Diplomado de Gobierno Electrónico Modulo 5

DIPLOMADO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO PARA LA COMPETITIVIDAD
Y EL DESARROLLO
Módulo 5. Prácticas de gobierno electrónico.
Índice General
Tema 1 Prácticas de buen gobierno electrónico en el mundo.
1.1 Servicios públicos
1.2 Procesos gubernamentales
1.3 Participación ciudadana
Tema 2 Prácticas de gobierno electrónico en México en el orden federal
2.1 Sistema Nacional e-México: monitoreo
2.2 INEGI: e-Territorio
Tema 3 Prácticas de gobierno electrónico en México en el orden estatal
3.1 Sistema electrónico de concursos y licitaciones: Jalisco
Tema 4 Prácticas de gobierno electrónico en México en el orden

municipal
4.1 Gobierno móvil: Delegación Miguel Hidalgo
D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México, 2006

Presentación
La sociedad del conocimiento representa nuevos retos, entre ellos una buena
administración del conocimiento, lo que implica la promoción, distribución y
aprovechamiento del mismo, pero sobre todo el acceso equitativo por parte de la
sociedad. El Estado juega un papel importante en este aspecto; resulta indispensable
que el gobierno haga uso de los instrumentos necesarios para realizar sus funciones
de forma efectiva.
Los diferentes sectores de la sociedad demandan cada vez más mayor transparencia
en el orden público, asimismo tener canales más eficientes de participación y
expresión de demandas sociales, políticas y económicas.
Hacer las consideraciones anteriores implica la conformación de un buen gobierno.
Es evidente que la utilización de instrumentos digitales es parte importante de las

prácticas de buen gobierno, siempre y cuando se cuente con una institucionalidad y
marcos jurídicos que soporten la validez de una nueva administración del
conocimiento.
Sin duda las condiciones para un buen gobierno se han mejorado con el uso de
tecnologías de información y comunicación en los últimos años en los gobiernos del
mundo.
• Han permitido hacer accesible el conocimiento a las masas.

• Es innegable el amplio uso de los medio masivos de comunicación para dar a
conocer programas gubernamentales, para campañas políticas y para la
participación de organizaciones civiles.
• Asimismo el aumento en el uso de las computadoras personales para el
acceso a servicios de Internet, el cual se ha visto apoyado por la instalación de
la infraestructura tecnológica, ha permitido la interacción de los diferentes
sectores de un país o localidad.

Es importante hacer una vez más la mención acerca del reto sobre la reducción de la
brecha digital como parte de una iniciativa de buen gobierno. Si bien es cierto las
tecnologías de información han implicado grandes alcances, pero también han
incrementado la desigualdad entre los que tienen el acceso y la capacidad de
utilizarlos con los que no. La sociedad de la información y del conocimiento ofrece la
oportunidad de generar desarrollo y competitividad de la sociedad mediante el uso de
las tecnologías de información y comunicación, sin embargo se debe estar atento a
proporcionar las oportunidades y los beneficios de forma equitativa.
Entonces el Estado debe promover el desarrollo y establecimiento de la infraestructura

con el apoyo del sector privado, promoviendo acciones de buen gobierno como:
servicios educativos (educación a distancia, cultural); servicios públicos, desde los
administrativos (pago de servicios básicos como impuestos), hasta servicios de
asistencia (judicial, seguridad publica, derechos humanos, participación ciudadana).
Este módulo presenta diferente prácticas de buen gobierno que se apoya en el uso de
tecnologías de información y comunicación, tanto a nivel internacional como nacional.

Tema 1 Prácticas de buen gobierno electrónico en el mundo.
Las prácticas de gobierno electrónico traen consigo múltiples beneficios, como:
• Una mejor calidad en los servicios gubernamentales.

• Incremento en la participación ciudadana.
• Mayor eficiencia.
• Reducción en tiempo de procesos.
• Reduce la carga administrativa.
• Reducción de costos.
Las iniciativas de buen gobierno se traducen en resultados que inciden en aspectos

sociales, económicos y democráticos.
Son muy variados los enfoques de las prácticas de gobierno electrónico alrededor del
mundo, dependen de las necesidades que quieran responder, y por tanto del alcance
o etapa de desarrollo, concepto visto en el módulo 3 del diplomado.
Para fines prácticos proponemos el siguiente orden, sin embargo cabe aclarar que
este orden no corresponde a una corriente o pensamiento oficial y tampoco son los
únicos tipos de prácticas de gobierno en el mundo.

1.1 Servicios públicos
El gobierno mediante el uso de las tecnologías de información y comunicación logra

diversificar las tanto las formas en que ofrece los servicios públicos como la manera en
que los ciudadanos tienen el acceso a dichos servicios. Lo anterior ahorro de recursos,
de tiempo y el incremento en una mejor calidad de los servicios gubernamentales.
Servicios móviles
Super carretera inteligente. Austria

La empresa paraestatal ASFiNAG, la cual administra las carreteras en Austria hizo la
propuesta a empresas para desarrollar una red que cubriera el área de Klangenfurt.
De tal forma que se tuviera acceso inalámbrico en las autopistas. Así se tendrá la
oportunidad de contar con disponibilidad de red en línea, servicios móviles, telefónica
IP, información sobre el transito y consejería en línea.
Para saber mas puede visitar: http://www.vignette.at/
Internet gratuito. San Francisco, Estados Unidos
Se encuentra en planes montar una red de acceso inalámbrico en la ciudad de San

Francisco que no tendría costo para los usuarios. El objetivo de la propuesta realizada
por parte del Departamento de Telecomunicaciones y Servicio de Información de San
Francisco a las empresas Google y EatrhLink, es proporcional conectividad a familias
de escasos recursos y marginadas. Este proyecto aun esta en definición de costos y
financiamiento.
Para saber mas puede visitar: http://www.ci.sf.ca.us
Servicio satelital de ancho de banda. América Latina.
Se anuncio el lanzamiento del primer sistema de comunicación móvil vía satélite, que
permitirá la trasmisión simultanea de voz y datos en banda ancha en un solo

dispositivo móvil, por parte de Inmarsat (International Maritime Satellite Organization).
Los satélites lanzados por esta compañía son capaces de dar cobertura de nabda
ancah continua en el 85% del mundo y esta disponible para el 98% de la población
mundial.
Para saber mas puede visitar: www.inmarsat.com/
Iniciativas de gobierno móvil. Hong Kong.
La ciudad de Hong Kong esta desarrollando una serie de iniciativas de gobierno movil,
aprovechan que tienen una de las penetraciones de teléfonos móviles más altas del
mundo. Entres lo recursos a los que se pueden acceder mediante los dispositivos
móviles se encuentra la mensajería instantánea al gobierno digital; acceso a diversas
informaciones como el pronóstico del tiempo, el índice de contaminación y recibir
imágenes del tráfico de la ciudad; hacer transacciones con el gobierno, como agendar
reuniones con agencias gubernamentales, reservas para obtener o reemplazar la
cédula de identidad o citas para procesos civiles.
Para saber mas puede visitar:

http://www.businessweek.com/it100/2005/company/CHL.htm
Salud
Cita médica. España.
Por medio de la oficina virtual del Servicio Andaluz de la Salud ya es posible solicitar
una cita médica. En el portal es requiere como dato el numero de tarjeta sanitaria y
selecciona la semana en la que requiere acudir a consulta. Los centros de salud
utilizan el programa Diaria, que atiende el 67% de la población.
Para saber mas puede visitar: http://www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud
Manos libres. Inglaterra.
El personal de los Hospitales de la Fundación Royal Cornwall se comunica mediante

placas activados por voz, esta comunicación utiliza red inalámbrica.
Para saber mas puede visitar: http://www.cornwall.nhs.uk

Información
Página personalidad de Internet (PIP). Holanda.
Se trata de un servicio en donde ciudadanos y empresas holandesas podrán tener una

página personalizada en la cual se podrán consultar toda su información. El objetivo es
ofrecer acceso transparente a su información y que reduzcan los costos
administrativos. Se ofrecen además los servicios de visualizar mensajes de renovación
de licencias, tramites de permisos de construcción, entre otros.
Para saber mas puede consultar: http://www.governmente.nl/index.jsp
Base de datos geográfica. China.
El sistema de información geográfica de China almacena imagines de todo su

territorio. Esta base permite a las dependencias gubernamentales planear desarrollos
urbanos y regionales, evaluar recursos y prevenir desastres, así como para fomentar
el desarrollo económico.
Para saber mas puede consultar: http://www.acpgis.org
Mudanzas. España.
La Administración General del Estado se encargara de tramitar altas y bajas de los

servicios domésticos de los ciudadanos que cambie de domicilio. El objetivo es ahorrar
tiempo a los ciudadanos.
Para saber mas puede consultar: http://www.administracion.es/portadas/index.html
Transporte
Aviación: código abierto. Estados Unidos
La Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos realizo la migración de

un sistema Unix a la plataforma a código abierto Red Hat Enterprise de Linux. Este
sistema tiene objetivo mantener seguro el espacio aéreo mediante la administración
del flujo de trafico. Esta migración generó un ahorro de 15 millones de dólares.
Para saber mas puede visitar: http://www.faa.gov

1.2 Procesos gubernamentales
La eficiencia debe ser la meta de toda organización y en el caso de los gobiernos esta
debe ser su prioridad pues su objetivo es servir a la ciudadanía. Así el uso de sus
recursos debe ser adecuado para su funcionamiento. El uso de las tecnologías de
información en el gobierno electrónico incrementa la eficiencia en los procesos
gubernamentales. Además optimizar recursos las iniciativas de gobierno electrónico
dentro de las dependencias, promueve la transparencia en sus acciones.
Adquisiciones.
Contrataciones por Internet. Unión Europea.
La Comisión Europea tiene como misión para el 2010 que las contrataciones publicas
de hagan en su totalidad por Internet. En Italia esta práctica gubernamental ha dado
como resultado un ahorra de tres mil doscientos millones de euros, en el 2003.
Para saber mas puede visitar: http://europa.eu.int/growthandjobs/index_en.htm
Sistema de compra. Chile.
Para el gobierno de Chile la utilización de sistema Chile Compra ha sido muy benéfico,
ha reducido el costo de transacciones, y por supuesto han disminuido las posibilidad
de prácticas de corrupción.
Para saber mas puede visitar: https://www.chilecompra.cl/Portal/InicioPortal.aspx
Registros de propiedad.
Sistema de registro de la propiedad Bhoomi. India.
En los países en desarrollo el costo en tiempo y dinero para el acceso a servicios

gubernamentales es alto. En particular en los sectores rurales a grandes desventajas,
en este sentido el uso de tecnología puede facilitar el acceso a estos servicios. En
Karnataka, India mediante el sistema Bhoomi se ha automatizado registrado 20
millones de expediente de propiedades, lo que ha beneficiado tanto a los dueños como
a las instituciones financieras, servidores públicos, y administradores judiciales.
Para saber mas puede consultar: http://www.revdept-01.kar.nic.in/ y

http://www.revdept-01.kar.nic.in/Bhoomi/Benefits.htm
Registro de la propiedad y sistemas de información y administración para la

propiedad. Mozambique.

El gobierno de Mozambique ha trabajo en conjunto con Italia para la digitalización de
los expedientes de propiedad de tierra mediante el LIMS (por sus siglas en inglés).
Para saber más puede visitar:

http://www.developmentgateway.org/download/248756/JointDeclaration.pdf
Seguridad.
e-Seguridad. Estonia.
Se instituye una política para coordinar la seguridad electrónica relaciona con las
dependencias del gobierno, por parte del Ministerio del Asuntos Económicos y
Comunicaciones. El objetivo es eliminar amenazas a las redes de comunicación,
incremental la conciencia publica sobre problema y capacita en seguridad informática.
Para saber puede visitar: http://www.mkm.ee/eng/?id=8354&&langchange=1 y

http://www.valitsus.ee/?lang=en
Reporte de infracciones por televisión: Asbo TV. Inglaterra.
Asbo Tv es un proyecto de un canal de televisión que transmite en vivo imágenes de

las calles de ciertos sectores de Londres, que son captadas por cámaras de circuito
cerrado. A los ciudadanos se le ofrece conexión de banda ancha con un convertidor de
señal en forma gratuita, así ellos podrán identificar a personas con comportamiento
sospechoso y podrán reportar mediante un sistema anónimo de correo electrónico.
Para saber mas puede visitar: http://asbotv.toshine.net
1.3 Participación ciudadana.
Es generalmente aceptado que el uso de las TI puede ayudar a lograr más flexibilidad,
transparencia y elección en la vida diaria. Así el gobierno electrónico se convierte en
una es una herramienta en línea que apoya, promueve y soporta la participación
ciudadana vía canales electrónicos.
Elecciones.
Software electoral. Reino Unido.
En el Reino Unido las elecciones se tiene como opción la elección vía postal, en este
sentido el Ayuntamiento de Newhman pretende evitar los fraudes en votos. Por lo que
hará uso de un software electoral que verificara las firmas mediante un escaneado y
comparación con la firma que previamente el ciudadano realizó en su solicitud de voto
postal.
Para saber mas puede visitar: http://www.newham.gov.uk/

Registro digital de electores. Kenia.
En lo países en desarrollo uno de los mayores problemas es la manipulación de los

registros de votantes. La Comisión Electoral de Kenia en el 2002 se dio a la tarea de
actualizar su sistema computacional y de comunicación. Esta iniciativa tuvo como
objetivo poder verificar de manera oportuna en la lista en línea de electores aquellos
que han perdido su credencial o quienes tengan algún error en las listas manuales en
cualquiera de las casillas de voto.
Para saber mas puede visitar: http://www.ifes.org/kenya.html
Foros y participación en procesos gubernamentales
Danish Debate. Dinamarca
El Danish Debate es un experimento que promete para la e-democracia. Parece dar a

los electores la oportunidad de participar en el diseño de las políticas, mientras
acceden a servicios gubernamentales en línea. También provee una plataforma
coherente, amplia y más fácil de adaptar. El principal propósito del piloto es establecer
un foro democrático y apoyar debates que pudieran darse en diferentes áreas
políticas. Fomentando así, las discusiones entre los ciudadanos y políticos, para
incrementar la participación en la hechura de políticas.
Para saber mas puede visitar: http://www.borgernesdagsorden.dk/english/ y

www.nordpol.dk
Ventana Pública. Perú
Es un proyecto que informa al ciudadano, propicia diálogos entres éstos y su gobierno

sobre problemas específicos a resolver y sobre los cuales se llega a mejorar procesos
por medio de la cooperación de la ciudadanía con su gobierno.
Para saber mas puede visitar:

http://www.ventanacivil.org.pe/pls/webdb/vcultima.home_00
Consultas públicas. Reino Unido
Las consultas públicas en el Reino Unido tienen como objetivo implicar a la

ciudadanaza en el proceso del desarrollo de política y gestión gubernamental. La
oficina gubernamental proporcional una lista de paginas de consulta de los diversos
departamentos y agencias gubernamentales con los temas a tratar.
Para saber más puede consultar:

http://www.direct.gov.uk/Dl1/Directories/PublicConsultations/fs/en
Cyber Democracy Forum. Corea
Mediante los foros cibernéticos las organizaciones civiles de Corea representan sus
intereses y apoyan los procesos de hechura de política pública.
Para saber más puede visitar:

http://forum-app.seoul.go.kr/web2004/participation/forum/policy_main.php y
http://www.seoul.go.kr
e-Consultation. Singapur

Singapur creo el portal de consulta ciudadana con el objetivo de incorporar a la
ciudadanía en el desarrollo de planes y políticas publicas. Se considera la
retroalimentación ciudadana en los proyecto de planeación urbana.
Para saber mas puede consultar: http://www.ura.gov.sg/econsult/index.htm
Prácticas anticorrupción.
OPEN. Corea.
OPEN (Online Procedures ENhancement for Civil Applications) pretende atacar la

corrupción. El sistema publica información relacionada a los servicios, permisos y
licencias emitidos por el gobierno local. El sistema fue reconocido como una "buena
práctica" en la 9ª Conferencia Internacional Anti-Corrupción en Durban, Sudáfrica en
1999.
Las siglas OPEN refieren a la apertura de los procesos de gobierno para al entrega de
servicios, de modo que el ciudadano no solo puede quejarse, sino ver sancionado al
servidor público que hizo un trabajo deficiente o bajo un actitud impropia. El portal
expone un índice anticorrupción y resume los resultados, educa a los ciudadanos
sobre las reglas y procedimientos, y permite el monitoreo en tiempo real del progreso
de una aplicación para un permiso o licencia.
Para saber mas puede visitar: http://oneclick.seoul.go.kr/main/index.jsp
Cristal Government. Argentina
Tiene por propósito diseminar información acerca del ejercicio y administración de los
fondos públicos. El mejor resultado ha sido un mayor control y menor corrupción en los
políticos, al mismo tiempo que la confianza de la ciudadanía para con el gobierno se
ha ido recuperando.
Para saber mas puede consultar: http://www.cristal.gov.ar/
REKLAMO. Filipinas
La Comisión Civil de Filipinas implemento una solución de gobierno electrónico que

permite a los ciudadanos enviar mensajes de texto para denunciar actos de corrupción
o cualquier otra queja acerca del servicio publico gubernamental.
Para saber mas puede consultar: http://www.csc.gov.ph/form_page.html y

http://www.csc.gov.ph/form3.html

Tema 2. Prácticas de gobierno electrónico en México en el orden federal
México no se excluye de los procesos de transformación gubernamental y del

uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación para mejorar las
practicas gubernamentales.
En México, en el 2002 fue anunciada la Agenda de Buen Gobierno, donde

señala en sus aspectos fundamentales la existencia de un gobierno digital:
“Existe en el gobierno una visión a largo plazo que continuamente

genera nuevos esquemas. Hoy se cuenta con una Agenda Presidencial
de Buen Gobierno al servicio de los ciudadanos.
En materia de Buen Gobierno, la agenda de trabajo de la presente

administración se ha basado en las siguientes líneas de acción:
1. Un gobierno honesto y transparente para recuperar la confianza de
la sociedad en su gobierno.
2. Un gobierno profesional que cuente con las mejores mujeres y los
mejores hombres en el servicio público, para garantizar que
administración pública transite sexenalmente con el mínimo trastorno y
la máxima eficacia, y asegurando que, siendo políticamente neutra, se
convierta en un factor estratégico de la competitividad del país.
3. Un gobierno de calidad que satisfaga, o incluso supere, las
expectativas de los ciudadanos en los servicios que se le brindan.
4. Un gobierno digital para posibilitar que desde la comodidad de su
casa, oficina, o desde un Centro Comunitario Digital e-México, en pro de
la eficiencia y el valor del tiempo, los ciudadanos obtengan información
del gobierno y tengan acceso a los servicios que éste ofrece.
5. Un gobierno con mejora regulatoria que garantice que la
ciudadanía y los servidores públicos efectúen trámites y procesos con
facilidad, seguridad, rapidez y a bajo costo.
6. Un gobierno que cueste menos para reducir el gasto que no agrega
valor para ofrecer mayores beneficios a la sociedad.” (Sistema Internet
Presidencia, 2006)
Las iniciativas de gobierno electrónico han seguido un proceso de planeación

estratégica e implementación en los diferentes órdenes gubernamentales y en
las múltiples dependencias públicas. Sin duda ha habido avances significativos
en los últimos años, sin embargo hay todavía muchos aspectos a tomar en
cuenta para que se conforme un instrumento de uso público que apoye a la
gestión del conocimiento, con la plena consideración que promueva el
desarrollo y competitividad de la ciudadanía.
Lo anterior implicaría aspectos como:
⎯ Formación de un marco jurídico robusto, de instituciones que regulen las

acciones del gobierno electrónico.
⎯ Integración de los diferentes sectores de la sociedad y dentro del mismo
gobierno.

⎯ Fomento de las habilidades y capacidad de los servidores públicos y la
ciudadanía.
⎯ Pero sobre todo la alfabetización y reducción de la brecha digital.
SABÍAS QUE...
A continuación se presentan los esfuerzos que se han hecho en soluciones de

gobierno electrónico en México:

Uno de los casos de éxito en la práctica de

monitoreo de adopción tecnológica ha sido el
emprendido por e-México.
La adopción tecnológica dentro del Sistema Nacional

e-México, se vive como un esfuerzo permanente
para impulsar el uso de las tecnologías de
información y comunicación en las comunidades
rurales y en las más alejadas del país. Cada una de
las iniciativas son monitoreadas constantemente de
forma cuantitativa y cualitativa, a fin de vigilar su
desempeño, evolución y prospectiva.
Algunos de los esfuerzos más relevantes en materia de adopción tecnológica

son:

1. Acceso a los servicios digitales
Es importante promover la conectividad y generación de contenidos digitales

(datos, sonidos e imágenes) vía Internet, a precios accesibles, entre aquellos
individuos y familias, de menores ingresos, que viven en comunidades urbanas
y rurales del país, con más de 400 habitantes, a fin de apoyar su integración al
desarrollo económico y social de México, reduciendo la “brecha digital” que
existe hoy en día en México.
Lo anterior se ha llevado a cabo principalmente a través de Centros

Comunitarios Digitales (CCD's), que son espacios físicos que cuentan con
computadoras (de 2 a 10) y acceso a Internet.
Como su nombre lo indica, estos lugares son centros digitales para toda la
comunidad; donde en gran medida el factor de éxito se encuentra en la figura
del promotor que, como su nombre lo dice, se encarga de promover los
servicios del centro, de “sacar” el centro hacia la comunidad.
El promotor es una pieza clave del éxito, ya que es el anfitrión, facilitador,

administrador y sobre todo, es quien esta con el usuario final apoyándolo en
todo momento. Constantemente se imparten talleres de capacitación para que
el promotor cuente con las habilidades y herramientas que le permitan
desarrollar mejor su trabajo.
Los centros comunitarios digitales pueden adoptar otros nombres que las
instituciones responsables de ellos les asignan, por ejemplo:
⎯ INEA-Conevyt les llama “plazas comunitarias”;

⎯ SEDESOL “Centros Comunitarios de Aprendizaje”;
⎯ Bibliotecas “Módulos de Servicios Digitales”.
2. La creación de la Plataforma de Portales e-México

www.e-mexico.gob.mx
Este sitio es el medio por el cual el Sistema Nacional e-México se comunica

con los usuarios, los promotores y la población en general ofreciendo
principalmente contenidos organizados en:
El Portal está orientado a los mexicanos. Cuenta con información de interés

para todo ciudadano que viva dentro o fuera de nuestro país.

3. Creación de comunidades
Estas comunidades nos permiten acercarnos a los grupos con los cuales
nos sentimos más identificados, por ejemplo: comunidad de jóvenes,
adultos mayores, indígenas, mujeres, personas con discapacidad, niños,
estudiantes, empresarios y familia.
Las comunidades son espacios virtuales destinados a facilitar la interacción

entre personas de intereses comunes y es un punto de encuentro, de
intercambio de conocimiento entre los individuos participantes en la
comunidad.
Las comunidades de interés son nichos o grupos

específicos de comunicación e información entre
personas que tienen los mismos intereses y que
participan entre ellas compartiendo información,
conocimiento y/o experiencias en beneficio del
mismo grupo, siempre a través de herramientas
digitales disponibles en el sitio de acceso.
Se tiene la convicción de que es mejor tratar de satisfacer las necesidades a

grupos específicos de interés, que dar una solución común para todos. Para
ello se ha utilizado el monitoreo, como herramienta de éxito de una comunidad.
En este sentido se llevan a cabo las siguientes acciones:
Monitoreo general.
Vigencia de los contenidos.
Para mantener vivas las comunidades
se recomienda:
o Tener una estrategia de
difusión y participación.
o Monitorearlas constantemente
o Generar cohesión social al
crear redes de apoyo en línea.
o Fomentar la discusión en línea
con temas novedosos y de
interés para las comunidades.
Con las comunidades colaborativas, se genera conocimiento compartiendo las

experiencias exitosas y otras fallidas, que nos permitan crear una base de
conocimiento y avanzar más rápidamente hacia una mejor calidad de servicio.
SABÍAS QUE...
(Presiona el ícono para abrir la información)

4. Creación de la Red interinstitucional
En la medida en que se ponga a disposición

de la población en general, la información
referente a los servicios que prestan los
Gobiernos Federal, Estatales y Municipales,
a fin de que exista transparencia y equidad
en los mismos y se ayude a disminuir el
tiempo que actualmente requiere la
realización de diversos trámites y mejorar su
eficiencia, representa un mayor valor al
ciudadano, generando a su vez su interés de
acceder a ellos.
De aquí la relevancia de impulsar la Red Interinstitucional que se ha creado en

e-México con los actores especializados en temas específicos, conformando
grupos de instituciones que se unen para llevar a cabo una estrategia común,
enfocada a llevar a los mexicanos servicios que permitan al ciudadano
incorporarse a la sociedad del la Información y el conocimiento.
Una ventaja competitiva de las organizaciones actuales estriba en su

capacidad para recopilar, organizar, sistematizar e interpretar la información
estratégica, a través de la aplicación de las tecnologías de la información, con
la finalidad de tomar decisiones oportunas y sustentadas. Hoy en día existe una

fuerte participación en el tema de referenciación geoespacial de la información,
como sustento técnico para la toma de decisiones.
Con respecto a esto el INEGI (Instituto Nacional de Estadística, Geografía e

Informática), con base en lo establecido por la ley respectiva, y en apego a su
misión, que considera el integrar y proporcionar información de interés
nacional; diseñó, desarrolló e instrumentó el concepto denominado:
TERRITORIO ELECTRÓNICO, e-Territorio, como respuesta al

creciente y cada vez más complejo requerimiento de los usuarios,
en términos del aprovechamiento de información referenciada
geoespacialmente.
Veamos algunas de sus características:
Definición y
Aplicaciones
objetivo de e- Beneficios operativos
prácticas
Territorio
a) Definición y objetivo de e-Territorio
Definición de e-Territorio
Objetivo de e-Territorio
e-Territorio tiene como objeto: promover y facilitar la toma de decisiones

inteligentes basadas en el conocimiento y en la oportunidad, complementada
por la inteoperatibilidad de los datos producidos por los diversos sectores.

b) Beneficios operativos
En este sentido, e-Territorio ofrece un sinnúmero de beneficios operativos,

entre los que se cuentan:
• Políticas públicas para el desarrollo basadas en el conocimiento.

• Escenarios prospectivos para la toma de decisiones.
• Información geográfica para el desarrollo regional sustentable.
• Programas de prevención y atención a desastres.
• Conocimiento y diagnóstico de la realidad nacional, regional y
sectorial, con una perspectiva geográfica.
c) Aplicaciones prácticas
Así mismo, concibe aplicaciones prácticas, entre las que puede ejemplificar:
• Ordenamiento del territorio nacional.

• Planeación de obras de infraestructura.
• Fortalecimiento a proyectos de desarrollo económico.
• Tableros de control para la gestión de proyectos.
• Administración efectiva del medio ambiente y de los recursos naturales.
• Generación de mapas de riesgos.
La expresión electrónica del territorio
e-Territorio se encuentra inserto en los procesos de:
Éstos se encuentran en constante revisión, para ajustarse a los requerimientos

evolutivos de la sociedad, la empresa y el gobierno, con base en las normas
técnicas existentes, y orientados al diseño e instrumentación de bases de datos
geográficos, explotables a través de la aplicación de sistemas de información
de base geográfica a través de las tecnologías de la información, conllevando a
soluciones geomáticas generadoras de conocimiento.
Sistematización
Se encarga del análisis, diseño y construcción de bases integradoras de datos
e información geoespacial, así como del diseño y desarrollo de sistemas de
información basados en ella.

Aplicación
Se dispone de los datos geoespaciales, así como del conocimiento geográfico

y las soluciones geomáticas como base de información que coadyuve a un
desarrollo económico sostenible de la Nación.
A este respecto, se puede citar el proyecto institucional denominado IRIS,

como herramienta para la administración del e-Territorio, cuyo objetivo es
promover y facilitar el uso, análisis, interpretación e integración de la
información geográfica y estadística nacional, que contribuya al conocimiento y
estudio de las características del Territorio, con la finalidad de propiciar la toma
de decisiones basada en elementos técnicamente sustentados.
Veamos entonces, qué son las soluciones geomáticas.
Soluciones geomáticas
Las soluciones geomáticas constituyen una práctica innovadora que reúne

características enfocadas en los usuarios, conjugación de datos e información
geográfica y estadística, adecuado aprovechamiento de la tecnología de
información, observancia del marco jurídico aplicable y valor agregado de la
experiencia acumulada en el INEGI.
Las soluciones geomáticas son una práctica innovadora, porque de manera

concreta impulsan la aplicación de la normatividad indispensable para integrar,
operar y coordinar los Sistemas Nacionales Estadístico y de Información
Geográfica. Un ejemplo de esta aplicación es el Atlas Nacional Interactivo de
México, que ha promovido que cada Unidad Productora ponga a disposición de
los usuarios aquella información de su competencia a través de una interfaz
única, simplificando así la búsqueda y recopilación; las soluciones geomáticas
de aplicación local permiten al usuario contar con información básica de
referencia a la que puede agregar su propia información para crear tantos
escenarios como requiera.
El objetivo de brindar el servicio de información a través de soluciones

geomáticas es el proporcionar datos georeferidos e información geoespacial
para la construcción de conocimiento geográfico, a través de la aplicación de
las tecnologías de la información, apoyando con ello el sustentar la toma de
decisiones de los usuarios en los tres niveles de gobierno además de los
sectores privado, social y académico para fortalecer el desarrollo del país.
Las soluciones geomáticas impactan positivamente en los siguientes aspectos:
• Generación de esquemas de información eficiente, ágil, amable y

transparente, con el propósito de reducir tiempos y costos para todos los
usuarios y poner al alcance de la sociedad el conocimiento geográfico y
estadístico de nuestro territorio.
• Estandariza tanto los datos geográficos como estadísticos e integrarlos
mediante el uso de la tecnología de información, se proporciona a la
sociedad información estadística y geográfica de interés nacional, a la vez

que se impulsa la aplicación de la normatividad vigente. También se
proporcionan los elementos para que los diversos sectores de la sociedad
conozcan el acervo de información del que México dispone.
• Generar soluciones que involucran a las diferentes Unidades Productoras,
estas contribuyen a promover el desarrollo de los Sistemas Nacionales
Estadísticos y de Información Geográfica.
El servicio de consulta de las soluciones geomáticas se proporciona a través de

distintos medios:
El servicio de consulta de las soluciones geomáticas se proporciona a través de

distintos medios:
Medios
Portales digitales e
Centros de
institucionales e impresos
información (para la población
interinstitucionales
INEGI que no cuenta con
en Internet tecnologías de
información)
SABÍAS QUE...
Las soluciones geomáticas se enfoca a dos segmentos de usuarios:
Usuarios no especializados Usuarios especializados

Estos usuarios sólo requieren de un En algunos casos también son
navegador de Internet para acceder a unidades productoras de información.
la solución.
Entre los usuarios especializados
Los beneficiados directos son 2,000 beneficiados con alguna solución
usuarios por mes que consultan el geomática se encuentran las
Atlas Nacional Interactivo de México. siguientes instituciones de los diversos
sectores:
Los beneficiados potenciales son
todos los usuarios con requerimientos • Universidad Nacional Autónoma
de información georreferenciada de de México.
diferentes fuentes. • Gobiernos de los Estados.
• Secretaría de Comunicaciones
y Transportes.
• Secretaría de Gobernación.
• Secretaría de Hacienda y
Crédito Público.
• Secretaria de Energía.
• Secretaria de Salud.
• Secretaría de Medio Ambiente
Recursos Naturales.
• Secretaría de la Reforma

Agraria.
• Programa Enciclopedia.
• Comité Técnico de Estadística y
de Información Geográfica para
el Desarrollo Rural Sustentable.
Ejemplos Ejemplos
• Atlas nacional interactivo de • Sistema de Información

México Geoestadística del Sector
• Marco Geoestadístico Municipal Comunicaciones y Transportes
• Servicio de información de • Sistema para la Cuenca Lerma
imágenes de percepción remota – Chapala
del territorio nacional. • Sistema de Información
• Red geoestadística nacional Geográfica para el programa
activa Enciclomedia
• Sistema nacional de fotografía • Sistema de información
área Geográfica para el Sector
• Información de edafología Energía
Ver más información aquí. Ver más información aquí.
Veamos a continuación la herramienta IRIS.
IRIS: herramienta para la administración del e-Territorio
Como ya se mencionó una ventaja estratégica para las organizaciones actuales

–en esta era de la información y del conocimiento- radica en su capacidad para
recopilar, organizar y sistematizar una gran cantidad de datos, con la finalidad
de contar con elementos suficientes para una toma de decisiones oportuna y
sustentada. A este respecto, la información geográfica no es la excepción, la
cual por su naturaleza requiere de tratamiento especial, tanto para su
recopilación, organización y sistematización, como para su explotación.
Por ello, previo a la aplicación de información geográfica digital, un usuario

debe realizar tareas de:
⎯ Recopilación, normalización y estructuración de dicha información;

⎯ Hacer un sistema automatizado de información que le permita aplicar tal
información; después, estará en posibilidades de iniciar su uso, análisis
e interpretación.
Así, atendiendo a la misión institucional que considera el satisfacer las

necesidades de información de interés nacional, se presenta IRIS –un sistema
de información de base geográfica-, con una gran ventaja estratégica: contar
con información geográfica y estadística, integrada, para su inmediata
aplicación. La información estadística la conforman las bases o bancos de
datos que integran y representan una parte de la realidad socio-económico-

demográfica de un sector de la sociedad en un momento determinado, y que es
susceptible de ser representada en el espacio geográfico que le corresponde;
mientras que la información geográfica está dada por la representación en
formato digital de los rasgos naturales y culturales del espacio físico que
delimita la región ocupada por el sector social en cuestión.
En ese sentido, el objetivo de IRIS es: promover y facilitar el uso, análisis,

interpretación e integración de la información geográfica y estadística nacional,
que contribuya al conocimiento y estudio de las características del territorio,
con la finalidad de propiciar la toma de decisiones basada en elementos
técnicamente sustentados.
Mediante la aplicación de un Sistema de Información Geográfica, un usuario

tiene la capacidad de:
• Navegar virtualmente, con la capacidad de ver los rasgos geográficos,

con distintos niveles de detalle (acercamientos).
• Consultar sobre las características (atributos) de los rasgos geográficos
que observa.
• Seleccionar las capas de información que desea observar.
• Identificar los rasgos geográficos que tienen atributos comunes.
• Aplicar cartogramas y cartodiagramas.
• Realizar análisis espaciales.
• Analizar situaciones hipotéticas con base en supuestos planteados
(simulación).
Para ello, un sistema de información geográfica se vale de una representación

digital de los rasgos geográficos, los cuales se encuentran almacenados en
forma de datos geográficos, atendiendo a un modelo que les brinda estructura
y consistencia.
Para saber más sobre este programa, consulte el documento completo aquí.
Tema 3 Prácticas de gobierno electrónico en México en el orden estatal.

Sistema electrónico de concursos y licitaciones: Jalisco
La Secretaría de Administración del Gobierno de Jalisco de la cual forma parte

la Dirección General de Abastecimientos tiene como misión, “normar, coordinar
y promover el desarrollo de las instituciones del Poder Ejecutivo, aplicando los
recursos de manera eficiente y transparente, para brindar servicios de calidad
al gobierno y a la sociedad”.
• El impacto de los servicios que se ofrece a través de los concursos o

licitaciones electrónicas se ve reflejado en el desarrollo de la práctica en
términos de modernización, así como en la aplicación de recursos de
manera eficiente y transparente ya que con este proyecto se garantiza la
optimización del gasto público, comprando más artículos con el mismo
presupuesto, obteniendo mejores ofertas en precio y condiciones.
• Adicionalmente se garantiza la transparencia del proceso ya que los

proveedores pueden ver las ofertas de sus competidores, manteniendo
la confidencialidad de la identidad, aunado a que los medios de
comunicación y las Cámaras de Comercio tienen acceso como
observadores.
• El Sistema Electrónico de Concursos y Licitaciones (SECyL)

impacta directamente el proceso de “Comisión de Adquisiciones”
(compras mayores a $1’571,108.04), el cual pertenece la Dirección
General de Abastecimientos.
• Además este proceso es soportado por otra herramienta electrónica que

es el “Sistema Estatal de Abastecimientos” (SEA) ambos sistemas están
ligados interactuando en línea. El propósito es lograr un mejor control y
rendición de cuentas en el proceso de adquisiciones y asegurar la
transparencia y ahorro en el manejo de los recursos.
El Sistema Electrónico de Concursos y Licitaciones (SECyL) cuenta con

dos objetivos generales:
1. Optimizar y transparentar, a través de medios electrónicos, el proceso

de adquisiciones a la ciudadanía interesada en ser proveedor de
gobierno.
2. Eficientar el presupuesto asignado a las dependencias de Jalisco
logrando mejores condiciones económicas y de financiamiento en la
adquisición de bienes y servicios.
Este nuevo modelo implica un cambio radical en los paradigmas existentes en

la forma de comprar para el Gobierno ya que:
• Cambia el esquema de ‘cotizaciones confidenciales’ a cotizaciones

públicas.
• Revoluciona el concepto de “Junta aclaratoria” de ser presencial y
cerrada (pregunta-respuesta), a un ciclo único de, “Junta aclaratoria

virtual”, que consiste en un diálogo de retroalimentación interactivo
pregunta-respuesta-pregunta, tantas veces como sea necesario para
aclarar totalmente las dudas, 24 horas al día, durante el periodo
establecido para este fin.
• Este diálogo es abierto para todos los participantes y los observadores.
• Ofrece la oportunidad de replantear y reenviar ofertas, con base en la
información publicada.
• Todas las ventajas de los sistemas de servicio basados en Internet.
¿Cómo se relaciona Sistema Electrónico de Concursos y Licitaciones a

las prácticas de buen gobierno?
De acuerdo a lo mencionad sobre la agenda de buen gobierno en México

definida a principios de la administración 2000 – 2006, esta práctica apoya esta
conceptualización de la siguiente manera:
1. Gobierno honesto
La implantación de esta práctica al integrar la participación de los medios de

comunicación y las Cámaras Empresariales como observadores del proceso de
la Comisión de Adquisiciones, permite que la operación sea honesta y
transparente.
2. Gobierno profesional.
Por medio de esta práctica se resalta la participación del personal involucrado

el cual se planeó desde el inicio, cubriendo los perfiles y descripciones de
puestos necesarios para el buen desarrollo la práctica.
3. Gobierno de calidad.
El impacto en la calidad se percibe en la satisfacción de las necesidades de los
clientes y usuarios al modernizar y eficientar procesos. Además de contar con
las medidas necesarias para monitorear y mejorar continuamente la operación
de la práctica.
4. Gobierno digital.
El proceso de la “Comisión de Adquisiciones” al ser automatizado se enriquece

y moderniza a través del SECyL, el cual elimina procesos manuales, reduce
tiempos y aumenta los canales de comunicación y acceso a la información de
las adquisiciones de bienes y servicios, a los medios de comunicación y a las
Cámaras Empresariales emitiendo comentarios y sugerencias para mejorar el
proceso, logrando así mayor transparencia.
El servicio se proporciona a través de Internet, en donde existe una

retroalimentación en línea entre el usuario interno (personal de la Dirección
General de Abastecimientos) y el usuario externo (Proveedores). Se cuenta
además con servicio personalizado de atención a dudas o soporte técnico vía
Internet o telefónica.

5. Gobierno con mejora regulatoria.
Los participantes y los usuarios internos del SECyL, se ven beneficiados

debido a la simplificación de trámites y formatos burocráticos, que antes se
venían manejando en las distintas etapas del proceso. Además la normatividad
interna de la dependencia y este proceso modernizado e implantado, se
encuentran documentados en el Manual de Procesos, logrando con esto la
institucionalización del mismo.
6. Gobierno que cueste menos.
Uno de los aspectos principales al utilizar el SECyL es obtener el mejor precio y

condiciones de pago para que el Gobierno de Jalisco adquiera productos y
servicios al menor costo posible.
Principales beneficios
• Disminución en tiempos debido al trámite electrónico: publicación de

requerimientos junta aclaratoria virtual, resultados de las compras y
consulta a través de Internet.
• Mejor aprovechamiento de los recursos debido a que se obtienen
mejores precios comprando más con el presupuesto asignado,
obteniendo bienes y servicios de calidad.
• Optimización del gasto y eficiencia en las compras, acciones que van
encaminadas al impacto social.
• Transparentar los procesos de compra mediante el involucramiento de
medios de comunicación y Cámaras de Comercio, que fungen como
observadores para monitorear los procesos.
• Competencia equitativa entre los proveedores que les da la oportunidad
de ofertar con mejores condiciones económicas manteniendo la
confidencialidad en su identidad.
El beneficio final es un gobierno más eficiente que obtiene un mejor

aprovechamiento de los recursos al obtener mejores condiciones de compra y
reducción de tiempos del proceso, lo que se refleja en un beneficio mayor al
ciudadano.
Para conocer más casos de prácticas de gobierno electrónico a nivel estatal

puede consultar las siguientes ligas:
Oficina de la Presidencia para la Innovación Gubernamental

http://www.innova.gob.mx/estados/
Sistema de información de experiencias de buen gobierno

http://www.buengobierno.org.mx/
Tema 4 Prácticas de gobierno electrónico en México en el orden

municipal.

Gobierno móvil Delegación Miguel Hidalgo
El proyecto denominado “Servicios Municipales Móviles vía SMS”

desarrollado por el Sistema Nacional e-México en el Centro de
Cooperación en Tecnologías de información México-Corea, para la Delegación
Miguel Hidalgo del Distrito Federal, tiene como objetivo el aprovechamiento de
los avances en telefonía celular, así como la penetración de la misma entre los
habitantes del Distrito Federal, para el establecimiento de un canal de
comunicación adicional personalizado, que facilite la relación de la Delegación
con sus distintos usuarios de servicios y permita hacer más eficientes sus
procesos internos.
El proyecto se basa en las mejores prácticas aplicadas en Corea, utilizando el

servicio de mensajes escritos como herramienta clave para la atención y
participación ciudadana.
El proyecto permitió establecer el intercambio tecnológico y de mejores

prácticas entre México y Corea, en una estrategia de innovación, para
desarrollar la primera solución gubernamental a nivel nacional, basada en esta
tecnología, con la capacidad de replicarse fácilmente en toda la República.
La Delegación Miguel Hidalgo, parte del Gobierno del Distrito Federal,

gobierna una población estimada de 350 mil habitantes, sin embargo dentro de
su demarcación transitan diariamente más de 3 millones de personas, ya que
aquí se encuentran concentradas la mayor cantidad de negocios y oficinas de
la ciudad de México.
Esta afluencia representa uno de los mayores centros de demanda en lo que a

atención y servicios de gobierno se refiere. Por lo cual, la Delegación enfrenta
los siguientes retos:

Es en este contexto y como resultado del crecimiento
en la penetración de la telefonía celular en la
población. Los servicios móviles y específicamente el
envío de mensajes cortos, son una de las
herramientas estratégicas para el desarrollo de
soluciones.
Los objetivos de de esta práctica de gobierno electrónico móvil son:
Extender los procesos de servicios y

trámites que presta la Delegación
Miguel Hidalgo en el Distrito Federal, a
la ciudadanía y usuarios a través de
sistemas de comunicación más
rápidos, personales y eficientes.
Desarrollar un modelo de solución

DM
H:
vicio
s piloto, basado en una plataforma
Ser
tecnológica y de comunicaciones de
telefonía digital, a través del envío y
recepción de mensajes (SMS) a partir
de servicios seleccionados.
Descripción general
El proyecto considera en una primera etapa los servicios anteriormente

señalados, cubriendo el diseño, desarrollo e implementación del modelo de
solución, para incorporar al actual Sistema de Atención Ciudadana (CRM) y
aplicaciones que soportan los servicios y trámites, la posibilidad de enviar

mensajes vía SMS a ciudadanos y usuarios bajo solicitud efectuada,
inscripción al servicio o bajo demanda.
El sistema permite informar y dar elementos como: número de folio, fecha de

solución, avances y conclusión del mismo, programación y confirmación de
cita, avisos de tránsito, manifestaciones y cierres, confirmación de servicio,
avisos de cortes de agua, como de emergencia, entre otros.
Mensajes Número:
RESPUESTA
PALABRA
55100
CLAVE
En servicios interactivos, la capacidad del ciudadano de enviar comentarios y

peticiones abiertas, o de atender encuestas y programas de participación
ciudadana.
Dados los avances tecnológicos en telefonía celular y SMS, existen

actualmente diversas aplicaciones o sistemas, diseñados para el envío de
mensajes, sin embargo, y a pesar de la penetración actual (más de 42 millones
de líneas), previo a este esfuerzo, no existía en México modelo alguno
aplicado a servicios de gobierno.
Adicionalmente se debe Comunicación

considerar la existencia de offline
acuerdos comerciales entre usuario

Web
las operadoras para el Comunidad
Número corto exclusivo

intercambio de mensajes WWW para descarga de contenidos
DMH:
entre usuarios de las Servicios Plataforma
SMS
mismas, y orientados a
explotar el servicio de uno a Marcación única
Para todos los operadores
uno, limitando la capacidad PULL

(num. corto)
de brindar los servicios
requeridos, esto es de uno a
muchos. PUSH Contenidos
(SMS CRM) Móvil
Este proyecto representa el UNEFON

primer modelo municipal de
servicios gubernamentales móviles en todo el país, en el que se han
establecido los esquemas de operación necesarios, tanto con prestadores de
servicios, estándares tecnológicos como con las operadoras de telefonía
celular, permitiendo así, fácilmente su replicación en el corto plazo.
Impacto

Como parte del proyecto se llevó a cabo el Estudio de Impacto de SMS sobre
los procesos internos de la delegación y de forma externa con respecto de los
usuarios del servicio mediante encuestas, analizando:
24 trámites: representando el 76 porciento del total de trámites solicitados.

y
53 servicios: representando el 65 porciento del total de servicios
solicitados.
68 porciento de los que solicitan un trámite o servicio acuden físicamente a
la delegación por informes. Solo el 19 porciento utiliza los servicios de
Internet.
El 80 porciento de usuarios piensa sería más fácil vía celular y
El 90 porciento opina, ahorraría tiempo concertando citas vía celular.
Trámites Servicios
Criterio* % de la % de la
Número demanda Número demanda
total total
Demanda 18 66.2% 39 56.3%
Quejas 0 0.0% 6 2.3%
Impacto 6 9.5% 8 6.7%
Total 24 75.7% 53 65.3%
*No incluye los servicios bajo el criterio de interés propio porque no se consideran
en la demanda total.
Veces que ha
acudido antes de
Servicios Trámites
iniciar servicio o
trámite
Demanda 18 56.3%
Quejas 0 2.3%
Impacto 6 6.7%
Total 24 65.3%
Beneficios
Facilita el acceso a la información de forma oportuna y de interés,

disminuyendo la vueltas y gastos indirectos
Facilita la transparencia y fortalece la imagen política de la delegación.
Mejora la comunicación y por tanto la imagen y relación con el ciudadano
Hace más eficientes los procesos, hace más sencillos los servicios y
trámites para el ciudadano y ahorra tiempo. Mediante su implementación a

lo largo del proceso, genera reducciones del 32.5 porciento en trámites y
48 porciento en servicios.
Facilita la atención ciudadana y permite su participación activa
Para conocer más casos de prácticas de gobierno móvil en México puede

consultar:
ISSSTE móvil.
http://www.gob.mx/wb/egobierno/egob_ISSSTEMovil
Consiste en bajar información relevante del Instituto a PALM o al sistema PDA
que funciona con cualquier organizador personal electrónico (PDA) con
sistemas operativos Palm (OS) y sistemas operativos Windows CE o Pocket.
Canales de turismo móviles.

http://www.mexicocity.gob.mx/pda/index.html
Consiste en ofrecer información de espectáculos y atractivos turísticos para la
agenda personal (PDA).
Tesorería móvil.
http://www.gob.mx/wb/egobierno/egob_Tesoreria_movil
Conclusión

El desarrollo y la competitividad de una sociedad dependen del involucramiento
de todos los sectores, del privado, del gubernamental y de la ciudadanía. El
Estado como garante del bienestar, debe proveer el escenario idóneo para que
esta participación exista. En este módulo se hizo una breve revisión de la
implicación de un buen gobierno, siendo la puesta en práctica de acciones que
se ocupan de suscitar las condiciones necesarias par un gobierno ordenado y
una acción colectiva.
Para el logro del objetivo de un buen gobierno se hace necesario adaptarse a

la dinámica social, de las problemáticas actuales y visionar las futuras, de tal
suerte que las acciones gubernamentales sean acordes a la realidad. Lo
anterior requiere de innovar y hacer uso de instrumentos que eficiente y
mejores las prácticas de gobierno.
El gobierno electrónico representa un instrumento que apoya y promueve

buenas prácticas de gobierno. El uso de las tecnologías de información y
comunicación en prácticas de gobierno ofrece diversos beneficios, como:
reducción de tiempo de procesos, mejora en los servicios, reducción de costos,
entre otros.
Pero más allá de una optimización de tiempo y costos, el aspecto más

sobresaliente a considerar en la puesta en marcha de una práctica de gobierno
electrónico, es el enfoque de promover la participación ciudadana. Involucrar
de forma directa a la ciudadanía en las toma de decisiones define prácticas
democráticas en donde todos tendrán el derecho y el compromiso al bienestar
social.

Diplomado de Gobierno Electrónico Modulo 5

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Diplomado de Gobierno Electrónico Modulo 5

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DIPLOMADO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO PARA LA COMPETITIVIDAD

Módulo 5. Prácticas de gobierno electrónico.

Tema 1 Prácticas de buen gobierno electrónico en el mundo.

1.1 Servicios públicos

1.2 Procesos gubernamentales

1.3 Participación ciudadana

Tema 2 Prácticas de gobierno electrónico en México en el orden federal

2.1 Sistema Nacional e-México: monitoreo

2.2 INEGI: e-Territorio

Tema 3 Prácticas de gobierno electrónico en México en el orden estatal

3.1 Sistema electrónico de concursos y licitaciones: Jalisco

Tema 4 Prácticas de gobierno electrónico en México en el orden

4.1 Gobierno móvil: Delegación Miguel Hidalgo

D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México, 2006

Hacer las consideraciones anteriores implica la conformación de un buen gobierno.

Es evidente que la utilización de instrumentos digitales es parte importante de las

• Han permitido hacer accesible el conocimiento a las masas.

D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México, 2006

Entonces el Estado debe promover el desarrollo y establecimiento de la infraestructura

D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México, 2006

Las prácticas de gobierno electrónico traen consigo múltiples beneficios, como:

• Una mejor calidad en los servicios gubernamentales.

Las iniciativas de buen gobierno se traducen en resultados que inciden en aspectos

D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México, 2006

El gobierno mediante el uso de las tecnologías de información y comunicación logra

Super carretera inteligente. Austria

Internet gratuito. San Francisco, Estados Unidos

Se encuentra en planes montar una red de acceso inalámbrico en la ciudad de San

Para saber mas puede visitar: http://www.ci.sf.ca.us

Servicio satelital de ancho de banda. América Latina.

D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México, 2006

Para saber mas puede visitar: www.inmarsat.com/

Iniciativas de gobierno móvil. Hong Kong.

Para saber mas puede visitar:

Cita médica. España.

Para saber mas puede visitar: http://www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud

Manos libres. Inglaterra.

El personal de los Hospitales de la Fundación Royal Cornwall se comunica mediante

Para saber mas puede visitar: http://www.cornwall.nhs.uk

D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México, 2006

Página personalidad de Internet (PIP). Holanda.

Se trata de un servicio en donde ciudadanos y empresas holandesas podrán tener una

Para saber mas puede consultar: http://www.governmente.nl/index.jsp

Base de datos geográfica. China.

El sistema de información geográfica de China almacena imagines de todo su

Para saber mas puede consultar: http://www.acpgis.org

La Administración General del Estado se encargara de tramitar altas y bajas de los

Para saber mas puede consultar: http://www.administracion.es/portadas/index.html

Aviación: código abierto. Estados Unidos

La Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos realizo la migración de

Para saber mas puede visitar: http://www.faa.gov

D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México, 2006

Contrataciones por Internet. Unión Europea.

Para saber mas puede visitar: http://europa.eu.int/growthandjobs/index_en.htm

Sistema de compra. Chile.

Para saber mas puede visitar: https://www.chilecompra.cl/Portal/InicioPortal.aspx

Sistema de registro de la propiedad Bhoomi. India.

En los países en desarrollo el costo en tiempo y dinero para el acceso a servicios

Para saber mas puede consultar: http://www.revdept-01.kar.nic.in/ y

Registro de la propiedad y sistemas de información y administración para la

D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México, 2006

Para saber más puede visitar:

Para saber puede visitar: http://www.mkm.ee/eng/?id=8354&&langchange=1 y

Reporte de infracciones por televisión: Asbo TV. Inglaterra.