Diagnstico Departamental Antioquia

Procesado y georeferenciado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH Vicepresidencia de la Repblica Fuente base cartogrfica: Igac

Introduccin
El departamento de Antioquia tiene una extensin de 63.612 Km2, dividida en 9 subregiones1, 125 municipios y 4.375 veredas. Su poblacin es de 5.756.636 habitantes, de los cuales 4.404.196 viven en las cabeceras municipales, mientras que 1.352.440 lo hacen en la zona rural. Medelln concentra el 39% de la poblacin departamental total y el 50% de la poblacin urbana. El 0.5% de los habitantes son indgenas, el 10.9% afrocolom1

bianos y el 88.6% no pertenece a un grupo tnico determinado2. Aunque el PIB del departamento es el ms alto del pas (13.346.170) despus de Bogot, y constituye el 15% del PIB nacional, el 47% de su poblacin rural y el 15% de su poblacin urbana tienen necesidades bsicas insatisfechas. Por otra parte, Antioquia posee un gran valor estratgico por sus condiciones geopolticas,
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stas son Bajo Cauca, Nordeste, Magdalena Medio, Oriente, Occidente, Norte, Suroeste, Urab y Valle de Aburr.

www.dane.gov.co, censo 2005.

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sociales, econmicas y ambientales. Su territorio est compuesto por las cordilleras Central y Occidental, los valles de los ros Magdalena, Cauca y Atrato y el mar Caribe. Cuenta con una desarrollada infraestructura vial, que comunican el pas a travs de importantes carreteras, como lo son las troncales del Magdalena, el Caribe y la Occidental. Su posicin le permite tener influencia sobre la regin del Atrato, el Eje cafetero, el Magdalena Medio, la Mojana y la regin del Urab. La industria manufacturera del departamento es de las ms importantes del pas, especialmente en los sectores textiles, de alimentos y bebidas. Sus principales productos agrcolas son el caf, el pltano, el banano y las flores. Adicionalmente, en la actualidad la palma africana, el sorgo y el arroz han adquirido especial dinamismo. En el sector agropecuario, sobresale la ganadera y en recursos naturales no renovables, se destacan el oro y el carbn. El primero cuenta todava con un potencial importante, especialmente en las subregiones del Bajo Cauca y Nordeste y el segundo est localizado en la subregin del Suroeste (cuenca del Sinifan). Estas caractersticas geoestratgicas, sumadas a la convergencia de mltiples grupos de guerrilla, autodefensas, narcotraficantes, traficantes de armas y delincuentes comunes en buena parte de las regiones del departamento, hicieron que Antioquia estuviera asociada durante cuatro dcadas a una violencia significativa, que se expres a travs de altas tasas de homicidio, mltiples casos de desplazamiento forzado, numerosas vctimas de minas antipersonal e intensas acciones armadas por parte de los grupos armados irregulares. La presencia de la guerrilla en Antioquia data de los aos sesenta, cuando nace en el conjunto nacional. Entre 1966 y 1969, se registr el nacimiento del frente 4 de las Farc en el Magdalena Medio, en el parte antioquea. A principios de los setenta, surgen los frentes 5, en Urab, y el 9 en el Magdalena Medio. Posteriormente a la Sptima Conferencia de las Farc en 1982, nacen los frentes 34, 35, 36 y 37; el primero en lmites con Choc y los tres restantes en el Nordeste antioqueo. Entre 1988 y 1991, se crean, a su turno, los frentes 46 y 47 en la zona de influencia del Magdalena Medio. La expansin de las Farc prosigui en la primera mitad de los noventa. El frente 18, que se origin en el sur de Crdoba, se asent tambin en el norte de Antioquia y el frente 47, que alguna vez se inclin hacia el Magdalena Medio, se movi hacia el Suroeste del departamento. En cuanto al ELN, tambin ha hecho presencia desde sus orgenes, sin embargo su expansin se dio a partir de la estrategia de depredacin de los recursos provenientes de las compaas petroleras, originndose el frente noroccidental con eje en Medelln y el Jos Antonio Galn que se ubic en el Magdalena Medio y el Bajo Cauca antioqueos. As mismo, en 1986, surgieron los frentes Carlos Alirio Buitrago, en el Magdalena Medio, y el Compaero Toms en el Nordeste antioqueo. En 1987, naci el frente Che Guevara en el suroriente en lmites con el Choc. Entre 1989 y 1991, empezaron a actuar los frentes Mara Cano y Bernardo Lpez Arroyabe, en la parte que corresponde al Magdalena Medio antioqueo y a partir de 1992 aparecieron los frentes Hroes y Mrtires de Anor y Capitn Mauricio, en el nororiente. Este frente de guerra desarroll varias compaas mviles, entre ellas las denominadas Anor, Cimarrn, Mariscal Sucre y Jos Mara Crdoba, con presencia en la zona donde se concentra la infraestructura elctrica y el Occidente antioqueo, principalmente. Por su parte, las autodefensas tuvieron su cuna en el Magdalena Medio y en los municipios de Amalfi y Segovia en el Nordeste antioqueo. En los aos ochenta, estos grupos fueron financiados y liderados por miembros del narcotrfico y esmeralderos como Gonzalo Rodrguez Gacha y Fidel Castao Gil, entre otros. A partir de 1988, se dio la expansin de estas agrupaciones armadas hacia otras regiones, como el sur de Crdoba, Urab y Bajo Cauca antioqueo. Entre 1992 y 1994, se present una pugna al interior del cartel de Medelln, cuando Pablo Escobar orden la ejecucin de algunos de sus socios del narcotrfico, mientras permaneca en la crcel de la Catedral. A partir de este momento, a travs de los Pepes (Perseguidos por Pablo Escobar), Diego Murillo y los hermanos Fidel, Carlos y Vicente Castao se fortalecieron. La expansin subsiguiente de estos grupos en un primer tiempo constituidos alrededor de las

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Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab (Accu), y despus de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) -, se da en 1997 hacia el Nordeste, Occidente, Suroeste antioqueos y el departamento del Choc y en 1998 hacia el Oriente antioqueo. De esta manera, se consolid la presencia del bloque lmer Crdenas, cubriendo buena parte del departamento de Crdoba, el Urab antioqueo y el medio y bajo Atrato en Choc, al igual que el bloque Mineros, ubicado en el Nordeste antioqueo y los bloques Bananero y Nutibara en Medelln. Adems, el bloque Metro hacia presencia en el Oriente antioqueo, el cual fue absorbido en 2004 por el bloque Cacique Nutibara, despus de una disputa armada intensa. Cabe destacar que la incursin y expansin de estos grupos se tradujo en graves violaciones de derechos humanos (masacres, homicidios selectivos e indiscriminados y desplazamiento forzado). A partir del ao 2003, en el marco de acuerdos firmados entre el Gobierno del Presidente lvaro Uribe Vlez y las AUC, se inici un proceso de desmovilizacin, en el que se desactivaron nueve grupos de autodefensa que tenan influencia en la regin. En noviembre de 2003, se desmovilizaron 874 miembros del bloque Cacique Nutibara que actuaban en Medelln y su rea metropolitana; en agosto de 2004, lo hicieron 452 integrantes del bloque Bananero, cuya influencia era ms notoria en Urab y en 2005, se acogieron al proceso de desmovilizacin 4.302 miembros de las autodefensas, 2.033 del bloque Hroes de Granada, 222 del bloque Noroccidente Antioqueo, 125 del Suroeste Antioqueo y 1.922 del bloque Nordeste, Bajo Cauca y Magdalena Medio. Finalmente, en 2006, 2.790 hombres del bloque Mineros y 1.539 del lmer Crdenas dejaron las armas. Estas desmovilizaciones, as como la accin de la Fuerza Pblica, las acciones sociales adelantadas por el Gobierno local y nacional y la realizacin de pactos de no violencia en el departamento contribuyeron de manera determinante en la disminucin de los factores asociados a la violencia. Si se observa la intensidad de la confrontacin armada3, en el perodo comprendido entre 2000 y 2006, se presenta una tendencia al alza entre 2000 y 2004, reflejo de una mayor iniciativa de la Fuerza Pblica, que triplic el nmero de combates en contra de los grupos armados ilegales, provocando una disminucin en las acciones cometidas por los anteriores. El punto de quiebre se presenta a partir del 2002, ao en el cual empiezan a disminuir las acciones de los grupos armados al margen de la ley y a aumentar los combates por iniciativa de la Fuerza Pblica, la cual desarrolla importantes y exitosas operaciones como las denominadas Monasterio, Aniquilador, Jeremas, Emblema y Fnix, enfocadas principalmente a combatir a la subversin. As, mientras que entre 2003 y 2004, las acciones armadas pasaban de 156 a 96, los combates aumentaban de 328 a 419. En 2005, hubo una disminucin tanto en las acciones de los grupos armados ilegales (64) como en los contactos armados (337), situacin que puede estar asociada a la masiva desmovilizacin que se registr en ese ao. Sin embargo, en 2006 s vuelve a presentar la tendencia que se registr en aos anteriores, al presentarse 94 acciones armadas y 373 combates. Del total de las 390 acciones armadas contabilizadas entre 2003 y 2006, el 59% correspondi a actos de terrorismo; los hostigamientos concentraron el 18% y los casos de piratera terrestre y emboscadas concentraron el 8% cada uno; el 7% restante correspondi a ataques a instalaciones de la Fuerza Pblica (6%) y asaltos a poblaciones (1%). El 54% de estas acciones fueron realizadas por las Farc, sobre el 34% se desconocen los autores y en el 11% restante los responsables fueron miembros del ELN (6%), otras guerrillas no identificadas (3%) y autodefensas (2%). El 17% de las acciones armadas de los grupos armados se concentr en Medelln, el 6% en San Carlos (6%), el 4% en Apartad, Yarumal, Dabeiba, Granada, Ituango y
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Los factores que se tienen en cuenta al hablar de la intensidad de la confrontacin son por una parte las acciones de los grupos armados irregulares, que incluyen actos de terrorismo, asaltos a poblaciones, ataques a instalaciones de la Fuerza Pblica, emboscadas, hostigamientos y piratera terrestre. Por otro lado, se toman en cuenta los contactos armados desarrollados por iniciativa de la Fuerza Pblica contra los grupos armados ilegales.

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Mutat, respectivamente y un 3% en San Rafael, Angostura y San Luis. De otro lado, de los 1.460 contactos armados que se presentaron entre 2003 y 2006 en el departamento, 959 fueron llevados en contra de las Farc, especialmente en los municipios de Sonsn, Cocorn, San Carlos, Ituango, Valdivia, Urrao, Granada, Dabeiba, Apartad y Medelln. El siguiente grupo irregular ms combatido fue el ELN con 329 contactos, la mayora de ellos en San Francisco, Cocorn, Granada, El Bagre, Zaragoza, Anor y Amalfi. En contra de las autodefensas, se libraron 136 combates, en especial en Medelln, Caldas, Sonsn, San Francisco, San Roque, Taraz, Maceo y Puerto Berro. Finalmente, se registraron 38 combates contra otras guerrillas, 4 contra grupos armados sin identificar, 4 ms contra las Farc y el ELN actuando conjuntamente y un contacto armado contra nuevas bandas emergentes. A pesar de que la accin de la Fuerza Publica haya sido contundente en el propsito de recuperar el control estatal en el territorio, persisten algunos riesgos asociados a la expansin de cultivos ilcitos4 en el Bajo Cauca y Norte del departamento y en el registro de hechos de violencia perpetrados por nuevas bandas criminales (guilas negras, Banda Nueva Generacin, Autodefensas Unidas de Antioquia) en el Valle de Aburr (Caldas, Barbosa, Bello, Medelln) y las regiones Norte (Briceo, Guarne, Carolina, Briceo), Oriente (Rionegro, Marinilla, la Ceja), Nordeste, (Amalfi, Yali, Segovia), Bajo Cauca (Taraza, Carolina, El Bagre), Urab (Turbo, Apartad), y el Suroeste de Antioquia (Urrao). Para tener un panorama general de la situacin de derechos humanos en el departamento de Antioquia entre los aos 2003 y 2006, se presenta a continuacin las tendencias del homicidio, masacre, secuestro, desplazamiento forzado y uso
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de minas antipersonal. Posteriormente, se presentar una comparacin entre la situacin de derechos humanos en el primer semestre de los aos 2006 y 2007.

Homicidio
Entre los aos 2003 y 2006, la tasa de homicidio por cien mil habitantes (hpch) en Antioquia disminuy paulatinamente, logrando igualar en 2006 los niveles presentados en el conjunto del pas (37 hpch). Este hecho es significativo, teniendo en cuenta que entre los aos 1990 y 2002, el departamento super en ms del doble la tasa de homicidio nacional. En el ao 2002, se empieza a presentar una merma en los homicidios, al pasar de 7.269 en 2001 a 6.949 en 2002. En 2003, la disminucin es de 36% con respecto al ao anterior, puesto que se registraron 4.451 homicidios; en 2004, se reduce en un 39%, al presentarse 2.726 homicidios; en 2005, la merma es de 13%, al registrarse 2.374 homicidios y en 2006 de 8%, cuando se presentaron 2.174 homicidios, la cifra ms baja registrada en el departamento en los ltimos 16 aos.
Tasa de Homicidios Nacional y Departamental 2003 - 2006
100 80 60 40 20 0 2003 2004
Tasa nacional

2005
Tasa departamental

2006

Fuente: Polica Nacional Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

Con relacin con los cultivos ilcitos, Unodoc afirma que entre 1999 y 2002, el rea sembrada con cultivos de coca se mantena en un promedio de 3.000 hectreas en Antioquia. Sin embargo, a partir de 2002 comenz a incrementarse, al pasar de 3.030 hectreas en ese ao a 6.157 hectreas en 2006. Esta tendencia de los ltimos cuatro aos se present, a pesar del incremento en la aspersin area de 3.300 hectreas en 2002, de 16.800 hectreas en 2005 y 18.000 hectreas en 2006, adems de la erradicacin manual de 3.146 hectreas.

Entre 1990 y 2003, el departamento de Antioquia siempre ocup el primer lugar en cuanto a nmero de homicidios, superado slo por el departamento del Valle en los aos 2004, 2005 y 2006. Para 2000, los homicidios en Antioquia representaban el 25% del total nacional, en 2001, el 26%, en 2002 el 24%. Para 2003, disminuy al 19%, en 2004 y 2005, la participacin del departamento se reduce al 13% y en 2006 al 12%.

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Tasa de Homicidios en Antioquia 1990 - 2006 por regiones
140 120 100 80 60 40 20 0 2003
B ajo Cauca

2004
No rte

2005
M agdalena M edio

2006
No rdeste

Occidente

Oriente

Suro este

Urab

Valle de A burr

Fuente: Polica Nacional Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

La mayora de los homicidios del departamento se registraron en Medelln, sin embargo, a partir de 2003 el peso de los homicidios ocurridos en la capital departamental se reduce. Es as como mientras entre los aos 2000 y 2003, Medelln concentr cerca del 50% del total de los homicidios del departamento, para 2004, representa el 39%, en 2005 el 32% y en 2006 el 33%. Lo anterior indica que la dinmica de la violencia en Medelln determina de manera preponderante el comportamiento del departamento en este mbito. No obstante, en los ltimos aos la mejora en la situacin de la capital evidencia la problemtica del homicidio en otras regiones del departamento, tales como el Oriente (Sonsn, Marinilla, San Carlos), Suroeste (Salgar, Andes, Jardn, Urrao) y Norte (Briceo, Valdivia, Yarumal). Cabe destacar que la mayora de los homicidios en Antioquia se producen en el rea urbana, que concentra en 2003 el 66% de las muertes violentas, en 2004 el 62%, en 2005 el 57% y en 2006 el 63%. Si se observa la tasa de homicidio por subregiones, entre 2003 y 2006, se aprecia un descenso significativo en las regiones de Nordeste, Oriente, Occidente y Valle de Aburr, mientras que las de Urab (Turbo, Mutat, Apartad), Magdalena Medio (Puerto Berro, Yond) y Bajo Cauca (Taraz, Cceres) presentan tasas de homicidio crecientes a partir del ao 2004. La situacin del Urab coincide con la concentracin de

desmovilizados que actuaban en otras regiones del pas, as como de la activa presencia, hasta el ao 2006, del bloque lmer Crdenas. En el Magdalena Medio y Bajo Cauca, el incremento del homicidio parece estar vinculado a la expansin de cultivos ilcitos, que se viene registrando desde el ao 2002. Por ltimo, en el Norte y Suroeste, las tendencias del homicidio se mantienen, aunque hubo un aumento en la tasa de homicidio de la regin del Norte en el ao 2005 (Valdivia, Yarumal y Briceo), asociado tambin a la expansin de cultivos ilcitos y la presencia de estructuras armadas al servicio del narcotrfico. En lo atinente a homicidios contra grupos vulnerables, entre los aos 2003 y 2006 han sido asesinados 15 concejales de los municipios de Sonsn, San Carlos y Nario de la regin del Oriente; Toledo y San Andrs del Norte; Urrao y Andes del Suroeste; Apartad del Urab; Puerto Triunfo del Magdalena Medio; Sabanalarga del Occidente; Santo Domingo del Nordeste; Zaragoza del Bajo Cauca y la ciudad de Medelln. La mayora de los homicidios ocurri en el ao 2003, cuando murieron 11 concejales, como consecuencia de la presin ejercida por la guerrilla sobre los mandatarios locales en todo el pas, antes de la realizacin de elecciones locales. El municipio de Andes ha sido el ms afectado, puesto que en los ltimos cuatro aos, tres de sus concejales han sido vctimas de homicidio.

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Las Farc fueron responsables del concejales de Toledo y Urrao. Las un concejal del municipio Andes y en los 11 casos restantes se autores de los hechos. homicidio de los autodefensas de de San Carlos, y desconocen los Valle, Atlntico, Arauca y Santander. Entre 2003 y 2006, se registraron 11 homicidios, en los municipios de Andes, Bello, Carepa, Medelln, San Rafael, Santa Brbara, Segovia y Yond. Como en el caso de los maestros, Antioquia haba sido el departamento con mayor nmero de homicidios de sindicalistas de otros sectores, alcanzando en el ao 2002 un pico de 28 asesinatos. Sin embargo, esa tendencia cambia a partir de 2003, pasando a registrar el homicidio de 3 sindicalistas, en 2004 de 2 y en 2005 de un sindicalista. En el ao 2006, la tendencia se revierte y se registran 5 homicidios, que corresponde al 20% de los homicidios perpetrados contra este grupo vulnerable en todo el pas. Los sindicatos vulnerados fueron el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria de Textiles de Colombia, el Sindicato de Trabajadores del departamento de Antioquia, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Minera y Energtica (Sintraminenrgetica), el Sindicato de Trabajadores Oficiales del departamento de Antioquia, el Sindicato nico de Trabajadores de la Industria de Materiales para Construccin, la Asociacin Sindical de Colocadores de Apuestas y Loteros de Antioquia, la Unin Sindical Obrera (Uso) y el Sindicato Nacional de la Industria Agropecuaria (Sintrainagro).

Antioquia ha sido el departamento ms afectado por el homicidio contra docentes, aunque su participacin a nivel nacional haya disminuido en el periodo considerado. En este sentido, en el ao 2000 haba concentrado el 54%, mientras que para 2003 representa el 17%, en 2004 el 15%, en 2005 el 11% y en 2006 aumenta levemente, al concentrar el 16% del total de homicidios de miembros de este sector. En trminos absolutos, fueron asesinados 9 docentes en el ao 2003, 10 en 2004, 5 en 2005 y 9 en 2006. Por otra parte, 24 de los 33 homicidios ocurridos en Antioquia correspondi a maestros afiliados a la Asociacin de Institutores de Antioquia (Adida), mientras que los 9 restantes no pertenecan a ningn sindicato. La ciudad de Medelln fue la ms afectada, concentrando el 33% de los homicidios ocurridos en el perodo. Con respecto a los homicidios de sindicalistas de otros sectores, Antioquia es el quinto departamento ms afectado en el pas, despus de

Homicidio de Grupos Vulnerables en Antioquia 2003 - 2006

12 10 8 6 4 2 0 2003
Maestros

11 9

10

3
1 1 1
2005 1 2006
Indgenas

2004

C oncejales

Sindicalistas de otros sectores

Fuente: Polica Nacional; Ministerio de la Proteccin Social, Fenacon, Fecode, Cut, ENS Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

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De otro lado, en el perodo comprendido entre 2003 y 2006, se han registrado 7 homicidios de indgenas, 2 en 2003, 3 en 2004, 1 en 2005 y 1 ms en 2006. La mayora de los anteriores se presentaron en la regin de Urab en los municipios de Apartad (3), Mutat (2), Murind (2) y Chigorod (1). Tambin se registraron homicidios de indgenas en el Bajo Cauca, en los municipios de Nech (3) y el Bagre (1); en el Occidente, en Frontino (2), y en la regin del Suroeste en La Pintada (1). La etnia ms afectada fue la Embera Kato, a la cual pertenecan el 58% de las vctimas, seguida por la Embera, Embera Cham y Zen, con 14% cada una. Las Farc fueron responsables del 58% de los homicidios, seguida por las autodefensas con 14%, desconocidos con 28% y el ELN con 3%. Finalmente, si se tienen en cuenta las violaciones del derecho a la vida del conjunto de los grupos vulnerables, se observa que las regiones ms crticas son las de Urab, Oriente y Suroeste, ya que en cada una, al menos 4 de sus municipios estuvieron afectados por el homicidio de sindicalistas, maestros, concejales e indgenas. mltiples en el pas, departamento del Valle. superado slo por el

Nuevamente, Medelln es el municipio ms afectado por esta prctica en el departamento. Entre los aos 2003 y 2006, se registraron all 8 masacres, que dejaron un saldo de 34 vctimas; en San Carlos, se registraron 5 casos con 33 vctimas, y en Yarumal y Granada 2 casos, con 10 y 8 vctimas, respectivamente. Durante el periodo analizado, la masacre con el mayor nmero de vctimas se registr en agosto de 2006 en Valdivia, cuando miembros de las Farc asesinaron a 14 personas. Por ltimo, en Urrao tambin se present un caso perpetrado por las Farc, en el que se registraron 10 vctimas. De acuerdo con lo anterior, las masacres en Antioquia se concentraron en las regiones del Norte, Oriente y Suroeste. En cuanto a los autores de estos hechos, si se toman la totalidad de los homicidios mltiples que tuvieron lugar en el departamento entre 2003 y 2006, en el 44% de los casos no se conocen los autores, las Farc fueron responsables del 41%, el ELN y la delincuencia comn del 6% cada uno y por ltimo, se identifica a las autodefensas como el autor del 3% de los casos. Cabe mencionar que a travs de los aos, la responsabilidad de las masacres en Antioquia ha ido variando. En 2000, las autodefensas fueron las responsables del 62% de los casos, mientras que las Farc cometieron el 9% y el ELN el 3%. Para 2003, no se les atribuye ninguna masacre a las autodefensas, sin embargo desconocidos concentran un alto porcentaje con 43% y las Farc elevan su participacin, al cometer el 43% de las masacres. Para 2004, la participacin de desconocidos disminuye a 10%, mientras se eleva la participacin de las Farc a 70%, y de nuevo aparecen las autodefensas con 10%. En 2005, se le atribuye a las Farc el 25% de las masacres, mientras que desconocidos concentran el 75%. Por ltimo, en 2006 los casos de masacre en los que se desconoce el autor aumenta hasta alcanzar el 83%, la delincuencia comn representa el 17% y grupos de autodefensa, guerrilla de las Farc y el ELN dejan de aparecer como autores de estos hechos.

Masacre

Masacres en Antioquia 2003 - 2006 Variables 2003 2004 2005 Vctimas 77 46 30 Casos 14 10 4

2006 29 6

Fuente: Polica Nacional Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

Con respecto a las masacres, la tendencia descendente es mucho ms marcada que en la curva de los homicidios y se viene presentado desde el ao 2000, ao en el que se registr el mayor nmero de casos de masacres en los ltimos 12 aos, con 79 casos, que arrojaron 452 vctimas. A partir de ese ao, se inicia una tendencia a la baja que se ha mantenido hasta 2006, cuando se presentaron 6 casos, que produjeron 29 vctimas. Aunque el nmero de homicidios mltiples haya disminuido, se ha mantenido el nivel bastante alto de vctimas por masacre a lo largo del periodo (entre 5 o 6 vctimas). En el periodo analizado, Antioquia es el departamento ms afectado por los homicidios

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Los cambios en la ocurrencia de masacres tienen relacin con el reordenamiento de los grupos armados en el departamento. As, al iniciar el 2000, los grupos de autodefensas an estaban expandindose en Antioquia, razn por la cual concentran un importante porcentaje de las masacres cometidas en ese ao. 2003 - cuando no se registra ninguna masacre atribuida a esta agrupacin - coincide con el proceso de paz que el Gobierno Nacional estaba adelantando con las autodefensas, lo cual le dio oportunidad a las Farc para atacar fortines de las autodefensas e intentar retomar el dominio de zonas abandonadas por stas. Finalmente en 2005 y 2006, la aparicin de masacres perpetradas por grupos desconocidos parece coincidir con el rearme de algunos desmovilizados de las autodefensas y la conformacin de nuevas bandas criminales al servicio del narcotrfico, que pretenden territorios para el cultivo, procesamiento y comercializacin de la coca.

Secuestro
Secuestro Nacional y Departamental 2003-2006
2500 2000 1500 1440 1000 500 0 2003 2004
Nacional

280 2121 210

300 250 200 150 800 62 687 68 100 50 0 2005

Departamental

2006

Fuente: Fondelibertad Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

Antioquia tambin ha sido el departamento histricamente ms afectado a nivel nacional por los secuestros. Entre los aos 2003 y 2006, concentr en promedio el 12% del total de plagios cometidos en el pas. Desde 2000, se presenta una tendencia a la baja, ao en el que se registraron 683 secuestros, el nmero ms alto de secuestros perpetrado en el departamento desde 1996, lo que coincide igualmente con el elevado nmero de homicidios que se present durante ese ao. Esta tendencia llev a que en 2005, se registraran 62 secuestros que aunque es una cifra significativa, es el registro ms bajo desde 1996. La mayora de los secuestros en el departamento han sido de carcter extorsivo, aunque en los aos 2004 y 2006 la participacin de los secuestros

simples creci, hasta llegar a concentrar el 40% en el primer ao y el 38% en el segundo. Teniendo en cuenta los secuestros ocurridos entre 2003 y 2006, Medelln es el municipio ms afectado por los mismos, al concentrar 83 de estos hechos, es decir el 13% del total registrado en Antioquia. La regin ms afectada del departamento ha sido la de Oriente, puesto que entre 2003 y 2006 ocurrieron 122 secuestros, siendo los municipios de Cocorn (15), Sonsn (10) y Abejorral (10) los que presentaron el mayor nmero de secuestros, perpetrados en su gran mayora por la guerrilla del ELN. En la regin del Suroeste, se registraron 97 secuestros, principalmente en los municipios de Santa Brbara (12), Betulia (12) y Urrao (10), cuyo autor fue en su mayora la guerrilla de las Farc. En la regin del

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Norte, acaecieron 92 secuestros, resultando ms crticos Yarumal (37) y Valdivia (10), destacndose, en el primer caso, la ocurrencia de secuestros en medio de retenes ilegales por parte de las Farc. Por ltimo, en la regin del Occidente, se registraron 82 secuestros, siendo afectados principalmente Dabeiba (18), Santa Fe de Antioquia (14), Frontino (13) y Abriaqui (12), teniendo tambin a las Farc como principales autores. Se destacan tambin los municipios de Santo Domingo y Yolomb en el Nordeste, dado que en el primer caso se presentaron 15 secuestros y en el segundo 12. En los cuatro aos considerados, en lo que tiene que ver con la situacin de las personas secuestradas, 380 fueron liberadas, 104 rescatadas, 35 liberadas por presin de la Fuerza Pblica, 3 se saben libres, 10 se fugaron, 46 permanecen cautivas y 42 murieron en cautiverio. El grupo responsable de la mayora de los plagios en Antioquia ha sido las Farc, que han venido aumentando su participacin desde 2003, ao en el cual concentr el 27% de los secuestros. Para 2004, este porcentaje fue del 32%, para 2005 del 42% y para 2006 del 50% de los plagios perpetrados en el departamento. As mismo, entre 2003 y 2006, la delincuencia comn fue responsable del 20% de los casos, el ELN del 18%, las autodefensas del 4%, el ERG del 2%, familiares del 1% y se desconocen los responsables del 23% del total de secuestros ocurridos en el departamento en el perodo sealado.

Desplazamiento forzado
Desplazamiento Forzado en Antioquia 2003 - 2006
35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2003 2004 2005 Personas Recibidas 2006 27507 22843 24873 21157 33483 30937 24806 22299

Personas Expulsadas

Fuente: Accin Social Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

De acuerdo con los registros de la Agencia Presidencial para la Accin Social, el fenmeno del desplazamiento forzado en la regin antioquea, con excepcin de 2005, viene presentando un descenso significativo, a partir del ao 2000, alcanzando su punto ms bajo en 2006. No obstante, en Antioquia el desplazamiento es una de las consecuencias preponderantes de la presencia y accin de los grupos armados ilegales y ha llegado a representar hasta el 26% del total de personas desplazadas en el pas5 . Entre 2002 y
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2003, la reduccin del nmero de personas expulsadas de sus lugares de origen fue del 47%, puesto que en el primer ao se desplazaron 52.583 personas mientras en el segundo lo hicieron 27.507. En 2004, la disminucin de los desplazamientos fue de 10%, al presentarse 24.873 desplazamientos. En 2005, se produce un incremento de 35%, al registrarse el desplazamiento de 33.483 personas y por ltimo, en 2006 vuelve a presentarse una disminucin de 26%, con 24.806.
12%. En 2005 y 2006 concentraron el 15% y el 11% respectivamente.

En el ao 2000 los desplazados del departamento representaron del 26% de los desplazados del pas. En 2001, el 21% mientras que en 2002, 2003 y 2004 representaron el

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En total, entre 2003 y 2006 se registraron 110.669 personas expulsadas de los municipios de Antioquia, 82.887 en desplazamientos individuales y 27.782 en desplazamientos masivos. La regin ms afectada por el desplazamiento fue la de Oriente, al registrar 42.653 personas expulsadas durante todo el perodo, en particular en los municipios de San Francisco (7245), Argelia (5.743), San Carlos (4.819), Granada (4.416) y Cocorn (4.322). En la regin del Urab, se registraron 23.281 desplazamientos siendo de Turbo (11.710) y Apartad (4.264) los ms afectados. La regin del Suroeste tambin registr altos niveles de desplazamiento, al presentarse 9.341 personas expulsadas, de las cuales el 48% sali del municipio de Urrao (4.523). Los factores que explican estos grandes desplazamientos son mltiples; entre ellos se encuentran el temor de una incursin de la guerrilla tras la desmovilizacin de los grupos de autodefensas, el aumento en la presencia de narcotraficantes, la aparicin de nuevas bandas criminales y la ocupacin de territorios por parte de grupos armados ilegales, a travs de amenazas y homicidios. De otro lado, la recepcin de personas desplazadas en el departamento ha sido menor que la expulsin, pero no en proporciones significativas (la diferencia entre expulsin y recepcin es del 11%), lo cual indica que aunque las personas desplazadas salgan de sus municipios no lo hacen de Antioquia. Entre 2003 y 2006, se registraron 97.236 personas recibidas, 68.990 por desplazamiento individual y 28.246 por desplazamiento masivo. Los municipios que mayor cantidad de personas desplazadas acogieron fueron Medelln (35%), Turbo (10%) y Apartad (4%), en las regiones de Valle de Aburr y Urab. Vale la pena decir que en 2005 y 2006, el Gobierno nacional propici 21 retornos masivos de 4.165 familias, compuestas por 19.453 personas desplazadas de municipios de las regiones del Oriente (Argelia, San Carlos, Nario, Cocorn, Granada, San Francisco, San Rafael, Alejandra y Abejorral), Occidente (Caasgordas, Frontino y Buritic), Urab (Turbo), Suroeste (Urrao) y Nordeste (Yali).

Minas antipersonal6
Entre los aos 2003 y 2006, Antioquia ha sido el departamento ms afectado por eventos con minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse). Sin embargo, ha disminuido su participacin con respecto a los eventos a nivel nacional, al pasar de 23% en 2003 a 18% en 2006; es decir, que en la actualidad los eventos por minas (accidentes o incidentes) se concentran en otros departamentos, aunque Antioquia sigue siendo vulnerable a la siembra de estos artefactos.

Eventos 2003 por Map y Muse Accidentes Incidentes Total general 133 196 329

2004

2005

2006

176 310 486

158 185 343

103 257 360

Fuente: Programa Presidencial de Accin integral contra Minas Antipersonal Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

Del total de eventos (1.562), 62% (948) son incidentes relacionados con minas antipersonal, entre los cuales se encuentran los casos de desminado militar, el hallazgo de municin abandonada sin explotar (Muse), incautaciones, produccin de minas y sospecha de campos minados. En el departamento, los incidentes se concentran en acciones de desminado militar (542) y en incautaciones (354). Aunque este tipo de hechos se registraron en 78 municipios del departamento, la regin afectada es la del Oriente, en la que se encuentran 7 de los 8 municipios ms crticos: San Francisco con 124 incidentes, Sonsn con 96, Argelia con 53, San Luis con 50, Granada con 47, San Carlos con 42 y Cocorn con 41.

Segn la Ley 759 de 2002, se entiende por accidentes por Map o Muse un acontecimiento indeseado causado por minas antipersonal, que genera dao fsico y/o psicolgico a una o ms personas y por incidentes un acontecimiento relacionado con minas antipersonal, que puede aumentar hasta un accidente o que tiene el potencial para conducir a un accidente.

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Vctimas de Minas Antipersonal en Antioquia 2003 - 2006

160 140 120 100 80 60 40 20 0 21 27 2003 C ivil herido 25 29 15 2005 C ivil muerto 30 7 8 2006 Militar muerto 73 90 89 79 54 146 124 105

2004 Militar herido

Fuente: Programa Presidencial de Accin Integral contra Minas Antipersonal Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

Aunque la Fuerza Pblica ha elevado sustancialmente el nmero de operaciones de neutralizacin, que han evitado probablemente la ocurrencia de muchos accidentes, este departamento sigue siendo vulnerable, principalmente por ser estratgico en el desarrollo de la confrontacin armada entre actores armados irregulares. Es por ello que entre 2003 y 2006, Antioquia concentr el 27% (570) de los accidentes ocurridos en el pas y el 24% de las vctimas ocasionadas por estos artefactos. De las 932 vctimas que produjeron las Map en el departamento, 761 resultaron heridas y 171 murieron. El 39% de las vctimas eran civiles (295 heridos y 68 muertos), mientras que el 61% eran militares (465 heridos y 94 muertos). Adems, se registran 10 vctimas pertenecientes a los grupos armados ilegales. Los municipios de la regin del Oriente, con excepcin de Ituango que es de la regin Norte, del mismo modo registraron el mayor nmero de vctimas: San Carlos registr 98 vctimas, San Francisco 93, Ituango 73, San Luis 64 y Argelia 53. San Francisco, Taraz y San Carlos presentan el mayor nmero de vctimas civiles, mientras que San Carlos, Ituango y San Francisco registran el mayor nmero de vctimas militares.

Situacin primer semestre de 2007

Respecto de los homicidios, se presentaron 961 casos, lo cual comparado con el primer semestre del ao 2006 representa una disminucin del 8%. Los municipios ms afectados por este delito son de la regin del Valle de Aburr (Medelln con 302 homicidios, Bello con 58, Itagi con 27 y Copacabana con 17), seguido de la regin de Urab (Turbo con 41 homicidios y Apartad con 31), Norte (Valdivia y Yarumal con 20 homicidios cada uno), Bajo Cauca (Taraz con 19), y Oriente (Rionegro con 16 homicidios). Comparado con el mismo perodo del ao anterior, se destacan importantes reducciones de este fenmeno en los municipios de San Carlos, Marinilla, Santuario, Dabeiba, Itagi y Medelln. Sin embargo, el homicidio ha aumentado en los municipios de Urrao, Carepa, Don Matas, Yarumal, Amag, Valdivia, Copacabana, Turbo y Apartad. Los principales responsables conocidos de los hechos son la delincuencia comn, a quienes se le atribuye 353 homicidios, seguido de las Farc con 38; sobre los 570 homicidios restantes no se ha identificado un autor. 17 de estos homicidios ocurrieron como producto de 4 masacres cometidas en Turbo, Yarumal, Apartad y Don Matas (municipios de las subregiones del Urab y del Norte). Las Farc fueron responsables de las masacres de los dos

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primeros municipios, mientras que se desconocen los autores de las de Apartad y Don Matas. En materia de minas antipersonal, se registra una disminucin de 27% en los eventos. Los incidentes se redujeron en un 40% con respecto al primer semestre del ao anterior y aunque los accidentes no se mermaron significativamente (pasaron de 60 en el primer semestre de 2006 a 59 en el mismo perodo de 2007), s se present una baja del 10% en el nmero de vctimas. Los accidentes se concentraron en Dabeiba, Sonsn y Anor mientras que en Nario, Argelia, San Roque y Yarumal se present el mayor nmero de incidentes. Las vctimas fueron principalmente militares (78 de 100) de los cuales 12 fueron vctimas mortales. La nueva distribucin de incidentes y accidentes de minas antipersonal no significa que el fenmeno haya cambiado de regin de riesgo, sino que se ha ampliado ese rango, expandindose hacia los lugares en los cuales son combatidos los grupos armados ilegales o hacia los cuales se han expandido los cultivos ilcitos. Con relacin a los secuestros, la tendencia a la baja se mantiene, puesto que se presentaron 22 casos, 11 de los cuales fueron realizados por las Farc, principalmente en Chigorod (Urab) y Dabeiba (Occidente), dnde hubo 5 y 3 personas secuestradas respectivamente. Otros 10 casos se atribuyen a la delincuencia comn, 6 de los cuales ocurrieron en Girardota (Valle de Aburr). En la actualidad, nueve personas fueron liberadas, siete han sido rescatadas, una fue liberada por presin, otra se fug, tres permanecen cautivas y una falleci. En lo atinente a desplazamiento forzado, se registr un descenso del 42% en la expulsin de personas, dado que en 2007, 6.627 personas salieron de su territorio de manera individual y 1.261 lo hicieron de manera colectiva. Urrao concentr el 17% de los desplazamientos, seguido de Turbo (6%), Apartad (5%), Remedios (4%) y Nario (4%). El nmero de personas expulsadas (7.888) fue mayor que el nmero de personas recibidas en el departamento (6.313), lo cual indica que al menos 1.575 personas no slo se desplazaron entre municipios sino que salieron del departamento, principalmente de las regiones de Urab, Nordeste, Oriente y Suroeste.

Conclusin
La situacin de violencia ha mejorado ostensiblemente en el departamento, particularmente en la ciudad de Medelln. As lo demuestra el descenso en las cifras de homicidios, masacres, secuestros, vctimas de las minas antipersonal y acciones de grupos armados ilegales. Este nuevo escenario es resultado de una combinacin de factores asociados a la desmovilizacin en Antioquia de 10.844 integrantes que hacan parte de grupos de autodefensas, de los cuales 4.130 estaban concentrados en Medelln; a la aplicacin de una poltica clara de reinsercin y a la recuperacin del territorio a travs de una mayor presencia institucional, tanto por el aumento del pie de fuerza del Ejrcito y la Polica como de una mayor inversin social. Se destaca la labor de la Fuerza Pblica en desarrollo de operaciones como las denominadas Meteoro, para recuperar el control sobre la va Medelln-Bogot; Marcial, que golpe de manera importante al ELN y ocasion cambios tcticos en las Farc; Motiln, que tuvo como resultado un gran debilitamiento del ELN en la regin Norte, hasta lograr la desmovilizacin del frente Hroes de Anor en 2005 y las operaciones militares Monasterio, Aniquilador, Jeremas, Emblema y Fnix, dirigidas a golpear a la subversin, principalmente en Urrao, Dabeiba y Frontino. A pesar de estos avances contra los grupos armados ilegales, por la va de la negociacin o de la confrontacin, es importante profundizar en la indagacin de versiones no oficiales que afirman que no se ha presentado una plena desmovilizacin de grupos armados, puesto que suponen que la estructura jerrquica de las autodefensas se mantiene y las modalidades que empiezan a aparecer son intimidatorias y tienden a alejarse de los escenarios de confrontacin abierta contra grupos de guerrilla. Tal es el caso de los dos paros de transporte que se produjeron en la ciudad de Medelln en los aos 2005 y 2006, relacionados con el traslado de crcel de Diego Murillo, alias Don Berna o Adolfo Paz, as como de la intervencin intimidatoria de desmovilizados en los presupuestos participativos de las comunas y la aparicin de algunos homicidios cometidos con sevicia.

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Desde esta ptica, la disminucin de homicidios sera producto de una instruccin de los cabecillas desmovilizados de autodefensas. En esta misma perspectiva, cabe examinar la versin que considera la disminucin de la violencia como resultado del triunfo de un actor armado sobre otro, en el sentido de que las autodefensas se convierten en 2003 en el autor predominante en el territorio dado que las milicias fueron expulsadas de la ciudad y los combos y bandas cooptados, de tal forma que no haba ms lugar a disputas territoriales. De otro lado, basados en las cifras, cabe poner atencin a la situacin de derechos humanos, particularmente en los municipios de Cocorn, San Carlos, Granada, San Francisco, Sonsn, San Luis, Argelia y Nario en la regin del Oriente; en Yarumal, Valdivia e Ituango en la regin del Norte; en Apartad, Mutat y Turbo en Urab; en Dabeiba en el Occidente; en Urrao en el Suroeste, en Santo Domingo en el Nordeste, en El Bagre en el Bajo Cauca y en Yond en el Magdalena Medio. La situacin es preocupante en estos municipios, dado que durante el perodo analizado coinciden mltiples factores de violencia. Son municipios en los cuales se concentran los contactos armados, a la vez que registran tasas promedio de homicidio que oscilan entre 96 y 376, y nmero de personas desplazadas que en promedio expulsan desde 407 hasta 4.949 personas. Para contrarrestar los riesgos que se presentan en el departamento frente a la desmovilizacin de grupos de autodefensas, la gran cantidad de desmovilizados que se concentran en el departamento, la persistencia de grupos de guerrillas y la ampliacin del negocio del narcotrfico en todas sus fases (cultivo, procesamiento y comercializacin), se recomienda a las administraciones de gobierno tomar medidas de prevencin, proteccin y promocin de los derechos humanos para mitigar el riesgo de violaciones de los mismos. En este sentido, deben seguir fortaleciendo la accin de organismos del Estado y la coordinacin interinstitucional, as como el desarrollo de planes de contingencia y la exigencia de respeto a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario por parte de todos los actores armados presentes en el territorio, as como incluir estrategias de prevencin de violaciones de derechos humanos y DIH en los planes de desarrollo, de ordenamiento territorial y en los planes de contingencia. Por otra parte, es recomendable mantener activos los comits de derechos humanos y de atencin a la poblacin desplazada, para que se diseen e implementen cursos de accin frente a la ocurrencia de violaciones de derechos humanos, en particular la atencin de emergencias de desplazamientos de carcter masivo y el reclutamiento forzado de jvenes. Por ltimo, se deben fortalecer medidas que permitan crear confianza entre las instituciones del Estado y la poblacin civil, que hagan posible la consolidacin de la seguridad democrtica en todo el territorio.

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Anexos
Homicidios y tasas de homicidio en Antioquia por municipio 2003 2006
MUNICIPIO MEDELLIN ABEJORRAL ABRIAQUI ALEJANDRIA AMAGA AMALFI ANDES ANGELOPOLIS ANGOSTURA ANORI SANTAFE DE ANTIOQUIA ANZA APARTADO ARBOLETES ARGELIA ARMENIA BARBOSA BELMIRA BELLO BETANIA BETULIA CIUDAD BOLIVAR BRICEO BURITICA CACERES CAICEDO CALDAS CAMPAMENTO CAASGORDA S CARACOLI CARAMANTA CAREPA EL CARMEN DE VIBORAL CAROLINA CAUCASIA CHIGORODO CISNEROS COCORNA CONCEPCION CONCORDIA COPACABANA DABEIBA DON MATIAS EBEJICO EL BAGRE ENTRERRIOS ENVIGADO FREDONIA FRONTINO GIRALDO GIRARDOTA GOMEZ PLATA GRANADA GUADALUPE GUARNE GUATAPE HELICONIA HISPANIA ITAGUI ITUANGO JARDIN JERICO LA CEJA LA ESTRELLA 2003 2004 No Tasa de No Tasa de Homicidios Homicidios Homicidios Homicidios 1938 94,3 1074 51,8 33 131,2 19 76,3 6 140,7 1 23,1 7 116,8 7 115,8 27 99,4 13 47,5 21 109,9 21 110,7 40 103,9 12 31,5 6 90,9 1 15,1 12 76,7 6 38,1 14 90,4 14 89,6 19 3 50 1 17 3 29 2 261 3 1 27 4 3 1 3 62 3 9 9 1 21 37 4 11 33 3 39 13 15 37 20 7 1 6 0 62 11 8 3 16 15 79 5 26 4 4 1 211 26 9 5 26 42 83,3 33,2 50,8 4,5 141,5 47,1 75,6 40,9 68,7 27,3 5,8 95,7 36,9 35,1 4,4 39,4 87,5 27,9 39,9 142,2 13,0 48,3 78,5 85,6 16,6 55,6 28,7 182,7 221,6 59,1 66,2 65,7 45,4 6,9 9,7 0,0 37,5 48,5 32,3 54,2 41,4 164,5 460,2 80,0 75,6 51,6 53,8 22,2 78,3 57,6 53,0 28,1 53,4 77,4 16 7 46 1 31 2 15 1 162 5 8 14 4 2 2 3 48 2 4 0 5 16 37 1 4 18 2 50 2 15 17 3 7 3 3 1 26 13 14 2 14 2 25 5 16 3 4 2 127 31 2 6 24 22 70,0 76,2 45,6 4,5 260,3 31,9 38,7 20,8 41,5 46,1 46,2 50,2 36,4 23,2 8,7 39,3 66,2 18,7 17,7 0,0 65,3 35,6 76,8 21,4 5,9 29,4 19,1 236,8 34,5 58,8 30,1 9,8 44,8 21,0 4,7 11,7 15,3 57,8 57,0 35,5 35,4 22,2 147,1 80,6 45,9 38,0 54,4 44,8 45,6 66,8 11,7 33,6 48,2 39,5 2005 2006 No Tasa de No Tasa de Homicidios Homicidios Homicidios Homicidios 755 36,1 709 33,5 18 73,0 14 57,1 0 0,0 2 44,9 4 65,6 3 48,8 6 21,8 8 28,9 9 47,8 14 74,7 20 53,1 33 88,1 3 45,3 3 45,2 9 56,8 3 18,8 27 171,4 23 144,8 14 3 50 2 10 2 26 2 118 3 6 14 17 6 10 9 25 2 8 3 3 9 17 0 20 27 3 15 1 10 42 25 3 2 12 2 31 10 6 0 18 4 17 2 13 2 2 1 103 22 8 5 29 21 61,2 32,1 48,5 9,2 84,8 32,3 66,6 42,5 29,5 28,1 34,6 50,8 153,2 69,3 43,7 117,8 33,7 18,8 35,5 48,7 39,5 19,4 34,5 0,0 29,0 42,9 28,6 71,9 17,5 39,0 73,4 80,5 19,0 14,2 18,4 23,0 17,7 44,9 24,7 0,0 44,6 44,9 101,2 32,5 36,7 24,9 27,5 22,6 35,7 46,1 46,3 28,0 56,9 36,7 3 4 27 5 3 2 27 0 104 6 4 9 22 3 19 4 34 11 5 6 1 12 12 3 19 21 7 10 1 14 31 11 7 4 5 1 30 2 0 0 4 1 2 2 10 1 4 1 106 15 16 5 24 29 13,1 42,2 25,6 23,1 25,6 32,6 68,5 0,0 25,4 56,6 23,0 32,8 196,2 34,4 82,7 52,3 44,8 103,9 22,1 98,2 13,3 25,1 23,9 63,8 27,0 32,4 66,7 48,3 17,6 54,2 53,6 35,1 43,8 28,6 7,4 11,3 16,7 9,0 0,0 0,0 9,7 11,3 12,0 32,6 27,9 12,3 55,4 22,8 35,7 30,7 91,8 27,9 46,1 49,4

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Diagnstico Departamental Antioquia

2003 No Tasa de Homicidios Homicidios 6 54,9 11 55,3 2 20,0 25 301,8 36 88,6 7 75,0 21 131,6 22 151,7 9 21,9 0 0,0 2 75,3 25 140,8 3 28,4 4 37,1 24 1 4 45 10 38 7 21 14 21 61 40 3 3 5 16 5 1 17 45 26 27 14 31 37 28 68 5 7 2 2 10 19 42 1 41 11 7 10 2 0 6 49 25 11 3 61,7 7,9 29,7 257,3 55,4 40,6 75,4 53,7 78,2 193,4 271,9 379,3 26,3 76,5 22,1 96,5 22,1 3,0 89,7 224,2 103,1 104,7 54,0 246,3 119,2 67,1 160,5 42,3 40,8 6,6 29,0 90,0 174,7 34,7 11,6 95,3 93,0 86,3 56,3 14,3 0,0 64,6 141,7 156,5 79,2 8,9 2004 No Tasa de Homicidios Homicidios 6 54,4 5 24,7 2 20,2 2 24,4 17 41,5 6 64,8 6 36,7 23 160,7 9 21,5 1 10,1 1 38,1 3 16,8 5 46,6 1 9,2 11 3 3 39 11 33 3 12 12 5 39 34 12 4 1 11 10 1 25 6 15 3 7 19 11 21 45 9 10 7 4 7 6 39 1 31 5 5 9 3 0 6 13 3 20 2 28,0 24,1 21,8 225,4 59,8 34,5 32,1 29,9 67,9 45,4 176,0 315,9 104,9 100,5 4,3 65,8 43,2 2,9 133,1 30,1 59,1 11,5 27,2 152,9 35,0 49,1 107,3 77,1 59,1 22,6 58,5 63,9 54,1 31,6 11,6 70,8 42,8 61,2 49,8 21,4 0,0 64,4 37,9 19,0 140,4 5,7 2005 No Tasa de Homicidios Homicidios 3 27,0 14 67,9 0 0,0 3 37,1 25 60,7 3 32,7 42 251,1 23 162,9 11 25,8 8 81,9 1 38,6 6 33,3 1 9,2 0 0,0 26 3 2 21 9 24 12 20 13 8 32 7 6 0 1 15 7 2 17 6 9 8 12 14 12 19 27 4 1 24 2 4 6 57 3 29 31 3 5 2 2 6 27 13 10 9 65,6 24,5 14,3 122,8 48,0 24,6 127,8 48,4 74,6 71,8 146,4 63,7 52,3 0,0 4,3 89,1 29,6 5,7 91,5 30,3 35,3 30,5 47,1 114,3 37,8 43,3 65,1 34,7 6,0 75,3 29,5 37,1 53,0 45,2 35,2 65,1 269,2 36,4 27,2 14,3 15,1 64,3 79,7 83,5 68,5 25,1 2006 No Tasa de Homicidios Homicidios 3 26,8 8 38,2 2 20,7 5 62,4 30 72,3 7 76,8 13 76,1 8 57,2 11 25,3 6 62,0 3 116,9 6 33,1 0 0,0 0 0,0 33 11 9 12 3 49 9 14 24 2 17 3 4 0 1 4 12 7 6 3 8 18 5 7 14 14 13 12 12 43 2 3 1 79 1 8 15 3 7 5 0 1 18 11 10 18 82,4 90,6 63,2 70,7 15,7 49,2 95,3 33,1 138,9 17,7 78,4 26,8 34,8 0,0 4,2 23,6 49,7 19,7 32,5 15,2 31,2 70,0 19,7 57,7 43,7 31,1 31,5 105,0 72,6 131,7 29,7 28,1 8,7 61,5 11,8 17,6 131,4 36,8 37,5 35,6 0,0 10,7 53,4 71,3 66,9 48,9

MUNICIPIO LA PINTADA LA UNION LIBORINA MACEO MARINILLA MONTEBELLO MUTATA NARIO NECOCLI NECHI OLAYA PEOL PEQUE PUEBLORRICO PUERTO BERRIO PUERTO NARE PUERTO TRIUNFO REMEDIOS RETIRO RIONEGRO SABANALARGA SABANETA SALGAR SAN ANDRES SAN CARLOS SAN FRANCISCO SAN JERONIMO SAN JOSE DE LA MONTAA SAN JUAN DE URABA SAN LUIS SAN PEDRO SAN PEDRO DE URABA SAN RAFAEL SAN ROQUE SAN VICENTE SANTA BARBARA SANTA ROSA DE OSOS SANTO DOMINGO EL SANTUARIO SEGOVIA SONSON SOPETRAN TAMESIS TARAZA TARSO TITIRIBI TOLEDO TURBO URAMITA URRAO VALDIVIA VALPARAISO VEGACHI VENECIA VIGIA DEL FUERTE YALI YARUMAL YOLOMBO YONDO ZARAGOZA

Fuente: Polica Nacional Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH

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Diagnstico Departamental Antioquia

SITUACIN DE DERECHOS HUMANOS EN ANTIOQUIA 2003-2006 Variables Homicidios Casos de masacres Vctimas de masacres Homicidios de maestros no sindicalizados Homicidios de maestros sindicalizados Homicidios de sindicalistas de otros sectores Homicidios de alcaldes y ex-alcaldes Homicidios de concejales Homicidios de indgenas Homicidios de periodistas Secuestro Desplazamiento forzado Eventos por minas antipersonal Accidentes Incidentes Civiles heridos por Map Civiles muertos por Map Militares heridos por Map Militares muertos por Map 2003 4452 14 77 9 3 0 11 4 0 280 27579 329 133 196 73 21 90 27 2004 2726 10 46 1 9 2 0 1 3 0 210 24922 485 175 310 88 25 146 29 2005 2376 4 30 3 2 1 1 1 1 0 62 33840 344 159 185 80 16 124 29 2006 2174 6 29 5 4 5 0 1 1 0 68 25233 362 105 257 60 8 105 8

Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH

CIFRAS SITUACIN DE DERECHOS HUMANOS EN ANTIOQUIA Comparativo Enero - Junio 2006 y 2007 Variacin Ene - Jun Ene - Jun Variables en el 2006 2007 periodo Homicidios -8% 1040 961 Vctimas de masacres 19 17 -11% Casos de masacres 4 4 0% Homicidios de Alcaldes y exalcaldes 0 0 0% 1 1 0% Homicidios de Concejales 0 0 0% Homicidios de Indgenas Homicidios de sindicalistas de otros sectores 2 1 -50% Homicidios de Maestros Sindicalizados 1 1 0% Homicidios de Maestros No Sindicalizados 2 0 -100% Homicidios de Periodistas 0 0 0% Secuestro 34 22 -35% Desplazamiento Forzado -41% 13261 7888 Eventos por MAP y MUSE -27% 181 132 Accidentes por MAP y MUSE -2% 60 59 Incidentes por MAP y MUSE -63% 32 12 Civiles Heridos por MAP y MUSE 32 12 -63% Civiles muertos por MAP y MUSE -100% 4 0 Militares Heridos por MAP y MUSE 56 66 18% Militares Muertos por MAP y MUSE 7 12 71%
Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH

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Diagnstico Departamental Antioquia

Mapa por regiones de Antioquia

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Diagnstico Departamental Antioquia

Municipio Cceres Caucasia El Bagre Nech Taraz Zaragoza Maceo Puerto Berro Puerto Nare Puerto Triunfo Yond Amalf Anor Cisneros Remedios San Roque Santo Domingo Segovia Vegach Yal Yolombo Angostura Berlmira Briceo Campamento Carolina Don Matas Entrerros Gomz Plata Guadalupe Ituango San Andrs San Jos de la Montaa San Pedro Santa Rosa de Osos Toledo Valdivia Yarumal Abejorral Alejandra Argelia Cocorn Concepcin El Carmen de Viboral El Santuario Granada Guarne Guatap La Ceja La Unin Marinilla Nario El Peol Retiro Rionegro San Carlos San Francisco San Luis San Rafael San Vicente Sonsn Regin Bajo Cauca Bajo Cauca Bajo Cauca Bajo Cauca Bajo Cauca Bajo Cauca Magdalena Medio Magdalena Medio Magdalena Medio Magdalena Medio Magdalena Medio Nordeste Nordeste Nordeste Nordeste Nordeste Nordeste Nordeste Nordeste Nordeste Nordeste Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Oriente Municipio Amaga Andes Angelopolis Betania Betulia Caicedo Caramanta Ciudad Bolvar Concordia Fredonia Hispania Jardn Jeric La Pintada Montebello Pueblorrico Salgar Santa Brbara Tmesis Tarso Titiribi Urrao Valparaiso Venecia Apartad Arboletes Carepa Chigorod Mutat Necocl San Juan de Urab San Pedro de Urab Turbo Vigia del Fuerte Barbosa Bello Caldas Copacana Envigad Girardota Itagu La Estrella Sabaneta Medelln Abriagui Anza Armenia Buritica Caasgordas Dabeiba Ebjico Frontino Giraldo Heliconia Liborina Olaya Peque Sabanalarga San Jernimo Santaf de Antioquia Sopetrn Uramita Regin Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Suroeste Urab Urab Urab Urab Urab Urab Urab Urab Urab Urab Valle de Aburr Valle de Aburr Valle de Aburr Valle de Aburr Valle de Aburr Valle de Aburr Valle de Aburr Valle de Aburr Valle de Aburr Valle de Aburr Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente Occidente

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