De: ADOLFO TANNENBAUM. R, EQUIPO ESTADO Y ECONOMA, A: GONZALO NAVARRETE, Coordinador Comisin Consejo Ideolgico, FASE II.

Fecha: 01.03.2012. Ref. Borrador 001-ATR, tema ESTADO Y ECONOMIA

De acuerdo a la reunin de la Comision de fecha 25.01.2012, Adjunto borrador 001-ATR Sobre la temtica ESTADO Y ECONOMA. El presente trabajo no es producto de una labor colectiva. Sigo a plena disposicin de la Com. para cualquier consulta, duda, complemento mejora de lo aqu elaborado. Esperando que sea un aporte para el avance histrico que nuestro PPD requiere con urgencia. Y que espero que plebiscitemos el Domingo 06.03.2012.

ALGUNOS CRITERIOS Y PREGUNTAS PREVIAS DE TIPO PERSONAL: PUNTEO

a.- ppd: es un gran proyecto democratizador frustrado?,

b.- la necesidad de estudiar y definir el rol de las oligarquas internas en el proceso de frustracin, c.- los verdaderos intereses de esas oligarquas, diversos a promover la democratizacin interna y externa, d.- el rol de las fuerzas exteriores en la salida particular de la dictadura de Pinochet: el caso del complejo parto del ppd-chileno. e.- Tironi y Bitar promotores inequvocos de la ec. de mercado: orientan y colorean la DP-93 del PPD, y lo aplican a su accionar poltico. Las diversas directivas en el curso del tiempo las imponen. f.- luego, son parte activa de que la llegada al Gbno. de la Concertacin no provoca la ruptura esperada por el pueblo ppd y el Pueblo de Chile. Y el ppd se transforma en un instrumento flexible a intereses continuistas de la Concertacin Oficial. g.- la historia de nuestro ppd: esta plagado de INCOHERENCIAS entre la accin poltica en todas sus instancias directivas, y la DP-93; salvo lo relativo a las aplicaciones de los criterios referidos a la ec. de mercado de un mundo globalizado. h.- esas incoherencias ya eran una realidad el 1993, respecto a la historia ppd, desde 1987. i.- en parte basado en diversas falsedades ya presentes en esa DP-93, cuando el ppd iba hacia los 6 aos desde su fundacin. j.- la historia de las bases ppd en busca de mayores espacios y frmulas para ampliar la democracia interna, a partir de los Consejos Nacionales, a partir de 1990.

TEMA: ESTADO Y ECONOMA: Borrador ATR-001.

0.- METODOLOGA: a.- En este caso se ha mantenido el esquema bsico de la DP-93. b.- Segn mis antecedentes, la cabeza de la Comisin no nomin ni nombr a un responsable de este grupo de trabajo. c.- Personalmente no tengo plenamente claro quienes la compondramos. d.- Presentacin de este borrador: Adolfo Tannenbaum. R. e.- Denominacin de este borrador de Estado y Economa: se ha usado el trmino economa, porque es un concepto que tradicionalmente engloba diversas captulos acciones que la componen, tales como mercado, finanzas, produccin, recursos humanos, calidad, etc. f.- Los nuevos conceptos, frases y trminos aparecen todos con MAYUSCULAS. g.- Los prrafos no considerados por no corresponder a la temtica especifica, han sido excluidos.

A.- Sintesis acuerdos del III C.Ideolg. del 21.01.2012.

(entregado a los periodistas en Conf.prensa, Dgo.22.01.2012):

a.- partido de Izquierda, b.- progresista, c.- remplazar modelo neo-liberal, d.- bsqueda de un modelo sustentable y armnico, e.- promueve y defiende derecho de trabajador@s y pueblos indgenas, f.- centrado en valores de + SOLIDARIDAD, + COOPERACION, + RESPONSABILIDAD, + FRATERNIDAD Y + PARTICIPACION. g.- responder al PRINCIPAL desafo de construir igualdad en Chile.

B.- criterios bsicos (atr): 0.- deberan crearse las condiciones para q. en el Plesbicito haya 2 nuevas alternativas DP x las que hay que optar: DEBE OPTARSE SEGN 2 NUEVAS ALTERNATIVAS CLARAMENTE DIFERENCIADAS. a.- LOS TEMAS DE LA EC. Y EL E ESTAN UNIDAS X LAZOS NO DISOLUBLES. b.- EL TEMA DEL MEDIO AMBIENTE TAMBIEN TIENE CON AMBOS LAZOS MUY EXPLICITOS. c.- IDEM CON EL TEMA TRABAJO. d.- EL TEMA MUJER SOLO CUANDO ESTA REFERENCIADO AL TEMA PRINCIPAL, e.- EL TEMA PUEBLOS INDIGENAS IDEM TEMA MUJER. f.- eje estructurador de DP-2012 = LA IGUALDAD g.- requisito operacional previo: LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE. h.- Pleno acuerdo: NO al estado subsidiario i.- no al Mercado como criterio RECTOR (en lo cultural, social y economico). j.- no aceptar x razones ticas el criterio de la EXPLOTACION del hombre x el hombre. Aunque se reconoce su real existencia, a travs de diversas manifestaciones. k.- debemos reconocer la existencia de la lucha de clases, con las caractersticas propias de un mundo globalizado, con una clase capitalista-financiera dominante en todo el orbe. l.- no al endiosamiento de la Modernidad, como expresin encubierta de la actual lgica capitalista neo-liberal globalizada.

C.- DECLARACION DE PRINCIPIOS 1993 MODIFICADA SEGN CONSEJO IDEOLOGICO CANELO DE NOS, SABADO 21.01.2012, EN LA TEMATICA DE ESTADO Y ECONOMA. Partido Por la Democracia

Declaracin de Principios
Fuente:http://www.ppd.cl/documentos/Declaracion%20de%20Principios.pdf(consulta:26/09/2006)
Declaracin de Principios ( area comunicaciones PPD ). Con fecha 21-24 de enero de 1993, los Consejeros Generales del Partido Por la Democracia debatieron y aprobaron la Declaracin de Principios que aqu presentamos Esta es una verdadera acta de los valores y principios que inspiran la accin poltica de cada uno de los militantes del PPD. El texto que oficializamos en estas pginas reemplaza a aqul que redactramos en 1987, para ajustarnos a la ley de Partidos Polticos, permitir la adhesin de todos los demcratas y constituirnos como partido para contribuir al retorno de la democracia. rea Comunicaciones PPD

INDICE: 0.- INTRODUCCION A. EL PARTIDO POR LA DEMOCRACIA B. POR LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS C. POR UNA DEMOCRACIA DE CIUDADANOS D. POR UNA SOCIEDAD DE OPORTUNIDADES IGUALES PARA TODOS E. POR UN CHILE INTEGRADO A LATINOAMRICA Y AL MUNDO F. POR UN DESARROLLO LIBRE DE LA CULTURA

0.- INTRODUCCION A. EL PARTIDO POR LA DEMOCRACIA

( parr. 1 al 5 )

B. POR LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS

(parr 6 al 13 ) (12 ). El PPD promueve un tipo de desarrollo sustentable basado en la relacin armnica del hombre con el medio ambiente. LOS MILITANTES, DIRIGENTES Y TODA LA INSTITUCIONALIDAD DEL PPD DEBEN DEFENDER Y PROMOVER LA DEFENSA DE LA TIERRA, EN FUNCION DE NO CONTINUAR SU IRRACIONAL EXPLOTACION CON CRITERIOS DE MERCADO. DEBEMOS COMPROMETERNOS A QUE NUESTROS DESCENDIENTES PUEDAN GOZAR DE UN AMBIENTE LIBRE DE CONTAMINANTES Y CONSECUENTEMENTE DE SUFICIENTE AGUA PURA Y LIMPIA. El Partido Por la Democracia reconoce la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra; el derecho de los seres humanos a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza; la necesidad de alcanzar un desarrollo sostenible que contemple la proteccin del medio

ambiente; la responsabilidad que implica velar ahora por las necesidades de las generaciones futuras; y las obligaciones ineludibles que deben asumir los Estados ms all incluso de sus propias fronteras respecto de estos principios y derechos. Por este motivo valora y hace suyos los principios de la Declaracin Final de la Cumbre de la Tierra sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Y DE TODOS LOS FOROS MUNDIALES PRO DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE, DESTACANDO QUE PAISES DE MAS DESARROLLO SON LOS MAYORES POLUCIONADORES, QUE IRRESPONSABLEMENTE NO ESTAN DISPUESTOS A TOMAR LAS ADECUADAS MEDIDAS CORRECTORAS. NOS COMPROMETEMOS A APLICAR LAS MEDIDAS CORRECTAS EN TODAS LAS INSTANCIAS DE LA INSTIUTCICONALIDAD CHILENA; A PARTIR DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS DESDE LAS PRIMERAS INSTSNCIAS. (13 ). La accin poltica del PPD promueve en las personas y la sociedad una actitud abierta y la voluntad de innovar y emprender EN LOS CAMPOS DEL QUEHACER HUMANOS, TALES COMO LA EDUCACION, LA JUSTICIA, LA SALUD, LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA. EI PPD est comprometido PRIMORDIALMENTE CON LA JUSTICIA SOCIAL; ASI TODO PROCESO MODERNIZADOR DEBE ES EN FUNCION DE ESA JUSTICIA. SE RECONOCE Y APRECIA EL ENORME IMPACTO QUE LA MODERNIDAD TIENE EN LAS SOCIEDADES ACTUALES. SIN EMBARGO, ESTA FUERA DE NUESTROS VALORES QUE LA MODERNIDAD CONDICIONE LA JUSTICIA SOCIAL, LA RELACIONES ENTRE LOS SERES HUMANOS Y EL DETERIORO DEL MEDIO AMBIENTE. LOS AVANCES POSITIVOS QUE PUEDE PROVOCAR DEBEN ESTAR AL SERVICIO DE TODOS LOS SERES HUMANOS, SIN EXCLUSIONES .

C. POR UNA DEMOCRACIA DE CIUDADANOS

( parr. 14 al 19 ). (14 ). La democracia se basa en el robustecimiento y extensin de la accin ciudadana. El ciudadano es el verdadero protagonista de la democracia. Los(as) ciudadanos(as) Y SUS ORGANIZACIONES son quienes construyen y viven la democracia, quienes estn llamados a preservarla y perfeccionarla, y tambin DEFENDERLA DE quienes INTENTEN DEBILITARLA DESTRUIRLA. El PPD se compromete a defender el sistema poltico democrtico en cualquier circunstancia y ante cualquier amenaza. En democracia, los(as) ciudadanos(as) eligen y pueden ser elegidos para desempear cargos pblicos; son representados a travs de sus mandatarios electos en las decisiones sobre asuntos de inters nacional; aportan los gastos pblicos en su calidad de contribuyentes; y tienen el deber de defender la soberana de su pas. Los(as) ciudadanos(as) deben tambin ejercer un rol constructivo y vigilante, a travs de los partidos polticos o por otros canales, sea en apoyo o en oposicin al gobierno de turno, para asegurar que las autoridades cumplan con sus deberes y den cabal y pblica cuenta de sus actos. PARA AVANZAR EN LA COSTRUCCION DE LA DEMOCRACIA QUE QUEREMOS, REQUERIMOS UNA CONSTITUCION VERDADERAMENTE DEMOCRATICA, QUE SURJA DE LA BASE CIUDADANA, SIN CONTRAPESOS DE NINGUN TIPO, A TRAVES DE UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE, DE LA MAS PLENA REPRESENTACION CIUDADANA Y SOCIAL. LA EXISTENCIA DE UNA CONSTITUCION PLENAMENTE DEMOCRATICA QUE PROMUEVA LA IGUALDAD ES UN DEBER INELUDIBLE Y PERMANENTE DEL PPD Y DE TODOS SUS MILITANTES. La participacin ciudadana en las organizaciones sociales es tan importante como en la poltica. Sindicatos, juntas de vecinos, colegios profesionales, centros de padres y apoderados, asociaciones gremiales, federaciones de estudiantes, clubes deportivos, etc., son todas instancias privilegiadas para hacer frente a problemas comunes, hacer presente demandas y soluciones al Estado y a las instancias privadas cuando corresponda, y para crear y difundir una conciencia comunitaria Y PARTICIPATIVA, EN BUSQUEDA DE UNA SOCIEDAD MAS FRATERNA E IGUALITARIA.

(15 ). En democracia el ciudadano es el titular responsable de los derechos humanos, y tiene un rol activo en tanto habitante, trabajador y consumidor. Ciudadano responsable porque es consciente de sus propios derechos y los ejerce, porque defiende esos derechos cuando las autoridades los limitan o conculcan, y exige del Estado justicia y reparacin para las vctimas de las violaciones a los derechos humanos. Porque aun cuando estos derechos estn garantizados, contina trabajando por mejorar su observancia si por fallas del Estado o de la sociedad no son suficientemente respetados o reconocidos en materias tales como la discriminacin de determinados grupos sociales, la censura, el respeto de algunos derechos civiles, o la situacin de los procesados y condenados en las crceles. Responsable tambin porque se hace cargo, en su familia y en los diversos mbitos en que acta, de educar a los otros respecto de la proteccin de estos derechos. Responsable, finalmente, porque se interesa tambin por la vigencia de los derechos fundamentales fuera de Chile y contribuye, en la medida de sus posibilidades, al movimiento internacional por la promocin de la libertad y dignidad de todo ser humano. El ciudadano ha de actuar tambin en su condicin de habitante, tanto de su particular entorno o vecindario, como del planeta en que vivimos. La proteccin del medio ambiente [ NOTA:ESTA FRASE DEBE IR AL PARR. N 13 ] no reconoce ni banderas polticas ni fronteras; es un deber y una responsabilidad con nosotros mismos y con las futuras generaciones. El ciudadano(a) SIEMPRE ES UN TITULAR DE DERECHO debe actuar adems en su calidad de trabajador(a) y de consumidor(a). De trabajador(a), en cuanto a promover y defender un trabajo digno, creador y cooperativo, Y DEFENDIENDO SUS DERECHOS DE SINDICALIZACION Y DE PARTICIPACION CIUDADANA, cuyos frutos sean distribuidos teniendo en cuenta el aporte de todos, SU APORTE AL PROCESO PRODUCTIVO Y A PARTIR DE UNA BASE QUE SATISFAGA SUS NECESIDADES Y DE SU FAMILIA. En cuanto consumidor(a), el ciudadano moderno debe proteger sus legtimos intereses particulares formado o apoyando organizaciones de consumidores que informen y eduquen al pblico, que exijan del Estado y de quienes ofrecen bienes y servicios en el mercado que se cumplan estndares de calidad, seguridad y proteccin del medio ambiente, y que promuevan mecanismos que garanticen transparencias y responsabilidad. EL CONSUMIDOR IDEALMENTE ORGANIZADO DEBE EXIGIR AL ESTADO UNA ADECUADA Y EFECTIVA FISCALIZACION DE LOS PRODUCTOS QUE SE EXPENDEN EN EL PAS, MEJORANDO Y LEBAANDO CADA VEZ MAS LOS STANDARES DE CALIDAD. EL ESTADO NO PUEDE DESCONOCE SUS OBLIGACIONES REGULATORIAS Y DE CONTROL; MAS AN SI LA REALIDAD NOS COMPRUEBA CADA DA QUE LOS DENOMINADOS SISTEMAS DE AUTO-REGULACION PRIVADOS SON SOLO UNA ENTELEQUIA IDEOLOGICA DE LOS DEFENSORES DEL MERCADO. 16. La democracia debe ser eficiente en la proteccin de la seguridad de las personas y de sus bienes, as como en el acceso oportuno a la justicia para defender los derechos que otorga la ley. El ejercicio de los derechos democrticos depende de una convivencia pacfica y de un clima de tolerancia que permita a cada ciudadano la ms libre expresin de su creatividad personal. Por eso propiciamos la paz interna, nos oponemos a toda forma de violencia y promovemos la ms amplia cooperacin comunitaria en la erradicacin de la delincuencia. El ciudadano(a) debe estar dispuesto a colaborar con la autoridad en la mantencin de la paz social y a denunciar sus abusos si stos tuvieran lugar. La herramienta ms trascendente para enfrentar la inseguridad ciudadana es el recurso a la ley y a la justicia. El acceso a una justicia oportuna, eficiente y equitativa, es por ello un anhelo de todos los que valoramos el sistema democrtico. LOS CRIMENES DE CUELLO BLANCO HOY DA NO SON PENALIZADOS, CON SANCIONES MAS BIEN NOMINALES. EL PPD DEBE SER CONSECUENTE CON ESTA D.P., Y PROMOVER CON FUERZA LAS MODIFICACIOENS DE LAS NORMAS LEGALES QUE HAGAN QUE LOS GRANDES CASTIGOS NO SEAN SOLO PARA LOS SECTORES MAS HUMILDES Y DESPROTEGIDOS O PARA NUESTROS PUEBLOS ORIGINARIOS. EN NINGUN CASO, DEBE PERMITIRSE QUE EL MIEDO SEA LA HERRAMIENTA DE LOS GOBIERNOS DE LOS PODEROSOS EN LA RELACION CON LOS CIUDADANOS.

SI UN GOBIERNO USA EL MIEDO Y LA FUERZA PARA GOBERNAR SE DESLIGITIMA COMO TAL. EN TALES CASOS EL PPD DEBE ACTUAL CON DILIGENCIA Y PREMURA PARA COLABORAR EN SU NORMALIZACION.

D. POR UNA SOCIEDAD DE OPORTUNIDADES IGUALES PARA TODOS

( parr. 20 al 29 ). 20. La eliminacin de la pobreza es para el PPD un imperativo tico. No puede hablarse de autntico progreso cuando ste coincide con la marginacin y pobreza de amplios sectores de la comunidad nacional. No tendremos un crecimiento econmico sostenido y sostenible si no se aprovecha todo el talento y creatividad de todos los chilenos. ASIMISMO EL ESTADO DEBE VELAR POR EL ADECUADO USO Y EXPLOTACION DE NUETROS RECURSOS NATURALES, ESPECIALMENTE AQUELLOS DE CARACTERISTICAS NO RENOVABLES. NUESTRAS RIQUEZAS BASICAS COMO EL COBRE, LITIO Y AGUA DEBEN SER ADMINISTRADOS POR EL ESTADO CON UN CRITERIO DE DEFENSA DE NUESTRO PATRIMONIO. SU ADECUADO DESARROLLO PRODUCTIVO CON UN SIGNIFICATIVO VALOR AGREGADO GENERAR INGENTES PUESTOS DE TRABAJO REMUNERADOS CON DIGNIDAD. SU PRODUCTO GENERARA RECURSOS PARA QUE UNA EDUCACION Y UNA SALUD DE CALIDAD SEAN REALIDADES PALPABLES. LA REDISTRIBUCION DEL INGRESO EN TODAS SUS FORMAS ES UN IMPERATIVO ETICO Y POLITICO DE LA MAYOR TRASCENDENCIA Y DE LA MAYOR URGENCIA. 21. Elevar los niveles de equidad social hasta que cada chileno pueda disponer de oportunidades de calidad semejante, supone cambiar profundamente la INJUSTA sociedad actual a travs de un UN URGENTE proceso de cambio en democracia. Ensanchar las oportunidades para que los hombres y mujeres de Chile puedan tener una vida digna, satisfacer sus necesidades bsicas y aspirar a la felicidad personal Y COLECTIVA, es un objetivo que todos comparten. El ncleo ms vital de la experiencia moderna consiste en el descubrimiento que las sociedades pueden multiplicar las oportunidades sobre la base de la cooperacin entre sus miembros y la democrtica regulacin de los conflictos. PARA ELLO SE REQUIERE DE UN ESTADO PODEROSO, QUE PUEDA DEFENDER EL BIEN COMUN, ESPECIFICAMENTE FRENTE A LOS DIVERSOS PODERES MONOPOLICOS, ESPECIALMENTE AQUELLOS DE TIPO FINANCIERO, QUE MUCHAS VECES PROMUEVEN Y DEFIENDEN INTERESES FORANEOS; Y NUESTRA HISTORIA REPUBLICANA DESGRACIADAMENTE AS LO DEMUESTRA. 22. Uno de los pilares del orden econmico deben ser los acuerdos- marco de largo plazo entre trabajadores, empresarios y Estado, en los que tome cuerpo un proyecto de pas que concerte voluntades entorno al crecimiento econmico y la equidad social. ESTOS ACUERDOS SIEMPRE DEBEN SER EN FUNCION DEL INTERES DEL BIEN COMUN, la proteccin del medio ambiente, la innovacin tecnolgica y la formacin INTEGRAL DE LOS SERES HUMANOS. La institucionalidad pblica debe PROMOVER EL ACCESO A TODOS LOS MERCADOS, PROMOVER LOS DERECHOS DE CONSUMIDORES, DEFENDER Y PROPENDER EFECTIVAMENTE SUS DERECHOS A TRAVES DE NORMAS QUE LOS EMPODEREN, tutelar los DERECHOS DE LO pequeos accionistas. UNA CORRECTA FORMULA DE PROMOVER LA COMPETENCIA ES IMPEDIR LA FORMACION DE TODO TIPO DE ESTRUCTURAS MONOPOLICAS.

PARA ESTO TAMBIEN SE REQUIERE UN ESTADO PODEROSO, Y PERMANENTEMENTE EN DIALOGO CON SUS CIUDADANOS . Y ampliar las oportunidades empresariales para la mediana y pequea empresa y los pequeos productores, TANTO RURALES COMO URBANOS, ESPECIALMENTE AQUELLOS DE REGIONES EXTREMAS. PARA CUMPLIR ESTE OBJETIVO EL ESTADO DEBE CREAR Y OPERAR INSTITUCIONES PUBLICAS, ESPECIFICAMENTE FINANCIERAS, Y DE CREACION Y TRANSFERENCIA TECNOLOGICA. ESTO DEBE CONLLEVAR EL PROMOVER LAS CAPACIDADES DE INVENCION DESDE LOS PRIMEROS NIVELES EDUCACIONALES, COMO UNA CULTURA DE LA INVENCION ( DE NO HACERLO LA PROMOCION DE LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO SE TRANSFORMA EN UN CONCEPTO VACIO, UNA SIMPLE HERRAMIENTA DE PENETRACION FORANEA ). 23. El Estado debe estar al servicio de las personas y de la proteccin del inters pblico, por lo que est llamado a desempear un papel fundamental en LA CONFECCION DE ORIENTACIONES ESTRATEGICAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL PAIS, EN UNA PERSPECTIVA NO SOLO NACIONAL SINO QUE CONSIDERANDO COMO SU REFERENTE AL CONTINENTE LATINO-AMERICANO. ASI, ampliar las oportunidades de los grupos ms desfavorecidos y DE LAS REGIONES MENOS DESARROLLADAS DEL PAIS. El desarrollo de una economa INTEGRADA capaz de elevar gradualmente los niveles de equidad, supone polticas pblicas que contribuyan a crear nuevas INSTITUCIONES, ORGANIZACIONES Y EMPRESAS PARA AUMENTAR EL VALOR AGREGADO DE NUESTROS PRODUCTOS; PARA NO CONTINUAR DEPENDIENDO PELIGROSAMENTE DE MERCADOS EXTERNOS, Y ASI IR CREANDO IMPORTANTES FUENTES DE TRABAJO DE IMPORTANTE NIVEL TECNOLOGICO. Al Estado le corresponde encarnar, proteger y proyectar PROMOVER Y EJECUTAR SIEMPRE LOS INTERESES DE LA NACION, CON UNA ORIENTACION HACIA EL BIEN COMUN, EN PERSPECTIVAS TANTO DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO. Son tambin tareas ineludibles del Estado reducir los lmites de la pobreza, ejercer una accin positiva a favor de las mujeres, facilitar la incorporacin de los jvenes al empleo productivo. EL ESTADO DE ASEGURAR EL DERECHO A UNA SALUD DE CALIDAD PARA TODOS SUS HABITANTES, ESPECIALMENTE EN LOS NIVELES DE PROMOCION, PREVENCION Y CURATIVOS. INDEPENDIENTE DE SUS NIVELES SOCIOECONOMICOS, EDAD, TERRITORIALIDAD, TIPO DE ENFERMEDAD. JUNTO CON UNA EDUCACION GRATUITA Y DE ALTA CALIDAD PARA TODOS, DURANTE TODA LA VIDA DEL SER HUMANO. JUNTO A UNA SEGURIDAD SOCIAL QUE PERMITA UNA VEJEZ DIGNA Y PORTEGIDA 24. Un Estado moderno y solidario es aquel que facilita el protagonismo de los(as) ciudadanos(as) y que acta con altos grados de REGIONALIZACION, descentralizacin y eficacia. Descentraliza su gestin TERRITORIALMENTE. Y a la vez asigna sus recursos contra metas, proyectos y resultados Y POTENCIA, fiscaliza rigurosamente la gestin de las empresas pblicas Y PRIVADAS, ESPECIALMENTE LAS DE MAYOR ENVERGADURA, CARTELES MONOPOLIOS para que cumplan eficientemente suS rolES. Un Estado moderno y solidario, asimismo, es aquel que se relaciona con los(as) ciudadanos(as) Y SUS ORGANIZACIONES no como si se tratara de sus sbditos sino como los verdaderos titulares de la soberana, a cuyo servicio se encuentra la institucionalidad estatal. En fin, es un Estado que mide rigurosamente la eficacia de su propia gestin y los retornos esperados de los proyectos que realiza, que entrena y perfecciona a su personal e impulsa una slida y exigente tica del servicio pblico, con autoridades y funcionarios que estn dispuestos a ser evaluados por sus actuaciones. ESTOS CRITERIOS TAMBIEN DEBEN TAMBIEN SER EXIGIDOS A LAS EMPRESAS Y ENTIDADES PRIVADAS SIN EXCLUSION DE NINGUN TIPO; ESPECIFICAMENTE AQUELLAS QUE SE AMPARAN INDEBIDAMENTE EN LA CATEGORA DENOMINADA SIN FINES DE LUCRO.

LA PARTICIPACION PLENA DE CHLE COMO PAIS EN ORGANISMOS INTERNACIONALES NOS OBLIGA A ELEVAR LOS NIVELES DE EXIGENCIA EN CASI TODOS LOS RUBROS. LO QUE TAMBIEN OBLIGA AL SECTOR PRIVADO QUE OPERA DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL. 27. EL ROL DEL ESTADO ES CLAVE EN La incorporacin de los grupos marginados al sistema productivo, LO QUE NOS ALEJA DE UNA POLITICA ASISTENCIALISTA. ADEMAS, ES UN ELEMENTO tanto para terminar con la pobreza como para desarrollar una economa TANTO NACIONAL COMO internacionalmente competitiva. ELLO SUPONE UNA ADECUADA EDUCACION Y CAPACITACION, UNIDO A UNA REMUNERACION QUE CUBRA A LO MENOS TODAS SUS NECESIDADES HUMANAS BASICAS. La poltica social debe orientarse fundamentalmente a crear capacidades propias en el mundo de la pobreza. Pero lo ms importante es robustecer los programas diseados para incorporar plenamente al sector informal y la pequea y, mediana empresa al sistema productivo, potenciando su capacidad para crear bienes y servicios y abrir puestos de trabajo que servirn a miles de chilenos para salir de la pobreza. ESTO SUPONE PROGRAMAS ESPECIALES, RECONOCIENDO LAS DIFERENCIAS CUALITATIVAS, CUANTITATIVAS Y CULTURALES DE TODOS LOS SECTORES MENCIONADOS EN ESTE PARRAFO. El Estado debe prestar especial atencin a la pequea y mediana empresa, desarrollando sus capacidades empresariales, PROMOVIENDO MUY ESPECIALMENTE EL ACCESO AL CREDITO A TRAVES DE SUS INSTITUCIONES, Y CREANDO LAS NORMAS NECESARIAS. Incorporndola al esfuerzo exportador directo o indirecto, mejorando sus niveles tecnolgicos, elevando su productividad e invirtiendo en la capacitacin de sus trabajadores. LOS GRANDES CLIENTES Y GRANDES EMPRESAS E INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS DEBEN CUMPLIR CON LOS COMPROMISOS DE LAS CONDICIONES DE PAGO. EL NO HACERLO AFICCIA A LOS PRODUCTORES MAS DEBILES, COMO HA ACURRIDO ESPECIFICAMENTE DURANTE LOS LTIMOS 40 AOS. 28. Es preciso acentuar la integracin de los trabajadores a las grandes tareas del desarrollo nacional, lo que supone el establecimiento de relaciones laborales de cooperacin y concertacin basadas en un justo equilibrio de trabajadores y empresarios. [ ESPECIFICAMENTE A LO QUE DICE RELACION A DERECHOS LABORALES, SINDICALES Y DE UNA JUSTA REMUNERACION. Para el PPD el trabajo humano est en la base DE TODA CREACION DE RIQUEZA Y de todo bienestar. Incrementar EL reconocimiento y calidad DEL APORTE DE LOS TRABAJADORES son requisitos bsicos de un progreso sustentable y equitativo Y JUSTO. Elevar la productividad y aumentar el valor agregado de nuestros productos de exportacin para enfrentar con xito la competitividad internacional depende fundamentalmente del aporte y la calidad del trabajo humano. Las empresas y economas ms exitosas son aqullas que han logrado integrar creativamente a los trabajadores, CON REMUNERACIONES JUSTAS, elevar su capacidad profesional, mejorar sus condiciones de trabajo y asociarlos a los aumentos de productividad. Nada de esto es posible si el sindicalismo est en condiciones tales de inferioridad que no puede defender con eficacia los legtimos derechos de sus representados. El fortalecimiento del movimiento sindical es un requisito para un mayor aporte de los trabajadores al desarrollo y para avanzar en la modernizacin de las relaciones laborales. Esto requiere tambin de una accin PREFERENTE del Estado para estimular y favorecer la organizacin y educacin sindical, la capacitacin de los trabajadores y la promocin de relaciones HORIZONTALES de concertacin entre estos ltimos y los empresarios.

E. POR UN CHILE INTEGRADO A LATINOAMRICA Y AL MUNDO

( parr. 30 al 33 ).

F. POR UN DESARROLLO LIBRE DE LA CULTURA

( parr. 34 al 36 ). 34. El PPD propicia una cultura nacional democrtica, humanista, libertaria, tolerante, plural y abierta al mundo. CON UNA ESPECIAL RECONOCIMIENTO Y PREOCUPACION HACIA LOS PUEBLOS ORIGINARIOS Y SUS CULTURAS. ESTA AFIRMACION IMPLICA EL PROMOVER EL CONOCIMIENTO Y ENSEANZA DE SUS CULTURAS EN TODAS LAS INSTANCIAS E INSTITUCIONES NACIONALES. A SU VEZ EL ESTUDIO DE LOS IDIOMAS ORIGINARIOS DEBEN ESTAR AL ALCANCE EFECTIVO DE TODOS LOS CHILENOS, DESDE LA PRIMERA ENSEANZA. Deseamos una cultura que valorice a las personas por lo que son y no por lo que poseen; en que hombres y mujeres desplieguen sus capacidades en todos los mbitos el trabajo, el tiempo libre, la espiritualidad, las relaciones efectivas, la vida comunitaria para hacerse verdaderamente ms personas. Queremos una cultura de la libertad, en que las personas puedan tomar sus opciones guiadas por sus propias informaciones, convicciones e intereses. Se trata de confiar en las personas y en su criterio, limitando al Estado a una labor de orientacin y educacin en los valores esenciales compartidos, pero sin que se arrogue el derecho a decidir por los(as) ciudadanos(as). Somos defensores de la libertad de creacin, opinin e informacin, y contrarios a una censura estatal institucionalizada. Propiciamos una cultura tolerante, capaz de debatir abiertamente sobre lo que nos divide como sociedad. Los consensos no pueden fundarse en el silencio ni en el miedo a estar en desacuerdo. Una sociedad democrtica no puede vivir con miedo a expresar las diversas opciones que conviven en su interior. Son demasiados los prejuicios y discriminaciones que afectan cotidianamente a personas y grupos sociales no respetados en su diferencia. Una real cultura democrtica debe aceptarla diferencia y desterrar toda forma de prejuicio social. Deseamos fomentar una cultura plural que valore lo que es y ha sido Chile en toda su diversidad geogrfica, social y cultural. Una nacin que no se hace cargo de su patrimonio cultural, es una nacin sin presente y sin futuro. Este patrimonio merece ser rescatado, conservado y divulgado entre las nuevas generaciones, que lo enriquecern con su propio y original aporte. Queremos una cultura nacional abierta al mundo, capaz de recoger las contribuciones externas y dispuesta permanentemente a dar a conocer sus propios aportes ms all de nuestras fronteras. La identidad de Chile en el mundo global del siglo Veintiuno est por construirse, y debe incorporar la presencia de sus creadores, ARTESANOS y artistas. 36. Los chilenos necesitamos reconocer, enriquecer y renovar las bases de nuestra cultura nacional de cara a las corrientes que estn cambiando el mundo y a nuestro propio pas. La cultura nacional es la plural y mltiple expresin de un pueblo. Su historia conservada en las interpretaciones del pasado; sus experiencias polticas y maneras de solucionar los conflictos; sus formas de vivir, trabajar, pensar, comunicarse y amar, las maneras como se establecen las relaciones entre sexos y generaciones; sus modos de vincularse con la naturaleza y habitar sus ciudades; las formas como manifiesta sus creencias religiosas y sus modalidades de hacer arte. TODO EL PAIS Y EL ESTADO DEBEN RECONOCER LA EXISTENCIA DE DIVERSAS IDEOLOGIAS. LAS DIFERENCIAS IDEOLOGICAS, DE RELIGION Y DE RAZA EXISTEN, Y SON PARTE DE LA VIDA Y NUESTRA CULTURA Y DEBEMOS ACEPTARLAS, CONOCERLAS, RECONOCERLAS Y ACEPTARLAS. SON UNA FORMA MAS DE HACER EFECTIVAS LOS CONCEPTOS DE DEMOCRACIA. La sociedad chilena necesita hacer un supremo esfuerzo durante los prximos aos para hacer sentido de s misma y PROMOVER SUS CULTURAS ORIGINARIAS, CREAR NUEVAS FORMAS CULTURALES, sin romper la continuidad de su experiencia histrica ]. Chile continuar progresando si sigue avanzando en la direccin de una cultura humanista, INTEGRADORA, emprendedora, tolerante y participativa. JATR /jair.-