CENTRO UNIVERSITRIO DO CERRADO PATROCNIO MG UNICERP

JULES HENRI FAYOL

e a Escola do Processo de Administrao
Aula 03 parte 1

Teoria das Organizaes

Professora: Josele Frana e Braga

Slides inspirados com base nos livros abaixo:

1. Teoria Geral da Administrao: da Revoluo Urbana Revoluo Digital Autor: Antonio Cesar Amaru Maximiano Editora: Atlas, 2009 (6. ed. 5. reimpr.)

Obs.: Alguns slides foram extrados do material de apoio da obra acima.

Slides inspirados com base nos livros abaixo:

Teoria Clssica da Administrao - http://www.administradores.com.br Introduo Administrao - http://www.ucg.br Teoria Clssica da Administrao - http://www.enec.org.br Um pouco sobre Henri Fayol - http://www.artigonal.com Jules Henri Fayol - http://pt.wikipedia.org

Perodo Histrico
Taylor e outros engenheiros americanos desenvolviam a Administrao Cientfica. Em 1916, surgia na Frana a Teoria Clssica da Administrao, desenvolvida por Fayol.

A Teoria
nfase na estrutura; Viso mais ampla da organizao; Abordagem de cima para baixo.

Representantes
Henri Fayol Oliver Sheldon Ordway Tead James Mooney Lyndall Urwick Luther Gulick

Fonte: jornale.com.br

Taylor vs Fayol
Para Fayol a empresa analisada em uma estrutura de cima para baixo. Sua viso mais gerencial com resultados finais na produo enquanto que a viso de Taylor na produo e no operrio para resultados na quantidade produtiva. Fayol complementa a Administrao Cientfica com a Teoria Clssica. Nessa mesma linha de complementao esto Urwick e Gulick

FAYOL
Jules Henri Fayol, nascido em 1841 em Istambul (Turquia) Faleceu em 1925 em Paris. Formado em Engenharia de Minas Henri Fayol tinha um hbito de anotar suas ideias. Em 1888 assume a direo de uma mineradora de carvo em falncia Vide apostila.

Fonte: descontinuando.blogspot.com

A escola Clssica da Administrao

Para a Teoria Clssica, os aspectos organizacionais so analisadas: De cima para baixo (da direo para execuo) Do todo para as partes (da sntese para anlise).

A escola Clssica da Administrao

Amadurecimento da Administrao Moderna; Administrao como disciplina e profisso; Os seis gneros de uma empresa:
Tcnicas; Comerciais; Financeiras; De segurana; De Contabilidade; Administrativas;

A escola Clssica da Administrao - Princpios

Corpo Social = instrumento da funo administrativa Criao de 14 Princpios (Princpios da Administrao) para garantir o bom funcionamento do corpo social

As SEIS Funes Bsicas da Empresa

Funes Tcnicas; Funes Comerciais; Funes Financeiras; Funes de Segurana; Funes Contbeis; Funes Administrativas.

Empresa Empresa
Funo de Funo de Funo Funo de Funo Funo Funo de Funo de Funo Funo de Funo Funo Administrao Comercial Financeira Segurana Contabilidade Tcnica Administrao Comercial Financeira Segurana Contabilidade Tcnica

Planejamento Organizao Comando Coordenao Controle

Capital

Proteo

Produo Balanos, Registros Estatsticas etc

Compra, venda Troca

MAXIMIANO /TGA Fig. 4.2 Funes da empresa, segundo Fayol.

Processo
Planejamento

Significado
Decises sobre objetivos e recursos necessrios para realiz-los. Decises sobre a diviso de autoridade, responsabilidades e recursos para realizar tarefas e objetivos. Decises de execuo de planos. Direo, coordenao e autogesto so estratgias de execuo. Decises de assegurar a realizao dos objetivos.

Organizao

Execuo

Controle

MAXIMIANO /TGA Fig. 4.3 No processo administrativo, h diferentes maneiras de executar decises.

Princpios Gerais de Administrao (segundo Fayol)

Cincia da Administrao
Como toda cincia, deve basear-se em leis ou em princpios; Fayol utiliza a denominao de princpio para retirar a idia de rigidez e absoluta certeza na cincia administrativa.

Teoria da Organizao
Administrao como cincia
Necessidade de substituir as atuaes improvisadas por aes racionais baseadas em tcnicas cientficas; Para Fayol, o ensino de Administrao no s era possvel como necessrio para formar melhores administradores.

Os 14 princpios de Fayol
1
DIVISO DO TRABALHO Tarefas especficas para cada pessoa, resultando na especializao das funes e separao dos poderes. 1. 2. Mandar e obedecer. Sano Recompensa ou Penalidade.

2 3 4 5

AUTORIDADE E RESPONSABILIDADE DISCIPLINA UNIDADE DE COMANDO UNIDADE DE DIREO

Respeito na empresa e com seus agentes. Cada pessoa, um superior. Um s chefe, um s programa.

Os 14 princpios de Fayol
6 7 8 9 10
INTERESSE GERAL REMUNERAO DO PESSOAL CENTRALIZAO Interesse geral em detrimento ao individual. De forma equitativa (interno e externo). Equilbrio entre decises dos chefes enfrentar responsabilidades. Iniciativa dos subordinados.

LINHA DE COMANDO Hierarquia. ORDEM Um lugar para cada pessoa e cada pessoa em seu lugar.

Os 14 princpios de Fayol
11 12 13 14
EQUIDADE Tratamento com benevolncia e justia, no excluindo a energia e o rigor, quando necessrio. Manuteno como forma de promover seu desenvolvimento. Faz aumentar o zelo e a atividade dos agentes.

ESTABILIDADE DO PESSOAL INICIATIVA

ESPRITO DE EQUIPE Desenvolvimento e manuteno da harmonia dentro da fora de trabalho.

Teoria da Organizao
Diviso do Trabalho e Especializao
A Teoria Clssica se preocupa com os nveis dos rgos que compe as organizaes, como os departamentos, divises, sees e unidades. Duas direes: Verticalmente nveis de autoridade Horizontalmente - departamentalizao

Teoria da Organizao

Quanto mais departamentalizada fosse uma organizao, mais eficiente se tornaria, afirmou L. Gulick.

Teoria da Organizao
Conceito de Linha e Staff
Fayol trata a coordenao como um dos elementos da administrao; Gulick disse, se a subdiviso do trabalho indispensvel, a coordenao obrigatria. rgos de Staff ou assessoria, so rgos prestadores de servios, ou seja, ligada ao especialista.

Elementos da Administrao
2.1. As 5 funes da Administrao (POC)
FUNES ADMINISTRATIVAS PREVER ORGANIZAR COMANDAR COORDENAR CONTROLAR +ALTAS

OUTRAS FUNES NO ADMINISTRATIVAS +BAIXA

Elementos da Administrao
Segundo Fayol:
Previso Organizao Comando Coordenao Controle

Funes do administrador

Elementos da Administrao
Segundo L. F. Urwick (1891-1983):
Investigao Previso Planejamento Organizao Coordenao Comando Controle

Princpios de Administrao
Para Urwick:
Props quatro princpios: Princpio da Especializao; Princpio da Autoridade; Princpio da Amplitude Administrativa; Princpio da Definio.

Elementos da Administrao
Segundo L. Gulick (1865-1918):
Planejamento (planning) Organizao (organizing) Acessoria (staffing) Direo (directing) Coordenao (coordinating) Informao (reporting) Oramento (budget)

POSDCORB

Crticas Teoria Clssica

Abordagem Simplificada
Restrio organizao formal; Adoo de princpios gerais de administrao; Viso reducionista da organizao formal;

Crticas Teoria Clssica

Ausncia de Trabalhos Experimentais
Conceitos fundamentados na observao e no senso comum; Mtodo emprico e concreto (nocientfico); Teoria no confrontada com elementos de prova; Idias principais caracterizadas como princpios.

Crticas Teoria Clssica

Concepo extremamente racionalista da Administrao
Preocupao exagerada com a lgica e com o formalismo nas proposies; Inexistncia em princpios universalmente aplicveis (Escola Universalista).

Crticas Teoria Clssica

Abordagem incompleta da organizao
No conseguiu dar um tratamento sistemtico interao entre as personalidades e os grupos informais; A abordagem est simplificada e incompleta; Preocupao exclusiva com a forma e a estrutura da organizao; o

Crticas Teoria Clssica

Abordagem incompleta da organizao
Preocupou-se apenas com a organizao formal; Descuidou-se da organizao informal; A preocupao com a forma, a nfase na estrutura levou a exageros; Ignorava os problemas humanos da organizao;

Crticas Teoria Clssica

Teoria da Mquina
A organizao est sobre o prisma do comportamento mecnico de uma mquina; Composta de peas e partes que se ajustam perfeitamente entre si para produzir um determinado resultado; Deve ser arranjada e montada tal como uma mquina;

Crticas Teoria Clssica

Abordagem de sistema fechado
Organizao como um sistema fechado; Visualiza somente aquilo que acontece dentro da organizao; a abordagem mais amplamente utilizada para treinamento em Administrao;

Henry Fayol 1911 Planejamento Planejamento Organizao Organizao Comando Comando Coordenao Coordenao Controle Controle

Luther Gulick 1937 Planejamento Planejamento Organizao Organizao Staffing Staffing Direo Direo Coordenao Coordenao Informao eecontrole Informao controle Oramentao Oramentao

Autores Americanos Dcada de 60 em diante Planejamento Planejamento Organizao Organizao Liderana Liderana Direo Direo Controle Controle

Trs concepes sobre o processo de administrao.