo Central
Pag. 35 A.
Medio de primer nivel Inters de la poblacin por un adecuado acceso peatonal hacia el Cementerio de la ciudad. Inters de la poblacin por una infraestructura de esparcimiento y recreacion aledao al Cementerio de la ciudad.
B.
Medios Fundamentales Lograr condiciones de accesibilidad peatonal Lograr espacios socio econmicos para la poblacion
II.3.3. Fines del A. B.
Efecto Final: Mejora de la calidad de vida de los pobladores de las unidades vecinales de la ciudad de Huancapi del Distrito de Huancapi. Proyecto
Fines directos
Fin Indirecto: Seguridad Peatonal libre de riesgos de accidentes y otros malestares. Disminucin de los gastos en los servicios de
Desarrollo Social y econmico de la poblacion Fines Indirectos

Fin Directo: Seguridad Peatonal libre de riesgos de accidentes y gastos Disminucin de los otros malestares.
salud e incremento y bienestar econmico a la poblacin en general
Fin Directo:
en los servicios de Social y econmico Desarrollo salud e incremento y

de la poblacin en general
bienestar econmico a la poblacin en general. II.3.4.Fin ltimo Mejora de
ciudad de Huancapi del Distrito de Huancapi.
Objetivo Central: Adecuadas condiciones de accesibilidad para el trnsito la peatonal en elvida de1,los pobladores de recreacin en el vecinales calidad de pasaje e infraestructura de las unidades Cementerio del Distrito de Huancapi
de la
Medio de Primer Nivel: Medio de Primer Nivel: Inters de la poblacin por una Inters de la poblacin por infraestructura de esparcimiento y un adecuado acceso recreacion aledao al Cementerio de la peatonal hacia el Cementerio ciudad. de la ciudad. CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE PROTECCION EN EL DISTRITO HUANCAPI, PROVINCIA VICTOR FAJARDO AYACUCHO Medio Fundamental: Lograr condiciones de accesibilidad peatonal Medio Fundamental: Lograr espacios socio econmico para la poblacin
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
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GRAFICO N 04 ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
Medio Fundamental:
Lograr condiciones de accesibilidad peatonal
Medio Fundamental:
Lograr espacios socio econmico para la poblacin
Accin 1: Construccin de Escaleras peatonales con barandas de proteccin
Accin 2A:
Construccin de un Mirador turstico aledao al Cementerio de la Ciudad de Huancapi
II.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA
II.4.1.Alternativa I Construccin de escalera de concreto simple con barandas metalicas de tubo galvanizado de 3", pasos variables y descansos en zonas estrategicas: ancho: 4.00 ml, espesor:0.20ml, paso: 0.25 ml, contrapaso: 0.20 ml. sub rasante o base asentada con piedra mediana y cemento arena grueso como mortero concreto en escalera dosificacin fc = 210 kg/cm2 (hecho en obra) solaqueado los pasos y contrapasos. barandas: de metal debidamente anclados de la base de concreto, construccin de muros de contencin.
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Construccin de infraestructura de un Mirador Turistico con piso cermico de alto transito, adoquineado en las escaleras y escalones de acceso, construccin de rampas de acceso con 15% de inclinacion, construccin de bancas e instalacin de faroles de iluminacion, instalacin de jardines y areas verdes, construccion 6 modulos para usos multiples de 20 m2, 02 Servicios higuienicos, segunda planta con piso cermico y techo aligerado con arcos y columnas de tipo colonial.
II.4.2.Alternativa II Construccin de escalera de concreto simple con barandas metalicas de tubo galvanizado de 3", pasos variables y descansos en zonas estrategicas: ancho: 4.00 ml, espesor:0.20ml, paso: 0.25 ml, contrapaso: 0.20 ml. sub rasante o base asentada con piedra mediana y cemento arena grueso como mortero concreto en escalera dosificacin fc = 210 kg/cm2 (hecho en obra) solaqueado los pasos y contrapasos. barandas: de metal debidamente anclados de la base de concreto, construccin de muros de contencin.
Construccin de infraestructura de un Mirador Turistico con piso cermico de alto transito, adoquineado en las escaleras y escalones de acceso, construccin de rampas de acceso con 15% de inclinacion, construccin de bancas e instalacin de faroles de iluminacion, instalacin de jardines y areas verdes, construccion 6 modulos para usos multiples de 20 m2, 02 Servicios higuienicos, segunda planta con piso cermico y techo aligerado con arcos y columnas de tipo colonial.
II.5. DESCRIPCION TECNICA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA II.5.1.Componente 1. Construccin de escalera de concreto simple con barandas metalicas de tubo galvanizado de 3", pasos variables y descansos en zonas estrategicas: ancho: 4.00 ml, espesor:0.20ml, paso: 0.25 ml, contrapaso: 0.20 ml. sub rasante o base
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asentada con piedra mediana y cemento arena grueso como mortero concreto en escalera dosificacin fc = 210 kg/cm2 (hecho en obra) solaqueado los pasos y contrapasos. barandas: de metal debidamente anclados de la base de concreto, construccin de muros de contencin.
Construccin de infraestructura de un Mirador Turistico con piso cermico de alto transito, adoquineado en las escaleras y escalones de acceso, construccin de rampas de acceso con 15% de inclinacion, construccin de bancas e instalacin de faroles de iluminacion, instalacin de jardines y areas verdes, construccion 6 modulos para usos multiples de 20 m2, 02 Servicios higuienicos, segunda planta con piso cermico y techo aligerado con arcos y columnas de tipo colonial
IV
Formulacin y Evaluacin
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III.
FORMULACIN Y EVALUACIN
III.1. HORIZONTE DE EVALUACION III.1.1. Horizonte de Evaluacin Incluye las fases de Pre Inversin, Inversin y Post Inversin. El perodo de la etapa de inversin es de 6 meses (180 das), considerando 15 das de la elaboracin del Expediente Tcnico y 165 das de ejecucin del proyecto. CUADRO N 14: PERIODO DEL PROYECTO
Pre Inversin 15 Das Proyecto a Nivel de Perfil
Elaboracin Propia
Inversin Ao 0 Meses 0.5 Elaboracin Expediente Tcnico 6 Ejecucin del Proyecto
Post Inversin 5 aos Aos 1 2 3 4 5 Operacin y Mantenimiento
III.1.2. Etapa de Post Inversin El proyecto tendr como horizonte de evaluacin un periodo de 5 aos, para ello se ha considerado los costos en materia de inversin que van a permitir poner en funcionamiento el proyecto. Los costos de operacin y mantenimiento los ejecutar la Municipalidad distrital de Huancapi, esto es de acuerdo a los parmetros de evaluacin establecido por la normatividad del SNIP.
III.2.COSTO DE INVERSION (NUEVOS SOLES) Cuadro N 15: CONSOLIDADO DEL PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA I (PRECIOS PRIVADOS)
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Cuadro N 16: CONSOLIDADO DEL PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA II (PRECIOS PRIVADOS)
III.3. COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
III.3.1. Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto Esta no existe.
III.3.2. Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (SITUACION CON PROYECTO)
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CUADRO N 20: COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PROYECTADO ALTERNATIVA I Y II
III.4. COSTO POR HABITANTE DIRECTAMENTE BENEFICIADO
Alternativa I Inversin : Beneficiarios : 2,273 pobladores
Costo por habitante directamente beneficiado :
Alternativa II Inversin : Beneficiarios : 2,273 pobladores
Costo por habitante directamente beneficiado : III.5. BENEFICIOS SOCIALES CUALITATIVOS
III.6.EVALUACIN
III.6.1. Seleccin de la Mejor Alternativa
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A. De acuerdo al anlisis de impacto y beneficio social Se tiene que ambas alternativas tienen similares impactos y beneficios en la poblacin; es decir el grado de satisfaccin de necesidades de los pobladores es igual si el proyecto se implementara con la alternativa I o con la alternativa II.
B. De acuerdo al anlisis de Costo Se tiene que considerando la ptima asignacin de los recursos para cubrir las necesidades de la poblacin, la alternativa I considera un presupuesto menor al de la alternativa II, obteniendo as el mayor grado de aceptacin o priorizacin para la ejecucin del proyecto.
C. Comparacin de costos entre alternativas Para la comparacin de los costos de ambas alternativas se debe estimar el valor actual de los costos incrementales de inversin y operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto frente a la situacin con proyecto para cada una de las alternativas.
CUADRO N 21:
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COMPARACION DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.)

Descripcin Situacin Proyecto Situacin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 Costos incrementales Alternativa 1 Alternativa 2
Elaboracin Propia
Costo de Inversin sin Con
VP.CO& M4
VP. Costo total
CUADRO N 22 SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Alternativa I
VACT BENEFICIARIOS 2,273 COSTO POR HAB BENEFICIADO
Alternativa II
VACT BENEFICIARIOS 2,273 COSTO POR HAB BENEFICIADO
Se puede constatar que la alternativa 1 presenta mejores resultados en trminos de costo del proyecto, adems de presentar un menor VACT, presenta un menor costo por cada poblador beneficiado. En tal sentido se tiene que el proyecto alternativo 1 genera el mismo grado de impacto y beneficio social que el proyecto
Para realizar la operacin de VP. CO&M, utilizamos la tasa de descuento de 11% dada por el MEF para todo PIP.
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alternativo 2 pero con un menor presupuesto, razn que justifica la eleccin de la primera alternativa para la implementacin del proyecto. Se invierte S/. Nuevos Soles por cada habitante beneficiado si se implementa Nuevos Soles por el proyecto con la alternativa I; por otra parte se invierte S/.
cada habitante beneficiado si el proyecto se implementara con la alternativa 2.
III.7. CRONOGRAMA DE EJECUCION
III.7.1. Cronograma de Ejecucin Fsica (% de Avance)
El porcentaje de avance de las metas fsicas se detallan a continuacin en el siguiente cuadro: el tiempo requerido para la elaboracin del Expediente Tcnico se encuentra programado para 15 das y la ejecucin se encuentra programada para 6 meses, en sntesis el tiempo requerido para llevar a cabo la fase de inversin del proyecto est dentro de un trimestre.
CUADRO N 23: CRONOGRAMA DE METAS FSICAS ALTERNATIVA 1 Y 2

Principales Rubros EXPEDIENTE TCNICO Componente 01: Componente 02: SUPERVISIN GASTOS GENERALES
Elaboracin Propia
Mes 1 100 50 50 50
Mes 2 50 100 50 50
Me Me Me Mes Total s s s 3 4 5 6 Meta 100 100 100 100 100
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III.7.2. Cronograma de Ejecucin Fsica (% de Avance) Los porcentajes programados para la ejecucin financiera se detallan a continuacin en el siguiente cuadro, como lo sealado en el cuadro anterior, la elaboracin del Expediente Tcnico se encuentra programada para 15 das y la ejecucin de Obra se encuentra programada para 2 meses. CUADRO N 24: CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA ALTERNATIVA 1 Y 2
III.8. SOSTENIBILIDAD Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su Etapa de Inversin y Operacin. La Municipalidad Provincial de Fajardo ha realizado diversas reuniones con los pobladores de la unidad vecinal de Carmen Alto quienes expresaron sus problemas y acordaron la realizacin del proyecto. Este Municipio cuenta con la Capacidad Tcnica, Operativa, Administrativa y Logstica que permitir ejecutar el PIP indicado. La Municipalidad como ente encargado de la formulacin del proyecto brindar todas las facilidades para la correcta ejecucin del mismo, as tambin todos los involucrados se comprometen a apoyar a la realizacin del proyecto. Disponibilidad de Recursos El presente proyecto se encuentra priorizado en el Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Fajardo, por lo que el ente encargado de la gestin de los recursos ser la misma Municipalidad y los beneficiarios del proyecto; los recursos podrn ser canalizados a travs del tesoro pblico. Participacin de los beneficiarios Se capacitar a los pobladores de las 4 unidades vecinales de la ciudad de Huancapi del Distrito de Huancapi, quienes sern beneficiados con el proyecto-.
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La participacin de los beneficiarios ser efectiva aportando con mano de obra no calificada en las labores que el proyecto requiera, as mismo previa motivacin y sensibilizacin, los beneficiarios asistirn al 100% de las capacitaciones brindadas. Con la ejecucin del proyecto, se mejorar los niveles de vida y el desarrollo humano en las unidades vecinales contribuyendo al desarrollo de la ciudad. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento. Los costos de Operacin y Mantenimiento del proyecto sern asumidos por la Municipalidad Distrital de Huancapi, el presente proyecto no generar impactos negativos, III.8.1. Responsable de la Operacin y Mantenimiento del PIP La Operacin y Mantenimiento del PIP estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Huancapi, a la ves ser responsable de los costos de la Operacin y Mantenimiento para que as se logre la sostenibilidad del proyecto.
III.8.2.
Es la Unidad Ejecutora la Responsable de la Operacin y
Mantenimiento del PIP con cargo a su presupuesto Institucional? No, la Unidad Ejecutora no es la Entidad encargada de la Operacin y Mantenimiento del Proyecto. III.8.3. El rea donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algn desastre natural? No, el rea donde se ubica el proyecto es seguro para su ejecucin garantizando que en el transcurso del tiempo sta no pueda ser afectada.
III.9. IMPACTO AMBIENTAL III.9.1. Medio Fsico Natural No se modificar ni el suelo ni la vegetacin; todo ello no genera impactos negativos considerables.
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III.9.2. Medio Biolgico Se minimiza la depredacin de la flora y fauna, Dentro de la fauna las poblaciones animales se mantendrn, los hbitats no sern modificados mayormente. III.9.3. Medio Social Las unidades vecinales no se vern afectadas debido a que la implementacin del proyecto tendr un efecto positivo, mejorar la salud y el desarrollo humano de las familias y poblacin en general. Cuadro N 25 Caracterizacin del impacto ambiental
M ATRIZD EV ACIO D IM E ALU N EL PACTOAM BIEN TAL EFECTO PO SITIV O V ARIABLES D IN EN E CID CIA N EGATIV O TEM RALID PO AD PERM EN AN TE TRAN SITO S RIO REGIO AL N N ACIO AL N CO RTA LARGA M IA ED LO CAL ESPACIALES M AGN D ITU MD O ERAD O X X X X X X X X X X X X
N TRO EU
M IO FISICO ED 1 Aire . a. Calidad b. Rgim Trm en ico 2. Suelo a. Relieve b. Contam inacin del suelo c. Erosin 3 Ag . ua a. Cantidad b. Calidad M IOBIO GICO ED LO 1 Flora . a. Cubierta b. Regeneracin Natural c. Biodiversidad 2 Fa a . un a. Poblaciones b. Cadenas Alim enticias c. Habitats M IO SO ECO O ICO ED CIO NM 1 U d l Te . so e rritorio a. Estilos de Vida b. Ecoturism o c. Conservacion de la naturaleza 2 H a os . um n a. Calidad de Vida b. Bienestar 3 Econ ia . om a. Ingresos X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
Fuente: Elaboracin proyectista.

FU ERTE
LEV E
Pag. 49
El estudio de Impacto Ambiental, que regir la ejecucin del proyecto, se realiz tomando como referencia las recomendaciones planteadas en la Gua General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica a Nivel de Perfil 3.10 Matriz de Marco Lgico
CUADRO N 26: MATRIZ DE MARCO LGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
Encuestas a la poblacin de
FIN
Mejora de la calidad de vida de los pobladores de Mejora de las condiciones de las unidades vecinales de vida en 10% al concluir el la ciudad del Distrito de proyecto Huancapi.
las unidades vecinales de la ciudad Evidencia fsica
Encuesta Nacional e Hogares del INEI
el riesgo de Brindara seguridad Reducir accidentes por caidas Estadsticas del centro de peatonal y dinamizar las salud PROPSITO actividades sociales y Incremento de las econmicas de la actividads sociales y Evidencia fsica poblacin de Huancapi. econmicas de la zona,
P e d
COMPONEN TE
ACCIONES
IV.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
IV.1. CONCLUSIONES
El problema est asociado a los Inadecuadas condiciones de accesibilidad para el trnsito peatonal en el pasaje 1, espacio de esparcimiento y recreacin en el Cementerio, del distrito de Huancapi.
Del anlisis de evaluacin se obtiene de la comparacin de los costos de inversin de cada alternativa, que la ALTERNATIVA I con un costo de S/.92,109.37 es la recomendada porque muestra menores costos de inversin en comparacin con la ALTERNATIVA II.
Se tiene la necesidad de realizar proyectos de fortalecimiento de capacidades para incrementar el desarrollo social de la poblacin y mejorar la calidad de vida de los pobladores.
Las acciones estn orientadas fundamentalmente a brindar seguridad peatonal e incrementar y dinamizar el desarrollo social y econmico de la poblacin de la ciudad de Huancapi; a travs de la construccin de escaleras con barandas de proteccin y un Mirador Turistico.
IV.2. RECOMENDACIONES
Durante la ejecucin, la Elaboracin del Expediente Tcnico se deber realizar sobre la base de los parmetros tcnicos as como de los costos determinados en el estudio del presente perfil. Todas las consideraciones y la consistencia de nuestra propuesta hace que se recomiende la viabilizacin y puesta en marcha inmediata del Proyecto Construccion De Mirador Turistico y Escaleras Con Barandas De Proteccion, En El Pasaje 1, Sector Carmen Alto del Distrito de Huancapi, Provincia de Victor Fajardo, Ayacucho para el presente ao 2010.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCAPI

PERFIL DEL PROYECTO

DEPARTAMENTO : PROVINCIA DISTRITO MONTO : : :

AYACUCHO VICTOR FAJARDO HUANCAPI

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

NOMBRE DEL PROYECTO

Funcin Programa Sub Programa

: Vivienda y Desarrollo Urbano : Desarrollo Urbano : Planeamiento y Desarrollo Urbano.

Responsabilidad Funcional : OPI Vivienda

: Gobiernos Locales : Municipalidad Provincial de Fajardo

Resp.de Elaboracin. del PIP : Responsable de la U.F. :

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

Unidad Ejecutora Sector Responsable de U.E.

: Municipalidad Provincial de Huancapi : Gobiernos Locales :

I.5.2. Ubicacin Geogrfica

Altitud Superficie Longitud Oeste Latitud Sur

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

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MAPA N 02: UBICACIN DEL PROYECTO

Por el Este Por el Oeste

Por el Norte Por el Sur

: Con el ro Pampas y la provincia de Cangallo. : Con el distrito de Hualla, Lucanas.

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

CUADRO N 01: ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO

Ayacucho Cangallo Ayacucho

Pampa Cangallo Cangallo

Diaria Diaria Diaria Diaria Diaria Diaria Diaria Ocasione s

Fuente: Elaboracin Propia

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

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Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

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Segn lo establecido en el mapa de pobreza de FONCODES del ao 2007

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

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El estado est representado en este aspecto por el gobierno local, encargado

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

INDICADORES DE LA SITUACION ACTUAL

Valor Actual S/. 250.00 0.4931 2,400 53% 20%

CUADRO N 03: POBLACION A NIVEL DE PROVINCIA Y DISTRITO

Fuente: INEI CPV 2007

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

CUADRO N 04 POBLACION DE HUANCAPI: AO 1993 Y 2003

Fuente: INEI Censo 1993 y 2007

CUADRO N 05: DISTRITO DE HUANCAPI: POBLACION, SUPERFICIE, ALTITUD

89.5 3.5 7.0 100

Fuente: INEI CPV 2007 Elaboracin: Municipalidad Provincial de Fajardo

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

rea (m2) 74,224.06 31,881.70 31,453.00 91,132.87 228,691. 63

Fuente: INEI - Municipalidad Distrital de Huancapi 2007.

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

Poblacin de Referencia (Distrito Huancapi) Poblacin: 2,400 hab.

CUADRO N 07: PROYECCION DEL DISTRITO DE HUANCAPI, UNIDADES VECINALES

Fuente: INEI CPV 2007. Elaboracin: Propia

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

II.1.3.Caractersticas Econmicas de la Poblacin

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

Mapa de Pobreza de FONCODES 2007

Municipalidad Distrital de Huancapi PERFIL TECNICO

CUADRO N 08: IDH 2007 DEL DISTRITO DE HUANCAPI