Supremo Tribunal Federal

AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 4.732 RIO GRANDE DO NORTE RELATORA REQTE.(S) INTDO.(A/S) INTDO.(A/S) : MIN. CRMEN LCIA : PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA : GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE : ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

DECISO

AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. MEDIDA CAUTELAR. LEI N. 6.989/1997 DO RIO GRANDE DO NORTE. APROVEITAMENTO DE POLICIAIS MILITARES DA RESERVA. ART. 12 DA LEI N. 9.868/1999. PROVIDNCIAS PROCESSUAIS.

Relatrio 1. Ao direta de inconstitucionalidade, com pedido de medida cautelar, proposta pelo Procurador-Geral da Repblica contra o art. 2, 1, inc. II, da Lei n. 6.989/1997 do Estado do Rio Grande do Norte. O caso 2. Dispe o art. 2, 1, inc. II, da Lei estadual n. 6.989/1997:
Art. 2 A designao para a realizao de tarefas por prazo certo tem por objetivo proporcionar o aproveitamento do potencial de policiais-militares ativos, bem como permitir o atendimento s

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ADI 4.732 / RN
necessidades de segurana da Administrao Estadual. 1. A designao poder ser efetuada nos seguintes casos: II Praas: a) para constiturem o suporte necessrio ao desempenho das tarefas tratadas no inciso anterior; b) para integrarem a segurana patrimonial e policiamento interno em rgos da administrao pblica.

Por sua vez, dispe o inc. I do 1 do art. 2 (referido na alnea a do inc. II):
I Oficiais: a) para integrarem comisses de estudos ou grupos de trabalho, em atividades de planejamento administrativo ou setorial; b) para assessoramento ou acompanhamento de atividades especializadas ou peculiares de carter temporrio, e que escapem s atribuies normais e especficas dos rgos de direo da Polcia Militar; c) para exerccio do planejamento e comando das aes operacionais a serem desenvolvidas pelo policial-militar designado.

O Procurador-Geral da Repblica alega que o dispositivo questionado contrariaria os seguintes dispositivos constitucionais:
a) art. 37, inc. II e V, da Constituio da Repblica, pois permitiria o ingresso no servio pblico de pessoas cujo vnculo com a Administrao de natureza previdenciria (ainda que submetidas a regime especial), sem exigir-lhes a prvia aprovao em concurso pblico, no tratando o caso de atribuies de direo, chefia ou assessoramento; b) art. 37, inc. XVI e 10, da Constituio da Repblica, pois haveria acumulao vedada de cargos pblicos, vedao que alcanaria, tambm, os servidores aposentados; c) art. 37, inc. IX, da Constituio, pois a

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inconstitucionalidade da norma estadual em exame persistiria ainda que se entenda tratar-se de contratao temporria, autorizada pela Constituio no caso de necessidade temporria de excepcional interesse pblico

O Autor cita diversos precedentes deste Supremo Tribunal para sustentar seus argumentos, dentre os quais: Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 4.125, de minha relatoria, Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 423, Redator para o acrdo o Ministro Gilmar Mendes, Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 1.350, Relator o Ministro Celso de Mello, Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 1.541, Relatora a Ministra Crmen Lcia, entre outros. O requerimento de medida cautelar se baseia no argumento de que enquanto no for suspensa a eficcia do dispositivo contestado, diversos policiais militares reservados podero ser indevidamente contratados pelo Estado do Rio Grande do Norte, exercendo funes reservadas aos servidores pblicos efetivos. Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 3. A Lei n. 6.989 do Rio Grande do Norte foi publicada em 9.1.1997, ou seja, o longo perodo de sua vigncia exige o julgamento definitivo da matria. 4. Desse modo, presentes a relevncia da matria e seu especial significado para a ordem social e a segurana jurdica, adoto o art. 12 da Lei n. 9.868/1999. Notifiquem-se o Governador e a Assembleia Legislativa do Rio Grande do Norte para, querendo, prestar informaes no prazo de 10 dias. Findo o prazo para as informaes, d-se vista Advocacia-Geral 3
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ADI 4.732 / RN da Unio e Procuradoria-Geral da Repblica, sucessivamente, para se manifestarem em 5 dias. Publique-se. Braslia, 29 de fevereiro de 2012.
Ministra CRMEN LCIA Relatora

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