Curso de Direito Constitucional Professor Fabrcio Sarmanho

CONGRESSO NACIONAL = CMARA DOS DEPUTADOS + SENADO Legislatura = 4 anos = 4 sesses legislativas = 8 perodos legislativos - Reunies = 02.2 a 17.71 e 1.8 a 22.12; - Sesses conjuntas: (1) inaugurar a sesso, (2) - Qurum para deliberao das Casas e elaborar o regimento comum e servios Comisses = maioria de votos, presente a comuns, (3) receber o compromisso do Pr e do maioria absoluta dos membros; VPr e (4) conhecer do veto e deliberar. - Sesses preparatrias: 1 de fevereiro, no - Convocao extraordinria (s trata da 1 ano da legislatura, para posse dos membros matria para a qual foi convocada ou MP se e eleio das Mesas, para mandato de 2 anos, pendente). Convocao: (1) PSF (ED, ES, IF vedada a reconduo. Mesa do CN presidida ou compromisso e posse de Pr e VPr); (2) Pr, pelo PSF e os demais cargos so ocupados de PSF e PCD ou maioria absoluta (urgncia ou forma alternada. interesse pblico relevante, com aprovao). Comisses Permanentes ou temporrias Representao proporcional-partidos e blocos Competncia das comisses: (1) discutir e CPIs: (1) poderes de investigao prprios das votar projeto de lei que dispensar Plenrio2; autoridades judiciais e outros previstos (2) realizar audincias pblicas com a regimentalmente; (2) criadas pelas Casas sociedade civil; (3) convocar Ministros de isoladamente ou de forma conjunta, por meio Estado; (4) receber peties, reclamaes, de requerimento de 1/3 dos membros da CD, representaes e queixas; (5) solicitar do SF ou do CN respectivamente; (3) apurar depoimento de autoridade ou cidado; (6) fato determinado e ter prazo certo; (4) apreciar e emitir parecer sobre programas de encaminhar, se for o caso, as concluses ao obras, planos nacionais, regionais e setoriais MP, para que promova a responsabilidade civil de desenvolvimento. ou criminal dos infratores. Comisso representativa do CN funciona durante o recesso. Eleita na ultima sesso ordinria. Competncia do Congresso Nacional Com sano do Presidente da Repblica Competncia exclusiva (sem sano) Principais temas: Tributos; oramento; Foras Principais temas: tratados internacionais; Armadas; territrio; bens da Unio; guerra e paz; ausncia do Pr e VPr; ED, ES e transferncia do Governo Federal; anistia; TJ, IF; sustao de atos; mudana de sede; MP e DP do DF; cargos pblicos; Ministrio; subsdio dos Parlamentares; subsdio do PR, telecomunicaes, rdio e TV; sistema VPr e Ministro de Estado; contas do PR; financeiro; moeda; e subsdio dos Ministros do fiscalizao da Administrao; rdio e TV3; STF. 2/3 do TCU; atividade nuclear; referendo e plebiscito; Cmara, Senado e Comisses podem convocar Ministro de Estado ou titulares de rgos subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinando, sob pena de cometerem crime de responsabilidade. As Mesas podem pedir informaes por escrito, que se falsas ou no prestadas em 30 dias tambm importaro crime de responsabilidade. O prprio Ministro pode pedir, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio.
1 2

Quadro Sintico Organizao do Poder Legislativo Federal

CMARA DOS DEPUTADOS Representantes do Povo eleitos pelo sistema Nmero de deputados = estabelecido por lei proporcional; complementar, proporcionalmente populao; Mandato = 4 anos; Territrios = 4 deputados; Competncia privativa: autorizao de processo contra o Pr por 2/3; tomada de contas do Pr 4; matrias de cunho interno (regimento, organizao, criao de cargos, iniciativa de lei para fixao de remunerao, eleio de membros do Conselho da Repblica). SENADO FEDERAL Representantes dos Estados e do Distrito - Mandato = 8 anos, com composio renovada Federal, eleitos segundo o princpio a cada 4 anos; majoritrio; - Estados e DF = 3 Senadores cada; Competncia Privativa: - Processar e Julgar: nos crimes de responsabilidade o PR e VPR, bem como Ministros e Comandantes das FA, quando em crimes conexos; Ministros do STF; Membros do CNJ e do CNMP; PGR; e AGU. - Aprovar, por voto secreto: mediante argio pblica certos magistrados, Ministros do TCU indicados pelo PR, Governador de Territrio, presidente e diretores do BACEN, PGR, etc;aps argio secreta os chefes de misso diplomtica de carter permanente. - Relativo U, E, DF e M: autorizar operaes externas de natureza financeira, fixar limites globais para a dvida consolidada e dispor sobre limites e condies para operaes de crdito externo e interno. - Relativo Unio: concesso de garantia em operaes de crdito externo e interno. - Relativo a E, DF e M: dvida mobiliria. - suspender a execuo de lei declarada inconstitucional pelo STF. - aprovar (maioria absoluta e voto secreto) exonerao, de ofcio, do PGR. - matrias de cunho interno (regimento, organizao, criao de cargos, iniciativa de lei para fixao de remunerao, eleio de membros do Conselho da Repblica). Estatuto dos Congressistas = regime jurdico dos parlamentares Prerrogativas: Incompatibilidades: - inviolabilidade parlamentar (material). Civil - desde a expedio do diploma: contrato com e penal, relativa a opinies, palavras e votos. PJDPub; aceitar cargo demissvel ad nutum; - imunidade parlamentar (formal). Por - desde a posse: dono de PJ ou cargo em PJ que iniciativa do partido e voto (mx. 45 dias) da contrate com PJDPub; cargo demissvel ad maioria absoluta susta a ao penal. nutum; patrocinar causa de PJDPub; ser titular Suspende a prescrio. de mais de um cargo eletivo. - prerrogativa de foro STF Perda do mandato: (1) por voto secreto da - priso. S flagrante de crime inafianvel. maioria absoluta: infringir incompatibilidade, Casa recebe em 24h e resolve se mantm. quebrar decoro e condenao criminal; (2) - limitao ao dever de testemunhar relativa a declarada pela Mesa (de ofcio ou provocada) informaes relacionadas ao mandato. falta injustificada a 1/3 das sesses, perda ou - servio militar. Depende de licena da Casa. suspenso dos Direitos Polticos e decreto da JE. -Est. de Stio. S por voto de 2/3 se suspende No perde se (1) Ministro, Gov. de Territrio, as garantias dos parlamentares. Secretrio ou chefe diplomtico; (2)licenciado.
4

Se a LDO no for aprovada, no h interrupo da sesso. Recurso de 1/10 (um dcimo) dos membros pode obrigar a apreciao do Plenrio. 3 O tema rdio e TV tratado mediante sano, no que toca sua regulamentao, e sem sano, referente concesso e renovao de concesso.

Sero tomadas as contas se no forem prestadas at 60 dias aps a abertura da sesso legislativa. - Todos os direitos reservados