REGLAMENTO INTERNO PARA EL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN DE BARRANCABERMEJA 2008 2011

El Consejo Territorial de planeacin Municipal disposiciones constitucionales dispuestos por la ley 152/94 y el acuerdo 003/98, el cual tiene por objeto conceptuar sobre el plan de desarrollo Municipal. El control social al mismo y el espritu de la planeacin participativa. El presente documento se cie a la constitucin a ley y al espritu de la planeacin y participacin ciudadana. CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1: NATURALEZA. El Consejo Territorial de Planeacin es la instancia constitucional de la sociedad civil para el ejercicio de la planeacin participativa. ARITCULO 2: PRINCIPIOS DE INTERPRETACIN. En la interpretacin del presente reglamento se tendr en cuenta los siguientes principios: 1- REGLAS DE LAS MAYORIAS: Toda decisin debe reflejar la voluntad de las mayoras presente en las sesiones. 2- REGLAS DE LAS MINORIAS: El reglamento debe garantizar el derecho de las minoras a ser representadas a participar y a expresar sus puntos de vista. 3- CONSENSOS: El Consejo por mayora podr decidir la adopcin del consenso como regla para la aprobacin de determinadas decisiones. En caso de presentarse decisiones divergentes alrededor de un documento sometido a aprobacin por consenso, dichas posiciones sern consignadas en el texto aclarando que en ese punto no hubo unanimidad. ARTICULO 3: FUENTES DE INTERPRETACIN: Cuando el presente reglamento no se encuentre disposicin aplicable se acudir a lo dispuesto en la constitucin nacional y en la ley 152 de 1994, y sus norma reglamentarias y complementarias. CAPITULO II DE LA INTEGRACIN DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN ARTICULO 4. INTEGRACIN DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN: El consejo estar conformado por los miembros que haya designado el Alcalde, de acuerdo a la composicin y el procedimiento contemplado en el respectivo acuerdo Municipal. PARAGRAFO: Puede asistir con derecho a voz pero sin voto todas aquellas personas naturales y jurdicas que segn el criterio y/o la invitacin de la mesa directiva o del consejo deban ser escuchados. CAPITULO III MISIM, VISIN Y FUNCIONES DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN ARTICULO 5. MISIN DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN Y DE SUS INTEGRANTES: El consejo es el espacio pblico de concertacin permanente de la sociedad civil creado en la constitucin de 1991. Busca que la sociedad civil Colombiana se transforme a si misma y participe activamente en la

definicin del futuro deseado y en la planeacin participante del desarrollo humano sostenible de la sociedad en todos los campos de la vida. SER CONSEJERO DE PLANEACIN ES: Entender y actuar bajo el principio de que el presente y el futuro son responsabilidad de todas y todos y se construye colectivamente. Colocar el inters pblico y general por encima del inters individual y particular Fomentar orgnicamente y con la sociedad la construccin de los planes de desarrollo y actividades ciudadanas que permitan la autentica gobernabilidad popular o control de los elegidos por los electores. ARTICULO 6. VISIN: El consejo territorial de planeacin pondr en marcha procesos de democracia participativa y de planeacin que considere necesaria abierta a todas y a todos los habitantes del municipio y contribuir a la construccin de un municipio y una regin diversa prospera equitativa y en paz mediante la consolidacin de procesos de planeacin. ARTICULO 7. FUNCIONES: Son funciones del Consejo Territorial de Planeacin a. Darse su propio reglamento interno de funcionamiento b. Designar la junta directiva c. Aprobar sus actas y documentos d. Conceptuar previa consulta ciudadana y de conformidad con ella sobre el proyecto de plan de desarrollo que le deben presentar los gobernadores o Alcaldes dentro de los trminos de leye. Hacer seguimiento y producir conceptos peridicos previos consulta ciudadana y de conformidad con ella sobre el cumplimiento del plan de desarrollo municipal y las dems que le confiere la ley en trminos de planeacin. f. Trabajar coordinadamente con los dems consejeros territoriales de los niveles municipal, departamental, Nacional en el marco del Sistema Nacional de Planeacin en el seguimiento y evaluacin de los respectivos planes de desarrollo de las entidades territoriales. g. Conceptuar previa consulta ciudadana y de conformidad con ella sobre el proyecto de plan de ordenamiento territorial, planes parciales y ajustes o modificaciones al ordenamiento municipal cuando fuere pertinente segn las normas y la ley 388. h. Absolver las consultas que sobre el plan de desarrollo municipal o el POT le formule el gobierno territorial o las autoridades de planeacin. i. Formular de manera autnoma recomendaciones a las dems autoridades y organismos de planeacin sobre el contenido la forma y la ejecucin del plan de desarrollo as como sobre los procedimientos que garanticen la planeacin. j. Hacer efectiva la participacin ciudadana en la formulacin, discusin, ejecucin seguimiento y evaluacin de los planes de desarrollo para lo cual desarrollar permanentemente actividades, formacin ciudadana que garantice la participacin en la planeacin. k. Solicitar a la administracin municipal y dems entidades pblicas los informes que necesite para el cumplimiento de sus funciones. l. Elaborar su propio plan de accin con su presupuesto m. Concertar con la administracin Municipal el apoyo logstico necesario para el cabal cumplimiento de sus funciones as como los procedimientos para obtener la cooperacin de las dependencias de la administracin pblica para el mejor desempeo de sus funciones n. Coordinar y organizar el proceso de construccin colectiva de la trocha ciudadana municipal y promover a su alrededor los ejercicios de voto programticos y rendicin de cuentaso. Divulgar pblicamente sus conceptos, decisiones, criterios y actividades p. Las dems propias de su naturaleza como estancia de la sociedad civil para la planeacin.

ARTICULO 8. REUNIONES DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN Ordinariamente el consejo debe reunirse una vez al mes, el segundo mircoles de cada mes a las 4:00 p.m. y de manera extraordinaria cuando sea convocada por el presidente o por el diez porciento 10% de sus integrantes. PARAGRAFO: Las convocatoria a reuniones tanto ordinarias como extraordinarias sern realizadas a travs de correspondencia escrita, correo electrnico o telefnicamente segn sea el caso, con 5 das de anterioridad CAPITULO IV DE LA MESA DIRECTIVA ARTICULO 9. COMPOSICION Y PERIODO: El consejo tendr una mesa directiva para un periodo de un ao, compuesta por un presidente, un vicepresidente, por un secretario y podrn ser reelegidos nicamente por un periodo mas. Los periodos terminarn los 31 de cada diciembre. ARTICULO 10. ELECCIN: La eleccin de los dignatarios a la mesa directiva se realizar por votacin nominal y pblica. ARTICULO 11. ATRIBUCIONES: La mesa directiva es un rgano de coordinacin del consejo y cumplir las siguientes funciones. 1. Adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para una mejor organizacin interna en orden en una eficiente labor colectiva. 2. Servir de interlocutor ante la autoridad de planeacin municipal. 3. Solicitar al gobierno territorial los aportes de carcter logsticos y administrativos que se requieran para el correcto funcionamiento del consejo. 4. Invitar y/o autorizar la participacin de los diversos sectores en las audiencias que se programen para que sean escuchados por la plenaria y fijar las condiciones dentro de las cuales se llevar a cabo dicha audiencias. 5. Establecer la agenda de trabajo de las reuniones, plenarias y presentar informes mensuales de sus actividades. 6. Presentar a la plenaria del Consejo la propuesta de plan de trabajo para el ao siguiente. 7. Ejercer las dems funciones que en el orden y gestin interna del consejo y las comisiones no estn adscritas a un rgano especfico y las dems que establezca el reglamento. ARTCULO 12: REUNIONES: La mesa directiva se reunir por derecho propio o por convocatoria del presidente dos veces al mes. ARTCULO 13: FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA: Corresponder al presidente el ejercicio de las siguientes funciones: 1. Actuar como presidente del consejo y de la mesa directiva 2. Convocar presidir y dirigir las sesiones del consejo 3. Propiciar que los miembros que conforman el consejo concurran puntualmente a las sesiones requiriendo con apremio si fuer el caso la presencia de los ausentes que no estn debidamente excusados. 4. Cumplir y hacer cumplir el reglamento y mantener el orden interno 5. Suscribir las actas y documentos que se aprueben en plenaria

6. Llevar con la mesa directiva la vocera del consejo ante los organismos y las ramas del poder pblico y ante la sociedad civil. 7. Suscribir las comunicaciones oficiales que emita el consejo 8. Determinar y convocar la celebracin de sesiones extraordinarias 9. Desempear las dems funciones que hacen parte de la naturaleza de su cargo ARTCULO 14: VICEPRESIDENCIA: El vicepresidente sustituye al presidente ejerciendo sus funciones en el caso de vacancia, ausencia o imposibilidad de este. La falta absoluta del presidente se suple con una nueva eleccin para el resto del periodo, en las faltas temporales asume sus funciones el vicepresidente y en su defecto se elige un presidente de la reunin. ARTCULO 15. SECRETARIO(A): Sn funciones del secretario las siguientes. 1- Actuar como secretario de la mesa directiva y del consejo 2- Elaborar las actas de las reuniones y refrendarlas con su firma 3- Diligenciar y mantener actualizado y custodiar los libros de actas que deban llevarse en el consejo as como los registros de sus miembros 4- Tramitar la correspondencia y dems documentos 5- Informar regularmente al presidente de todos los documentos dirigidos al consejo y acusar oportunamente si recibo 6- Citar a los miembros del consejo a las sesiones especificando el da, hora, lugar y agenda 7- Entregar a su sucesor o en su defecto al presidente del consejo por riguroso inventario, todos los documentos, enceres y dems elementos a su cargo. 8- Expedir las certificaciones e informes que soliciten las autoridades o los particulares 9- Las dems funciones inherentes a la naturaleza de su cargo. PARAGRAFO: Las labores del presidente y del secretario debern ser apoyadas por la oficina de planeacin Municipal, quien ejerce la secretaria tcnica del Consejo. ARTCULO 16: DEL CONTROL INTERNO: Para ejercer las funciones del control interno del consejo este podr designar entre sus miembros un fiscal cuya principal funcin es velar por la aplicacin del reglamento interno y dems procedimientos acordados por la plenaria para el cumplimiento de sus funciones. En caso de que el consejo de planeacin, reciba apoyo logstico y financiero para el cumplimiento de sus funciones, el fiscal deber velar por el uso transparente de esos recursos y se obliga a presentar informes peridicos ante la plenaria cuando lo considere conveniente o cuando sea requerido por esta. El fiscal no hace parte de la mesa directiva, pero podr asistir a sus deliberaciones en calidad de observador. CAPITULO V REGIMEN DE LAS SESIONES DEL CONSEJO ARTICULO 17: ACTAS. De toda sesin formal del Consejo territorial de Planeacin en pleno se levantar el acta respectiva, la cual contendr una relacin sucinta de los temas debatidos. Dicha acta deber ser entregada a cada consejero antes de la siguiente reunin plenaria por lo menos con 8 das de anticipacin. Abierta la sesin el presidente someter a aprobacin el acta de la sesin anterior y se insertar en el acta siguiente, las modificaciones y observaciones a que haya lugar.

ARTICULO 18. EL ORDEN DEL DIA: El orden del da de las sesiones sern propuestas por la presidencia y deber ser aprobada por la plenaria pudiendo ser modificada por decisin del consejo a propuesta de algunos de sus miembros. ARTCULO 19: CLASES DE DECISIONES: Las decisiones pueden ser ordinarias, extraordinarias y permanentes. SON SECIONES ORDINARIAS: Las que se efectan por derecho propios durante los das previstos en la agenda, cada mes a partir de la adopcin del siguiente reglamento. SON SESIONES EXTRAORDINARIAS: Las convocadas por el presidente de la mesa directiva o por el diez porciento (10%) de los miembros del consejo. SON SESIONES PERMANENTES: Las convocadas para la elaboracin y emisin de un concepto sobre el proyecto del plan de desarrollo del municipio, el plan de ordenamiento Territorial, la armonizacin del plan nacional de desarrollo con los planes territoriales de desarrollo o sobre cualquier tema que se considere trascendental en la vida del Municipio o de la regin. ARTICULO 20. QUORUM Y MAYORIAS, CONCEPTO Y CLASE: El qurum es el nmero mnimo de miembros asistentes que se requieren en el consejo para poder deliberar y se determinar a partir de los Consejeros plenamente habilitados para serlo. QUORUM DELIBERATORIO: Para deliberar sobre cualquier asunto se requiere la presencia de por lo menos el 20% de los miembros del consejo convocados en este caso sera con 6 consejeros. QUORUM DESISORIO: Para decidir sobre cualquier asunto se requiere de la asistencia de por lo menos la mitad mas uno de los miembros del consejo, las decisiones se tomarn por la mayora de los asistentes. ARTICULO 21. QUORUM SUPLETORIO: Si pasar una hora de haber sido convocada la reunin, no esta presente la mitad mas uno de los consejeros que tienen derecho, sern validas las decisiones adoptadas con qurum supletorio, el que se integrar con la asistencia del 25% de los consejeros o consejeras que tienen derecho. PARAGRAFO 1: Se excepta del qurum supletorio las decisiones relacionadas con la modificacin del presente reglamento. PARAGRAFO 2: TRANSITORIO: Si despus de dos convocatorias para adoptar el reglamento del consejo no se constituye el qurum decisorio, el presente reglamento sin modificaciones se podr adoptar por los consejeros y consejeras asistentes. Sus modificaciones solamente procedern en reuniones debidamente convocadas por lo menos con ocho das de anticipacin y con el propsito especifico de modificacin, a las cuales debern asistir la mitad mas uno de los consejeros y consejeras que tienen derecho. CAPITULO VI ESTATUTO DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN ARTCULO 22. CALIDADES: Para ser consejero de planeacin se requiere pertenecer al sector que dice representar y haber sido designado por el Alcalde mediante decreto Municipal. ARTICULO 23 PERIODO: De conformidad con la constitucin poltica de Colombia, el periodo de los consejeros y consejeras ser de ocho aos, renovables hasta la mitad cada cuatro aos (4)

ARTCULO 24. COMPROMISO Y RESPONSABILIDADES: Sus miembros debern actuar consultando la justicia y el bien comn, son por consiguientes responsables ante la sociedad y frente a las organizaciones y sectores que representan en el cumplimiento de las obligaciones propias de su investidura. ARTCULO 25: DERECHOS: Son derechos de los miembros: a- Elegir y ser elegido en los rganos y responsabilidades propias del consejo b- Asistir con voz y voto a las sesiones del consejo y a los eventos que este programe. c- Recibir oportunamente la informacin requerida para el cumplimiento de sus funciones d- Presentar proposiciones y ponencias a consideracin de la plenaria e- Los dems que seale las normas legales y el presente reglamentoARTCULO 26. DEBERES: Son deberes de los miembros del CTP. a- Asistir a las sesiones de la plenaria b- Respetar el reglamento, el orden la disciplina y la cortesa c- Abstenerse de invocar su condicin de miembro del consejo de Planeacin para obtener algn provecho personal. d- Poner en conocimiento de la mesa directiva las situaciones de carcter tico que a su juicio lo inhiban para participar en el tramite de los asuntos sometidos a su consideracin e- Cumplir con las funciones para las cuales sean designado ARTICULO 27. FALTAS: Son faltas de los miembros a- Al desconocimiento a los deberes que impone este reglamento b- El cometer actos de desorden e irrespeto en el recinto de sesiones c- No presentar las ponencias en los plazos sealados salvo excusa legitima. ARTICULO 28. VACANCIAS: Se presentar vacancias o falta absoluta de los miembros del consejo en los siguientes eventos. a- Por muerte b- Por renuncia c- Por incapacidad fsica permanente certificada y aceptada por la mesa directiva d- Por ausencia a mas de tres reuniones consecutivas o mas de cinco en cualquier tiempo si justa causa. Las faltas absolutas se comunican dentro de los diez das siguientes a su constatacin por la mesa directiva a la entidad territorial para que de conformidad con las normas legales proceda a designar el nuevo consejero(a), de acuerdo a lo establecido en el respectivo acuerdo Municipal Si el acuerdo no contempla ningn procedimiento, concertar con la entidad de planeacin uno de los siguientes procedimientos. a. La designacin de otras de las personas contemplada en la terna del respectivo sector que se produce la vacancia b. La convocatoria al respectivo sector para la presentacin de nuevas ternas promoviendo una reunin de motivacin para que el futuro consejero asuma responsabilidades ante su respectivo sector. c. La realizacin de asambleas populares para la designacin pblica del nuevo consejero(a). Los Consejeros(as) as designados lo sern para terminar el respectivo periodo. PARAGRAFO: La entidad territorial directamente a travs de sus instancias de participacin ciudadana en cumplimiento de sus funciones constitucionales de promover la participacin (Art 311 CN), podr estimular y apoyar a los sectores de la sociedad civil para que surtan democrticamente el procedimiento para la reestructuracin del consejo. ARTICULO 29. PERDIDA DE LA CALIDAD DEL CONSEJERO: Designado debidamente un consejero(a), su calidad solamente se perder por vencimiento del periodo o de conformidad del presente reglamento.

PARAGRAFO: La calidad de consejero tambin se puede perder cuando el respectivo sector considera que este no esta cumpliendo cabalmente con sus funciones y solicite al consejo y al alcalde su remocin y su reemplazo. En este caso la plenaria del consejo de planeacin convocar a una audiencia pblica donde se escuchara a cada una de las partes, si la propuesta del sector afectado es aceptada se proceder de acuerdo al articulo anterior. ARTCULO 30: DELEGACIN: Los miembros del consejo territorial de planeacin no podrn delegar su participacin en las reuniones plenarias. ARTCULO 31: INCOMPATIBILIDADES: Ningn funcionario de la alcalda que tenga direccin y mando o miembro de una corporacin pblica descentralizada de igual o superior nivel territorial al del consejo, podr ser miembro del CTP. ARTICULO 32: CONFLICTO DE INTERESE: Cualquier miembro del consejo por decisin propias podr declararse impedido para conocer, rendir ponencia o votar sobre algn asunto que considere genera un conflicto de inters personal caso en el cual lo har saber a la mesa directiva para que esta tome las medidas del caso, el secretario dejar constancia expresa en el acto del hecho. Dado en Barrancabermeja a los 5 das del mes de octubre de 2008 FIRMADO

OLGA MARIA TOLOSA HERNANDEZ Presidente

SERGIO PINTO Secretario