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AGULO Y BEISTEGI

797/2006

SENTENCIA N 634

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIN OCTAVA

limos Sres.: Presidente: Doa Ins Huerta Galicano: Magistrados: D. Miguel ngel Vegas Valiente. D. Juan Ignacio Gonzlez Escribano AricDlo T'j.2
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En la Villa de Mad id a veintitrs de marzo del ao dos mil nueve .

Visto por la Seccin Octava de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, el presente recurso contencioso-admnistrativo n 797/2006, interpuesto por el/la Procurador/a Sra. Martnez Gordillo en nombre y representacin de la Entidad Urbanstica Colaboradora de Conservacin "Los

Barrancos" y de "Gargonfa S.L.", contra la desestimacin presunta por silencio administrativo de la peticin formulada el 2 de diciembre de 2005 ante la Comunidad de Madrid por la que se inst la revisin de la Orden 560/1995 de 24 de marzo, por la que se aprob la modificacin de la clasificacin de las vas pecuarias del trmino municipal de VaWemorillo n respecto a la entonces vigente aprobada por Orden Ministerial de 24 de marzo de 1972 en el concreto extremo referido al trazado de la Caada Real Leonesa en la zona de los Barrancos (Valdemorillo), ampliado a la resolucin expresa.

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ACHILO Y BEISTEGUI

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! h -CAN- 797/2006
Administracin de Justicia

Habiendo sido parte la Comunidad de Madrid representada por sus servicios jurdicos.

ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.- Por el recurrente indicado se interpuso recurso contencioso administrativo mediante escrito presentado en fecha 4-09-2006 contra el acto antes mencionado, acordndcse su admisin, y una vez formalizados los trmites legales preceptivos fue emplazado para que dedujera demanda, lo que llev a efecto mediante escrito en los que tras alegar los fundamentos de hecho y de derecho que consider pertinentes, termin suplicando la estimacin del recurso, y que se declare la nulidad de la Orden 560/1995 d 24 de marzo en el concreto extremo que especifica, o, en otro caso que se dicte resolucin expresa en los trminos solicitados.

SEGUNDO.- La representacin procesal de la parte demandada contest a la demanda mediante escrito en el que, tras alegar los hechos y fundamentos de derecho que estim aplicables, tormin pidiendo la desestimacin del presente recurso. TERCERO.No acordado el recibimiento a prueba, se dio traslado a las

partes sucesivamente para conclusiones, quienes las evacuaron en sendos escritos en los que reiteraron sus respectivos pedimentos.

CUARTO.- Con fecha 2 de diciembre de 2008, se celebr el acto de votacin y fallo de este recurso, quedando el mismo concluso para Sentencia. Siendo Ponente el Magistrado limo. Sr. D. Juan Ignacio Gonzlez Escribano.

Vistos los preceptos citados por las partes y los dems de general y pertinente aplicacin.

Madrid

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jlpl^ \ RC.A N 797/2006

^rninistraan de Justicia

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.-

Se interpone el presente recurso contencioso administrativo

contra la desestimacin presunta por silencio administrativo de la peticin formulada el 2 de diciembre de 2005 ante la Comunidad de Madrid por la que se inst la revisin de la Orden 560/1995 de 24 de marzo, por la que se aprob la modificacin de la clasificacin de las vas pee jaras del trmino municipal de Valdemorillo con respecto a la entonces vigente aprobada por Orden Ministerial de 24 de marzo de 1972 en el concreto extremo referido al trazado de la Caada Real Leonesa en la zona de los Barrancos (Valdemorillo}, ampliado a la resolucin expresa.

Solicita la parte recu rente la nulidad de te Orden 560/1995 de 24 de marzo en el concreto extremo referido al trazado de la Caada Real Leonesa en la zona de Los Barrancos (Valdemorillo), como peticin principal, basndose para ello en que la Caada Real Leonesa no hs discurrido nunca por "Los Barrancos", y fundamentando su peticin en la falta de lompetencia de la Administracin e inadecuacin del procedimiento. La representacin procesal de la Administracin demandada se remite a los fundamentos de derecho de la resolucin impugnada y al dictamen del consejo de Estado. SEGUNDO.- Con respecto a la cuestin aqu planteada y los motivos alegados por la recurrente ha de sealarse que la Consejera de Economa de la Comunidad tiene competencia sobre el mbito de las vas pecuarias en virtud del art 26.3.1.4 de la Ley Orgnica 3/1983 de 25 de febrero, de Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid, y. el art 15.3 e) del H. 115/2004 de 29 de julio que establece la estructura orgnica de la referida Consejera de Economa e Innovacin Tecnolgica;

reforzndose lo anterior en cuanto que la Administracin tiene sobre las vas pecuarias las prerrogativas de recuperactr) posesora, investigacin, inspeccin y deslinde por su naturaleza de dominio pblico conforme a las leyes 3/1995 de 23 de marzo, y, 8/1998 de 15 de junio. Y por lo dems, 3n la adopcin de la Orden 560/1995 de 24 de marzo, la Administracin se sujet al R'?al Decreto 2876/1978 de 3 de noviembre vigente en
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. RC.AN0 797/2006

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aquel momento. Dicho lo ~ual, si bien es cierto lo anterior, no lo es menos que no se tuvo en cuenta la sentencia del Tribunal Supremo de 25 de febrero de 1928, segn la cual se anul el deslinde e i el tramo referente a la finca "Los Barrancos" indicando que es propiedad de Don Grtsgorio Estrada Acedo y por tanto dicho bien no goza de naturaleza de dominio ptlico, por lo cual, de acuerdo con criterio jurisprudencial, se debera haber acudido a la jurisdiccin civil, y, al no haberlo hecho en el caso concreto que nos ocupa, se actu sin competencia para adoptar la Orden y se utiliz procedimiento distinto al feralmente establecido, por lo que se incurri en las causas previstas en el art 62.1.b) y e) de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, por to que el presente recurso ha de tee r favorable acogida. TERCERO.- Que conforme el art. 139 de la Ley de la Jurisdiccin no hay motivos para hacer declaracin en cuanto a las costas.

FALLAMOS Que estimando el presente recurso contencioso-administrativo interpuesto por la Procuradora de los Tribunales Da Isabel Martnez Gordillo en nombre y representacin de la Entidad Urbanstica Colaboradora de Conservacin Los Barrancos y otros, debemos anular a anulamos la Orden 560/1995 de 24 de marzo en el concreto extremo referido al trazado de la Caada Real Leonesa en la zona de Los Barrancos (Valdemorillo). Sin costas. Lbrese y nase certificacin literal de esta resolucin a las actuaciones con inclusin de la original en el Libro de Sentencias. Esta resolucin no es firme y frente a la misma cabe interponer Recurso de Casacin, que deber prepararse en este mismo rgano jurisdiccional, en el plazo de diez das, contados a partir de su notificacin, y que se substanciar ante la Sala de lo Contencioso-Administrutivo del Tribunal Supremo, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 89 -le la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Adminisrativa.

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AGULO Y BEISTEGUI

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As, por esta nuesia Sentencia, lo

pronunciamos, mandamos y firmamos.

la resolucin del

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