NUEVA LEY ANTITRAMITES

Por: Paola Andrea Gmez C.

En su bsqueda por mejorar el nivel de vida de los colombianos, el Gobierno Nacional esta interesado en poner a funcionar la ley antitramites, que facilitara la vida de muchas personas. Usted como empresario, resulta ms beneficiado que la mayora, porque representa a las personas que ms tiempo necesitan y mas tiempo gastan en este tipo de actividades. La norma eliminara ochenta tramites y prohibe a las autoridades administrativas revivir tramites ya eliminados. Entre los cambios que presentara la nueva ley estn: 1) Desaparece la presentacin mensual para probar la supervivencia de los pensionados. Ninguna autoridad podr exigir la presentacin antes de un ao de presentada la ultima. Excepciones: las presentadas para el Sistema de Seguridad Social Integral. 2) Desaparecen las declaraciones extrajuicio, basndose en el principio de buena fe. Ahora basta con la afirmacin que hagan las personas interesadas ante la entidad, bajo juramento. 3) La ley prohbe el uso de sellos en las diferentes actuaciones en las que intervenga la Administracin Pblica, intervengan o no los particulares. Solo se podr exigir en casos especficos de seguridad como el pasado judicial, los productos que requieran de registro sanitario obligatorio y los tratados internacionales comerciales suscritos por Colombia. 4) Las copias del registro civil que en la actualidad tiene un costo de 5.000 pesos, sern vlidas sin importar la fecha de su expedicin. Excepciones: trmites de pensin, afiliacin a seguridad social, riesgos profesionales y matrimonios. Este documento podr ser expedido por alcaldes, gobernadores o notarios en los lugares donde no haya sedes de la Registradura, para facilitar su adquisicin en lugares apartados. 5) Se crea el Nmero nico de Identificacin Personal (Nuip). Ser asignado a los colombianos por la Registradura Nacional en el momento de la inscripcin del registro civil y servir para identificar a las personas desde su nacimiento hasta su muerte; ser el mismo en todos los documentos pblicos personales que le sean asignados durante su vida. Para las personas que ya cuentan con cdula de ciudadana no es necesario el Nuip. 6) Todos los formularios oficiales pasarn a ser gratis y las entidades del Estado debern habilitar mecanismos necesarios para ofrecer de manera oportuna y gratuita cualquier formato, utilizando formas impresas, magnticas o electrnicas. Los nicos formularios que podrn ser cobrados son los relacionados con el proceso de contratacin estatal y el acceso a la educacin pblica. 7) El horario de las entidades publicas ser de mnimo ocho horas y solo podrn suspender la atencin al pblico cuando hayan atendido a todos los usuarios que permanezcan en la respectiva dependencia a la hora del cierre. 8) Los errores e inconsistencias en las declaraciones de renta y los recibos de pago, podrn ser corregidos sin que sea necesario pagar multas. Prevalece la verdad real sobre la formal, siempre y cuando la inconsistencia no afecte el valor a declarar. 9) En cuanto a inmovilizacin de vehculos, las autoridades de trnsito establecern un sistema de informacin de acceso telefnico que permita a los interesados conocer toda la informacin sobre su vehculo. Los pagos sern cancelados en una sola diligencia y slo se tendr en cuenta como tiempo efectivo el transcurrido desde la imposicin de la multa hasta la cancelacin de la misma.

10) Ninguna autoridad podr retener la cdula de ciudadana, la cdula de extranjera, el pasaporte, la licencia de conduccin, el pasado judicial, la libreta militar o cualquier otro documento. 11) La ley establece que las firmas particulares impuestas en documentos privados que deban tramitarse ante autoridades pblicas no requerirn de autenticacin.
12) La Administracin Pblica est en la obligacin de poner a disposicin del pblico las leyes,

decretos y actos administrativos, a travs de medios electrnico. Informacin al respecto en web.minjusticia.gov.co 13) Todas las entidades del Estado estn en la obligacin de suministrar informacin relacionada con las normas bsicas que determinan su competencia, sus funciones, los servicios que presta, los trmites ante la entidad, localizacin, horarios de trabajo y atencin al pblico, cargo y nombre a quien se debe dirigir para poner queja, por cualquier medio. 14) Todas las entidades del Estado que presten servicios masivos a los ciudadanos, tendrn que tener un sistema tecnolgico para otorgar citas de atencin al pblico de manera automtica, sin la necesidad de presentacin personal. 15) Los tramites de comercio exterior se agilizan mediante la racionalizacin de las autorizaciones y vistos buenos para importaciones y exportaciones y a travs de la denominada ventanilla y formulario nico (Rene las exigencias y requisitos de las entidades que realicen las operaciones de comercio exterior, con el fin de que la respuesta al usuario provenga de una sola entidad). 16) Para la revisin e inspeccin fsica y manejo de carga en puertos, aeropuertos y zonas fronterizas de la mercanca que entre o salga del pas, la DIAN y as dems entidades debern tener los mecanismos necesarios para que se realice una nica diligencia que no podr exceder de un da y cuyo costo ser nico. 17) Continua el pago de impuestos a Sayco-Acinpro, pero no se podr cobrar dicho impuesto a quienes no obtengan ningn beneficio econmico del mismo. Esta ley favorece la automatizacin y utilizacin de medios magnticos y electrnicos acercando los procesos institucionales a las nuevas tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones. Algunos de estos procedimientos son: Colocar en medio electrnico, a disposicin de los particulares, los formularios cuya diligencia se exija por disposiciones legales. Facilitar la recepcin y envo de documentos, propuestas o solicitudes y sus respectivas respuestas por medio de correo certificado y por correo electrnico. Aceptar copias de Registros del Estado Civil que les presenten los particulares y hayan sido expedidos por la Registradura Nacional del Estado Civil y notaras en medio magntico u ptico. Dar a conocer informacin sobre normas, funciones, servicios, regulaciones, procedimientos y trmites. Recibir peticiones, quejas, reclamaciones o recursos de los particulares, por medios electrnicos. Utilizar medios electrnicos para el trmite, notificacin y publicacin de actos administrativos.

De esta manera, la Nueva Ley Antitramite espera solucionar los problemas y congestiones en las entidades publicas y privadas, mejorando tambin el tiempo disponible de personas como usted que tanto sufran con este tipo de papeleos. Esta ley es la 962/05 y fue sancionada por el Presidente Alvaro Uribe la primera semana de julio e introducida en el diario oficial 45963. Sin embargo, todava no esta en firme para entrar en vigencia.

Referencias -Zapata Quijano Milena. Colombia: Ley Antitrmites y Gobierno Electrnico. www.iuris.com/Articulos/tramit.html -Diario Econmico Portafolio. www.portafolio.com. Mircoles 20 de julio de 2005. -El ABC de la Ley Antitrmites. Vanguardia liberal. www.vanguardia.com. Julio 9 de 2005.