El impacto sobre la capacidad innovadora de una nacin Los conceptos de "tecno-nacionalismo" y "tecno-globalismo" son de relevancia tan to para las

instituciones pblicas como de negocios, lo cual implica que estas dif erentes instituciones tendrn que relacionarse en sus propios canales para los pro cesos de creacin de un sistema nacional de innovacin, bajo discusin. Por lo general , las instituciones pblicas operan tpicamente a escala de su propio estado territo rial, y son fuertemente influenciadas por el proceso de globalizacin puesto que l as actividades que tienen lugar dentro de su propio territorio tienen efectos ms all de sus fronteras, y pueden a su vez ser afectados por decisiones que toman ot ros Estados. Para analizar ms de cerca el impacto de la globalizacin sobre la innovacin se hace necesario hacer una distincin entre innovacin y difusin (no confundir difusin con co municacin). El cambio tcnico en la industria tradicionalmente ha involucrado dos a ctividades bsicas: la primera tiene que ver con el desarrollo y la comercializacin inicial de innovaciones significantes. La segunda, tiene que ver con la difusin, un concepto que los economistas asocian al proceso de aplicacin progresiva y amp lia de las innovaciones. La primera de estas actividades usualmente es desarroll ada en los pases avanzados y que hacen llegar a otros pases a travs de procesos de internacionalizacin. La segunda tiene que ver ms que con la adquisicin de maquinari a o de diseos de productos, con la asimilacin del know-how de operacin relacionado, pero sin que ello implique una real transferencia de tecnologa. Existe un conjunto de variables que se caracterizan, por no ser controlables por los sujetos decisores de una empresa en concreto y por ser, tericamente, lejana su influencia en la rentabilidad*. Estas son las que pertenecern al entorno exter no general y, por lo tanto, sern objeto del "Anlisis Estratgico Externo General". Se han realizado multitud de clasificaciones de variables del entorno general". En ella, observamos como existen cuatro tipos de factores o agrupacin de variable s (parte superior de la figura), que son:

1) 2) 3) 4)

Factores Factores Factores Factores

sociales. econmicos. tecnolgicos. poltico-legales.

Convendra hacer referencia especial a las variables que pertenecen al entorno eco nmico, se exponen mltiples elementos concretos que van a influir en las empresas y, entre ellos sealamos: 1) La demanda de productos, que concretiza para una empresa la demanda agregada o demanda global, que es el nivel de consumo de un pas en un perodo determinado, q ue incluye la demanda de productos de cada empresa. 2) La oferta de factores, con lo que nos referimos a la disponibilidad de los re cursos productivos, por la empresa, que se pueden concretar en trabajo, capital, materias primas y productos intermedios. 3) La competencia, significando con este trmino de forma general la situacin de la estructura productiva del pas. 4) La poltica econmica, como factor externo incluye tambin de manera muy relevante en las empresas y en sus decisiones. Hay medidas de poltica econmica que tienen un as influencias inmediatas en la empresa, pudindolas agrupar en las siguientes: 4.1) Polticas de Demanda, las que inciden en la demanda agregada de la economa ent re las que podemos hablar de poltica fiscal (aumento/reduccin de impuestos y disminucin/aumento del gasto pblico), de la poltica monetaria (contractiva: aumento de los tipos de inters y reduccin de la inflacin a medio plazo, o expansiva: dismi nucin de los tipos de inters y aumento de la tasa de inflacin a medio plazo), la po ltica de rentas y tas polticas de fijacin concertada de precios y salarios. 4.2) Polticas de Oferta, concretadas en medidas que influyen sobre los factores p roductivos a nivel general y a nivel sectorial.

Dentro del nivel general, destacan: - Nivel y crecimiento de los salarios. - Tipos de inters. - Condiciones de contratacin. - Mercado de trabajo. - Precios de productos energticos. Precios de materias primas. - Fomento de la competencia. 4.3) Otro tipo de actuaciones y decisin** diversas de la administracin que tienen influencia en la empresa, como son: - Subvenciones a empresas. - Incentivos a determinadas inversiones productivas. - Legislacin de tipo mercantil, contable, etc. - Ingreso en C.E.E. (Acta nica y creacin de Mercado nico). - Tipos de Cambio y su influencia en el comercio exterior. Segn como se le mire, la tecno-globalizacin puede significar una amenaza catastrfic a o bien una oportunidad de acceder a ciertas tecnologas o, por lo menos, lograr aproximarse a ellas. Ello implica que los sistemas de innovacin tienen que tener claro no solo la diferencia entre innovacin y difusin sino tambin entre capacidad d e produccin de la nacin y las capacidades tecnolgicas de que dispone, en sus empres as y en los individuos. Por otra parte, debe mirar hacia los pases industrializad os, aprovechando las bondades de la globalizacin de la informacin, y tener en cuen ta los patrones de acumulacin tecnolgica (aprendizaje) que contribuyen a la capaci dad tecnolgica de la nacin y la manera como sta, a su vez, influye sobre el cambio tcnico, y su aprovechamiento, con miras a ampliar la capacidad de produccin e inse rtarse, con xito, en la economa globalizada. Los efectos de los procesos de globalizacin son positivos y negativos. Como positivos podemos citar: nuevas posibilidades del aumento de la efectividad de trabajo, mejoramiento de la vida de algunos grupos sociales, ms amplio mercad o de mercancas y servicios, mayor oferta de los productos para comercio, as como m ejor acceso a los capitales, tecnologas, informaciones y los beneficios, relacion ado con la escala, aumento de la efectividad de exportaciones e inversiones extr anjeras, mejor aprovechamiento de mano de obra, recursos capitales, as como preci os de competencia y mejor divisin de trabajo internacional. Ms efectos positivos aprovechan los pases desarrollados, porque aqu dominan las tra nsnacionales. Como efectos negativos se puede citar: la creacin de un mercado comercial, financ iero e informativo, que influye desfavorable para los mercados locales. Este mer cado es subordinado por actividades de corporaciones transnacionales. Flujo incontrolado de los capitales hacia los pases pobres puede crear crisis eco nmica. Los pases pobres son obligados por el Fondo Internacional Monetario o Banco Mundial, realizar determinadas polticas financieras. Los bancos locales pierden sus prerrogativas. La poltica de total ocupacin es aparente, porque desocupacin en el mundo est creciendo hasta 30% de mano de obra (820 millones personas). Esto es el resultado de nuevas tecnologas productivas, que no necesitan muchos trabajado res. Se profundizan las diferencias entre empleados en los sectores, que pertene cen a los transnacionales y otros, donde los sueldos son ms bajos. Las corporacio nes emplean principalmente la mano de obra calificada, que no influye en desocup acin.