La nacionalizacin

Las nacionalizaciones, muy de moda en la dcada de los cincuenta y en los sesenta, han regresado. Fenmeno normalmente asociado a los pases en desarrollo. Hoy se da incluso en los llamados paises del primer mundo. En que consiste una nacionalizacin? Una nacionalizacin, consistente esencialmente, en que una empresa o sociedad industrial del sector privado, que provee bienes o servicios, es adquirida por el Estado y ste asume el control de la misma. En este proceso, lo comn es que a cambio de ese traspaso de activos y pasivos de manos privadas a estatales, se pague un monto de dinero, que suele ser calculado por el nacionalizador, es decir, el Estado. El proceso de nacionalizacin, normalmente se da por razones polticas o econmicas, rara vez, por otras. Sin embargo, es importante poder establecer que no todas las nacionalizaciones tienen como objetivo favorecer a la sociedad en su conjunto. De hecho, en ciertos casos, los propios nacionalizados han sido los que apoyaron y promovieron el proceso. Bien es sabido, que la economa suele tener de manera cclica, perodos de bonanza y seguidamente, otros de austeridad. En el caso de las empresas, particularmente privadas, que estan sujetas a estos vaivenes de la economa, el perodo austero, puede ser previsto, e incluso cuantificarse los efectos que tendrn sobre ella. Puede pasar, que los clculos arrojen cifras verdaderamente desfavorables, en cuyo caso probablemente, la empresa se arriesgue a la quiebra y cierre de actividades. Si esta situacin, puede ser prevista, y los gerentes o propietarios tienen capacidad de influir polticamente en los mandos gubernamentales o de alta esfera poltica, no se puede descartar, la posibilidad de que se sugiera una "nacionalizacin" como remedio o salida favorable a sus intereses. Puede darse, que el proceso, se de actuando, los polticos de buena fe, o contraria esta. Ahora bien, las nacionalizaciones son parte de un ciclo que ha resultado ser vicioso. Veamos cul es: una empresa, en una situacin econmica positiva en el entorno, generalmente produciendo buenas ganancias para sus propietarios, tiene un perodo de operacin en dichas condiciones de favorabilidad, que est supeditado a la ciclicidad de la economa capitalista. La empresa, resulta eficiente y eficaz en las acitivades que desarrolla, ya sea produciendo bienes, comercializandolos, u ofreciendo servicios a la sociedad. Cuando se puede percibir que la situacin desmejorar, y se tiene el peso econmico suficiente como para influenciar la vida poltica de un pas, se pueden realizar dos cosas: primero, pedir y conseguir del Estado, normas o condiciones que le puedan otorgar ventajas comparativas con la competencia, y en consecuencia una mejor

situacin empresarial, o, tambin, que la empresa sea adquirida por el Estado bajo la forma de una nacionalizacin. En caso de darse esta ltima, los empresarios son generalmente, generosamente compensados. La empresa nacionalizada comienza a operar bajo el amparo del Estado. Lamentablemente, la experiencia pasada demuestra que, empresas en el sector pblico, suelen ser utilizadas como una fuente laboral para los partidarios del partdo poltico en funciones de gobierno, sin tomar en consideracin aspectos de eficiencia, conocimiento, capacidad, experiencia u otros, bastar el patrocinio o padrinazgo poltico. Ahora bien, esta situacin, necesariamente, har que la empresa termine perdiendo su posicin privilegiada en el mercado ya que no podr responder a l en condiciones ptimas. Al cabo de un tiempo, la empresa se habr resquebrajado, ser un nido de corrupcin, y adems, no cumplir la funcin para la cul fue nacionalizada. Se comenzarn a escuchar voces de privatizarla, o retornarla a manos privadas. Y el ciclo vicioso comenzar una vez ms. Slo el tiempo dir si el cuadro aqu descrito ocurre exclusivamente en paises de economa relativamente pequeas, y que en consecuencia pueden ser manipulables, o por el contrario, este proceso puede darse en una economa de cualquier tamao. En definitiva, ser interesante establecer si las nacionalizaciones son meros espectculos mediticos y polticos, o herramientas imprescindibles para sanear las economas.