Ano I, N 03, Juiz de Fora, dezembro/2010 - fevereiro/2011

A TEORIA DA JUSTIA EM JOHN RAWLS

Antonio Adelgir de Oliveira Almeida
Bacharel em Direito, Graduando em Filosofia/UFJF Membro do Centro de Pesquisas Paulino Soares de Sousa ant.almeida@terra.com.br

A Justia a primeira virtude das instituies sociais, como a verdade o dos sistemas de pensamento. 1 (Jonh Rawls)

Construir uma teoria da Justia capaz de guiar as prticas e as escolhas. 2 (Catherine Audard e outros)

1 2

JUNIOR, Amandino Teixeira Nunes. In Revista de Informao Legislativa (2002: 53). AUDARD, Catherine e outros .Avant propos de l editeur. In MAIA, Antonio Cavalcanti. Jrgen Habermas: Filsofo do Direito (2008: 106).

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O presente trabalho visa instigar o debate acerca do papel filosfico desenvolvido em escritos de John Rawls para a filosofia contempornea, notadamente na anglo-sax. Nessa perspectiva, o trabalho de Rawls contribui sobremaneira na construo de uma verdadeira Teoria. Ser a partir do pensamento aristotlico que emergiro seus apontamentos na busca de um ideal de justia, no s na esfera distributiva mas tambm na anlise de uma justia coercitiva. Este papel foi inicialmente explicitado por Aristteles, que afirmava serem as virtudes ticas inseridas no contexto de toda sociedade. A relevncia e a atualidade desse entendimento aristotlico fizeram com que John Rawls, em sua Teoria da Justia, retomasse os argumentos de Aristteles, procurando mostrar que o Estado que deve dar condies para que seus cidados procurem viver de uma maneira feliz para a realizao do bem comum. Por outro lado, Rawls pontua no sentido de haver uma certa contraposio de dois planos: o primeiro pode ser caracterizado como o da interioridade moral, definido pelo mestre Aristteles como o das virtudes dianorrticas, isto , a virtude tica de cada indivduo pautada na convico; num segundo momento, vai aparecer o plano das convenes sociais, ou seja, aquele cujo resultado sero as virtudes ticas e que, vinculado ao direito da polis, garantiriam o convvio social. Nessa perspectiva, ser condio necessria para haver justia a prtica de uma moral no seio de toda sociedade. Tal posicionamento nos mostra que a ideia de justia ir se estabelecer a partir dessa construo. Ento para que haja uma verdadeira justia, ser preciso que se cultive entre os cidados uma tica fundamental na busca da equidade. Partindo dessa premissa de ideia de justia, alhures desenvolvida por Aristteles, importante destacar o que nos apresenta em seus escritos acerca dos procedimentos que cada indivduo deve ter para que a sociedade no perca seus objetivos.

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Procuraremos, assim, fazer um apanhado desse pensamento propugnado, buscando a insero e a possibilidade de implementao dessas ideias desenvolvidas por Rawls na sociedade brasileira. Rawls procura nos mostrar a importncia do Estado na sociedade contempornea, pois a emanao do Estado que vai garantir nossos direitos, ou seja, se a pessoa for injustiada, ela vai buscar o Estado para tentar obter a satisfao de suas agruras, para satisfao de seus direitos. O Estado ser o elemento central para o ressarcimento de qualquer dano. Nessa perspectiva, ser mais importante que a prpria conveno originria de um debate poltico muitas vezes carente de virtudes ticas, face haver interesses escusos em jogo. Ressalte-se a importncia desse mnimo tico a ser exigido de cada

cidado para que a sociedade no desabe. Entre os estudiosos que se dedicaram reflexo e, como expoentes do tema ora apresentado, pode-se destacar a figura de HABERMAS (1997:19), que, ao discorrer em sua obra sobre a Conscincia Moral, vai afirmar que para chegarmos a uma correta distribuio de justia na sociedade, devemos buscar no direito essas razes. Nessa linha de raciocnio, procura pontuar na sua teoria do agir comunicativo uma mudana paradigmtica da razo prtica baseada no individuo, ampliando-a para uma razo comunicativa, com a participao de todos os cidados pertencentes a uma sociedade. Com efeito o mestre da escola de Frankfurt nos transmite o seguinte posicionamento in verbis:

[...] Por esta razo, eu resolvi encetar um caminho diferente, lanando mo da teoria do agir comunicativo: substituo a razo prtica pela comunicativa. E tal mudana vai muito alm de uma simples troca de etiqueta.3

Na esteira do pensamento habermasiano ao discutir a origem dos direitos humanos e da soberania popular, pois ambas se pressupem mutuamente, MAIA
3

HABERMAS, Jrgen. In Direito e Democracia Entre Facticidade e Validade. Vol.l . (1997: 19).

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(2008: 104-105) pontua no sentido de que os filsofos liberais, entre eles Jonh Rawls, procuram explicitar em seus discursos a prevalncia da autonomia privada em relao autonomia coletiva, buscando o fim primordial de uma sociedade bem ordenada, primando pelas questes de ordem moral, nos seguintes termos.
[...] Os liberais se sentem herdeiros de Locke, de Kant e de Stuart Mill. Eles compartilham o mesmo cuidado em relao liberdade de conscincia, o mesmo respeito pelos direitos do indivduo, e uma desconfiana vis-a-vis ameaa que pode constituir um estado paternalista. Toda essa discusso de Habermas acerca dos direitos humanos e das problemticas a eles relativos s pode ser entendida tendo como pano de fundo como j referido na introduo deste captulo a reabilitao da filosofia prtica operada deste o incio dos anos 70, com a obra crucial do pensamento filosfico-poltico do sculo XX: a Teoria da Justia, de Jonh Rawls. Ora, tanto a discusso sobre direitos humanos, como as cogitaes acerca dos modelos possveis concernentes ao desenvolvimento da democracia no hemisfrio norte desdobraram-se, tendo como epicentro a teoria das instituies justas desenvolvida pelo professor de Harvard.2

Por outro lado, MAIA (2008:40) salienta que a partir das ponderaes de Rawls, explicitadas na sua Teoria da Justia , que vai ocorrer uma mudana substancial nas discusses filosficas. Habermas reafirma essas proposies nos seguintes termos:
(...) marcou uma cesura na histria recente da filosofia poltica. Graas a sua obra, as questes morais, por longo tempo deixadas de lado, reen-contram seu estatuto de estudos cientficos srios. 3 (grifo nosso).

2 3

Maia, Antonio Cavalcanti. In Jrgen Habermas: Filsofo do Direito (2008:104-106). Maia, Antonio Cavalcanti. In Jrgen Habermas: Filsofo do Direito (2008:40)

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Reforando a tese de cunho individualista desenvolvida por Rawls em sua Teoria da Justia, e aceita pelos indivduos que compem a esfera social, com um mnimo de componente tico, que uma ideia clssica de Aristteles, Fabriz (2003:117-118) corrobora o seguinte:
John Rawls apresenta uma teoria da Justia, que, em seus aspectos gerais, defende uma ideia de justia baseada no indivduo, encontrando-se esse acima dos interesses sociais. Rawls coloca como papel preponderante da justia a virtude das instituies sociais.[...] Rawls sabe dos problemas que surgem em torno de um consenso sobre o que deve ser compreendido como mais ou menos justo.[...] No que se refere ao objeto da Justia, indica Rawls como sendo a conformao adequada da estrutura bsica da sociedade. 4 (grifo nosso).

Para enriquecimento do debate e, sobretudo, para mostrar as dificuldades que o direito constitucional enfrenta na ps-modernidade no que tange principalmente s diferenas e no para os consensos no mbito da justia, vivenciados pelo excesso de demandas constitucionais , importante destacar o que nos diz CANOTILHO (2003:1358-1360) em sua obra fundamental, onde vai mostrar uma certa preocupao com os reflexos que poderiam ocasionar a moderna Teoria da Justia arquitetada por John Rawls, in verbis:

A teoria do liberalismo poltico de John Rawls procura recortar as instituies bsicas de uma democracia constitucional ou de um regime democrtico. As concepes abstratas utilizadas por este autor justia com equidade , sociedade bem ordenada , estrutura bsica, consenso de sobreposio, razo publica servem para aprofundar o ideal de democracia constitucional. A democracia constitucional ser, no fundo, aquela que d resposta ao problema central do liberalismo poltico: como que possvel a existncia de uma sociedade justa e estvel de cidados livres e iguais que se mantm profundamente divididos por doutrinas
4

FABRIZ, Daury Cesar. In Biotica e Direitos Fundamentais (2003:117-118).

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Ano I, N 03, Juiz de Fora, dezembro/2010 - fevereiro/2011 religiosas, filosficas e morais razoveis. Muitas das categorias a que Rawls faz apelo legitimidade, consenso constitucional, direitos e liberdades bsicos, razo pblica, elementos constitucionais essenciais h muito que fazem parte do arsenal clssico da teoria da constituio. A prpria ideia de razo pblica entendida como razo dos cidados iguais que, como corpo colectivo exercem um poder poltico e coercivo decisivo uns sobre os outros elaborando leis ou emendando a sua constituio, retoma, sob vestes construtivistas, a discusso teorticoconstitucional do poder constituinte. De um modo ainda mais claro, a ideia de que num regime constitucional com fiscalizao da constitucionalidade das leis (judicial review), a razo pblica a razo do seu Supremo Tribunal, Rawls retoma o problema central do constitucionalismo moderno o direito de exame dos actos legislativos pelo poder judicial e em termos que, como o prprio reconhece, no tem nada de novo. Finalmente, a anlise da estrutura bsica qual pertence a constituio poltica bem como a discusso das liberdades bsicas retomam em termos originais e inovadores a problemtica clssica da ordenao constitucional e das garantias de direitos desde sempre associada teoria da constituio.5

Prosseguindo em seu raciocnio, o constitucionalista portugus introduz o pensamento de HABERMAS (1360-1361), afirmando que a teoria do filsofo alemo ao deparar com questes envolvendo direito, democracia e estado de direito ter como resultado uma teoria da constituio, ao ponderar que:

Ele prprio confessa que pretende clarificar os paradigmas do direito e da constituio e reabilitar os pressupostos normativos inerentes s prticas jurdicas existentes. Reagindo contra o prprio cepticismo dos juristas. Habermas reabilita o medium normativo do direito sobretudo do direito constitucional para percorrer os problemas clssicos (confessa tambm que os seus conceitos pressupem as categorias tradicionais da constituio e do constitucionalismo) e fornecer uma compreenso do estado de direito democrtico e da teoria da democracia, tentando fugir quer ao autismo da validade normativa quer pura facticidade tpica da objectivao sociolgica.6
5

CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. In Direito Constitucional e Teoria da Constituio (2003:13581360). 6 CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. In Direito Constitucional e Teoria da Constituio (2003:1360-

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J o professor DALLARI (2003:277) vai na direo contrria daquela apontada recentemente por MAIA e CANOTILHO, ensejando que essa concepo do liberalismo faz com que o Estado deixe de proteger os menos favorecidos. Ademais, pontua no sentido de uma situao de privilgio para os economicamente mais fortes. Assim, discorre:

[...] Ao lado disso, a concepo individualista da liberdade , impedindo o Estado de proteger os menos afortunados, foi a causa de uma crescente injustia social, pois, concedendo-se a todos o direito de ser livre, no se assegurava a ningum o poder de ser livre.7

Ampliando a temtica acerca da justia e tendo o direito como elemento propulsor nas sociedades modernas, prudente introduzir a ideia apresentada pelo professor JUNIOR (2002:56), verbis:

[...] V-se, pois, que os princpios de justia social tm um ntido carter substancial, e no meramente formal, na teoria de RAWLS. Logo no incio de sua obra, ele bem claro quando sustenta que o que o preocupa a justia verificada na atribuio de direitos e liberdades fundamentais s pessoas, assim como a existncia real da igualdade de oportunidades econmicas e de condies sociais nos diversos segmentos da sociedade. 8

Esses princpios apontados sero para o filsofo considerados como a estrutura bsica da sociedade, cujo objetivo central ser uma distribuio mais ou menos equnime de direitos e deveres para os cidados envolvidos no contexto social. Assim, Rawls (p. XIII XIX) apresenta um conceito de justia como equidade atravs do seguinte argumento:

1361). 7 DALLARI, Dalmo de Abreu. In Elementos da Teoria Geral do Estado (2003:277). 8 JUNIOR, Amandino Teixeira Nunes in Revista de Informao Legislativa (2002:59-60) .

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Ano I, N 03, Juiz de Fora, dezembro/2010 - fevereiro/2011 Minha esperana a de que a justia como equidade parea razovel e til, mesmo que no seja totalmente convincente, para uma grande gama de orientaes polticas ponderadas, e portanto expresse uma parte essencial do ncleo comum da tradio democrtica.9

Mesmo sendo sua teoria bastante conceitual, pois visa formular conceitos muito abrangentes acerca da justia, ser prudente expor formulaes encetadas por outros estudiosos do tema. Nessa perspectiva, uma nova viso vai ser inserida por ABREU (2006:150), nos seguintes termos:

Ao contrrio, vamos aqui explorar RAWLS a partir de uma dupla hiptese de pesquisa: (a) o objetivo de uma teoria o de construir critrios a partir dos quais seja possvel discutir o justo; e (b) a construo desses critrios pode ser percebida como o exerccio de uma filosofia crtica e, portanto, no dogmtica. 10

A partir dessa inferncia, o autor procura mostrar que Rawls no se restringe a uma verdade cientfica, mas vai mostrar quais seriam os fundamentos para que se construa uma sociedade justa baseada em princpios morais. Por outro lado, quer mostrar os elementos normativos necessrios para o bem justo de uma organizao social. Entretanto, importante salientar que esse debate propugnado por RAWLS no teve terreno frtil em nosso pas, apesar da importncia do tema, pois a ausncia do Estado ocorre com uma certa frequncia em diversas demandas do diaa-dia. Em decorrncia dessa situao, a ausncia da justia estatal, vai levar muitas vezes a uma ao direta do cidado na busca da justia. Essa justia com as prprias mos no teria lugar numa sociedade em que se respeitassem os direitos e deveres do cidado como elementos da prxis de uma moral social.

10

JUNIOR, Amandino Teixeira Nunes. In Revista de Informao Legislativa (2002:60). ABREU,Luiz Eduardo de Lacerda. In Revista de Informao Legislativa (2006:150).

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O problema a ser enfrentado por toda a sociedade, visando justia como principio tico, pontuado alhures por Aristteles incorporado na contemporaneidade por Rawls restringe-se, no caso brasileiro, a fazer com que os atores polticos no corrompam a funo social do Estado. Vale dizer que os polticos no invertam o bem pblico com o privado. O Estado deve ser administrado em benefcio de toda a sociedade e, no em benefcio desse ou daquele grupo poltico. Nesse diapaso, faz-se necessrio nos dias de hoje que se recoloque a questo em debate, tendo em vista que a funo social do Estado a de garantir a justia para todos os cidados. Na atualidade, o problema que devemos garantir nossos direitos, mas primeiro deveremos saber quais so esses direitos. O Estado como bem comum, to explicitado por Aristteles nas suas prelaes, vai de encontro com a tese de polticos no comprometidos com a sociedade brasileira, pois ao gerir o pblico como se privado fosse, acabam comprometendo a essncia comunitria desenvolvida por Aristteles. Ento, o que Rawls procura fomentar um olhar crtico do indivduo sobre os procedimentos adotados por polticos no contexto da poltica. No caso brasileiro, urgente a reflexo sobre essa teoria , pois ser Rawls a partir de Aristteles quem procurar mostrar o caminho a ser seguido nas sociedades modernas, visando quelas virtudes ticas emanadas de todas as comunidades sociais. Todavia, ser na busca de uma correta administrao, visando o bem comum de toda a sociedade, que atingiremos a verdadeira justia. A participao do Estado na construo de uma teoria moral desembocar num sistema justo e eficaz de justia. Por outro lado, vozes se levantam no sentido de indicar uma certa dificuldade na implementao dessa teoria, por ser a sociedade brasileira muito diferente daquela onde o filsofo desenvolveu seus escritos, ou seja, a sociedade cogitationes.org 30

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norte-americana. Nesta linha de raciocnio, importante prescrever o entendimento do professor ABREU (2006:149-150):

[...]qual o sentido que a justia como equidade pode ter para ns? Minha hiptese inicial que estamos diante de duas tradies de pensamento poltico distintas mesmo considerando que a tradio brasileira no formulou conscientemente os seus princpios e principais consequncias num sistema do tipo que RAWLS prope. Alis e me adianto , uma das razes pelas quais RAWLS parece ser interessante justamente porque ele difere de maneira bastante acentuada de nossas concepes polticas em aspectos centrais. Em outras palavras, porque somos diferentes que temos tanto o que conversar. 11

No debate que ora apresentamos, salutar o entendimento do jusfilsofo REALE (2004:376), que embora considerando os mritos da teoria neokantiana desenvolvida por RAWLS, coloca-se numa posio desfavorvel ao tema nos seguintes termos:

Eis, por conseguinte, como e porque a justia deve ser, complementarmente, subjetiva e objetiva, envolvendo em sua dialeticidade o homem e a ordem justa que ele instaura, porque esta ordem no seno uma projeo constante da pessoa humana, valor-fonte de todos os valores atravs do tempo. a razo pela qual entendemos insuficiente, no obstante os seus mritos, a compreenso neocontratualista de base kantiana que nos oferece J. Rawls, com paradigmas que seriam necessrios legitimidade da experincia jurdica, como, por exemplo, a imparcial, potencial e proporcional correlao que deve haver entre os direitos de um e de outros. So princpios referenciais teis focalizao do tema, mas que nos deixam no vestbulo da ordem justa. (grifo nosso).

Podemos concluir que o tema apresentado de grande importncia, devendo ser estudado e debatido entre a opinio pblica brasileira, pois a
11

ABREU, Luiz Eduardo de Lacerda. In Revista de Informao Legislativa (2006:149-150).

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verdadeira justia deve ser construda no seio de toda a sociedade atravs de virtudes ticas. Ser a partir desse debate que garantiremos a pacificao social. Todavia, somente se vai chegar a algum lugar, a partir da extino da discrepncia que a inverso do pblico como se privado fosse. Comea a florescer em nossas instituies algo eficaz no combate as discrepncias polticas. Estamos vendo que recentes decises incorporadas no mbito do judicirio brasileiro atravs do Supremo Tribunal Federal, no sentido de extirpar a triste figura do nepotismo enraizado, h algumas dcadas, no sistema poltico e tambm no judicirio, onde magistrados inescrupulosos gerenciavam seus gabinetes como se fossem uma extenso de sua famlia. BIBLIOGRAFIA: CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da

Constituio. 7. ed. Coimbra - Portugal: Livraria Almedina, 2003.

DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos de Teoria Geral do Estado . 24 ed. So Paulo: Saraiva, 2003. FABRIZ, Daury Cesar. Biotica e Direitos Fundamentais. Belo Horizonte: Mandamentos, 2003. HABERMAS, Jrgen. Direito e Democracia entre facticidade e

validade. Rio de Janeiro :Tempo Brasileiro, 1997.

MAIA, Antonio Cavalcanti. Jrgen Habermas: Filsofo do Direito. Rio de Janeiro: Renovar, 2008. REALE, Miguel. Lies Prelimanares de Direito. 27 ed. - So Paulo: Saraiva, 2004.

Revista de Informao Legislativa. Braslia, a.39, n.156, out./dez. 2002. Revista de Informao Legislativa. Braslia. a.43, n. 172, out./dez.
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