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Gua Bilinge Para la Gestin de Conflictos

Gua bilinge para la gestin de conflictos 2005, PADEP/GTZ Bolivia Todos los derechos reservados 1a edicin, Bolivia, 2005: Programa de Apoyo a la Gestin Pblica Descentralizada y Lucha contra la Pobreza

(PADEP), GTZ (Cooperacin Tcnica Alemana)

Redaccin y revalidacin: Mirko Cceres Colque

Elaboracin y Asesoramiento tcnico: C. Gregor Bari, Jaime Baptista, Kathrin Lorenz, Ivn Tavera y Narda Rodriguez Prudencio Mallku por sus revisiones

Traduccin del espaol al quechua: Cecilio Patzi con el apoyo de Elidoro Lopez, agradecimientos especiales al prof.

Ilustraciones: Vctor Bravo Zambrana

Revisin de estilo: C. Gregor Bari, Juliana Quiroga Diseo y Diagramacin: Chanel Colque Carrillo Editor Responsable: GTZ

Diseo de la cubierta: Chanel Colque Carrillo a partir de un dibujo de Vctor Bravo Zambrana

ISBN: 99905 - 0 - 726 - 0

La responsabilidad de interpretacin es del autor y el contenido no necesariamente refleja la opinin del PADEP.

Depsito Legal: 4 - 1 - 1012 - 05

Hecho en Bolivia/Made in Bolivia

Qu es PADEP?

PADEP es el Programa de Apoyo a la Gestin Pblica Descentralizada y Lucha contra la 0Pobreza que ejecuta la Cooperacin Tcnica Alemana con sus contrapartes bolivianas. Inici sus actividades a principios del ao 2002 en cuatro reas: Descentralizacin, Reformas Institucionales y Modernizacin Administrativa, Equidad Social e Interaccin Democrtica Estado y Sociedad. El PADEP tiene la visin de una gestin pblica descentralizada eficiente y transparente con impactos tangibles en la mejora de la calidad de vida de los bolivianos. Es un programa multi-temtico e innovador que apoya procesos de reforma de la gestin pblica bajo el concepto de buena gobernanza en los tres niveles del Estado, con nfasis en equidad, interculturalidad y prevencin y manejo de conflictos. A su vez asesora a sus contrapartes articulando lo conceptual, lo estratgico y lo operativo para lograr avances complementarios en el mejoramiento de las polticas pblicas, del marco normativo, poltico e institucional, de la capacidad de gestin y ejecucin, as como de la interaccin entre las reparticiones del Estado y de stas con la sociedad civil. Interaccin Democrtica Estado y Sociedad Civil Av. 6 de Agosto 2399 Tel./Fax: ++591-2-2434621, 2434613 E-mail: diego.avila@padep.org.bo

Gua Bilinge para la Gestin de Conflictos

ndice
INTRODUCCIN........................................................................................... Metodologa y objetivos. I. PUNTO DE PARTIDA: ENTENDER EL CONFLICTO ..................... Qu es el conflicto social? Conflicto es igual a problema? Dnde se dan los conflictos? Causas del conflicto: A) Conflicto por comunicacin B) Conflictos por necesidades y recursos C) Conflicto por cmo realizar actividades D) Conflicto por valores E) Conflicto estructural F) Conflicto personal. Fases del conflicto. Estilos de afrontar el conflicto. II. LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS ................................................................................... Usos y costumbres. Medios Alternativos de Solucin de Controversias (MASC: arbitraje, negociacin, conciliacin / mediacin). III. LOS NUEVOS MODELOS COMUNICATIVOS .................................. La comunicacin digital. La comunicacin anloga. Escucha activa. Autoestima.

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IV. ESTRATEGIAS PARA PREVER CONFLICTOS .................................. 1) Conciliacin/mediacin. Tipos de conciliadores. Fases de la conciliacin (Preparacin, apertura, confrontacin, valoracin, negociacin cooperativa, acuerdo y seguimiento). 2) Termmetro de actitudes. 3) La negociacin. Modelos de negociacin: a) Negociacin competitiva b) Negociacin cooperativa 4) El Arbitraje. V. TCNICAS PARA INTERVENIR EN UN CONFLICTO ................... Tcnicas de anlisis de conflictos, Anlisis de conflictos A) Tcnicas descriptivas: 1) Perfil bsico del conflicto 2) Lnea del tiempo 3) Cebolla del conflicto 4) Mapeo 5) rbol del conflicto 6) Factores del conflicto B)Tcnicas dinmicas: 1) Anlisis de tendencias 2) La intervencin en conflictos.

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BIBLIOGRAFA .................................................................................... 1 1 9 ANEXO ....................................................................................................... 123

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Introduccin

Introduccin
Esta gua es el resultado del trabajo con los ayllus en proceso de conciliacin, los que algunas personas han llamado ayllus en guerra o ayllus en conflicto, refirindose a los Laymi-Puraka, Jukumani, Pocoata (Campaya), Qaqachaka, Norte Condo, Culta y el rea dispersa de Challapata. Despus de aos sangrientos y dolorosos, desde 2000 los lderes y autoridades originarios han encontrado una va de pacificacin y conciliacin. El trabajo de acompaamiento de este proceso de conciliacin, inicialmente con el Servicio Alemn de Cooperacin (DED) y posteriormente en un proceso de seguimiento a travs del PADEP-GTZ (Programa de Apoyo a la Gestin Descentralizada y Lucha contra la Pobreza de la Cooperacin Tcnica Alemana) nos ha dejado una importante leccin: No basta tener buena voluntad de ayudar, de contar con la aceptacin de las partes y de disponer de recursos econmicos. Para que un apoyo a procesos de pacificacin sea exitoso se necesita aplicar una serie de herramientas de anlisis y estrategias de intervencin adecuadas para la zona y el tipo del conflicto. Estos elementos bsicos para el manejo de conflictos y la transformacin del conflicto se presentan en este texto, enriquecidos, adems, con la experiencia prctica de los miembros de los ayllus que participaron en los talleres de validacin.
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Esta gua subraya la importancia de abordar los conflictos con un cierto profesionalismo tcnico lo que vale especialmente para las ONGs y organizaciones que trabajan en la zona. Cul es nuestro rol: rbitros, conciliadores, facilitadores? Las partes quieren nuestra intervencin? Qu papel juegan los sentimientos? Quines podran ser aliados estratgicos en un proceso de pacificacin? Cmo perciben las partes el conflicto? Hemos tratado de facilitar elementos, ejercicios prcticos y abordajes para responder adecuadamente estas interrogantes. La gua tiene rasgos especficos en tanto rescata las experiencias del contexto rural y del ayllu. Por esto debe ser adaptada a los mbitos particulares en los que se desenvuelva cada lector. No existen recetas nicas para facilitar la solucin pacfica de los conflictos.

Los ayllus del norte de Potos y del sur de Oruro

Los diferentes grupos y pueblos indgenas han sabido, durante siglos, manejar adecuadamente sus conflictos internos, muchas veces con tcnicas de conciliacin y arbitraje muy sofisticadas, aunque tambin los sucesos de violencia entre ayllus as como los que se dan en diferentes grupos de organizaciones de la sociedad civil e instancias del Estado muestran la influencia de factores externos, la necesidad de revisar los rasgos violentos de la cultura propia y de reconocer que los nuevos enfoques sobre manejo de conflictos contienen insumos valiosos para diferentes contextos culturales, ya que uno de los grandes desafos en la actualidad boliviana es el de encontrar vas pacficas de convivencia social y de solucin a los conflictos que se presentan diariamente. Introduccin
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Introduccin

En el caso de los pueblos indgenas, su realidad est sujeta a cambios acelerados, la influencia de la cultura externa, representada por los medios de comunicacin, las escuelas y las ONGs presentes. Paralelamente a este hecho, los pueblos indgenas mantienen sus rasgos especficos expresados en la representatividad, la mayor legitimidad de su liderazgo, y la gobernabilidad dentro sus territorios. La zona en la que se valid esta gua comprende el departamento de Potos (norte), especficamente las provincias Rafael Bustillo y Chayanta (donde se encuentran los ayllus de Laymi-Puraka, Jukumani, Pocotata, Campaya) y el departamento de Oruro (Sur), concretamente la Provincia Eduardo Avaroa, con los ayllus de Qaqachaka, Norte Condo, Culta y el rea dispersa de Challapata, a una altitud que vara entre 3.200 y 5.179 m.s.n.m. La zona presenta diferentes pisos ecolgicos: puna alta y baja (potencial para llamas), taypirana (productora de papa, cebada y haba), y cabeceras de valle (hortalizas, frutas y maz). En los siete ayllus viven aproximadamente 36.800 personas, son 59 las comunidades afectadas alcanzando 10.512 habitantes que hablan quechua, aymar y castellano (PEID, 2002). Fruto de las transformaciones estatales bajo las polticas de participacin popular se inici un proceso de distritacin municipal, en el que los ayllus quedaron subsumidos en el Municipio de Unca (en el caso de Laymi-Puraka, Jukumani, y Campaya en el Municipio de Pocoata); y en el lado de Oruro los ayllus Qaqachaka, Norte Condo, Culta y el rea dispersa de Challapata se insertaron en el Municipio de Challapata. A la fecha se cuenta con siete Distritos Municipales Indgenas (DMIs) entre el norte y el sur de los departamentos.

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Los ayllus del norte Potos pertenecen histricamente a las naciones Charcas-Qara Qara y formaron parte del ejrcito incaico (Rivera, 1996). El dominio de los pisos ecolgicos fue y es parte de su estrategia alimenticia de supervivencia. Algunos ayllus del norte de Potos tienen tierras en otros municipios. Los habitantes del Ayllus Norte Condo van, por ejemplo, a los valles de Chuquisaca para realizar trueques o comprar maz aunque este traslado ya no se realiza en llamas sino en camiones. Los habitantes de los ayllus se encuentran organizados en comunidades, las que se distribuyen en cabildos (norte Potos) y escuelas o ayllus menores (en Qaqachaka). Las principales autoridades originarias de los siete ayllus llevan las siguientes denominaciones: Segunda Mayor, Alcalde Mayor, Jilanko y Jilakata. Aadimos a ello al subalcalde indgena, Corregidor Cantonal, Secretario de la Central -este ltimo existe en zonas con influencia sindical. Todas las autoridades originarias son parte de la Federacin de Ayllus Originarios Indgenas del Norte Potos FAOINP y Jatun Killlas Asanaque JAKISA (sur de Oruro). La tarea de estas dos grandes organizaciones consiste en facilitar la creacin de TCOs (Tierras Comunitarias de Origen), como la de capacitar a sus autoridades locales en temas polticos, de desarrollo y culturales. Las federaciones forman parte de una estrategia de los ayllus de reconstruir estructuras organizativas regionales y nacionales. Los conflictos entre los ayllus de los dos departamentos existen con variaciones de intensidad desde el Siglo XVII, y se han prolongado hasta 2000, cuando se inici un proceso de pacificacin. Las causas de este conflicto intertnico son mltiples: se relacionan con la delimitacin territorial

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Introduccin

impuesta por la repblica, espacios rituales, escasez de recurso naturales, y organizaciones dbiles, entre otras (cf. Bari, 2001). Desde mediados de 2000 los principales lderes de los ayllus acordaron un proceso de cambio de actitud y control del conflicto. A partir de esta fecha, la violencia ha cesado y se han generando mecanismos de control y planificacin del desarrollo, lo que ha abierto canales de comunicacin y redes estructurales de vinculacin y mediacin organizativa, como fue el Consejo de Paz, el cual se convirti, luego, en la Unin de Consejos para el Desarrollo de los Ayllus en Paz (UCDAP). Por primera vez en la historia regional fueron los ayllus quienes eligieron una empresa consultora para elaborar un Plan de Desarrollo, el PEID (Plan Estratgico Integral para el Desarrollo de los Ayllus en Paz).

Metodologa

Dentro de las lneas de trabajo del PADEP en el manejo de conflictos, el equipo de trabajo les plante a los lderes la posibilidad de realizar talleres de reflexin sobre la cultura propia y de insumos sobre nuevos enfoques en Manejo de Conflicto. Finalmente se acord realizar cuatro mdulos con una duracin de cuatro das cada uno, con la participacin de las personas ms aptas y ms interesadas en el tema. Estos acuerdos fueron compartidos con el equipo de trabajo de la oficina de Derechos Humanos del Viceministerio de Justicia, el cual facilit un mdulo y particip activamente en la preparacin y la ejecucin de los talleres. La primera parte de la gua plantea los conceptos bsicos sobre conflictos y problemas, sus causas y caractersticas. En la segunda parte se abordan las diferentes formas de solucionar los conflictos en las sociedades y las culturas, como son
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usos y costumbres, justicia ordinaria y los Sistemas Alternativos de Resolucin de Conflictos (SARC). La tercera parte establece la importancia de la comunicacin como elemento transformador dentro un proceso de resolucin de conflictos. La cuarta parte enfatiza la utilizacin de los SARC y su eficiencia en nuestro contexto. En este captulo se subraya tambin la importancia de los procesos sicolgicos y emocionales en la transformacin de los conflictos. En la quinta parte se propone una serie de herramientas prcticas de anlisis y de diseo de estrategias de intervencin. En el anexo incluimos una bibliografa mnima, un glosario lingustico y la Ley 1770 de Arbitraje y Conciliacin.

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Ficha Tcnica

FICHA TCNICA 1. Objetivo General


Elaborar participativamente una Gua para el Manejo de Conflictos (en quechua y espaol), dirigida a personas no especializadas.

2. Objetivos Especficos
*

Identificar y recopilar percepciones sobre conceptos de conciliacin, arbitraje y violencia en la poblacin originaria. * Organizar y realizar una secuencia de mdulos participativos sobre la resolucin de conflictos en la regin de los ayllus en proceso de conciliacin, con la presencia de miembros de los ayllus y sus organizaciones matrices como la Unin de Consejo para el Desarrollo de los Ayllus en Paz (UCDAP), Federacin de Ayllus Originarios Indgenas del Norte de Potos (FAOINP = norte de Potos) y Jatun Killacas Asanaques (JAKISA = sur de Oruro). * Socializar y validar los resultados de la consultora en un taller, recurriendo, para tal efecto, a los participantes de cursos anteriores e instituciones que apoyaron el proceso de conciliacin y personas conocedoras del tema.

La investigacin y ejecucin del proyecto se llev a cabo entre agosto y diciembre de 2003, a partir de la presentacin de una propuesta metodolgica y un plan de actividades que inclua, entre otros: revisin bibliogrfica, consulta de opinin de expertos e instituciones, realizacin de mdulos con
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miembros de los ayllus (gran parte de ellos egresados de un curso como tcnico medio en gestin municipal de la Universidad Catlica, algunos fueron nuevos actores, seleccionados por la comunidad).

Responsabilidades
* * * * * * * *

Asesor principal del PADEP, Componente 4: Diego Avila Asesor Principal Asesor local en Manejo de Conflictos: C. Gregor Bari Responsable de la consultora: Mirko Cceres Colque Facilitador lingista: Cecilo Patzi Facilitador y sensibilizador: Simn Antonio, originario del Ayllus Jukumani Facilitadora en gnero: Ana Flores Choque, originaria del Ayllu Qaqcqachaqa Facilitadora en gnero: Paulina Sillero, originaria del Ayllu Laymi-Puraka Ejecucin: El 22 de agosto de 2003 se llev a cabo el taller de sensibilizacin y planificacin en la comunidad de Pata Pata Grande del Ayllu Laymi-Puraka, con la presencia de egresados de gestin municipal y nuevos interesados de los ayllus. Los participantes elegidos fueron: 20 egresados de Gestin Municipal, 26 nuevos participantes y 4 representantes de organizaciones matrices como FAOINP y JAKISA, sumando un total de 50 personas. Los lugares de desarrollo de los mdulos fueron: 1 al 3 de septiembre, Payrumani, Ayllu Laymi-Puraka; 6 al 8 de octubre, Qohachapi,

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Ayllu Qaqachaka; 25 al 27 de octubre, Tirani, Ayllu Laymi-Puraka, 17 al 18 de noviembre Chullpaloma, Qaqachaka. La entrega de certificados de participacin y aprobacin se efectu el 1 de diciembre en Unca.

Ficha Tcnica

Nmina de lderes que participaron en los talleres


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Acarapi Choconi, Samuel (Pocoata) Auca Laque, Raimundo (Laymi-Puraka) Choque Rojas, Juan de Dios (Laymi-Puraka) Churqui A., Julio (Laymi-Puraka) Condori Quispe, Alejandro (Laymi-Purakai) Condori Quispe, Eugenio (Laymi-Puraka) Maraza P., Justo (Laymi-Puraka) Pcachuri Yucra, Enrique (Laymi-Puraka) Rojas Juchasara, Octavio (Laymi-Puraka) Rojas Tilla, Toms (Laymi-Puraka) Sillero Bernab, Paulina (Laymi-Puraka) Maraza Madani, Simn (Laymi-Puraka) Viscarra Gutierres, Emiliano (Laymi-Puraka) Ayca Apaza, scar (Qaqachaka) Chambi Quispe, Estanislao (Qaqachaka) Chiri Caricampo, Felipe (Qaqachaka) Choque Colque, Constancio (Qaqachaka) Condori Choque, Pnfilo (Qaqachaka) Copa Colque, Florencio (Qaqachaka) Espejo Choque, Roman (Qaqachaqa) Maraza Atanasio, Andrs (Qaqachaka) Maraza Ayca, Javier (Qaqachaka) Poma Porco, Fernando (Qaqachaka) Quispe Espejo, Serapio (Qaqachaka)

25. 26. 27. 28.

Castillo Donato, Jess (Culta) Jaita Zambrana, Gumersindo (Norte Condo) Titi Tola, Gregorio (Challapata) Rojas Cadena, Natalio (Challapata)

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captulo 1

Punto de partida: Entender el Conflicto

ENTENDER EL CONFLICTO
Qu es el conflicto social?
El trmino conflicto social tiene diferentes acepciones en cada sector social o grupo profesional. A continuacin presentamos dos conceptos que nos acercan a definir el conflicto: El conflicto es bsicamente la oposicin o contradiccin de una o ms concepciones del mundo, de dos o ms maneras de vivir, de dos o ms formas de regular normativamente la existencia, tambin es la oposicin o contradiccin de inters y valores (Araoz, 1992). El conflicto social es una interaccin entre actores, en la que al menos un actor experimenta incompatibilidades con otro actor en la forma de pensar, concebir y percibir las cosas y/o la

PUNTO DE PARTIDA:

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voluntad, de modo tal que la realizacin de las ideas o las acciones del segundo implique un prejuicio para el primero (Richter, 1999). Qu tienen en comn las dos definiciones? Los autores sealan la existencia de relaciones entre seres humanos, actores, representantes o sujetos sociales. En dicha relacin existen diferentes sensaciones y sentimientos, que reflejan intereses, necesidades y valores distintos, que pueden llevar a la confrontacin verbal y fsica. Los seres humanos cotidianamente establecen relaciones, y se vinculan a partir de una determinada clase social, cultura, generacin o simplemente por gustos y afinidades personales. Las diferencias entre las personas pueden derivar en relaciones de oposicin y de confrontacin. Tambin se genera un conflicto, cuando las partes consideran que sus puntos de vista no son compatibles o son discriminados.

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Los conflictos sociales pueden ser caracterizados segn el nivel de personas o grupos involucrados: el nivel grande se refiere a conflictos entre gobiernos y organizaciones, el nivel pequeo remite a conflictos entre personas, o al interior de una familia (intra-familiar). Muchas veces el conflicto nos provoca miedo, tambin a veces negamos la existencia misma del conflicto, lo que posteriormente puede provocar un conflicto mayor.

Punto de partida: Entender el Conflicto

Los conflictos que ms nos interesan en esta gua son los de nivel mediano; es decir: entre instituciones locales, alcaldas, OTBs, comunidades indgenas. Nos centraremos, entonces, en las organizaciones y sus conflictos internos y externos. Pero qu se puede entender exactamente como organizacin? Qu tipo de organizaciones existen? Se define como una organizacin a aquella que nos representa; es decir, un conjunto de personas, recursos y acuerdos que persiguen un fin comn. La organizacin regula las relaciones entre miembros de la sociedad y las actividades de stos (Abercrombie, 1998: 172).

Dentro de nuestro contexto podemos diferenciar dos tipos de organizaciones:


a) Organizaciones instituciones representativas En esta categora se encuentran los sindicatos obreros, campesinos, juntas vecinales, comits cvicos, organizaciones de gremiales, gobiernos municipales, organizaciones indgenas originarias y organizaciones empresariales. Estas organizaciones quieren representar el inters y voluntad
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de la colectividad. Sus dirigentes se relacionan y negocian constantemente con diferentes actores, como el gobierno, la banca privada, la cooperacin internacional, ONGs, partidos polticos y la Iglesia.

b) Organizaciones asociativas Los miembros de este tipo de organizaciones participan con el objetivo de impulsar algunas ideas o intercambiarlas entre ellos. El accionar de estas asociaciones es ms limitado, son, por ejemplo, asociaciones de jvenes, clubes de mujeres, clubes deportivos y centros culturales. Su relacionamiento se limita, generalmente, a algn intercambio y acercamiento con el Gobierno Municipal, ONGs u otras organizaciones asociativas. En el mbito comunitario y municipal es necesario distinguir entre estas dos categoras o estructuras organizativas, para evaluar correctamente el grado de influencia y capacidad de negociacin de cada actor.
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La visin tradicional de los conflictos

violencia.

El conflicto social conduce a la Siempre habr conflictos violentos. Hay que tratar de suprimir los

* *

conflictos.

instintiva a la violencia.

El ser humano tiene una tendencia La guerra puede ser justa cuando

no hay otra forma: Si no es por las buenas, ser por las malas.

Punto de partida: Entender el Conflicto

Lluvia de ideas: Cul es la diferencia entre conflicto y problema?


Conflicto * Desacuerdo entre las partes. * Es un enfrentamiento por algn motivo. * Contraposicin de intereses sociales, econmicos o puntos de vista. * Es un actividad que se da por no tener entendimiento o porque alguna de las partes no cumple con lo acordado. * Una pelea entre dos o ms personas que no llegan a un acuerdo. * Cuando una o dos personas tienen inters sobre ciertos objetos. * Enfrentamiento poltico y con el ejrcito. * Acciones de una persona o grupo de personas sobre un problema no resuelto. * Acuerdos no consensuados. * Se produce por el inters de dos personas o grupo de personas que desean lo mismo. * Un problema que suscita entre dos o ms clases sociales. Problema * Molestia o queja. * Los limites de las familias en los ayllus. * Los hechos encontrados o demostrados. * Cuando no existe buena comunicacin y no existe entendimiento. * Asunto que no se puede solucionar. * Situacin en la que se presenta de manera negativa los deseos de una o ms personas. * La falta de fuentes de trabajo para los padres, obliga a los nios a trabajar y a pedir limosna. * Es un conjunto de factores que obstaculiza o impide el desarrollo de la actividad de una entidad. * Una situacin en la que se observan dificultades. * El problema es el resultado de un conflicto que causa el desorden en ambos grupos de personas. * La incomprensin que se produce en base a un asunto.

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de encuestas realizadas a organizaciones e instituciones del norte de Potos en octubre de 2003.

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Conflicto es igual a problema?

Es comn escuchar a representantes del gobierno o de las organizaciones e instituciones decir: tenemos problemas con el gobierno, tenemos problemas entre municipios, se estn generando problemas entre ayllus. Este uso del trmino problema es un error de interpretacin o una mala utilizacin del trmino? Hemos realizado una encuesta a instituciones y organizaciones, con el propsito de indagar cules son las nociones que las personas comnmente tienen de las palabras conflicto y problema.

La interpretacin del conflicto

La lluvia de ideas permite apreciar una amplitud de conceptos y definiciones: la percepcin del conflicto est ligada a uno de sus posibles resultados o efectos: enfrentamiento, pelea y acciones de hecho. Pareciera, a la vez, que el conflicto para muchas personas es sinnimo de violencia.

La interpretacin del problema

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Para mucha gente el problema se manifiesta como un obstculo, una dificultad por mala comunicacin, una molestia o una queja. Segn desprendemos de la lluvia de ideas, para las personas el problema es algo que forma parte del conflicto.

Punto de partida: Entender el Conflicto

Qu dicen las ciencias sociales sobre el conflicto?


* * * * * * El conflicto se da entre personas o grupos que piensan que sus posiciones, intereses, necesidades, deseos o valores son incompatibles. Juegan un papel muy importante las emociones y los sentimientos. La relacin entre las partes puede salir robustecida o deteriorada en funcin de cmo sea la resolucin del conflicto. Puede ser expresado o no (conflicto silencioso). Se puede expresar en forma violenta o no. Es una oportunidad para el cambio.

Ejemplo:
En una zona del Altiplano caen fuertes lluvias durante un semana. Con las bajas temperaturas, la lluvia se transforma en una helada que daa los sembrados de varias comunidades. Este desastre natural provoca la prdida de la produccin agrcola. 1. Este fenmeno natural preocupa a los comunarios (problema). 2. Los campesinos deciden realizar movilizaciones ante la prefectura y otras instituciones, para denunciar la falta de atencin del Gobierno (conflicto). 3. Sus demandas no son escuchadas y, a raz de ese hecho, bloquean los caminos (conflicto con salida violenta).
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Los problemas se pueden transformar en conflictos

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Dnde se dan los conflictos?

Los conflictos se pueden manifestar en diferentes mbitos, por ejemplo en el medio urbano o rural, en la familia o en la vida pblica. En el rea rural, especialmente en las comunidades y los ayllus muchos conflictos se dan por el uso y la tenencia de: agua, territorio, recursos animales y/o vegetales; Lo anterior implica que para el anlisis de estos conflictos hay que tomar en cuenta tanto la propiedad privada como la colectiva. En el rea urbana, los conflictos ms comunes giran alrededor de la dotacin de infraestructura al barrio, el equipamiento de las escuelas y los colegios, la atencin en reas de la salud, los servicios de agua, luz elctrica y la seguridad ciudadana. Existen diferentes factores que confluyen en los conflictos: las opiniones, valores y apreciaciones muy arraigadas en cada uno de nosotros, las necesidades, que son los requerimientos fundamentales para la super-viviencia y que no son negociables, los intereses, es decir, lo que realmente

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queremos en una situacin especfica y, por ltimo, las posiciones, que son pedidos expresados oficial o pblicamente. As, en una situacin de diferencia entre comunarios, como, por ejemplo, cmo realizar un festival de msica involucrando a varias comunidades, pueden estar en juego mis valores (Quiero que solamente se puedan presentar

Punto de partida: Entender el Conflicto

grupos de msica con instrumentos y atuendo tradicionales), mis necesidades (La msica es una expresin fundamental de nuestra cultura; sin cultura la comunidad se disuelve), mis intereses (Quiero que el festival se lleve a cabo en mi comunidad) y mi posicin (La comunidad mejor ubicada para todos los participantes es la ma). Las necesidades del otro son difciles de averiguar, porque son una parte ntima de su vida y no lo relata fcilmente. Las posiciones, en cambio, son lo que el otro dice pblicamente, y pocas veces coinciden con sus verdaderos intereses y necesidades. Como veremos ms adelante, existen diferentes tcnicas para reconocer las necesidades, los intereses y las posiciones de las partes involucradas.
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En los ayllus y en muchas comunidades rurales existe la diferenciacin entre conflictos externos e internos. Los conflictos internos ocurren en un espacio, entorno o medio social cercano, y comprenden a la comunidad o al barrio. En este tipo de disputas intervienen los individuos, familias, diferentes comunidades o habitantes de calles que pertenecen al mismo barrio.

Los conflictos externos se dan entre miembros de la comunidad o del ayllu con sectores sociales no-indgenas o urbanos. En la resolucin intervienen las autoridades de la comunidad o del ayllu o incluso su organizacin regional. Segn las caractersticas de los conflictos, los mecanismos de resolucin de conflicto varan: en los conflictos internos se utiliza generalmente tcnicas de persuasin y consenso, y se aplica la conciliacin o el arbitraje. En cambio, los conflictos externos, por ejemplo entre comunidad y Gobierno Municipal, llegan muchas veces a niveles altos de confrontacin y a negociaciones bajo fuerte presin de la poblacin afectada.
Causas del Conflicto

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Existe una gama de causas que genera los conflictos y su desenlace pacfico o violento: Conflictos por una mala comunicacin, por recursos, por cmo realizar actividades, por valores, por razones

personales, por causas estructurales y por intereses. En todo caso, esta serie de causas de conflictos slo es tentativa, ya que se pueden identificar, en ocasiones, otras ms. Para una mejor comprensin detallaremos cada tipo de conflicto con un ejemplo:

Punto de partida: Entender el Conflicto

A) Conflicto por comunicacin


Muchas veces la falta de comunicacin clara y sincera entre las personas crea malentendidos o conflictos. Segn veremos ms adelante, la comunicacin entre personas es un acto sumamente complejo en la que la comprensin no es sencilla. Existen, sin embargo, algunas tcnicas para mejorar nuestra comunicacin y comprensin, como son el parafraseo y la escucha activa (ver pg. 50).

Ejemplo:
El Gobierno Municipal aprueba la demanda de construccin de una avenida principal en un barrio. Con fines de operativizar la ejecucin de la obra y establecer las caractersticas y la ubicacin de la avenida, se
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Una reunin en el barrio

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decide llevar a cabo una reunin entre la parte baja y alta del barrio. Pero, en dicha reunin de validacin y aprobacin de los planos, los vecinos de la parte baja no estn presentes y de esa manera no se benefician en su totalidad del proyecto. Un da despus, los vecinos que no estuvieron presentes expresan su enojo, sealando que no fueron comunicados por parte del representante vecinal y del municipio sobre dicha reunin. Como resultado se establece un distanciamiento y resentimiento con los vecinos de la parte alta del barrio, y disminuye su participacin en actividades.

B) Conflicto por necesidades y recursos

Gran parte de los conflictos suceden por una disputa de bienes escasos. Dice un proverbio popular: Cuando entra la pobreza a una casa, por la otra puerta sale el amor y el cario. De esta forma aumenta la tensin cuando los recursos son limitados, ms an cuando estos recursos sirven para cubrir nuestras necesidades bsicas, como son la vivienda, la alimentacin, la educacin y la salud.

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Punto de partida: Entender el Conflicto

Ejemplo:
El fallecimiento del padre deja a una familia sin direccin momentnea. Una vez superado el primer momento de luto por la muerte repentina, el hijo mayor asume la responsabilidad de dirigir la familia. Sin embargo, despus de un tiempo aparece el hijo menor, quien nunca estuvo a la hora de cuidar al padre, ni aun en sus ltimas horas de vida. El hijo menor reclama parte de la herencia de su padre, sealando que l se fue por necesidades econmicas, que ahora tiene una familia que sostener por lo que requiere de algunos bienes que el padre dej. El hermano mayor, en consecuencia, debera entregarle parte de la herencia sin ningn condicionante. No opinan as la madre y el hermano mayor. Segn ellos, al hermano menor no le corresponde la herencia por haber descuidado su relacin con el padre fallecido durante muchos aos, y por no haber cumplido con sus obligaciones tradicionales.

La herencia del padre

C) Conflicto por cmo realizar actividades

Frecuentemente al interior de una comunidad u organizacin acordamos realizar una actividad, como puede ser un campeonato de ftbol, un festival de msica o una reunin. A la hora de realizar este evento, surgen un fin de divergencias, pese a haberse establecido anteriormente las reglas del juego.
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As, algunos participantes de la actividad interpretan estas reglas de una forma particular, o proponen variaciones sobre la forma de realizar esta actividad.

Ejemplo:
Desde hace meses se vienen realizando reuniones de coordinacin entre los tcnicos del gobierno y las autoridades de los ayllus en lugares estratgicos (comunidades claves). Al cabo de un tiempo cambia una de las autoridades gubernamentales y sta empieza a cuestionar la forma de realizacin y expresa su molestia en plena reunin, argumentando que este tipo de actividades no debera realizarse con tanta frecuencia ni en comunidades lejanas, sino en La Paz con la presencia de unos pocos lderes originarios.

Reuniones con tcnicos del gobierno

D) Conflicto por valores

Este tipo de conflicto tiene que ver con las posiciones que se asumen a partir de la visin propia del mundo que tiene que ver con aspectos de tica, moral, religin y principios. Cada individuo est inserto en una cultura de su grupo ms cercano (familia, amigos, conocidos, compaeros de la escuela y del trabajo).

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Adems, cada uno ha desarrollado desde su historia particular lneas y principios propios que le guan y forman parte de su identidad nica.

Punto de partida: Entender el Conflicto

Ejemplo:
En una comunidad rural sucede la desercin de un maestro. La Supervisin Distrital de Educacin nombra a otro maestro, oriundo del mismo lugar, con el fin de garantizar la continuidad de las labores escolares. Sin embargo, un grupo de la comunidad no acepta al nuevo maestro, pues dice que bebe mucho y tiene un comportamiento inmoral, por tanto no cumplira con su trabajo profesional en tanto que otra parte de la comunidad quiere que ingrese, ya que viene de la regin y opina que ensear con ms inters. C o m o r e s u l t a d o l a c o m u n i d a d s e e n c u e n t r a dividida y tarda en tomar una posicin con respecto al caso.

Aceptacin de un profesor

E) Conflicto estructural

Estos conflictos se relacionan con las mismas estructuras econmicas, sociales o polticas de una sociedad. De este modo la pobreza puede ser una causa estructural de un conflicto. Lo mismo sucede con las organizaciones: por el mismo diseo de la estructura de una institucin, por ejemplo a travs de una mala delimitacin de las competencias, pueden surgir conflictos vinculados,
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precisamente, con esta indefinicin. Si dos ministerios asumen, por ley, las mismas funciones, fcilmente pueden entrar en conflictos de competencia.

Ejemplo:
El subalcalde de un Distrito Indgena, desde hace aos, ha ido ayudando en la ejecucin de proyectos en su zona. Con el cambio del Alcalde, sin embargo, esta situacin cambia. La nueva autoridad municipal argumenta que los subalcaldes, por la Ley de Municipalidades, no pueden ejecutar ni programar proyectos por su cuenta, todo depende del Gobierno Municipal. El subalcalde en cambio manifiesta una opinin contraria: La misma ley prev mayores competencias para los distritos municipales, adems, por costumbre, la subalcalda siempre haba asumido estas competencias. El conflicto, en este caso, es estructural, porque el mismo marco legal no es claro sobre las funciones y atribuciones de los subalcaldes.

La competencia del subalcalde

F) Conflicto personal

Este tipo de conflicto se manifiesta dentro de una pareja, familia o entre familias, y cobra diferentes dimensiones. Muchas veces, las diferencias entre las personas no son de contenido y no tienen un trasfondo racional, sino que se explican por la qumica entre las personas, por afinidades, simpatas y gustos personales. A veces, una persona nos cae mal y ni siquiera tenemos una explicacin clara
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del por qu. Este tipo de antipatas puede volverse en un conflicto si no lo manejamos con conciencia y sensibilidad.

Punto de partida: Entender el Conflicto

Ejemplo:
Dos vecinos de una comunidad, desde hace muchos aos, tienen antipatas personales entre ellos. Cuando uno de los dos comienza a construir un segundo piso en su casa, el vecino de al lado expresa su molestia a todo el mundo, sealando que con esta construccin no gozara de la luz en las diferentes estaciones y por lo tanto afectara a la salud de su familia. Mientras que, a su vez, el que construye argumenta que tiene permiso del municipio para realizar dicha obra. Como varias personas estn involucradas en los chismes y acusaciones mutuas, este conflicto personal comienza a afectar la calidad de convivencia del barrio.

La torre de Babel

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Fases del conflicto

Aunque es muy difcil expresar generalidades sobre los conflictos, ciertamente, en su proceso o evolucin tienen caractersticas parecidas. Para poder intervenir en una dinmica conflictiva es fundamental identificar la fase en la que se encuentra el conflicto: no es lo mismo facilitar la resolucin de un conflicto en fase latente o de confrontacin, que la de un conflicto en pleno enfrentamiento violento. Para algunas personas el conflicto se inicia: * Cuando se sube el tono de la voz o las palabras. * Cuando existen amenazas de alguna de las partes. * Instigacin a la violencia. * Cuando existe violencia fsica o simblica. Generalmente esta fase es la que se conoce como inicio del conflicto, pero lo cierto es que ya mucho antes de la agresin verbal o fsica puede existir un conflicto. Para efecto de una mejor compresin presentamos el siguiente ejemplo y sus fases correspondientes:

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Punto de partida: Entender el Conflicto

Tema: Dotacin de sistema de agua potable en las dos comunidades A y B. Latente: Reunin de aprobacin del proyecto de agua potable, donde la comunidad B no est presente por no haber recibido informacin sobre dicha reunin, por lo tanto slo se consensu la planificacin de la obra a partir de los criterios de la comunidad A. Confrontacin: La comunidad B rompe relaciones con la comunidad A e inicia movilizaciones ante las autoridades del ayllu para detener el proyecto. Crisis: Se da un enfren-tamiento tanto verbal como fsico entre comunarios, que termina en resentimientos familiares.

Fases de un conflicto sin resolucin

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Fases del conflicto con resolucin


Tema: Caso de herencia Latente: El inters del hermano mayor es apropiarse de los bienes de su padre. El hermano menor form una familia y por lo tanto quiere la parte de los bienes que le corresponden.

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Confrontacin: El hermano mayor no accede a la peticin del menor y ste, a su vez, recurre a los parientes ms cercanos. Negociacin: Los parientes instan a los hermanos a solucionar el conflicto. Luego de varias reuniones el hermano mayor accede a dar los bienes que le corresponden al hermano menor. ste a la vez se compromete a ayudarle en caso de que las cosechas no le alcanzaran para alimentar a toda su familia. Resolucin: Se llega a un feliz acuerdo y se restablece nuevamente la relacin entre hermanos. Los grficos representan las diferentes fases del conflicto en el transcurso del tiempo (lnea horizontal) y su nivel de escala (lnea vertical). En consecuencia, cada conflicto tiene caractersticas particulares, con un perfil propio y una representacin particular de su curva del conflicto o fase del conflicto. El desafo consiste en ir descubriendo la dinmica histrica de un conflicto y representar sus fases en

funcin a las percepciones de ambas partes. Los conflictos pueden saltar las diferentes fases, as tambin existen conflictos que no llegan a solucionarse y, por el contrario, se convive con ellos; como ejemplo podemos citar lo que ocurre entre los estados de Israel y Palestina.
Estilos de afrontar el Conflicto

Punto de partida: Entender el Conflicto

Muchas veces los individuos y los grupos tratan de evitar los conflictos o tratan de llevar a cabo la gestin del conflicto de una forma particular. Cada persona tiene una forma propia de resolver (o dejar sin resolver) los conflictos, incluso en cada situacin actuamos diferente. Sin embargo, muchas veces existe un esquema bsico que determina nuestro comportamiento. Esto se explica por la importancia que le damos nosotros a nuestros propios intereses y a los intereses del otro. Competencia: Disputa entre dos o ms personas sobre algo. Evitacin: Implica no enfrentar o postergar los problemas. Esto genera conflictos implcitos (No desarrollar polticas de servicios pblicos pues son muy conflictivos y pueden daar mi imagen). Acomodacin: Se basa en la negociacin y en la bsqueda de soluciones de acuerdo, con renuncia parcial de inters de ambas partes (inicio de tal poltica si la sociedad civil y poltica me acompaa en los problemas que ello implica). Colaboracin: Implica la integracin de unos en la bsqueda de un objetivo en comn (ante un conflicto de grupos de diferente extraccin buscan analizar la causa y proponer soluciones).

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Los Sistemas de Resolucin de Controversias

c a p t u l o 2

LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS


Desde su ordenamiento legal, nuestro pas se organiza en estructuras y poderes como el legislativo, el ejecutivo y el judicial. El poder judicial es el encargado de aplicar la ley y hacerla operativa. Todas las sociedades modernas delegan el poder judicial a un grupo de especialistas, que segn la concepcin original, aplica la ley sin distincin de raza, sexo, cultura o estatus social. Sin embargo, el procedimiento legal, en los ltimos aos, ha entrado en crisis, por mostrar ciertas desventajas en casos como el divorcio, pelea entre vecinos, problemas de anticrtico, etc. En cuestiones de relaciones humanas difcilmente puede haber verdad absoluta, as que un criterio fro de justicia y legalidad no

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Caractersticas negativas del sistema ordinario


* Sistema no considera las particularidades. * Caro. * Largo.

se adapta a las circunstancias de conflictos de convivencia. Aparte de la justicia ordinaria -con todas las ventajas y desventajas que implica- en Bolivia existe tambin la solucin de conflictos va usos y costumbres y el Sistema de Resolucin Alternativa de Conflictos, segn la Ley 1770.

* Destructivo de las relaciones. * Injusto. * Potencialmente corruptible.

Usos y costumbres

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La resolucin de los conflictos por usos y costumbres tiene una larga trayectoria histrica en Bolivia, ya que existen grupos desde pocas pre-coloniales que aplican eficazmente su derecho propio, tambin llamado derecho consuetudinario. En la resolucin de conflictos por va usos y costumbres interviene la autoridad originaria, muchas veces como conciliador o como rbitro. Esta solucin es muy eficaz, porque la autoridad local tiene el reconocimiento y la legitimidad de las partes. Los pueblos indgenas y

originarios, segn muchos estudios antropolgicos, aplican eficazmente muchas tcnicas de los sistemas alternativos de resolucin de conflictos, tales como la escucha activa y el fortalecimiento de la capacidad de autogestin de las partes. Una de las grandes ventajas de la justicia comunitaria es el mayor cuidado de las relaciones sociales, y la constante bsqueda de equilibrio.

Los Sistemas de Resolucin de Controversias

Elementos del derechos consuetudinario


* * * * * Procedimiento rpido y en el mismo lugar de los hechos. Oralidad. Sanciones segn criterios consensuados. El juramento es clave para enmendar el error. Aplicacin de elementos rituales (simblicos y materiales) para garantizar la sostenibilidad de la solucin.

Caractersticas de los MASC


* * * * * * * Confidencial. Proceso acordado, flexible. Agenda acordada. Tercero neutral facilita. Declaraciones como medio. Ganar-ganar. Autogestin.

Medios Alternativos de Solucin de Controversias (MASC)

Los Medios Alternativos de Solucin de Controversias han surgido en las ltimas dcadas como una va diferente de enfocar las diferencias entre personas y organizaciones. Los MASC en muchos pases tienen un marco legal, y su aplicacin ha ido en aumento. Este sistema alternativo se adapta a diferentes contextos de la sociedad y est presente en reas rurales y urbanas.
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Arbitraje
* * *

Las partes nombran al rbitro quien decide la solucin de nuestro conflicto. Las parte en conflicto exponen el caso, pero la decisin final la tomar el rbitro. El laudo arbitral es como una sentencia.

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Los Sistemas de Resolucin de Controversias

Negociacin
* * * * *

Es entre dos partes, no hay tercero neutral Es una estrategia en la que se cede algo con el fin de obtener otra cosa. Se basa en el establecimiento de compromisos y convenios entre las partes. Hay negociacin directa e indirecta. Una negociacin bien llevada puede satisfacer a ambas partes.

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Conciliacin/mediacin
* * * *

Parte de la intervencin de un tercero neutral. El conciliador no desarrolla conclusiones sobre la situacin. El conciliador puede sugerir alternativas, el mediador no. Es una estrategia que llega a arreglo o a acuerdos beneficiosos para ambos contendientes. La decisin final se encuentra en manos de las partes, aunque orientada por una tercera persona neutral.

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Los MASC ayudan a resolver conflictos a travs del arbitraje, la negociacin y la conciliacin o mediacin.

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Ejemplo
Entre dos comunidades surge un conflicto por el uso y la posesin de los espacios de pastoreo. Para la resolucin de dicho conflicto, ambas partes convocan a la autoridad del ayllu, con la finalidad de que ste d una solucin. La autoridad seala da, hora y lugar de reunin a ambas partes, con el propsito de analizar la forma de llegar a un acuerdo. La comunidad A viene con el 80% de su poblacin entre hombres y mujeres, lo mismo ocurre con la comunidad B. El lugar del encuentro es donde se ubican los lmites en disputa. La autoridad empieza sealando que todos deben poner un poco de su esfuerzo para llegar a un acuerdo y, as mismo, insta a que no se encierren en posiciones que nada bueno aportan a la imagen del ayllu. Realiza la challa (ceremonia) correspondiente y comienza a escuchar a la comunidad A. sta lleva planos, actas y otros documentos alegando su derecho propietario. Por el lado de la comunidad B ocurre algo parecido. De esa manera casi todos hacen escuchar su voz y parecer sobre el bien material. La autoridad ve que se est haciendo noche y que al momento no se lleg a ningn acuerdo. Por esto convoca a un cuarto intermedio y seala que la reunin continuar en la capital del ayllu a donde deben asistir 10 representantes de cada Ayllu y, de esa manera, llegar a una conclusin. As tambin, en dicha reunin se halla el cabildo de las autoridades mayores y el subalcalde para plantear la solucin definitiva. Llegado el da se establece la reunin y se decide solucionar las diferencias en el cabildo, el cual llama al espacio en litigio como comunal y recuerda que ambos tienen el mismo derecho y el deber de cuidar. Los que infrinjan las disposiciones del cabildo sern sancionados por la justicia ordinaria. De esa manera se da la solucin a este tipo de conflicto.

Conflicto por lmites dentro de un ayllu

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Quines son los terceros neutrales? Las autoridades del ayllu como el subalcalde. Qu mecanismo o medio de solucin se ha utilizado? La conciliacin y finalmente el arbitraje.

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captulo 3

Los nuevos Modelos Comunicativos

LOS NUEVOS MODELOS COMUNICATIVOS


La comunicacin es un aspecto central en las relaciones humanas y para muchas culturas tiene igual importancia en las relaciones con los animales. Nos permite captar lo que el otro piensa, siente, quiere y por qu acta. En el reino animal, especialmente entre los mamferos, los padres trasmiten su experiencia a los cachorros, los que observan y expresan de alguna forma (corporalmente o con sonidos) su percepcin.
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La comunicacin de los seres humanos es ms compleja porque intervienen muchos elementos; frecuentemente, el receptor no entiende o malinterpreta al emisor. Por ejemplo, en las culturas andinas la conversacin se realiza sin contacto visual: casi no se miran los ojos. Sin embargo, en otras culturas esto puede ser interpretado como una falta de atencin.La comunicacin, por tanto, se desarrolla entre un emisor y un receptor. Sin embargo, el emisor recin se puede enterar si su mensaje fue entendido cuando recibe una retroalimentacin.

Observemos la siguiente pregunta que le hace una persona a su acompaante durante una caminata: Falta mucho para llegar?. Por un lado el caminante expresa su curiosidad sobre la distancia (en metros, kilmetros, horas de caminata) hasta el lugar de destino, esto es el contenido de la frase. Tambin dice algo sobre el deseo del emisor: l quizs insina apurar el paso para llegar ms rpido (sugerencia). Por otra parte, esta frase tambin dice algo sobre la relacin que tiene el emisor con el receptor: Quizs lo considera una persona que conoce la zona. Por ltimo, podemos intuir algo sobre el emisor a partir de su mensaje: Quizs no le gusta mucho caminar, o se cansa rpido, adems no debe conocer muy bien la zona y las distancias.
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En los conflictos, la comunicacin es una parte fundamental. Tanto la agudizacin como la superacin de un conflicto muchas veces depende de los vnculos comunicativos entre las partes. La comunicacin, sin embargo, no slo es lo que digo, sino, tambin, cmo lo digo. Existe una parte directa, verbal de la comunicacin y otra indirecta que tiene que ver con el tono de voz, la expresin corporal y los gestos.

Los nuevos Modelos Comunicativos

La comunicacin digital: (qu digo)

Son las representaciones verbales; es decir, las frases o cadenas de palabras. Es la parte informativa, el contenido directo de una expresin verbal. En el ejemplo anterior sera simplemente el requerimiento de informacin sobre la distancia geogrfica.

La comunicacin analgica: (cmo lo digo)

Es la forma, el cmo se dice algo. La comunicacin analgica se expresa a travs del lenguaje corporal (cara, manos, pies, gestos) o a travs de la entonacin de una frase. El lenguaje analgico se presenta de manera inconsciente: un rostro aburrido, molesto, el gesto de las manos en seal de protesta, etc.. Los estudios sicolgicos demuestran que la comunicacin no verbal es la que ms impacta al receptor de un mensaje.
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En los MASC se da mucha importancia a la comunicacin y al arte de escuchar, su importancia radica en entender y generar un clima de confianza. El conciliador o mediador tiene que lograr una comunicacin fluida, para esto utiliza la escucha activa, la cual es una tcnica que todos conocemos y manejamos de alguna manera, pero que se puede mejorar.
Escucha activa

Se la conoce as porque permite al receptor ser parte viva del emisor; por tanto, implica escuchar activamente con dos acciones muy importantes: la atencin y la parfrasis. La primera tiene que ver con el lenguaje no verbal o analgico: la mirada, postura, los movimientos, etc., mientras que la segunda con la recepcin del mensaje, para ello se parafrasea reflejando sus ideas centrales y sentimientos (identificar la informacin importante, inters, datos, sentimientos) y asegurar que lo que uno ha escuchado sea ajustado a la realidad. En sntesis, la escucha activa implica captar las palabras, los gestos, el tono de voz, la postura y el rostro, los sentimientos de la otra persona y luego ponerse delante de ellos como si fuera un espejo de esta manera que se logre ver, reflejando a travs de palabras y gestos, sus sentimientos y pensamientos.

Qu tengo que hacer para escuchar activamente?


*
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Despojarse temporalmente de criterios propios y recordar que hay varios mapas del mismo territorio.

* * *

Comprometerse fsica y mentalmente a escuchar. Concentrarse en la otra persona. Evitar ponerse a la defensiva, reconocer la validez de las percepciones y los sentimientos de los otros aunque no sean lgicos. Aceptar incondicionalmente a las personas como tales, sin que esto implique necesariamente aprobar o estar de acuerdo con sus conductas. Escuchar todo sin interrumpir innecesa-riamente. * * * * * * *

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Lo que no se debe hacer

* * * * * * * * *

Amonestar Exhortar Dar soluciones Juzgar Culpar Sermonear Dar consejos Advertir Moralizar

* * * * * * * *

Criticar Interpretar Avergonzar Ridiculizar Psicoanalizar Ordenar Dirigir Dictar ctedra

Que sugerira usted? Cmo mejorara esta propuesta? Qu pedira usted para aceptar la propuesta de la contraparte? Qu dara a cambio a su contraparte para que acepte su propuesta? Qu cambios le hara a esa propuesta? Cmo le gustara ser tratado en el futuro? Cmo le gustara que sea su relacin con sus vecinos?
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Lo que se debe hacer

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* * *

Reconocer los signos de nuestra propia ansiedad. Decir al otro cuando uno se siente perdido, confuso o tenso. Aceptar que no necesariamente se va llegar a la solucin del problema.

Autoestima
* * mismo. Las personas que aparentan ser Valorarse no significa jactarse de s

Autoestima

* En los procesos conciliatorios es importante puede cambiar. considerar el nivel de autoestima de las partes. Si * Importancia de la autoestima en los una parte tiene la autoestima excesivamente alta, conflictos. es necesario empoderar (afirmar) a la otra parte para que ambas estn en las mismas condiciones. Existen tcnicas comunicativas para fortalecer o suavizar la autoestima de las partes. Autoestima excesiva: Las personas que tienen un estilo de enfrentar los conflictos muy confrontativo, generalmente, tambin, tienen una autoestima artificialmente elevada. El complejo de superioridad (autoestima falsa) conlleva a un comportamiento egosta y agresivo. Para las personas con autoestima excesiva el otro representa un problema y en la negociacin pretenden imponerse. Es importante no agredir a estas personas en el proceso conciliatorio y reconocerles su mrito y aspectos positivos. Sin embargo, hay que transmitirles la importancia de la lgica de una negociacin inteligente en la que ambas partes ganan.
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superiores tienen problemas de inseguridad. La autoestima de una persona

Autoestima baja: Las personas con la autoestima baja generalmente se subordinan o ceden en las negociaciones. Esto trae a la larga nuevos conflictos. El conciliador tiene que ayudar a estas personas a sentirse mejor y desarrollar criterios firmes en la negociacin. Reconocer en el otro aspectos positivos es una tcnica muy delicada, ya que puede derivar en una alabanza artificial, por lo que el conciliador necesita delicadeza y sensibilidad para poder afirmar a las personas con la autoestima baja. En conclusin, la autoestima juega un papel fundamental en los conflictos interpersonales y sociales. El desafo es lograr que las partes en conflicto tengan una auto-percepcin y autoestima parejas para poder lograr una transaccin o una negociacin satisfactoria. En trminos generales, las personas con una autoestima equilibrada esto significa saber y aceptar sus fortalezas y debilidades son mucho ms proclives a acceder a negociaciones racionales y equitativas.

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captulo 4

Estrategias para prever Conflictos

ESTRATEGIAS PARA PREVER CONFLICTOS


A diario nos informamos de los diferentes conflictos sociales e, incluso, opinamos sobre la forma de resolverlos en teora: sugerimos mayor utilizacin de fuerza para lograr orden o dilogo permanente muchas veces nuestra visin es externa y nuestra propuesta de resolucin busca que una parte ceda y la otra gane (ganar-perder). Pero este planteamiento de ganar-perder es una solucin a medias, puesto que la solucin de conflictos debe tener un carcter sostenible y la posibilidad de cambio. A partir de esto, se darn algunos lineamientos que servirn de apoyo en los procesos de negociacin.
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Conciliacin / Mediacin

* * * *

Parte de la intervencin de un tercero neutral. El conciliador no desarrolla conclusiones sobre la situacin. El conciliador puede sugerir alternativas, el mediador no. Es una estrategia que llega a arreglos o a acuerdos beneficiosos para

Esta gua plantea trabajar sobre los intereses y necesidades de los grupos y no sobre sus posiciones. Pensamos que las soluciones vendrn en un proceso, pero para ello se requiere de una preparacin de terreno destinada a lograr, a travs de la ejecucin de estrategias (gua de acciones), posibles acuerdos y seguimientos.

Los Medios Alternativos de Solucin de Controversias (MASC) son eficaces en la medida en que se complementan con el contexto (mbito) ambos contendientes. cultural en el que se desarrollen; por ejemplo, en * La decisin final se halla en manos las comunidades indgenas, juntas vecinales y municipios, entre otros. Los conflictos exigen, de las partes, aunque orientada por adems, intervenir a travs de una planificacin. una tercera persona neutral. El conciliador o facilitador requiere de algunos elementos tcnicos ms que polticos en procesos de conciliacin / mediacin, negociacin y arbitraje, lo cual implica la presencia de un conciliador con cierta autoridad de decisin, como veremos ms adelante.

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1. La conciliacin / mediacin

Estrategias para prever Conflictos

La conciliacin / mediacin es un proceso en el que los actores o partes en conflicto eligen a un tercero (neutral) con el objetivo de acercarlos, generar procesos de comunicacin y llegar a establecer acuerdos que satisfagan las necesidades de ambas partes. En este entendido el conciliador puede actuar como individuo independiente o tambin como representante de una institucin u organizacin social, reconocido por ambas partes involucradas.

Ejemplo:

La comunidad A, despus de muchos aos de trmite, consigue la inclusin en el POA y el presupuesto para la ejecucin de una obra de microriego. Sin embargo, la comunidad B, una vez enterada de este proyecto, quiere que la obra se instale en sus alrededores, ya que la toma de agua se encuentra cerca de su comunidad, por lo que propone que se construya un estanque intermedio. La necesidad de ambas comunidades es tener agua. El inters podra ser aprovechar esta obra para obtener mejor riego; una posicin sera, por ejemplo: Este microriego slo es para mi comunidad.
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Ambas comunidades convocan a las autoridades del ayllu y a los subalcaldes indgenas. En la asamblea todos exponen sus criterios tanto tcnicos como polticos: Muchos insisten en que no quieren un conflicto mayor con la otra comunidad. Las necesidades e intereses son parecidos. Los participantes a la reunin y las autoridades proponen resolver este asunto lo ms rpido posible. Luego de varias reuniones y visitas a los lugares (para efectuar una toma de agua, evaluar su cantidad y calidad) nacen algunas propuestas de solucin que son expresadas por las autoridades originarias: visitas al municipio para reformular el proyecto, visitas a ONGs para que apoyen con material de construccin, para concluir una obra ampliada de microriego que beneficie a ambas comunidades. Conclusin: Las partes del conflicto no se centraron en posiciones sino en necesidades e intereses. Para llegar a este desenlace satisfactorio es importante el apoyo y la orientacin de las autoridades originarias.

Tipos de conciliadores

Conciliadores locales: * Padrino, autoridades del ayllu, lderes e incluso profesores. Conciliadores nacionales: * Iglesia catlica, Derechos Humanos y Defensor del Pueblo, Polica Nacional, dirigentes sindicales e incluso diputados. Por qu se los elige a ellos? A ellos se los elige porque gozan de respeto y confianza de parte del grupo. Pero, a veces, la confianza
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no es suficiente. Por tener un perfil alto, algunos dirigentes suelen quedar en una posicin de conciliadores o negociadores y en vez de solucionar el conflicto lo agrandan y dificultan llegar a las soluciones. Ntese que un dirigente nacional o representante social no siempre tiene un perfil adecuado como conciliador, ya que puede estar acostumbrado en defender posiciones y no intereses.
Fases de la conciliacin

Estrategias para prever Conflictos

No se debe entender el proceso de conciliacin como algo mecnico.

Existen diferentes etapas que deben ser consideradas y utilizadas con un criterio amplio y creativo. Uno de los errores tcnicos ms comunes en la conciliacin es el de saltar fases: la parte A puede estar lista para entrar a una negociacin
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cooperativa, mientras la otra parte todava mantiene un nimo de rencor y venganza lo que imposibilita cualquier solucin. Las partes tienen que encontrarse en una situacin psicolgica (estado de nimo) y comunicativa parecida, pues, de lo contrario, el acercamiento entre las partes puede sufrir fuertes contratiempos.

Fase 1: Preparacin
Entrevistas individuales El conciliador se rene con las partes por separado con el propsito de crear una visin de la situacin desde los distintos ngulos y, explicarles los diferentes pasos a seguir durante la conciliacin. En el caso mencionado del microriego, el conciliador podra plantear las siguientes preguntas: Cmo surgi la idea del microriego? Cul es el punto de vista de las partes? Cmo se han sentido? Cmo proponen resolver el asunto? Tambin podra conocer el estudio tcnico, y rvisitar la zona con la participacin de la comunidad. En las entrevistas individuales no se trata de realizar una investigacin puramente tcnica, como si uno fuese
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a hacer un peritaje policial o fiscal, sino que el conciliador intentar comprender la visin de las partes. En las reuniones preparativas es importante cuidar la relacin con las partes afectadas, crear un clima adecuado y ganarse la confianza. La comunicacin cuidadosa, con la aplicacin de la tcnica de escucha activa, el empoderamiento (fortalecimiento) de las partes y preguntas de retroalimentacin forman parte de esta fase. Es importante que en las sesiones por separado las partes lleguen a expresar sus sentimientos, ya que su comportamiento en el conflicto muchas veces est determinado por sus emociones. Una persona que siente odio, desprecio o desesperacin, difcilmente estar lista para negociar o para acceder a argumentos racionales. Por ltimo, el conciliador da unas ideas bsicas sobre su rol y sobre el proceso de conciliacin. Indicar que este proceso es voluntario, que los resultados tienen un valor jurdico obligatorio y que se acordarn mecanismos de seguimiento.

Estrategias para prever Conflictos

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Fase 2: Apertura
Primeros encuentros cara a cara En las primeras sesiones de acercamiento entre las partes, el conciliador tiene el rol de gua para llegar a una adecuada comunicacin, ya que un relacionamiento directo entre las partes todava no es posible o podra, incluso, llevar a un mayor nivel de conflictos violentos. El conciliador debe estar seguro de que las partes estn listas para realizar un dilogo, y que estarn dispuestas a ceder en algo. Confirmacin conjunta del contrato El conciliador expone tambin las reglas bsicas de la audiencia de conciliacin, su finalidad y su carcter voluntario. As, puede indicar, por ejemplo: Cualquiera de ustedes puede abandonar la conciliacin cuando lo considere conveniente, ya que no es obligatoria. Sin embargo, el efecto de su abandono es un arreglo a travs de un largo procedimiento jurdico. Las conciliaciones en asuntos de particulares son estrictamente privadas y no se permite la participacin ni de abogados, ni de familiares ni de terceros. En cambio, en la conciliacin social participa muchas veces la comunidad afectada e, incluso, personas

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no directamente involucradas. Tambin es comn acordar una agenda formal con los puntos a ser tratados. Cuando se realiza una conciliacin o un dilogo entre representantes de Gobierno y de la sociedad civil no es recomendable permitir el cambio de jugadores; es decir, los interlocutores principales no debern variar a lo largo de las sesiones. Con los elementos arriba mencionados, se establece el dilogo o negociacin entre las partes; en trminos deportivos se podra decir se marca la cancha, se escoge a los jugadores, rbitro y el tiempo de juego.

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El arte de la conciliacin

Ser conciliador es una de las profesiones ms difciles, ya que es necesario tener fuertes habilidades analticas y facilidad para ponerse en el lugar de las partes. Por otro lado se tiene que aceptar un rol secundario y no juzgar ni intervenir directamente en el conflicto. El mejor conciliador es aqul que se hace innecesario cuando concluye la conciliacin, porque las partes han restablecido sus vnculos comunicativos y emocionales. Entre las reglas bsicas que el conciliador tiene que cuidar figuran: Imparcialidad: La neutralidad y la imparcialidad son parte fundamental de la conciliacin. El conciliador tiene que plantearse constantemente Me estar parcializando?, Me estoy identificando
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con uno de los dos puntos de vista?. Si este fuese el caso, es conveniente retirarse de la conciliacin. Por otra parte, es importante tambin cuidar que las partes en conflicto perciban esta imparcialidad en los pequeos detalles como gestos, expresiones o el mismo tiempo de atencin que el conciliador les dedica a cada una de las partes. Confidencialidad (Secreto profesional): En las audiencias privadas rige el criterio de confidencialidad. El conciliador jams puede comentar sobre lo que las partes han dicho o hecho. Celeridad (rapidez): Aunque un proceso conciliatorio puede ser mucho ms rpido que la va judicial ordinaria, el conciliador debe cuidar que los acuerdos sean sostenibles y que no sean hechos bajo presin. En este sentido, el conciliador insistir constantemente con frases como la siguiente: Ustedes estn seguros de que puedan cumplir lo acordado en el plazo fijado?, Se sienten realmente satisfechos con este arreglo, o hay algo que todava no est resuelto?. La celeridad, por lo tanto, no significa saltar pasos necesarios, sino avanzar sin apresurar, porque ms vale avanzar centmetros que metros. Conflictos de inters: Si el conciliador tiene intereses propios en el conflicto o un punto de vista particular sobre el asunto debe renunciar a participar en el proceso de conciliacin. El arreglo y sus consecuencias:
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El conciliador tiene la responsabilidad de coadyuvar en la solucin,

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ver si los acuerdos obtenidos son factibles y proponer una agenda de seguimiento. Intereses no representados: Las partes slo se pueden poner de acuerdo sobre asuntos propios. No es permisible, por ejemplo, que Juan y Francisca lleguen a un acuerdo sobre los lmites de la propiedad de Teodora, ya que ella es una persona no representada en el conflicto y por tanto nadie debe afectar su propiedad. Formacin y calificacin: muchas veces se cree que solamente los abogados y otros profesionalespueden asumir el rol de conciliador. Ciertamente puede ser muy til tomar cursos de especializacin en los temas de Manejo de Conflictos y Conciliacin. Sin embargo, la formacin no es lo fundamental sino la prctica y el reconocimiento de las partes. Uno es conciliador por invitacin de las partes.

Fase 3: Confrontacin
Exposicin abierta de las partes Quizs la parte ms difcil de manejar en la conciliacin es la fase de confrontacin directa y exposicin. La confrontacin entre las partes debe suceder en un marco anteriormente establecido y con la facilitacin del conciliador. No se puede dejar hablar libremente a cada uno. El facilitador
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debe limitar el tiempo, resumir los puntos ms importantes y suavizar algunas expresiones. Tambin puede llamar la atencin a las partes, indicndoles que no se agredan verbalmente o que se centren en los puntos principales. La finalidad de la exposicin abierta es que ambos conozcan y entiendan la realidad, los planteos y los sentimientos de la otra parte. El conciliador establecer un orden secuencial de comunicacin: ambas partes tendrn el derecho de hablar y la obligacin, tambin, de escuchar activamente. Una vez que las partes hayan presentado sus puntos de vista y que el conciliador los haya resumido, se puede establecer una comunicacin directa con el acompaamiento atento del conciliador siempre y cuando las partes estn emocionalmente listas. Si en la confrontacin el conflicto se agrava o se descontrola, es recomendable volver a las sesiones por separado antes de seguir en la conciliacin. Tambin es posible interrumpir la sesin y acordar otra audiencia de conciliacin posterior. Demandas alcanzables y agregadas En los conflictos sociales es muy comn que a lo largo de

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la exposicin de las partes aparezcan ms demandas. As, por ejemplo, un conflicto entre el ejecutivo municipal y una comunidad especfica por la mala ejecucin de una obra, puede llevar a ampliar el conflicto: la comunidad puede pedir, adems, que se le construya una posta sanitaria, incluso pueden juntarse otras comunidades al pliego petitorio inicial. Esta agenda agregada o aumentada es mucho ms difcil de resolver, por lo que el conciliador tiene que ayudar a llegar a las demandas iniciales y dejar los dems planteamientos para otros escenarios de conciliacin.

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Fase 4: Valoracin
Valoracin y evaluacin Sirvindose de una pizarra o de papelgrafos, el conciliador ayuda a realizar una valoracin conjunta, resumiendo lo dicho por las partes. Es importante apuntar que en la fase de valoracin no se hace todava propuestas, sino que se presentan las distintas versiones sobre el asunto disputado. Efecto de la evaluacin En la fase de la valoracin la relacin entre las partes empieza a mejorar, los nimos se calman y la reformulacin del pasado ayuda a entender que existen varias visiones sobre lo sucedido. Con esto se reinicia la confianza y la comunicacin se torna cada vez ms directa, y se vuelve innecesaria la intervencin del conciliador.

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Fase 5: Negociacin cooperativa


Una vez que las partes parecen estar listas para acceder a alguna solucin que favorezca a ambas partes, puede iniciarse una negociacin cooperativ; es decir, un intercambio de propuestas de solucin con la intencin verdadera de superar el conflicto y llegar a acuerdos sostenibles. Si la comunicacin entre las partes funciona sin mayores tropiezos, el rol del conciliador en esta fase se reduce a la facilitacin y a la visualizacin de las propuestas. La negociacin forma entonces parte de la conciliacin, pero es una negociacin asistida por el conciliador, y necesariamente tiene que buscar una cooperacin entre ambas partes. Consultar las bases En los conflictos sociales, las fases de valoracin y de negociacin son aprovechadas, a veces, tambin para un cuarto intermedio y para consultar a un grupo de involucrados ms amplio. En esta evaluacin interna se informa a las bases, en una reunin, una asamblea o un cabildo, y se analizan y deciden estrategias de negociacin, puntos no negociables y concesiones aceptables.

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Fase 6: Acuerdo y seguimiento


Una vez que las partes hayan llegado a un acuerdo consensuado, se elabora un convenio escrito con la asistencia del conciliador. Cmo saber si el acuerdo es sostenible? Si las partes se muestran fsica y verbalmente satisfechos. Si el acuerdo implica compromisos de ambos lados y si los puntos propuestos son realizables es ms probable que se cumpla el acuerdo. Por ejemplo, un acuerdo en el que el Gobierno compromete la ejecucin de obras por el valor de varios millones de dlares, posiblemente ser muy difcil de ser cumplido conociendo la situacin econmica general del pas. En cambio, el compromiso de financiar un proyecto de puente que ya estaba en el Plan Operativo Anual en un municipio, tiene un fondo bastante real y puede ser cumplido. Los buenos acuerdos tambin contienen clusulas de seguimiento para verificar entre las partes un cumplimiento real. Un buen ejemplo de un artculo de seguimiento se encuentra en los Acuerdos de Luluni entre el Gobierno boliviano y los Ayllus del Norte de Potos, firmados en mayo de 2000. El artculo 4 dice literalmente: El seguimiento de los trminos del presente convenio se realizar cada 30 das, para lo que se conformar una comisin mixta entre el Gobierno y los Ayllus.
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Este acuerdo fue cumplido. Durante un ao se realizaron encuentros regulares entre representantes del Gobierno y de los Ayllus.

2. Termmetro de actitudes
Termmetro de actitudes
Nivel del Pre cambio Contemplativa Evaluacin Hay de Etapa conciencia de la existencia del conflicto? Contemplativa Existe una disposicin para evaluar? Hay disposicin de ceder en sus aspiraciones? Reconoce la legitimidad del inters del otro? Cambio Hay acuerdo satisfactorio? Mantenimiento del cambio Existe el inters en el cumplimiento de los acuerdos?

Estrategias

Anlisis del Bsqueda de Alternativas Aproximacin Mnima y conflicto Sistemtica al Cambio

Identificacin de Monitoreo para la Prevencin de los puntos de Recada en acuerdo Conflicto

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En los procesos de conciliacin, como se ha sealado, es importante lograr que las partes se encuentren en estados sicolgicos parecidos. El conciliador, a travs del termmetro de actitudes, puede evaluar la evolucin emocional de los involucrados y tratar de equilibrarla. Si una parte involucrada en el conflicto se niega explcitamente a reconocer la existencia del conflicto, indudablemente, se encuentra en la fase pre-contemplativa. Frases tpicas de personas que todava no han registrado la existencia de un conflicto son las siguientes: No veo dnde est el problema. No hay nada que yo pudiera cambiar en este asunto. El otro debera contentarse con la situacin y aceptar la realidad. Para llevar a una persona de una fase pre-contemplativa a la contemplativa se pueden aplicar algunas tcnicas, como realizar un anlisis del conflicto en el que se presenta la diferenciacin entre conflicto latente, confrontacin y crisis. Tambin es importante sealar los riesgos que implica seguir ignorando el conflicto: Mire, si sigue negando el problema, ste fcilmente puede volverse ms grave. Una persona ya se encuentra en la fase contemplativa cuando asume la existencia de un conflicto

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y de los diferentes puntos de vista entre las partes. En esta fase es importante que las partes identifiquen sus intereses y necesidades, ms all de posturas y posiciones. Una posicin puede ser: No cedo ni un milmetro de mi terreno. El inters y las necesidades detrs de las posiciones puede ser: Necesito suficiente tierra para poder alimentar a mi familia. Es importante tambin que yo pueda estar seguro de que nadie invada mis terrenos. En un proceso bien guiado, las partes tambin reducen su nivel de emocionalidad y agresividad. Por ejemplo, al principio las partes pueden tener una visin muy negativa y esquemtica del otro: Es que Juan es flojo y terco. No entiende. Durante la fase contemplativa esta descripcin puede cambiar: Bueno, veo que Juan no ha actuado muy bien, pero tambin entiendo que tena sus razones y motivos. En la fase del cambio las partes realmente acceden a un cambio de actitud y de comportamiento. La comunicacin entre las partes en conflicto se normaliza, y se comienza a negociar en un ambiente de cordialidad y racionalidad. La tarea del facilitador-moderador consiste, entonces, en moderar la expectativas y verificar si los acuerdos tomados son factibles y realizables. Una pregunta tpica del conciliador en esta etapa puede ser: Me parece excelente que hayan avanzado hasta este punto y que puedan sobrellevar lo sucedido. Quiero, sin embargo, asegurar que un posible acuerdo sea duradero. Es factible que ustedes cumplan con lo acordado en el plazo establecido? Tambin es importante que el facilitador evale con criterio objetivo si ambas partes han cedido algo y obtenido algo, porque la negociacin efectiva implica que no existan ni ganadores ni perdedores.

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Durante la fase del mantenimiento, el compromiso del conciliador consiste en evaluar y monitorear el cumplimientos de los acuerdos establecidos. El seguimiento es una parte fundamental de la conciliacin, y su descuido, muchas veces, puede producir insatisfacciones entre las partes, lo que a la larga abre una alta probabilidad de caer en nuevos conflictos. En conclusin, el termmetro de la actitud es un instrumento prctico para evaluar rpidamente el momento psicolgico en el que se encuentran los actores en conflictos. Su aplicacin adecuada puede prevenir el agravamiento del conflicto y producir una nivelacin de las partes. La meta es una conciliacin en la que los actores involucrados tengan la misma predisposicin y actitud de ir resolviendo los asuntos conflictivos.

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3. La negociacin

La negociacin forma parte de nuestras actividades cotidianas. As, por ejemplo, cuando compramos un producto en el mercado, frecuentemente regateamos el precio hasta llegar a un acuerdo satisfactorio entre cliente y vendedor. La negociacin significa entonces dar (el pago) y recibir (el producto). Es la forma de lograr los objetivos sin utilizar mtodos violentos y tratando de satisfacer a ambas partes. En el caso ideal de la negociacin, las partes alcanzan sus objetivos a travs de mutuas concesiones y la cooperacin, sin la ayuda de un tercero.

Ejemplo:

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La ONG A requiere de una movilidad para realizar su visita semanal a las comunidades que apoya, ya que la movilidad propia present desperfectos. El director de la institucin decide recurrir a la ONG B vecina, pero su director le niega el apoyo, en un primer momento, alegando no tener tiempo para pensar en esas cosas, ya que la planificacin lo tiene preocupado. Pasadas algunas horas, el director de la ONG A llega con una propuesta ms amplia. El director de la ONG A propone colaborar en la planificacin interna de la ONG B y prestar asesoramiento en manejo de nuevas paquetes computacionales, a cambio de la movilidad prestada. El director de la ONG B accede a la propuesta y se firma un documento que estipula los deberes y beneficios de ambas partes.

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Modelos de negociacin

No siempre las negociaciones llegan a acuerdos satisfactorios. Tradicionalmente, por ejemplo, las negociaciones entre representantes de sindicatos o dirigentes sectoriales y el Gobierno implicaban largas sesiones en las que igual que en el boxeo las partes trataban de vencer al otro y de lograr el mximo beneficio cediendo lo menos posible.

a) Negociacin competitiva

La negociacin competitiva consiste, precisamente, en una especie de forcejeo de argumentos y posiciones. Muchas veces nos movemos sobre la base de este *modelo, el cual se caracteriza por un esquema de ganar y perder; es decir, uno sale victorioso y el otro derrotado. Muchos de nosotros estamos acostumbrados a entender la negociacin de esa manera, e, incluso, evaluamos las negociaciones de los sectores sociales con el Gobierno con esta lgica.

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En las negociaciones competitivas las partes exigen muchas veces que sea el otro el que d el primer paso y que ceda. Esta expectativa traba y empantana la negociacin. La forma de encerrarse en un punto de vista y querer hacer prevalecer el criterio propio se llama negociacin por posiciones.

Ejemplo:

El primer trimestre de cada ao la Central Obrera Boliviana protagoniza las negociaciones con el Estado por los sueldos, principalmente de los trabajadores pblicos. La COB suele jugar todas sus cartas para mantener su legitimidad y prestigio en torno al tema salarial. Pareciera que el xito de las negociaciones dependen del grado de astucia de los jugadores y de la correlacin de fuerzas. Hasta el momento no existe ninguna legislacin que apunte a la institucionalizacin de estas negociaciones. El esquema de negociacin ya estandarizado es el siguiente: la COB presenta a los representantes del Gobierno el pliego referido al sector pblico sobre la base del costo de la canasta familia. Por su parte, el gobierno plantea los lmites del presupuesto como forma de garantizar tanto la estabilidad econmica como el poder adquisitivo del salario de los trabajadores. A partir de ah, se ingresa en un verdadero dilogo entre sordos y se producen documentos con argumentos y con-

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tra argumentos. Hasta que, finalmente, por cansancio y desgaste general de la lucha se pacta un acuerdo, generalmente, algo superior a lo ofrecido por el gobierno y menor de lo esperado por la COB. Una vez terminado el pliego del sector pblico, establecido en el salario mnimo nacional y el incremento general de sueldos y salarios, el Ministerio de Trabajo impulsa a la negociacin entre trabajadores y empresarios, empresa por empresa, prctica que suele llamar negociacin colectiva, firma de convenios colectivos, etc. En ellos se establece de mutuo consenso los sueldos y salarios de la gestin. Los empresarios suelen cumplir con este requisito comunicando al Ministerio de Trabajo los nuevos sueldos y salarios, evitando en lo posible el proceso de negociacin interna (Blanes:1994:103).

Estos ejemplos muestran que una negociacin por posiciones termina en un forcejeo y dilacin. La intencin de cada lado, en este caso, es demostrar a la opinin pblica la legitimidad de su demanda y la mala disposicin de la otra parte.

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Las negociaciones competitivas


Ganar Perder * Posiciones iniciales extremas * Los negociadores indican que su autoridad decisoria es limitada (Tengo que consultar con mis bases) * Se utilizan tcticas emocionales y ataques personales * Se minimiza la importancia de una concesin realizada * Se demora en cualquier concesin * Dilacin en la negociacin

b) Negociacin cooperativa

El modelo cooperativo plantea que las negociaciones no necesariamente tienen que ser un largo combate entre posiciones. Esto significa que ambas partes pueden salir beneficiadas con el acuerdo sin que una parte someta a la otra. En la negociacin ganar-ganar no existe ni la victoria ni la derrota, sino que ambas partes elaboran soluciones acordes a sus necesidades.

Ejemplo:

Una comunidad consigui, a travs de gestiones con la Alcalda, tres paneles solares: uno para la posta de salud, otro para la escuela (vivienda del profesor) y el ltimo para la casa comunal. Al cabo de un tiempo los paneles solares se daaron, a raz de que las familias se tomaban prestados los paneles, y no se realizaba el

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mantenimiento pertinente. Las autoridades originarias decidieron entonces dejar de prestar los paneles. Sin embargo un grupo de comunarios reclam la decisin, alegando que tenan varias actividades programadas que requeran el uso de los paneles. Despus de varias reuniones de deliberacin, las partes acordaron invitar al prroco de la Iglesia porque sea el responsable del mantenimiento continuo de los paneles. ste acept asumir esta responsabilidad a cambio de que hubiera un reglamento escrito de uso de los paneles. Resultando como norma lo siguiente: Las autoridades de la comunidad se encargaran del traslado y de la instalacin de los paneles, en caso de eventos especiales. El uso ser mximo de cinco horas, en tanto los que realizan las fiestas u otro acontecimiento aportarn 5 Bs. que sern usados en el mantenimiento y garanta de uso correcto.
Reflexin:

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La posicin de las autoridades era: No se prestan ms los paneles solares!, la posicin de este grupo de comunarios era: S se prestan los paneles para otras actividades!. Sin embargo las diferentes partes no se quedaron en sus posiciones, sino que hurgaron por conocer los intereses. Las autoridades originarias mostraron el inters de tener paneles solares en buen estado y un mantenimiento continuo. El grupo de comunarios se interesabaporque hubiera tambin paneles en buen estado para poder usarlos en otros lugares.

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Caractersticas de la negociacin cooperativa

Muchas corrientes de investigadores han estudiado la negociacin cooperativa. La escuela ms conocida es la de Harvard, que ha asesorado a muchos gobiernos en negociaciones internacionales. No hablaremos de todas las escuelas y las diferencias entre ellas. Sin embargo, la leccin principal de estos nuevos enfoques en torno a los conflictos y su resolucin es que la negociacin no necesariamente es un juego sucio o un partido de ftbol en el que uno gana y el otro pierde. La negociacin cooperativa implica que los conflictos puedan llegar a un buen trmino si las partes mantienen una buena relacin y una comunicacin fluida. As, las partes descubren los intereses de ambas y pueden buscar soluciones sostenibles. Es importante que las dos estn preparadas, sobre todo emocionalmente (ver termmetro de actitud), y tengan un equilibrio en el poder y la capacidad de negociar: un trabajador rural, por ejemplo, difcilmente podr negociar solo con el representante de una empresa multinacional.

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1. Centrarse en los intereses (no en las posiciones) La negociacin cooperativa implica, entonces, que las partes deben abandonar sus aspiraciones y ceder? Todo lo contrario. Este estilo de negociacin no significa abandonar objetivos, sino tener ms claridad sobre ellos. Por ejemplo, los representantes de una comunidad pueden pensar que su nico objetivo es conseguir que un alcalde ejecute una obra prometida. Sin embargo, a lo largo de la negociacin se dan cuenta de que su inters real no slo tiene que ver con esta obra, sino que tambin quieren ser considerados en los POAs de la Alcalda y tener un mejor relacionamiento con el Alcalde. As, los intereses propios resultan ser muy diferentes a lo que inicialmente se pensaba. En cualquier negociacin es indispensable, entonces, claridad sobre los intereses propios y los de la otra parte. Existe una tcnica, llamada cebolla, que veremos ms adelante, y que sirve para ir aclarando los intereses y negociar en funcin a ellos.

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Negociacin basada en posiciones

Negociacin basada en el inters

* * * * * *

Trata de maximizar los beneficios dentro de los lmites del actual conflicto. Empieza con exigencias altas y concede lentamente. Usa mucho la persuasin la confrontacin y la amenaza. Manipula a las personas durante el proceso de negociacin. No es permeable a las discusiones de fondo. Est orientada hacia objetivos cuantitativos y competitivos (ganar ms que el otro). Su inters por las relaciones es instrumental.

* * * * *

Trata de maximizar los beneficios incluyendo cualquier recurso que tengan las partes. Se localiza el inters de las partes Trata de entender las razones tan objetivamente como sea posible. Usa tcnicas de debate no confrontacin. Es permeable a las discusiones de fondo. Est orientada hacia objetivos cuantitativos: una acuerdo justo, durable y eficientemente negociado. Cuida la relacin.

Fuente: Murray, 1986 citado por Choque

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Veremos a continuacin un desglose de las posiciones, intereses y necesidades en el ejemplo del profesor. Uno de los aspectos interesantes de este anlisis es que mientras a nivel de posiciones hay una polarizacin muy fuerte, a nivel de intereses y necesidades existe cierta coincidencia.

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Actores
Grupo 1

Posicin
Que se vaya el nuevo maestro porque es un borracho *

Inters
Tener un maestro comprometido con la comunidad Tener un maestro con conocimientos para compartirlos con los alumnos Tener un maestro que aporte para el mejoramiento de la educacin. Resolver el conflicto sin que cause problemas y complicaciones a la Supervisin Distrital

Necesidades
Tener buena educacin para sus hijos

Grupo 2

Que se quede el nuevo * maestro porque es de la zona *

Tener buena educacin para sus hijos Tener el reconocimiento de las comunidades

Supervisin Para continuar con las Distrital labores lo mejor es que se quede el nuevo maestro

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2. Separar el conflicto de las personas Muchas veces los representantes de nuestras organizaciones expresan que las negociaciones han llegado a un punto muerto y que todos los niveles estn agotados. Por qu las negociaciones a veces se estancan? La explicacin puede ser que las partes no han sabido diferenciar entre conflicto y personas. La personalidad de una de las partes puede obstruir el dilogo; por ejemplo, a travs de un discurso muy agresivo o de ofensas personales. En este caso apunta a una separacin entre el conflicto (el problema en cuestin) y las personas. De esta manera nos puede desagradar la persona con la que vamos a negociar, sin embargo por difcil que parezca, no debemos confundir el problema (problemas de corte de agua) con la persona (El licenciado Juan Prez, encargado de la cooperativa de distribucin de agua). 3. Desarrollar opciones mltiples Generalmente, antes de entrar a una sesin de negociacin, las personas se anotan los puntos ms importantes en los que no quieren ceder. Con este pliego petitorio en la mano comienza el dilogo sin saber cules son los puntos de inters de la otra parte. Veremos a continuacin que este tipo de preparacin es insuficiente, ya que slo se centra en las propias posiciones. Una pesquisa anterior sobre las motivaciones y los intereses del otro, y una jerarquizacin de nuestros intereses propios ayudar a mejorar los resultados de las negociaciones. Abrir opciones mltiples significa, entonces,
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no encerrarse en una sola posicin: Queremos la renuncia del rector, sino considerar todas los intereses que estn en juego: Mejorar la calidad de la enseanza, Agilizar la titulacin, Ms transparencia en las postulaciones de profesores, etc.... Tambin se analizan las alternativas que existen en el caso de que no se lleve a cabo la negociacin o de que sta fracase; esto en el lenguaje tcnico se llama MAAN (Mejor Alternativa a un Acuerdo Negociado). El MAAN nos ayuda a ver las acciones que tomaramos si es que no se llega a acuerdos. 4. Acuerdo que nos permita resultados legtimos Las concesiones deben ser un intercambio legtimo y no producto de exigencias o presiones. Es importante tener en mente criterios de racionabilidad y legitimidad. Esto quiere decir que las diferentes demandas y propuestas deben ser razonables. Por ejemplo, la propuesta de un salario mnimo de 1.000 US$ puede ser fcilmente tachada como exagerada o poco razonable en un contexto de crisis econmica.

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Negociar significa realizar una transaccin. Cotidianamente estamos negociando en el mercado, el trabajo y la vida privada. En estas situaciones, lgicamente, no existe la necesidad de preparar la negociacin. Sin embargo, en situaciones ms complejas y especialmente en la negociacin que involucra a actores estatales y gubernamentales, es recomendable detallar formalmente cmo vamos a enfrentar situaciones ms complejas.

Fases de la negociacin cooperativa

El siguiente plan de negociacin sugiere algunos pasos a seguir para llevar adelante una negociacin cooperativa eficaz. Sin embargo, en este tema no existen recetas mgicas, por lo que se debe entender este plan como una propuesta, un insumo bsico.

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Ejemplo:
Conflicto territorial Chullpa - Tayaquira
Subprefectura Bustillos. Lderes de los ayllus chullpa. Segunda mayor y mamatallas de Chullpa. Diputado uninominal de Potos Subalcalde Chullpa . Consejo municipal de Llallagua. Autoridades Originarias del ayllu Chullpa. Lderes. Alcalde de Llallagua. Prefectura de Potos. ONGs . FAOINP. Consejero departamental. Profesores del distrito Llallagua .

Chullpa (Potos)

* * * * * * * * * * * * * *

* * * * * * * * * *

Prefectura Oruro. Gobierno municipal Huanuni. Sublalcade Qaqachaka. Diputado uninominal de Oruro. Subprefectura Prov. Dalence. Jaquisa (Federacin de ayllus). Batalln Camacho. IGM. Autoridades del ayllu Tayaquira. Lderes de Tayaquira.

Tayaquira (Oruro)

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Fase 1: Preparacin de plan de negociacin

La recopilacin de la informacin es fundamental en esta fase. Se deben revisar actas de reuniones anteriores, convenios y recortes de prensa. Cuando mejor estamos informados sobre los antecedentes del conflicto y sobre la actuacin de la otra parte, mejor podremos disear una estrategia de intervencin. Como fuentes de informacin podemos recomendar, bibliotecas, Internet, estadsticas, diarios, libros, boletines y memorias, todos ellos constituyen una poderosa herramienta que refuerza para discutir con bases ms slidas. En los conflictos con carcter ms comunitario o social, es importante hacer un cuadro de actores relevantes. Ntese por ejemplo, en el caso del conflicto territorial entre los ayllus de Chullpa y Tayaquira (Norte de Potos y Sur de Oruro), la gran cantidad de involucrados. As nos daremos cuenta que la herramienta del mapeo de actores es muy til, no slo para identificar actores sino tambin para establecer las relaciones que existen entre ellos.

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En la preparacin de la negociacin es importante establecer las posiciones e intereses de ambas partes. En el caso descrito anteriormente sobre el aumento salarial, por ejemplo, los tres intereses fundamentales son el incremento del sueldo, el reconocimiento institucional del trabajo y la estabilidad laboral. El jefe en cambio valora el alto rendimiento, no quiere aumentar los gastos fijos y le importa mucho la subordinacin de sus empleados. Con estos antecedentes, habra que disear una estrategia enfocada en la alta calidad de trabajo.

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Intereses y posiciones (Ejemplo: Aumento de salario )


Tengo necesidades familiares que son mayores a lo que gano en la empresa; estoy comprometido con la empresa. Aqu hay que trabajar en serio; se les paga puntualmente; esta empresa es lder a nivel nacional; tenemos riesgos.
Posiciones (lo que se plantea) Intereses (Por qu se plantea?)

Mos (Empleados) Del otro (Jefe)

* * *

Incremento Reconocimiento Estabilidad

* * *

Rendimiento Mantener presupuesto Subordinacin

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A partir de esta evaluacin inicial, se elabora una estrategia de comunicacin y negociacin, que considera los intereses de ambos. A continuacin presentamos una gua de preguntas que pueden ayudar a realizar una preparacin adecuada.

Qu es lo mximo que voy a pedir?


+ + + +

Qu es lo mnimo que puedo aceptar? Qu es lo mnimo que voy a ofrecer? Qu es lo mximo que puedo dar? Necesito realmente negociar?
+ + (s/no) No es tan claro. Entre 10 a 30 dlares Continuar con la misma calidad de trabajo

Incremento de 30 por ciento, mayor jerarqua, ms prestaciones, ms vacaciones. Incremento de 10 por ciento, mayor reconocimiento

Mayor entrega, incremento en rendimiento en 10 por ciento. MAAN: Mejor Alternativa a Negociar: Mantener la estabilidad en el trabajo y el mismo sueldo, pero buscar algn trabajo adicional

Qu pierdo y qu gano si no negocio? Personas involucradas:


Quin me acompaa en la negociacin? Con quin estoy negociando? Qu capacidad de decisin tiene?

Argumentos

Estilo de negociacin mo en funcin del otro Qu otros temas de mutuo inters habra que incorporar?
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La preparacin de la negociacin puede llevar, incluso, a analizar factores de la personalidad de la contraparte: Anlisis de factores de personalidad de la otra parte: Analtico : Le gustan los datos estadsticos y realizar grficos de interpretacin, contextualiza los hechos, conoce lo que se est tratando y sabe a dnde quiere llegar. Esttico: cuida la apariencia fsica, se queja del clima: fro, calor, humedad y detalles que encuentra en el camino. Intuitivo: Su sensacin de la negociacin tiene que ver con decidir rpido, emitir juicios de valor, generaliza, exclama sus verdades. Fuerte: dominante, autoritario, personaliza, es seguro, se enoja, cuestiona, muy pocas veces reconoce sus errores. Indeciso: Pide tiempo a la contraparte, se encuentra cansado, consulta a sus jefes, tmido, pausado, habla poco tiempo e interviene poco. Conocer a este tipo de personas y su forma de expresarse en una negociacin, lleva a establecer lazos e influir y persuadir en el avance.

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Fase 2: Realizacin de la negociacin

Es cierto que en la fase preparatoria hemos elaborado nuestra estrategia y evaluado cules podran ser los puntos de inters de nuestra contraparte negociadora. Sin embargo, recin en el momento del encuentro directo con la otra parte se pueden conocer realmente sus intereses. Por lo tanto, es fundamental averiguarlos abiertamente. Si la otra parte dice: Quiero que se haga una auditora sobre la gestin pasada, nosotros debemos preguntar: Por qu usted considera importante realizar esta auditora? As nos vamos a dar cuenta de sus intereses y motivaciones. Puesto que existe mucha incertidumbre sobre el comportamiento del otro en la negociacin, no es aconsejable entrar con una sola opcin de negociacin. Como hemos anotado anteriormente, una de las caractersticas comunes de muchas negociaciones es que las partes se aferran a un solo punto y si no llegan a un acuerdo sobre este punto rompen el dilogo. En el desarrollo de la negociacin existen muchos pequeos detalles que son fundamentales como en el lugar donde se realiza la sesin, el ordenamiento fsico de las mesas. Muchas veces, se realizan prenegociaciones para fijar la fecha, el lugar y las condiciones bsicas del encuentro entre las partes.

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En ocasiones puede ser til elaborar un pequeo orden del da entre las partes, en el que se indica las reglas del juego, los participantes, los temas a tratar y los tiempos. A veces, se recomienda tratar temas ms digeribles, antes de entrar en puntos delicados o muy discutidos. En todo momento, se debera cuidar de no caer en acusaciones o ataques personales, con la idea de mantener una buena relacin con la otra parte. Tambin es usual resumir puntos ya acordados para llegar a un preacuerdo y, en el caso de un atolladero (estancamiento), sugerir una lluvia de ideas. Cuando llega el momento de firmar el convenio, es importante revisar si ambas partes han podido entender el punto de vista del otro y si realmente se sienten conformes con lo acordado. Frecuentemente, una parte puede sentirse en desventaja y sentir que en realidad ha perdido.

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Fase 3: Evaluacin y seguimiento

Los preacuerdos son pasos importantes de acercamiento entre las partes, siempre y cuando no forman parte de un juego de ganar tiempo. Muchas veces las partes muestran su conformidad con los preacuerdos en los que figura un listado de temas consensuado pero piden un cuarto intermedio para poder consultar a las bases. Llegado el momento de firmar un acuerdo definitivo, se deben establecer mecanismos de seguimiento al convenio hasta llegar a su cumplimiento. Hay que advertir, que en el el caso de que el encargado de alguna de las partes sea cambiado por otro: se pueden generar dificultades en el cumplimiento del acuerdo e incluso esta situacin puede provocar una recada y un nuevo distanciamiento entre las partes. Los nuevos negociadores frecuentemente desconocen los antecedentes y tratan de imponer su estilo propio de negociacin.
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Ejemplo:

Un viceministro recin nombrado aplica un estilo paternalista en la negociacin con los ayllus. En una reunin indica: El Estado es como un pap, ustedes son sus hijos, por ello deben portarse bien. El comportamiento de los comunarios ha sido muy anrquico, ahora ustedes deben respetar a la autoridad del gobierno. A este discurso se aade un orden del da pre-establecido por el viceministro, quien indica que su experiencia de negociacin con los obreros le ha enseado actuar de esta forma para llegar a acuerdos positivos. Sin embargo, una de las autoridades de los ayllus presentes le advierte al viceministro que esa forma de negociar no corresponde y le llama la atencin porque no estuviese bien informado sobre los informes y actas de acuerdo ya firmados. Las reuniones con el Gobierno se suspenden durante varios meses y tanto el viceministro como los ayllus quedan con las manos vacas.

En el ftbol el rbitro tiene atribuciones muy especficas; por ejemplo, puede castigar con tarjeta roja o amarilla, y tomando en cuenta las reglas, l es quien dicta la falta del jugador. Tambin en la conciliacin hay un rbitro y la idea de su actuacin es parecida: Los actores involucrados ya han acordado que aceptarn el veredicto de un tercero neutral.
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4. El arbitraje

El arbitraje es un mtodo alterno que forma parte de los Medios Alternativos de Solucin de Controversias, junto con la conciliacin y la mediacin. El arbitraje resulta de un acto voluntario entre las partes; es decir, nadie puede ser obligado a aceptar la sentencia de un rbitro.

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En el arbitraje, las partes delegan la solucin de sus diferencias a un tercero neutral (rbitro) quien delibera con ellos y pronuncia posteriormente su sentencia, la cual es vinculante. En el caso de las autoridades originarias, el arbitraje y la conciliacin se utilizan simultneamente. Secombinan elementos de ambos mtodos. Es muy comn que la autoridad indgena hable por separado con las partes, las convoque posteriormente, escuche sus diferentes puntos de vista y las propuestas de solucin y aplique todas las tcnicas que hemos visto anteriormente en la conciliacin (escucha activa y empoderamiento). Despus de estas consultas y el intercambio de opiniones, la autoridad originaria pronuncia su veredicto, el cual tiene que ser cumplido por las partes.
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captulo 5

Tcnicas para intervenir en un Conflicto

TCNICAS PARA INTERVENIR EN UN CONFLICTO


Tcnicas de anlisis de conflicto
Por qu trabajar con conflictos sociales? Por qu desarrollar estrategias de intervencin en los conflictos sociales? Para manejar, controlar, resolver, disminuir el conflicto y no llegar a la violencia fsica y el descontrol social. El conflicto es una realidad constante. En cualquier sociedad existen diferencias y sectores que pugnan por sus intereses particulares pero el desafo consiste en discutir y canalizar estas pugnas dentro de un marco de respeto, para evitar incurrir en los ciclos de violencia y destruccin. Sin embargo, cmo se interviene en un conflicto? cmo desarrollar un plan de intervencin? Toda accin depende de

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la concepcin que se tenga acerca del conflicto social. Para transformar los conflictos constructivamente es especialmente importante considerar: * * * * La oportunidad de producir cambios. No pretender usar la violencia para resolver el conflicto. Generar procesos de comunicacin y aprendizaje. Facilitar la participacin de las partes y la identificacin de intereses comunes. Bolivia ingres a la dinmica del manejo del conflicto mediante el dilogo entre organizaciones sociales y el Gobierno, instituciones, centros educativos, cmaras de comercio, colegios de profesionales y otros pero no siempre las instituciones mediadoras o facilitadoras tienen elementos tcnicos suficientes para apoyar la resolucin de conflictos. As, cada vez son ms necesarios expertos y facilitadores para un manejo adecuado y sostenible de procesos de paz, como ocurre en conflictos internacionales. En los ltimos aos se observa una mayor participacin de la Iglesia Catlica y la Asamblea de DD.HH. en el manejo del conflicto.

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En trminos generales, la intervencin de terceros en los conflictos sociales apunta a controlar, resolver y disminuir la tensin para evitar la violencia fsica y el descontrol social.

Tcnicas para intervenir en un Conflicto

Anlisis de conflicto

Existen dos enfoques para analizar un conflicto: a travs de tcnicas descriptivas y tcnicas dinmicas, cada una cumple funciones especficas en el proceso.

A) Tcnicas descriptivas

Esas tcnicas pretenden captar el instante, el momento, la actualidad y la coyuntura del conflicto, resultan ser una especie de fotografa de la situacin. En un anlisis de este tipo tambin se sistematizan las circunstancias, y se puede determinar algunos antecedentes, actores y sus relaciones. Las herramientas que son utilizadas en las tcnicas descriptivas son:

1. Perfil bsico del conflicto

El perfil bsico es la construccin colectiva de los sucesos y desenlaces ms importantes de un conflicto. Este anlisis puede ser construido participativamente, involucrando a algunos actores,
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con el fin de detectar y definir el conflicto. El perfil bsico es la tarjeta de presentacin del conflicto, describe de forma sucinta a los actores, su rol, las causas del conflicto y el lugar. Las preguntas que se deben formular son las mismas que un periodista debe plantearse antes de escribir una nota: quin?, qu?, cundo?, Cmo?, Dnde? En el perfil bsico se le asigna un ttulo al conflicto, se define a los actores primarios: los directamente involucrados, y secundarios: los indirectamente involucrados, la fase del conflicto, el lugar y el desenlace.

Ejemplo:
1. Tipo de conflicto: intereses, necesidades y recursos naturales 2. Actores: Primarios: Comunidad duea de la tierra y ONG Secundarios: Segunda mayor como autoridad de los ayllus 3. Roles: ONG (iniciador), Ayllu (calibrador) 4. Fases: latente, confrontacin y posterior arreglo 5. Lugar y fecha: Pampajasi, 2003 6. Resultado: Construccin de una granja (conflicto con resolucin concertada)

Conflicto por terreno entre comunidad y ONG

Objetivos del perfil bsico


* Identificacin de actores: Sealar a los actores principales y secundarios dentro del proceso conflictivo, y se los clasifica segn su rol: calibrador (el que trata de conciliar o de calmar los nimos), iniciador (el que plantea un

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conflicto) y potenciador (el que agudiza o agrava el conflicto). * Causas: Resumir el conflicto y sus antecedentes e indicar algunas causas.

Tcnicas para intervenir en un Conflicto

Fase: Identificar las fases por las que transcurri el conflicto: latente (cuando slo hay rumores y chismes), confrontacin (las partes se enfrentan y se acusan pblicamente), negociacin (intento de dilogo y negociacin directa), crisis (violencia fsica y simblica), postconflicto (superacin del conflicto y reconstruccin). Es importante notar que cada conflicto tiene un perfil individual y su representacin en curvas vara considerablemente.

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Temporalidad: Indicar la fecha de inicio y, algunas veces, tambin se mencionan algunos resultados del proceso conflictivo.

Ejemplo:
Conflicto por tems en la escuela: la percepcin de la comunidad
Etapa Ao Inicio 1999 Percepcin Marzo: la Direccin Distrital de Educacin quita los tems a la comunidad de Payrumani por el grave conflicto que existe entre los ayllus. Los comunarios se sienten abandonados e injustamente castigados. Febrero: la comunidad pide la reposicin de los tems a la comunidad. Los padres de familia y la Junta Escolar envan una peticin formal a la Direccin Distrital. Reposicin de los tems a Payrumani.

* 2003 Etapas * * 2003 Resultado

Fuente: Talleres de resolucin de conflictos de los ayllus en proceso de conciliacin, sur de Oruro y norte de Potos, 2003.

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Ejemplo:
Conflicto por tems en la escuela: La percepcin de la Direccin Distrital de Educacin
Ao 1999 Etapa Inicio

Tcnicas para intervenir en un Conflicto

* * *

Percepcin El conflicto entre los ayllus se est agravando y no existe seguridad fsica para que el profesor contine en la comunidad. El profesor se niega a trabajar en la zona En la Direccin Distrital existe gran temor por los sucesos en los ayllus. Por causa de la creciente inseguridad se recomienda que los tems del profesor sean otorgados, en calidad de prstamo, a otro ncleo escolar. Los miembros de la Direccin comprenden la delicada situacin de los comunarios en Payrumani y aceptan redefinir el tema de los tems. La comunidad de Payrumanai recibe temporalmente tems prestados, hasta que la situacin se normalice.

2003

Etapas

2003

Resultado

Fuente: Talleres de resolucin de conflictos de los ayllus en proceso de conciliacin, sur de Oruro y norte de Potos, 2003.

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2. Lnea del tiempo

Esta herramienta complementa la informacin que obtuvimos de la representacin de las fases (dentro del perfil bsico). Tambin nos permite apreciar la evolucin y temporalidad del conflicto, diferenciando las visiones y los momentos ms importantes para cada actor; es decir, la lnea del tiempo no es una investigacin cientfica o policaca sobre los sucesos, sino que apunta a descubrir las percepciones de cada parte. As se reconstruye las diferentes versiones subjetivas del mismo conflicto, sin juzgar cul sea la ms vlida. De esta herramienta es importante rescatar los sentimientos de las partes, como cuando los comunarios de Payrumani se sienten abandonados o os miembros de la Direccin Distrital tienen miedo por la proximidad de un conflicto violento. Cuando el conflicto todava es latente se puede realizar este ejercicio de anlisis con la participacin de las partes. Sin embargo, esto requiere de facilitadores con fuertes habilidades comunicativas y capacidad de manejar tensiones y posibles distanciamientos. Se puede recurrir tambin al apoyo de la documentacin (actas de reuniones, acuerdos, convenios, libros, peridicos e historia oral). La consulta a fuentes orales y la exposicin de testigos cercanos pueden formar parte de un ejercicio participativo en el que los actores sealan y describen el suceso.

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Tcnicas para intervenir en un Conflicto

Pasos a seguir: * Identificar el ao base para iniciar la lnea del tiempo. * Documentacin de los eventos del conflicto ms importantes, siguiendo la lnea de tiempo. * Discusin sobre las causas de los eventos y sobre los efectos importantes (polticos, psicolgicos, religiosos, econmicos, etc.). * Slo figuran los momentos que fueron importantes para los actores, no es una cronologa completa.

3. Cebolla del conflicto

El nombre de esta herramienta deriva de la cebolla, a la cual se le saca capa tras capa para llegar a la parte comestible o central. Del mismo modo, las personas envueltas en los conflictos se arman de capas, que son los argumentos que usan para cubrir sus verdaderos intereses o necesidades. Esta tendencia a esconderse y cubrirse con argumentos es un fenmeno comn, ya que la gente teme volverse vulnerable. As se esconden tambin los sentimientos o las motivaciones, ya que en los conflictos uno prefiere mostrarse fuerte e invulnerable. Muchas veces no se manifiestan las necesidades y slo salen a relucir las posiciones y los intereses en la negociacin.
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Las necesidades no se expresan debido a que no existe una buena comunicacin o confianza con el otro. A veces, las partes ya tienen un concepto del otro y dicen: Sabemos qu va decir el otro y cmo va a reaccionar. De esta manera, la negociacin se puede convertir en repetitiva, recurrente y en un dilogo de sordos.

La cebolla del conflicto nos permite tener un profundo anlisis de la subjetividad de los actores y distinguir de una mejor manera las necesidades, intereses y posiciones de las partes en conflicto. Es recomendable utilizar esta herramienta en un anlisis participativo, ya que requiere de un esfuerzo de reflexin colectivo para llegar a la capa interior. Como hemos visto anteriormente, la posicin de las partes se refleja en lo que dicen pblicamente; sus intereses son lo que quieren lograr en un determinado conflicto, y las necesidades resultan ser lo que necesitan realmente para poder vivir y reproducir su cultura o economa. El ejercicio de la cebolla comienza, lgicamente, con la capa exterior para llegar a los intereses y, finalmente, a las necesidades.
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Tcnicas para intervenir en un Conflicto

4. Mapeo

El mapeo es una herramienta fundamental en el anlisis de los conflictos, ya que permite definir a los actores, sus relaciones y aliados. Tambin es utilizado para desarrollar estrategias de intervencin y buscar aliados a favor de la pacificacin. Un aliado puede ser algn actor primario o secundario. En las negociaciones entre representantes del gobierno y empresarios, por ejemplo, un aliado pueden ser los medios de comunicacin. Por intermedio de estos las partes dan a conocer la propuesta para ganar la opinin publica a su favor. El mapeo es til en todo tipo de situaciones conflictivas; los siclogos lo utilizan para analizar las relaciones familiares, mientras que en la diplomacia internacional el mapeo se aplica para identificar relaciones y definir actuaciones de la diplomacia. Para qu sirve el mapeo? * Representa a los actores y su grado de influencia e importancia en el conflicto. * Ayuda a identificar estrategias de conciliacin a partir de la ubicacin y el anlisis de actores. Los pasos a seguir: * Identificar a los actores principales determinando su importancia dentro del conflicto y recurriendo a la simbologa de acuerdo al grado de influencia de cada actor.
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* * *

Identificacin de las relaciones positivas y negativas (cercanas y lejanas). Desarrollar una buena relacin con los actores e indicar los temas en discusin. Definir los roles de los actores, los puntos de entrada para la propia institucin creando las posibles alianzas.

5. rbol de conflicto

En el trabajo de las ONGs y en las comunidades es muy comn utilizar el rbol del problema que ayuda a visualizar las dificultades y sus causas en un contexto especfico. El rbol del conflicto es parecido, slo que, en este caso, el planteamiento gira en torno a las causas, los problemas y los efectos que derivan de un conflicto. Para qu sirve la herramienta del rbol? * Identificar a cada uno de los elementos que comprende el conflicto, es decir la causa y efecto. Pasos a seguir * Dibujar un rbol, tronco, races y ramas. * Anotar en tarjetas los factores ms importantes del conflicto: tronco=problemas claves, races=causas, ramas=efecto.

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* *

Definir las causas y efectos e identificar correctamente el problema clave. Plantear posibles medidas de solucin para el problema clave.

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6. Factores del conflicto

Esta herramienta apunta a las causas visibles y actuales del conflicto y ayuda a disear una estrategia adecuada de solucin. Para desarrollarla se debe tener un conocimiento profundo del conflicto y haber realizado algunas prcticas de anlisis. Muchas veces los recursos documentales, como las fuentes orales, nos sirven para aclarar y tener ms informacin del conflicto. La identificacin de los factores del conflicto como as de los que promueven la paz, nos lleva a realizar propuestas de cambio. Para qu sirven los factores del conflicto? * Determinar algunos factores del conflicto o causas visibles y actuales de la disputa, as como algunos factores que pueden coayudar en la solucin. Cundo: En el momento de disear y planificar una intervencin en la zona. Tcnica: Descriptiva.
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Cmo: Definir tres a cinco factores que agravan el conflicto y tres a cinco factores de potenciales de paz. Resultado: Los factores de paz y guerra.

Pasos a seguir * Se identifican tres a cinco factores que influyen en el aumento del conflicto. * Se identifican tres a cinco personas, instituciones/ organizaciones, o circunstancias que pueden neutralizar y resolver el conflicto; y que deben ser aprovechados. * Se discute ampliamente en el grupo la fuerza de cada factor.

B) Tcnicas dinmicas
1. Anlisis de tendencias
Esta tcnica no es una fotografa o una visin esttica de los sucesos, es dinmica, busca identificar tendencias y procesos El conflicto va en aumento? Las demandas crecen? La insatisfaccin de los actores es cada vez mayor? O pareciera que las partes, ms bien, se acercan? El anlisis de tendencias ayuda a calcular el grado de polarizacin o agravamiento del conflicto. Cuando la tendencia aumenta,

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el conflicto amenaza con salirse de control y se aproxima a hechos violentos, y, por el contrario, si se mantiene o disminuye es posible manejar el conflicto. Para qu sirve el anlisis de tendencias? * Determinar diferentes factores del conflicto y demostrar la tendencia a crecer, mantenerse estable o bajar. Cundo: A la hora de planificar y monitorear Tcnica: Dinmica prospectiva Cmo: Definicin de plazos de prospectiva, definir factores fundamentales del conflicto Resultado: Identificacin de posibles escenarios. Pasos a seguir * Definir un plazo para la prospectiva * Definir factores de observacin, utilizando los factores de paz y guerra del ejercicio anterior * Discutir las tendencias en cada factor y visualizarlas con flechas * Realizar una explicacin de la tendencia

Tcnicas para intervenir en un Conflicto

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Ejemplo 1:
Municipio de Qhasiri y Comit de Vigilancia
SUBE Comit de Vigilancia pide informe. EL C.V. no queda conforme NEUTRAL con la respuesta BAJA La HAM pide dilogo a las autoridades de la comunidad

Factores

Tend. (6 meses)

Por la malversacin de fondos y falta de supervisin La H. Alcalda Municipal pide un lapso de tiempo para cumplir conel compromiso de la obra. El Comit de Vigilancia queda conforme con el dilogo y la explicacin.

Explicacin

Ejemplo 2
Proyecto de Microriego
Pocos habitantes en la comunidad de Tuna-saniri. Falta de comunicacin con PDA La comunidad de Tunasaniri est lista para ejecutar la obra de Microriego. Compromiso con PDA

Factores

Tend. (6 meses)
SUBE SUBE BAJA BAJA

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Fuente: Talleres de resolucin de conflictos de los ayllus en proceso de conciliacin, sur de Oruro y norte de Potos, 2003.

Migracin por la necesidad de recursos econmicos (desastre natural). Por falta de organizacin negligencia de parte de la autoridad de la comunidad. Porque los migrantes ya retornaron a su comunidad. Se compromete la comunidad de Tunasaniri a dar la mano de obra

Explicacin

El seguimiento que se realiza en cada uno de los factores tiene que ver con el desarrollo de los hechos, disminucin y mantenimiento de las tendencias.

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2. La intervencin en conflictos
Cul es mi rol? Es fundamental definir el rol propio en un conflicto determinado. Somos actores o incluso iniciadores del conflicto? Si es as, es imposible que seamos mediadores o conciliadores, y lo mximo que podemos lograr es convertirnos en un negociador que sabe llegar a acuerdos satisfactorios entre las partes. Somos parte de una organizacin que interviene en la zona? Entonces somos actores secundarios y no podemos participar directamente en el conflicto ni deberamos parcializarnos. Como actores perifricos o secundarios podemos, sin embargo, ayudar a que las partes se acerquen y dialoguen para llegar a un acuerdo. * * Slo puedo conciliar si las partes me han invitado. Tengo que identificar mi papel en el conflicto: rbitro, negociador, conciliador-mediador, facilitador u observador.

Explicacin

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Qu capacidades tiene mi organizacin, institucin o comunidad en la resolucin de conflictos? El tiempo es un actor importante ya que las propuestas, iniciativas y grados de confianza toman nuevos giros bajo su influencia. Es importante no estar solo con el tema, sino buscar aliados: personas, instituciones y organizaciones que, de alguna manera, sern las que empujen y den ms elementos de anlisis para el proceso iniciado. Muchas veces el inicio de los procesos de manejo de conflictos no necesariamente debe seguir un declogo de acciones, lo importante es proponer y escuchar a las partes interesadas para dicha resolucin. A veces queremos introducir nuestros conocimientos para un manejo inteligente e integral de conflictos, pero nuestra organizacin o institucin puede no estar preparada para ingresar a ese tipo de proceso. El conocimiento del medio (La organizacin) * La organizacin tiene el inters y la capacidad de gestionar el conflicto o slo es una voluntad nuestra? * La organizacin responder a las demandas (secciones, encuentros, etc.) y dar curso a los resultados?
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* *

La organizacin es sensible ante la contraparte y, por tanto, tiene la voluntad de brindar el apoyo necesario? Recurrir a la ayuda de un mediador o conciliador es visto como el ltimo recurso?

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El conocimiento del medio (Lo cultural) * La utilizacin del tiempo y espacio es definida desde criterios tcnicos o desde una opinin colectiva de los involucrados? * La utilizacin de tecnologa (videos, data y otros) representa una demanda de los actores? * La colectivizacin del dilogo a travs de los medios de comunicacin ayudar u opacar el proceso de conciliacin? * La utilizacin del idioma local plantea un mecanismo de acercamiento o, por el contrario, conduce a desvirtuar y lleva a sesiones largas y aburridas? * La presencia de autoridades originarias, cvicas y polticas estimula o empeora la resolucin del conflicto? El conocimiento econmico-financiero * Los ritmos de la resolucin de conflictos son marcados por reuniones, talleres, etc. para lo cual es importante considerar los posibles gastos destinados a desarrollar los mecanismos de dilogo participativo. * Existen los recursos para llevar a cabo seminarios y talleres?

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* *

Trasladarse a lugares fuera del rea del conflicto (con un significado ms neutral), como las capitales de provincia o departamentos cercanos significarn mayores gastos econmicos? Se cuenta con apoyo financiero para movilizarse?

Qu herramientas de anlisis necesito usar? Las fichas tcnicas son muy importantes a la hora de enfocar y entender el anlisis. Se recomienda comenzar con el perfil bsico del conflicto, el que facilitar elementos que, despus, se podrn usar para establecer una estrategia. La existencia de dos partes como actores primarios en un conflicto se manifiesta en el anlisis de cada hecho, y cada uno dar una visin de lo que est sucediendo. La participacin de un tercero debe facilitar el dilogo y la comunicacin, por lo cual resulta imprescindible preservar la neutralidad a la hora de asumir una conciliacin en el conflicto. Es recomendable sistematizar siempre los resultados de las diferentes herramientas aplicadas, para registrar y archivar los procesos que se van dando (positivos y negativos). Esta sistematizacin tambin servir para realizar un seguimiento y monitoreo de lo que sucede. Cul es mi plan de intervencin? Quienes intervienen en una zona conflictiva sin un plan concertado de intervencin, muchas veces fracasan en su proyecto. Quienes piensan que pueden quedarse al margen de un conflicto, estn equivocados. Como instancia de cooperacin o ONG es difcil no estar afectado por un conflicto
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Tcnicas para Intervenir en un conflicto regional o local. Es muy comn que los actores acudan a las instituciones presentes en la zona. El plan de intervencin evita frustraciones y nos prepara para escollos y problemas que pueden aparecer durante el trabajo. * * La intervencin se disea en funcin a nuestro rol en la zona, nuestra capacidad propia de actuacin y la necesidad de buscar aliados estratgicos. Las herramientas que se utilizan como insumos de un plan de intervencin son: perfil bsico, mapeo de actores, cebolla, factores de conflicto y anlisis de tendencias.

Tcnicas para intervenir en un Conflicto

Los actores involucrados tienen que saber del plan de intervencin, incluso pueden participar en su elaboracin. Para ello se trabajan diferentes herramientas en talleres por separado (no es recomendable unir los actores en un taller cuando el conflicto todava est en fase de confrontacin o crisis), en los que se incluye los alcances y tambin las dificultades que se pueden presentar en el camino.

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BIBLIOGRAFA
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Barie, Gregor; Cceres Mirko; Cecilio Patzi (2003) Cuadernos de capacitacin en resolucin alternativa de conflictos para los ayllus en proceso de conciliacin; PADEP-GTZ, norte de Potos, Bolivia. Barth, Fredrif (comp.) (1969) Los grupos tnicos y sus fronteras, FCE, Mxico. Beaudeux, Etienne; Francis Douxchamps Francis y otros (1993) Gua metodolgica de apoyo a proyectos y acciones para el desarrollo, CRAN, La Paz, Bolivia. Blanes, Jos (1994) Instituciones laborales entre la negociacin y el enfrentamiento, en: Temas Sociales No. 18, Carrera de Sociologa UMSA, La Paz, Bolivia. Ceres (2000) Manual para el facilitador en resolucin de conflictos, Arol, Cbba. Bolivia.

Cuitio, Germn (s/f) Tcticas y tcnicas de negociacin: una progresin estratgica, Belzart, Chile.

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ANEXO

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LEY N 1770 LEY DE 10 DE MARZO DE 1997 GONZALO SNCHEZ DE LOZADA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA ARBITRAJE Y CONCILIACIN.Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley. EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL, DECRETA: LEY DE ARBITRAJE Y CONCILIACIN TTULO PRELIMINAR

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CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO lo.- (Ambito normativo) Esta Ley establece la normativa jurdica del arbitraje y la conciliacin como medios alternativos de solucin de controversias, que facultativamente pueden adoptar los sujetos jurdicos antes de someter sus litigios a los tribunales ordinarios e inclusive durante su tramitacin judicial. ARTCULO 2o.- (Principios) Los siguientes principios regirn al arbitraje y la conciliacin como medios alternativos de solucin de controversias: 1. PRINCIPIO DE LIBERTAD, que consiste en el reconocimiento de facultades potestativas a las partes para adoptar medios alternativos al proceso judicial para la resolucin de controversias 2. PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD, que consiste en el establecimiento de actuaciones informales, adaptables y simples. 3. PRINCIPIO DE PRIVACIDAD, que consiste en el mantenimiento obligatorio de la necesaria reserva y confidencialidad.

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4. 5.

6. 7. 8.

PRINCIPIO DE IDONEIDAD, que consiste en la capacidad para desempearse como rbitro o conciliador. PRINCIPIO DE CELERIDAD, que consiste en la continuidad de los procedimientos para la solucin de las controversias. PRINCIPIO DE IGUALDAD, que consiste en dar a cada parte las mismas oportunidades de hacer valer sus derechos. PRINCIPIO DE AUDIENCIA, que consiste en la oralidad de los procedimientos alternativos. PRINCIPIO DE CONTRADICCION, que consiste en la oportunidad de confrontacin entre las partes. TTULO I DEL ARBITRAJE CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

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ARTCULO 3o.- (Derechos sujetos a arbitraje) Pueden someterse a arbitraje las controversias surgidas o que puedan surgir de relaciones jurdicas contractuales o extracontractuales de las partes, mediante el ejercicio de su libre arbitrio sobre derechos disponibles y que no afecten al orden pblico, antes, en el transcurso o despus de intentado un proceso judicial, cualquiera fuere el estado de ste, extinguindolo o evitando el que podra promoverse. ARTCULO 4o.- (Capacidad estatal) I. Podrn someterse a arbitraje, las controversias en las que el Estado y las personas jurdicas de Derecho Pblico son partes interesadas, siempre que versen sobre derechos disponibles y deriven de una relacin jurdica patrimonial de derecho privado o de naturaleza contractual. II. Conforme a lo establecido en el pargrafo anterior, el Estado y las personas jurdicas de Derecho Pblico tienen plena capacidad para someter sus controversias a arbitraje nacional o internacional, dentro o fuera del territorio nacional, sin necesidad de autorizacin previa. ARTCULO 5o.- (Arbitraje Testamentario). I. Salvando las limitaciones establecidas por el orden pblico sucesorio, el arbitraje instituido por la sola voluntad del testador ser vlido, a efectos de resolver controversias que puedan surgir entre sus herederos y legatarios, con referencia a las siguientes materias: 1. Interpretacin de la ltima voluntad del testador. 2. Particin de los bienes de la herencia. 3. Institucin de sucesores y condiciones de participacin. 4. Distribucin y administracin de la herencia.

Cuando la disposicin testamentaria no contemple la designacin del tribunal arbitral o de la institucin encargada del arbitraje, se proceder a la designacin del tribunal arbitral con auxilio jurisdiccional de conformidad a lo dispuesto por la presente ley. III. A falta de disposiciones expresas en el testamento, se aplicarn a esta modalidad de arbitraje las disposiciones contenidas en la presente ley. ARTCULO 6o.- (Materias excluidas de arbitraje) I. No podrn ser objeto de arbitraje: 1. Las cuestiones sobre las que haya recado resolucin judicial firme y definitiva, salvo los aspectos derivados de su ejecucin. 2. Las cuestiones que versen sobre el estado civil y la capacidad de las personas. 3. Las cuestiones referidas a bienes o derechos de incapaces, sin previa autorizacin judicial. 4. Las cuestiones concernientes a las funciones del Estado como persona de derecho pblico. II. Las cuestiones laborales quedan expresamente excluidas del campo de aplicacin de la presente ley, por estar sometidas a las disposiciones legales que les son propias. ARTCULO 7o.- (Reglas de interpretacin) I. Cuando una disposicin de la presente ley otorgue a las partes la facultad de decidir libremente sobre una cuestin determinada, dicha facultad implicar la de autorizar a una tercera persona, natural o jurdica, a que adopte esa decisin. II Cuando una disposicin de la presente ley se refiera a un acuerdo de partes celebrado o por celebrar, se entendern comprendidas en ese acuerdo todas las disposiciones del reglamento de arbitraje que las partes hayan decidido adoptar. III. Las normas referidas a la conformacin del tribunal arbitral y al procedimiento arbitral, son de carcter supletorio en relacin a la voluntad de las partes. Estas, por mutuo acuerdo podrn proponer al Tribunal la modificacin parcial o la complementacin de las normas del procedimiento previstas en esta ley, siempre que no alteren los principios del arbitraje y las materias excluidas del mismo. ARTCULO 8o.- (Notificaciones y comunicaciones escritas) I. Para efectos anteriores al inicio del procedimiento arbitral, se considerar vlidamente recibida toda notificacin y cualquier otra comunicacin escrita que sea entregada personalmente al destinatario, o en su domicilio especial constituido, o en el establecimiento donde ejerza su actividad principal o en su residencia habitual. II. Cuando no se logre determinar ninguno de los lugares sealados en el pargrafo anterior, se considerar recibida toda notificacin o comunicacin escrita que haya sido remitida por carta certificada o cualquier otro medio que deje constancia del hecho, al ltimo domicilio o residencia habitual conocidos.

II.

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III.

En los casos anteriores, se considerar recibida la notificacin o comunicacin en la fecha en que se haya realizado la entrega. IV. Las notificaciones, sern vlidas cuando se hicieren por correo, telex, facsmil u otro medio de comunicacin que deje constancia documental escrita. ARTCULO 9o.- (Competencia y auxilio judicial) I. En las controversias que se resuelvan con sujecin a la presente ley, solo tendr competencia el tribunal arbitral correspondiente. Ningn otro tribunal o instancia podr intervenir, salvo que sea para cumplir tareas de auxilio judicial. II. La autoridad judicial competente para prestar auxilio, en los casos establecidos ser la calificada por ley para conocer la causa o controversia en materia civil o comercial, en ausencia del arbitraje. En defecto de ella, ser la del lugar donde debe realizarse el arbitraje si se hubiere previsto, a falta de ello y a eleccin del demandante, el del lugar de celebracin del convenio arbitral o el del domicilio del demandado, o el de cualquiera de ellos, si son varios. CAPTULO II CONVENIO ARBITRAL ARTCULO l0o.- (Formalizacin) I. El convenio arbitral se instrumenta por escrito, sea como clusula de un contrato principal o por acuerdo separado del mismo. Su existencia deriva de la suscripcin de un contrato principal o de un convenio arbitral especfico o del intercambio de cartas, telex, facsmiles o de cualquier otro medio de comunicacin, que deje constancia documental de la voluntad de ambas partes de someterse al arbitraje. II. La referencia hecha en un contrato diferente a un documento que contenga el convenio arbitral constituye constancia del mismo, siempre que dicho contrato conste por escrito y que la referencia implique que el convenio arbitral forma parte del contrato. ARTCULO 11o.- (Autonoma del convenio arbitral) Todo convenio arbitral que forme parte de un contrato principal se considera como un acuerdo independiente de las dems estipulaciones del mismo. ARTCULO 12o.- (Excepcin de arbitraje) I. El convenio arbitral importa la renuncia de las partes a iniciar proceso judicial sobre las materias o controversias sometidas al arbitraje. II. La autoridad judicial que tome conocimiento de una controversia sujeta a convenio arbitral debe inhibirse de conocer el caso cuando lo solicite la parte judicialmente demandada. En este caso, dicha parte puede oponer

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excepcin de arbitraje en forma documentada y antes de la contestacin. La excepcin ser resuelta sin mayor trmite, mediante resolucin expresa. III. Constatada la existencia del convenio arbitral y sin lugar a recurso alguno, la autoridad judicial competente declarar probada la excepcin de arbitraje o, pronuncindose nicamente sobre la nulidad o ejecucin imposible del convenio arbitral desestimar la excepcin de arbitraje. IV. No obstante haberse entablado accin judicial, se podr iniciar o proseguir las actuaciones arbitrales y dictar laudo mientras la excepcin est en trmite ante el juez. ARTCULO 13o.- (Renuncia al arbitraje) I. La renuncia al arbitraje ser vlida nicamente cuando concurra la voluntad de las partes. Ser expresa o tcita. II. Las partes pueden renunciar expresamente al arbitraje mediante comunicacin escrita cursada al Tribunal Arbitral en forma conjunta, separada o sucesiva, en cuyo caso podrn recurrir a la va jurisdiccional o a otros medios alternativos de solucin de controversias que consideren convenientes. III. Se considera que existe renuncia tcita cuando una de las partes sea demandada judicialmente por la otra y no oponga una excepcin de arbitraje, conforme a lo establecido en la presente ley. IV. No se considera renuncia tcita al arbitraje, el hecho que cualquiera de las partes, antes o durante el procedimiento arbitral, solicite de una autoridad judicial competente la adopcin de medidas precautorias o que dicha autoridad judicial conceda el cumplimiento de las mismas. CAPTULO III TRIBUNAL ARBITRAL SECCIN I NORMAS GENERALES ARTCULO 14o.- (Requisitos e incompatibilidad) I. La designacin de rbitro podr recaer en toda persona natural que al momento de su aceptacin cumpla los siguientes requisitos: 1. Se encuentre en pleno ejercicio de su capacidad de obrar, conforme a la ley civil. 2. Rena los requisitos convenidos por las partes o exigidos por la institucin administradora del arbitraje. II. Los funcionarios judiciales, miembros del Poder Legislativo, servidores pblicos, funcionarios del Ministerio Pblico y operadores de bolsa, se encuentran impedidos de actuar como rbitros, bajo pena de nulidad del laudo, sin perjuicio de la responsabilidad que les pueda corresponder por aceptar una designacin arbitral.

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ARTCULO l5o.- (Imparcialidad y responsabilidades) I. Los rbitros no representan los intereses de ninguna de las partes y ejercern sus funciones con absoluta imparcialidad e independencia. II. Las personas que acepten el cargo de rbitro quedarn obligadas a cumplir su funcin conforme a lo pactado por las partes, lo establecido en el reglamento institucional adoptado o lo prescrito por la presente ley. Los rbitros sern responsables civil y penalmente por el ejercicio desleal o fraudulento de su funcin, por los daos ocasionados y por los delitos cometidos en el arbitraje. III. El rbitro que se niegue a la firma del laudo ser sancionado con la prdida de sus honorarios. Igual penalidad se aplicar al rbitro disidente que no fundamente por escrito las razones de su discrepancia o voto particular. IV. La aceptacin de arbitraje hecha por una institucin especializada la obliga a administrar el procedimiento con sujecin a lo pactado por las partes, lo establecido en su reglamento institucional o lo prescrito por la presente ley. En caso de incumplimiento la parte perjudicada tendr accin contra la institucin en la medida que resulte imputable, sin perjuicio de las que sta a su vez pueda seguir contra los rbitros. ARTCULO 16o.- (Anticipos de gastos y honorarios) Salvo pacto en contrario, la aceptacin del cargo conferir a los rbitros y a la institucin encargada de administrar el arbitraje, el derecho de pedir a las partes un anticipo de los fondos que estimen necesarios para satisfacer los honorarios. de los rbitros y los costos y gastos de la administracin del arbitraje. SECCIN II CONFORMACIN DEL TRIBUNAL ARBITRAL ARTCULO 17o.- (Nmero de rbitros) I. Las partes podrn determinar libremente el nmero de rbitros que necesariamente ser impar. A falta de acuerdo, los rbitros sern tres. II. En el arbitraje con rbitro nico, cuando las partes no logren ponerse de acuerdo sobre la designacin del rbitro, ste ser nombrado por la autoridad judicial a peticin de cualquiera de las partes. III. A falta de acuerdo en el arbitraje con tres rbitros, cada parte nombrar uno y los dos rbitros as designados nombrarn al tercero. La autoridad judicial competente designar los rbitros en los siguientes casos: 1. Cuando una de las partes no designe su rbitro dentro de los ocho (8) das del requerimiento escrito de la otra para que lo haga. 2. Cuando los dos rbitros designados por las partes no logren ponerse de acuerdo sobre el tercer rbitro, dentro de los ocho (8) das siguientes a la fecha de su nombramiento.

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IV.

Los rbitros que conforman el tribunal arbitral podrn designar un Secretario del Tribunal de conformidad con las partes. E1 Secretario tendr el expediente bajo su responsabilidad y coadyuvar al Tribunal en los actuados propios del procedimiento.

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ARTCULO 18o.- (Eleccin de presidente) En el arbitraje con tres rbitros, los miembros del Tribunal Arbitral designarn por mayora a uno de ellos en calidad de Presidente. Si no llegaran a un acuerdo el rbitro de mayor edad ejercer las funciones de Presidente. ARTCULO 19o.- (Designacin por tercero) I. Las partes podrn facultar a un tercero la designacin de uno o todos los miembros del Tribunal Arbitral. II. Las partes podrn tambin encomendar la administracin del arbitraje y la designacin de los rbitros a entidades o asociaciones especializadas a travs de centros de arbitraje, de acuerdo con los reglamentos de dichas instituciones. ARTCULO 20o.- (Falta o imposibilidad de ejercicio) I. En caso de falta de ejercicio, muerte, incapacidad definitiva, incapacidad temporal mayor a veinte (20) das, renuncia, incompatibilidad legal o concurrencia de causal de recusacin que imposibiliten el ejercicio de la funcin arbitral, se nombrar un sustituto, conforme a lo previsto en el siguiente artculo. II. Si existiere desacuerdo respecto de una causal para la separacin del rbitro, cualquiera de las partes podr solicitarla de la autoridad judicial competente. III. La renuncia de un rbitro o la aceptacin de la interrupcin de su mandato por ambas partes, no implicar la presuncin de evidencia de los motivos o causales que pudieren dar lugar a dicha renuncia o separacin. ARTCULO 21o.- (Nombramiento de rbitro sustituto) Cuando un rbitro haya cesado en su cargo por haberse dado uno de los casos previstos por el artculo 20 pargrafo I, se proceder al nombramiento de un rbitro sustituto observando el mismo procedimiento por el que se design a quien se ha de sustituir. Concretada la sustitucin, el Tribunal Arbitral podr ordenar la reproduccin de la prueba oral ya realizada, salvo que el rbitro sustituto considere suficiente la lectura de las actuaciones. ARTCULO 22o.- (Competencia de la autoridad judicial) I. Cualquiera de las partes podr solicitar a la autoridad judicial competente la conformacin del Tribunal Arbitral, en los siguientes casos: 1. Cuando una de las partes no acte conforme al procedimiento pactado para el nombramiento de rbitros; 2. Cuando las partes o un nmero par de rbitros no puedan llegar a un acuerdo; 3. Cuando un tercero, incluida la institucin administradora del arbitraje, no cumpla la funcin que se le confiera con relacin al procedimiento adoptado.

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II.

Ser autoridad judicial competente aquella a la que las partes decidan someterse, o la del lugar donde deba dictarse el laudo o, a eleccin de la parte demandante, la del domicilio, establecimiento principal o residencia habitual de cualquiera de las partes demandadas, en ese orden de prelacin. III. El interesado presentar su solicitud escrita ante la autoridad judicial competente, acompaando los documentos probatorios del convenio arbitral y sealar las razones que justifiquen el auxilio jurisdiccional para conformar el Tribunal Arbitral. IV. La autoridad judicial admitir o rechazar la solicitud y en su caso, convocar a las partes a una audiencia, a realizarse dentro de los cinco (5) das siguientes. Si la parte solicitante no compareciere, la autoridad judicial dar por terminado el procedimiento, con archivo de obrados e imposicin de costas a la parte solicitante. La resolucin judicial que pone fin al procedimiento no afecta la clusula compromisoria. V. La ausencia de la parte o su representante, contra la cual se presenta la solicitud, no afectar la celebracin de la audiencia. La parte solicitante podr desistir del procedimiento judicial iniciado para la conformacin de] Tribunal Arbitral, y pasar a la esfera jurisdiccional, para la consideracin de la controversia de fondo. ARTCULO 23o.- (Audiencia judicial) I. En la audiencia, la autoridad judicial competente exhortar a los comparecientes a llegar a un acuerdo sobre la integracin del tribunal arbitral. Si las partes no se pusieren de acuerdo y no existiere otro medio para proveer el nombramiento, la autoridad judicial efectuar la designacin. II. La autoridad judicial adoptar las medidas ms aconsejables para la designacin de rbitros. En el nombramiento, la autoridad judicial considerar las condiciones requeridas por el convenio arbitral para la funcin arbitral y tomar las medidas necesarias para garantizar el nombramiento de rbitros independientes e imparciales. III. La decisin que tome la autoridad judicial competente con referencia a la conformacin del Tribunal Arbitral, no admitir recurso alguno. ARTCULO 24o.- (Notificacin y aceptacin del cargo) I. La designacin de los miembros del Tribunal Arbitral efectuada por las partes, un tercero, una institucin especializada o una autoridad judicial competente, ser notificada a cada uno de los rbitros designados. II. Si dentro de ocho (8) das computables a partir de la fecha de su notificacin la persona designada como rbitro no aceptare por escrito la designacin, se entender que renuncia a su nombramiento y se proceder a nombrar uno nuevo.

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SECCIN III RECUSACIN DE ARBITROS

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ARTCULO 25o.-. (Obligaciones de informar) I. La persona que fuere consultada para ser designada rbitro, tendr la obligacin de informar por escrito a las partes o a la institucin administradora del arbitraje, sobre posibles causales de recusacin u otras circunstancias que pudieren comprometer su imparcialidad. II. Asimismo, el rbitro desde el momento de su nombramiento y durante el procedimiento arbitral tendr la obligacin de revelar sin demora acerca de tales causales, salvo que ya hubiere informado a las partes sobre el particular con anterioridad a su designacin. III. Las partes podrn dispensar expresa o tcitamente las causales de recusacin que fueren de su conocimiento. En este caso, el laudo no podr ser impugnado invocando dicha causal. Se considerar, que existe dispensacin tcita de una causal de recusacin, cuando se omita plantearla dentro del trmino fijado al efecto. ARTCULO 26o.- (Causales de recusacin) I. Un rbitro podr ser recusado slo en los siguientes casos: 1. Por cualquiera de las causales establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil. 2. Por inexistencia de los requisitos personales y profesionales convenidos por las partes o establecidos por la institucin encargada de administrar el arbitraje. II. Una parte slo podr recusar al rbitro nombrado por ella o en cuyo nombramiento haya participado, por causales conocidas despus de haberse efectuado la designacin. ARTCULO 27o.- (Procedimiento de recusacin) I. Las partes podrn acordar libremente el procedimiento de recusacin de los rbitros o remitirse al reglamento de la institucin que administra el arbitraje. II. En ausencia de acuerdo o de determinacin del reglamento, la parte recusante podr acudir ante la autoridad judicial competente en la forma establecida en el artculo 29. III. Tratndose de un solo rbitro, el procedimiento arbitral se paralizar mientras se sustancie la recusacin o si la misma alcanzare a la mayora de los miembros del Tribunal. ARTCULO 28o.- (Trmite ante el tribunal arbitral) I. La parte recusante que opte por plantear la recusacin ante el Tribunal Arbitral, presentar el pertinente memorial con exposicin de las causales de recusacin, dentro de los diez (10) das siguientes que tome conocimiento de la conformacin del Tribunal Arbitral o de cualquiera de las causales mencionadas en el artculo 26. I. El Tribunal Arbitral sin la participacin del rbitro recusado, decidir por mayora absoluta sobre la procedencia

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de la recusacin, salvo que se produjere previamente renuncia o conformidad con la recusacin. En caso de empate, decidir el Presidente del Tribunal y, en defecto de ste por ser el recusado, el rbitro de mayor edad. III. Contra la decisin adoptada, no corresponder recurso alguno y la parte recusante no podr hacer valer la recusacin desestimada como causal al solicitar la anulacin del laudo. ARTCULO 29o.- (Auxilio judicial en la recusacin) I. En ausencia de acuerdo de partes o de regulacin en los reglamentos de la institucin que administra el arbitraje, la parte recusante, podr solicitar el auxilio jurisdiccional, en cuyo caso formalizar la recusacin ante la autoridad judicial competente dentro de los diez (10) das siguientes de que tome conocimiento de la conformacin del Tribunal Arbitral o de cualquiera de las circunstancias mencionadas en el artculo 26. II. Presentada la recusacin y previa notificacin de partes, la autoridad judicial competente tramitar y resolver el incidente conforme a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil. SECCIN IV COMPETENCIA Y FACULTADES ARBITRALES ARTCULO 30o.- (Resoluciones) I. Las decisiones, acuerdos y laudos del Tribunal Arbitral cuando se tenga ms de un rbitro, se resolvern por mayora de votos de la totalidad de sus miembros. II. Salvo disposicin en contrario del Tribunal Arbitral, las providencias de mero trmite sern dictadas por su Presidente. III. La recepcin de las pruebas slo podr realizarse con la presencia de la totalidad de rbitros. ARTCULO 31o.- (Facultades). Son facultades de los rbitros : 1. Impulsar el procedimiento, disponiendo de oficio las medidas que sean necesarias a tal efecto. 2. Disponer en cualquier estado del procedimiento las diligencias convenientes para esclarecer la verdad de los hechos controvertidos, pudiendo a tal fin solicitar aclaraciones, informaciones complementarias y las explicaciones que estimen necesarias, respetando el derecho de defensa de las partes. 3. Intentar en todo momento una conciliacin entre las partes con referencia a la materia arbitrada, aplicando el procedimiento establecido en el Ttulo III si las partes no acordasen otro. 4. Resolver las cuestiones accesorias que surjan en el curso del procedimiento. ARTCULO 32o.- (Competencia en casos especiales). I. El Tribunal Arbitral tendr facultad para decidir acerca de su propia competencia y de las excepciones relativas a la existencia, validez y eficacia del convenio arbitral.

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La decisin arbitral que declare la nulidad de un contrato, no determinar de modo necesario la nulidad del convenio arbitral. ARTCULO 33o.- (Excepciones) I. La excepcin de incompetencia del tribunal podr fundarse en la inexistencia de materia arbitrable o en la inexistencia, nulidad o caducidad del convenio arbitral. Podr ser opuesta hasta el momento de presentar la contestacin de la demanda, aunque el excepcionista haya designado rbitro o participado en su designacin. II. La excepcin referida a un eventual exceso del mandato del Tribunal Arbitral, deber oponerse dentro de los cinco das siguientes al conocimiento del acto y durante las actuaciones arbitrales, concretando la materia que supuestamente exceda dicho mandato. III. En cualquiera de los casos referidos en los pargrafos anteriores, el Tribunal Arbitral podr considerar una excepcin presentada ms tarde, cuando considere justificada la demora u omisin. ARTCULO 34o.- (Tramitacin y recurso judicial) I. El Tribunal Arbitral podr decidir la excepcin de incompetencia, como cuestin previa o a tiempo de dictarse el laudo. II. Cuando, el Tribunal Arbitral declare como cuestin previa que carece de competencia, se darn por concluidas las actuaciones arbitrales debiendo restituirse la documentacin a las partes que la presentaron. III. Si el Tribunal Arbitral se declara competente, cualquiera de las partes dentro de los treinta das siguientes de notificada la decisin, podr solicitar de la autoridad judicial competente que resuelva la cuestin, y su resolucin ser inapelable; mientras est pendiente la solicitud, el Tribunal Arbitral podr proseguir sus actuaciones y dictar laudo. ARTCULO 35o.- (Disposicin de medidas precautorias) I. Salvo acuerdo en contrario de partes y a peticin de una de ellas, el Tribunal Arbitral podr ordenar las medidas precautorias que estime necesarias, respecto del objeto de la controversia. II. El Tribunal Arbitral podr exigir a la parte que solicite la medida precautoria una contracautela adecuada, a fin de asegurar la indemnizacin de daos y perjuicios en favor de la parte contraria para el caso que la pretensin se declare infundada. ARTCULO 36o.- (Auxilio judicial para ejecucin de medidas) I. Para la ejecucin de medidas precautorias, produccin de pruebas o cumplimiento de medidas compulsorias, el Tribunal Arbitral o cualquiera de las partes podr disponer o pedir, respectivamente, el auxilio de la autoridad judicial competente del lugar donde deba ejecutarse la medida o practicarse una diligencia dispuesta por el Tribunal Arbitral.

II.

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II.

Al efecto anterior, el Tribunal Arbitral oficiar a la autoridad judicial competente y acompaar una copia autntica del convenio arbitral y de la resolucin que dispone la medida precautoria o compulsoria. ARTCULO 37o.- (Prestacin de auxilio judicial) I. En el mbito de su competencia y de conformidad con las disposiciones legales pertinentes, la autoridad judicial cuyo auxilio se solicitare, deferir a la solicitud sin sustanciacin en un plazo mximo de cinco (5) das de recibida. II. Salvo que la medida solicitada sea contraria al orden pblico, la autoridad judicial competente se limitar cumplir la solicitud sin juzgar sobre su procedencia o improcedencia ni admitir oposicin o recursos. CAPTULO IV PROCEDIMIENTO ARBITRAL SECCIN I NORMAS GENERALES

ARTCULO 38o.- (Representacin y patrocinio) Las partes actuarn directamente o a travs de sus representantes. Igualmente, podrn obtener la asistencia y patrocinio de abogados o ejercer la defensa de sus intereses por s mismas. ARTCULO 39o.- (Determinacin del procedimiento) I. Las partes tendrn la facultad de convenir el procedimiento al que deber someterse el Tribunal Arbitral o de adoptar reglas de arbitraje establecidas por la institucin administradora del mismo. II. A falta de acuerdo y con sujecin a los principios generales del arbitraje, el Tribunal podr desarrollar el procedimiento del modo que considere ms apropiado. Esta facultad conferida al Tribunal Arbitral, incluir la de determinar la admisibilidad, pertinencia y valor de las pruebas. ARTCULO 40o.- (Sealamiento de domicilio) I. Las partes en su primer memorial debern sealar domicilio especial para recibir notificaciones y comunicaciones escritas, dentro del radio urbano o localidad donde funcione el Tribunal Arbitral, que se reputar subsistente para todos los efectos legales mientras no se haya constituido otro. II. Cuando las partes no hubieren sealado domicilio especial en la forma prevista por el pargrafo anterior, tendrn la obligacin de apersonarse los das martes y viernes de cada semana para notificarse con las actuaciones correspondientes. Si no lo hicieren, se las tendr por notificadas, excepto cuando se trate de notificaciones con el laudo arbitral y las que correspondan en los casos regulados por el Cdigo de Procedimiento Civil.

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ARTCULO 41o.- (Prrroga de Plazos) Los plazos previstos en la presente ley podrn ser prorrogados siempre que exista acuerdo de partes. SECCIN II ACTUACIONES ARBITRALES

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ARTCULO 42o.- (Lugar del arbitraje) I. Las partes podrn determinar libremente el lugar del arbitraje. A falta de acuerdo o de disposicin expresa del reglamento de arbitraje aplicable, el Tribunal Arbitral lo determinar, conforme a las circunstancias del caso, inclusive la conveniencia de las partes. II. Sin perjuicio de lo dispuesto en el pargrafo anterior, el Tribunal Arbitral podr reunirse, con noticia de partes, en cualquier lugar que estime apropiado para celebrar sus deliberaciones, or a las partes y sus testigos o peritos, examinar mercancas o realizar cualquier otra actuacin. ARTCULO 43o.- (Inicio del procedimiento arbitral) Salvo acuerdo diverso de partes, el procedimiento arbitral se iniciar cuando todos los rbitros hayan notificado a las partes por escrito su aceptacin de la designacin. ARTCULO 44o.- (Demanda y contestacin) I. Formalizada la demanda, la parte demandada dispondr de un plazo de diez das para contestar a la misma. II. La demanda y la contestacin concretarn los hechos en que se fundaren expuestos con puntualidad y precisin, el objeto de la demanda designado con exactitud, eventuales derechos subjetivos lesionados y el inters legtimo que pretendan preservar las partes, peticionados en trminos claros y concretos. Las partes podrn modificar o ampliar la demanda o la contestacin hasta un da antes de la primera actuacin de recepcin de pruebas referida en el articulo 49. III. A tiempo de presentar la demanda, reconvencin y contestacin de ambas, las partes. debern aportar todas las pruebas documentales que consideren pertinentes o hacer referencia a las que presentarn ms adelante. ARTCULO 45o.- (Rebelda) I. El Tribunal Arbitral continuar las actuaciones an cuando la parte demandada no presente su contestacin conforme a lo previsto en el artculo anterior y no invoque causa justificada para ello. II. Asimismo, el Tribunal Arbitral continuar las actuaciones y dictar el laudo en base a las pruebas que disponga, an cuando una de las partes no comparezca a una audiencia o no presente pruebas. ARTCULO 46o.- (Pruebas, audiencias y actuaciones) I. El Tribunal Arbitral decidir de oficio o a instancia de partes la celebracin de audiencias para la presentacin de pruebas, alegatos orales u otros efectos o si las actuaciones se sustanciarn sobre la base de documentos y dems pruebas.

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II.

Las pruebas debern producirse dentro del plazo mximo de treinta (30) das computables a partir de la fecha de notificacin con la contestacin de la demanda o la reconvencin. ARTCULO 47o.- (Ofrecimiento y recepcin de pruebas) I. El ofrecimiento y recepcin de toda prueba debe notificarse a las partes o sus representantes, para efectos de validez. Particularmente, deber ponerse a disposicin de ambas partes los peritajes o los documentos probatorios en los que el Tribunal Arbitral pueda fundar su resolucin. II. El Tribunal Arbitral podr requerir de oficio las pruebas que estime pertinentes. ARTCULO 48o.- (Nombramiento de peritos) I. El Tribunal Arbitral podr nombrar uno o ms peritos, para que informen sobre materias que. requieran conocimientos especializados. Al mismo tiempo, dispondr que las partes faciliten a los peritos el acceso a la informacin, documentacin y bienes requeridos para el cumplimiento de la funcin pericial. II. Presentados los informes periciales, el Tribunal Arbitral, de oficio o a instancia de partes, podr disponer la realizacin de audiencias, para que los peritos expliquen o complementen puntos especficos y controvertidos de dichos informes. ARTCULO 49o.- (Notificacin y traslado) I. La celebracin de audiencias y reuniones del Tribunal Arbitral para examinar documentos, mercancas u otros bienes, se notificar con un plazo no menor de tres (3) das a la fecha de su realizacin. En caso necesario y conforme a circunstancias especiales, este plazo podr ser ampliado o reducido por disposicin del Tribunal Arbitral. II. El Tribunal Arbitral correr en traslado y pondr a disposicin de las partes toda la prueba, documentacin, declaraciones, informaciones y peritajes que le fueren presentados. SECCIN III CONCLUSIN EXTRAORDINARIA Y SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO

ARTCULO 50o.- (Conclusin de las actuaciones) Las actuaciones arbitrales concluirn con la dictacin y notificacin del laudo definitivo. Con anterioridad, en forma extraordinaria por disposicin del Tribunal Arbitral, en los siguientes casos: 1. Retiro de la demanda antes de su contestacin, tenindosela por no presentada. 2. Desistimiento de la demanda, salvo oposicin de la parte demandada si el tribunal arbitral reconoce un inters legtimo de su parte en obtener una solucin definitiva de la controversia. 3. Desistimiento de comn acuerdo del procedimiento arbitral. 4. Imposibilidad o falta de necesidad para proseguir las actuaciones, comprobada por el tribunal arbitral.

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Abandono del procedimiento arbitral por ambas partes por mas de sesenta das, computable desde la ltima actuacin. ARTCULO 51 o.- (Conciliacin y transaccin) I. Si durante las actuaciones arbitrales las partes acordaren una conciliacin o transaccin que resuelva la controversia, el Tribunal Arbitral dar por terminadas las actuaciones y har constar la conciliacin o transaccin en forma de laudo arbitral y en los trminos convenidos por las partes. II. En el caso anterior, el Tribunal Arbitral dictar el laudo con sujecin a lo dispuesto en la presente ley. Este laudo tendr la misma naturaleza y efectos que cualquier otro dictado sobre el fondo de la controversia. III. Cuando la conciliacin o transaccin fuere parcial, el procedimiento arbitral continuar respecto de los dems asuntos controvertidos no resueltos. ARTCULO 52o.- (Suspensin) Las partes de comn acuerdo y mediante comunicacin escrita a los rbitros, podrn suspender el procedimiento arbitral antes de dictado el laudo, por un plazo mximo de cuarenta das a partir de la ltima notificacin. CAPTULO V LAUDO ARBITRAL ARTCULO 53o.- (Normas aplicables a la forma) I. El laudo arbitral ser escrito. Cuando se tenga ms de un rbitro, el laudo ser vlido nicamente cuando est firmado por la mayora de los miembros del Tribunal Arbitral. En el laudo deber constar las razones de la falta de firma de quien no lo hizo. II. El laudo arbitral ser motivado, a menos que las partes hayan convenido otra cosa, o que se trate de un laudo expedido en los trminos convenidos por las partes conforme al artculo 51 de la presente ley. III. El rbitro disidente consignar por escrito las razones de su discrepancia o voto particular. ARTCULO 54o.- (Normas aplicables al fondo) I. El Tribunal Arbitral decidir en el fondo de la controversia con arreglo a las estipulaciones del contrato principal. Tratndose de un asunto de naturaleza comercial, tendr adems en cuenta los usos mercantiles aplicables al caso. II. Salvo pacto en contrario, el Tribunal Arbitral decidir segn la equidad y conforme a sus conocimientos y leal saber y entender.

5.

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ARTCULO 55o.- (Plazo y notificacin) I. El Tribunal Arbitral dictar su laudo en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das computables desde la fecha de aceptacin de los rbitros o desde el da de la ltima sustitucin. Durante la vigencia del plazo originalmente pactado, dicho plazo podr ser prorrogado por un mximo de sesenta (60) das. II. El laudo se notificar a las partes mediante copia debidamente firmada por los rbitros. ARTCULO 56o.- (Contenido del laudo) Para su validez legal, el laudo arbitral contendr: 1. Nombres, nacionalidad, domicilio y generales de ley de las partes y de los rbitros. 2. Fecha y lugar en que se pronuncia el laudo. 3. Controversia sometida a arbitraje. 4. Fundamentacin y planteamiento de la decisin arbitral 5. Las firmas de todos los miembros del Tribunal Arbitral, o de una mayora de ellos. ARTCULO 57o.- (Condenas y sanciones pecuniarias) I. En caso que el laudo disponga el cumplimiento de una obligacin pecuniaria, su parte resolutiva especificar la correspondiente suma lquida y determinada y el plazo para su cumplimiento. Tratndose de obligaciones de hacer o no hacer, el laudo fijar un plazo prudencial para el cumplimiento de las mismas. II. Sin perjuicio de lo anterior, cualquiera fuere la naturaleza de la obligacin que el laudo disponga cumplir, el Tribunal Arbitral podr establecer sanciones pecuniarias en beneficio del acreedor, por la eventual demora en el cumplimiento de tal obligacin. Las sanciones pecuniarias sern progresivas y se graduarn conforme a las condiciones econmicas y personales del responsable, siempre que las partes as lo hubieren convenido. ARTCULO 58o.- (Costas y gastos) I. .Las costas y gastos del arbitraje sern regulados por la institucin que administra un arbitraje. Las costas y gastos comunes incluirn enunciativa y no limitativamente: 1. Honorarios de rbitros y representantes de las partes. 2. Gastos documentados y justificados de los rbitros. 3. Remuneracin del Secretario del Tribunal Arbitral. 4. Gastos administrativos y retribuciones del servicio prestado por la institucin encargada del arbitraje. II. Salvo acuerdo en contrario, las partes pagarn las costas y gastos propios que les corresponda soportar y los comunes por partes iguales. III. En el arbitraje ad hoc, el Tribunal Arbitral fijar sus honorarios y los del secretario en su primera reunin. Notificadas las partes con los honorarios, stas podrn aceptarlos o rechazarlos en un plazo mximo de tres (3) das. En caso de rechazo por cualquiera de las partes, el Tribunal Arbitral las convocar a una audiencia dentro de las 48 horas siguientes, con el objeto de que puedan llegar a un acuerdo directo.

ARTCULO 59o.- (Enmienda, complementacin y aclaracin) I. Dentro de los tres (3) das siguientes a la notificacin del laudo, las partes podrn solicitar que el Tribunal Arbitral enmiende cualquier error de clculo, copia, tipografa o de similar naturaleza, siempre que no se altere lo sustancial de la decisin. El mero error material podr corregirse de oficio, aun en ejecucin del laudo. II. En la misma forma y en plazo similar, las partes podrn solicitar que el Tribunal Arbitral se pronuncie sobre algn punto omitido o de inteligencia e interpretacin dudosa, para complementar o aclarar el laudo. La enmienda, complementacin o aclaracin solicitada ser despachada por el Tribunal Arbitral dentro de los diez (10) das siguientes a la solicitud. En caso necesario, este plazo podr ser prorrogado por un trmino mximo de diez (10) das, con aceptacin de las partes. III. Las enmiendas, complementaciones y aclaraciones del laudo quedarn sujetas a las normas establecidas en los artculos 53 y 56 de la presente ley. ARTCULO 6Oo (Ejecutoria y efectos) I. El laudo arbitral quedar ejecutoriado cuando las partes no hubieren interpuesto el recurso de anulacin en el trmino hbil correspondiente, o cuando haya sido declarado improcedente el que se interpuso. II. El laudo ejecutoriado tendr valor de sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada y ser de obligatorio e inexcusable cumplimiento desde la notificacin a las partes con la resolucin que as lo declare. ARTCULO 61o.- (Cesacin de funciones) El Tribunal Arbitral cesar en sus funciones al terminar las actuaciones arbitrales que incluyen los actos relativos a la enmienda, complementacin, aclaracin y declaracin de ejecutoria del laudo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 65. CAPTULO VI ANULACIN DEL LAUDO

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ARTCULO 62o.- (Recurso de anulacin) Contra el laudo dictado por el Tribunal Arbitral slo podr interponerse recurso de anulacin. Este recurso constituye la nica va de impugnacin del laudo arbitral, debe fundamentarse y basarse exclusivamente en las causales sealadas en el siguiente artculo. ARTCULO 63o.- (Causales de anulacin) I. La autoridad judicial competente anular el laudo arbitral, por las siguientes causales: 1. Materia no arbitrable. 2. Laudo arbitral contrario al orden pblico. II. La autoridad judicial competente tambin podr anular el laudo cuando la parte recurrente pruebe cualquiera de las siguientes causales:

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1. 2. 3. 4.

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Existencia de los casos de nulidad o anulabilidad del convenio arbitral, conforme a normas del Cdigo Civil. Falta de notificacin con la designacin de un rbitro o con las actuaciones arbitrales. Imposibilidad de ejercer el derecho de defensa. Referencia del laudo a una controversia no prevista en el convenio arbitral o inclusin en el mismo de decisiones y materias que exceden el referido convenio arbitral, previa separacin de las cuestiones sometidas a arbitraje y no sancionadas con anulacin. 5. Composicin irregular del Tribunal Arbitral. 6. Desarrollo viciado del procedimiento, que vulneren lo pactado, lo establecido en el reglamento adoptado o lo prescrito en la presente ley. 7. Emisin del laudo fuera del plazo previsto por el artculo 55 pargrafo I de la presente Ley. III. La parte recurrente que durante el procedimiento arbitral omitiere plantear una protesta respecto de las causales sealadas, no podr invocar la misma causal en el recurso de anulacin. ARTCULO 64o.- (Interposicin, fundamentacin y plazo) I. El recurso de anulacin se interpondr ante el Tribunal Arbitral que pronunci el laudo fundamentando el agravio sufrido, en el plazo de diez (10) das computables a partir de la fecha de notificacin con el laudo o, en su caso, de la fecha de notificacin con la enmienda, complementacin o aclaracin. II. De este recurso se correr traslado a la parte contraria, que deber responder dentro del mismo plazo. Vencido ste, el Tribunal Arbitral, con o sin respuesta del traslado corrido, conceder el recurso disponiendo el envo del expediente ante el juez de partido de turno en lo civil del correspondiente Distrito Judicial. La remisin del expediente se efectuar dentro del plazo de veinticuatro horas de la concesin del recurso. III. El Tribunal Arbitral rechazar sin mayor trmite cualquier recurso de anulacin que fuere presentado fuera del plazo establecido por el presente artculo, o que no se encuentre fundado en las causales sealadas en el artculo 63 de la presente ley. ARTCULO 65o.- (Compulsa) Si el recurso fuere rechazado al margen de las previsiones del artculo anterior, la parte interesada podr interponer recurso de compulsa ante el juez de partido de turno en lo civil, quien lo sustanciar conforme a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil. ARTCULO 66o.- (Trmite del recurso) I. Recibido el expediente por el juez de partido de turno en materia civil, decretar su radicatoria, actuacin a partir de la cual se tendr por domicilio legal de las partes la secretara del juzgado. II. El Juez cuando se le solicite la anulacin de un laudo, podr suspender las actuaciones de nulidad cuando corresponda y as lo solicite una de las partes, por el plazo que estime pertinente a fin de dar al Tribunal Arbitral la oportunidad de reanudar las actuaciones arbitrales o adoptar cualquier otra medida que a su juicio elimine las causas motivantes del recurso de anulacin.

El juez dictar resolucin de vista sin mayor trmite, en el plazo de treinta (30) das, computable a partir de la fecha de ingreso del expediente a despacho. IV. El juez conforme a su prudente criterio, podr abrir un trmino probatorio de ocho (8) das, observando la regla del artculo 232 del Cdigo de Procedimiento Civil. ARTCULO 67o.- (Inadmisibilidad de recursos) La resolucin de vista que resuelva el recurso de anulacin no admite recurso alguno. CAPTULO VII RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE LAUDOS ARTCULO 68o.- (Auxilio judicial para ejecucin) Consentido o ejecutoriado el laudo y vencido el plazo fijado para su cumplimiento, la parte interesada podr solicitar su ejecucin forzosa ante la autoridad judicial competente del lugar donde se haya dictado el laudo. ARTCULO 69o.- (Solicitud de reconocimiento y ejecucin) I. La parte que solicite el reconocimiento b la ejecucin de un laudo, acompaar a su demanda copias autnticas de los siguientes documentos: 1. Convenio arbitral celebrado entre las partes. 2. Laudo arbitral y enmiendas, complementaciones y aclaraciones. 3. Comprobantes o constancias escritas de notificacin a las partes con el laudo. ARTCULO 70o.- (Trmite de ejecucin forzosa) I. Radicada la solicitud, la autoridad judicial competente correr la misma en traslado a la otra parte, para que la responda dentro de los cuatro (4) das de su notificacin. II. La autoridad judicial aceptar oposiciones a la ejecucin forzosa del laudo, que se fundamenten documentadamente en el cumplimiento del propio laudo o en la existencia de recurso de anulacin pendiente. En este ltimo caso, la autoridad judicial suspender la ejecucin forzosa del laudo, hasta que el recurso sea resuelto. III. La autoridad judicial desestimar sin trmite alguno las oposiciones fundadas en argumentos diferentes de los sealados en el pargrafo anterior, o cualquier incidente que pretenda entorpecer la ejecucin solicitada. Las resoluciones que se dicten en esta materia, no admitirn impugnacin ni recurso alguno. Est prohibido al juez ejecutor admitir recursos que entorpezcan la ejecucin del laudo siendo nula la resolucin respectiva. IV. La autoridad judicial rechazar de oficio la ejecucin forzosa, cuando el laudo est incurso en alguna de las causales previstas por el artculo 63 pargrafo I de la presente ley.

III.

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TTULO II DEL ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL CAPTULO I DISPOSICIONES ESPECIALES

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ARTCULO 71 o.- (Caracterizacin) I. A los efectos de la presente ley, un arbitraje ser de carcter internacional, en los casos siguientes: 1. Cuando al momento de celebrar el convenio arbitral, las partes tengan sus establecimientos en Estados diferentes. 2. Cuando el lugar de cumplimiento de una parte sustancial de las obligaciones o el lugar con el cual el objeto de la controversia tenga una relacin ms estrecha se encuentre fuera del Estado en el que las partes tienen sus establecimientos. 3. Cuando las partes hubieren convenido expresamente que la materia arbitrable est relacionada con ms de un Estado. II. A los efectos de determinar el carcter internacional de un arbitraje, cuando una de las partes tenga ms de un establecimiento para el ejercicio de sus actividades principales, se considerar aquel que guarde relacin con el convenio arbitral. Cuando una parte no tenga ningn establecimiento, se tomar en cuenta su residencia habitual. ARTCULO 72o.- (Complementacin normativa) I. Las disposiciones de este Ttulo se aplicarn al Arbitraje Internacional, sin perjuicio de lo previsto en los siguientes instrumentos: 1. Convenio Interamericano sobre Arbitraje Comercial Internacional, aprobado en Panam el 30 de enero de 1975. 2. Convenio sobre Reconocimiento y Ejecucin de Sentencias Arbitrales Extranjeras aprobado en Nueva York el 10 de junio de 1958. 3. Convenio Interamericano sobre Eficacia Extraterritorial de Sentencias y Laudos Extranjeros, previa ratificacin, aprobado en Montevideo el 8 de mayo de 1979. 4. Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados, aprobado en Washington el 18 de marzo de 1965. I. Cuando corresponda, las disposiciones del Ttulo 1 de la presente ley relativas al arbitraje en general, se aplicarn con carcter supletorio a las disposiciones especiales de este Ttulo II as como las previsiones contenidas en los instrumentos referidos en el pargrafo anterior.

ARTCULO 73o.- (Normas aplicables al fondo) I. El Tribunal Arbitral decidir la controversia con sujecin a las normas legales elegidas por las partes, como aplicables al fondo de la controversia. Salvo que se exprese lo contrario, se entender que toda indicacin o referencia al ordenamiento jurdico de un Estado se refiere al Derecho Sustantivo de ese Estado y no a sus normas de conflicto de leyes. II. Cuando las partes no sealen la ley aplicable, el Tribunal Arbitral aplicar las reglas de derecho que estime convenientes. III. El Tribunal Arbitral, decidir como amigable componedor slo si las partes lo hubieran autorizado en forma expresa. IV. En todos los casos, el Tribunal Arbitral decidir con arreglo a las estipulaciones del contrato y tendr en cuenta los usos mercantiles aplicables al caso. ARTCULO 74o.- (Capacidad contractual) La capacidad de las partes para otorgar el convenio arbitral por s mismas o en representacin de otra persona, ser la que establezca la ley del lugar de su domicilio, establecimiento principal o residencia habitual, salvo que la ley boliviana sea ms favorable a la validez del convenio arbitral. ARTCULO 75o.- (Normas aplicables a la forma) I. La validez sustancial o formal de un convenio arbitral internacional, que podr adoptar una forma escrita, se rige por la ley elegida por las partes. II. A falta de acuerdo de partes, la validez sustancial o formal de dicho convenio se rige por la ley del lugar de su celebracin. ARTCULO 76o.- (Validez del convenio arbitral) Cuando cl Estado Boliviano o cualquier otra persona jurdica nacional de Derecho Pblico haya celebrado vlida y legalmente un convenio arbitral, la arbitrabilidad de la controversia no podr ser cuestionada ni objetada, en supuesto amparo del ordenamiento jurdico interno o de falta de capacidad para ser parte del convenio arbitral. ARTCULO 77o.- (Idioma) I. Las partes podrn acordar libremente el o los idiomas que deban utilizarse en las actuaciones arbitrales. A falta de acuerdo, el Tribunal Arbitral determinar el o los idiomas a emplearse. II. Se presume que el acuerdo sobre el idioma, comprende a todos los escritos de las partes, audiencias, notificaciones, actuaciones escritas, comunicaciones, laudo y dems actos arbitrales. III. El Tribunal Arbitral podr ordenar que cualquier prueba documental sea acompaada de una traduccin al idioma o idiomas convenidos por las partes o determinados por el Tribunal Arbitral, suscrita por perito autorizado. ARTCULO 78o.- (Arbitros) I. La nacionalidad de una persona no constituir impedimento para que asuma la funcin arbitral. II. Cuando se tenga que designar un rbitro nico o un tercer arbitro, la autoridad judicial competente tendr en cuenta la conveniencia de nombrar un rbitro de nacionalidad distinta a la de las partes.

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CAPTULO II TRATAMIENTO DE LAUDOS EXTRANJEROS

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ARTCULO 79o.- (Laudo extranjero) Se entender por laudo extranjero toda resolucin arbitral de fondo que haya sido dictada fuera de Bolivia. ARTCULO 80o.- (Normas aplicables) I. Los laudos arbitrales extranjeros sern reconocidos y ejecutados en Bolivia, de conformidad a los instrumentos citados por el artculo 72 pargrafo I de esta ley. II. Salvo acuerdo en contrario y para el caso de existir ms de un instrumento internacional aplicable, se optar por el tratado o convencin ms favorable a la parte que solicite el reconocimiento y ejecucin del laudo arbitral. III. En defecto de cualquier tratado o convencin, los laudos extranjeros sern reconocidos y ejecutados en Bolivia, de conformidad a las disposiciones legales y normas especiales de la presente ley. ARTCULO 81o.- (Causales de improcedencia) I. El reconocimiento y ejecucin de un laudo arbitral extranjero ser denegado y declarado improcedente, por las siguientes causales: 1. Existencia de cualquiera de las causales de anulacin establecidas en el artculo 63 de la presente ley, probada por la parte contra la cual se invoca el reconocimiento y ejecucin del laudo, en los casos del pargrafo II. 2. Ausencia de obligatoriedad por falta de ejecutoria, anulacin o suspensin del laudo por autoridad judicial competente del Estado donde se dict, probada por la parte contra la cual se invoca el reconocimiento y ejecucin del laudo. 3. Existencia de causales de anulacin o improcedencia establecidas por acuerdos o convenios internacionales vigentes. ARTCULO 82o.- (Competencia y solicitud) I. La solicitud de reconocimiento y ejecucin de un laudo extranjero en Bolivia ser presentada ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. II. La parte que pretenda el reconocimiento y ejecucin de un laudo extranjero, deber presentar copias del convenio y laudo arbitral correspondientes, debidamente legalizadas. III. Cuando cl convenio y el laudo arbitral no cursaren en idioma espaol, el solicitante deber presentar una traduccin de dichos documentos, firmada por perito autorizado. ARTCULO 83o.- (Trmite) I. Presentada la solicitud, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin correr en traslado a la otra parte la solicitud y documentacin presentada, para que la responda dentro de los diez (10) das de su notificacin y presente las pruebas que considere necesarias.

Las pruebas debern producirse en un plazo mximo de ocho (8) das computables a partir de la ltima notificacin a la partes con el decreto de apertura del trmino de prueba pertinente. Dentro de los cinco (5) das de haberse vencido el trmino de prueba, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin dictar resolucin. III. Declarada la procedencia de la solicitud, la ejecucin del laudo se llevar a cabo por la autoridad judicial competente designada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, que ser la del domicilio de la parte contra quien se hubiere invocado o pedido el reconocimiento del laudo o, en su defecto, por aquella que tenga competencia en el lugar donde se encuentren los bienes a ser ejecutados. ARTCULO 84o.- (Oposicin a la ejecucin) I. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin slo aceptar las oposiciones a la ejecucin forzosa del laudo, que se fundamenten documentadamente en el cumplimiento del propio laudo o en la existencia de recurso de anulacin pendiente. II. En el caso anterior, acreditada la existencia de un recurso de anulacin pendiente de resolucin, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin suspender la ejecucin forzosa del laudo hasta que dicho recurso sea resuelto. III. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin desestimar sin mayor trmite cualquier oposicin, que Se base en argumentos diferentes de los sealados en el primer pargrafo del presente artculo, o cualquier incidente que pretenda entorpecer la ejecucin solicitada. TTULO III DE LA CONCILIACIN CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

II.

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ARTCULO 85o.- (Carcter y funcin) I. La conciliacin podr ser adoptada por las personas naturales o jurdicas, para la solucin de mutuo acuer4o de cualquier controversia susceptible de transaccin, antes o durante la tramitacin de un proceso judicial. II. El procedimiento de la conciliacin se basar en la designacin de un tercero imparcial e independiente, que tendr la funcin de facilitar la comunicacin y relacionamiento entre las partes. El conciliador podr, en cualquier etapa, pronunciarse sobre el fondo de la controversia. III. La conciliacin en el mbito judicial se regir por las normas que les son pertinentes. ARTCULO 86o.- (Ejercicio institucional) La conciliacin podr ser desarrollada y aplicada por instituciones especializadas en medios alternativos de solucin de controversias, as como por personas naturales que cumplan los requisitos previstos por el Capitulo II del presente ttulo.

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ARTCULO 87o.- (Principios aplicables) I. Los actos, procedimientos, declaraciones e informaciones que tuvieren lugar en la conciliacin, sern de carcter reservado y confidencial, sujetos a las reglas del secreto profesional y no tendrn valor de prueba en ningn proceso judicial. II. Las partes podrn participar en la conciliacin, en forma directa o por medio de representantes debidamente acreditados mediante poder especial otorgado al efecto. Podr contar o no, con el patrocinio de abogados. III. Las actuaciones y audiencias de la conciliacin se efectuarn en forma oral y sin ninguna constancia escrita consentida ni firmada por las partes o registrada por medios mecnicos, electrnicos, magnticos y similares. Esta prohibicin no involucra las anotaciones del conciliador que sern destruidas a tiempo de suscribirse el acta final. Se salva lo dispuesto en contrario por los reglamentos de las instituciones especializadas. CAPTULO II CENTROS DE CONCILIACIN INSTITUCIONAL Y CONCILIADORES

ARTCULO 88o.- (Instituciones autorizadas) I. Las personas jurdicas podrn constituir, desarrollar y administrar Centros de Conciliacin Institucional, estableciendo en sus documentos constitutivos: 1. El carcter no lucrativo de la institucin responsable del Centro de Conciliacin. 2. La finalidad constitutiva especializada en conciliacin o de representacin gremial. II. Los Centros de Conciliacin establecidos por las Cmaras de Comercio con anterioridad a la presente ley, continuarn sus programas y actividades de conciliacin con sujecin a las disposiciones del presente ttulo. ARTCULO 89o.- (Honorarios) Los Centros de Conciliacin establecern un Arancel de Honorarios de Conciliadores y de Gastos Administrativos. ARTCULO 90o.- (Conciliadores) I. Podr ser conciliador toda persona natural que goce de capacidad de obrar y no haya sido condenada judicialmente por la comisin de delitos pblicos o privados. II. La aceptacin por las partes de un determinado conciliador es voluntaria, motivo por el que ningn conciliador podr ser impuesto a las mismas.

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CAPTULO III PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN

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ARTCULO 91o.- (Normas procesales) I. Las partes podrn solicitar la conciliacin en forma conjunta o separada ante el conciliador o Centro de Conciliacin Institucional de su eleccin. El conciliador nombrado citar a las partes en forma inmediata para la primera audiencia de conciliacin. II. En la audiencia el conciliador, previa recapitulacin de los hechos y fijacin de los puntos de la controversia, desarrollar una metodologa de acercamiento de las partes, para la adopcin por ellas de una solucin mtuamente satisfactoria. III. El conciliador realizar cuantas audiencias sean necesarias para facilitar la comunicacin de las partes. En caso necesario y bajo absoluto respeto de su deber de imparcialidad y confidencialidad, podr efectuar entrevistas privadas y separadas con cada una de las partes, previo conocimiento de la otra. ARTCULO 92o.- (Conclusin y efectos) 1. El procedimiento concluir con la suscripcin de un documento llamado Acta de Conciliacin, que incorpore el acuerdo celebrado por las partes y especifique en forma expresa los derechos y obligaciones a cargo de cada una de ellas, o la suscripcin de acta que establezca la imposibilidad de alcanzar la conciliacin. II. El Acta de Conciliacin surtir los efectos jurdicos de la transaccin y tendr entre las partes y sus sucesores a ttulo universal la calidad de cosa juzgada, para fines de su ejecucin forzosa. TTULO IV DISPOSICIONES FINALES ARTCULO 93o.- (Facultades del Ministerio de Justicia) I. El Ministerio de Justicia ejercer tuicin en la institucionalizacin, desarrollo y aplicacin de la conciliacin como medio alternativo de solucin de controversias. II. Crase el Registro de Conciliadores dependiente del Ministerio de Justicia, que reglamentar los requisitos de inscripcin y las condiciones de funcionamiento. III. El Ministerio de Justicia podr suspender o cancelar el funcionamiento de los Centros de Conciliacin Institucional o de cualesquiera personas naturales que se desempeen como conciliadores, cuando incurran en faltas contra la tica de la conciliacin, la reserva y confidencialidad de su procedimiento, o cuando no cumplan los requisitos previstos en esta Ley.

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ARTCULO 94o.- (Mediacin) La mediacin como medio alternativo para la solucin de comn acuerdo de cualquier controversia susceptible de transaccin, podr adoptarse por las personas naturales o jurdicas como procedimiento independiente o integrado a una iniciativa de conciliacin. ARTCULO 95o.- (Conciliacin por los Organos Judiciales) Sin perjuicio del funcionamiento de los Centros de Conciliacin Institucional y de las personas naturales que desarrollen la conciliacin, facltase a la Corte Suprema de Justicia de la Nacin la creacin de Centros de Conciliacin en los Distritos Judiciales de la Repblica. El procedimiento de la conciliacin se sujetar a los principios y normas previstos en el Ttulo III de la presente Ley. ARTCULO 96o.- (Difusin de la ley) Los Centros de Conciliacin Institucional bajo la supervisin del Ministerio de Justicia financiarn el funcionamiento de centros pilotos en sus respectivos distritos, para el adiestramiento y capacitacin de conciliadores, as como para la difusin y divulgacin de la presente ley por los medios de comunicacin que sean necesarios. ARTCULO 97o.- (Aplicacin supletoria del Cdigo Civil y de Procedimiento Civil) I. El Tribunal Arbitral podr aplicar supletoriamente las normas del Cdigo Civil y del Cdigo de Procedimiento Civil, cuando las partes, el reglamento institucional adoptado o el propio tribunal no hayan previsto un tratamiento especifico de esta materia. ARTCULO 98o.- (Derogacin de normas legales) Quedan derogadas las siguientes disposiciones legales: 1. Artculo 556 del Captulo IV, Ttulo II del Libro Tercero y artculos 712 al 746 de los Captulos I y II del Ttulo V del Libro Cuarto del Cdigo de Procedimiento Civil aprobado y promulgado por Decreto Ley No. 12760 de fecha 6 de agosto de 1975. 2. Artculos 1478 al 1486 del Captulo II Ttulo 1 del Libro Cuarto del Cdigo de Comercio aprobado y promulgado por Decreto Ley No. 12379 de fecha 25 de febrero de 1977. 3. Artculos 190o. y 191o. del Decreto Ley No. 15516 de fecha 2 de junio de 1978 sobre Ley de Entidades Aseguradoras y artculo l0o. de la Ley No. 1182 de fecha 17 de septiembre de 1990 sobre Inversiones. 4. Toda otra disposicin legal anterior y contraria a la presente ley, relativa a arbitraje. Pase al Poder ejecutivo para fines constitucionales Es dado en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los cuatro das del mes de marzo de mil novecientos noventa y siete aos. Fdo.- H. Ral Lema Patio.- PRESIDENTE H. SENADO NACIONAL.- H. Georg Prestel Kern.- PRESIDENTE H. CMARA DE DIPUTADOS.- HH. Walter Zuleta Roncal y Guido Capra Jemio, Senadores Secretarios.- HH. Hugo Baptista Orgaz e Ismael Morn Snchez, Diputados Secretarios.-

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Por Tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.

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Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diez das del mes de marzo de mil novecientos noventa y siete aos. Fdo. GONZALO SNCHEZ DE LOZADA.- Dr. Ren Blattmann B.- Ministro de Justicia.- Jos Guillermo Justiniano Sandoval.Ministro de la Presidencia de la Repblica.- Dr. Jaime Villalobos S.- Ministro de Desarrollo Econmico.- Fernando Candia Castillo.- Ministro de Hacienda.-

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La presente edicin se termin de imprimir en el mes de julio de 2005, en los Talleres de Artes Grficas Editorial Garza Azul Telfono: 2232414 - Casilla 12557 La Paz - Bolivia

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Chiqachaq Panpacha Iskay Qallupi Chaqwakuna Rikhuchiq

Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Gua bilinge para la gestin de conflictos 2004, PADEP/GTZ Bolivia Todos los derechos reservados 1a edicin, Bolivia, 2004: Programa de Apoyo a la Gestin Pblica Descentralizada y Lucha contra la Pobreza

(PADEP), GTZ (Cooperacin Tcnica Alemana)

Redaccin y revalidacin: Mirko Cceres Colque

Elaboracin y Asesoramiento tcnico: C. Gregor Bari, Jaime Baptista, Kathrin Lorenz Traduccin del espaol al quechua: Cecilio Patzi Ilustraciones: Vctor Bravo Zambrana

Revisin de estilo: C. Gregor Bari, Juliana Quiroga Diseo y Diagramacin: Chanel Colque Carrillo Editor Responsable: GTZ

Diseo de la cubierta: Chanel Colque Carrillo a partir de un dibujo de Vctor Bravo Zambrana

La responsabilidad de interpretacin es del autor y el contenido no necesariamente refleja la opinin del PADEP. ISBN: 99905 - 0 - 726 - 0

Depsito Legal: 4 - 1 - 1012 - 05

Hecho en Bolivia/Made in Bolivia


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Qu es PADEP?

Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

PADEP es el Programa de Apoyo a la Gestin Pblica Descentralizada y Lucha contra la Pobreza que ejecuta la Cooperacin Tcnica Alemana con sus contrapartes bolivianas. Inici sus actividades a principios del ao 2002 a partir de la fusin de ocho proyectos en las reas de descentralizacin, planificacin, modernizacin administrativa, gestin de recursos humanos, administracin del poder legislativo, desarrollo municipal, ordenamiento territorial y fondos de inversin y desarrollo. El PADEP tiene la visin de una gestin pblica descentralizada eficiente y transparente con impactos tangibles en la mejora de la calidad de vida de los bolivianos. El PADEP es un programa multi-temtico e innovador que apoya procesos de reforma de la gestin pblica bajo el concepto de buena gobernanza en los tres niveles del estado, con nfasis en equidad, interculturalidad y prevencin de conflictos. A su vez asesora a sus contrapartes articulando lo conceptual, lo estratgico y lo operativo para lograr avances complementarios en el mejoramiento de las polticas pblicas, del marco normativo, poltico e institucional, de la capacidad de gestin y ejecucin, as como de la interaccin entre las reparticiones del Estado y de stas con la sociedad civil. PADEP Componente 4 Interaccin Democrtica Estado Sociedad Civil Av. 6 de Agosto 2399 Tel./Fax: ++591-2-2434621, 2434613 e-mail: diego.avila@padep.org.bo
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QALLARININ

Qallarinin

Yup.

QHAWARICHINA.................................................................................................... 7 Rikhuchin metodologiata objetivota I. QALLARIYMANTA: CHAQWAKUNAMANTA YACHANA .................. 1 5 Imataq runa chaqwa Kanman, Chaqwakunata yuyaninkupi qhawarispa, Maypi chaqwakuna rikhukunn, Chaqwa chayayman, A. Chaqwakuna rikhurin mana parlarikuna kaqtin, B. Chaqwa necesidadesrayku, recursosrayku rikhurin, C. Actividades ruwaykunamanta, D. Valoresjawa chaqwa kasqanmanta, E. Jatun chaqwakunamanta, F). Pjruna Ukhupi Chaqwa Kasqanmanta, Fases chaqwamanta, Imaymanas chaqwa tinkuykuna II. SISTEMAS RESOLUCINMANTA, CHAQWAMANTA .......................... 33 Usukuna Kaqmanta, Sistema alternativo resolucionmanta, chaqwamanta kasqanta (SARC) (arbitraje, negociacin, conciliacin, mediacionkunamanta)

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

III. MUSUQ MODELOS COMUNICATIVOSMANTA ..................................... 43 Kantaq digital willaykuna, Analgica willaykuna, Sumaqta uyarina IV. CHAQWAKUNAPAJQA ESTRATEGIASTA RUWASUNMAN ............... 57 1.Conciliacionmanta Mediacionmantawan, Fases conciliacionmanta wakichiy, Apertura, Confrontacionmanta, Valoracionmanta, Cooperativa jina negociacin ruwanamanta, Acuerdo seguimiento 2.Imaynapj tarikusqankumanta 3.Negociacinmanta, Modelos negociacionmanta a). Negociacin competitiva b). Negociacin cooperativa 4. Arbitraje V. TCNICAS UJ CHAQWATA JALLCHANAPAQ ....................................... 8 1 1. Tcnicas analisismanta, conflictosmanta Anlisis conflictomanta A). Tcnicas descriptivasmanta 1. Perfil bsico conflictomanta 2. Pachamanta 3. Chaqwa, siurilla jina 4. mapeomanta 5. Sacha chaqwa B. Dinmicas Tcnicamanta 1. Anlisis qhawayninkumanta. 2. Parlariyninchis uj chaqwapi. BIBLIOGRAFA ..................................................................................................... 1 0 1 ANEXO...............................................................................................................109

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Rikhuchiynin

Rikhuchiynin

Kay llankayqa aylluswan ruwasqa conciliacionmanta. Waqkunataq ninku ayllus chaqwaypi, chanpaypi kasqankuta, ninku: Laymi-Puraka, Jukumani, Pocoata (Qampaya), Qaqachaka, Norte condo, Kulta, Challapata chaykuna kasqankuta. Unay watasta llawarta jichasqanku phutiypi tarikusqanku, kay iskay waranqa watamanta kuraq kamachiqkuna kay qanchis ayllusmanta allin kawsayta qhawarinku conciliacinniqta. Proceso conciliacin qallarikurqa llankayninkuwan cooperacin social tcnica chaywan (DED) qhipapitaq qhatiriy ruwakurqa. PADED-GTZ (Programa de Apoyo a la Gestin Descentralizada y lucha contra la pobreza de la cooperacin tcnica Alemana) saqiwanchiq sumaq ruwayta nuqanchiqpaq: mana kananchu voluntadlla kanan aceptacin iyaw nina partismanta, recurso churanamanta, ajinamanta proceso de pacificacin kananpaq sumaqman lluqsinanpaq, ruwakunantaq anlisis herramientasta, estrategias intervencin ruwanapaq chaqwakunamanta jallchananpaq. Kaykunaqa ruwasqa kanan chaqwakuna jallchananpaq, transformacin ruwananpaq kay panqapi qilqasqa allinpi tarikunankupaq pikunachus kawsakunku ayllunkunapi experiencias rikhukurqa talleres de validacinpi. Kay guaqa ruwasqa profesionalismo-tcnico jinamanta qhawarispa chaqwakunata jallchananpaq ruwasqa ONGs, waq organizacionispaqwan, zonapi llankaqkunapaq
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

ruwayninchiq juntanapaq: arbitokuna, conciliadorkuna, facilitadorkuna, kaykuna intervencinta ruwarinankupaq, ima papiltaq phujllarin, sentimientonchis ima estratgias kanman pacifikananpaq, imaynata qhawarinku chaqwakunata. Rikhuchiyta munayku, elementos qurpariyku facilitakunankupaq ruwaykunata ruwanankupaq kay tapuykunapi. Lluqsin kay gua experiencias Ayllu kawsakuqkunamanta chayrayku kayqa qhawarikunan kasqa sapa uj awiriqkunapaq, niykuma, mana kanchu uj receta chaqwakunamanta allinchananpaq.

Ayllukuna Pata Potosmanta, uray Orurumantawan


Pueblos indgenas, grupos indigenas, paykunaqa unaymantapacha chaqwakunata, chanpaykunata, paykunaq ukhupi apaykachasqanku. conciliacinta arbitrajita apaykachasqanku, jinataq jallchayta yachasqanku. Chanpakuna ayllukunapaq rikhuchina munakun, imaynamanta cultura ukhupi maqanakuy tiyan, imaynamantaq paqtachasqa kanman chaqwasqa imaynamanta jallchasqa kanman kawsakuna ukhupi. Bolivia suyupi tariyta munayku allinchanata, allinta kawsakunankupaq paykuna ukhupi, kallantaq chaqwakuna sapa punchay , sapa qutukuq ukhupi, ayllunkupi, sociedad civil kaqpi jinataq estadopi. Pueblos indgenas kawsayninku ukhupi tarikunku waq kulturaswan tijrariypi chhaqrunakuypi, parlariyninku ukhupiu yachay wasikunapi waq kunapiwan jinataq ONGs kaqkunapis, kay pueblos indgenas kulturasninta rikhuchin, llaqtankuta apaychayniykunmanta jallpanninkupi.
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Rikhuchiynin

Kay gua ruwakurqa Departamento de Potos, provincia Rafael Bustillo, Chayanta (Laymi-Puraka, Jukumani, Pocoata-qampaya), Departamento Oruro kaqtawan, Provincia Eduardo Avaroa Ayllu Qaqachaka, Norte Condo, Kulta, Challapata (rea dispersa; tarikuntaq altitud 2300 a 5179 m.s.n.m. Kay zonapitaq askha pisos ecolgicos tarikun: puna alta, puna baja llamakuna kawsakunapaq; chaypirana chaypitaq puqun papa, grano, jawasa; cabeceras wallepitaq puqun hortalizas, frutas y sara ima, qanchis ayllukunapi kawsanku 36823 runakuna, jinataq 59 comunidades afectasqas tiyan 10512 runas parlanku qhichwata, aymarata, kastilla simitawan. (PEID, 2002). Transformaciones estatales, polticas, participacin popular qallarikun chhaymantapacha Distritacin municipal rikhurimun, kunantaq ayllukuna qhipakun sujitasqas Unca Municipioman (kaykuna kanku: Laymi-Puraka, Jukumani Qampaya. Municipio Pocoatapi) kasantaq Distrito; Orurupi, Qaqachaka, Norte Condo, Kulta, Challapata kunankamataq qanchis distritos municipales indgenas rikhukun (DMIs) Norte, sur Departamentospi. Norte Potos ayllukunaqa unaymantapacha kawsakunku charkas Qaraqaraman chinpasqa kasqanku ejercituq inkaman (Rivera 1996) pisos ecologicosta apaykachasqanku uj estrategia jinata kawsay ukhunkupi jallpa puquyninkuwan kawsanankupaq. Jinataq waq ayllukunaqa norte potosimanta waq minicipiospi jallpasniyuq, kasqanku norte condomanta rinku chukisaka walliman turkata ruwanankupaq, sarata rantiq, kunanqa manaa ruwakunchu, chusarinku awtuspi manaa llamakunapiqa.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Ayllupi kawsakuqkunaqa qutukuq kasqanku Kumuna ukhupi, kawiltupi taqaquq kasqanku (norte potosipi) yachaqaywasipi, juchuy aylluspi (Qaqachakapi) kamachiqkuna qanchis ayllumanta ajina sutiyuq kasqanku: segunda mayor, alcalde mayor, Jilanku, jilaqata; kallantaq subalcalde indgena, corregidor cantonal, secretario central, kay qhipapitaq sindikatus. Kay kuraq kamachiq kaqkunaqa kanku Federacin de Ayllus Originarios Indgenas del Norte Potos (FAOINP), jatun Killakas, Asanaqi JAKISA (sur Oruropi) kay qutukuqkuna iskaypi rakisqa TCOs nisqa (tierras comunitarias de origen, jinallataq kapasitanku kamachiqninkuman, polticas jawa, desarrollos culturales jawa ayllukunapi kay federaciones estrategia jinata formanku rikhuchinkutaq estructuras organizativas paykunaq ukhupi jinallataq jawapi rikhuchikunankupaq. Ayllukunapi chanpaykunaqa kasqa kay iskay departamentopi siglo XVII manta pacha kunankama kay iskay waranqa watakama, kunantaq qallarikun allin kawsay (pacificacin), kay chaqwakunataq tukuy layapi rikhukun gobierno kaqmanta jallpata taqasqanku chaymanta pacha, jallpa mana sumaq kaqtin puquchinapaq, waqkunapitaq qutuchaykunapi pisi kallpa kasqankurayku ( cf. Barie 2001). Iskay waranqa watamanta pacha kamachiqkunaqa yuyarinku chaqwakunata allinchayta, kunantaq kaymanta qhipaman chanpaykuna sayana, qallarikuntaq desarrollo de control, planificacin, parlariykuna, sumaqta qhawariykuna Consejo de Paz, qhipaniqpitaq Unin de Consejo para Desarrollo de los Ayllus en Paz (UCDAP) kunanmanta ruwakunqa empresas consulturas chhijllayta uj plan de desarrollo ruwakunanpaq PEID ( Plan Estratgico Integral para el Pesarrollo de los Ayllus en Paz.

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Rikhuchiynin

Ruwaymanta
Kaypitaq ruwakun PADEP llankaywan chaqwakunata apaykachanapaq, liderespaq talleres de reflexin kulturankumanta jinataq musuq insumos chaqwakunata apaykachananpaq, jinata acuerdoman yaykuspa tawa mdulos Kuwakurqa, sapa mdulo tawa punchayta qhawarinankupaq pikunachus munanku interesados kaqkunawan uj equipo ruwakurqa llankarinapaq oficina de derechos humanos, Vice Ministro de justicia chaypi, jinallataq yanaparinku uj moduluta ruwayta, preparacin de talleres tukuy chaykunawan. awpaqkaqpi usos y costumbres jinaman, justicia ordinaria, sistemas alternativos resolucin chaqwakunamanta (SARC) kinsakaqpitaq ancha atiyniyuq parlariykuna transformacin ruwanapaq chaqwakunamanta, tawakaqpitaq ruwakun SAR chaywan allin kananpaq, kaypitaq qhawarikunan aspectos sicolgicos, emocionales, transformacin ruwanapaq chawakunamanta, phisqapitaq kan herramientas prcticas anlisispaq estrategias de intervencinkuna, anexopitaq tiyan cuestionarios yachaqaymanta, bibliografa, ley 1770 arbitrajemanta conciliacionmantawan.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

QILLQA RIKHUCHIQ 1. Jatun qhawarina juntachiq


Ruwasqa kay chiqachayqa allinman chayanankupaq tukuyninkupaq, pillapis chaqwakunata apaykachanankupaq, mana yachayniyuqkunapis apaykachanankuta mana yachaqpaqpunichu ruwasqa kasan.

2. Juchuy Qhawarikuyta Juntachiqkuna


*

Qallarikuqninkumanta pacha riqsinanchis tiyan kay conciliacin, arbitraje violencia kaqkunamanta llaqtanin ukhumanta. * Ruwakunan qutuchayninchismanta, mdulos tukuyninkumanta ruwaspa, kay resolucin kaq kunamanta, aylluspi chaqwakuna kaq kunamanta qhawarispa, jinallataq conciliacionmanta ayllus kaqkunamanta, organizacin matrices Unin de Consejo para el Desarrollo de los Ayllus, FAOINP-Norte Potos, Jatun Killakas Asanaqis (JAKISA Sur de Oruro) tukuyta qhawarispa. * Kaykunataq sutinchasqa kanan uj tallirpi pikunachus awpaqta ruwarqanku modulusta, instituciones ichus yanaparqanku chaykunawan jinallataq runakuna kanman riqsiqniyuq paykunapis chay tallirpi kananku. * Kay investigacin y ejecucin del proyecto ruwakurqa agostumanta diciembre killakama iskay waranqa kinsayuq watapi, qallarikurqa presentacin de una propuesta metodologica y un plan de actividades jinallataq bibliografa kaqkunamanta karqataq tapuykuna yachayniyuq
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Qillqa Rikhuchiq

kaykunaman, institucionisman aylluspi kawsakuq kunaman (karqataq egresados tcnicos medios gestin municipalmanta, Universidad Catlica chaymanta lluqsisqakuna, Kumunataq chhijllarqa).

Responsables kaykuna:
* * * * * * *

Asesor principal PADEPmanta: Diego Avila Asesor local chaqwakuna apaykachaq: C. Gregor Brie Responsable consultoriamanta: Mirko Cceres Colque Facilitador Qhichwa parlariq: Cecilio Patzi Facilitador y Sensibilizador: Simn Antonio, originario Ayllu Jukumanimanta Fasilitador en genero: Ana Flores Choque, Originaria Ayllu Qaqachakamanta Fasilitador en genero: Paulina Sillero Origenaria Ayllu Laymi - Purakamanta

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Nmina de lderes que participaron en los talleres


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
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Acarapi Choconi, Samuel (Pocoata) Auca Laque, Raimundo (Laymi-Puraka) Choque Rojas, Juan de Dios (Laymi-Puraka) Churqui A., Julio (Laymi-Puraka) Condori Quispe, Alejandro (Laymi-Purakai) Condori Quispe, Eugenio (Laymi-Puraka) Maraza P., Justo (Laymi-Puraka) Pcachuri Yucra, Enrique (Laymi-Puraka) Rojas Juchasara, Octavio (Laymi-Puraka) Rojas Tilla, Toms (Laymi-Puraka) Sillero Bernab, Paulina (Laymi-Puraka) Maraza Madani, Simn (Laymi-Puraka) Viscarra Gutierres, Emiliano (Laymi-Puraka) Ayca Apaza, scar (Qaqachaka) Chambi Quispe, Estanislao (Qaqachaka) Chiri Caricampo, Felipe (Qaqachaka) Choque Colque, Constancio (Qaqachaka) Condori Choque, Pnfilo (Qaqachaka) Copa Colque, Florencio (Qaqachaka) Espejo Choque, Roman (Qaqachaqa) Maraza Atanasio, Andrs (Qaqachaka) Maraza Ayca, Javier (Qaqachaka) Poma Porco, Fernando (Qaqachaka) Quispe Espejo, Serapio (Qaqachaka)

25. 26. 27. 28.

Castillo Donato, Jess (Culta) Jaita Zambrana, Gumersindo (Norte Condo) Titi Tola, Gregorio (Challapata) Rojas Cadena, Natalio (Challapata)

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captulo 1

Chaqwakuna Qallariyninmanta Qhawarina

QALLARIYNINMANTA QHAWARINA
Imataq runa chaqwa Kanman
Chaqwakuna runakuna ukhupi tukuy layamanta rikhuriq kasqa, kay chaqwayqa mana kikinchu, runaq kawsakuq jinaman rikhukun, kanman profesionales ukhupi, qutukuq ukhupi kunantaq qhawarispa kasunchiq iskay laya chhaphukuykuna-manta. Chaqwaqa mana uj yuyayllamanchu chayasqa astawanpis waq yuyaywan qhisachakuq kasqanku kawsayninku ukhupi llaqta pura, atiyninkumanta sapa uj taqakuq kasqanku, kawsayninku ukhumanta kikillantaq qhawarinakunku. (Araoz, 1992).
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CHAQWAKUNA

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Chaqwakuna runakuna ukhupi rikhurinman chayqa, sumaqta qhawarikunan jinataq ni mayqinpis atiyniyuq kanmanchu, kanman chayqa mana allinchu awpakaqpaq prejuicios chayqa( Richter, 1999). Imataq kanman iskayninku ukhupi, kawsakuq kunataq ninku relaciones humamas kasqanta. Chay ukhupi kallantaq imaynachus yuyayninku kan paykuna kawsakuq jinaman, imaynachus puriynin sapa ukhupi jinaman, chaytaq chhaphuchijman uqharikunakuyman maqanakuyman apan.

Llaqtachakuy kunataq sapa punchay parlariyninwan paykuna ukhupi puririnku. Sapa uj kawsakuy ukhunpi yuyayninkutaq taqanman, chay sapa ujpi llaqtachakuq kunaman. Jinallataq chayqa chaqwayman apan paykunaman mana yuyayninchu ujllapi kasqanrayku qhawarikunkutaq qhisachasqa jinaman. Chaqwakunaqa kanman runakuna kawsayninman jina: kanman uj jatun chaqway gobiernowan, qutuchakuq kunaswan jinataq juchuy chanpay llaqtachakuy ukhupi, chayqa manchharichiwanchis, waqpiqa mana kanman jinata ninchis chayqa qhipamanqa astawan chanpaykunata jatarichisuman. Kay guiapi nuqanchiqpaq kanqa chawpi chanpaykunalla mana jatunpis, ni ancha juchuypis kanqa instituciones locales, alcaldas, OTBs, comunidades ayllu ukhupi, qhawarispa kasunchiq qutuchay
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ukhupi chanpaykuna jawamanta jamuq ukhumanta lluqsiq, kantaq qutuchaykunapi chaytaq jatun chaqwaman apawasunman.

juchunchakuy ima

Chaqwakuna Qallariyninmanta Qhawarina

Abercrombie,1998:172, nin; uj qutuchayqa nuqanchismanta sayariq, sayarikuy jinamantaq qhawarin kawsayninchis, puriyninchis ukhuta kawsaninchis ukhupi kan iskay laya qutuchaykuna: a) Qutuchakuqkunamanta, institucionismanta qhawaqkuna Kay categoriapi kanku sindicatos llankaq runas, kanpupi tiyakuqkuna, juntas vecinales, comit cvico, qutuchaykuna gremealismanta, gobierno municipales, qutuchay indijinasmanta originarias, qutuchay empresariales, kaykunataq representanan tukuy kawsakuq kunaman dirigentesnintaq representananku, negocianankupaq chay instituciones kaqkunawan, gobiernowan, banca privada, cooperacin internacional, ONGs, partidos polticos, iglesiawan, tukuyninkuwan, munasqaman jina. b) Asociativasmanta qutuchakuykuna Kay qutuchakuy puriqkunaqa, representantisnin participanan institucionisman astawan uj yuyayta qhawarichispa, umalliqkunaman, limitasqalla chayqa, kankuman, maqtakuna qutuchayninkumanta
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

(asociaciones de jvenes), clubes de warmismanta, clubes phuqllanamanta, centros culturales, kanmantaq qayllay gobierno municipalman, ONGs waq kunapiwan. Comunidad ukhupi, municipal ukhupi kay iskay tipiqa suti kanqa categoras, estructuras qutuchaykuna jinaman, yachananpaq allin tukuyninkunman jina sapa ukhupi.

Qhawariyku chanpay, chaqway, imaynachus kasqanta


Chaqway * Mana yuyayninku ujllachu * Ayllus ukhupi churanakuyman yaykunku. * Waqkunapiqa ni mayqin juntanchu parlasqankuta. * Maqanakusqankumanta pachaphianakuy kan. Champay * Mana allin qhawarikuy * Lintispi familias mana qhawakusqankuta. * Waqwakunapiqa mana sumaq parlariyninku kankuwan chaypis mana allinman purichin. * Tatasninku mana llankayta tarisqankumanta, wawas llankanku.

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas realizadas a organizaciones e instituciones del norte de Potos en octubre de 2003.

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Chaqwakuna Qallariyninmanta Qhawarina

Chaqwaqa chanpaywan kikinchu

Yachanchisa representantes gobiernomanta qutuchaykuna institucionismanta, chanpaykuna tiyapuwanchiq: gobiernowan chanpaykuna kay municipios kaqkunapi, ayllus ukhupi chanpaykuna jatarisan. Kay simi chanpayqa mana allin nisqachu, ruwayku uj encuestata institucionisman, qutuchakuqku-naman, qhawarichinapaq imaynata ninku simi chanpayta simi chaqwayta.

Chaqwakunata yuyaninkupi qhawarispa

Kay parlaykunaqa rikhuchiwanchiq qharisqankumanta, chaqawakunaqa rikhukun mana allin Chaqwaqa rikhurin mana allin kawsayta kasqanmanta Phujllarintaq sentimientos Chaqwaqa kallpachanman iskayninku allinman lluqsinankupaq Uj oportunidad parlarinanchiqpaq Qallarikunmantaq qhaparikuywan

Imata nin ciencias sociales chaqwakunamanta

* * * * *

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

resultados, kaqtin, maqanakuyman churanakuyman chayanankukama, waq kunapiqa chaqwakunataqa, rikhurichinku maqanakuyta jina.

Chanpaykuna yuyayninkuta qhawarisqa

Chanpaykunata runakunaqa qhawanku mana allin kasqanta, mana allin comunicacin kasqan rayku. Jina kay pikunachus parlarirqanku chanpayqa chaqwa jina kasqanta.

Chanpakunaqa chaqwakunaman tukunman

Nisunmantaq kay altiplanupi paran semanasta, chaypitaq chhaqrasta aruynarparin Qhipanpitaq chhullunkarprin , jinamanta tarikunku mana mikhunayuq. 1.- Kayqa llakikuyman churan comunariosman. 2.- Campesinostaq jatarikun rirqunkutaq prefeturaman gobiernoman denunciata churanku. 3.- Maaynikuqa mana uyarisqachu, chaymanta bloqueosta ruwarparinku.
Maypi chaqwaykuna rikhukun

Chaqwaykunaqa rikhuririnman, llaqtapi, aylluspi, campupi, comunidadespi, ruralpi, urbanupi, kawsayninchis ukhupi.
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Kampu chiqapi, rikhurin comunidadespi, aylluspi chaqwakuna yakumanta, jallpasmanta, animales kaqmanta, pastomanta, kaykunapiqa qhawarina, awpaqtaqa privado kasqanmanta, comuna kasqanta. Llajta Chiqapi, chaqwakuna rikhurin, mana allin kallis, escuelas, colegios kaqtin, atencin saludpi mana kasqankumanta, yakumanta, luzmanta, mana seguridad ciudadana kasqanrayku.

Chaqwakuna Qallariyninmanta Qhawarina

Kan chaqwakuna tukuy layamanta, jinataq valoresmanta, necesidadesmanta, kallantaq intereses, posiciones kaqkunamanta, kay chaqwakunaqa demandasman apan, oficiales y pblicas chaykunaman. Nisunman chaqwakuna tiyan kumunaspi, takiyninkumanta sapa uj ninpi imaraykuchus, waq kumunasmanta participanku waq kunataq mana, chayrayku kay valores chhapukuypi rikhukun (munakunman kumunapi ruwakunanta pachan-kuta rikhuchinanta tukuyninchis-manta), necesidadesmanta (kallantaq takiynin-chista rikhuchinamanta mana takiyninchiswanqa mana kultura kanchu), interesesninchismanta (munasunman takiykunaqa comunidadispi ruwaku-nanta) posecioninchismanta (nisumantaq uj comunidad sumaq ubikasqa kanman chayqa chaypi ruwakunanta), necesidadenchisqa
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

manapuni yachasqachu, sapa uj necesidadesninwan kanku, chay waqkunapiqa publikupi ninku, chay munasqanta, kikin munasqanta juntakunanta manapuni jinachu. Kaypaqqa kan tcnicas sapa ujpata juntachinanpaq kawsakuqkunapaq. Ayllukuna ukhupi comunidades ukhupi chaqwawan tarikunku, kallanmantaq jawamanta jamuq kawsakuq kunapaq jinamanta comunidades chaqwayman chayanku, uj kallipi kawsakuqkuna jinallataq chay barriopi familias kawsakunku mana sumaq kawsaypi tarikuspa. Chaqwakunapi kan mecanismos de resolucin chaqwakunaqa mana kikinchu: chaypiqa kanmantaq tcnicas de persuasin y consenso, conciliacin, arbitraje, chaykuna. Kallantaq chaqwakuna jawamanta jamuq maqanachiq gobierno municipalwan kumunawan, kaytaq apawanchis, kay altos niveles de confrontacin chaykunaman.

Chaqwa chayayman

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Kay aska layas chaqwakuna rikhurinankupaq, kan ima layas chhapukuykuna inallataq mana sumaq parlarikuy kaqtin runa pura kawsayninku ukhupi, puriyninchismanta, intereses kaqmanta,

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waqkunapiwan, rikhurimun, rikhurimun jinamanl chinkallantaq, astawanpis kaykunataqa sumaqta rikhuchispa kasqayku kay chaqwakunata kaykuna kastilla simipi:

Chaqwakuna Qallariyninmanta Qhawarina

A . Chaqwakuna rikhurin mana parlarikuna kaqtin


Mana sumaq parlarikuy kaqtin rikhurin waq laya mana allin parlariykuna, qharispa kasunchis kaykunata. Parlarikunaqa runaspata mana kikinchu, chayrayku rikhurin chay mana allinkuna.

Ejemplo:
Alcalda kaqkunamanta uj proyectuta aprobasqanku uj barriopi. Chaypiqa pata barriomanta, uray barriomanta tantakunan karqanku, kaypiqataq uray barriomanta mana jamusqankuchu planosta qhawariq, chaymantataq phiakurqanku paykunalla, mana willawankuchu nispa representantes nispa, jinataq alcaldiamanta karunchakurqanku phiakuspa, patapi kawsakuqkunawan.

Uj llantu llaqtapi tantakusqanku.

B. Chaqwa necesidadesrayku, recursosrayku rikhurin

Jinallataq rikhurin chaqwakunaqa necesidades kaqtin, uj proverbio nin: wasiman probreza yaykun chayqa waq punkumanta lluqsipun munakuy. Jinamanta llakiy rikhurin mana recursos kaqtin.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Recursoskunaqa nuqanchis kawsayninchispaq, kaykuna kanku, mikhuna, yachaykunanchismanta, yachay wasiman rinapaq, allin kawsakunanchispaq.

allinta

Ejemplo:
Tata waun chayqa familiaman saqin sapankuta chaymantataq kuraq wawa apaykachayta qallarin. Ajinallaman uj tiempomanta rikhurimun sullka wawan. Pichus ni maykaq jamurqachu tatanta qhawariq, ni tatan waupushaqtinpis. Sullkan chaymantaqa maan tatanpataq herencianta, nispa; nuqa ripurqani mana qulqi kaqtin, kunantaq familiyayuq kani necesitani familiyaypaq herencia partikunanta. Kuraqnintaq mana ima uyariytapis munarqachu imaraykuchus pay mana tarikurqachu ni tatanta qhawarqapis, jinallataq mana usus y costumbres juntarqachu.

Tatanpaq herenciamanta

C. Actividades ruwaykunamanta rikhurillantaq chaqwakuna

Ruwayta munanchis actividades comunidad, organizacin ukhupi. Nisunmantaq pelotawan phujllay festival takiy, uj tantachakuy. Jinallapitaq rikhurin chaqwakunaqa, paykunaqa yacharqanku maykaqchus apakunqa chay actividades llaqtanku ukhupi, waqpiqa chay reglasta mana sumaqta juntanchischu, chayrayku nuqanchis juchayuq kanchis, waq jinamanta apaykachayta munanchis..
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Chaqwakuna Qallariyninmanta Qhawarina

Ejemplo:
Pasaq killakunamantapacha tantachakuy kan gobiernoq tcnikusninwan, ayllusmanta autoridades kaqkunawan, comunidades ukhupi, uj tiempomanta kanwiyarparin, gobiernoq tcnikunta chaymanta waq jamurqa, paytaq qhawarispa nirqa mana sutinta ruwasqankuta, astawanpis La Paz llaqtapi autoridadiswan aylluswan, originarioswan ruwakunanta.

Tantachakuy gobierno tcnikusninwan

D. Valoresjawa chaqwa kasqanmanta

Kay chaqwapiqa sapa uj qhawariyninkuman jina rikhurichin, paykunaq qhawariyninku kaykuna: moral, religin principios, sapa uj kulturanman jina, familiapi ukhupi riqsisqas kanku compaeros kanku yachay wasimanta pacha, llankaymanta pacha. Astawanpis sapa uj desarrollanku historiankuta sapa uj principiosniyuq identidadniyuq ajinaman formasqa kanku.

Ejemplo:
Uj yachachiqmanta
Uj Kumunamanta uj yachachiq ripusqa, supervisin distritaltaq pusamun waq yachachiqta, imaraykuchus kikin lugarmanta karqa. Comunidadman garantisayta munaspa
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

yachaywasipi sumaqta llankananpaq, kaypitaq uj taqa comunidadmanta mana munarqankuchu, imaraykuchus ancha manu karqa, puriynintaq mana allin sumaq karqachu, chayrayku mana munarqankuchu yachay wasipi llankananta. Waq taqataq nirqa; paytapuni yachachinanta wawakunaman, yachay wasipi, paytapuni munarqanku yaykunanta.

Kaypitaq uj chaqwaypi rikhurirqanku.

tarikurqanku,

taqasqataq

E. Jatun chaqwakunamanta

Kay kunataq rikhurin paykunaq ukhunkupi qulqikaqmanta, social kaqmanta, poltikamanta chaykuna uj sociedadpi rikhukun, pobre kanaqa estructural chaqwayman apawanchisman, kikillantaq qutuchaykunapi rikhukun, kanmantaq apaykachay competenciasta, jinallataq iskay ministerios liyisman jina chay llankayllatataq ruwankuman chayqa facil kanman chaqwaman yaykunaqa.

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Chaqwakuna Qallariyninmanta Qhawarina

Ejemplo:
Subalcalde uj inkumanchu sapallankupi ruwananta, kunanqa gobierno municipaltaq ruwan. Sub alcaldistaq nirqan distrito indigenamanta pasaq watasmanta yanapaspa karqa proyectos ruwayninkumanta llaqtankupi. Chaymantataq alcalde cambiasqa karqa, musuq alcalde municipaltaq nirqa; subalcaldes ley de municipalidades chaywanqa mana proyectosta ruwayta atku, chay liyistaq nin astawan competencias kasqanta Distrito Municipalpaq, jinallataq constumbre jinaman subalcaldas competencianta ruwanankuta.

Sub alcaldeia ruwananmanta

F. Pjruna ukhupi chqwa kasqanmanta

Kay laya chaqwaqa rikhurin uj pareja ukhupi, familiapi, waq familiaspi, waq kunapiqa chaqwa jinata rikhurichiyta munanku mana jina kaqtinpis, imaraykuchus sunqunkuman mana allin qhawayninkuta, qhawariyninchismanta kaykunaqa mana allinman apaspa chaqwaman apawasunman.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Ejemplo:
Uj comunidadmanta iskay vecinos, mana sumaqta kawsankuchu, ujnin ruwachikurqa wasinta iskay pisomanta. Uj vecino ladonmanta molestakurqa, kay ladonman ruwachisqankumanta, nirqataq, manaa inti kanchayqa patIyuyman yaykumunqachu, chaytaq familianman unquyta apamunqa nispa. Ruwachiqtaq nirqa municipio-manta permisuta quwanku ruwachinaypaq kay kawsay ukhunkupi waq vecinuswan ima karqanku, kay chaqwataq rikhurikurqa uj barriopi vecinos ukhupi.

Torre Babelmanta

Fases chaqwamanta

Chaqwaykuna parlayninchismanta manapuni kikinchu, proceso, evolucin ukhupi qhawarikun aywisninqa kasi kikin kasqanta, uj chaqwa ukhupi qhawariyta munaspaqa allin sumaqta qhawarina ima fasepichus kasqanta, mana facilchu uj resolucin urqhunaqa, sinchi ancha chaqwapi kashaqtinkuqa.

Fases chaqwamanta ajinamin


* * * *
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Waq runakunapaqa rikhurin: Qhapariyninwan rimariyninwan chaywan rikhurin kaqtin amenazas waq partimanta maqanakuyman chayayta munasqankumanta maqanakuy kaqtin, layqachina munasqankumanta

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Kay faseqa rikhukun chaqwa qallariyninkumanta, mana punijinachu kanman, kanman astawan awpaqta chaqwaqa, sunqun ukhupi waqaychasqa chayqa rikhukun astawanpis maqanakuy kaqtin, kaypaqqa rikhuchiyku ajinamata:

Chaqwakuna Qallariyninmanta Qhawarina

Temapi: Yaku qunakumanta iskay comunidadispi A, wan- B, wan. Latente: Tantachakuy yaku kananpaq, comunidad B. mana chaypi karqachu, imaraykuchus mana sumaq willasqa kasqachu, ajinapis chay tantakuypi comunidad A, yuyayninllapi ruwasqa karqa planificacin, comunidad A sapallan ruwarqa. Confrontacin: Chayta yachaspaqa comunidad B jatarikurqa phiaywan, proyecto mana ruwakunanta munaspa jatarikurqanku autoridades ayllumanta . Crisis: Kaypi qhaparikuy, maqanakuy rikhurirqa, jinamanta resentimiento familia ukhupi rikhurillarqataq.

Fases chaqwamanta mana resolucionniyuq

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Chaqwamanta fases resolucinniyuq

Tema: Herencia kaqmanta. Latente: Kuraq aan tatanmata tukuy kapuyninta japikuyta munarqa. Sullka aantaq familianwan rikhurispa tatanpata kapuyninta munallarqataq. Confrontacin: Kuraq aantaq mana quyta munqarachu, astawanpis familianman chinparirqa. Negociacin: Familiankutaq nirqanku suqma allinman chayanankuta, chanta askha tantakuyninkumanta kuraq aan qurqaa, tatanpaq kapuyninta uj khuskanta sullka aanman, astawanpis mana cosecha achkha kaqtin aanpaq familianman chayqa qunqa cosechanmanta familianpaq. Resolucin: Chayankutaq uj paqtachakuyman, chaymantataq allin sumaqta iskayninku kawsakurqanku.
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Grafiscosqa rikhuchin uj chaqwapi, achkha fases kasqanta uj pacha risqanpi, sapa uj qhawarinku qhawasqaqninman jina sapa chaqwa mana kikinchu kay faseskunapiqa. Sutinchakun-man sapa ujpi sumaq yuyayninwan, qhawarisqa kanan sapa fases allinchanapaq, mana maykaq allinchakunchu, chaywan khuska kawsakunku, uj ejemplo kan: Israelmanta, Palestinamanta.

Chaqwakuna Qallariyninmanta Qhawarina

Imaymanas chaqwa tinkuykuna

Wakin kutiqa runasqa mana munankuchu chaqwataqa, chayta qhawarispa waq jinamanta chuwanchanku sapa runa chaqwataqa solucionanku paykunaman munasqankuman jina (mana chayri jinata saqinku ) chaqwakunataqa, wakin kutipa waqjinamanta, apaykachanku chaqwataqa, jinallataq kan waq yuyay layakuna, ajinaman apaykachanku chaytaq intereseisninchisman jina kashan, munayninchisman jina, sapa uj interesesman jina, chaykunaqa chaqwata apamun. * * Competencia: Phianakuy iskay kaq ukhupi waqkunapiwan. Evitacin: Kaytaq nin mana chanpaykunaman yaykunankuta, qhipachinku rikhuchiyta munaspa, ajinata ruwanku. mana
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

* *

Acomodacion: Kaypitaq negociaspa maskanchis uj solucinta, renuncianku khuskallanta. (qhawarinkullataq imayna kasan pulitikaqmanta runaq qhawayninkumanta kay chaqwa apanapaq). Colaboracin: Kaypitaq chuwanchasunman allinman chayananchispaq uj atikuq ruwayta (uj chaqwapi maskanku allinman chayanankuta waq kastamanta kaspapis allin yuyaykunawan).

Kay ordenamiento legal suyunchispi organizakurqa estructuras poderes kaqkunapi; legislativo, ejecutivo, judicial, judicialtaq juntachin kamachikunata suyunchispi. Tukuy laya runa ukhupi tiyan especialistas kamachista apaykachanankupaq, ruwananpaq. Liyistaq tukuy ananku, mana pita taqaspa ima llinpiyuqpis, kulturanpis warmipis qharipis kachun qhapaqkunapaq mana qhapaqkunapaq tukuy juntananku. Kay qhipankuna punchaykunapi kay procedemiento legal crisisman yaykun, tipikuy jina vecinos pura maqanakunku antecrisistas maqanakunku, runakuna ukhupi maqanakunku, jinami kay punchaykunapi tarikunku, justicia mana chuwanchayta atisanchu runakunaq chanpayninkupi. Waq jinamanta justicia ordenaria kaqqa allinta mana allinta juntachishan, paqtachantaq waq chaqwakunata usos costumbres kaqta, jinataq Sistemas de Resolucin Alternativa kaqta, kamachiman jina 1770 kamachiman jinata.

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Jallachakunanmanta

captulo 2

JALLACHAKUNANMANTA
Usukuna Kaqmanta
Usos costumbres awpamanta pacha kaqpuni kasqa Bolivia Suyupi, kasqa grupos tnicos, manaraq espaoles chayamushaqtinmanta. Paykunaqa apaykachayta yachasqanku, ajinamanta allinchanapaq chaqwakunankuta, chay juntakuyta awpamantapacha juntachisqapuni kasqa, Kamachiqninkutaq juntaq kasqanku, antroplogos kaykunata qhawarisqanku ajinata apaykachasqankuta, jinataq juntasqankuta paykuna kawsakuqkunapi kumuna allinman rinapaq paykuna ukhupi. Arbitro jina, kay solucinqa allinmi kashan paykuna ukhupi conflictoskunapi kaqkunata autoridadman kasutan ruwakun. Pueblos indigenastas, originarios, estudios antropolgicos
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

chaymanta qhawarispaqa, yachasqanku tcnicas apaykachayta sumaqta solucionankupaq conflictos kaq kunata . Chay ukhupiri mana taqakupaq ni pakikunanpaq uj qutu kasqankumanta.

Sistema ordinario ajinapuni kasqanta


* * * * * * Sistemaqa mana qhawanchu runa munasqanta. Ancha qulqipaq. Ancha tiempopaq. Tipin runakuna kawsayninta. Ma justicia kanchu. Sinchi corrupcin tiyan.

Elementos kaqkunapi derechos consuetudinarios kasqanta


* * * * *
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Ratu allinchana pachanpi paykuna ukhupi. Parlarina. Jasuti kasqanta n juchayuqman jina. Juramento atiyniyuq sumaq allinchanapaq. Rituales ruway kasqanta mana chaqwaman yaykunankupaq.

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Jallachakunanmanta

Sistema alternativo resolucionmanta, chaqwamanta kasqanta (SARC)


* * * * * * * Mana willallanmanchu. Procesos acuerdoman jina ruwasqankuta. Agendaman jina juntakunan. Kinsa kaqpitaq neutral, fasilitanqa. Declaracion allin ruwakunanpaq. Chay ukhupi allinchaq. Paykunamanta qallarinanta.

SARC ruwaynin

Kay sistemas de resolucin conflictokunamanta qhipan watakunapi rikhurin askha llaqtaspi, kay conflictosta paqtachan-paq, SARC kunataq kay suyuspi kashan llaqtakunapi jinallataq provinciaspi aylluspi. SARC yanaparin allinchayta chaqwataqa arbitrajiwan, negociacionta ruwaspa, conciliaciontawan.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Arbitraje
* * *

Paykuna sutichananku arbitrota, solucinta ruwanankupaq Paykunataq willanku chanpayninkuta Chay laudo arbitraltaq allinchan

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Jallachakunanmanta

Negacinmanta
* * * * *

Iskayninku parlarinanku, mana kinsa kaq kanmanchu. Uj estrategia ruwakun waqta japikuy ninkumanqa. Jinallataq convenios, compromisos paykuna pura ruwakun. Kallantaq negociacin directa, indirecta. Sumaq negociacin kaqtin, kanman sumaq kawsakuy .

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Conciliacin mediacin nisqamanta


* * * *

Conciliador mana conclucionista ruwanchu. Conciliadorqa uj yuyaywan yanaparinman mana mediacionta ruwanqachu Uj estrategiapi allin kaqman chayankuman. Decisin finalqa paykuna ukhupi, kinsakaqtaq orientanman allinman chayanankupaq.

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Jallachakunanmanta

Ejemplo
Iskay comunidadpi rikhurin chaqwakuna uywas mikhuyninkumanta, pastu mikhuymanta. Kay chaqwata allinchanapaq Ayllu kamachiqkuna chinpanku solucionta ruwanankupaq.

Chaqwakuna tinimanta uj Ayllupi

Kamachiqtaq nin, chay punchayta jamunkichiq chay urapi nispa. Comunidad A taq sinpankunku 80% runakunamanta, qharis warmis, kikillantaq comunidad B sinpanku sumaqman solucionankupaq. Kamachiqtaq recomiendan paykunaman allin kawsayman chayanankupaq, mana allin yuyaykunatataq saqinankupaq. Mana satikamunankupaq, Ayllupi allinta kawsakunankupaq. Chantataq uj challariywan qallarinku, (kaytaq ceremonia kasan qallarinapaq). Qallarin comunidad A man uyarispa comunidad Ataq rikhuchin tukumintusta, aktasta ima kay jallpan kasqanta. Chanta comunidad B qallarillantaq parlarispa tukumintus rikhuchispa, kaypitaq kamachiq qhawarin laqhayasananta, nintaq cuarto intermedio ruwakunanta, nintaq.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Kapital Ayllupi ruwakunanta. 10 ukhu sapa comunidadmanta, jinataq nin kawiltu kananta kamachiq kaqtunata, kuraq kamachiqkuna, sub alcalda solucin definitiva ruwakunanpaq. Chay punchaypitaq qutuchakunku solucin ruwanankupaq kawiltu ukhupi, imaraykuchus iskayninku derechoyuq kasqanku rayku, pikunachus pakinqanku Kawiltupi nisqankuta juchanchasqa kananta justicia ordinaria ukhupi. Pikunataq terceros kanku Kamachiq ayllumanta, jinataq sub alcalde Ima mecanismo resolucintaq ruwakurqa aqwpaqtaqa conciliacion, qhipanpitaq arbitraje. Willanakuna atiyniyuq kashan sumaqta parlarikuspa paykuna ukhupi.

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Jallachakunanmanta

(Kikillantaq waq kulturaspaq), kayqa qhawarichiwanchis imaynatachus yuyanku, tukunku , munanku, puriyninku ukhupi. Uywakuna kawsayninkupi mamanku qhawarichin imaynamanta japinankuta wawankuman. Runakuna ukhupiri astawan chinqu waq elementos yaykumun, uyariqtaq mana entiendenchu, imatachus niyta munarqa chayta. Nisunman kultura qhichwapiqa mana uyata qharispa parlarinku, waq kulturaspiri chaytaqa mana allin kaqta qhawarinkuman.

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captulo 3

Musuq Modelos Comunicativosmanta

MUSUQ MODELOS COMUNICATIVOSMANTA


Parlariykunaqa qallarikun uj willaqwan, uj willay japiqaywan, willaqtaq mensajenta yachanqa paywan parlarispa. Qhawarisunmantaq uj puriyninkupi tapurirqa compaerunman Karuraqchu chayananchispaq, tapurirqataq maskha horastaq faltashan, jinataq apurakurqa ratu chayanankupaq, kaypitaq kay parlariypi karqa anmanta karuchu manachu chaymanta: ichachus puriq mana karqachu, pay ukhunpi munarqa ratu rinayta, astawanpis ichachus
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

munarqa astawan riqsiyta, saykunchus,chaykuna tiyan parlariqpiqa. Qhipanpitaq tukurispa nisunman imatachus niyta munasqanta. Chaqwakunapiqa parlariykunaqa ancha atiyniyuqmi kashan, parlarinankuqa chay chaqwakunata allinchanankupaq iskayninku kaqmanta. Willaykunaqa mana ajinallachu kanan parlarisqa kanan. Uj kallantaq directa, ujtaq indirecta jinallataq kan qhaparispa parlana, corporal gestos tiyallantaq.

Kantaq

Kallantaq parlariyninchispi, frases, qutu rimaykuna, kay kashan informativo directo verbal; awpa parlariyninchispi karqa distancia geogrficamanta.

digital willaykuna: (imata niyman)

Analgica willaykuna: (imaynata niyman)

Kaypiqa qallarinchis umata kuyuchispa rikhuchinchis, makiswan uyanchiswan, chakiwan, kayqa rikhukun astawan maypichus mana imatapis ninkuchu, chayllapi, chaypitaq yachakun phiasqa kasqanta.
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Estudios psicolgicos chaypitaq yachakun ajina phiasqaqa kasqanta. SARC piqa ancha importanciata quyku, uyariykunata jinamanta confianza kananpaq. Conciliadorpis, mediadorpis kachun sumaq parlariy kanan, jinallataq sumaq uyariywan, tukuy kay tecnicastaqa yachananku

Musuq Modelos Comunicativosmanta

Sumaqta uyarina:

Ajinamanta riqsikun, sumaqta uyarispa kananchispaq, allin sumaqtapuni, qhawarispa kananchis lenguaje verbalta, analgicota imaynata qhawashanku, paykuna ukhupi chayta, mensajen japiqasqachu parlayninkupi, sumaq japisqa kanan informacin atiyniyuq kaqta jinallataq chiqanchu manachu chaytapis mana kananchu qhawayninchismanta rijchakuq.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

* * * * * * * * *

Saqinan paypaq yuyaynintaqa, territoriopi waq mapas kasqanta. Uyarina sumaqta sunquwan, yuyayninchiswan. Sumaqta qhawarispa uyarina. Mana allinchu yuyayniykita churayniykiqa, uyarina imaynatachus parlasqanta paykunaqpata. Uyarina runasmanqa imaynatachus yuyayninpis rikhukushan parlarishaqtinqa, jinaman qhawarina, manataq satikunallachu mayqinmanpis. Uyarina parlayninta tukuchinankama. Rikhunataq parlayninpi, jinallata parlasqanta, astawanpis sunqunmanta lluqsisqanta. Nirina sumaqmanta mana manchhachikuspa parlarinanta. Aceptana manapuni uj solucinman chayanchischu waqkunapiqa.

Imata Ruwayman Sumaqta Uyarinaypaq

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Musuq Modelos Comunicativosmanta

Mana ruwasunmanchu
* * * * * Mana Mana Mana Mana Mana kamisunmanchu juchanchasunmanchu pinqachisunmanchu juchuychasunmanchu apaykachasunmanchu * * * * * * Imata ruwasunman Imata qan niwaq Imaynata allinchasunman kay propuestata Imata maawaq propuestata aceptaspaqa Ima thijrayta ruwayman chay propuestaman Imayna tratasqata munawaq, kaymanta qhimamanqa.

Juchuy parlariypiqa rikhukun sumaq uyariyta nisqankuta imaynatachus parlanku, imataq uyanpi rikhukushan, tukuy chayta qhawarispa kananchis, imaynatachus yuyashanku tukuy chayta qhawarina espejopi jinata.

Autoestima

Procesos concialiadorispiqa qhawarinan imayna kashan autoestimanku paykunapi. Uj kaqmanta autoestima ancha kaqtin, imaynata ujninman yanarisunman chay kanmanchu yanaparinapaq, tcnicos kanchu manachu yaparinankupaq chay ujninman kikin autoestimayuq kananpaq ujkaqmanta ancha autoestima kaqtin.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Ancha autoestima kapuqtin: Pikunachus ancha autoestimayuq kanku chaykunaqa, complejo de superiodadniyuq kanku, kayqa mana allinchu egostas y agresivos kanku, chay runakunaqa atipaytapuni munanku, paykunata sumaqta uyarina allinta qhawarispa yuyayninta, mana chanpanakuyman yaykuspa, chanpaykunaqa paykunawanqa allinta sumaq yuyaywan paqtachana iskayninkupaq.

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Musuq Modelos Comunicativosmanta

Mana autoestima kapuqtin: Mana autoestima kaqniyuqqa iyaw nillapun negociacionpiqa. Kayqa qhipamanqa waq chanpaykunata apamunman, conciliadorqa kay runasmanqa yanaparinan autoestimata uqharispa, mana kananchu uj autoestima patallanta, sumaqta yanaparinan mana alawarispa, chayrayku conciliador allinta qhawarinan. Paykuna purapi autoestimaqa kikin kanan sapa ujninpi. Kaytaq allin negociacinta ruwananpaq sumaqta tukuchanapaq, kaytaq nin sapa ujnin fortalezasta, debilidades aceptasqankuta.

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Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

captulo 4

CHAQWAKUNAPAJQA ESTRATEGIASTA RUWASUNMAN


Sapa punchay chaqwas tiyan sociedad ukhupi, jinallataq qhawarinchis teoriapi allinta ruwayta, jinallataq ninchis orden, dilogo kananta, wakin kuti nuqanchisqa mana sumaqta qhawarinchischu, patapatalla qhawarinchis mana sumaqta riqsispa uj atipachun ujtaq atipachikuchun jinaman. Kay planteamiento uj atipachun uj atipachillun mana sutichu. Kanan uj jallchay wiaupaq. Kunanmanta qhipamantaq turkay wiaypaq ruwakunan, lineamientos ruwasqa kanqa procesos de negociacion ruwaninchispaq. Kay guiaqa kashan intereses, necesidades grupos kaqkunapaq.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Solucionqa kanqa, uj chhikanmanta uj chhika, estrategias guias kaqkunawan. Ninchistaq allinchakunqacha nispa, mana jinachu ruwananchis estrategias allinchayta ruwaninchqspaq. SARC. Sistemas Alternativos de Resolucin de Conflictos kaqkunapiqa, allinta allinchan comunidadesnin ukhupi, kanman comunidades indgenas, juntas vecinales, municipios etc. chaqwakunaqa munakun planificacin ruwariyta. Conciliadorqa munan elementos tecnicos politicos, conciliacion qhatirikuyta, mediacin, negociacin, arbitraje, (conciliadorqa kamachiyuq jina kanan ruwananpaq).

1 Conciliacionmanta Mediacionmantawan
Conciliacin, mediacin kashan uj proceso, paykuna chhijllanku uj tercerota, jinamanta chay chanpayninkuta panpachanapaq, jinamantaq iskayninku allinman chayanankupaq.

Kaypitaq conciliadorqa kanan ni mayqinman kutikuy independiente kanan, kanqa representante institucinmanta, organizacin socialmanta, chayqa paykunaqa yachananku japiqanankutaq iskayninkumanta.
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Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

Ejemplo :

Comunidad A, trmites watasta ruwaspa japiqarqanku POA niqta presupuesto microriegopaq, kayta yachaspaqa comunidad B, nirqa yaku paykunaq ladunta rinanta imaraykuchus paykunaq jallpa ladunpi yaku lluqsisqanta, jinallataq maarqanku uj estanque ruwakunanta. Necesidadninku karqa iskay comunidadesmanta, yaku munasqankuta, ujtaq mana munarqachu paykunallapaq uj kunataq munarqanku microriegopaq comunidadninkupaq. Iskaynin comunidades willanku ayllusman, subalcaldes indigenasmas, paykunataq sapa uj yuyayninku jinaman parlarirqa. Chanta, askha tantakuypitaq propuestas de solucin lluqsirqa autoridades originarias chay ukhumanta, paykuna chinparqanku municipiosman, ONGsman material apoyota maarispa iskaynin comunidadpaq microriegota ruwakunankupaq.

Tukuchiypi

Chaqwa kaqkunaqa rikhurin necesidad inters kaqtin, chayrayku autoriadades originarias allinta qhawarinanku chaqwa rikhuriqtinqa.

Fases conciliacionmanta
Conciliacin ruwanaqa mana uj mikanika jinachu
Kan waq laya etapas, chaypaq qharisqa kanan sumaq yuyayninkuwan. Waqkunapiqa pantanchis fasesta saqirpaspa, ichus ujninkumantaqa arregloman munashanman yaykuyta, ujnintaq phiasqa colerawan kashanman, kaytaq mana allin solucionman churawanchis, chayqa, tiempota perdechiwanchis qhipakunmantaq paykuna parlarinankupaq.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq


Thaskiriy conciliacionpaq

Fase 1: wakichiy
Sapa ujwan entrevistas ruwana Pichus conciliador kashan, payqa tantakunan sapa ujwan, jinallataq parlarinan, chay chanpakuna rikhurisqanmanta. Maypichus qhawarisqanchis kay microriegomanta, conciliador sugerenman: imaynamanta kay microriego rikhurikurqa. Imaynata kunan paykuna qhawarishanku, imaynata riqsinman estudio tecnicota, rinkuman chay comunidadman sumaqta qhawarinapaq . Entrevistas ukhupiqa mana qhawarinachu kasqa puramente tcnica, qhawarinmanta imaynata qhawarishanku yuyayninku ukhupi chaytawan. Tantakuykunapiqa preparativos ruwana cuidadowan qhawarinataq afectasqa kasqankuta paykunaspata, jaskunantaq confianzata, allinta parlarikuna, sumaqta uyarispa, allin tapuriykuna rikhukun kay awpaq fasepi. Allintaq sapa uj parlarinanku waqkunapiqa ancha phiasqas kashanku, kaytaq mana yanaparinchu allinman chayananta yanaparinanta iskayninkuman. Ninantaq kayqa voluntario
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jinallaq valor jurdico obligatorioyuq, kallanqataq allinman chayanankupaq.

Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

Fase 2. Apertura
awpaq tinkuy paykunaqpata awpaq sesiones chaypiqa parlarikuy kan sapa ukhunmanta, conciliadortaq guia jina kashan, manaraq awpaq fasepiqa tinkurinkumanchu chayqa, conciliador qhawarinan listuachu iskay fasepaq jinamanta dialogo qallarikunanpaq. Confirmacin conjunta contratomanta Kaypiqa conciliador ninqa imaynata ruwakunanta jinallataq ninqa voluntario kasqanta.

Ejemplo:

Ninmantaq mayqin paykunamanta mana munanqa chayqa ripunman jinallataq ninqa ripunqa chayqa privada kanqa, chaypiqa paykunapura arreglamunanku, conciliacionpiri, comunidad participan, sichus participanqa representantes gobierno kaqmanta, chayta mana cambiasunmanchu, mana kikinchu kanman. Kay elementos ruwasqa kunanwanqa qallarisunman negociacin paykunawan, waqjinapiqa nisunman chhijllasqanchista phujllarichina, tiempota, arbitrotawan.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Conciliacin Ruwanamanta

Conciliador ruwanaqa ancha difcil kashan chanpayninta jallchananpaq .Waqninmantaqa payqa mana conciliadorpunichu kanqa, tukukuqtinqa manaa payta munakunqachu. Uj sumaq conciliador qhawarinan tukunankamalla. Conciliador qhawarinan kaykunata: Imparcialidadmanta: Neutralidad, imparcialidad ancha atiyniyuq conciliacinpaq, conciliador tapurikunan, mayqinmanpis manachu kaskakushani, ajinata tapurikunan, ajina kajtinqa saqirpanan conciliacinta, ajinallataq gestos mana mayqinkunapaqpis kananchu, iskayninkuman atencionta qunan conciliadorqa. Confidencialidadmanta: (secreto profesional kashan): Audiencias privadaspiqa confidencialidad ancha importante kasan, paykuna nisqankumanta. Celeridadmanta: (rapidez): proceso conciliatorioqa ancha atiyniyuq kashan, usqhayllatataq arreglakun, conciliador cuidanan mana matirispa ruwakunanta, kaypitaq uyarichinan nispa. Juntankichiqchu acuerdo churakusqasninchismanta, kusisqachu tarikunkichis kay saltaspas pasosta ruwananchispaqa, juntakunantaq procesos necesarios chhikamanta chhikamanta.

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Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

Coflictos interesmanta: Conciliador interesniyuq kanqa uj punto particularpi chayqa, retirakunan conciliacionmanta. Arreglowan consecuenciawan: Conciliadorqa yanapanan solucinman churaspa, acuerdos allinman churakusqankuta, imaynamanta agendapi churasunman seguimientota chaytapis qhawarinan. Intereses mana representadosnituq: Paykunalla acuerdoman yaykunkuman chanpaykunamanta chayqa mana allinchu, nisunman: Juanwan, Franciscawan yaykunkuman uj acuerdoman Teodora jallpaq tininmanta chayqa, mana atikunmanchu waq jallpanmanta arregloman yaykunankuqa. Formacin calificacin: Waqkunapiqa yuyanchis abogadoslla ruwanankuta, mana chayri waq profesionales, conciliadorkunata ruwanankuta ajinata tukurinchis. Allin kanman especializaciniyuq apaykachanankuqa conflictosmanta conciliacinmanta. Nisunmantaq mana profesionalpunichu kanman, pichus practikayuq kajqa ruwanman conciliaciontaqa.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Fase 3. confrontacionmanta
Parlayninku kicharisqa paykunapaq Kay parlariykuna conciliacinmanta mana facilchu qallarinankuqa, conciliacin parlariyninkupiqa. Conciliador ninan sapa ujninman tiempo medisqata parlarinanku, nispa mana libre parlallanqachu chayrayku tiempo medisqa kanqa, jinallataq importantes kaqkunallata parlananku, jinataq sumaqllamanta parlarinanku mana qhaparispa, kay parlariyninkupiqa sapa uj parlarinanku riqsinanchispaq entiendinanchispaq, sentimientonninmanta planteosninta sapa ujninmanta, kanqataq sapa uj sumaqta uyarinakunkuta conciliadorwan khuska. Sapa uj parlarisqankumanta conciliador resuminqa, kay directo parlarisqankupi, jinallataq acompaanqa conciliador, confrontacinta, conflictuta qhawarispa paykuna parlarisqankuta uyarispa, sinchiyanqa chayqa, suchurichinqa qhipamanta waq audiencia ruwakunanpaq. Maasqanchista juntakusanman Chaqwaykuna kawsakuqkuna ukhupiqa waqkunapi rikhurin waq maaykuna nisunman: kanman chaqwas uj comunidadwan, municipio ejecutivowan mana sumaq obra ruwakusqanmanta, kay chaqwaqa jatunman chayanman, uj postata maankuman astawanpis waq
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comunidadiswan tantakunkuman, kaytaq astawan sasa ruwakun, kaypitaq conciliador yanaparinan maasqankullata ruwakunanta, waqkunataqa qhipapaq saqirparinankuta jinamanta juntakunanpaq maasqankuta.

Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

Fase 4. Valoracionmanta
Valoracinmanta Evaluacionmata Conciliadorqa uj pizarrapi, uj papelpi qilqarispa valoracinta khuska ruwanan, resumisqata iskayninkupaq. Ancha atiyniyuq valoracin ruwanaqa amaraq propuestata ruwasaspa, jinataq qhawarichina parlasqankumanta papilpe qilqasqata. Evaluacinpi kay qhawariy imayna kasqanta Valoracin fasepiqa mejorananku, animustaq kalmakunanku, awpaq reformulacintaq yanaparinan sumaqta entiendenankupaq chay chaqwa kaqta. Kaywantaq paykunaqa astawan confianzawan parlarikunanku tiyan, conciliadortaq qhawarillanqa.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Fase 5. Cooperativa jina negociacin ruwanamanta


Paykuna allinman chayayta munashanman chayqa, solucin qallarikushanman, negociacin cooperativaqa ruwakunan intercambio de propuestas iskayninkumanta, ruwakushanman chaqwa solucionananpaq. Conciliadortaq kay fasepiqa qhawarichinan propuestasninkuta. Negociacintaq conciliacinman churakushanman chayqa, kay negociacinqa asistisqa kanqa conciliadorwan, kaypitaq kanan cooperacin iskayninkumanta. Basesman Consultana Conflictos socialispiqa, fases de valoracin negociacinwan kashaqtin uj cuarto intermedio kanan tapurinapaq uj qutuchakuq runakunaman. Kay qutuchay ukhupitaq informanan basesman, uj tantachakuypi, asambleapi, uj kawiltupi, kaypitaq estrategias negociacinpaq ruwakunan allinman chayanankupaq.

Fase 6. Acuerdo seguimiento

Paykuna uj yuyaywan chayankuman, uj convenio qilqakunan conciliadorwan khuska. Kunan imaynamanta yachasunman kay allinpaq kasqanta, paykuna fsica verbalmente sumaqtachu
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Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

tarikunku, acuerdos compromisos iskayninkupaq allinchu, nisunmantaq: gobiernowan compromiso kanman obras ruwakunanpaq askha qulqimanta, millones dolaresmanta, mana juntanmanchu qulqi mana kaqtin llaqtapaq. Uj compromiso kanqa proyecto POA paqwan chayqa juntakunan imaraykuchus compromiso financiadorwan ruwasqa. sumaq acuerdo kanan clausulasniyuq seguimiento ruwakunanpaq. Uj sumaq ejemplo tiyan: Lulunimanta gobiernowan ayllus norte Potosimanta firmasqankuta mayo killapi 2000 watapi, 4 articulupi nintaq. Kay trminos de seguimiento conveiniopi sapa 30 punchaypi qhawarikunqa, kaypitaq tantakunqanku comisin gobiernomanta ayllusmanta.
Kay acuerdoqa juntakun uj watata representantes gobiernomantawan ayllusmantawan.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

2 Imaynapi tarikusqankumanta
Termmetro de actitudes
Nivel del cambio Evaluacin de Etapa Pre Contemplativa Hay conciencia de la existencia del conflicto? Contemplativa Existe una disposicin para evaluar? Hay disposicin de ceder en sus aspiraciones? Reconoce la legitimidad del inters del otro? Cambio Hay acuerdo satisfactorio? Mantenimiento del cambio Existe el inters en el cumplimiento de los acuerdos?

Estrategias

Anlisis del Bsqueda de Alternativas Aproximacin Mnima y conflicto. Sistemtica al Cambio

Identificacin de Monitoreo para la Prevencin de los puntos de Recada en acuerdo. Conflicto.

Procesos conciliacinqa ancha atiyniyuq, paykuna sumaqpi tarikunanku yuyayninku ukhupi kikinpura, conciliador qhawarinan paykuna imaynapi tarikusqankuta. Ujnin mana reconocenmanchu chuwa kasqanta chayqa, pre-contemplativapi tarikusanman, waq runakunaqa chaqwataqa mana waq runasman
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rikhuchiyta munankuchu, chayrayku tapurikunku maypi chaqwa kas-qanta. Mana imapis kanchu cambiananpaq Waq aceptanan ajina kasqanta kawsaypi. Uj runata qhawarichinapaq uj pre-contemplativamanta, contemplatiwapaq kan tcnicas, anlisis chaqwapaq, maypichus tarisunman chaqwapi kasqankuta confrontacinpi crisispi rikhukusqankuta. Jinallataq yachananku mana allinchu resistikunaqa mana chaqwapis kan-manchu jina negaspaqa jatunchachisunman chanpaykunata chayqa mana allinchu. Uj runa contemplativapi tarikunqa chayqa, yachana chaqwakunapi kasqanta, paykunataq qhawarinanku chanpayninkumanta imaynatachus yuyashanku jinaman parlarinanpaq sapa uj jallpan ninmanta nikunkumantaq mana uj chhikitatapis suchurisaqchu. Astawan jallpata munani familiayta mikhuchinapaq, jinallataq jallpaytaqa ni pi tuqpirinanchu.

Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

Paykuna sumaq guiasqaqa mana maqanakuyman rinkumanchu, nisunman: qallariypiqa paykunaqa maqanakuyta munaq kanman Juan ancha qhilla tirku mana uyarikunchu contemplativapitaq kayqa rikhukunman, ajina kasqanta, mana ajina kasqanta.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Fase cambiopiqa paykuna cambianman actitudmanta, parlarikuytaq allinman rinqa, chaypi negociacin qallarikunman, facilitador moderadorman rijchakunqa, jinataq acuerdosta qhawarinqa allinchu mana allin kasqanta, allin kaqtinqa sumaqta qhawarisqa kanan unaypaq kananpaq. Kunan allinchu acuerdo ruwasqankuqa ajinallataq conciliador qhawarinan sumaqta iskayninkupaq allinchu manachu allin negociacin ruwasqankuqa, manachu atpaqkuna atipachikuqkuna rikhukunku.

Kay fasepiqa conciliador compromisonta juntanan, evaluanantaq acuerdos apaykachasqankumanta, seguimiento atiyniyuq kashan, mana descuidakunanchu chayqa mana allinman paykunata apanmanchu. Termmetro kastilla simipi qilqasqa kashan chayqa qhawarichinapaq paykunaq ukhun yuyayninkupi chaqwapi kankuman chaypaq, nisunmantaq uj sumaq ruwayqa chaqwataqa ratu allinchanman. Conciliacin metawanqa chanpayuqkunaqa sutinta parlarikunkuman allinta sutinchaspa chanpayninkumanta.
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3. Negociacinmanta

Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

Sapa punchay negociacin nuqanchiswan khuska rin, nisunman: qhatupiqa rantiqwan, ranqhaqwan uj kusamanta nirikunchis rebajaway ajinata clientewan vendedorawan, chaypitaq uj acuerdoman yaykunchis, chay negociaionqa uj taq pagonta japiqan, ujtaq productuta japiqan chay objetivos ruwasqasninchis iskayninku juntasqas qhipakunku. Kay qhawayninchispiqa paykuna negociacinta ruwanku uj objetivoman chayaspa mana uj terceromanta yanapata maaspa. Nisunman: uj ONG. A munarqa uj comunidadman visitananpaq uj awtuta imaraykuchus awtunqa mana purisharqachu. Jinataq director rirqa waq ONG Bman, chaypitaq awpaqtaqa mana munarqachu mana tiempon kasqanrayku, qhipanmanta horas pasasqankumanta director parlarin ONG Amanta, uj propuestata apaspa, planificacinwan, asesoramiemtowan musuq paquetes computacinmanta yachachisqayku nispa, chaypitaq director ONG Bmanta ya nirqa, uj tukumintuta qilqaykurqanku chay convenio juntakunanpaq iskayninkumanta mana chawkiyakunankupaq.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Modelos negociacionmanta

Negociacinqa manapuni waqkunapiqa sumaq allinman chayanchu Ej. Negociacinpiqa gobiernowan dirigentes sindicaleswan, sectoriales chaykunapiwanqa maqanakuypi jina tarikunku uj atipayta maskaspa jina, waqtaq mana qhipakunchu.

a) Negociacin competitiva

Negociacin competitivapiqa kan forcejeo, argumentos posiciones chay kunawan. Waqkunapi kay competitivaqa modelopi tarinchis, uj atipanamanta atipachikunmanta, kaypiqa uj lluqsin victorioso waptaq derrotasqa . Nuqanchis chayta rikhuyta munanchis, jinallataq gobiernowan negociacinta ruwashaspaqa qhawarinchis chay yuyaywan Negociaciones competitivaspiqa munanchis pay iyaw ninta, pay nichun awpaqtaqa. Kayqa sayachinman negocionta, ajina negociacionta yuyayninpi valenchin mana waqjinamanta negociacin ruwayta munanchu, chayqa kashan negociacin por posiciones. awpaq 3 killapi C.O.B.( Central Obrera Boliviana ) qallarin gobiernowan parlariyta sueldosmanta trabajadores pblicosmanta COB phujllarin tukuynin kartaswan, jinamanta legitimidad, prestigio apaykachananpaq,

Ejemplo:

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qhawarinku pichus astuto kashan chay atipanman jinata uj kancha phujllaypi jina. Chiqan negociacinta ruwan COB maan kanasta familiar familiaspaq maskhachus kashan kunitankaman chayta. Gobiernotaq qhawarin maskhachus munakushan maskha qulqitaq lluqsinqa suyupaq chayta. Chaymanta qallarikun juqara pura tinkunakuy saykuchinakuykama, qhipanpitaq uj conveniota ruwanku COB-gobiernowan, ajinamanta tukuchinku, chaymanta ministerio de trabajo qallarintaq negociacin, trabajadores empresarioswan, empresamanta empresaman, kaytaq kashan negociacin colectiva, firmankutaq convenios colectivos, etc. Paykunataq uj mutua consensowan yaykunku qulqi paganankupaq chay watamanta. Empresarios kay conveniota juntanku, mana waqta ruwanankupaq paykuna ukhupi (Blanes: 1994:103 ).

Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

Las negociaciones competitivas


Atipar - Atipachikuy * Qallariypi mana atikuqjina. * Paykunallaqa mana sutinchayta atinmanchu (tapurinanku tukuyrunata). * Kallantaq qhaparinakuy mana uyarinakuy. * Juchuyman churanku. * jinallataq suchuchinku sapa tantakuypi. * Saykuy rikhurintaq.

b) Negociacin cooperativa

Kay modelo cooperativaqa nin, mana uj chanpayman churakunachu askha wataspaq, nin astawanqa paykuna iskayninku usqhayta acuerdoman yaykunankuta chiqankaqpi mana atipakuspa.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Negociacinpiqa mana kanchu atipaq ni atipachikuq iskayninku paykuna pura uj solucinman yaykunanku.

Ejemplo:

Uj comunidad gestionan alcaldiaman, chaypitaq kinsa paneles solartesta japinku: uj postapaq, ujtaq yachay masipaq (yachagana wasinpaq) kinsakaqtaq casa comunalpaq, astawan qhipamantataq kay paneles solares runakapan, imaraykuchus mana sumaqta apaykachasqankuchu waq kumunataq maarikuyta munasqanku paneles solaresta. Chaymanta qhipan tantakuykunapi qhawarisqanku, tatakura iglesiamanta responsable kachun, mantenimientotapis qhawarichun, tatakurataq ya nirqa, awpaqta uj reglamento ruwakuqtin. Chaymanta lluqsisqa comunidadmanta kamachiqkuna apananku instalacin ruwanankupaq eventos especiales kanqa chayqa, jinallataq funcionanapaq 5 horasta, phisqa bolivianosta qunqanku mantenimientopaq apaqkunaqa ajina ruwanqanku. Comunidad kamachiqkunaqa maana munarqankuchu; astawan maariyta paneles solarestaqa, imaraykuchu mana sumaqta jallchakurqachu chayrayku, jinallataq comunidad munarqa sumaqta apaykachanankuta, jinamanta waq lugarespi apaykachanankupaq.

Reflexin:

Caracterismin negociacin cooperativamanta

Kan askha corrientes investigativos negociacin cooperativamanta. Kaypaq riqsisqa kashan Escuela Harward asesorarqa askha gobiernosman. Mana kaypi parlasqaykuchu waq escuelasmanta.
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Negociacinqa mana uj phujllaychu, uj partido de futbol jinachu ujtaq pierden ujtaq atipan. Negociacin cooperativaqa niyta munan iskaynin allinman chayanankuta wiaypaq mana astawan kananpaq kashan uj equilibrio poder capacidad negociacinpaq nisunmantaq uj kanpupi llankaqjqa sapallan mana atinmanchu negociacin ruwayta uj empresa multinacionalwan. 1 . Qhawarina interesespi (mana posicionespiqa) Negociacin cooperativapiqa mana posiciones kananchu uj mana qhiparinanpaq, kay negociacin mana ninchu objetivosninta saqinanta chay negociacinta ruwaspataq rikhukun POAs pi qhipankupi churakunanta ajinamanta alcaldiawan sumaq relaciones kananpaq. Ajinamanta chay intereses nuqanchiqkunamanta waq yuyayninkuman rijchakun.
Negociacin basada en posiciones Negociacin basada en el inters

Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

* * * *

Kay chaqwamanta beneficiosta urqhuyta munan Tukuy imata maan paytaq mana munashanchu Runakunaman apaykachan chay chaqwapi Atipaytapuni munashan

* * * *

kaypitaq chaqwamanta urqhuyta munan tukuy imamanta Qhawarinataq paykuna imata munashanku Tcnicasta apaykachana mana confrontacinman churaspa Jinallataq kanan uj acuerdo justo wiaypaq sumaq negociacin.

Fuente: Muray, 1986, citado por Choque.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Tukuy negociacinespi qhawarikunanchis allinta, allinman chayanankupaq kantaq uj tcnica cebolla nisqa kaytaq qhawarichiwanchiq kinsa kaq modulopi, jinamanta yachaspa allinta ruwananchispaq. Kunan qhawarispa kasunchiq intereses necesidadesmanta uj yachachiqmanta (qhawarinchiq uj modolopi) imaynata munanku posicionespi interesespi analisispi qhawarisuntaq waq kunaqa munanku waqjinamanta, waqkunataq waqjinamanta.

Grupo 1 Grupo 2

Actores

Supervisin Distrital

Yachachiq ripuchun ancha borracho. Musuq yachachiq qhipakuchun. Yachachinanpaq qhipakuchun musuq yachachiq

Posicin

* * * *

waq yachachiq kanan Sumaq yachachiq kanan. Musuq yachachiq mejoranqa educacionta Chanpaykuna mana kananpaq musuq yachachiq qhipakuchun jinamanta Supervisin Distritalman mana chanpaykuna kananpaq

Inters

kanantaq sumaq educacion wawaspaq. Sumaq yachachiy kanan wawasninpaq Reconocimiento comunidadesmanta kanan

Necesidades

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Chaqwakunapajqa Estrategiasta Ruwasunman

2. Taqanchu runakunata chaqwaqa Wakinkutiqa representantes organizacionmanta ninku tukuyku tukuy layamanta negociacinta ruwaspa mana atikunchu, nispa ninku, negociacinkunaqa wakinkunapi sayan, imaraykuchus mana suqmaqta entenderqankuchu waqkunapiqa paykunataq mana imatapis yachayta munankuchu kaytaq taqayman runasman apan, ( Juan Prez yaku qhawaqmanta ) . 3. Desarrollar opciones mltiples Nisunmantaq waqkunapiqa runasqa manaraq negociacinman yaykushaqtinku puntos importantes qilqarinanku maytachus mana munaqkunata, kay pliego petitorio chaywan qallarinchis inters kasqanta, qhawarinchistaq kaykuna mana imaman pusasqanchista paykunataq posicinninta qhawarichillawanchistaq, nuqanchistaq orientananchis imaynata ruwasunman jinaman ruwakunanpaq, mayqinkunachus importantes kashan, jinallataq yachayniyuqkuna rikhuchiwanchis analizacin de alternativas, mana negociacin kaqtin kaytaq kashan MAAN (Mejor Alternativa a un Acuerdo Negociado ) kay MAAN taq rikhuchiwanchistaq yanapariwanchistaq mana acuerdo kaqtin. 4. Yuyaykunapi saquiwanchis sumaq jallchaykuna Uj parlariykunaqa legtimo kanan, mana presiones exigencias kananchu, yuyayninchispi kanan imaynamanta qhawarisqa kanan, legtimo, kayqa qhawarisqa kanan allinta tukuyqa razonable
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

kanan. Nisunman uj pago kachun 1.000 dlares uj mitapi, kayqa mana razonniyuq kay crisis econmico kashaqtinqa. Negociacin, nin allinman chayasqankuta, nisunmantaq sapa punchay negociacinta ruwanchis, qhatupi, llankaypi, kawsayninchispi, waq negociacionesqa ruwakuntaq estatalesgobiernowan, tiyallantaq complejos chaykunapiqa sumaqta qhawarina.

Fases negociacin cooperativamanta


Kay qhipanegociacintaq sugierewanchis imaynata ruwasunman uj eficaz negociacin cooperativata, nisunmantaq mana kanchu formulas magicas, kayqa qhawarina kashan qallariq jinata.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Ejemplo:
Jallpa Chaqwa Chullpa Tayaquirapi
Subprefectura Bustillos. Lderes de los ayllus chullpa. Segunda mayor y mamatallas de Chullpa. Diputado uninominal de Potos Subalcalde Chullpa . Consejo municipal de Llallagua. Autoridades Originarias del ayllu Chullpa. Lderes. Alcalde de Llallagua. Prefectura de Potos. ONGs . FAOINP. Consejero departamental. Profesores del distrito Llallagua .

Chullpa (Potos)

* * * * * * * * * * * * * *

* * * * * * * * * *

Prefectura Oruro. Gobierno municipal Huanuni. Sublalcade Qaqachaka. Diputado uninominal de Oruro. Subprefectura Prov. Dalence. Jaquisa (Federacin de ayllus). Batalln Camacho. IGM. Autoridades del ayllu Tayaquira. Lderes de Tayaquira.

Tayaquira (Oruro)

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Fase 1:

Recopilaciontaq kashan informacin qhawarinaqa kay fasepiqa. Qhawarina actata, reunionista, convenios, prensa kaqkunamanta, kaykunatachus sumaqta qhawarisqa kanqa chayqa, sumaqta extrategiasta ruwasunman. Sumaq allin informacin qhawarinapaq, recomendaykumantaq, bibliotaca, internet, estadsticas, diarios, libros, boletines, memorias, tukuy kaykunata qhawarinanku uj herramienta jina kashan sumaq qallarinapaq. Uj chaqwa comunidadkunapi kanqa chayqa uj cuadropi qilqarina. Ej. Conflito territorial kaqtin aylluspi Chullpa y Tayakira (Norte Potos y sur de Oruro) kaqkuna runasqa askha tarikunku. Kinsa kaq mdulopi qhawarisunchis herramientasmanta mapeomanta, actoreskuna mantawan ajinamanta parlariykuna qallarinankupaq. Negociacinkunapiqa allin sumaqta sutinchana intereses, poseciones qhawarina sapa ujninkumanta. Qhwarisunchis qulqi paganamanta kaytaq kashan interes kinsa kaqpaq reconocimiento institucional, llankay kananpaq. Jefeqa qhawarin sumaq
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Plan wakichiy negociacionmanta

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llankasqankumanta ninmantaq mana aumentota qusaqchu, chaypitaq estrategiasta qhawarisunman, sumaq llankasqa kanman jina.

Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Intereses y posiciones (Ej. Aumento de salario)


Qulqiqa familiaypaq mana kanchu, * empresawantaq comprometesqa * kani. * Kay empresapiqa sumaqta llan kana, * lder kayku suyupi * *

Posicinkaqta (Imata munayku)

Intereses (Imarayku planteyayku)


Incremento Reconocimiento Estabilidad

Mios (Empleados) Del otro (Jefe)

Rendimiento Mantener presupuesto Subordinacin

Kay evaluacin ruwasqanchismanta, chaymanta qallarina estrategiasmanta parlarinapaq negociacin ruwanapaq, ajinamanta qhawarina iskayninkupaq, kunantaq qhawarisunchis tapuykunata.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

* Imata astawan maasaq . 30%, vacacinta, mayor jerarquiata * Imata iyaw niyman . 10%, pisita munaspa * Imata pisimanta pisi quyman . Sumaqta llankaspapuni kanqanku chayqa * Imata astawan quyman Astawan sumaqta llankaqkunaman * Piwan negociacinta ruwashani. * Imaynataq llankaypi atiynin

Argumentos:

Estilo de negociacion mio en funcin de otro Qu otros temas de mutuo interes habria que incorporar? Negociacin wakichisqaqa qhawarichiwasunmantaq factores de personalidad paykunaqmanta. Anlisis de factores de personalidad de la otra parte: Analtico: Gustanchu payman qhawarina, estadsticos, interpretacin ruwaykunamanta, yach anchu maymanchus chayanankuta. Esttico: Sumaq kawsayninta qhawarin, chiri muchusqanta willkun, ruphay mana kasqanta, etc.
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Intuitivo: Negociacinpiqa usqhayta ruwakunanta munan, yuyaykunata valoran, qhawarin allin kaqkunata. Fuerte: Kantaq autoritario, dominador, personalizan, seguro, phiakun, rimarparin mana paypaq erroresminta anchata reconocenchu. Indiciso: Mana chay ratu munanchu, tarikun saykusqa, tapurin jefesninman, manchhali, chhikujitallata parlan, mana sutinchayta munanchu. Ajina runakunaqa ajina parlayninkuyuq tiyallantaq. Ajina runasqa riqsispaqa uj negociacinpiqa avanzachinnman.

Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Fase 2:

Preparativa fasepiqa nirinchis estrategiata ruwasqanchista nego-ciacin ruwananchispaq, nillanchiqtaq astawan yachanchis negociacin qallariypi, chayrayku importante qhawarina qallarisaqtin chaymanta-pacha, tapurikuna imarayku munanku, tapurispataq yachasunchis imatatachus munasqanta. Ujninkumanta munanqanku auditoriata awpa watamanta chayqa, nuqanchis tapurina imarayku munan auditoriata ruwakunanta, ajinamanta yachasunchis imatachus munasqanta interesninta jinataq motivacinninta. Mana sumaqta uj ujninkumanta rikhukuspa kanqa chayqa negocinqa mana ujllachu kanan, qhawarina waqjinamanta mana sayananpaq, taqakunanpaq chayrayku qilqaykurina, chaytataq qhawarina yachananchispaq.
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Realizacin negociacinmanta

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Negociacinkunapiqa kantaq juchuy detalles, ninsunman maypi ruwakunqa kay parlariykuna, jinallataq nisunman maykaq ruwakunqa mayniqpi, sumaqta kaykunata qhawarinallataq. Nillasunmantaq ancha allin orden del da ruwanaqa partesmanta, maypichus ruwakunqa reglas del juego participantesmanta temakunamanta, phanipiwan-manta, kayqa sumaqtapuni qhawarikuna mana acusaciones, ataques personales chayman yaykunanchispaq, waq parteman kaskakuspa jinallataq sugerina lluvia de ideas uj preacuerdoman chayananchispaq. Firmanaman chayanqanku chayqa, qhawarinallataq allinmanchu chayasqankuta, mana ujninkumanta juchuychasqa churakunapaq.

Fase 3: Evaluacin y seguimientomanta

Paykuna awpaq acuerdoman yaykunqanku allin chayqa, qallarinankupaq, jinallataq yanaparin paykunaman sumaqman chayanankupaq, waq kunapiqa maanku uj cuarto intermediota basesman tapurinankupaq, uj tukumintuta firmanankupaq. jinallataq encargado paykunamanta mana saqirparinankuchu, chay saqirpariyqa mana allinchu chanpaykunata apamun. Musuq

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negociadores mana riqsinkuchu imaynamanta apaykachasqankuta, musuq negociadores mana riqsispa yuyayninkuta churayta munanku.

Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Ejemplo:

Uj musuq Viciministro, tatapis kanman jinata negocian aylluswan, uj tantakuypi nin: Estadoqa tatapis kanman jina qankunapaq, qankunataq wawa jina kankichis, chayrayku sumaqpi kanaykichis tiyan, kunantaq autoridadman gobiernomanta jamuq payman respetanaykichis. Paytaq nin Viceministro jina experienciayuq kasqanta, pay yachasqanqa sumaqta jallachan chayman jinata jallachasunchiq. Uj kamachiq ayllumanta nin mana ajinaqa negociacionta ruwasunmanchu, kaytaq tukurichin viceministrota, payqa manaraq yachanchu, informes actas ruwasqankuta . Kaytaq sayarichin gobiernowan, aylluswan parlarinankuta askha killasta.

4. Arbitraje

Phujllaypi arbitroqa atiyniyuq qhujllaqkunapaq, nisunmantaq puka tarjitata, qillu tarjitata urqhunman pay faltasta qhawan. Jinallataq conciliacionpiqa uj arbitro, kayqa niyta munan uj kanchapi arbitro juntachin jinallataq kanan.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Arbitro ruwanaqa kashan uj mtodo jina chuwanchanapaq chanpay kaqkunata, conciliacin, mediacinta ruwaspa. Arbitrajiqa voluntario, paykuna iyaw ninanku arbitrasqata mana obligatoriochu. Paykunaqa arbitroman jaywanku chay chanpayninkuta jallchananpaq rbitro nin chayta juntanankupaq. Autoridades originariaspiqa arbitraje conciliacin ujllapi ruwanku, iskaynin metodota apaykachanku. Autoridad kunaman awpaqta tapurinku sapa ujman, chanta tantakuyman waqyarin, kaypitaq uyarin, uyarispataq nin kay jinamanta jallchasqa kanman, chantataq autoridad originariria niripun ajina kanqa, chaymantaq paykuna juntananku.

Arbitraje

* * *

Willakuqkuna arbitrota sutichanku chaqwata jallachananpaq . Willakuqkuna ninku chaqwaninkumanta, arbitrotaq ninqa imatachus ruwananta. Laudo arbitrolqa allinpaq ruwakun.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

captulo 5

TCNICAS UJ CHAQWATA JALLCHANAPAQ


Tcnicas analisismanta, conflictosmanta
Imarayku llankasunman sociales chaqwamanta, Imarayku estrategias ruwana sociales chaqwapaq, kay chaqwayqa sapa punchay kan runakuna ukhupi, sapa sociedadpi runasqa maskan interesesninkuta. Kaykunata paqtachana sapa sociedadpi uj respecto kananpaq mana chaqwayman yaykunanchispaq. Imaynamanta uj chqwata ruwakuq kunaman yaykusunman, imarayku estrategiasta ruwakusunman, tukuy ruwaykuna nuqanchismanta kashanku, allinman chayananchispaq kanqa muqanchismanta.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

* * * *

Thijraypaq kanman oportunidad. Mana maqanakuyman churakuspa allinchasunman chaqwataqa Munana parlarikunankuta yachaqanankuta Qhawarina paykunaq interesesninkumanta

Kay watakunapiqa yachanchis iglesia catlica, organizaciones sociales, asambleas chaykuna qhawarinku chaqwakunata. Kay qhipakunapi astawan munakun especialistas chaqwakunata qhawarinankupaq, jawa llaqtapi jina internacionalismanta, suyun-chisman, yaykumun kay qhipan watakunapi chaqwakunatata apaykachanapaq, gobiernowan, organizacioneswan parlariykuna. Yachay wasikunapi, cmaras de comercio, colegios de profesionales, waqkunawan nillanchistaq manapuni uj institucin, facilitadores allinta apaykachaq chaqwata kanchu. Intervencin chaqwakunapi munakun, kinsa kaqmanta jallchanankuta; juchuyrachina chanpaykunata, maqanakuqkunata chayana uj control socialman.
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Anlisis conflictomanta

Tcnicas Uj Chaqwata Jallchanapaq

Chaqwakunata jallchananchispaq kan iskay kaq ruway uj kaqtaq tcnicas descriptivas, waqtaq tcnicas dinmicas, sapa uj juntan ruwayninkuta uj procesopi.

A). Tcnicas descriptivasmanta

Chay tecnicas kunaqa qhawarparintaq kunanmanta, ruwakullantaq iskay ukhu kawsayninpi chaqwa kaq kunapi, fotografa jinaman rijchakun. Kaykunapi anlisis ruwakullantaq sistematizacintawan parlarikuy kananpaq. Herramientas tcnicas kaykuna kanku. descriptivasmanta

1. Perfil bsico conflictomanta

Kay perfil bsico kashan atiyniyuq ruwanapaq, kayqa ruwakunman actoreswan participaspa, kaypitaq qilqakun imaymana layas rikhukhunanpaq imaynamanta rikhukurqa chaqwa, tapuykunaqa kanqapuni; ima, maykaq, imaynata, maypi, kaykuna rikhuchiwanchis awpaqpi kaqta, qhipapi kaqta ajinamanta willakuqkuna, may jallpapipis ruwakunanku chaqwata allinchanapaq.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Ejemplo:
Chaqwa kasqanta kumunawan ONG. wan Jallpamanta
1. Conflictomanta: intereses, necesidades, recursos naturales . 2. Actores: - awpapi rikhukuq: Kumuna, ONG. jallpayuq. -Qhipapi rikhukuq: Segunda Mayor kamachiq ayllusmanta jina. 3. Roles: ONG (Qallariq). Ayllu (qhawariq). 4. Fases: Latente, chaqway, qhipapi jallchakuntaq. 5. Lugar y fecha: Pampajasi 2003. 6. Resullado: Granja ruwakun, (paykuna pura jallchakunku).

Objetivos perfil basicomanta


*

*
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Willakuqkunata: riqsina pikunachus awpapi kashanku paykunata jinallataq qhipapi kashanku paykunatapis, qhawarinataq imayna ruwaymin jinaman (payqunataq panpachayta munanku chanpakunata), qallariq (chaqwakunamanta parlariq) Chaqwata astawan uqhariq (jatunyachin chaqwakunata), yachanataq awpaq actoresta, qhipan-kaq actoresta, kaypitaq qhawarina mayqintaq qallariq, qhipanpi jamuqkunatawan. Causasmanta: kaypitaq qhawarina juchuyrayana: astawan importante kaqta chhijllarina.

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Tcnicas Uj Chaqwata Jallchanapaq

* * * *

Maykaq. Ima tecnicataq. Imayna. Ima Tukukuynintaq kan.

Imapaqtaq perfil bsico


* * * * *

awpaq qallarikuypi. Descriptiva. Informacion, literatura, entrevistasmanta. Evaluacin ruwana. Uj sumaq qhawariykuna.

Phatmamanta: qhawarinataq imamanta chaqwa rikhurin, (chismesmanta imaynamanta rikhurirqa), paykuna pura parlasqamanta (paykuna pura akusakunku), negociacionpi (kaypitaq parlarinku, munanku parlariyta), manapuni atikuqtin (maqanakuy, layqanakuy) chaqwa Relacionmanta / comunicacionmanta chaqwa kasqanta. Interesesmanta/ nacesidadesmanta chaqwa kasqanta. Recursosmanta chaqwa kasqanta. Actividades kunamanta chaqwa kasqanta. Preferencasmanta, valoresmanta chaqwa kasqanta. Estructuralismanta chaqwa kasqanta. Uj runa chaqwapi tarikusqankuta.
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Waq chaqwakuna kasqanta

* * * * * * *

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

pasasqamanta (sumaqta qhawarispa allinman chayanapaq) jinamanta sumaqta qhawarispa sapa chaqwakuna mana kinkichu kasqanta. Pacha: Maykataq ruwakunqa. Waqkunapiqa imaynamanta allinchakurqa chaqwakunaqa chayta parlarinku

Kay herramienta juntachin informacinta, ruwanchis chaykunata (perfil basicopi), jinallataq qhawarichiwanchis imayna kasqanta, cientfica, policiaco kasqanta, mana jinachu kay pachanpi allinchayta munanaqa sapa ujninkumanta, jinamanta qallarinchis paykunapi subjetivos kasqanta, mana piman juchanchaspa, kay herramienta-mantaqa restana sentimientos-ninta sapa ujninkumanta, maykaq saqirparisqas tarikunku comunarios Payrumanimanta, Direccin Distritalmanta manachu munanku chinpariyta, chaqwa-kuna kasqarayku, kayjina kasaqtin uj analisista ruwasunman jinallataq munakun uj facilitador sumaq yuyayniyuq kananta chaqwakunapi parlaririnanpaq.

2. Pachamanta

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Tcnicas Uj Chaqwata Jallchanapaq

Ejemplo:
Yachaywasipi chaqway items chaymanta: comunidad yuyayninkupi
Ao 1999 Etapa Inicio Percepcin Marzo killa qallarin, Distritaltaq qhichurparin items kaqta,comunidad Payrumani chaqwapi kasqankumanta. Ayllukuna pura. Comunariostaq tarikunku saqirparisqa Febrero killapi comunidad maan items kunata. Padres de familia Junta Escolar maanku distritalman itms churakunanta. Churakuntaq items Payrumanipaq.

* * 2003 2003 Etapas Resultado *

Fuente: Tallers de resolucion de conflictos en los ayllus en proceso de co0nciliacion, sur de Oruro y norte de Potos, 2003.

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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Ejemplo:
Chaqwa yachaywasipi items manta: Direccin Distrital Educacionmanta yuyaynin
Ao 1999 Etapa Inicio Percepcin Astawan chaqwakuna rikhurisan, manaa yachachiqpaq seguriad kanchu. Yachachiq manaa munanchu llankayta. Distritalpi llakikuy tiyan chay aylluspi chaqwa kaqtin Ajina chaqwa kashan chayrayku maanku maarisqata items waq nucleo manta. Comunidad Payrumani japiqan items maarisqata uj solucinman chayanankama.

* *

2003

Etapas

* *

2003

Resultado

Qhawarisumantaq qilqasqa kaqkunata, kankuman panqakuna, periodicos, historia oral reuniones, actas waqkunapuwan, testigo kaqkunamanpis, ajinamanta participacin kananpaq actores kanapaq.

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Tcnicas Uj Chaqwata Jallchanapaq

Thaskikunata qhatirispa: * qhawarina mayka watamanta qallarikun. * Tukumintusta qhawarparina pachata qhawarispa. * Paralarina kawsaymanta eventosmanta waq importastes kaq kunamanta (polticos psicolgicos, religiosos, econmicos, chay kunamanta). * Kay qilqasqamanta atiyniyuq kunalla ruwana, mana tukuypunichu.

3. Chaqwa, siurilla jina

Kaypata sutinqa siwulla, mikhunapajqa tiqpaspa tiqpaspa apaqana jinallataq chaqwaqa runakunakaqpataqa, chaytaqa kikillan-mantataq qhawarina tiqpaspa jina sunqu ukhuman yaykunakama, waqkunapiqa runakunaqa pakay-kunku sunqu ukhunkupi. Chaqwakunapiqa runakunaqa kikillantaq ruwanku, chayta ruwanku mana sutinta willanapaq, ajinamanta paykunaqa rikhuchinku pataq sunqullanta mana rikhuchinkuchu munasqankuta negociacinpiqa.
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Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Munayninkuqa jinamanta mana rikhuchisqachu, mana sumaq parlarikuy kaqtin, mana confianza kanchu, paykuna pura yachankua imaynatachus ninqa, ujnintaq yachana imatachus parlarinanta, chayqa juqara parlaymin jina mana maykaq tukukuq. Chaqwaqa siwulla jinataq, chayrayku uj analisista ruwana sumaqta qhawarispa, ajinamanta sumaqta qhawarispa necesidadesminta, interesesninta, paykuna munasqankuta qhawarispa. Recomendayku kay anlisis participativo kananta, jinallataq reflexionawanchiq tukuy nuqanchispaq, chawpiman yaykunanchiskama. Ninkutaq publikupi posecionesninta, uj chaqwapiqa necesidadesninta munasqankuta rikhuchin-ku kawsanankupaq kulturanta rikhuchinan-kupaq siwulla chaqwaqa pata qaramanta ukhunkama tiqpaspa ukhuman yaykunchis kikillantaq.

4. Mapeomanta

Mapeoqa herramienta jina uj anlisis ruwanapaq chaqwamanta, qhawarichiwanchiq relaciones, aliados kasqanta, jinallataq qhawarinapaq maskarinapaq uj paqtachayman chayanapaq. Uj aliadoqa kanman uj actor awpakaqpi jina, qhipakaq negociacinpiqa kanman empresarioswan gobiernowan
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Ej. Uj aliadoqa kanman, wayrasimikuna kanman, kay wayrasiminiqta parlarinku munasqankuta, chaypitaq paypaq favorninta runakunaqa qhawarinkuman. Mapeoqa ancha atiyniyuq kashan chaqwata paqtachanapaq. Ejemplo psicologosqa mapeotaqa ruwanku relaciones familiarista analisanankupaq, diplomacia internacionalpitaq mapeota ruwanku relaciones actuaciones diplomaciapi. Imayna kasqanta .

Tcnicas Uj Chaqwata Jallchanapaq

Imapaqtaq mapeo ruwana * Representan actoresman, imayna kasqanta, ima atiyniyuq chaqwapi kasqanta. * Yanapantaq estrategias kaqkunata ruwananta, conciliacin allin kanapaq sumaq anlisis ruwasqanmanta. Qhawarisqa kasunman * Paykuna ukhupi imaynamanta chaqwa kasqanta, imayna atiyniyuq kasqa chaqwaqa, paykuna qawariyninku imayna karishan sapa ujkunapi. * Qhawarinallataq imayna kasqanta sapa ujninpi, allinchu manachu allin.
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* *

Paykunawan sumaqta parlarina, parlarispataq qhawarina mayqin chanpayninku atiyniyuq kasqanta. Qhawarinallataq paykunapaq mayqin allinkasqanta sutinchanapaq.

5. Sacha chaqwa

ONGs. Llankayninkupi, kumuna ukhupi sacha chanpaykuna apaykachanku, paykuna ukhupi yanaparinankupaq, jinallataq kawsay tarinankupaq. Kay sacha chanpakunapi tarinku causasta, chanpakunata rikhuchispa, jinamanta chaqwayman chayasqankuta. Imapaqtaq sacha chaqwaqa * Kaypitaq rikhuchikun mayqin kawsa kasqanta, chaqwaman churasqankuta. * Qhawarispa kasuman. Thaskikunata qhatirispa ( pasos a seguir ) . * Uj sachata ruwarparina, laphisninwan, kulluntinwan saphisninwan, tukuyninta. * Tarjitapitaq ruwarparina chaqwa atiyniyuqkunata. * Qhawarina causa, efecto kasqanta, tarina kama. * Rikhuchina mayqinkuna allin paqtachayman chayachiwasunchisman.
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Tcnicas Uj Chaqwata Jallchanapaq

6. Factores chaqwamanta

Kay herramientas rikhuchin sumaqta chaqwakunamanta kunan kaq kunamanta, ruwachintaq estrategiosta paqtachayta ruwachinanpaq. Uj ruway juntayninchispiqa kanman tukumintus parlasqanku kaqta, kaykuna sutinchawanchiq chaqwakunata rikhurisqan. Kay qhawariyninchistaq factores chaqwamanta rikhuchiwanchis uj thijray kananta. Imapaq chaqwa ukhupi factores. * Markarparina factoresta chaqwa ukhupi jinamanta qhawarinapaq, chaqwakunamanta, jinallataq waq factores uj paqtachayman chayanankupaq. * Planificacin diseo ruwasaqtinchiq uj chiqamanta. * Ruwanataq 3 manta 5 factoreskama, mana allinchana jinata, jinallataq 3 manta 5 factoreskamallataq ruwana paqtachaqkunata. * Ruwakunataq kacha kawaymanta, awqanakuymanta. Qhawarispa kasunman * Ruwanataq 3 manta 5 man factores chaqwaman apasqanta. * Ruwanataq 3 manta 5 man runakunata, institucionista organizacionista, kaykuna neutralizanman, kayqa aprovechana allinman chayanankupaq. * Rimarparinataq sapa factor mayjina atiyniyuq kasqanta.

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B. Dinmicas Tcnicamanta
1.
Kay tcnicaqa dinamikaman ruwakun fotografiam rijchakun, apawanchis, qhawariyninkumanta chaqwaqa jatunchakunman, chayanman, necesidades munayninkutaq puqurishan, kaykunataq qhawarinapaq, mana sumaqta qhawarisunmanchu chayqa chaqwaqa

Anlisis qhawayninkumanta

sumaq qhawariymantaq demandastaq jatunman yanapariwanchis sumaqta jatunchakunman.

Imapaq anlisis qhawariyninkumanta Kaypiqa factores chaqwamanta rikhurichiwanchiq tukurparichiwanchiqtaq, astawan wiarisqanta mana wiarisqanta, juchuyasqanta. Maykaq: Uj phanipi planificacion monitorio ruwanata. Tcnica: Dinamica prospectiva. Imayna: Plazos prospectivas definina, atiyniyuq factores chaqwamanta. Ruwakuqta: Rikhuchina mayqin atiyniyuq kasqanta. Qhawarispa kasunman. * Uj phanipaq planificana ruwanata. * Ruwarparina yuyayninkuta qhawarispa, sutiman urqhunankukama. * Parlarina paykunawan yuyayninkumanta.
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Tcnicas Uj Chaqwata Jallchanapaq

Ejemplo 1:
Municipio de Qhasiri y Comit de Vigilancia
Comit de Vigilancia pide informe. EL C.V. no queda conforme con la respuesta La HAM pide dilogo a las autoridades de la comunidad

Factores

Tend. (6 meses)
SUBE NEUTRAL BAJA

Por la malversacin de fondos y falta de supervisin La H. Alcalda Municipal pide un lapso de tiempo para cumplir conel compromiso de la obra. El Comit de Vigilancia queda conforme con el dilogo y la explicacin.

Explicacin

Ejemplo 2
Proyecto de Microriego
Pocos habitantes en la comunidad de Tuna-saniri.

Factores

Tend. (6 meses)
SUBE SUBE BAJA BAJA

Falta de comunicacin con PDA

La comunidad de Tunasaniri est lista para ejecutar la obra de Microriego. Compromiso con PDA

Fuente: Talleres de resolucin de conflictos de los ayllus en proceso de conciliacin, sur de Oruro y norte de Potos, 2003.

Migracin por la necesidad de recursos econmicos (desastre natural). Por falta de organizacin negligencia de parte de la autoridad de la comunidad. Porque los migrantes ya retornaron a su comunidad. Se compromete la comunidad de Tunasaniri a dar la mano de obra
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Explicacin

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2. Parlariyninchis uj chaqwapi
Imataq ruwanay Definina uj rol chaqwa ukhupiqa. Actoreschus kanchis qallariqchus kanchiq, ajina kaqtinqa mana conciliadores mediadores kasunmanchu . Uj sumaq apajqa, sumaqta ruwan actoreswan . Uj organizacinman perteneceqchus kanchis chayqa actores iskay kaq kanchis mana directoqa participasunmanchu ni parcializakusunmanchu, allin chiqanta ruwana paykuna pura qayllakunankupaq. * Yanaparisunmantaq paykuna invitawasqanchismanta. * Yachana mayqinchus papilniy chaqwapi ruwanayta, arbitro kayta, negociador kayta, conciliador mediador kayta, Facilitador, observador kayta. Atiyniyuqchu organizacinniyqa, institucin comunidadniy chaqwata allinchanapaq Pachataq actor jina rijchakun, yanaparinapaq allinta qallarinankupaq sumaq arregloman chaynankupaq.
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Jinallataq maskan runakunata, instituciones, organizaciones aliado kananpaq, jinamanta yanaparinankupaq. Waqkunapiqa suyanchis sapa ujnin parlanankuta tukuy imasmanta, manataq jina kananchu, parlarinanku paykuna interesados chhapunakuy kaqkuna, ajinamanta uj resolucin urqhunakupaq. Waqkunapiqa yachayninchista churanata munanchis, chayqa manallataq yanaparinchu chaqwataqa imaraykuchus organizacininchis, institucinninchis manaraq preparasqachu chaypaq procesoman yaykunankupaq.

Tcnicas Uj Chaqwata Jallchanapaq

Yachayninchis ukhupi (Organizacionpi) * Organizacinqa, ajinallamantachus yanaparishan kay chaqwa kaqtaqa, sapa voluntadnillamantachu. * Organizacinqa yanaparinmanchu munasqankumanqa, (seccinisman, encuentrosman ) allinchu kanqa chayqa. * Organizacinqa sunqu munayninmantachu yanaparishan chay manachu. * Mediador, conciliador maskanaqa ltimo recursuchu.
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Yuyayninchis ukhupi (Kulturapi) * Tempo apaykachasqa qhawarinataq criterios tcnicos chayjunatawan. * Tecnologa apaykachayqa allintaq (videos, data waqkunapiwan). * Wayra simisqa waqkunapiqa yanaparintaq, mana allinman churanmantaqchu. * Qallunchispi parlariyninchispi ancha allin, qayllachiwanchis sapa ujman. * Chaypi kanqa autoridades originarias, cvica, polticas, yanaparin waqkunapiqa, waqkunapitaq mana allinman churanku. Yuyayninku ukhupi (qulqimanta) * Uj resolucinman chaqwapajqa kanan, tantakuy, talleres waqkunapiwan ima, qulqiqa kanallantaq chaykunata ruwanapaq. * Qulqi kanchu talleres, tantakuy ruwanapaq. * Waq kumunaman rinapaq, neutral kanman, capital de provincia, departamento chaypajqa qulqi munakun. * Ari, qulqi tiyan chaykuna ruwanapaq. Ima herramientasta munani analisista ruwanaypaq. * Fichas tcnicas, kaykuna allinmin ruwanaqa kay chaqwakunata paqtachanapaq, jinallataq ruwakusunman uj estrategiata.
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* *

Chay chaqwapi kaqkunapajqa sapa ujnin parlarinku rikhuyninman jina, chaytaq yanapaqtaq neutral rikhukunan chay chaqwapi. Jinallataq kay herramientasmanta uj sistematizacinta ruwana (positivos, negativos) yachananchispaq, jinataq informacin jina kashan, yachananchispaq ujninkumanta, mana tijrananpaq parlasqanmanta, ajinamanta yachanchis, jinallataq monitoreotawan yachasunman.

Tcnicas Uj Chaqwata Jallchanapaq

Mayqintaq plan de intervencinniy

Pikunataq intervienen uj chaqwa jinapi mana planniyuq, kaykunaqa fracasuman yaykunku chay intervencinninpiqa, paykunaqa pantayninkupi tarikunku.

Yachasqaa actoreskunaqa chinpanku instituciones chaypi kaqkunaman.

Plan de intervencin ruwasqaqa mana pantayman apanchu, chayqa qhawarinapaq chaqwa puririyta llankasqaman jina. * Intervencin ruwasqa rolninchisman jina, kantaq capacidadninchisman jina ruwasqa, aliados estratgicosta maskaspa. * Ruwanchistaq intervencinpaq plan insumuta, kaytaq kanku: perfil bsico mapeo actoresmanta, factores chaqwamanta anlisis munayninkumanta chaykuna qhawarisqa.
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Actoreskunaqa yachananku plan de intervencin kasqanta. Chaypajqa llankana askha herramientas tallerkunapi, (mana allinchu actores kaqkunaqa kaypi kananta chay tallerkunapi) imaraykuchus kaypiqa kanman mana allinkaqkuna paykunapaq, chay llankayninchispi chayrayku mana allinchu paykunawan llankanaqa, kanmantaq allinman chayanankupaq mana allinman chayana.

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Bibliografa

BIBLIOGRAFA
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Glosario Lingstico

Tukuchiynin Kamachi Yupay Parlariqkuna Rikhuchiynin Qutukuq Ruway atinamanta Jatun qhawarikuyta juntachiq Juchuy qhawarikuyta juntachiqkuna Qilqa rikhuchiq Qallariqnin Chiqachaq Sinsinakuy Paqtachay Musuq Nisunman Ruwana Runakuna ukhumpi Chaqwa

= = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Conclusin Ley Pgina Comunicacin Introduccin Organizacin Metodologa Objetivo general Objetivo especifico Ficha tcnica Indice Gua Discusin verbal Pacificacin, solucin, acuerdo Nuevo Ejemplo Desarrollar Sociedad Vocera, conflicto
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Chawka Chanpay Chhapukuy Chatakuy Maqanakuna Laya Pacha Siwrilla, siwulla Thaski

= = = = = = = = =

Embuste engao Problema Problema, conflicto Declararse culpable Peleas Clase, tipo Tiempo Cebolla Pasos

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ANEXO
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1770 KAMACHI Ley de 10 de marzo de 1997 Gonzalo Snchez de Lozada Bolivia suyu apaykachaq ARBITRAJE CONCILIACIN

Chiqachaq panqacha iskay qallupi chaqwakunarikhuchiq

Honorable Congreso Nacional Kamachimun kay kamachita.

Kamachi Arbitrajemanta, Conciliacionmanta AWPAQAQ PARLAYNIN UJ T'AQALLA

UKHU RIMARIYKUNAMANTA 1. T'ipi (Kamachi ukhumanta) Kay Kamachi allinchanapaq pikunachus ch'anphayman yaykunku paykunapaq, manaraq astawan sinchi ch'amphaykunaman yaykusaqtinkuq ruwasqa, kay arbitrajemanta, conciliacionmanta. 2. T'ipi (Qallariymin) Kay qallariyqa kasan chiqanta apaykachanaqap, kay arbitrajemanta, conciliacionmanta ch'amphaykunata panpachanapaq. 1. Principio de libertad, kasan allin kawsayninchismanta mana ch'amphayman yaykuna munayninchismanta. 2. Principio de flexibilidad, kaytaq allinman ruwayninchiqta, allinpi puriyninchis runaq kawsayninkuwan. 3. Principio de privacidad, kayqa sapa ukhupi ruwayninchis, sapa ukhupi munanchis mana pi mitikunanta. 4. Principio de celeridad, niyta munan, ratu ruwakunanta, ratu ch'anpaykuna allinchakunanta. 5. Principio de igualdad, allin sunqumanta ruwayniyuq kanan arbitro conciliador jina.

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6. 7. 8.

Principio de igualdad, kikin ruwayniyuq, kasantaq sapa kawsaqpi kikin derechosniyuq. Principio de audiencia, kaytaq ch'anpaykunata uyariyniyuq, kikin waq kawsaqi jina uyariyta atinma. Principio de contradiccin, nintaq ch'anpay mana allin kaqta, chiqan kaqta parlasaqtinku, payqa ninman mana sut'i kasqanta. UJ TTULO ARBITRAJIMANTA I CAPTULO DISPOSICIONES GENERALMANTA

3. T'ipi (Derechos sujetos a arbitraje) Atikunman ch'anpaykunaqa arbitrajiman yaykuyta rikhurinman chayqa, kay allin ruwayninman jina kawsaqikunamanta, imallamantapis chayqa, paykunamanta jallch'ananku. 4. T'ipi (Capacidad estatal) I. Kanman pikunachus atinman allinchayta derechosniman jinaman allinmanta allinchaq derechos pblicos jinaman, mana astawan ch'anpaykunamanta ruwachiqkunata, atinmantaq ch'uwanchayta. II. Imaynachus ujpi qilqasqa jinaman runaqa atinman arwitrajiman, kay suyupi, jawa suyuman ch'anpayninta churayta. 5. T'ipi (Arbitraje testamentario) I. Kanmantaq mana tukukuyniyuq kamachiq jinaman, sapa uj testamento qilqasqa jinaman kanman, kaytaq kasan derechos obligatorios. 1. Testamentoman ruwasqa jina qhawarispa. 2. Particin, divisin kusasninkumanta herencia kaqmanta. 3. Kanman instituciones, waqkuna, particin ruwakunanta. 4. Partinanta, apaykachanamanta herenciamanta. II. Mana testamentopi sut'inchasqa kaqtin. Ruwana arbitraje kamachiq jinaman allinchanapaq, tribunal arbitraje liyisman jinata junt'achasqa. I. Mana testamento kaqtinqa arbitros paykuna ruwanan junt'achinanpaq liyismaninata. 6. T'ipi (Materias excluidas de arbitraje) I. Mana atinkunmanchu arbitrayta. 1. Liyisman urqhusqa kaqtin, resolucionta, mana chayri manaraq waqkuna urqhusaqtinku iskaychasqa kunata.

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Kay kunaqa sut'inchasqa kanan, qhawarisqata kanan, mana atikunmanchu. Mana sut'inchasqa kusas kaqkunaman, derecho runaqpata mana sanu kaqtin, manataq atikunmanchu, autorizacin judicial munakun. 4. Manataq atinkumanchu estadupi llank'aqkunawan. II. Llank'aqkunaqa mana yaykunchu, imaraykuchus liyis tiyan chayqa mana atikunchu, chaymanta t'ipisqa kanqa. 7. T'ipi (Reglas de interpretacin). I. Parlarisqa jinaman qhawarisqa kanan, jinataq junt'anan derechosniyuq jinaman, paykunaqa ajllanman waqta. II. Mayk'aqchus puraqmanta uj acuerdoman yaykunqanku reglamento de arbitraje chayman jina junt'asqa kanqa chayqa. III. Kay kamachiqa mana kanqa allin sut'inchasqa chayqa, ruwakunan tribunal arbitral, iskayninkumanta acuerdoman yaykuspa, chaytaq junt'akunan mana liyista qharquspa kay principios de arbitraje jinaman. 8. T'ipi (Notificaciones y comunicaciones escritas). I. awpaq kamachiq junt'akunanpaq, wilasqa kanqa jinataq willachisqa kanma wasinman, llank'aypatanma qilqasqa jaywasqa karma chaytaq junt'asqa kanqa. II. Mana awpaq qilqasta junt'akunman chayqa. Ruwasqa kanqa maypichus qilqasqa willay jap'iqasqa kanqa chayman jina, ajinamanta junt'akunanpaq. III. Kay qilqaqa willasqa jinaman junt'asqa kanqa, pay junt'ananpaq. IV. Qilqa willayqa atiyniyuq kanqa imaynamantachus willasqa kanman jinaman: correoniqta, telex, facsimil, waq kunawan kanman jina junt'akunqa. 9. T'ipi (Competencia y auxilio judicial). I. Ch'anpaykunaqa allinchasqa kanqa kay qilqasqa jinaman tribunal arbitral paqtachanqa, mana waq kanmanchu, kanka chayqa auxilio jinalla kanqa. II. Kamachiq auxilio kanqa chayqa liyisman jina junt'asqa kanqa, mana chaymanta lluqsinmanchu, jinata junt'achinankupaq, mana arbitraje kaqtin, auxilio junt'achinqa, jallp'ankupi mana chayri mayqin wasikuna ajllasqa II CAPTULO CONVENIO ARBITRAL 10. T'ipi (Formalizacin) I. Kay convenio arbitral qilqayuq kanqa, parlasqanman jina, imamanta parlasqanku chayta; kartakanman, Tlex, faccsimilis, waq qilqasqa acuerdo iskayninkuqpata chayman jina arbitraje kanqa. II. Iskayninkumanta uj qilqasqa tukumintu kanq, chayqa ruwakunan ajina ruwakusqanman jinata kay arbitralpi.

2. 3.

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11. T'ipi (Autonoma del convenio arbitral) Paykuna uj acuerdoman yaykunqanku, yuyayninkumanta chayqa, chay junt'akunan. 12. T'ipi (Excepcin de arbitraje) I. Kay convenio arbitral ch'anpayniyuq waqta ruwayta munanqanku chayqa, ruwakunqa. II. Uj kamachiq riqsinqa ch'anpayninta demandantesmanta chayqa, paykuna maanma, mana chaypi jallch'akunanta, ajina junt'asqa kanqa, uj resolucionpi urqhumunanku excepcin de arbitraje jinaman mana qhipakunanpaq. III. Convenio arbitral kaqtinqa, autoridad judicialqa ninqa allin kasqanta, mana allin ruwakusqanta. Chayman jina junt'achinqa. IV Kijaman yaykunkuman chaypa, qallarinkuman arbitralmanta paykunalla waqjinamanta ruwayta. 13. T'ipi (Renuncia al arbitraje) I. Renuncia aceptasqa kanqa, chay ukhupi kaqkuna iyaw niqtin mana chayri mana kanqachu. II. Kijapi kaqkuna renuncianman tribunal arbitrajiman, uj qilqasqapi, chantataq rinkuman maypichus allinchanmam chayman munasqankuman jina, ch'uwanchanapaq. III. Renunciaman jina rijch'akunqa, mana ujnin chinpamuqtin tribunal arbitrajiman, chayqa liyisman jina junt'akunqa. III. Tribunal artbitrajimanta, mana ujnin chinpamunqachu, imaraykullapis chayqa mana renuncia kanqachu, liyis judiciales, chayta qhawarinqa junt'achinanpaq. III CAPTULO TRIBUNAL ARBITRALMANTA I SECCIN NORMAS GENERALES PARLAYNINMANTA 14. T'ipi (Requisitos e incompatibilidad) I. Tukuy runas ruwankuman arbitrotaqa, jinataq junt'anan, kaykunataq kasan: 1. Sumaq sanu runa, allin yuyayniyuq kanan. 2. Junt'aman allin kasqanta, mana allin ruwayniyuq kasqanta. II. Pikunachus llank'anku justiciapi, poder lejislatiwupi, servidores pblicos, funcionarios del ministerio chaykunapi mana atinkumanchu arbitro kayta, sichus kanqanku chayqa mana walinqachu.

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15. T'ipi (Imparcialidad y responsabilidad) I. Arbitro kaqkunaqa mana mayqin manpis k'askakunqachu, chiqan kaqta apaykachanan, ni mayqinman k'ask'akuspa kanqachu. II. Pikunachus iyaw niqkunaqa junt'anan arbitro kaqmanta liyis chayman jina junt'ananku, arbitro kaqkunaqa junt'achinan, junt'allankunqataq, mana ch'awkhiyay kananpaq, ruwakunqa chayqa arbitro juchanchasqa kanqa. III. Arbitro runa, mana siqiykuyta sutinta munanqa chayqa, allinchasqaman, mana honorarios qusqachu kanqa, jinallataq mana sumaqta qilqayninpi sumaq sut'inchasqa kanqa chaypis. IV. Sichus uj institucin especializada aceptanqa arbitrayta chayqa junt'anan convenio ruwakusqanman jina, jinallataq junt'anan reglamento ruwasqata liyisman jina junt'anqa, mana junt'akunman chayqa juchanchasqa kanma. 16. T'ipi (Anticipos de gastos y honorarios) Institucin apaykachaq arbitrajimanta atinman partisman maayta qulqita, honorarios qunapaq arbitrosman, jinataq apaykachanapaq. II SECCIN CONFORMACIN DEL TRIBUNAL ARBITRAL 17. T'ipi (Nmero de rbitros) I. Demandasniyuq kunaqa, munasqankuman jina ajllankuman arbitrosta, jinataq ch'ulla kanan, mana acuerdoman churakunqanku chayqa kinsa ukhu ajllasqa kanqa tribunalpaq. II. Demandasniyuq mana sutinchayta arbitrota atinqanku chayqa, uj autoridad judicial sutinchanqa kinsa runata, mayqinmantapis maasqankuman jinata. III. Mana kaqtinpuniqa sapa uj demandasniyuq uj arbitrota sutinchanqa, kinsa kaqtataq sutinchanqa, ajinata junt'akunapaq. 1. Demandante partimanta ajllanman uj arbitrota pusaq p'unchaykama (8) qilqasqata saqinan. 2. Chhijllasqas rbitros mana atinkumanchu kinsakaq arbitrota pusaq punchaykama (8 das). IV Chhijllasqa, secretariotaq junt'anqa qilqakamayuq jina, paypaq makinpitaq kanqa actuados. 18. T'ipi (Eleccin de presidente) Kay tribunal arbitrajipi kinsa ukhunmanta ajllanqanku uj presidente voto mayoritario jinaman, mana atikuqtintaq pichus astawan machuruna astawan watayuq pay kanqa. 19. T'ipi (Designacin por tercero) I. Partes demandantes ajllanman uj kinsa kaqta, kinsa ukhunmanta.

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Partes demandantes, atinkuman remcomendayta administracin del arbitraje, jinataq arbitrosta, asociaciones especializadas, rbitros apaykachaqkunaman reglamentosninkumam jina. 20. T'ipi (Falta o imposibilidad de ejercicio) I. Mana arbitrokunamanta atikuqtin, unqusqa, juq'ara mana sanu runa kaqtin, waupuqtin chayqa, iskay chunkamanta p'unchayman, waqta sutichakunqa reglamento qilqasqaman jina. II. Desacuerdo kanqa mayqin arbitrosmanta, separacionta maanman, junt'akullanqa. III. Renunciata uj arbitro maanqa chayqa, mana sayanqachu, quejaqa manataq chay motivos rayku sayanqachu, junt'akullanqapuni. 21. T'ipi (Nombramiento de arbitro sustituto) Renuncia kanqa uj arbitro titular chayqa, junt'akunqa kay (20) iskay chunka t'ipiman I, kaq pargrafo jinan junt'akunqa. 22. T'ipi (Competencia de la autoridad judicialmanta) I. Mayqin partesmanta maanma kamachiq judicialman tribunalta junt'achananta, kay kasupi ajina kanqa. 1. Uj rbitro mana atiqtin procedimientoman jina ruwayta. 2. Partes arbitros mana atiqtinku uj munayman. 3. Kinsa kaqpi institucin administradora arbitrajimanta mana junt'anqachu chay kasupi. II. Autoridad judicial competenteman solicitanqanku llaqtapi kananta, maypichus kija kasan chaypi, wasinkupi, lugarninkupi ajinaman ruwakunqa. III. Interesados autoridad judicial competenteman uj kartata tukumintustawan qunqa, comprobantes convenio arbitralmanta kasqanta, maanqa auxilio jurisdiccional tribunal arbitralta. IV. Autoridad judicialqa, iyawninqa, mana chayqa, phisqa (5) p'unchay kama, partes audienciaman rinanku, mana ajina kaqtin, archiwuman waqaychasqa kapunqa. V. Mana partes chaypi kanqanku o lantin paykunamanta, solicitudqa mana afectanqachu audenciamanqa. VI. Kijasniyujqa mana munanqachu chayqa, sichus munanqanku tribunal arbitralwan mana ruwakunanta chayqa, ruwakunqa autoridad judicial kaqpi. 23. T'ipi (Audiencia judicial) I. Audienciapiqa autoridad judicial parlarinqa kijasniyuqman sumaq iyawninman yaykunankupaq tribunal arbitral junt'anankupaq, mana atinqacku chayqa, autoridad judicial sutichanqa. II. Autoridad judicial ajllarinqa arbitrota, convenio arbitral sutichanqa, jinamanta junt'akunanta jinatq garantizanqa arbitros independientes e imparcialesta. III. Autoridad judicial ajllanqa tribunal arbitralta chayqa junt'anqa, mana waq ajllasqachu kanqa. 24. T'ipi (Notificacin y aceptacin del cargo) I. Ajllasqa tribunal arbitral ajllasqamanta, kinsakaq institucin especializada mana chayri uj autoridad judicialmanta willasqa kanqa.

II.

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II.

Pusaq p'unchaykama (8 dias) mana presentakunqankuchu arbitros sutichasqakuna, saqirparisqa jina kanqa, waqta sutichanqanku. III SECCIN RECUSACIN DE RBITROS

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25. T'ipi (Obligaciones de informar) I. Uj runa arbitropaq parlasqa kanqa chayqa, kay runaqa uj karta qilqasqapi willanan mana atinqa chayqa imaraykuchus mana atinqanchu chaykunata willaspa. II. Ajinataq arbitrota willanan imaynatachus risan ch'anpaykuna chaymanta, waq kunapiqa awpaqta willanku chayqa manaataq waliqchu . III. Ch'anpayuqkunaqa atinkuman qhisachayta ch'anpaykunataqa, fallo ruwasqataqa mana atinkunmanchu qhisachayta. 26. T'ipi (Causales de recusacin) I. Uj arbitrota juchaqasqa kanqa kaykunapi: 1. Mana junt'anqachu cdigo procedimiento civil chaymanta. 2. Mana tukumintus kaqtin, jinataq profesionales conveniospi kaqtin partesmanta kay institucin encargada arbitrajimanta junt'anqa chaypi. II. Uj partiqa atikunma qhisachayta mana junt'aqtin partinmanta chaypi. 27. T'ipi (Procedimiento de recusacin) I. Kijasniyusqa qhisachanma munaspaqa, mana chayri reglamentos jinaman junt'ananku mayqin institucin apaykchasan arbitraje jinaman. II. Mana uj yuyayman yayhunqanku, mana reglamento jinamanpis autoridad judicial chayman chinpanqanku. 29 t'ipiman jina ruwakunqa. III. Uj arbitro mana kaytinqa procedimiento arbitral sayanqa, jinataq tukuy kaqkunapis. 28. T'ipi (Trmite ante el tribunal arbitral) I. Kijasniyuq kaqkunaqa, mana allinta tribunal arbitral kasqanta yachanqanku chayqa, uj karta qilqata apachinqa, imaraykuchus mana munasan chaytawan, riqsichispa, sichus tukumintus kaqtin chaytawan, jinataq junt'akunqa 26. t'ipiman jina. II. Tribunal arbitral kaqmanta, Presidente qhawarinqa. Qhisachaymanta, chay qhisachasqa kanqa chayqa, saqinqa uj arbitro mayor de edad kaqman. III. Ajina kaqtin manaa waqmanta yaykunqachu, jinataq paykunaqa mayqinmantapis Manaa anulacin maanmanchu laudomanta.

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29. T'ipi (Auxilio judicial en la recusacin) I. Mana arbitraje kaqtin, mana chayri institucionmanta chayqa, maanqa auxilio jurisdiccionalta, jinataq qhisachasqata kaqtapis willananku, autoridad judicialman (10) chunka p'unchaykama, jinataq junt'akunqa 26 t'ipi jinaman. II. Kijasniyuq willasqaman jina, autoridad judicial, tramitanqa, ruwanqataq allinchanapaq cdigo de procedimiento civil jinaman. IV SECCIN COMPETENCIA Y FACULTADES ARBITRALES

30. T'ipi (Resolucin) I. Tribunal arbitral niykunaqa junt'asqa kanqa, uj arbitrowan kaqtinqa por mayoria de votos tukuy miembrosninkumanta. II. Mana sut'i kaqtinqa presidente tribunal arbitral ninqa imaynachus kasqanta. III. Pruebas kaqtinqa tukuy rbitros kananku chaypi mana uj faltakunanchu. 31. T'ipi (Facultades) Son facultades de los rbitros. 1. Tanqananku sumaqta qhawarispa sumaqta junt'akunankupaq. 2. Tukuy kaqta tukumintus qhawarinanku, chiqan kaqta junt'akunanpaq, faltantintaq, complementaciones chaykunawan ruwananku derechusninta partismanta qhawarispa. 3. Tukuy ratupi munanan allinta chiqanmanta arbitraje ruwasqanmanta (III) kinsa titulupi jinaman. 4. Jallch'anan mana allinkaqta kikin qilqasqaman. 32. T'ipi (Competencia en casos especiales) I. Tribunal arbitral atiyniyuq ninman jina ruwasqanninta junt'achinqa convenio arbitral jinanman. II. Parlayninkupi arbitral nulidad declaranqa uj contratota, mana convenio arbitral tukukunqachu. 33. T'ipi (Excepciones) I. Excepcin, kaypiri, tribunal mana material kaqtin, mana atinqankuchu ima ruwaytapis sayanqa, demandapi papeles kanankaman. II. Excepcionismanta astawan mana allin kaqtin, tribunal arbitral, apankuman procesupi mana allin kasqanta, exceso kasqanta. III. Iskay awpaqpi kaq junt'akunan tribunal arbitral qhawarinqataq allin kasqanta mana allin kasqanta. 34. T'ipi (Tramitacin y recurso judicial) I. Tribunal arbitral qhawariyninkuman ajinaman urqhunqa tukukuyninta.

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II. III. 35. T'ipi I. II. 36. T'ipi I. II. 37. T'ipi I. II.

Tribunal arbitral qhawariyninman jinaman qhawarispa urqhunqanku sentenciata, ajinaman jina tukuchinqataq tukunintusta jaywaspa demandaq kunaman. Tribunal arbitral atiyniyuqninpi jinaman, demandantes (30) kinsa chunka p'unchaykama ch'anpayninta paqtachayta maanqanku solicitudpi, chaymanta urqhusqa kanqa resolucin, chayqa junt'akunan tiyan. (Disposicin de medidas precautorias) Maankuman partesmanta tribunal arbitralman mana mayman lluqsinankupaq, ajinaman qhawarisqa kanqa, urqhunqataq precautorias. Tribunal arbitral maanqa mayqin partesmanpis, ajinamanta indemizacin de daos, perjuicios pagananta contratoman jina ruwasqankuta. (Auxilio judicial para ejecucin de medidas) Medidas precautorias junt'akunanpaq uj ch'usariy yuyay kaqtin, tribunal arbitral maanan auxilio judicialta jallp'aninpi kananpaq tribunalmanta sutichasqa. Medidas precautorias junt'akunanpaq apachinqa copiata convenio arbitralmanta, resoluciontawan. (Prestacin de auxilio judicial) Autoridad judicial atiyniyuqman jina, liyisman jina auxilio maaqtinqa, urqhumunqataq (5) phisqa p'unchaykama junt'akunanpaq. Mana allin kaqtin chayqa, mana paykunapaq kasqanta, mana paykunaqa kasuta ruwanqankuchu junt'akullanqa. IV CAPTULO PROCEDIMIENTO ARBITRAL I SECCIN NORMAS GENERALES

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38. T'ipi (Representacin y patrocinio) Demandantesmanta kikinmanta, lantin paykunamanta chayri, abogadosnin kikin asistinciayuq kanqanku. 39. T'ipi (Determinacin del procedimiento) I. Demandantes conveninman paykuna pura chayqa, jinaman junt'anqa tribunal arbitral, reglas arbitrales chayman jina junt'anqa, institucin adminitradorapis. II. Mana acuerdo kaqtin, principios generales del arbitraje jinaman, tribunal ruwayta atinqa, jinamantaq jallch'ananpaq prueba kaqta. 40. T'ipi (Sealamiento del domicilio) I. Partes demandantes memorialpi willanqa, maypi kawsasqanta sutistawan llaqtan ninkumanta, jinamanta willaykuna chayananpaq wasis ninman, jinallataq kanan chaypi tribunal arbitral chayiman rinankupaq.

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Mana maypichus kawsayninta willanqanku chayqa, paykuna rispa willananku, jinataq martes y viernes p'unchayta chinpananku, mana chayqa paykuna juchayuq kanqanku, jinataq kanman correspondencias chayta yachaq chinpananku. 41. T'ipi (Prorroga de plazos) Suchuchiy p'unchaykuna kanqa chayqa, junt'akunqa partes acuerdoman jina churakusqankumanta. II SECCIN ACTUACIONES ARBITRALES

II.

42. T'ipi (Lugar de arbitraje) I. Partes maypichus munanqanku jinaman ruwakunqa, reglamento de arbitraje mana sut'i kaqtin, tribunal arbitral sut'inchanqa allinta ruwakunanta. II. Jinataq tribunal arbitral tantakunman, mana perjuiciota churaspa demandantisman, mayqin lugarllapis, qhawarinankupaq ch'anpaykunamanta imaynachus kasqanta. 43. T'ipi (Inicio del procedimiento inicial) Acuerdo kasqanta partesmanta procedimiento arbitral qallarikunqa, tukuy arbitral kasqankumanta, iyaw nisqa mantapacha. 44. T'ipi (Demanda y contestacin) I. Formalizacin kaqtin chay p'unchaymantapacha, (10) chunka p'unchaykaman kutichinan demandamanqa. II. Juchachasqaqa willanan imaraykutaq payta pusachisan, sut'inchanan chay ch'anpaykunata, atillantaq astawan sut'inchayta chiqan mana chiqan kasqanta, amaraq qallarikusaqtin uj p'unchaykama faltasaqtin qallarikunanpaq 49 t'ipiman jina. III. Qallariypi willananku sut'inta partesmanta pruebas documentales chaytawan riqsichispa. 45. T'ipi (Rebeldia = mana kasukuqtin) I. Tribunal arbitralqa junt'achillanqapuni mana contestacin kaqtin, awpaq t'ipiman jina. II. Jinallataq tribunal qhawarillanqapuni, junt'achillanqataq, mana contestacin kaqtinpis mayqin partemantapis juchanchasqamanta. 46. T'ipi (Pruebas, audiencias y actuaciones) I. Tribunal arbitral audienciata ruwanqa pruebas juchasninkumanta mana chayri mana kasqanta tukumintuswan riqsichispa. II. Pruebas kaqtin kinsachunka p'unchaykama willananku, notificacin jap'iqasqankumanta. 47. T'ipi (Ofrecimiento y recepcin de pruebas) I. Jap'iqanqanku tukumintus de prueba, chaywanqa, jinallataq partesman willanqa, tribunal arbitral chanta urqhunanpaq resolucionta.

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II. Tribunal arbitral qhawarispa chayman jina ruwanqa. 48. T'ipi (Nombramiento de peritos) I. Tribunal arbitral sutichanqa uj sumaq yachaqta kay kasuspi. Jinallataq tukumintusta qhawanan yachananpaq ajinaman junt'achinanpaq. II. Peritus kuna, sumaq yachayniyuq, paykuna willananku imaraykuchus mana atikurqa chayta sumaqta sut'inchasqa. 49. T'ipi (Notificacin y traslado) I. Tribunal arbitral audienciata ruwanqa, chaypitaq qhawarinqa tukumintusta waq casos kunatawan, jinallataq (3) kinsa p'unchaykama willasqa kanqa, chaypitaq p'unchaykunapis qhawarisqa kanqa. II. Tribunal arbitral qhawarinqa jinataq rikhuchinqa tukumintus, declaratorios, informacionista, peritajes tukuy chaykunata. III SECCIN CONCLUSIN EXTRAORDINARIA Y SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO

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50. T'ipi (Conclusin de actuaciones) Tukuchikunqa tukuy ch'anpaykunaqa, dictacin y notificacin chaywan. Manaraq jina junt'akusaqtin tribunal arbitralmanta, paykuna ruwanman kaykunata. 1. Urqhukapunman demandata chay kasupi mana ruwakunqachu. 2. Urqhukapunman demandata juchachaq, pichus juchachasqa mana mutunanpaq, tribunal arbitral qhawarinan maasqanta juchachasqamanta. 3. Iskayninkumanta mana munanqankuchu chaypi. 4. Mana atikuqtin, mana comprobantes kaqtin. 5. Saqipuqtin iskayninkumanta suqta chunka p'unchaykama 51. T'ipi (Conciliacin y transaccin) I. Kijayuqkunaqa chay kijakuqpi uj acuerdoman yaykunqanku chayqa, tribunal arbitral tukuchinqaa imaynamanchus partes acuerdoman yaykunku jinaman. II: Kunanqa, tribunal arbitral tictanqa imaynachus kasan jinaman, jinallataq junt'akunqa. II. Waqkunapiqa, khuskantalla jallch'anku ajina kaqtinqa, chay khuskhallanta tribunal arbitral jallch'aytapunqa. 52. T'ipi (Suspencin) Ch'anpayuqkunaqa uj qilqapi sayachiyta ruwankuman, manaraq laudo lluqsimusaqtin tawa chunka p'unchaykama.

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53. T'ipi (Normas aplicables a la forma) I. Laudoqa qilqasqa kanan tukuy arbritrosmanta, mana uj siqiykunqa chayqa willasqa kanan imaraykuchus mana siqiykunchu. II. Laudoqa mana aceptasqachu kanqa, mana partes sumaq acuerdoman yaykusqankumanta, mana uj ninkuqpata junt'akusaqtin. 54. T'ipi (Normas aplicables al fondo) I. Tribunal arbitral ukhunkupi qhawarinqa jinamantaq paqtachanqa, comercial kanqa chayqa chayman jina sut'inchanqa. II. Partes uj acuerdoman yaykusqa kanqa chayqa tribunal arbitral uj kikinman jallch'anqa. 55. T'ipi (Plazo y notificacin) I. Tribunal arbitral laudota urqhumunqa pachaq pusaqchunkakama, chaymanta astawan kanma chayqa suqta chunka p'unchaywan suchuchisqa kanqa. II. Laudoqa willasqa kanqa qilqapi, sumaq tukumintumanqa siqiykusqa. 56. T'ipi (Contenido del laudo) Atiyniyuq kananpaq, kaykuna kanqa. 1. Suti, suyu, wasinmanta, liykuna, arbitrosmanta. 2. Fecha maypichus ruwakun chayta 3. Mayk'akamataq ch'anpaykunaqa karqa. 4. Sumaq sut'inchasqata, imaynatachus nirqa tribunal arbitral chaytawan. 5. Tribunal arbitral tukuyninku siqiykusqankuta, mana chayri khuskanmanta astawan. 57. T'ipi. (Condenas y sanciones pecuniarias) I. Mana ch'anpaykuna allinta sut' inchakunqa chayri, resolucionpi urqhusqa kanqa, uj plazo prodencialman urqhusqata junt' akunanpaq. II. Mana juchachaspa, tribunal arbitral sancionanqa juchayuqmanqa, jinallataq juchachanqa juchayuqjinaman, partes imaynamanchus convenio karqa jinaman. 58. T'ipi (Costos y gastos) I. Kay ch'anpaykunamanta gastos regulanqa institucin administrativa pichus ruwasan chaymanta arbitrajipaq, willaykunapaq. 1. Honorarios; arbitrospaq, representantispaq 2. Maskha qulqichus munakun tukumintus apaykachananpaq arbitrospaq. 3. Qulqi paganamanta secretario arbitralpaq

V CAPTULO LAUDO ARBITRAL

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Qulqipitaq pagana administracionmanta apaykachasqanmanta arbitraje apaykachasqanmanta. Pagananku ch'anpayniyuqkuna, paykunamanta pagasqa kanqa. Arbitraje apaykachanapaq, willasqa kanqa maskha qulqitachus churananku, kinsa p'unchaypi willananku partes iyaw, mana iyaw nisqanta, mana iyaw ninqa uj partimanta chayqa, tribunal arbitral waqyanqa partisman tawachunka pusaq niyuj phanipi, uj acuerdoman yaykunankupaq. 59. T'ipi (Enmienda complementacin y aclaracin) I. Tribunal arbitral, correginan mana sumaq sut'inchasqa kanqa chayqa, kinsa p'unchaykama. II. Jinallataq tribunal arbitralta maanqanku, pantasqasninta sumaqta sut'inchananta, chunka p'unchaykama, sut'inchanan paykunaman pantasqanninkumanta. III. Pantasqakuna, sut'inchasqakuna leyisman jina phisqa chunka kinsayuq jinallataq phisqachunka suqtayuq p'itiman kanqa. 60. T'ipi (Ejecutoria y efectos) I. Laudoqa junt'achisqa kanqa, atiyniyuq urqhusqa chaymantapacha, chaykama mana anulacin ni waqkunawanpis kanqachu, chayqa junt'asqa kanqa. II. Laudo ejecutasqaqa atiyniyuq kapunqa, jinataq junt'akunan, chay kanqataq tukukuy atiyniyuq. 61. T'ipi (Cesacin de funciones) Tribunal arbitral, tukuchinqa, tukukullanqataq, chaymantapacha sayananku imaraykuchus chaykama junt'ananku karqanku, jinataq suqtachunka phisqayuq t'ipiman jina. VI CAPTULO ANULACIN DEL LAUDO

4. II. III.

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62. T'ipi (Recursos de anulacin) Mana allin kaqtin kanqa chayqa maankuman, mana allin kasqanta anulakunanta, chaytaq junt'asqa kanqa ajinaman: 63. T'ipi (Causales de anulacin) I. Autoridad judicial anulanqa ajina kaqtin: 1. Arbitro mana kaqtin 2. Laudo arbitral mana chiqan kaqtin II. inallataq autoridad judicial competente anulanma partesmanta mayqinpis mana sumaq ruwasqankumanta chiqankaqta. 1. Mana cdigo civilman junt'akuqtin. Anulasqa kaqtin. 2. Mana willasqa kasqan manta, arbitros mana tukuynin kasqanmanta. 3. Mana atiy kaqtinmanta.

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4. Ch'anpaykunayuq mana sut'inchasqakunamanta. 5. Mana tribunal arbitral sumaqta churasqankumanta. 6. Mana allin kaqtin pachanpi parlasqakankumanta mana iyaw nisqapi. 7. Mana junt'asqankupi plazo qukusqankumanta. III. Uj partemanta mana chay plazopi rimarisqanmanta parlayninta, chayqa mana anulakuyta atinmanchu. 64. T'ipi (Interpretacin, fundamentacin y plazo) I. Anulayta munanqa mayqinmantapis chayqa, ruwakunan chunka p'unchaykama chay mana allin saqra ruwakuna kaqtin, sumaq sut'inchasqata. II. Maypichus ajinata ruwasqa kanqa, payqa kutichinan chunka p'unchay kamalla, kaytaq apachisqa kanqa juez de partido de turno en lo civil del correspondiente distrito judicial chayman iskay chunka tawa phaniyuqkama. III. Tribunal arbitral rechazanqa mana sut'i kaqtin mana fundamentos kanqa suqtachunka kinsayuq t'ipi jinaman kaqtin. 65. T'ipi (Compulsa) Rechasasqa kanqa mana sut'i kaqtin, fundamentasqa kasaqtin, chaykasupi juez de partido de turno en lo civil chayman chinpanan ajinapi junt'akunanta cdigo de procedimiento civilman. 66. T'ipi (Tramite de recursos) I. Juez de partido de turno en materia civil chaypi qallarikunqa chaypitaq tukuchikunqa, secretaria de juzgado chaypi. II. Juezman maanqanku anulacionta chaypi juez sayachinqa tribunal arbitralpi ruwakusaqta, jinataq tribunal arbitralta maanqa willananta kay partes ch'anpayniyuqmanta. III. Juez resolucionta urqhumunqa atiyniyuqnin jinaman kinsa chunka p'unchaykama, expediente chinpaykusqankumanta chay p'unchaymanta. IV. Juez qhawasqanniyuq jiman, urqhumunqa uj termino probatorio pusaq p'unchaykama, iskay pachaq kinsa chunka iskayniyuq t'ipi del cdigo de procedimiento civilman jina. 67. T'ipi (Inadmisibilidad de recursos) Resolucin lluqsimuqtin anulacionta jallch'aq, astawanqa manaa kanqachu. VII CAPTULO RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE LAUDOS 68. T'ipi (Auxilio judicial para ejecucin) Laudo ejecutoriado kaqtinqa, junt'akunanpaq interesados maanman chay plazopi junt'akunanta.

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69. T'ipi (Solicitud de reconocimiento y ejecucin) I. Uj partimanta maanqa ejecucin laudomanta chayqa acompaanqa: 1. Convenio arbitral ruwasqa kaqkumanta. 2. Laudo arbitralmanta, enmiendas, complementaciones tukuy chaykunamanta. 3. Tukumintus qilqasqakuna notificaciones laudo kunamanta. 70. T'ipi (Trmite de ejecucin forzosa) I. Autoridad judicial ninqataq waq parteman, kutichinanta tawa p'unchaykunapi, willasqamantapacha. II. Autoridad judicial aceptanqa ejecucin forzosa laudomanta, tukumintusniyuq kaqtinqa, mana kaqtin suspendenqa sumaq sut'inchakunankukama. III. Autoridad judicial mana atinmanchu junt'achiyta mana allin kaqtinqa, resolucin lluqsimunqa chayqa junt'asqa kanqa, mana juez qhipariyta atinmanchu. IV. Autoridad judicial mana jap'iqanqachu mana sut'i kaqtin suqtachunka kinsayuq t'ipiman jina. V TTULO DEL ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL I CAPTULO DISPOSICIONES ESPECIALES

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71. T'ipi.(Caracterizacin) I. Kay liyisman jinaqa, jinallataq jawa suyuspaq walinqa ajina kasuspi: 1. Convenio arbitral junt'akusaqtin, iskaynin partemanta waq llaqtapi kawsakusqanmanta. 2. Maypichus partes ch'anpayman yaykunku jinataq mana jallp'ankupi kanqachu. 3. Ch'anpasniyuqkuna, conveniopi yachasqa kanqa waq jallp'antawan kasqanta. II. Jawa llaqtawan kasqanta, jinataq pachanpi kawsaqtawan qhawarispa, jinamanta qhawasqa kanqa maypichus uj parte kawsakusqanta. 72. T'ipi. ( Complementacin normativa) I. Kay titulupi qhawarisqa kanqa kay arbitraje internacional, jinallataq prejuicios mana kanqachu. 1. Convenio arbitral tiyan ruwasqa 30 de enero de 1975 chaypi. 2. Tiyallantaq convenio arbitral riqsisqa jawa llaqtasmanta aprowasqa nueva york chunka p'unchay junio killapi 1956 watapi. 3. Waq kallantaq sentencias laudos jawa llaqtaspi ruwasqa, montevideo pusaq p'unchaypi marzo 1979 watapi. 4. Jinallataq waq suyuswan, suyupi aprowasqa washington chunka pusaqniyuq p'unchaypi marzo 1965 watapi.

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Ajina qhawarispa kanqa jinallataq arbitraje general chayta, disposiciones especiales qhawasqa kanqa iskay titulupi qhipapi parrafoman jina. 73. T'ipi (Normas aplicados al fondo) I. Tribunal arbitral ch'anpaykunata demandantesmanta qhawarinqa, waqjina laya kanqa chayqa, waq suyuman jina puriyninta jallch'asqa kanqa, mana liyisman jinachu kanqa. II. Mana liyis kaqtin ruwanankupaq, tribunal arbitral qhawarinqa imaynamanchus atikun jinaman. III. Tribunal arbitral, decidenqa componidor jina, demandantes autorizanqa chayllapi. IV. Tukuy kasupi tribunal arbitral decidenqa arreglowan contratoman jina usos mercantiles jinaman. 74. T'ipi (Capacidad contractual) Capacidad partesmanta otorgakunman paykunamanta waq kunapaq, ajinamanta jallp'api ruwakunanpaq, kanman liyis favorables bolivianpi convenio arbitralman. 75. T'ipi (Normas aplicables a la forma) I. Convenio arbitral internacional ruwakunqa qilqasqapi partesmanta eligisqaman jinata. II. Mana acuerdo kaqtin, atinikunqa, maypichus ruwakusan chay jallp'api. 76. T'ipi (Validez del convenio arbitral) Bolivia suyupi, jinallataq runakuna, derechosniyuq jinaman atiyniyuq jinaman, arbitralidad jallch'asqa kanqa, manaa t'uqpirisqa kanmanchu ni imayna layamantapis kaqmanta. 77. T'ipi (Idioma) I. Kijasniyuq munasqankuman jina, qallunpi parlayta munankuman tribunalpi, tribunal ninqa mayqin qallupichus parlarinankuta. II. Jinallataq ima qallupichus qilqasqa, tukuy parlayninkupi arbitralispi, audienciaspi, willayninkupi ajinaman junt'akunanpaq. III. Tribunal arbitral mayqin tukumintustapis, mayqin qallupichus parlasqa kasan chayman thijrasqa kanan, uj runa autorisasqa qilqanan thijraytaqa. 78. T'ipi (Arbitros) I. Maypi paqariqchu arbitral chayqa mana qhawasqa kanqachu. II. Arbitro sutichaypiqa, autoridad judicial, sutichanqa kinsa kaqta mayqin suyumantapis kachun, mana chayri kijasniyuq llaqtankumanta. II CAPTULO TRATAMIENTO DE LAUDOS EXTRANJEROS

II.

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79. T'ipi (Laudo extranjero) Laudo extranjeroqa, jawa suyupi, resolucin arbitral ruwasqa.

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80. T'ipi (normas aplicables) I. Laudos arbitrales jawa suyupi ruwasqa kaqkunaqa Bolivia suyupi junt'asqa kanqa qanchis chunka iskayniyuq t'ipiman, uj paragrafo liyiman jina. II. Mana acuerdo jinaman kanqachu, waq instrumentos leyes internacionales kanma chayqa, jallch'asqa kanqa paykunapaq favorableman maanqanku jinaman. III. Ch'anpaykuna jawa llaqtaspi jallch'asqa kanqa chayqa, Bolivia suyupi reconocisqa kanqa, disposiciones legales, normas especiales liyisman jinaman. 81. T'ipi (Causales de improdencia) I. Mana reconocimiento kanqa chayqa, kanman kay rayku 1. Mana allin jallch'asqa kanmanta, anulacin kaqtin, partes mayqinmantapis willasqanta mana chiqan ruwakusqanta suqta chunka kinsayuq t'ipiman, iskay paragrafoman jinata. 2. Ejecutoria mana kaqtin, anulacin, suspensin kaqtin autoridad judicialmanta, laudo mana lluqsisqa kaqtin. 3. Anulacin kasaqtin ma allinta jallch'asqa kasqanrayku jawa suyusman jina acuerdos mana junt'asqankuman jina. 82. T'ipi (Competencia y solicitud) I. Solicitud reconocimiento, ejecucin laudo jawa suyupi ruwasqa kanqa chayqa, presentasqa kanqa corte suprema de justicia de la nacin chayman. II. Uj partemanta munanqa reconocimiento ejecucin laudomanta waq suyupi ruwakusqanta, tukuy copias convenios, laudo arbitral ruwakusqanta, presentanan sumaq legalizasqata. III. Laudo arbitral mana espaol qallupi kanqa chayqa, maanmam uj thijraq qalluta, tukuy tukumintusninkumanta thijraqta uj runa autorizasqa kanan. 83. T'ipi (Trmite) I. Corte supremaman presentasqamanta, cortetaq maanqa uj parteman chunka p'unchaypi presentanan pruebasta necesario kaqta. II. Prueba kaq kunaqa presentasqa kanan pusaq p'unchaykama, uj decreto kicharisqaman phisqa p'unchaykama trmino de prueba cortepi resolucin urqhumunankama. III. Iyaw nisqamanta qallarikunqa autoridad judicial competente, corte supremamanta sutinchasqa, chaypi ruwakunqa uj parte waqyasqa chaypi junt'anan jinallataq jallp'anpi kusasnin ejecutasqa kanman. 84. T'ipi (Oposicin a la ejecucin) I. Corte Suprema de Justicia de la nacin aceptanqa oponikunanta, mana chiqan kasqanraykulla, mana chayri recurso de anulacin kaqtin.

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II. III.

Recurso de anulacin kaqtin, mana chayta junt'akusaqtin sayachinqa chay allinchakunankama. Corte suprema de justicia de la nacin, ma iyaw ninqachu uj oposicin mana chiqan razonniyuq kaqta, awpaq paragrafo jinan chiqan kanan.. III TTULO DE LA CONCILIACIN I CAPTULO DISPOSICIONES GENERALES

85. T'ipi (Carcter y funcin) I. Conciliacin iyaw nisqamin kanqa personas naturales, jurdicas, uj allinman yaykunankuta. II. Conciliacin ruwakunqa kinsa kaq ajllisqa, jinamanta parteswan parlarinanpaq, jinallataq payqa parlarinma imaynachus procesopi ch'anpaykuna karqa. III. Conciliacionqa juciopiqa judicialpi kanqa chayqa normas jinaman jallch'akunqa. 86. T'ipi (Ejercicio institucional) Conciliacin ruwakunqa instituciones kaqta, sumaq yachayniyuq kaqta, chay ch'anpaykuna jallch'anapaq II capitulopi, kay titulo jinaman. 87. T'ipi (Principios aplicables) I. Kanqa mana willaykuna, secreto profesional jinaman, chayqa mana willasqachu kanqa, kanma informaciones, declaraciones, confidenciales. III. Partes paykuna pura, mana chayri uj representante acreditasqa, uj abogado kanma, jallch'asnma chhapukusqanta. III. Chhapukusqantamanta, chayqa rimariyninkupi jallch'asqa kanma, mana qilqasqa kanqachu, sichus kanqa, rikhukunma chayqa, phirisqami kanqa.

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II CAPTULO CENTROS DE CONCILIACIN INSTITUCIONAL Y CONCILIADORES

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88. T'ipi (Instituciones autorizadas) I. Liyista riqsiqkuna apaykachanman centros de conciliacin institucional tukumintus ruwasqa jinaman. 1. Mana qulqita urqhunanchu centros de conciliacionqa. 2. Kanan uj sumaqta riqsiq conciliacionta II. centros de conciliacin kaqkunaqa, manaraq liyis kasaqtin, chaykunaqa llank'allanqapuni, liyisman junt'aspa 89. T'ipi (Honorarios) Centros de conciliacin honorariosta qhawarinqanku conciliadorispaq, gastos administrativospaq. 90. T'ipi (Conciliadores) I. Conciliador Kanman pipis, mana chhapukuyniyuq, ch'anpayniyuq, juchasniyuq runakuna. II. Parteskaqkunamanta voluntariomanta aceptasqa kanqa, jinallataq conciliador mana obligasqachu kanan. III CAPTULO PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACIN

91. T'ipi (Normas procesales) I.. Partesmanta solicitanma paykunaqmanta, sapankumanta, institucionman, mana chayri conciliadorta, paytaq waqyanqa uj awpaq audienciapaq. II. Audienciapitaq conciliador qhawarinman mask'anqataqt uj metodologiata, chhaninchanapaq, allinman chayanankupaq. III. Conciliador ruwanman maskhatachus audiencia ruwakunman jinaman, jinataq sapankuman parlarinman, allinta qhawarinanpaq. 92. T'ipi (Conciliacin y efectos) I. Conciliacin tukukunqa uj aktapi qilqasqata, imaynachus junt'anan paykuna pura kikinman. Manapuni atikuqtin chayqa qilqasqa kanqa. II. Acta de conciliacin qilqasqaqa liyniyuq kanqa, chayqa junt'achina, jinallataq junt'akunqa.

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IV TTULO DISPOSICIONES FINALES

93. T'ipi (Facultades del ministerio de justicia) I. Ministerio de justicia atinma mana atikuqtin junt'achiyta chay ch'anpay mana tukukuqta. IV. Ministerio de justicia paqarichinman registro de conciliacin, allinman junt'ananta chiqankaqta. V. Ministerio de justicia atinman wisq'ayta centros de conciliacin, mana chayri sayachiyta partes demandayuqta, conciliadorista, mana allin kaqtin, mana liyista junt'aqtin chaykunapi. 94. T'ipi (Mediacin) Mana atikuqtin jallch'ayta chay ch'anpaykunata, uj alternativo kanman waq runakunamanta, justiciamanta jallch'ayta, conciliacin ruwananta. 95. T'ipi (Conciliacin por los organos judicial) Manan perjucioman churasqa centros de conciliacin llank'ayninpi corte suprema de justicia de la nacin paqarichinqa waq centros de conciliacin, distritos judiciales Bolivia suyupi junt'akunqa III kaq titulopi jinaman qilqasta. 96. T'ipi (Difusin de la ley) Ministerio de justicia qhawanqa maypichus centros de conciliacin pilotos kanqa, jinallataq qulqita chayachinqa junt'ananpaq, kikillantaq capacitacin kanqa, yachachinqataq conciliacin ruwayta, liyisman jina wayra simipi kallanqataq. 97. T'ipi (Aplicacin supletoria del cdigo civil y de procedimiento civil) I. Tribunal arbitral atinman kay supletoriyata ruwayta, cdigo civil chaymanta, cdigo de procedimiento civil aplikayta mana allinchakuna kaqtin. 98. T'ipi (Derogacin de normas legales) Waq liyis kan liyis ruwasqanman jina junt'akunanpaq 1. IV captulo, 556 t'ipipi, Iittulo kinsa kaq liwrupi, jinataq 712, 746 t'ipipi, I,II capitulupi, V titulupi, tawa kaq cdigo de procedimiento civil, ruwasqa promulgasqa Decreto Ley Nro 12760 6-agosto-1975 watapi. 2. 1478-1486 t'ipiman II capitulupi, I titulupi tawa kaq liwrupi del cdigo de comercio aprobasqa, promulgasqa Decreto Ley Nro 12379, 25-febrero 19977 watapi. 3. 190,191 t'ipikunapi Decreto Ley 15516, 2 de junio de 1978 watapi, "Ley de entidades aseguradoras", 10 t'ipipi Ley 1182, 17 de septiembre 1990 sobre "inversiones" jinaman. 4. Tukuy disposiciones junt'ankunqa kay ley relativa arbitralman.

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Pasanqa Poder Ejecutivoman junt'akunanpaq Constitucin jinaman. Kayqa ruwasqa sala de sesiones del Honorable Congreso Nacional tawa p'unchay marzo killapi waranqa jisq'unpachaq jisq'unchunka qanchisniyuq watapi. Honorable Ral Lema Patio, Presidente Honorable senado nacionalmanta Honorable Georg Prestel Kem, Presidente Honorable cmara de diputados Honorable Walter Zuleta Roncal y Guido Capra Jemio, senadores secretarios Honorable Hugo Baptista Orgas e Ismael Morn Sanchez diputados secretarios Kay kamachi lluqsimun junt'akunanpaq, kay Ley Bolivia suyupi. La Paz Llaqtapi, Palacio de gobiernupi, chunka p'unchay marzo killapi waranqa jisq'unpachaq jisq'un chunka qanchisniyuq watapi. GONZALO SNCHEZ DE LOZADA: Presidente Dr. Ren Blattman B. : Ministro de Justicia Jos Guillermo Justiniano Sandoval: Ministro de la Presidencia de la Repblica Dr. Jaime Villalobos S.: Ministro de Desarrollo Econmico Fernando Candia Castillo: Ministro de Hacienda.

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La presente edicin se termin de imprimir en el mes de junio de 2005, en los Talleres de Artes Grficas Editorial Garza Azul Telfono: 2232414 - Casilla 12557 La Paz - Bolivia

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