Working Paper

17 de Febrero de 2012

CRISIS EN EL PAÍS VASCO:

¿QUÉ ESTÁ PASANDO?

CRISIS IN THE BASQUE COUNTRY: KRISIALDIA EUSKAL HERRIAN:

WHAT´S HAPPENING? ZER GERTATZEN ARI DA?

1. La particular ubicación geográfica y política de 3. La trascendencia y urgencia de las medidas

nuestro país está haciendo especialmente
confusos los mensajes mediáticos y políticos en
relación con nuestra situación en el actual
contexto de crisis, así como en cuanto se refiere a
las medidas políticas a adoptar al respecto.
2. Una de las razones fundamentales de esta
confusión radica probablemente en la sustancial
diferenciación de estructuras económicas entre
el País Vasco y el Estado español.
políticas a adoptar para hacer frente a la crisis
hacen particularmente importante centrar las
bases tanto de un correcto diagnóstico de la
situación como de un correcto posicionamiento
político sobre las medidas anti-crisis a poner en
marcha.
4. Sin embargo, la confusión actualmente
existente al respecto en nuestro país es
ciertamente preocupante.

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 CRISIS EN EL PAÍS VASCO:
¿QUÉ ESTÁ PASANDO?

como desde el punto de vista de nuestras

5. La confusión afecta en primer lugar al
diagnóstico de la situación. Todos sabemos que
existen unas raíces del problema que tienen su
origen en el ámbito internacional y que afectan al
conjunto de Occidente: la caída de la demanda y
la restricción del crédito.
No obstante, la manifestación de los problemas
derivados de la crisis es sustancialmente distinta
entre unos países y otros.
políticas públicas.
10. Uno de los problemas en los que esto se
manifiesta es en la evolución de las cuentas
públicas. Es evidente que los responsables
públicos deben realizar todos los esfuerzos a su
alcance para mantener las cuentas públicas
razonablemente equilibradas. Pero este objetivo
no es el problema fundamental ni de la economía
española ni el de la vasca.

6. La confusión deriva, fundamentalmente, de 11. En el caso de la economía española, se trata

una inadecuada percepción de la ubicación del
País Vasco en este contexto. Porque la dialéctica
mediática puede fácilmente tender a confundir a
la opinión pública –y a confundirse a sí misma- a
la hora de interpretar los mensajes recibidos y
transmitidos en relación con los problemas
básicos que subyacen detrás de la crisis y con las
medidas a adoptar al respecto.
7. En efecto, sin una distinción perfectamente
clara del contexto que se está describiendo –
internacional/europeo, español o vasco- es
imposible centrar correctamente los elementos
esenciales de los mensajes transmitidos.
8. De ahí que, al explicar las causas de la crisis, la
situación actual o las medidas a adoptar al
respecto, es imprescindible clarificar si nos
estamos refiriendo al contexto internacional,
europeo, español o vasco.
9. Esta diferenciación es esencial y la falta de
claridad en los mensajes transmitidos está
provocando confusiones –y pérdidas de
focalización en los mensajes- que pueden tener
graves repercusiones tanto desde la perspectiva
de la mentalización social de nuestra ciudadanía
de un problema derivado de las políticas anti-
crisis desarrolladas durante los últimos años y de
la finalización del desarrollo basado en el
sobreendeudamiento y la especulación
inmobiliaria.
12. Pero si centrar el debate de las políticas anti-
crisis en el sector público es un error en el caso
español, lo es mucho más en el caso vasco,
donde aún ni siquiera existe el problema de un
desequilibrio significativo de las cuentas públicas.
13. Algo parecido sucedió con la fusión de las
cajas vascas y la constitución de KutxaBank,
seriamente mediatizada por unas bases
conceptuales y una argumentación que,
sencillamente, ni eran nuestros ni eran para
nosotros. Sin embargo, el análisis de la situación
de las cajas, de las medidas a adoptar, de las
posibles estrategias, se han centrado alrededor
de problemas y conceptos que son aplicables en
el Estado pero no en nuestro caso.
14. Algo similar nos está sucediendo también
con la reforma laboral, planteada casi como única
estrategia anti-crisis en la economía productiva
española, como consecuencia probablemente de
la ausencia de una base objetiva suficiente para

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la puesta en marcha de políticas sectoriales,
tecnológicas o de infraestructuras con
posibilidades reales de reanimar el sector
productivo español.
15. Pero que el debate sobre las políticas anti-
crisis en el País Vasco se lleve al ámbito de la
reforma laboral es un auténtico absurdo. Porque
si pueden buscarse argumentos que expliquen
que el nivel de vida en España estaba situado por
encima de su verdadera capacidad productiva y
que esto justifique determinadas medidas de
ajuste, en el País Vasco sucede exactamente lo
contrario.
16. En efecto, el desarrollo de la economía vasca
no se ha asentado en el sobreendeudamiento
sino en el mantenimiento de su capacidad
industrial. Al contrario de lo sucedido en España,
en el País Vasco también se ha producido un
desequilibrio entre capacidad productiva y nivel
de vida / prestaciones sociales, pero en sentido
contrario al español. La razón de este
desequilibrio radica, sin duda, en la
homogeneización a la baja que la pertenencia al
Estado español supone en cuanto a condiciones
laborales / sociales. Es probablemente este
desequilibrio el que ha sentado las bases
objetivas para el desarrollo de un sindicalismo
activo y fuertemente implantado, cuya misión
fundamental ha sido compensar parcialmente
este desequilibrio entre nuestra capacidad
productiva y unas coberturas sociales no
adecuadas a nuestro país.
17. La reforma laboral no es, desde luego, una
cuestión clave para sacar al País Vasco de la crisis.
Todos sabemos cuáles son nuestros problemas
estructurales.
18. Por un lado, por supuesto, ante la falta de
expectativas de recuperación del mercado
español, necesitamos que nuestras empresas
reorienten sus ventas hacia la exportación, tal
como ya están efectivamente haciendo.
19. Pero, sobre todo, nuestro problema
estructural fundamental es el déficit de
equipamiento tecnológico de nuestras empresas.
Abordar este problema con todos los esfuerzos a
nuestro alcance debería haber sido una prioridad
de nuestras políticas públicas desde el estallido
de la crisis. Tanto para nuestros responsables
públicos como para los partidos políticos de la
oposición.
20. Sin embargo, hemos perdido cuatro años
centrándonos exclusivamente en estrategias de
segundo orden: las cuentas públicas, la fusión de
las cajas, la reforma laboral ahora … En buena
parte, el problema deriva de centrar el debate en
problemas que no son nuestros.
21. ¿Es algo que podemos perdonarnos a
nosotros mismos en este contexto de crisis? En
nuestra opinión no. Porque si puede resultar
comprensible que nuestros responsables
políticos se centren en el corto plazo a efectos de
resolver los problemas de ajuste de las cuentas
públicas, no es aceptable que perdamos de vista
el medio y largo plazo. Medio y largo plazo que,
en nuestra opinión, para el caso del País Vasco,
tienen un soporte perfectamente identificado:
elevar el nivel de nuestro equipamiento
tecnológico.

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