Corporacin Aduanera Ecuatoriana

GLOSARIO DE TRMINOS TRIBUARIOS ADUANEROS

Abandono Expreso, es la renuncia escrita de la propiedad de las mercancas hechas en favor del Estado por quien tiene la facultad legal de hacerlo. Aduana, es un servicio pblico que tiene a su cargo principalmente la vigilancia y control de la entrada y salida de personas, mercancas y medios de transporte por las fronteras y zonas aduaneras de la Repblica; la determinacin y la recaudacin de las obligaciones tributarias causadas por tales hechos; la resolucin de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los interesados; y, la prevencin, persecucin y sancin de las infracciones aduaneras. Aforo, es el acto administrativo de determinacin tributaria, mediante el cual el distrito aduanero procede a la revisin documental o al reconocimiento fsico de la mercanca, para establecer su naturaleza, cantidad, valor y clasificacin arancelaria. Agente de Aduana, es la persona natural o jurdica cuya licencia otorgada por el Gerente General de la Corporacin Aduanera le faculta a gestionar de manera habitual y por cuenta ajena, el despacho de las mercancas, debiendo para el efecto firmar la declaracin aduanera. Agente de Carga Internacional, es la persona jurdica autorizada como tal por la CORPORACIN ADUANERA ECUATORIANA, que puede realizar y recibir embarques, consolidar y desconsolidar mercancas, actuar como operador de transporte multimodal, sujetndose a reglamentos y acuerdos especficos, emitir documentos propios de su actividad, tales como conocimientos de embarque, guas areas, cartas de porte, manifiestos y dems. Agente Naviero, es la persona jurdica autorizada como tal que acta dentro del territorio aduanero en representacin de armadores o transportistas que operan en el pas y en tal virtud son responsables ante la CORPORACIN ADUANERA ECUATORIANA por las gestiones operativas que le son propias. Almacn Libre, es el rgimen liberatorio que permite, en puertos y aeropuertos internacionales, el almacenamiento y venta a pasajeros que salen del pas, de mercancas nacionales o extranjeras, exentas del pago de impuestos. Base imponible de los Impuestos Arancelarios, en las importaciones es el valor CIF y en las exportaciones es el valor FOB de las mercancas. Carga a Granel, es aquella mercanca slida, lquida o gaseosa que por su cantidad, o estado es transportada sin embalaje de ninguna clase, en medios de transporte especialmente diseados para el efecto. Compensacin, es una forma o modo de extincin de la obligacin tributaria, que permite al sujeto pasivo cubrir total o parcialmente, previo el trmite de ley respectivo, sus deudas tributarias con crditos que tuvieren por pago indebido de obligaciones aduaneras. Consolidacin de Carga, es el acto de agrupar mercancas correspondientes a varios embarcadores individuales para ser transportadas hacia o desde el Ecuador, para uno o

Corporacin Aduanera Ecuatoriana ms destinatarios, mediante contrato con un consolidador o agente de carga debidamente autorizado por la CORPORACIN ADUANERA ECUATORIANA. Contribuyente, es la persona natural o jurdica a quien la ley impone la prestacin tributaria por la verificacin del hecho generador. Decomiso Administrativo, es la prdida de la propiedad de las mercancas por declaratoria del Gerente Distrital, en resolucin firme o ejecutoriada, dictada en casos expresamente sealados por la Ley. Delito Aduanero, consiste en el ilcito y clandestino trfico internacional de mercancas, o en todo acto de simulacin, ocultacin, falsedad o engao que induzca a error a la autoridad aduanera, realizados para causar perjuicios al fisco, evadiendo el pago total o parcial de impuestos o el cumplimiento de normas aduaneras, aunque las mercancas no sean objeto de tributacin. Delito Agravado, es aquel ilcito, cuyo autor, cmplice o encubridor fuere un empleado o funcionario del servicio aduanero. Depsito Aduanero, es el rgimen suspensivo del pago de impuestos por el cual las mercancas permanecen almacenadas por un plazo determinado en lugares autorizados y bajo control de la Administracin Aduanera, en espera de su destino ulterior. Destruccin Total, es la aniquilacin fsica o desaparicin de la mercanca, que la inutilice totalmente de acuerdo con su naturaleza o funcin, producida durante el almacenamiento temporal. Determinacin de la Obligacin Tributaria, es el acto o conjunto de actos reglados realizados por la administracin activa, tendientes a establecer, en cada caso particular, la existencia del hecho generador, el sujeto obligado, la base imponible y la cuanta del tributo. Devolucin Condicionada, es el rgimen por el cual se permite obtener la devolucin total o parcial de los impuestos pagados por la importacin de las mercancas que se exporten dentro de los plazos y en los casos previstos en la normativa vigente. Domicilio de las Personas Naturales, el lugar de su residencia habitual o donde ejerzan sus actividades econmicas; aquel donde se encuentren sus bienes, o se produzca el hecho generador. Efectos Personales de Viajeros, es el equipaje que acompaa al viajero y que comprende los artculos nuevos o usados de los que pueda tener necesidad el viajero para su uso personal durante el viaje y/o para su familia, tales como: prendas de vestir y artculos de tocador, de adorno y similares y una unidad de artculos porttiles tales como: cmara fotogrfica, filmadora, aparato de video, mquina de escribir, computadora personal, radio, radio - cassette, tocadiscos e implementos de minusvlidos. Se excluye toda mercanca que tenga carcter o fines comerciales. Envos de Socorro, son todas las mercancas de primera necesidad declaradas a consumo y enviadas a entidades del sector pblico u organizaciones privadas de beneficencia o de socorro, reconocidas como tales, con motivo de catstrofes

Corporacin Aduanera Ecuatoriana naturales o siniestros anlogos, para ser utilizadas en la emergencia o entregadas a los damnificados de tales hechos a ttulo gratuito. Equipo de Trabajo, es el conjunto de utensilios, instrumentos y equipos, siempre que sean porttiles, para la realizacin de una determinada actividad, profesin, arte u oficio del viajero que ingresa para fijar su residencia en el pas. Exencin o Exoneracin Tributaria, es la exclusin o la dispensa legal de la obligacin tributaria, establecida por razones de orden pblico, econmico o social. Exportacin a Consumo, es el rgimen aduanero por el cual las mercancas, nacionales o nacionalizadas, salen del territorio aduanero, para su uso o consumo definitivo en el exterior. Exportacin Temporal con Reimportacin en el Mismo Estado, es el rgimen suspensivo del pago de impuestos que permite la salida del territorio aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas para ser utilizadas en el extranjero, durante cierto plazo con un fin determinado y reimportadas sin modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal por el uso. Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo, es el rgimen suspensivo del pago de impuestos que permite la salida del territorio aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas, durante cierto plazo, para ser reimportadas luego de un proceso de transformacin, elaboracin o reparacin. Fecha de Llegada de las Mercancas, se entiende la de su entrega en los recintos habilitados para almacenamiento temporal. Ferias Internacionales, es un rgimen especial aduanero por el cual se autoriza el ingreso de mercancas de permitida importacin con suspensin del pago de tributos, por un tiempo determinado, destinadas a exhibicin en recintos previamente autorizados, as como de mercancas importadas a consumo con fines de degustacin, promocin y decoracin, libre del pago de impuestos, previo el cumplimiento de los requisitos y formalidades sealadas en el reglamento. Hecho Generador al presupuesto establecido por la ley para configurar cada tributo. Hecho Generador de la Obligacin Tributaria Aduanera, es el ingreso o salida de los bienes; para el pago de impuestos al comercio exterior, es la presentacin de la declaracin; en las tasas, es la prestacin de servicios aduaneros. Importacin a Consumo, es el rgimen aduanero por el cual las mercancas extranjeras son nacionalizadas y puestas a libre disposicin para su uso o consumo definitivo. Importacin Temporal con Reexportacin en el Mismo Estado, es el rgimen suspensivo del pago de impuestos, que permite recibir mercancas extranjeras en el territorio aduanero, para ser utilizadas con un fin determinado durante cierto plazo y reexportadas sin modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal por el uso.

Corporacin Aduanera Ecuatoriana Importacin Temporal con Reexportacin en el Mismo Estado, es el rgimen suspensivo del pago de impuestos, que permite recibir mercancas extranjeras en el territorio aduanero, para ser utilizadas con un fin determinado durante cierto plazo y reexportadas sin modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal por el uso. Infraccin Aduanera, es toda accin u omisin que viole normas sustantivas o adjetivas que regulen el ingreso o salida de mercancas por las fronteras y zonas aduaneras del pas, sancionada con pena establecida con anterioridad a esa accin u omisin. Maquila, es el rgimen suspensivo del pago de impuestos, que permite el ingreso de mercancas por un plazo determinado, para luego de un proceso de transformacin ser reexportadas. Menaje de Casa, es el conjunto de mercancas nuevas o usadas, de uso domstico, de propiedad del viajero o de la unidad familiar viajera, que se importe con motivo de cambio de domicilio permanente, siempre que por su cantidad no se considere destinada al comercio. Mercanca Extranjera, es la producida o manufacturada en el exterior. Mercanca Nacional, es la producida o manufacturada en Ecuador. Mercanca Nacionalizada, es aquella producida o confeccionada en el extranjero cuya importacin a consumo se ha perfeccionado legalmente. Mercancas Rezagadas, son aquellas mercancas que se encuentran abandonas en zona primaria y que no tienen identificacin del propietario o consignatario. Mercancas Nufragas, se consideran como mercancas nufragas a las mercancas extranjeras, incluyendo restos de medios de transporte martimos, areos o terrestres, sus aparejos, vituallas y carga que por siniestro de los mismos han sido rescatadas dentro del territorio ecuatoriano, cuando no ha sido posible identificar al propietario o consignatario. Muestras sin Valor Comercial, son las mercancas declaradas, preparadas exclusivamente para fines de promocin comercial exposicin o consumo, en razn de su naturaleza, cantidad, presentacin y valor. Notificacin, es el acto por el cual se hace saber a una persona natural o jurdica el contenido de un acto o resolucin administrativa, o el requerimiento de un funcionario competente de la administracin en orden al cumplimiento de deberes formales. Obligacin Tributaria Aduanera, es el vnculo jurdico personal entre el Estado y las personas que operan en el trfico internacional de mercancas, en virtud del cual, aquellas quedan sometidas a la potestad aduanera, a la prestacin de los tributos respectivos al verificarse el hecho generador y al cumplimiento de los dems deberes formales. Pago en Exceso, ell que resulte en demasa en relacin con el valor que debi pagarse al aplicar la tarifa prevista en la ley sobre la respectiva base imponible. La administracin tributaria, previa solicitud del contribuyente, proceder a la

Corporacin Aduanera Ecuatoriana devolucin de los saldos en favor de ste, que aparezcan como tales en sus registros, en los plazos y en las condiciones que la ley y el reglamento determinen, siempre y cuando el beneficiario de la devolucin no haya manifestado su voluntad de compensar dichos saldos con similares obligaciones tributarias pendientes o futuras a su cargo. Pago Indebido, el que se realice por un tributo no establecido legalmente o del que haya exencin por mandato legal; el efectuado sin que haya nacido la respectiva obligacin tributaria, conforme a los supuestos que configuran el respectivo hecho generador. En iguales condiciones, se considerar pago indebido aquel que se hubiere satisfecho o exigido ilegalmente o fuera de la medida legal. Potestad Aduanera, es el conjunto de derechos y atribuciones que la ley y el reglamento otorgan de manera privativa a la Aduana para el cumplimiento de sus fines. Prescripcin, es un modo de extincin de la obligacin tributaria por el paso del plazo previsto en el Cdigo Tributario o en la ley para que el sujeto activo ejerza la accin de cobro. Propietario de la Mercanca, es la persona natural o jurdica que acredite su condicin de tal, mediante la presentacin del original de la factura comercial y el conocimiento de embarque martimo, la carta de porte o la gua area en su caso. La renuncia a la propiedad de la mercanca en favor del Estado corresponde exclusivamente a su propietario y no lo exime de las responsabilidades para con terceros derivados de la importacin y almacenamiento. Reposicin con Franquicia Arancelaria, es el rgimen compensatorio por el cual se permite importar mercancas idnticas o equivalentes, sin el pago de impuestos, en reposicin de las importadas a consumo, que retornan al exterior despus de haber sido sometidas a un proceso de transformacin en el pas, o se utilizaron para producir, acondicionar o envasar mercancas que se exportaron. Responsable, es la persona que sin tener el carcter de contribuyente debe, por disposicin expresa de la ley, cumplir las obligaciones atribuidas a ste. Territorio Aduanero, es el territorio nacional en el cual se aplican las disposiciones de esta ley y comprende las zonas primaria y secundaria. Trfico Fronterizo, es el rgimen que, de acuerdo a los compromisos internacionales, permite el intercambio de mercancas destinadas al uso o consumo domstico entre las poblaciones fronterizas, libre de formalidades y del pago de impuestos aduaneros. Trfico Postal Internacional y Correos Rpidos, es el rgimen particular por el que la importacin o exportacin a consumo de los envos o paquetes postales, cuyo valor CIF o FOB, en su caso, no exceda del lmite que se establece en el reglamento de esta ley, transportados por cualquier clase de correo, incluidos los denominados correos rpidos, se despacharn por la aduana mediante formalidades simplificadas. Los envos o paquetes que excedan el lmite establecido, se sujetarn a las normas aduaneras generales.

Corporacin Aduanera Ecuatoriana Transbordo, es la operacin aduanera de transferencia total o parcial de mercancas manifestadas provenientes del extranjero y con destino a l, de un medio de transporte a otro, dentro de la zona primaria y bajo control del Distrito respectivo. Trnsito Aduanero, es el rgimen por el cual las mercancas son transportadas bajo control aduanero, de una oficina distrital a otra del pas o con destino al exterior. Transporte Multimodal, la movilizacin de mercancas por dos o ms medios de transporte diferentes, fuera del territorio aduanero. Tributos al Comercio Exterior, son los derechos arancelarios establecidos en los respectivos aranceles; los impuestos establecidos en leyes especiales; y las tasas por servicios aduaneros. Viajero, es toda persona nacional o extranjera que ingresa temporalmente al Ecuador donde no tiene su residencia habitual (no residente); como la que vuelve o regresa al pas donde tiene su residencia habitual, despus de haber estado temporalmente en el extranjero (residente de regreso al Ecuador). Son tambin viajeros todas las personas que salen del pas. Zona Primaria, es la parte del territorio aduanero en la que se habilitan recintos para la prctica de los procedimientos aduaneros. Zona Secundaria, es la parte del territorio aduanero, que no se encuentra contemplada como zona primaria. Zona Franca, es el rgimen liberatorio que por el principio de extraterritorialidad, permite el ingreso de mercancas, libre de pago de impuestos, a espacios autorizados y delimitados del territorio nacional. Zona de Libre Comercio, es el rgimen que permite el intercambio de mercancas, libre del pago de impuestos aduaneros, entre pases integrantes de una zona de territorio delimitado y de mercancas originarias de los mismos, sujeto a las formalidades aduaneras previstas en los respectivos convenios internacionales.

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