Lei Orgnica Municipal de Rio das Ostras 09 de junho de 1994 Cmara Municipal de Rio das Ostras Estado do Rio

de Janeiro

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE RIO DAS OSTRAS

ndice
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Prembulo Ttulo I - Das Disposio Preliminares Ttulo II - Da Competncia Municipal Ttulo III - Do Governo Municipal Ttulo IV - Da Colaborao Popular Ttulo V - Da Administrao Municipal Ttulo VI - Dos Oramentos Ttulo VII - Da Ordem Econmica Ttulo VIII - Da Administrao Municipal Ttulo IX - Dos Distritos Ttulo X Ttulo XI - Das Polticas Municipais Ttulo XII - Dos Conselhos Municipais Ttulo XIII - Das Disposies Finais e Transitrias

PREMBULO

Ns, legtimos representantes da populao Rioostrense , constitudos em Poder Legislativo Orgnico, no mais firme propsito de garantir ao povo de Rio das Ostras, os direitos fundamentais da pessoa humana, o bem social, a cidadania, respeitado os princpios de uma sociedade democrtica e pluralista, promulgamos a LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE RIO DAS OSTRAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, nos termos que nos confere o artigo 29 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Institui a Lei Orgnica de Rio das Ostras. A CMARA MUNICIPAL de Rio das Ostras-RJ, em conformidade com as determinaes contidas nas Constituies Federal e Estadual, decreta e promulga a seguinte Lei:

TTULO I Disposies Preliminares Art. 1 - O Municpio de Rio das Ostras, pessoa jurdica de direito pblico interno, unidade territorial que integra a organizao poltico administrativa da Repblica Federativa do Brasil, dotada de autonomia poltica, administrativa, financeira e legislativa nos termos assegurados pela Constituio da Repblica, pela Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica. Art. 2 - O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos, criados, organizados e suprimidos por lei municipal, observada a legislao estadual, a consulta plebiscitria e o disposto nesta Lei Orgnica. 1 - So requisitos essenciais para a criao de Distritos: I - populao no mnimo de 3% (trs por cento ); e eleitorado no mnimo de 1% (um por cento)do municpio. II - existncia, na povoao sede, de pelo menos 50 (cinqenta) moradias, escola pblica e posto de sade. 2 - A comprovao de atendimento das exigncias enumeradas no pargrafo 1 farse- mediante: I - declarao emitida pela fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, de estimativa de populao; II - certido emitida, pelo Tribunal Regional Eleitoral certificando o n de eleitores; III - certido , emitida pelo agente municipal de estatstica pela repartio fiscal do municpio, certificando o n de moradias; IV - certido emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educao e de Sade do Municpio, certificando a existncia da escola pblica e do posto de sade. 3 - Na fixao de novas divisas distritais sero observadas as seguintes normas: I - evitar-se- tanto quanto possvel, formas assimtricas, estrangulamentos e alongamentos exagerados; II - dar-se- preferncia, para delimitao, s linhas naturais, facilmente identificveis; III - na inexistncia de linhas naturais utilizar-se- reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificados e tenham condies de fixidez; IV - vedada a interrupo de continuidade territorial do Municpio ou Distritos de Origem; V - as novas divisas administrativas que venham a ser criadas, sero descritas trecho a trecho, salvo para evitar duplicidade, nos trechos que coincidirem com os limites municipais. 4 - A alterao de diviso administrativa do Municpio somente poder ser feita quadrienalmente, no ano anterior ao das eleies municipais. 5 - A instalao do Distrito se far perante o Juiz de direito da Comarca, na sede do Distrito. Art. 3 - O Municpio integra a diviso administrativa do Estado. Art. 4 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade, enquanto a sede do Distrito tem a categoria de vila.

Art. 5 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam. Pargrafo nico - O Municpio tem direito participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais de seu territrio. Art. 6 - So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino representativos de sua cultura histrica. TTULO II Da Competncia Municipal Art. 7 - Compete ao Municpio: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como ampliar as suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observado o disposto nesta Lei Orgnica e na legislatura estadual pertinente; V - instituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei; VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, entre outros, os seguintes servios: a) transporte coletivo urbano e municipal, que ter carter essencial; b) abastecimento de gua e esgotos sanitrios; c) mercados, feiras e matadouros locais; d) cemitrios e servios funerrios; e) iluminao pblica; f) limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo; VII - prestar, com a cooperao tcnica da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII - promover a proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico e paisagstico local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; IX - promover a cultura e a recreao; X - fomentar a produo agropecuria e demais atividades econmicas, inclusive a artesanal; XI - preservar as florestas, a fauna, a flora e os manguezais; XII- realizar servios de assistncia social, diretamente ou por meio de instituies privadas, conforme critrios e condies fixadas em lei municipal; XIII - realizar programas de apoio s prticas desportivas; XIV - realizar programas de alfabetizao; XV - realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a incndios e preveno de acidentes naturais em coordenao com a Unio e o Estado; XVI - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; XVII - elaborar e executar o plano diretor; XVIII - executar obras de: a) abertura, pavimentao e conservao de vias; b) drenagem pluvial;

c) construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortos florestais; d) construo e conservao de estradas vicinais; e) edificao e conservao de prdios pblicos municipais; XIX - fixar: a) tarifas dos servios pblicos, inclusive dos servios de txis; b) horrio de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de servios; XX - sinalizar as vias pblicas urbanas e rurais; XXI - regulamentar a utilizao de vias e logradouros pblicos; XXII - conceder licena para: a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios; b) afixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de altofalantes para fins de publicidade e propaganda; c) exerccio de comrcio eventual ou ambulante; d) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as prescries legais; e) Prestao de servios de transportes coletivos: txi e nibus; Art. 8 - Alm das competncias previstas no artigo anterior, o Municpio atuar em cooperao com a Unio e o Estado para o exerccio das competncias enumeradas no artigo 23 da Constituio Federal, desde que as condies sejam de interesse do municpio. TTULO III Do Governo Municipal CAPTULO I Dos Poderes Municipais Art. 9 - O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativo e Executivo, independentes e harmnicos entre si; Pargrafo nico - vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica. CAPTULO II Do Poder Legislativo Seo I Da Cmara Municipal Art. 10 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores, eleitos para cada legislatura entre cidados maiores de dezoito anos, no exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto e secreto. Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de 4 (quatro) anos. Art. 11 - O nmero de Vereadores da Cmara Municipal de 11(onze). 1 - O nmero acima poder ser alterado mediante Emenda a Lei Orgnica Municipal, obedecidos os limites estabelecidos no artigo 29 , inciso IV, letra "a" da Constituio Federal, que dever ser aprovado at o final da Sesso Legislativa do ano que anteceder as eleies municipais;

 2 - A Mesa da Cmara Municipal enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, logo aps a publicao, cpia da Emenda a Lei Orgnica Municipal de que trata o pargrafo anterior. Art. 12 - Salvo disposio em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Municipal e de suas comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros. Seo II Da Posse Art. 13 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesso preparatria, a partir de 1 de janeiro do primeiro ano da legislatura, para posse de seus membros. 1 - Sob a presidncia do Vereador que mais recentemente tenha exercido cargo na Mesa ou, na hiptese de inexistir tal situao, do mais votado entre os presentes, os demais Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse, cabendo ao Presidente prestar o seguinte compromisso: "Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal, observar as leis, desempenhar o mandato que me foi confiado e trabalhar pelo progresso do Municpio e bem-estar de seu povo". 2 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado para esse fim, far a chamada nominal de cada Vereador, que declarar: "Assim o prometo". 3 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever faz-lo no prazo de 15(quinze)dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara Municipal. 4 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer declarao de seus bens, repetida quando do trmino do mandato, sendo ambas transcritas em livro prprio, resumidas em ata e divulgadas para o conhecimento pblico. Seo III Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 14 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre as matrias de competncia do Municpio, especialmente no que se refere ao seguinte: I - assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e estadual, notadamente no que diz respeito: a) sade, assistncia pblica e proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; b) proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, como os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos do Municpio; c) a impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e outros bens de valor histrico, artstico e cultural do Municpio; d) abertura de meios de acesso cultura, educao e cincia; e) proteo ao meio ambiente e ao combate poluio; f) ao incentivo indstria e ao comrcio; g) criao de distritos industriais; h) ao fomento da produo agropecuria e organizao do abastecimento alimentar; i) promoo de programas de construo de moradias, melhorando as condies habitacionais e de saneamento bsico;

j) ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; l) ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses de pesquisa e explorao dos recursos hdricos e minerais em seu territrio; m) ao estabelecimento e implantao da poltica de educao para o trnsito; n) cooperao com a Unio e o Estado, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar, atendidas as normas fixadas em lei complementar federal; o) ao uso ao armazenamentos dos agrotxicos, seus componentes e afins; p) s polticas pblicas do Municpio; II - tributos municipais bem como autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas; III- oramento anual, plano plurianual e diretrizes oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; IV - obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como sobre a forma e os meios de pagamento; V - concesso de auxlios e subvenes; VI - concesso de direito de servios pblicos; VII- concesso de direito real de uso de bens municipais; VIII- alienao e concesso de bens imveis; IX - aquisio de bens imveis, quando se tratar de doao; X - criao organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual; XI - criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao da respectiva remunerao; XII - plano diretor; XIII - Alterao das denominaes de prprios municipais, ruas, vias e logradouros pblicos; a) - Nominar ruas, vias e logradouros pblicos; XIV- guarda municipal destinada a proteger bens, servios e instalaes do Municpio; XV - ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo urbano; XVI -estabelecer limites dos gabaritos nas construes de hotis, apart-hotis e similares no espao compreendido entre a orla martima e a rodovia RJ-106(Amaral Peixoto), at o mximo de 05 (cinco) andares, inclusive o terrao; XVII - organizao e prestao de servios pblicos; Pargrafo nico - As normas de edificao, de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XV deste artigo, dever exigir reserva de reas destinadas a: I - facilidade de locomoo de pessoas portadoras de deficincia fsica, a previso de rebaixamento, rampas e outros meios adequados de acessos, em logradouros, edificaes em geral e demais locais de uso pblico; II - zonas verdes e demais logradouros pblicos; III - vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais. Art. 15 - Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as seguintes atribuies: I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei Orgnica e do Regimento Interno; II - elaborar seu Regimento Interno;

III - fixar a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, observando-se o disposto no inciso V do artigo 29 da Constituio Federal e o estabelecido nesta Lei Orgnica; IV - exercer, com auxlio do Tribunal de Contas ou rgo estadual competente, a fiscalizao financeira , oramentaria, operacional e patrimonial do Municpio; V - julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de Governo; VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; VII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios e fixar a respectiva remunerao; VIII - autorizar o Prefeito a ser ausentar do Municpio, quando a ausncia exceder a 15(quinze) dias; IX - mudar temporariamente a sua sede; X - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao indireta e fundacional; XI - proceder tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no apresentadas Cmara dentro do prazo de 60 (sessenta) dias aps abertura da sesso legislativa; XII - processar e julgar os Vereadores, na forma desta Lei Orgnica ; XIII - representar ao Procurador Geral da Justia, mediante aprovao de dois teros dos seus membros, contra o Prefeito, o Vice-Prefeito e Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza, pela prtica de crime contra a Administrao Pblica que tiver conhecimento; XIV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los definitivamente do cargo, nos termos previstos em lei; XV - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo; XVI - criar comisses especiais de inquritos sobre fato determinado que se inclua na competncia da Cmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero dos membros da Cmara; XVII - convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar informaes sobre matria de sua competncia; XVIII - solicitar informaes ao Prefeito Municipal sobre assuntos referentes Administrao; XIX - autorizar referendo e convocar plebiscito; XX - decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto secreto pela maioria de 2/3 (dois teros) de seus membros, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica; XXI - conceder ttulo honorfico a pessoas que tenham reconhecidamente prestado servios ao Municpio, mediante decreto legislativo aprovado pela maioria de dois teros de seus membros. 1 - fixado em 15 (quinze) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da Administrao direta e indireta do Municpio prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pela Cmara Municipal na forma desta Lei Orgnica. 2 - O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao Presidente da Cmara solicitar, na conformidade da legislao vigente, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao. Seo IV

Do Exame Pblico das Contas Municipais Art. 16 - As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante 60 (sessenta) dias, a partir de 15 (quinze) de abril de cada exerccio, no horrio de funcionamento da Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao pblico. 1 - A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer cidado, independente de requerimento, autorizado ou despacho de qualquer autoridade. 2 - A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara e haver pelo menos 3 (trs) cpias disposio do pblico. 3 - A reclamao apresentada dever: I - ter a identificao e a qualificao do reclamante; II - ser apresentada em 4 (quatro) vias no protocolo da Cmara; III - conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante; 4 - As vias de reclamao apresentadas no protocolo da Cmara tero a seguinte destinao: I - a primeira via dever ser encaminhada pela Cmara ao Tribunal de Contas ou rgo equivalente, mediante ofcio; II - a segunda via dever ser anexada s contas disposio do pblico pelo prazo que restar ao exame e a apreciao; III - a terceira via se constituir em recibo do reclamante e dever ser autenticada pelo servidor que a receber no protocolo; IV - a quarta via ser arquivada na Cmara Municipal. 5 - A anexao da segunda via, de que trata o inciso II do 4 deste artigo, independer do despacho de qualquer autoridade e dever ser feito no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo servidor que a tenha recebido no protocolo da Cmara, sob pena de suspenso sem vencimentos, pelo prazo de 15 (quinze) dias. Art. 17 - A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia da correspondncia que encaminhou ao Tribunal de Contas ou rgo equivalente. Seo V Da Remunerao dos Agentes Polticos Art. 18 - A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser fixada pela Cmara Municipal no ltimo ano da legislatura, at trinta dias antes das eleies municipais, vigorando para a legislatura seguinte, observando o disposto na Constituio Federal. Art. 19 - A remunerao do Prefeito, e do Vice-Prefeito ser fixada por decreto legislativo e a dos Vereadores por resoluo. 1- A remunerao do Prefeito ser composta de subsdios e verba de representao. 2- A verba de representao do Prefeito Municipal no poder exceder a dois teros de seus subsdios. 3 - A verba de representao do Vice-Prefeito no poder exceder metade da que for fixada para o Prefeito Municipal. 4 - A remunerao dos vereadores ser dividida em parte fixa de 40% (quarenta por cento) e parte varivel de 60% (sessenta por cento). 5 - A verba de representao do Presidente da Cmara, que integra a remunerao, no poder exceder a dois teros da que for fixada para o Prefeito Municipal.

 6 - A verba de representao do Vice-Presidente, 1 Secretrio e 2 Secretrio da Mesa Diretora, no poder exceder a 80% (oitenta por cento) da verba de representao, fixada para o Presidente da Cmara Municipal. 7 - A verba de representao dos Presidentes das Comisses Permanentes, no poder exceder a 80% (oitenta por cento) da verba de representao fixada para o Presidente da Cmara Municipal. 8 - vedada a acumulao de recebimento de verba de representao. 9 - As verbas de representao so consideradas como indenizatrias. Art.20 - A remunerao dos Vereadores ter como limite mximo o valor percebido como remunerao pelo Prefeito Municipal. Art. 21 - Poder ser prevista remunerao para as sesses extraordinrias, no mximo de 8 (oito) mensais. Art. 22 - A no fixao da remunerao do Prefeito Municipal, do Vice-Prefeito e dos Vereadores at a data prevista nesta Lei Orgnica implicar a suspenso do pagamento da remunerao dos Vereadores pelo restante do mandato. Pargrafo nico - No caso da no fixao prevalecer a remunerao do ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, sendo este valor atualizado monetariamente pelo ndice oficial. Art.23 - A lei fixar critrios de indenizao de despesas de viagem do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores. Pargrafo nico - A indenizao de que trata este artigo no ser considerada como remunerao. Seo VI Da Eleio da Mesa Art. 24 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do Vereador que mais recentemente tenha exercido cargo na Mesa, ou , na hiptese de inexistir tal situao, do mais votado entre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados. 1- O mandato da Mesa ser de 2(dois) anos, permitida a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente. 2 - Na hiptese de no haver nmero suficiente para eleio da Mesa, o Vereador que mais recentemente tenha exercido cargo na Mesa, ou, na hiptese de inexistir tal situao, o mais votado entre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. 3 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- obrigatoriamente na ltima sesso ordinria da sesso legislativa, empossando-se os eleitos em 1 de janeiro. 4 - Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre a composio da Mesa Diretora e subsidiariamente, sobre a sua eleio 5 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies, devendo o Regimento Interno da Cmara Municipal dispor do processo de destituio e sobre a substituio do membro destitudo.

Seo VII Das Atribuies Art. 25 - Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies estipuladas no Regimento Interno: I - enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia de maro, as contas do exerccio anterior; II - propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e extingam cargos, empregos ou funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao, observada as determinaes legais; III - declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer dos membros da Cmara, nos casos previstos nos incisos I a VIII do artigo 43 desta Lei Orgnica, assegurada ampla defesa, nos termos do Regimento Interno; IV - Elaborar Resoluo, publicar e encaminhar ao Prefeito Municipal, at o dia 31 (trinta e um) de agosto, a proposta oramentria anual da Cmara Municipal, para ser includa na Proposta Oramentria Geral do Municpio, assinada pela maioria dos membros da Mesa Diretora, impedida sua alterao pelo Poder Executivo. Pargrafo nico - A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros. Seo VIII Das Sesses Art. 26 - A sesso legislativa anual desenvolve-se de 15 de fevereiro a 30 de junho, 1 de agosto a 15 de dezembro, independentemente de convocao. 1 - As reunies marcadas para as datas estabelecidas no caput sero transferidas para o primeiro dia til subsequente quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido nesta Lei Orgnica e na legislao especfica. Art. 27 - As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele. 1 - Comprovada a impossibilidade de acesso aquele recinto ou outra causa que impea a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por deciso do Presidente da Cmara. 2 - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara. Art. 28 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela maioria absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar. Art. 29 - As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara ou por outro membro da Mesa com a presena mnima de um tero dos seus membros. Pargrafo nico - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal deliberar somente sobre a matria para a qual foi convocada. Art. 30 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-: I - Por solicitao do Prefeito Municipal quando este entender necessrio, para apreciao de matrias de relevantes interesses pblicos; II - pelo Presidente da Cmara;

III - a requerimento da maioria absoluta dos membros da Cmara; Pargrafo nico - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal deliberar somente sobre a matria para a qual foi convocada. Seo IX Das Comisses Art. 31 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais, constitudas na forma e com as atribuies no Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua criao. 1 - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara. 2 - As comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na formula do Regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recursos de um dcimo dos membros da Cmara; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III- convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes e queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimentos de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir parecer; VII - acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da proposta oramentria, bem como a sua posterior execuo. Art. 32 - As comisses especiais de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela Cmara mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que este promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Art. 33 - Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente da Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies, junto s comisses, sobre projetos que nelas se encontrem para estudo. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara enviar o pedido ao presidente da respectiva comisso, a quem caber deferir o requerimento, indicando, se for o caso, dia e hora para o pronunciamento e seu tempo de durao. Seo X Do Presidente da Cmara Municipal Art. 34 - Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies estipuladas no Regimento Interno: I - representar a Cmara Municipal; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que receberam sano tcita e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo plenrio e no tenham sido promulgadas pelo Prefeito Municipal;

V - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgadas; VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em lei; VII - apresentar ao Plenrio at o dia 30 (trinta) de cada ms, o balano relativo aos recursos recebidos e as despesas realizadas no ms anterior; VIII - requisitar at o dia 10 (dez) de cada ms o numerrio destinado as despesas da Cmara Municipal; IX - exercer, em substituio, a chefia do Executivo Municipal nos casos previstos em lei; X - designar comisses especiais nos termos regimentais, observadas as indicaes partidrias; XI - Mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, sendo que em ano de eleio municipal, o prazo poder ser prorrogado at (quinze) dias aps a realizao das mesmas. XII - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade; XIII - administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos pertinentes a essa rea de gesto; Art. 35 - O Presidente da Cmara, ou quem o substituir, somente manifestar o seu voto nas seguintes hipteses: I - na eleio da Mesa Diretora; II - quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois teros ou a maioria absoluta dos membros da Cmara; III - quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio. Seo XI Do Vice-Presidente da Cmara Municipal Art. 36 - Ao Vice-Presidente compete, alm das atribuies no Regimento Interno, as seguintes: I - substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos ou licenas; II - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as resolues e os decretos legislativos sempre que o Presidente, ainda que se ache em exerccio, deixar de faz-lo no prazo estabelecido; III - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis quando o Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-lo, sob pena de perda do mandato de membro da Mesa. Seo XII Do Secretrio da Cmara Municipal Art. 37 - Ao Secretrio compete, alm das atribuies contidas no Regimento Interno, as seguintes: I - redigir a ata das sesses secretas e das reunies da Mesa; II - acompanhar e supervisionar a redao das atas das demais sesses e proceder sua leitura;

III - fazer a chamada dos Vereadores; IV - registrar, em livro prprio, os precedentes firmados na aplicao do Regimento Interno; V - fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos; VI - substituir os demais membros da Mesa, quando necessrio. Seo XIII Dos Vereadores Subseo I Disposies Gerais Art. 38 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 39 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a Cmara, sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. Art. 40 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo, por estes, de vantagens indevidas. Art. 41 - O Vereador no exerccio de suas funes ter acesso livre reparties pblicas municipais, podendo diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta ou indireta, examinar documentos, solicitar informaes verbalmente, bem como, por ocasio das inspees do Tribunal de Contas, ter acesso a todas as etapas, preservando-se sempre o bom andamento dos servios burocrticos. 1 - Todos os cidados tm direito a receber dos rgos Pblicos Municipais, informaes de interesse particular ou de interesse coletivo em geral, que sero prestadas no prazo de 15 (quinze) dias, sob pena de responsabilidade, ressalvados aqueles cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade ou das instituies pblicas municipais, (art. 5 inciso XXXIII da Constituio Federal). 2 - So assegurados a todos, independentes do pagamento de taxas: a) - o direito de petio aos Poderes Pblicos municipais para defesa de direitos e esclarecimentos de situao de interesse pessoal. b) - a obteno de certides referentes ao item anterior. Subseo II Das Incompatibilidades Art. 42 - Os vereadores no podero: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servios pblicos municipais, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior; II - desde a posse:

a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresas que gozem de favor decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad- nutum nas entidades referidas na alnea "a" do inciso I, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou equivalente; c) patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea "a" do inciso I; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 43 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo em caso de licena ou de misso oficial autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII - que deixar de residir no Municpio; VIII - que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido nesta Lei Orgnica. 1 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando ocorrer falecimento ou renncia por escrito do Vereador. 2 - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela Cmara, por voto secreto de 2/3 (dois teros) de seus membros, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos dos incisos III, IV, V e VIII, a perda do mandato ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Vereador ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. Subseo III Do Vereador Servidor Pblico Art. 44 - O exerccio de vereana por servidor pblico se dar de acordo com as determinaes da Constituio Federal, aplicando-se as seguintes disposies: I - Investido do mandato, o servidor ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendolhe facultado optar pela remunerao; II - Investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; III - Em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais. Pargrafo nico - O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo pblica municipal inamovvel de ofcio pelo tempo de durao de seu mandato. Subseo IV Das Licenas Art. 45 - O Vereador poder licenciar-se: I - por motivo de sade, devidamente comprovada;

II - para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no seja superior a 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa. 1 - Nos casos dos incisos I e II, poder o Vereador reassumir antes que se tenha escoado o prazo de sua licena. 2 - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado nos termos do inciso I. 3 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou equivalente ser considerado automaticamente licenciado, podendo optar pela remunerao da vereana. 4 - O afastamento para o desempenho de misses temporrias de interesse do Municpio no ser considerado como de licena, fazendo o Vereador jus remunerao estabelecida. Subseo V Da Convocao dos Suplentes Art. 46 - No caso de vaga, licena ou investidura no cargo de Secretrio Municipal ou equivalente, far-se- convocao dos suplentes pelo Presidente da Cmara. 1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de ser considerado renunciante. 2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Tribunal Eleitoral. 3 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcularse- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. Seo XIV Do Processo Legislativo Subseo I Disposio Geral Art. 47 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica Municipal; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII - resolues. Subseo II Das Emendas Lei Orgnica Municipal Art. 48 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II - do Prefeito Municipal; III - de iniciativa popular. 1 - A proposta de emenda a esta Lei Orgnica ser discutida e votada em 02 (dois) turnos de discusso e votao, em interstcio de (10) dias, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, dois teros (2/3) dos votos dos membros da Cmara;

 2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. 3 - A Lei Orgnica Municipal no poder ser emendada na vigncia do estado de stio ou de interveno no municpio. Subseo III Das Leis Art. 49 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica. Art. 50 - Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis que versem sobre: I - regime jurdico dos servidores; II - criao de cargos, empregos e funes na Administrao direta e autrquica do Municpio, ou aumento de sua remunerao; III - oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual; IV - criao, estruturao e atribuies dos rgos da Administrao direta do Municpio. Art. 51 - A iniciativa popular ser exercida pela apresentao, Cmara Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos no Municpio, contendo assunto de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros. 1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para o seu recebimento pela Cmara, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral, bem como a certido expedida pelo rgo eleitoral competente, contendo a informao do nmero total de eleitores do bairro, da cidade ou do Municpio. 2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao processo legislativo. 3 - Caber ao Regimento Interno da Cmara assegurar e dispor sobre o modo pelo qual os projetos de iniciativa popular sero defendidos na Tribuna da Cmara. Art. 52 - So objetos de leis complementares as seguintes matrias: I - Cdigo Tributrio Municipal; II - Cdigo de Obras ou de Edificaes; III - Cdigo de Posturas; IV - Cdigo de Zoneamento; V - Cdigo de Parcelamento do Solo; VI - Plano Diretor; VII - Regime Jurdico dos Servidores. Pargrafo nico- as leis complementares exigem para sua aprovao o voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 53 - As leis delegadas so elaboradas pelo Prefeito Municipal, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal.

 1 - No sero objetos de delegao os atos de competncia privativa da Cmara Municipal e a legislao sobre planos plurianuais, oramentos e diretrizes oramentrias. 2 - A delegao ao Prefeito Municipal ter a forma de decreto legislativo da Cmara Municipal, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - Se o decreto legislativo determinar a apreciao da lei delegada pela Cmara, esta o far em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 54 - O Prefeito Municipal, em caso de calamidade pblica, poder adotar a medida provisria, com fora de lei, para abertura de crdito extraordinrio, devendo submet-la de imediato Cmara Municipal, que, estando em recesso, ser convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de 5 (cinco)dias. Pargrafo nico - A medida provisria perder a eficcia, desde a edio, se no for convertida em lei no prazo de 30 (trinta)dias a partir de sua publicao, devendo a Cmara Municipal disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes. Art. 55 - No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa popular e nos de iniciativas exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvados, neste caso, os projetos de leis oramentrias; II- nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Art. 56 - O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 30 (trinta) dias. 1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste artigo, o projeto ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se ultime sua votao, sobrestandose a deliberao sobre qualquer outra matria, exceto medida provisria, veto e leis oramentrias. 2 - O prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara e nem se aplica aos projetos de codificao. Art. 57 - O projeto de lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de 10 (dez)dias teis, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no prazo de 15 (quinze) dias teis. 1 - Decorrido o prazo de 15(quinze)dias teis, o silncio do Prefeito Municipal importar em sano. 2 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vetar-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro do prazo de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara, os motivos de veto. 3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 4 - O veto ser apreciado no prazo de 15(quinze)dias, contados do seu recebimento, com parecer ou sem ele, em uma nica discusso e votao. 5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores, mediante votao secreta. 6 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 4 deste artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final, exceto medida provisria.

 7 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal, em 48 (quarenta e oito) horas, para promulgao. 8 - Se o Prefeito Municipal no promulgar a lei nos prazos previstos, e ainda no caso de sano tcita, o Presidente da Cmara a promulgar e se este no o fizer no prazo de 48(quarenta e oito) horas, caber ao Vice-Presidente obrigatoriamente faz-lo. 9 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. Art. 58 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 59 - A resoluo destina-se a regular matria poltico-administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal. Art. 60 - O decreto legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal. Art. 61 - O processo legislativo das resolues e dos decretos legislativos se dar conforme determinado no Regimento Interno da Cmara, observando, no que couber, o disposto nesta Lei Orgnica. CAPTULO III Do Poder Executivo Seo I Do Prefeito Municipal

Art. 62 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com funes polticas, executivas e administrativas. Art. 63 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para cada legislatura, por eleio direta, em sufrgio universal e secreto. Art. 64 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no 1 dia de janeiro do ano subsequente eleio, em sesso solene da Cmara Municipal ou, se esta no estiver reunida, perante a autoridade judiciria competente, ocasio em que prestaro o seguinte compromisso: "Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal, observar as leis, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade." 1 - Se at o dia 10(dez) de janeiro o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior devidamente comprovado e aceito pela Cmara Municipal, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo o Vice-Prefeito, e, na falta ou impedimento deste, o presidente da Cmara Municipal.

 3 - No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, resumidas em atas e divulgadas para o conhecimento pblico. 4 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pela legislao local, auxiliar o Prefeito sempre que por ele for convocado para misses especiais, o substituir nos casos de licena e o suceder no caso de vacncia do cargo. Art. 65 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente da Cmara Municipal. Pargrafo nico - A recusa do Presidente em assumir a Prefeitura implicar em perda do cargo que ocupa na Mesa Diretora. Seo II Das Proibies Art. 66 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de perda mandato: I - Firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer clusulas uniformes; II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado inclusive os de que seja demissvel ad nutum, na Administrao Pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, aplicando-se, nesta hiptese, o disposto no artigo 38 da Constituio Federal; III - ser titular de mais de um mandato eletivo; IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades mencionadas no inciso I deste artigo; V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato celebrado com Municpio ou nela exercer funo remunerada; VI - fixar residncia fora do Municpio. Seo III Das Licenas Art. 67 - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio, sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do mandato, salvo por perodo inferior a 15(quinze)dias. Art. 68 - O Prefeito poder licenciar-se quando impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada. Pargrafo nico - No caso deste artigo e de ausncia em misso oficial, o Prefeito licenciado far jus sua remunerao integral. Seo IV Das Atribuies do Prefeito Art. 69 - Compete privativamente ao Prefeito: I - representar o Municpio em juzo e fora dele; II - exercer a direo superior da Administrao Pblica Municipal; III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;

IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI - enviar Cmara Municipal o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual do Municpio; VII - editar medidas provisrias, na forma desta Lei Orgnica; VIII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na forma da Lei; IX - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias; X - prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro do prazo legal, as contas do Municpio referentes ao exerccio anterior; XI - prover e extinguir os cargos, os empregos e as funes pblicas municipais, na forma da lei; XII - decretar, nos termos legais, desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse Social, aps aprovao pela Cmara Municipal. XIII - celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para a realizao de objetivos de interesse do Municpio; XIV - prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas, podendo ser prorrogado, por igual prazo, a pedido, pela complexidade da matria ou pela dificuldade de obteno dos dados solicitados; XV - enviar Cmara at o ltimo dia til do ms subseqente o balancete mensal da receita e da despesa do Municpio; a) publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria; XVI - entregar Cmara Municipal, at o dia 20 (vinte), os recursos mensais correspondentes as suas dotaes oramentrias; XVII - solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cumprimento de seus atos, bem como fazer uso de guarda municipal, na forma da lei; XVIII - decretar calamidade pblica quando ocorrem fatos que a justifiquem; XIX - solicitar convocao extraordinria Cmara; a) convocar extraordinariamente a Cmara Municipal quando ocorrer fatos que exijam a ao no caso de calamidade pblica. XX - fixar tarifas dos servios concedidos e permitidos, bem como daqueles explorados pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao municipal; XXI - requerer autoridade competente a priso administrativa de servidor pblico municipal omisso ou remisso na prestao de contas dos dinheiros pblicos; XXII - dar denominao a prprios municipais e logradouros pblicos aps aprovao pela Cmara Municipal. XXIII - superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e a aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos, dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos autorizados pela Cmara; XXIV - aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou convnios, bem como relev-las quando for o caso; XXV - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade; XXVI - resolver sobre os requerimentos, as reclamaes ou as representaes que lhe forem dirigidos, no prazo mximo de 30 (trinta) dias.

 1 - O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos incisos XIII, XXIII, XXIV e XXVI deste artigo. 2 - O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento, segundo seu nico critrio, avocar a si a competncia delegada. Seo V Da Transio Administrativa Art. 70 - At 30 (trinta) dias antes das eleies municipais, o Prefeito Municipal dever preparar, para entrega ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da situao da Administrao Municipal que conter, entre outras, informaes atualizadas sobre: I - dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade da Administrao Municipal realizar operaes de crdito de qualquer natureza; II - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se for o caso; III - prestaes de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios; IV - situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios pblicos; V - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos; VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento constitucional ou de convnios; VII - projeto de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova Administrao decidida quanto convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los; VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade de rgos em que esto lotados e em exerccio. Art. 71 - vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos financeiros para execuo de programas ou projetos aps trmino do seu mandato, no previstos na legislao oramentria. 1 - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade pblica. 2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo neste artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito Municipal. Seo VI Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Municipal Art.72 - O Prefeito Municipal, por intermdio de ato administrativo, estabelecer as atribuies dos seus auxiliares diretos, definindo-lhes competncias, deveres e responsabilidades. Art. 73 - Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal so solidariamente responsveis, junto com este pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.

Art. 74 - Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal devero fazer declarao de bens no ato de sua posse em cargo ou funo pblica municipal e quando de sua exonerao. TITULO IV Da Colaborao Popular Seo I Da Consulta Popular Art. 75 - O Prefeito Municipal poder realizar consultas populares para decidir sobre assuntos de interesse especfico do Municpio, de bairro ou de distrito, cujas medidas devero ser tomadas diretamente pela Administrao Municipal. Art. 76 - A consulta popular poder ser realizada sempre que a maioria absoluta dos membros da Cmara ou pelo menos 5%(cinco por cento) do eleitorado inscrito no Municpio, no bairro ou no distrito, com a identificao do ttulo eleitoral, apresentarem proposio nesse sentido. Art. 77 - A votao ser organizada pelo Poder Executivo no prazo de dois meses aps a apresentao da proposio, adotando-se a cdula oficial que conter as palavras SIM e NO, indicando, respectivamente, aprovao ou rejeio da proposio. 1 - A proposio ser considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido favorvel pelo voto da maioria dos eleitores que compareceram s urnas, em manifestao e que se tenham apresentado pelo menos 50% (cinqenta por cento) da totalidade dos eleitores envolvidos. 2 - Sero realizadas, no mximo, duas consultas por ano. 3 - vedada a realizao de consulta popular nos quatro meses que antecedam as eleies para qualquer nvel de Governo. Art. 78 - O Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular, que ser considerado como deciso sobre a questo proposta, devendo o Governo Municipal, quando couber, adotar as providncias legais para sua consecuo Seo II Da Fiscalizao Popular Art. 79 - Ser obrigatria a realizao de audincia pblica, por iniciativa do Poder Executivo, antes da aprovao de : I - projetos que envolvam grande impacto ambiental; II - atos que envolvam a conservao ou modificao de patrimnio arquitetnico, histrico, artstico, cultural ou ambiental do Municpio; Pargrafo nico - As audincias pblicas, de que trata o caput deste artigo, devero ser divulgadas no rgo oficial de imprensa com antecedncia mnima de 10(dez)dias. Seo III Da Participao Popular Art. 80 - Por 10 (dez) minutos, qualquer do povo poder trazer assuntos importantes a debate, aps prvia entrevista com a Presidncia da Cmara e por esta autorizado, no podendo se afastar da matria em que se inscreveu e nem ser aparteado.

TTULO V Da Administrao Municipal CAPTULO I Disposies Gerais Art. 81 - A Administrao Pblica direta, indireta ou funcional do Municpio obedecer, no que couber, ao disposto no Captulo VII do Ttulo III da Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Art. 82 - O Municpio no poder dispender com pessoal mais do que 65% (sessenta e cinco por cento) do valor das respectivas receitas correntes. Art. 83 - O Municpio, suas entidades da Administrao indireta e fundacional, bem como as concessionrias e as permissionrias de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. CAPTULO II Dos Servidores Municipais Art. 84 - Aos servidores pblicos ficam assegurados, alm de outros que a Lei estabelecer, os seguintes direitos: I - salrio mnimo; II - irredutibilidade do salrio; III - garantia de salrio nunca inferior ao mnimo, para os que recebem remunerao varivel; IV - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; V - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; VI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em 50% (cinqenta por cento), sendo remunerado aos domingos e feriados no mnimo em 100% (cem por cento). VII - salrio famlia para os seus dependentes; VIII - durao do trabalho normal no superior as oito horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrios; IX - incidncia da gratificao adicional por tempo de servio sobre o valor dos vencimentos; X - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XI - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com durao de 120 (cento e vinte) dias; XIII - licena a paternidade, nos termos fixados em Lei; XIV - licena especial para os adotantes, nos termos fixados em lei; XV - indenizao em caso de acidentes de trabalho, na forma da lei; XVI - reduo da carga horria e adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XVII - proibio de diferena de salrios de exerccio, de funes e de critrios de admisso por motivo de sexo, idade, etnia ou estado civil.

Art. 85 - O Municpio instituir regime jurdico nico e plano de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - Os planos de cargos e carreiras do servio pblico municipal sero elaborados de forma a assegurar aos servidores municipais remunerao compatvel com o mercado de trabalho para a funo respectiva, oportunidade de progresso funcional e acesso a cargos de escalo superior. 2 - A Lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 3 - As gratificaes por tempo integral e funo s sero incorporadas aos vencimentos aps quatro anos de ininterrupto exerccio, ou oito anos alternados, e posteriormente para efeito de aposentadoria. 4 - Ser concedido ao servidor por trinio de ininterrupto exerccio no servio pblico municipal, um adicional de 5% (cinco por cento) do seu salrio base, at o limite de 11 (onze) trinios. Art. 86 - Fica institudo a licena prmio de 06 (seis) meses aos servidores pblicos municipais que completarem ou venham a completar 10 (dez) anos de servios prestados ao municpio, em qualquer regime jurdico, facultando o direito de 5 (cinco) em 5 (cinco) anos requerer 50% (cinqenta por cento) desta licena, considerando-se os tempos oriundos do municpio de Casimiro de Abreu, no gozadas no mximo de um perodo de 10 (dez) anos. Art. 87 - O Municpio garantir ateno especial servidora pblica gestante, adequando ou mudando temporariamente suas funes dos trabalhos comprovadamente prejudiciais sade desta ou do nascituro. Art. 88 - O Municpio proporcionar aos servidores, oportunidades de crescimento profissional atravs de programas de formao de mo-de-obra, aperfeioamento e reciclagem. Pargrafo nico - Os programas mencionados no caput deste artigo tero carter permanente. Para tanto, o Municpio poder manter convnios com instituies especializadas. Art. 89 - Os cargos em comisso e as funes de confiana so de livre escolha do Prefeito Municipal e sero exercidas, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei. Art. 90 - Um percentual no inferior a 3% (trs por cento) dos cargos e empregos do Municpio ser destinado a pessoas portadoras de deficincias, devendo os critrios para seu preenchimento serem definidos em lei municipal. Art. 91 - vedada a converso de frias ou licenas em dinheiro, ressalvados os casos previsto na legislao federal ou por imperiosa necessidade do servio. Art. 92 - O Municpio assegurar a seus servidores e dependentes, na forma da Lei Municipal, servios de atendimento mdico, odontolgico e de assistncia social. Pargrafo nico - Os servios referidos neste artigo so extensivos aos aposentados e aos pensionistas do Municpio.

Art. 93 - O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social. Art. 94 SUPRIMIDO Art. 95 - O servidor habilitado por concurso pblico, empossado em cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao comprovar 02 (dois) anos de servio efetivo e ininterrupto exerccio. Pargrafo nico - O servidor estatutrio s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar ao qual lhe seja assegurada ampla defesa. Art. 96 - Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter aceito o seu pedido de exonerao ou resciso sem que o rgo responsvel pelo controle dos bens patrimoniais da Prefeitura ou da Cmara ateste que o mesmo devolveu os bens mveis do Municpio que estavam sob sua guarda. Art. 97 - Nenhum servidor municipal poder ter remunerao superior a do Prefeito Municipal. Art. 98 - O servidor ser aposentado: I - Por invalidade permanente, com os proventos integrais, quando decorrentes de acidente em servio, doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em Lei e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) ao 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta), se mulher, com proventos integrais; b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, assim considerado especialista em educao, e 25 (vinte e cinco), se professora, nas mesmas condies, com proventos integrais; c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco), se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta) se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo. 1 - Sero observadas as excees ao disposto no inciso III, "a" e "c", no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, bem como as disposies sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios, na forma prevista na Legislao Federal. 2 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. 3 - assegurado, para efeito de aposentadoria, a contagem recproca do tempo de servio nas atividades pblicas e privadas, inclusive do tempo de trabalho comprovadamente exercido na qualidade de autnomo, fazendo-se a compensao financeira, segundo os critrios estabelecidos em Lei. 4 - Na incorporao de vantagens ao vencimento ou provento do servidor, decorrentes do exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada, ser computado o tempo de servio prestado ao Municpio nesta condio, considerados na forma da Lei, exclusivamente os valores que lhes correspondam na administrao direta municipal.

 5 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 6 - O valor incorporado a qualquer ttulo pelo servidor ativo ou inativo, como direito pessoal, pelo exerccio de funes de confiana ou de mandato, ser revisto na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao do cargo que lhe deu causa. 7 - Na hiptese de extino do cargo que lhe deu origem incorporao de que trata o pargrafo anterior, o valor incorporado pelo servidor ser fixado de acordo com a remunerao de cargo correspondente. 8 - O Municpio providenciar para que os processos de aposentadoria sejam solucionados, definitivamente, dentro de 90 (noventa) dias, contados da data do protocolo. 9 - com base em dossi com documentao completa de todos os inativos, os benefcios de paridade sero pagos independentemente de requerimentos, responsabilizando-se o funcionrio que der causa ao atraso ou retardamento superior a 90 (noventa) dias. 10 - A aposentadoria por invalidez poder, a requerimento do servidor, ser transformada em seguro-reabilitao, custeado pelo Municpio, visando a reintegr-lo em novas funes compatveis com suas aptides. 11 - Ao Servidor referido no pargrafo anterior garantida a irredutibilidade de seus proventos. 12 - Considera-se como provento de aposentadoria o valor resultante da soma de todas as parcelas a ele incorporadas pelo Poder Pblico. CAPTULO III Dos Atos Municipais Art. 99 - Nenhuma lei, decreto, resoluo ou ato administrativo municipal produzir efeito antes de sua publicao. 1 - A publicao ser feita em jornal de circulao local, ou na seo competente do Dirio Oficial do Estado, ou a escolha recara sobre o jornal de circulao regional com sede no municpio limtrofe, com afixao de cpia do ato na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal. 2 - A escolha de rgo particular de imprensa para a divulgao das leis, resolues e atos municipais, quando houver mais de um no Municpio, ser feita mediante licitao em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 3 - Os atos no normativos podero ser publicados por extrato. Art. 100 - A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito far-se-: I - mediante decreto, numerado, em ordem cronolgica, quando se tratar de: a) regulamentao da lei; b) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei; c) abertura de crditos especiais e suplementares, quando autorizados por lei; d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de desapropriao ou servido administrativas; e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando autorizada em lei;

f) definio de competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura, no privativas de lei; g) aprovao de regulamentos e regimentos do rgos de administrao direta; h) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizadas; i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos ou autorizados; j) permisso para a explorao de servios e para uso de bens municipais; l) aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao direta; m) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados, no privativos da lei; n) medidas executrias do plano diretor; o) estabelecimento de normas de efeitos externos, no privativas de lei; II) mediante portaria, quando se tratar de: a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos servidores municipais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) criao de comisses e designao de seus membros; d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho; e) autorizao para contratao de servidores por prazo determinado e dispensa; f) abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicao de penalidades; g) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no seja objeto de lei ou decreto; Pargrafo nico - Podero ser delegados os atos constantes do tem II deste artigo. CAPTULO IV Dos Tributos Municipais Art. 101 - Compete Municpio instituir os seguintes tributos: I - impostos sobre: a) propriedade predial e territorial urbana; b) transmisso intervivos, a qualquer ttulo, ou por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; d) servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar; II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; III - contribuio de melhorias decorrentes de obras pblicas. Art. 102 - A administrao tributria atividade vinculada, essencial ao Municpio e dever estar dotada de recursos humanos e materiais necessrios ao fiel exerccio de suas atribuies, principalmente no que se refere a: I - cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas; II - lanamentos dos tributos; III - fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias; IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva cobrana amigvel ou encaminhamento para cobrana judicial. Art. 103 - O Municpio poder criar colegiado constitudo paritariamente por servidores designados pelo Prefeito Municipal de contribuintes indicados por entidades

representativas de categorias econmicas e profissionais, com atribuio de decidir, em grau de recurso, as reclamaes sobre lanamentos e demais questes tributrias. Pargrafo nico - Enquanto no for criado o rgo previsto neste artigo, os recursos sero decididos pelo Prefeito Municipal. Art. 104 - O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao da base de clculo dos tributos municipais. 1 - A base de clculo do imposto predial e territorial urbano (IPTU) o valor venal do imvel, que sofrer atualizao anual, antes do trmino do exerccio podendo para tanto ser criada comisso formada por servidores do municpio e representantes dos contribuintes, de acordo com decreto do Prefeito Municipal. 2 - A atualizao da base de clculo do imposto municipal sobre servios de qualquer natureza (ISSQN), cobrado de autnomos ou empresas prestadoras de servios de qualquer natureza, no compreendidas no artigo 155, tem I, letra B, da Constituio Federal, definidas em lei complementar, observar a fixao das alquotas mximas pela lei complementar. 3 - A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes do exerccio do poder de polcia municipal poder ser realizada mensalmente, na mesma proporo da elevao dos custos dos servios. 4 - A atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em considerao a variao de custos dos servios prestados ao contribuinte ou colocados sua disposio. I - Os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. II - Os prazos para os pagamentos pelo contribuinte de taxas e impostos sero estabelecidos por Lei Municipal. Art. 105 - A concesso de iseno e de anistia de tributos municipais depender de autorizao legislativa, aprovada por maioria de dois teros dos membros da Cmara Municipal. Art. 106 - A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos de calamidade pblica ou notria pobreza do contribuinte, devendo a lei que a autorize ser aprovada por maioria de dois teros dos membros da Cmara Municipal. Art. 107 - A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito adquirido e ser revogada de ofcio sempre que se apure que o beneficirio no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies, no cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para sua concesso. Art. 108 - de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal a inscrio em dvida ativa dos crditos provenientes de impostos, taxas, contribuio de melhoria e multas de qualquer natureza, decorrentes de infraes legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela legislao ou por deciso proferida em processo regular de fiscalizao.

Art. 109 - Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio ou a prescrio da ao de cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo para apurar as responsabilidades, na forma da lei. Pargrafo nico - A autoridade municipal qualquer que seja seu cargo, emprego ou funo , independentemente do vnculo que possuir com o Municpio, responder civil, criminal; e administrativamente pela prescrio e decadncia ocorrida sob sua responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos prescritos ou no lanados. CAPTULO V Dos Preos Pblicos Art. 110 - Para obter o ressarcimento da prestao de servios de natureza comercial ou industrial ou de sua atuao e organizao de explorao de atividades econmicas, o Municpio poder cobrar preos pblicos. Pargrafo nico - Os preos devidos pela utilizao de bens e servios municipais devero ser fixados de modo a cobrir os custos dos respectivos servios e ser reajustados quando se tornarem deficitrios. Art. 111 - Lei Municipal estabelecer outros critrios para fixao de preos pblicos. TTULO VI Dos Oramentos Seo I Disposies Gerais Art. 112 - Leis e iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais; 1 - O plano plurianual compreender: I - diretrizes, objetivos e metas para as aes municipais de execuo plurianual; II - investimentos de execuo plurianual; III - gastos com a execuo de programas de durao continuada. 2 - As diretrizes oramentrias compreendero: I - as prioridades da Administrao Pblica Municipal, quer de rgos da Administrao direta, quer da Administrao indireta, com as respectivas metas, incluindo a despesa de capital para o exerccio financeiro subseqente; II - orientaes para a elaborao da lei oramentria anual; III - alterao na legislao tributria; IV - autorizao para concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao; criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreiras, bem como a demisso de pessoal e qualquer ttulo, pelas unidades governamentais da Administrao direta ou indireta, inclusive as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. 3 - O oramento anual compreender: I - o oramento fiscal da Administrao direta municipal, incluindo os seus fundos especiais;

II - Os oramentos das entidades de Administrao indireta, inclusive das fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal; III - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; IV - o oramento da seguridade social, abrangendo todas a entidades e rgos a ela vinculadas, da Administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal; Art. 113 - Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou anual sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes oramentrias, respectivamente, e apreciados pela Cmara Municipal. Art. 114 - Os oramentos previstos no 3 do artigo 112 sero compatibilizados com o plano plurianual e as diretrizes oramentrias, evidenciando os programas e polticas do Governo Municipal. Seo II Das Vedaes Oramentrias Art. 115 - So vedados: I - a incluso de dispositivos estranhos previso da receita e fixao da despesa, excluindo-se as autorizaes para abertura de crditos adicionais suplementares e contrataes de operaes de crdito de qualquer natureza e objetivo; II - o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual; III - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios originais ou adicionais; IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crdito suplementares ou especiais, aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta; V - a vinculao de receita de impostos a rgos ou fundos especiais, ressalvada a que se destine prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita; VI - a abertura de crdito adicionais suplementares ou especiais sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit das empresas, fundaes e fundos especiais; IX - a instituio de fundos especiais de qualquer natureza sem prvia autorizao legislativa. 1 - Os crditos adicionais especiais extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados a oramento do exerccio financeiro subseqente. 2 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica, observando o disposto no artigo 54 desta Lei Orgnica. Seo III Das Emendas aos Projetos Oramentrios

Art. 116 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais suplementares e especiais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno. 1 - Caber Comisso da Cmara Municipal: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual e sobre as contas do Municpio apresentadas anualmente pelo Prefeito; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais, acompanhar e fiscalizar as operaes resultantes ou no da execuo do oramento, sem prejuzo das demais comisses criadas pela Cmara Municipal. 2 - As emendas sero apresentadas na comisso de oramento e finanas, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma do Regimento Interno, pelo Plenrio da Cmara Municipal. 3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podero ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; c) transferncia tributria para autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal; III - sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na comisso de oramento e finanas, da parte cuja alterao proposta. 6 - Os prazos para os projetos de leis oramentrias, serem enviados Cmara Municipal pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, sero os seguintes: I - O projeto de lei de Diretrizes Oramentarias ser enviado a Cmara Municipal, at o dia 15 (quinze) de abril, como determina o artigo 35, pargrafo 2 inciso II, das Disposies Transitrias da Constituio Federal devendo ser votada at o dia 30 (trinta) de junho, no entrando em recesso a Cmara Municipal at a sua votao final. II - Os projetos das leis do Plano Plurianual e do Oramento Anual, sero enviados Cmara Municipal, at o dia 15 (quinze) de outubro, enquanto no vigir a lei complementar de que trata o artigo 165, 9 da Constituio Federal, no entrando em recesso a Cmara Municipal, at sua votao final. 7 - Aplicam - se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 8 - Os recursos que, em decorrncia do veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais com prvia e especfica autorizao legislativa. Seo IV Da Execuo Oramentria

Art. 117 - A execuo do oramento do Municpio se refletir na obteno das suas receitas prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas s despesas para execuo de programas nele determinados, observado sempre o princpio do equilbrio. Art. 118 - O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Art. 119 - As alteraes oramentrias durante o exerccio se representaro: I - pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios; II - pelos remanejamentos, transferncias e transposies de recursos de uma categoria de programao para outra. Pargrafo nico - O remanejamento, a transferncia e a transposio somente se realizaro quando autorizados em lei especfica que contenha a justificativa. Art. 120 - Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada despesa ser emitido o documento Nota de Empenho, que conter as caractersticas j determinadas nas normas gerais de Direito Financeiro. 1 - Fica dispensada a emisso da Nota de Empenho nos seguintes casos: I - despesas relativas a pessoal e seus encargos; II - contribuies para o PASEP; III - amortizao, juros e servios de emprstimos e financiamentos obtidos; IV - despesas relativas a consumo de gua, energia eltrica, utilizao dos servios de telefones, postais e telegrficos e outros que vierem a ser definidos por atos normativos prprios. 2 - Nos casos previstos no pargrafo anterior, os empenhos e os procedimentos de contabilidade tero a base legal dos prprios documentos que originarem o empenho. Seo V Da Gesto da Tesouraria Art. 121 - As receitas e as despesas oramentrias sero movimentadas atravs de caixa nica, regularmente instituda. Pargrafo nico - A Cmara Municipal poder ter a sua prpria tesouraria, por onde movimentar os recursos que lhe forem liberados. Art. 122 - A disponibilidades de caixa do Municpio e de suas entidades de Administrao indireta, inclusive dos fundos especiais e fundaes financeiras oficiais. Pargrafo nico - As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de suas entidades de Administrao indireta podero ser feitas atravs da rede bancria privada, mediante convnio. Art. 123 - Poder ser constitudo regime de adiantamento em cada uma das unidades da Administrao direta, nas autarquias, nas fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal e na Cmara Municipal para ocorrer s despesas midas de pronto pagamento definidas em lei. TTULO VII Da Ordem Econmica Seo I

Da Organizao Contbil Art. 124 - A contabilidade do Municpio obedecer, na organizao do seu sistema administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios fundamentais de contabilidade e s normas estabelecidas na legislao pertinente. Art. 125 - A Cmara Municipal poder ter a sua prpria contabilidade. Pargrafo nico - A contabilidade da Cmara Municipal encaminhar as suas demonstraes at o dia 15 (quinze) de cada ms, para fins de incorporao contabilidade central da Prefeitura. Seo II Das Contas Municipais Art. 126 - At 60 (sessenta) dias aps o incio da sesso legislativa de cada ano, o Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo equivalente as contas do Municpio que se comporo de: I - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras da Administrao direta e indireta, inclusive dos fundos especiais e das fundaes institudas e mantidos pelo Poder Pblico; II - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas dos rgos da Administrao direta e com as dos fundos especiais, das fundaes e das autarquias, institudas e mantidos pelo Poder Pblico Municipal; III - demonstraes contbeis oramentrias e financeiras consolidadas das empresas municipais; IV - notas explicativas s demonstraes de que trata este artigo; V - relatrio circunstanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no exerccio demonstrado. Seo III Da Prestao e Tomada de Contas Art. 127 - So sujeitos tomada ou prestao de contas os agentes da Administrao municipal responsveis por bens e valores pertencentes ou confiados Fazenda Pblica Municipal. 1 - O tesoureiro do Municpio, ou servidor que exera a funo, fica obrigado apresentao do boletim dirio de tesoureiro, que ser fixado em local prprio na sede da Prefeitura Municipal. 2 - Os demais agentes municipais apresentaro as suas respectivas prestaes de contas at o dia 15 (quinze) do ms subseqente quele em que o valor tenha sido recebido. Seo IV Do Controle Interno Integrado Art. 128 - Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, um sistema de controle interno, apoiado nas informaes contbeis, com objetivos de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos programas do Governo Municipal;

II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nas entidades da Administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado; III - exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio. TTULO VIII Da Administrao Municipal Seo I Da Administrao dos Bens Patrimoniais Art. 129 - Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto aqueles empregados nos servios desta. Art. 130 - A alienao de bens municipais s se far atravs de Lei Municipal. Art. 131 - A afetao e a desafetao de bens municipais depender de lei. Pargrafo nico - As reas transferidas ao Municpio em decorrncia da aprovao de loteamentos sero consideradas bens dominiais enquanto no se efetivarem benfeitorias que lhes dem outra destinao. Art. 132 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante a concesso, permisso ou autorizao, atravs de Lei Municipal. Pargrafo nico - O Municpio poder ceder seus bens a outros entes pblicos, inclusive os da Administrao indireta, atravs de Lei Municipal. Art. 133 - O Municpio poder ceder a particulares, para servios de carter transitrio, conforme regulamentao a ser expedida pelo Prefeito Municipal, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que os servios da Municipalidade no sobram prejuzo e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos. Art. 134 - A concesso administrativa dos bens municipais de uso especial e dominiais depender de lei e de licitao e far-se- mediante contrato por prazo determinado, sob pena de nulidade do ato. 1 - A licitao poder ser dispensada nos casos permitidos na legislao aplicvel. 2 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser mediante licitao, a ttulo precrio, por Lei Municipal. 3 - A autorizao que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por Lei Municipal, para atividade ou usos especficos e transitrios. Art. 135 - O rgo competente do Municpio ser obrigado, independente de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito administrativo e a propor, se for o caso, a competente ao civil e penal contra qualquer servidor, sempre que forem apresentadas denncias contra o extravio ou danos de bens municipais. Art. 136 - O Municpio, preferentemente venda, doao de bens imveis, conceder direito real de uso, mediante concorrncia.

Pargrafo nico - A concorrncia poder ser dispensada quando o uso se destinar a concessionrio de servio pblico, a entidades assistncias, e a concesso ser efetivada atravs de Lei Municipal. Art. 137 - obrigatria a utilizao de pintura identificativa nas viaturas e veculos municipais, que indicar o rgo da administrao ao qual o mesmo pertena. Seo II Das Obras e Servios Pblicos Art. 138 - de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de conformidade com interesses e as necessidades da populao, prestar servios pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, bem como realizar obras pblicas, podendo contrat-las com particulares atravs de processo licitatrio. Art. 139 - Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia devidamente justificados, ser realizada sem que conste: I - o respectivo projeto; II - o oramento do seu custo; III - a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas despesas; IV - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse pblico; V - os prazos para o seu incio e trmino. Art. 140 - A concesso ou a permisso de servio pblico somente ser efetivada com autorizao da Cmara Municipal e mediante contrato, precedido de licitao. 1 - Sero nulas de pleno direito as concesses e as permisses, bem como qualquer autorizao para a explorao de servio pblico, feitas em desacordo com o estabelecido neste artigo. 2 - Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao da Administrao Municipal, cabendo ao Prefeito Municipal aprovar as tarifas respectivas. Art. 141 - Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de servios pblicos na forma que dispuser a legislao municipal, assegurando-se sua participao em decises relativas a: I - planos e programas de expanso dos servios; II - reviso da base de clculo dos custos operacionais; III - poltica tarifria; IV - nvel de atendimento da populao em termos de quantidade e qualidade; V - mecanismo para ateno de pedidos e reclamaes dos usurios, inclusive para apurao de danos causados a terceiros. Pargrafo nico - Em se tratando de empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos, a obrigatoriedade mencionada neste artigo dever constar do contrato de concesso ou permisso. Art. 142 - As entidades prestadoras de servios pblicos so obrigadas, pelo menos uma vez por ano, a dar ampla divulgao de suas atividades, informando, em especial, sobre planos de expanso, aplicao de recursos financeiros e realizao de programas de trabalho.

Art. 143 - Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero estabelecidos, entre outros: I - os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade; II - as regras para a remunerao do capital e para garantir o equilbrio econmico e financeiro do contrato; III - as normas que possam comprovar eficincia no atendimento do interesse pblico, bem como permitir a fiscalizao pelo Municpio, de modo a manter o servio contnuo, adequado e acessvel; IV - as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos custos operacionais e da remunerao do capital, ainda que estipulada em contrato anterior; V - a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim como a possibilidade de cobertura dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados pela existncia dos servios; VI - as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reverso da concesso ou permisso. Pargrafo nico - Na concesso ou na permisso de servios pblicos, o Municpio reprimir qualquer forma de abuso do poder econmico, principalmente as que visem dominao do mercado, explorao monopolstica e ao aumento abusivo de lucros. Art. 144 - O Municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos servios que forem executados em desconformidade com o contrato ou ato pertinente, bem como daqueles que se revelarem manifestamente insatisfatrios para o atendimento dos usurios. Art. 145 - As licitaes para a concesso ou a permisso de servios pblicos devero ser precedidas de ampla publicidade, inclusive em jornais da capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido. Art. 146 - As tarifas dos servios pblicos prestados diretamente pelo Municpio ou por rgos de sua Administrao descentralizada sero fixadas pelo Prefeito Municipal, cabendo Cmara Municipal definir os servios que sero remunerados pelo custo, acima do custo e abaixo do custo, tendo em vista seu interesse econmico e social. Pargrafo nico - Na formao do custo dos servios de natureza industrial computarse-o, alm das despesas operacionais e administrativas, as reservas para depreciao e reposio dos equipamentos e instalaes, bem como previso para expanso dos servios. Art. 147 - O Municpio poder consorciar-se com outros municpios para a realizao de obras ou prestao de servios pblicos de interesse comum. Pargrafo nico - O Municpio dever propiciar meios para criao nos consrcios, de rgo consultivo constitudo por cidados no pertencentes ao servio pblico municipal. Art. 148 - Ao Municpio facultado conveniar com a Unio ou com o Estado a prestao de servios pblicos de sua competncia privativa, quando lhe faltar recursos tcnicos ou financeiros para a execuo do servio em padres adequados, ou quando houver interesse mtuo para a celebrao do convnio. Pargrafo nico - Na celebrao de convnios de que trata este artigo dever o Municpio: I - propor os planos de expanso dos servios pblicos;

II - propor critrios para fixao de tarifas; III- realizar avaliao perodica da prestao dos servios. Art. 149 - A criao pelo Municpio de entidade de Administrao indireta para execuo de obras ou prestao de servios pblicos s ser permitida caso a entidade possa assegurar sua auto-sustentao financeira. Art. 150 - Os rgos colegiados das entidades da Administrao indireta do Municpio tero a participao obrigatria de um representante de seus servidores, eleito por estes mediante voto direto e secreto, conforme regulamentao a ser expedida por ato do Prefeito Municipal. TTULO IX Dos Distritos Seo I Disposies Gerais Art. 151 - Nos distritos, exceto no da sede, haver um Conselho Distrital composto por trs conselheiros eleitos pela respectiva populao e um Administrador Distrital nomeado em comisso pelo Prefeito Municipal. Art. 152 - A instalao de Distrito novo dar-se- com a posse do Administrador Distrital e dos Conselheiros Distritais perante o Prefeito Municipal. Pargrafo nico - O Prefeito Municipal comunicar ao Secretrio do Interior e Justia do Estado, ou a quem lhe fizer a vez, e Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, para os devidos fins, a instalao do Distrito. Art. 153 - A eleio dos Conselheiros Distritais e de seus respectivos suplentes ocorrer 45 (quarenta e cinco) dias aps a posse do Prefeito Municipal, cabendo Cmara Municipal adotar as providncias necessrias sua realizao, observando disposto nesta Lei Orgnica. 1 - O voto para Conselheiro Distrital no ser obrigatrio. 2 - Qualquer eleitor residente no Distrito onde se realizar a eleio poder candidatarse ao Conselho Distrital, independente de filiao partidria. 3 - A mudana de residncia para fora do Distrito implicar a perda do mandato de Conselheiro Distrital. 4 - O mandato dos Conselheiros Distritais terminar junto com o do Prefeito Municipal. 5 - A Cmara Municipal editar, at 15 (quinze) dias antes da data da eleio dos Conselheiros Distritais, por meio de decreto legislativo, as instrues para inscrio de candidatos, coleta de votos e apurao dos resultados. 6 - Quando se tratar de Distrito novo, a eleio dos Conselheiros Distritais ser realizada 90 (noventa) dias aps a expedio da lei de criao, cabendo Cmara Municipal regulament-la na forma do pargrafo anterior. 7 - Na hiptese do pargrafo anterior, a posse dos Conselheiros Distritais e do Administrador Distrital dar-se- 10(dez)dias aps a divulgao dos resultados da eleio. Seo II

Dos Conselheiros Distritais Art. 154 - Os Conselheiros Distritais, quando de sua posse, proferiro o seguinte juramento: "Prometo cumprir dignamente o mandato a mim confiado, observando as leis e trabalhando pelo engrandecimento do Distrito que represento". Art. 155 - A funo de Conselheiro Distrital constitui servio pblico relevante e ser exercida gratuitamente. Art. 156 - O Conselho Distrital reunir-se-, ordinariamente, pelo menos uma vez por ms, nos dias estabelecidos em seu Regimento Interno e, extraordinariamente, por convocao do Prefeito Municipal ou do Administrador Distrital, tomando suas deliberaes por maioria de votos. 1 - As reunies do Conselho Distrital sero presididas pelo Administrador Distrital, que no ter direito a voto. 2 - Servir de Secretrio um dos Conselheiros, eleito pelo seus pares. 3 - Os servios administrativos do Conselho Distrital sero providos pela Administrao Distrital. 4 - Nas reunies do Conselho Distrital, qualquer cidado, desde que residente no Distrito, poder usar da palavra, na forma que dispuser o Regimento Interno do Conselho. Art. 157 - Nos casos de licena ou de vaga de membro do Conselho Distrital, ser convocado o respectivo suplente. Art. 158 - Compete ao Conselho Distrital: I - elaborar o seu Regimento Interno; II - elaborar, com a colaborao do Administrador Distrital e da populao, a proposta oramentria anual do Distrito e encaminhar ao Prefeito nos prazos fixados por este; III - opinar, obrigatoriamente, no prazo de 10 (dez) dias, sobre a proposta de plano plurianual no que concerne ao Distrito, antes de seu envio pelo Prefeito Cmara Municipal; IV - fiscalizar as reparties municipais no Distrito e a qualidade dos servios prestados pela Administrao Distrital; V - representar ao Prefeito ou Cmara Municipal sobre qualquer assunto de interesse do Distrito; VI - dar parecer sobre reclamaes, representaes e recursos de habitantes do Distrito, encaminhando-o ao Poder competente; VII - colaborar com a Administrao Distrital na prestao dos servios pblicos; VIII - prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelo Governo Municipal. Seo III Do Administrador Distrital Art. 159 - O Administrador Distrital ter a remunerao que for fixada na legislao municipal. Pargrafo nico - Criado o Distrito, fica o Prefeito Municipal autorizado a criar o respectivo cargo de Administrador Distrital.

Art. 160 - Compete ao Administrador Distrital: I - executar e fazer executar, na parte que lhe couber, as leis e os demais atos emanados dos Poderes competentes; II - coordenar e supervisionar os servios pblicos distritais de acordo com o que for estabelecido nas leis e nos regulamentos; III - propor ao Prefeito Municipal a admisso e a dispensa dos servidores lotados na Administrao distrital; IV - promover a manuteno dos bens pblicos municipais localizados no Distrito; V - prestar contas das importncias recebidas para fazer face s despesas da Administrao distrital, observadas as normas legais; VI - prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelo Prefeito Municipal ou pela Cmara Municipal; VII - solicitar ao Prefeito as providncias necessrias boa administrao do Distrito; VIII - presidir as reunies do Conselho Distrital; IX - executar outras atividades que lhe forem cometidas pelo Prefeito Municipal e pela legislao pertinente. TTULO X CAPTULO IX Do Planejamento Municipal Seo I Disposies Gerais Art. 161 - O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento, visando promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da prestao dos servios pblicos municipais. Pargrafo nico - O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e servios respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura local e preservado o seu patrimnio ambiental, natural e construdo. Art. 162 - O processo de planejamento municipal dever considerar os aspectos tcnicos e polticos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e metas para a ao municipal, propiciando que autoridades, tcnicos de planejamento, executores e representantes da sociedade civil participem do debate sobre os problemas locais e as alternativas para o seu enfrentamento, buscando conciliar interesses e solucionar conflitos. Art. 163 - O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes princpios bsicos: I - democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis; II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos disponveis; III - complementariedade e integrao de polticas, planos e programas setoriais; IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do interesse social da soluo e dos benefcios pblicos; V - respeito e adequao realidade local e regional e consonncia com os planos e programa estaduais e federais existentes.

Art. 164 - A elaborao e a execuo dos planos e dos programas do Governo Municipal obedecero diretrizes do plano diretor e tero acompanhamento e avaliao permanente, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua continuidade no horizonte de tempo necessrio. Art. 165 - O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s diretrizes deste captulo e ser feito por meio de elaborao e manuteno atualizada, entre outros, dos seguintes instrumentos: I - plano diretor; II - plano de governo; III - lei de diretrizes oramentrias; IV - oramento anual; V - plano plurianual. Art. 166 - Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e dos programas setoriais do Municpio, dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local. Sesso II Da Cooperao das Associaes no Planejamento Municipal Art. 167 - O Municpio buscar, por todos os meios ao seu alcance, a cooperao das associaes representativas no planejamento municipal. Pargrafo nico - Para fins deste artigo, entende-se como associao representativa qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenha legitimidade para representar seus filiados independente de seus objetivos ou natureza jurdica. Art. 168 - O Municpio submeter apreciao das associaes, antes de encaminh-los Cmara Municipal, os projetos de lei do plano plurianual, do oramento anual e do plano diretor, a fim de receber sugestes quanto oportunidade e o estabelecimento de prioridades das medidas propostas. Pargrafo nico - Os projetos de que trata este artigo ficaro disposio das associaes durante 30 (trinta) dias, antes das datas fixadas para a sua remessa Cmara Municipal. Art. 169 - A convocao das entidades mencionadas neste captulo far-se- por todos os meios disposio do Governo Municipal. TTULO XI Das Polticas Municipais Seo I Da Poltica da Sade Art. 170 - A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao de risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio aes e servios para a sua promoo, proteo e recuperao.

Art. 171 - Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio promover por todos os meios ao seu alcance: I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; III - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio a aes e servios de promoo, proteo e recuperao de sade, sem qualquer discriminao. IV - Criao de programas de preveno e atendimento especializado aos portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental. Art. 172 - As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente, atravs de servios de terceiros. Pargrafo nico - vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de servios de assistncia sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros. Art. 173 - So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade: I - planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade; II - planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em articulao com a sua direo estadual; III - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes as condies e aos ambientes de trabalho; IV - executar servios de: a) vigilncia epidemiolgica; b) vigilncia sanitria; c) alimentao e nutrio; V - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a Unio; VI - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade; VII - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar, junto aos rgos estaduais e federais competentes, para control-las; VIII - formar consrcios intermunicipais de sade; IX - gerir laboratrios pblicos de sade; X - avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo Municpio, com entidades privadas prestadoras de servios de sade; XI - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento. Art. 174 - As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - comando nico exercido pela Secretaria Municipal de Sade ou equivalente; II - integridade na prestao das aes de sade; III - organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticos de sade adequadas realidade epidemiolgica local; IV - participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios, dos trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes de sade atravs de Conselho Municipal de carter deliberativo e paritrio;

V - direito do indivduo de obter informaes e esclarecimento sobre assuntos pertinentes a promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade. Pargrafo nico - Os limites dos distritos referidos no inciso III constaro do Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios: I - rea geogrfica e abrangncia; II - a descrio de clientela; III - resolutividade de servios disposio da populao. Art. 175 - O Municpio instituir mecanismos de controle e fiscalizao destinados a coibir a impercia, a negligncia, a imprudncia e a omisso de socorro nos estabelecimentos oficiais, particulares e filantrpicos. Art. 176 - O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade para avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar diretrizes gerais da poltica de sade do Municpio. Art. 177 - A lei dispor sobre a organizao e funcionamento do Conselho Municipal de Sade que ter as seguintes atribuies: I - formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da Conferncia Municipal de Sade; II - planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados a sade; III - aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos ou privados de sade, atendidas as diretrizes do Plano Municipal de Sade. Art. 178 - O Poder Pblico, por deliberao do Conselho Municipal de Sade, poder suspender contratos ou convnios, intervir ou desapropriar servios de sade de natureza privada, filantrpica e sem fins lucrativos, que descumprirem as diretrizes do Sistema nico ou aos termos previstos nos contratos e convnios firmados pelo Poder Pblico, ouvida a Cmara Municipal. Art. 179 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 180 - O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social, alm de outras fontes. 1 - Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei. 2 - O montante das despesas de sade no ser inferior a 15% (quinze por cento) das despesas globais do oramento anual do Municpio. 3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Art. 181 - A assistncia farmacutica faz parte da assistncia global sade, e as aes a ela correspondentes devem ser integradas ao Sistema nico de Sade Municipal, garantindo-se o direito de toda populao aos medicamentos bsicos que sejam considerados essenciais, que constaro de lista padronizada a ser criada.

Art. 182 - O Municpio incentivar a criao e a implantao de outras prticas mdicas, abrangendo a homeopatia, a acupuntura, a fitoterapia, a fisioterapia e outras de comprovada base cientfica, que podero ser adotadas pela Rede Oficial de Assistncia ou qualquer outra entidade. Seo II Da Poltica Educacional Cultural e Desportiva Subseo I Da Educao Art. 183 - O ensino ministrado nas escolas municipais ser gratuito. Art. 184 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I - oferta obrigatria de ensino fundamental, inclusive aos que a ele no tiveram acesso na idade apropriada; II - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincias fsicas mentais e sensoriais, assegurando-se-lhes o direito de matrcula da escola pblica mais prxima de sua residncia; III - ensino noturno regular, adequado s condies do educando; IV - atendimento ao educando, no ensino fundamental por meio de programa suplementar de fornecimento de material didtico, transporte escolar, alimentao e assistncia sade; V - atendimento s crianas na faixa etria de zero a seis anos, em creches e pr-escolas, definido por poltica educacional, no mbito do rgo pblico competente. Pargrafo nico - Entende-se por creche uma instituio social com a funo de educao, guarda, assistncia social, alimentao, sade e higiene, e atendimento por equipe de formao interdisciplinar adequada. Art. 185 - Lei Municipal regulamentar a instalao de creches, unidades de educao pr-escolar e escolas municipais de primeiro grau, sempre que venham a ser aprovados projetos de loteamentos e conjuntos habitacionais. Art. 186 - A educao fsica considerada componente curricular bsico em todos os nveis do ensino municipal. Art. 187 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina obrigatria dos horrios das escolas oficiais do Municpio, e ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do aluno, manifestada por este se for capaz, ou seu representante legal ou responsvel. Art. 188 - O Municpio promover anualmente, o recenseamento da populao escolar e far a chamada dos educandos. Art. 189 - O Municpio zelar, por todos os meios ao seu alcance, pela permanncia do educando na escola. Art. 190 - O Calendrio escolar municipal ser flexvel e adequado s peculiaridades climticas e s condies sociais e econmicas dos alunos.

Art. 191 - Os currculos escolares sero adequado s peculiaridades do Municpio e valorizao de sua cultura e seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental. Pargrafo nico - A educao ambiental constitui disciplina obrigatria, da carga horria do ensino pblico municipal. Art. 192 - O Municpio no manter escolas de segundo grau at que estejam atendidas todas as crianas de idade at quatorze anos, bem como no manter e nem subvencionar estabelecimentos de ensino superior. Art. 193 - A administrao, mediante ao conjunta de suas reas de educao e sade, garantir aos alunos da rede municipal de ensino acompanhamento mdicoodontolgico, e s crianas que ingressam no pr-escolar, exames e tratamento oftalmolgico e fonoaudiolgico. Art. 194 - O Municpio assegurar gesto democrtica de ensino pblico, na forma da Lei, atendendo as seguintes diretrizes: I - participao da sociedade na formulao da poltica educacional e no acompanhamento de sua execuo; II - criao de mecanismo para prestao anual de contas sociedade da utilizao dos recursos destinados educao; III - participao organizada de estudantes, professores, pais e funcionrios, atravs do funcionamento de Conselhos Comunitrios em todas as unidades escolares da rede municipal, com o objetivo de acompanhar e fiscalizar a alocao de recursos e o nvel pedaggico da escola, segundo normas do Conselho Estadual e Federal de Educao. 1 - O Municpio garantir liberdade de organizao aos alunos, professores, funcionrios, pais ou responsveis por alunos, sendo permitida a utilizao das instalaes da escola para atividades dessas associaes. 2 - Eleio direta para o Corpo Administrativo e Direo das entidades escolares da rede municipal, com a participao da comunidade escolar. Art. 195 - O Municpio garantir aos profissionais de ensino Estatuto prprio e plano de carreira. 1 - O Estatuto garantir, entre outros direitos, regime jurdico nico, isonomia salarial, assistncia sade e aposentadoria com paridade entre servidores e aposentados ou pensionistas. 2 - O plano de carreira garantir progresso no sentido vertical, por antigidade, e horizontal, por maior titulao, assegurando a aposentadoria no ltimo nvel alcanado pelo profissional na carreira. Art. 196 - Fica assegurado ao servidor pblico ativo ou inativo, bem como a seus filhos, a concesso, pelo Poder Pblico, de bolsas de estudo integral para o ensino universitrio em todo o Estado do Rio de Janeiro, desde que no prejudique suas funes. Art. 197 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por cento) tambm da receita resultante de impostos e das transferncias recebidas do Estado e da Unio na manuteno e no desenvolvimento do ensino. Art. 198 - A Secretaria Municipal de Educao publicar anualmente relatrios globalizando o trabalho realizado, bem como os resultados obtidos.

Subseo II Da Cultura Art. 199 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes de cultura nacional, estadual e municipal, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, atravs de: I - atuao do Conselho Municipal de Cultura, a ser criado; II- articulao das aes governamentais no mbito da cultura, da educao, dos desportos, do lazer e das comunicaes; III - criao e manuteno de espao publico devidamente equipados e acessveis a populao, para as diversas manifestaes culturais, vedando-se a extino de qualquer espao cultural; IV - estmulo instalao de bibliotecas pblicas na sede e nos Distritos a serem criados; V - estmulo ao intercmbio cultural com os Municpios vizinhos; VI- promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura, da criao artstica e qualquer outra forma de expresso cultural. Art. 200 - O Municpio, no exerccio de sua competncia: I - apoiar as manifestaes da cultura local; II - proteger, por todos os meios ao seu alcance, obras, objetos, documentos e imveis de valor histrico, artstico, cultural e paisagstico. Pargrafo nico - Os documentos de valor histrico cultural tero sua preservao assegurada, inclusive mediante arquivo pblico municipal a ser criado. Art. 201 - Ficam isentos do pagamento do imposto predial e territorial urbano os imveis tombados pelo Municpio em razo de suas caractersticas histricas, artsticas, culturais e paisagsticas . Art. 202 - O Poder Pblico criar lei que dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. Subseo III Do Desporto Art. 203 - O Municpio fomentar as prticas desportivas, especialmente nas escolas a ele pertencentes. Art. 204 - O Municpio incentivar o lazer como forma de promoo social. Art. 205 - O Poder Pblico incentivar as prticas desportivas, inclusive atravs de : I - criao e manuteno de espaos adequados para prtica de esportes; II - aes municipais com vistos a garantir aos desportistas a possibilidade de contriburem e manterem espaos particulares para a prtica de esportes; III - promoo em conjunto com os Municpios vizinhos, de jogos e competies esportivas amadoras, e intermunicipais, inclusive de alunos da rede pblica; IV - educao fsica regular e obrigatria no ensino fundamental do Municpio. Art . 206 - Os atletas relacionados para representar o Municpio nas competies oficiais, ter quando servidor pblico no perodo de durao das competies, seus

vencimentos, direitos e vantagens garantidos, de forma integral, sem prejuzo de sua ascenso funcional. Art. 207 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 1% (um por cento) da receita resultante de impostos e das transferncias recebidas do Estado e da Unio, na promoo e subveno do esporte amador no Municpio. Art. 208 - permitido ao Poder Executivo Municipal, conceder atravs de Lei Ordinrias, subveno as entidades desportivas profissionais municipais. Seo III Da Poltica de Assistncia Social Art. 209 - A ao do Municpio no campo da Assistncia Social objetivar promover: I - a integrao do indivduo ao mercado de trabalho e ao meio social; II - o amparo velhice e criana abandonada; III - a integrao das comunidades carentes; IV - a habilitao e a reabilitao das pessoas portadora de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria. Art. 210 - Na formulao e desenvolvimento dos programas de assistncia social, o Municpio buscar a participao das associaes representativas da comunidade. Seo IV Da Poltica Econmica Art. 211 - O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico, agindo de modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuam para elevar o nvel de vida e o bem estar da populao local, bem como para valorizar o trabalho humano. Pargrafo nico - Para a consecuo do objetivo mencionado neste artigo, o Municpio atuar de forma exclusiva ou em articulao com a Unio ou com o Estado. Art. 212 - Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de: I - fomentar a livre iniciativa; II - privilegiar a gerao de emprego; III - utilizar tecnologias de uso intensivo de mo-de-obra; IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais; V - proteger o meio ambiente; VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores; VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s microempresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para a democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais carente; VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas; IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade econmica; X - desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas de Governo, de modo a que sejam, entre outros, efetivados:

a) assistncia tcnica; b) estmulos fiscais e financeiros; c) servios de suporte informativo ou de mercado. Art. 213 - de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, a realizao de investimentos para formar e manter a infra-estrutura bsica capaz de atrair e incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente ou mediante delegao a setor privado para esse fim. Pargrafo nico - A atuao do Municpio dar-se-, inclusive, no meio rural, para a fixao de contigente populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria infra-estrutura destinada a viabilizar esse propsito. Art 214 - A atuao do Municpio na zona rural ter como principais objetivos: I - oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhadores rurais condies de trabalho e de mercado para produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do padro de vida da famlia rural; II - garantir o escoamento da produo, sobretudo o abastecimento alimentar; III - garantir a utilizao racional dos recursos naturais. Art. 215 - Como principais instrumentos para o fomento da produo na zona rural, o Municpio utilizar assistncia tcnica, a extenso rural, o armazenamento, o transporte, o associativismo e a divulgao das oportunidades de crdito e de incentivos fiscais. Art. 216 - O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com vistas ao desenvolvimento de atividades econmicas de interesse de comum, bem como integrarse em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas de governo. Art. 217 - O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor atravs de: I - orientao e gratuidade de assistncia jurdica, independentemente da situao social e econmica do reclamante; II - criao de rgos no mbito da Prefeitura ou da Cmara Municipal para a defesa do consumidor; III - atuao coordenada com a Unio e o Estado. Art. 218 - O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em legislao municipal. Art. 219 - s microempresas e s empresas de pequeno porte municipais sero concedidos os seguintes favores fiscais: I - dispensa da escriturao dos livros fiscais estabelecidos pela legislao tributria do Municpio, ficando obrigadas a manter arquivada a documentao relativa aos atos negociais que pratiquem ou intervierem; II - autorizao para utilizarem modelo simplificado de notas fiscais de servios ou cupom de mquina registradora, na forma definida por instruo do rgo fazendrio da Prefeitura. Pargrafo nico - O tratamento diferenciado previsto neste artigo ser dado aos contribuintes citados, desde que atendam s condies estabelecidas na legislao especfica.

Art. 220 - O Municpio, em carter precrio e por prazo limitado definido em ato do Prefeito, permitir s microempresas se estabelecerem na residncia de seus titulares, desde que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e de sade pblica. Pargrafo nico - As microempresas, desde que trabalhadas exclusivamente pela famlia, no tero seus bens ou de seus proprietrios sujeitos penhora pelo Municpio para pagamento de dbito decorrente de sua atividade produtiva. Art. 221 - Fica assegurada s microempresas ou s empresas de pequeno porte a simplificao ou a eliminao, atravs do ato do Prefeito, de procedimentos administrativos em seu relacionamento com a Administrao Municipal, direta, especialmente em exigncias relativas s licitaes. Art. 222 - Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim como as pessoas idosas, tero prioridades para exercer o comrcio eventual ou ambulante no Municpio. Seo V Da Defesa do Consumidor Art. 223 - O Consumidor tem direito proteo do Municpio. Pargrafo nico - A proteo far-se-, dentre outras medidas, atravs da criao, pela Prefeitura, de um Departamento de Defesa do Consumidor, que ter como atribuies: I - apurao das denncias recebidas; II - aplicao de multas, atravs do Corpo de Fiscais, nos casos de procedncia das denncias; III - encaminhamento ao Servio de Fiscalizao Sanitria as denncias atinentes a estabelecimentos que comercializem produtos que causem ou possam vir a causar danos sade; IV - desestmulo propaganda enganosa, ao atraso na entrega de mercadorias e ao abuso na fixao de preos; V - prestao de assistncia jurdica integral e gratuita ao consumidor, atravs da Procuradoria Municipal. Art. 224 - O Departamento de Defesa do Consumidor divulgar, semestralmente, as denncias apuradas procedentes, indicando a empresa ou a instituio envolvida, bem como a penalidade aplicada. Seo VI Da Poltica Urbana Art. 225 - A poltica urbana, a ser formulada no mbito do processo de planejamento municipal, ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar dos seus habitantes, em consonncia com as polticas sociais e econmicas do Municpio. Pargrafo nico - As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidados aos bens e aos servios urbanos, assegurando-lhes condies de vida e moradia compatveis com o estgio de desenvolvimento do Municpio.

Art. 226 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica urbana a ser executada pelo Municpio. 1 - O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanista, a proteo do patrimnio natural e o interesse da coletividade. 2 - O Plano Diretor dever ser elaborado com a participao das entidades representativas da comunidade diretamente interessada. 3 - O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal. Art. 227 - Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Executivo dever utilizar os instrumentos jurdicos, tributrios, financeiros e de controle urbanstico existentes e disposio do Municpio. Art. 228 - Aquele que possuir como sua rea urbana de at 250 (duzentos e cinqenta) metros quadrados, por 05 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-se para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 - O Municpio proporcionar ao indivduo juridicamente necessitado, os meios legais suficientes para aquisio de domnio do imvel de que trata o caput deste artigo. Art. 229 - O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e respeitadas as disposies do plano diretor, programas de habitao popular destinados a melhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio. 1 - A ao do Municpio dever orientar-se para: I - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servidos por transporte coletivo; II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo de habitao e servios; III - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda, passveis de urbanizao. 2 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articularse com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao. Art. 230 - O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo o disposto em seu plano diretor, dever promover programas de saneamento bsico destinados a melhorar as condies sanitrias das reas urbanas e os nveis de sade da populao. Pargrafo nico - A ao do Municpio dever orientar-se para: I - ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de servios de saneamento bsico; II - executar programas de saneamento em reas pobres, atendendo populao de baixa renda com solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio;

III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; IV - levar prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os servios de gua. Art. 231 - O Municpio dever manter articulao permanente com os demais municpios de sua regio e com o Estado visando racionalizao da utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio. Art. 232 - O Municpio, na prestao de servios de transporte pblico, far obedecer os seguintes princpios bsicos: I - segurana e conforto dos passageiros, garantindo, em especial, acesso s pessoas portadoras de deficincias fsicas; II - prioridades a pedestres e usurios dos servios; III - tarifa social, assegurada a gratuidade aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos de idade; aos menores de 6 (seis) anos de idade; aos estudantes e professores quando uniformizados e devidamente documentados, independentemente dos cursos diurnos ou noturnos; e deficientes fsicos impossibilitados de se locomoverem; aos policiais, bombeiros, carteiros, guardas municipais devidamente uniformizados, alm de deficientes mentais com documentao oficial de identificao. IV - proteo ambiental contra a poluio atmosfrica sonora; V - integrao entre sistemas e meios de transporte e racionalizao de itinerrios; VI - participao das entidades representativas da comunidade e dos usurios no planejamento e na fiscalizao dos servios. Art. 233 - O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o disposto em seu plano diretor, dever promover planos e programas setoriais destinados a melhorar as condies do transporte pblico, da circulao de veculos e da segurana do trnsito. Art. 234 - O Municpio dever estabelecer e implantar polticas de educao para a segurana do trnsito em articulao com o Estado. Seo VII Da Poltica do Meio Ambiente Art. 235 - O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos os cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida. Pargrafo nico - Para assegurar efetividade esse direito, o Municpio dever articularse com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e ainda, quando for o caso, com outros municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental. Art. 236 - O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e fiscalizao das atividades, pblicas o privadas, causadoras efetivas ou potncias de alteraes significativas no meio ambiente.

Art. 237 - O Municpio, ao promover a ordenao de seu territrio, definir zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que assegurem a proteo dos recursos naturais, em consonncia com o disposto na legislao estadual pertinente. Art. 238 - A poltica urbana do Municpio e o seu plano diretor devero contribuir para a proteo do meio ambiente, atravs da adoo de diretrizes de uso e ocupao do solo urbano. Art. 239 - Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao o Municpio exigir o cumprimento da legislao de proteo ambiental da Unio e do Estado. Art. 240 - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental em vigor, sob pena de no ser renovada a concesso ou permisso pelo Municpio Art. 241 - O Municpio assegurar a participao das entidades representativas da comunidade no planejamento e na fiscalizao de proteo ambiental, garantindo o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes de poluio e degradao ambiental ao seu dispor. Art. 242 - Proibir despejo de caldas ou vinhoto, bem como de resduos e dejetos diretamente nos corpos d'gua ou em reas prximas com iminentes riscos de contaminao destes, tornando-os imprprios, mesmo que temporariamente, ao consumo e utilizao normais ou para a sobrevivncia das espcies, bem como danos ao ecossistema. Art. 243 - Promover os meios defensivos necessrios para erradicar a pesca e a caa predatrias. Art. 244 - Controlar a produo, o transporte, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente. Art. 245 - Promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. Art. 246 - Proteger a fauna e a flora, vedada, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. Art. 247 - Implementar poltica setorial visando a coleta seletiva, transporte, tratamento e disposio final de resduos urbanos, hospitalares e industriais, com nfase nos processos que envolvem sua reciclagem. Art. 248 - Proteger e restaurar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico, biolgico, ecolgico, paisagstico, histrico e arquitetnico. Art. 249 - Promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas objetivando especialmente a proteo de encostas e dos recursos hdricos, a consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal, o reflorestamento econmico em reas ecologicamente

adequadas, visando suprir a demanda de matria prima de origem florestal, a preservao e a recuperao das florestas nativas e manguezais. Art. 250 - Os lanamentos finais dos sistemas pblicos e particulares de coleta de esgotos sanitrios devero ser procedidos, no mnimo, de tratamento primrio completo, na forma da lei. Art. 251 - O Poder Pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas privadas para fins de proteo de ecossistema. Pargrafo nico - Fica vedada a implantao de sistema de coleta conjunta de guas pluviais e esgotos domsticos ou industriais. Art. 252 - A poltica urbana do Municpio e seu plano diretor devero contribuir para a proteo do meio ambiente, atravs da adoo de diretrizes adequadas de uso e ocupao do solo urbano. Art. 253 - Fica autorizada a criao na forma da Lei, do Fundo Municipal de Conservao Ambiental, destinado implementao de programas e projetos de recuperao e preservao do Meio Ambiente, vedada sua utilizao para pagamento de pessoal da administrao pblica direta e indireta ou de despesas de custeio diversas de sua finalidade. Pargrafo nico - Os recursos para atender o fundo de que trata o caput deste artigo, dever ser objeto de lei complementar. Seo VIII Poltica de Turismo Art. 254 - O Municpio promover e incentivar o turismo, como fator de desenvolvimento econmico e social, bem como de divulgao, valorizao e preservao do patrimnio cultural e natural, cuidando para que sejam respeitadas as peculiaridades locais, no permitindo efeitos desagregadores sobre a vida das comunidades envolvidas, assegurando sempre o respeito ao meio ambiente e a cultura das localidades onde vier a ser explorado. 1 - O Municpio definir a poltica municipal do turismo, buscando proporcionar as condies necessrias para o pleno desenvolvimento da atividade. 2 - O instrumento bsico de atuao do Municpio no setor ser o Plano Diretor de Turismo, que dever estabelecer, com base no inventrio do potencial turstico das diferentes regies do Municpio, e com a participao dos administradores envolvidos nas aes de planejamento, promoo e execuo da poltica de que trata este artigo. 3 - Para cumprimento do disposto no pargrafo anterior, caber ao Municpio, em ao conjunta com o Estado, promover especialmente: I - O inventrio e a regulamentao do uso, ocupao e funo dos bens naturais e culturais de interesse turstico; II - A infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando investimentos na produo, criao, e qualificao dos empreendimentos, equipamentos e instalaes ou servios tursticos, atravs de linhas de crditos especiais e incentivos; III - O fomento do intercmbio permanente com outros municpios da Federao e com o exterior, visando o fortalecimento de fraternidade e aumento do fluxo turstico nos dois sentidos, bem como a elevao da mdia permanncia do turista em territrio do Municpio.

Art. 255 - O planejamento do turismo municipal visar sempre que possvel, a participao e o patrocnio da iniciativa privada voltada para esse setor, e ter como objetivo a divulgao das potencialidade culturais, histricas e paisagsticas do Municpio de Rio das Ostras. Art. 256 - O Poder Pblico criar lei que dispor sobre a elaborao do calendrio anual de eventos tursticos. Seo IX Poltica Agrcola Art. 257 - No meio rural a atuao do Municpio far-se- no sentido da fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhe acesso ao meio de produo e gerao de renda, e estabelecendo a necessria infra-estrutura destinada a viabilizar esse propsito mediante os objetivos seguintes: I - oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhador rural, condies de trabalho e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do padro de vida para a famlia rural; II - garantir o escoamento da produo sobre o abastecimento alimentar rural; III - garantir a utilizao dos recursos naturais. Art. 258 - O Municpio utilizar a assistncia tcnica, a extenso rural, o armazenamento, o transporte, o associativismo e a divulgao das oportunidades de crdito e de incentivos fiscais para fomentar a produo da zona rural. Art. 259 - As aes produo somente atendero aos estabelecimentos agrcolas que cumpram a funo social da propriedade conforme definio em lei. Art. 260 - A poltica agrcola a ser implantada pelo Municpio dar prioridade pequena produo e ao abastecimento alimentar, atravs do sistema de comercializao direta entre produtores e consumidores competindo ao Poder Pblico: I - planejar e implantar a poltica de desenvolvimento agrcola compatvel com a poltica agrria e com a preservao do meio ambiente e conservao do solo estimulando os sistemas de produo integradas, a policultura, pecuria e agricultura; II - instituir programas de ensino agrcola associado ao ensino no formal e a educao, para preservao do meio ambiente; III - utilizar seus equipamentos, mediante convnio com cooperativas agrcolas ou entidades similares, para o desenvolvimento das atividades agrcolas dos pequenos produtores e dos trabalhadores rurais; IV - estabelecer convnios para a conservao das estradas vicinais. Art. 261 - A conservao do solo de interesse pblico em todo territrio do municpio, impondo-se coletividade e ao Poder Pblico o dever de preserv-lo, competindo a este: I - orientar os produtores rurais sobre tcnicas de manejo e recuperao do solo; II - disciplinar o uso de insumos e de implementos agropecurios e incrementar o desenvolvimento de tcnicas e tecnologias apropriadas, inclusive as de adubao orgnica de forma a proteger a sade do trabalhador, a qualidade dos alimentos e a sanidade do meio ambiente;

III - controlar a utilizao do solo agrcola, estimulando o reflorestamento das reas inadequadas explorao agropecuria, mediante plantio e conservao de espcies prprias para manuteno do equilbrio ecolgico. Art. 262 - Compete ao Municpio o planejamento do desenvolvimento rural em seu territrio, nos termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica. Art. 263 - O Municpio dever, por iniciativa prpria, ou em convnio com rgos federais e estaduais, garantir: I - apoio gerao, difuso e implantao de tecnologias adaptadas s condies ambientais locais; II - mecanismos para a proteo e recuperao dos recursos naturais e preservao do meio ambiente; III - infra-estruturas fsicas, virias, sociais, e de servios da zona rural, neles includos a eletrificao, telefonia, armazenamento, irrigao, estradas e transportes, educao, sade, segurana, assistncia social e cultural de esporte e lazer; IV - a organizao do abastecimento alimentar; V - assistncia tcnica de extenso rural. Seo X Da Poltica Pesqueira Art. 264 - O municpio definir poltica especfica para o setor pesqueiro local, em consonncia com as diretrizes dos Governos estadual e federal promovendo seu planejamento, ordenamento e desenvolvimento, enfatizando sua funo de abastecimento de desenvolvimento alimentar atravs da implantao de mercado de peixe nos locais mais populosos, provimentos de infra-estrutura de suporte pesca: I - sero coibidas prticas que contrariem normas vigentes relacionadas s atividades pesqueiras, que causem riscos aos ecossistemas aquticos interiores e na zona costeira do mar territorial, adjacente ao Municpio no limite de 12 (doze) milhas nuticas; II - o Municpio deve manter e promover permanente adequao dos contedos dos currculos escolares da comunidade relacionadas econmica e socialmente pesca, a sua vivncia, realidade e potencialidade pesqueira; III - proibida a pesca predatria no Municpio que ser reprimida na forma de lei, pelos rgos pblicos com atribuies para fiscalizar e controlar as atividades pesqueiras; IV - considerada predatria, sob qualquer de suas formas: 1) - as prticas que causem riscos s bacias hidrogrficas e zonas costeiras; 2) - o emprego de tcnicas equipamentos que causem danos capacidade de renovao dos recursos pesqueiros; 3) - a realizada nos lugares e pocas interditadas pelos rgos competentes. 1 - na elaborao da poltica pesqueira, o Municpio garantir efetiva participao dos pequenos piscicultores e pescadores artesanais ou profissionais, atravs da implantao de cooperativas e organizaes similares, objetivando: a) - coordenar as atividades relativas comercializao da pesca local; b) - estabelecer normas de fiscalizao controle higinico sanitrio; c) - sugerir uma poltica de preservao e proteo s reas ocupadas por colnias pesqueiras. 2 - entende-se por pesca artesanal, para os efeitos deste artigo, a exercida por pescador que tire da pesca o seu sustento, segundo a classificao do rgo competente.

TTULO XII Dos Conselhos Municipais Art. 265 - Os Conselhos Municipais so rgos de cooperao governamental que tm por finalidade auxiliar a Administrao no planejamento, execuo, fiscalizao, controle e na deciso de matrias de sua competncia. Art. 266 - Lei especfica definir as atribuies do Conselho, sua organizao, composio, funcionamento e forma de eleio de seus titulares e suplentes, alm do prazo de durao de seus mandatos, observados os seguintes princpios: I - Os Conselhos Municipais devem ter sua composio em nmero par, assegurada conforme Legislao Federal, a representatividade paritria entre a Administrao Pblica Municipal e as Organizaes no Governamentais (ONGS), facultada ainda por deciso das respectivas conferncias municipais para estes fins, a participao de pessoas de notrio saber na matria de competncia dos Conselhos; II - Dever, para os rgos e entidades da Administrao, de prestar as informaes tcnicas e fornecer os documentos que lhes foram solicitados. Art. 267 - A funo de Conselheiro constitui servio pblico relevante e ser exercida gratuitamente. Art. 268 - A criao dos Conselhos Municipais ilimitada, atendendo s necessidades do Municpio, ficando, desde j, estabelecido o seguinte: Pargrafo nico - Ficam criados os seguintes Conselhos Municipais, que sero regulamentados por Lei Ordinria a) Conselho Municipal de Sade ; b) Conselho Municipal da Criana e do Adolescente; c) Conselho Municipal de Educao; d) Conselho Municipal de Turismo e Esporte; e) Conselho Municipal de Meio Ambiente; f) Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa Deficiente; g) Conselho Municipal da Pesca; h) Conselho Municipal de Defesa do Consumidor; i) Conselho Municipal de Assistncia Social; j) Conselho Municipal do Idoso; l) Conselho Municipal de Cultura. TTULO XIII Disposies Finais e Transitrias Art. 269 - Os recursos correspondentes dotaes oramentrias destinadas Cmara Municipal, inclusive os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms, na forma que dispuser a lei complementar a que se refere o artigo 165 9 da Constituio Federal. Pargrafo nico - At que seja editada a lei complementar referida neste artigo, os recursos da Cmara Municipal ser-lhe-o entregues: I - at o dia 20 (vinte) de cada ms, os destinados ao custeio da Cmara; II - dependendo do comportamento da receita, os destinados s despesas de capital;

Art. 270 - Nos distritos que forem criados, a posse do Administrador Distrital dar-se- 60 (sessenta) dias aps a sua criao e na forma da Lei. Art. 271 - a eleio dos Conselheiros Distritais ocorrer 30 (trinta) dias aps a posse do Administrador Distrital, cumpridas as exigncias legais. Art. 272 - Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgao da Constituio Federal, o Municpio desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com a aplicao de pelo menos, 50% (cinqenta por cento) dos recursos a que se refere o artigo 212, da Constituio Federal, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental, como determina o artigo 60 do ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 273 - O Municpio instituir Centro de Atendimento Integral Mulher nos quais ser prestada assistncia mdica, psicolgica e jurdica mulher e a seus familiares, devendo o corpo funcional ser composto por servidores do sexo feminino, com formao profissional especfica, nos termos da Lei. Art. 274 - Toda e qualquer entidade, contemplada com verbas pelo Municpio, ter que prestar contas de sua aplicao perante o Poder Executivo e Legislativo respectivamente, que as apreciar e julgar aps auditoria, nos termos e sob as penas de Lei. Art. 275 - Fica garantido o direito de uso dos atuais ocupantes de quiosques instalados na orla martima de nosso Municpio, na forma que dispuser a Lei. Art. 276 - Os lotes de loteamentos aprovados s sero liberados para vendas, aps implantao de meio fio e rede eltrica. Art. 277 - Fica considerada como no edificandi a faixa de terra compreendida entre a Rodovia Amaral Peixoto e o mar, situada no entroncamento da referida rodovia com a Serra-mar, at a primeira edificao do loteamento Sobradinho e Cerveja, devendo o Municpio providenciar sua urbanizao, dentro dos recursos disponveis. Art.278 - Concede o 13 salrio aos funcionrios, aos agentes polticos e aos ocupantes de cargo comissionados. Art. 279 - A Cmara Municipal, no prazo de at 120 (cento e vinte) dias, contados da promulgao desta Lei, fica obrigada a elaborar seu Regimento Interno. Art. 280 - Dentro do prazo mximo de 90 (noventa) dias, o Poder Executivo encaminhar, Cmara, Lei sobre o comrcio ambulante ou eventual. Art. 281 - O Poder Executivo, dentro do prazo mximo de 02 (dois) anos a contar da promulgao desta Lei Orgnica, elaborar e enviar a aprovao da Cmara Municipal: I - O Plano Diretor; II - O Cdigo de Obras; III - O Cdigo de Posturas Municipais; IV - A Carta Topogrfica do Municpio.

Art. 282 - Fica o Prefeito Municipal obrigado a realizar concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, para atender as exigncias constitucionais, no prazo mximo de 150 (cento e cinqenta) dias, a contar da publicao desta emenda, que ser regulamentada pelo Poder Executivo por Lei Ordinria. Art. 283 - fica o Poder Executivo obrigado a regulamentar, no prazo de 1 (um) ano, aps a promulgao desta Lei, os Conselhos ora criados. Art. 284 - Aps cinco anos, contados da promulgao desta Lei Orgnica, a Cmara Municipal promover a sua reviso, em sesses especficas da Cmara Municipal organizante, com dois turnos de discusses e votao. Art. 285 - O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas escolas e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a mais ampla divulgao do seu contedo. Art. 286 - Esta Lei Orgnica, com as emendas aprovadas pela Cmara Municipal, ser por ela promulgada e entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Rio das Ostras, 20 de outubro de 1997

CARLOS AUGUSTO CARVALHO BALTHAZAR Presidente