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Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 1 de 61

GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA

Revisado por:

Vo. Bo. Oficina Asesora de Planeacin:

Aprobado por:

Pedro Pablo Dimat Marn Jefe Grupo Salvamento y Extincin de Incendios

Carmen Rosa Murcia Caldern Jefe Grupo Organizacin y Calidad Aeronutica

Cr. (r) Vctor Rafael Plata Cceres Director Servicios a la Navegacin Area

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TABLA DE CONTENIDO

CAPTULO I GENERALIDADES DE LA GUA.................................................................................... 6 1. 2. 3. 4. 4.1. 4.2. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. INTRODUCCIN ................................................................................................................... 6 ALCANCE .............................................................................................................................. 6 MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 6 OBJETIVO GENERAL............................................................................................................ 7 OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE EMERGENCIA ........................................................... 7 OBJETIVOS ESPECFICOS .................................................................................................. 7 ANLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS DE RIESGO ............................. 8 ACUERDOS DE AYUDA MUTUA .......................................................................................... 8 SIMULACRO .......................................................................................................................... 8 REVISIN DEL PLAN DE EMERGENCIA ........................................................................... 10 PARTICIPANTES Y RESPONSABLES EN LA EJECUCIN DEL PLAN DE EMERGENCIA10 ESTADSTICAS ................................................................................................................... 11 GLOSARIO .......................................................................................................................... 11 RED DE NOTIFICACIN DE LA EMERGENCIA ................................................................. 15 JEFE Y COORDINADORES DEL PLAN .............................................................................. 15

CAPTULO II ELABORACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA ......................................................... 16 14. PARMETROS GENERALES.............................................................................................. 16

CAPTULO III PLAN DE EMERGENCIA ........................................................................................... 17 15. 15.1. 15.1.1. 15.1.2. 15.1.3. 15.2. 16. 16.1. 16.2. 16.3. GENERALIDADES ............................................................................................................... 17 TIPOS DE EMERGENCIA .................................................................................................... 17 Emergencias que involucran aeronaves............................................................................. 17 Emergencias que no involucran aeronaves ........................................................................ 17 Emergencias Mixtas ........................................................................................................... 18 RED DE NOTIFICACIN DE LA EMERGENCIA ................................................................. 18 CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA-COE ...................................................... 18 UBICACIN ......................................................................................................................... 18 INTEGRANTES .................................................................................................................... 18 FUNCIONES ........................................................................................................................ 18

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Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 17. 17.1. 17.2. 18. 18.1. 18.1.1. 18.1.2. 18.1.3. 18.1.4. 18.1.5. 18.1.6. 18.1.7. 18.1.8. 18.1.9. Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 3 de 61

PUESTO DE MANDO MVIL-PMM ..................................................................................... 19 GENERALIDADES ............................................................................................................... 19 FUNCIONES ........................................................................................................................ 19 RESPUESTA A LOS DIFERENTES TIPOS DE EMERGENCIA ........................................... 20 RESPUESTA A EMERGENCIA QUE INVOLUCRAN AERONAVES .................................... 20 Procedimiento de la Torre de Control-TWR ....................................................................... 20 Procedimiento de la oficina de comunicaciones-AIS/ARO ................................................. 21 Procedimiento de la Oficina de Control y Seguridad Area ................................................ 21 Procedimientos del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI......................... 22 Procedimientos de Sanidad Aeroportuaria ......................................................................... 23 Procedimientos de Seguridad Aeroportuaria ...................................................................... 24 Procedimiento del Inspector de Rampa-IR ......................................................................... 24 Procedimiento del Gerente o Administrador del Aeropuerto ............................................... 25 Procedimiento de la Polica Aeroportuaria ......................................................................... 26

18.1.10. Procedimiento de las Fuerzas Militares-FFMM .................................................................. 26 18.1.11. Procedimientos de la institucin reguladora de Transito y Transporte en la ciudad ............ 27 18.1.12. Procedimientos de la empresa explotadora de la aeronave ............................................... 27 18.1.13. Procedimiento de informacin a los medios de comunicacin-PRENSA ............................ 28 18.1.14. Procedimiento de los organismos de apoyo ....................................................................... 28 18.2. 18.2.1. 18.2.2. 18.2.3. 18.2.4. 18.2.5. 18.2.6. 18.2.7. 18.2.8. 18.2.9. ACCIDENTE DE AVIACIN FUERA DEL AEROPUERTO .................................................. 29 Procedimiento de la Torre de Control-TWR ....................................................................... 29 Procedimiento de la Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO. ............................................... 30 Procedimiento de la Oficina de Control y Seguridad Area ................................................ 30 Procedimiento del Servicio Areo de Rescate-SAR ........................................................... 31 Procedimiento del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI .......................... 31 Procedimiento de Sanidad Aeroportuaria ........................................................................... 32 Procedimiento de Seguridad Aeroportuaria ........................................................................ 32 Procedimiento del Gerente o Administrador del Aeropuerto. .............................................. 33 Medidas que deben tomar los entes de Control Fiscal y Aduanero .................................... 34

18.2.10. Procedimiento de la Polica Nacional ................................................................................. 34 18.2.11. Procedimiento de las Fuerzas Militares-FFMM .................................................................. 34 18.2.12. Procedimientos de la Institucin Reguladora de Transito y Transporte en la ciudad .......... 34 18.2.13. Procedimiento de la Empresa Explotadora de la Aeronave (aerolnea) .............................. 35

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18.2.14. Procedimiento de informacin a los Medios de Comunicacin-PRENSA ........................... 36 18.2.15. Procedimiento de los Organismos de Apoyo ...................................................................... 36 18.2.15.1. Organismos de Atencin de lesionados ............................................................................. 36 18.2.15.2. Organismos de Apoyo Logstico ........................................................................................ 36 18.2.15.3. Organismos de Apoyo Operativo ....................................................................................... 36 18.2.15.4. Empresas de Servicios pblicos de la ciudad..................................................................... 37 18.2.16. Procedimiento del Cuerpo Tcnico de Investigacin-CTI ................................................... 37 18.3. 18.3.1. 18.3.2. 18.4. 18.4.1. 18.4.2. 18.4.3. 18.4.4. 18.5. 18.5.1. 18.5.2. 18.5.3. 18.5.4. 18.5.5. 18.5.6. 18.5.7. 18.6. 18.6.1. 18.6.2. 18.6.3. 18.7. 18.7.1. 18.7.1.1. 18.7.1.2. 18.7.1.3. EMERGENCIA FUERA DEL AEROPUERTO-EN EL AGUA ................................................ 38 Procedimiento Torre de control-TWR ................................................................................. 38 Procedimiento de la Empresa Explotadora de la Aeronave (aerolnea) .............................. 38 EMERGENCIA DE AERONAVE EN VUELO ........................................................................ 38 Procedimiento a cargo de la Torre de Control-TWR ........................................................... 38 Procedimiento del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI .......................... 38 Procedimientos de Sanidad Aeroportuaria ......................................................................... 39 Procedimiento de Seguridad Aeroportuaria ........................................................................ 39 INCIDENTE DE AERONAVE EN TIERRA............................................................................ 39 Procedimiento de la Torre de Control-TWR ....................................................................... 39 Procedimiento de la Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO ................................................ 40 Procedimiento de la Oficina de Control y Seguridad Area ................................................ 40 Procedimientos del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI......................... 40 Procedimiento de Seguridad Aeroportuaria ........................................................................ 41 Procedimiento del Inspector de Rampa-IR ......................................................................... 41 Procedimiento de la Empresa Explotadora ........................................................................ 41 INCIDENTE DE SABOTAJE, AMENAZA DE BOMBA O APODERAMIENTO ILCITO ......... 42 Procedimiento de la Torre de Control-TWR ....................................................................... 42 Procedimiento Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO......................................................... 42 Procedimiento Seguridad Aeroportuaria............................................................................. 42 EMERGENCIAS QUE NO INVOLUCRAN AERONAVES ..................................................... 43 Incendios de Edificios ........................................................................................................ 43 Procedimiento Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI ................................ 43 Procedimiento de la Torre de Control-TWR ....................................................................... 43 Procedimiento de la Brigada de Emergencia del Aeropuerto ............................................. 43

18.7.2. Emergencias sabotaje, incluso amenazas de bomba ......................................................... 44 18.7.2.1. Procedimiento Seguridad Aeroportuaria............................................................................. 44 18.7.2.2. Procedimiento Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI ................................ 44

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18.7.2.3. Procedimiento Torre de Control-TWR ................................................................................ 44 18.7.3. Catstrofes naturales ......................................................................................................... 44 18.7.3.1. Movimientos Ssmicos, Maremotos o Terremotos .............................................................. 44 18.7.3.1.1. Procedimiento Torre de Control-TWR ......................................................................... 45 18.7.3.1.2. Procedimiento Servicio de Salvamento y Extincin se Incendios-SEI ......................... 45 18.7.3.1.3. Procedimiento Puesto de Mando Mvil-PMM.............................................................. 45 18.7.3.1.4. Procedimiento Seguridad Aeroportuaria ..................................................................... 45 18.7.3.1.5. Procedimiento del Inspector de Rampa-IR .................................................................. 46 18.7.3.2. Inundaciones en el Aeropuerto o zonas aledaas .............................................................. 46 18.7.4. 18.7.4.1. 18.7.4.2. 18.7.4.3. 18.7.4.4. 18.7.4.5. 18.7.4.6. 18.7.4.7. 18.7.5. 18.7.5.1. 18.7.5.2. 18.7.5.3. 18.7.5.4. 18.8. Mercancas Peligrosas ....................................................................................................... 46 Procedimiento empresa explotadora .................................................................................. 46 Procedimiento Centro Operaciones de Emergencias-COE ................................................ 46 Procedimiento Puesto de Mando Mvil-PMM ..................................................................... 47 Procedimiento Seguridad Aeroportuaria............................................................................. 47 Procedimiento Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI ................................ 47 Procedimiento Torre de Control-TWR ................................................................................ 47 Procedimiento Brigadas de Emergencias........................................................................... 47 Emergencias mdicas ........................................................................................................ 48 Procedimiento Sanidad Aeroportuaria ................................................................................ 48 Procedimiento Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI ................................ 48 Procedimiento Brigadas de Emergencias........................................................................... 48 Procedimiento Seguridad Aeroportuaria............................................................................. 48

EMERGENCIAS MIXTAS ..................................................................................................... 49

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CAPTULO I GENERALIDADES DE LA GUA

1. INTRODUCCIN La presente gua contiene los parmetros y estndares de ayuda a los Administradores y Gerentes de Aeropuertos para disear el plan de emergencia acorde con las caractersticas de la operacin de cada uno de los Aeropuertos que administran, dando cumplimiento a las normas Aeronuticas y de orden nacional. La gua permite a cada Gerente o Administrador del Aeropuerto, disear el plan de emergencia que contemple las variables e instrucciones necesarias para dar respuesta a un accidente o incidente con la prontitud requerida, reduciendo al mnimo las consecuencias resultantes de este tipo de eventos. 2. ALCANCE La presente gua es de aplicacin nacional por los Gerentes o Administradores de los Aeropuertos existentes en el pas, su implementacin y divulgacin es de obligatorio cumplimiento. 3. MARCO LEGAL Esta gua se basa en normas y documentos que sealan la importancia de conocer e intervenir los riesgos de una emergencia, con el fin de garantizar la seguridad area. La normatividad Nacional e Internacional establece para los aeropuertos la adopcin de medidas necesarias para garantizar la seguridad de las personas, los vuelos, las aeronaves y las instalaciones aeroportuarias, las cuales se reflejan en el plan de emergencia. Las normas base de la presente gua son: Documento OACI 9137 AN/898, anexo 14 Manual de Servicios de Aeropuertos, parte1. Capitulo 11 Organizacin de los Servicios de Emergencia. Documento OACI 9137 AN/898, anexo 14 Manual de Servicios de Aeropuertos, parte 7. Planificacin de Emergencias en los Aeropuertos, segunda edicin. Ley 9 de 1979, establece: Proteger a los trabajadores y a la poblacin de los riesgos para la salud, provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, uso o disposicin de sustancias peligrosas para la salud. Ley 46 de 1988, por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres SNPAD. Decreto 919 de 1989, por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.

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Resolucin 1016 de 1989, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: exige a las empresas en materia de salud e higiene ocupacional, que cuenten con planes de emergencia en sus ramas preventiva, pasiva o estructural y activa de control. Decreto 1295 de 1994, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Reporte de informe de accidentes. Resolucin 00892 de 2004, por la cual se unifica el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria de la Aviacin Civil y se incorpora a los Reglamentos Aeronuticos de Colombia. Resolucin 1092 del 2007, modifica algunas partes del RAC, parte 14. Programa conjunto OACIOPS/OMSACI/LAC, Planes de Emergencia de Aeropuertos Gua para la Implantacin de un Plan de Emergencia de Aeropuerto edicin 1997. Declaracin universal de los derechos humanos (ONU 10 diciembre 1948) Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

4. OBJETIVO GENERAL Establecer lineamientos generales para la elaboracin del plan de emergencia en los aeropuertos, con el objetivo que haya uniformidad en su documentacin y presentacin. El plan de emergencia contiene los siguientes parmetros: 4.1. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE EMERGENCIA Presentar las acciones y funciones que se deben cumplir por parte de las diversas personas, dependencias y organismos que intervienen, antes, durante y despus de las emergencias que afectan la operacin del Aeropuerto. 4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS Describir las operaciones que faciliten las respuestas efectivas en cada una de las emergencias que se presenten en el aeropuerto. Establecer las responsabilidades y funciones de cada participante. Actualizar la informacin referente a cambios que se presenten en el Aeropuerto respecto a su infraestructura, modos de operacin y en especial entidades participantes. Concertar acuerdos de ayuda mutua con las diferentes participantes para dar respuesta a las emergencias. Identificar los recursos con que cada organismo participante dar respuesta a las emergencias.

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5. ANLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS DE RIESGO Uno de los aspectos importantes para una buena identificacin y documentacin del plan de emergencia integrado, es analizar y examinar los factores internos y externos de riesgos que puedan incidir en la respuesta adecuada del plan en caso de surgir una emergencia, dentro del rea de influencia del aeropuerto; dependiendo de su ubicacin, se deben tener en cuenta los siguientes factores: Factores Internos: pueden influir los siguientes, segn la categora del aeropuerto, se debe identificar los equipos y su capacidad de respuesta, personal disponible y de apoyo, identificacin y conocimiento del plan de emergencia, plan de evacuacin, as como, las reas del Aeropuerto, vas perimetrales, infraestructura, entre otras. Factores Externos: meteorologa y geografa de la zona o regin, cultura, comunidades, vas de comunicacin, organismos de apoyo y su capacidad de respuesta, orden pblico, medio ambiente, identificacin de la fauna que pueda afectar o causar una emergencia en el aeropuerto, entre otras.

El anlisis de los factores, se debe realizar mediante una matriz DOFA, lo que permite identificar limitaciones y fortalezas para dar respuesta a las emergencias y plantear estrategias de cooperacin con los organismos involucrado o elaborar plan de adquisicin de elementos y equipos, as mismo, identificar los tipos de riesgos a que esta expuesto el aeropuerto y su comunidad. 6. ACUERDOS DE AYUDA MUTUA Las emergencias pueden ser de tal magnitud que los servicios con que cuenta el aeropuerto sean insuficientes para atender la situacin. Por lo tanto es importante establecer programas escritos de ayuda mutua con Hospitales, Centros de Salud, Bomberos de la ciudad, Polica Nacional, Fuerzas Militares, Cruz Roja, Defensa Civil, Grupos de Rescate y otros grupos locales que puedan prestan ayuda en la atencin de una emergencia, asegurando una respuesta positiva y efectiva. Los acuerdos deben especificar la forma de participacin de cada uno de los firmantes, donde se establezca los campos de operacin, vigencia y los servicios de apoyo que prestara, punto y personal de contacto para la activacin y respuesta a la emergencia, los cuales deben mantenerse actualizados. Ver modelo de acuerdo de ayuda mutua; Anexo No. 01. 7. SIMULACRO El propsito de un simulacro del plan de emergencia en el aeropuerto es asegurarse que se cumplen y son efectivos los siguientes elementos: a. b. c. La respuesta de todo el personal involucrado. Los planes y protocolos del plan de emergencia y Los equipos y las comunicaciones de emergencia.

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En los simulacros se pone a prueba los planes de emergencia, con el fin de corregir las deficiencias, igualmente permite que todo el personal y las dependencias involucradas se familiaricen con el ambiente del Aeropuerto, con los organismos participantes, su funcin y protocolos que cada uno desempea en el desarrollo del plan de emergencia. Es importante que estos simulacros se realicen en diversas condiciones de luz (Da, atardecer y noche), as mismo, en las diversas condiciones meteorolgicas y de visibilidad. Cada que se ejecute un simulacro se dejaran los registros y evidencias (documentos, actas, informes, videos, fotos, audio, muestras fsicas, entre otros), que soportan las actividades, reuniones, acciones tomadas y dems situaciones que se presenten en la ejecucin del simulacro del plan de emergencia del aeropuerto. Lo anterior, soporta la viabilidad del plan, permite corregir y evaluar sobre hechos y registros la ampliacin y modificacin del mismo. Cada uno de los simulacros realizados deben llevar un registro en el formulario para evaluacin de simulacros de emergencias (Ver anexo No. 02), en el cual se consignan todas las actividades realizadas por quienes actan en la respuesta a la emergencia; formularios que deben ser diligenciados por los evaluadores o veedores nombrados con anterioridad al simulacro. Para el desarrollo de los simulacros se deben tener en cuenta los siguientes mtodos, los cuales son de obligatorio cumplimiento en concordancia con el documento 9137 de la OACI. Los mtodos para someter a prueba el plan de emergencia del aeropuerto son: a. b. c. Simulacros generales. Simulacros parciales. Simulacros sobre el plano.

Simulacro General: es aquel donde las personas del aeropuerto y los que planifican participan activamente en un trabajo de campo que se asimile con una emergencia real, para poner a prueba el contenido del plan de emergencia. Dicho simulacro se debe realizar por lo menos una vez cada dos aos. Simulacro parcial: es el desarrollo de actividades encaminadas a demostrar la capacidad de reaccin de las entidades involucradas en el plan de emergencia y su respuesta, con el fin de instruir al personal nuevo o poner a prueba tcnicas nuevas en las dependencias, manteniendo la preparacin adecuada del personal. Estos se deben realizar en el ao en que no se ejecute el simulacro general o segn sea necesario. Simulacro de escritorio: el objeto de ste, es simular las condiciones de integracin y planeacin de la respuesta por parte de los organismos o dependencias que dan respuesta a una emergencia, este puede realizarse en diversas fechas para confirmar protocolos, criterios, gua telefnica, frecuencias de radio y modificaciones al plan de emergencia del Aeropuerto. Se debe realizar por lo menos una vez cada seis meses, salvo en el periodo en el que se prevea el simulacro general. Realizacin y programacin del simulacro: el Gerente o Administrador del Aeropuerto, una vez aprobado el plan de emergencia, programar un simulacro de escritorio con el fin de revisar y ajustar el plan de acuerdo con las observaciones o sugerencias de los participantes, dejando los registros de las modificaciones. Igualmente se programarn los dems simulacros las veces que sea necesario y

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de acuerdo con los tiempos establecidos para cada uno de ellos, garantizando que el plan de emergencia se ajuste a las condiciones del aeropuerto y organismos participantes; as como para mantener en vigencia y actualizado el documento. 8. REVISIN DEL PLAN DE EMERGENCIA Las revisiones del plan de emergencia se deben dar de la siguiente manera: Se debe contar con un grupo de evaluadores, quienes despus de la realizacin de un simulacro, evalan la eficacia y eficiencia del plan. Por lo anterior, es importante contar con un sistema de evaluacin (Tomar como referencia el apndice 9, Doc. 9137-OACI) que facilite el anlisis y correccin del plan en las etapas de planificacin, ejecucin y evaluacin, incluyendo la identificacin de ventajas, desventajas y las observaciones de evaluadores expertos o quien haga las veces. Despus de la atencin de un accidente, las dependencias participantes deberan levantar informes de todo el personal que intervino y diligenciar un documento que abarque las operaciones que se llevaron a cabo en la emergencia. Lo anterior con el objetivo de analizar la emergencia y efectuar las modificaciones pertinentes al plan, para la mejor atencin de futuras emergencias.

Criterios para nombrar el evaluador del simulacro: El evaluador de los simulacros en el aeropuerto debe ser nombrado por el Gerente o Administrador del Aeropuerto en consenso con las entidades participantes del plan de emergencia. Para mayor objetividad de los simulacros se recomienda tener un evaluador por rea, (Servicios de extincin, Servicios mdicos y servicios de apoyo), quien debe tener conocimientos especficos del rea a evaluar y de los protocolos que se siguen en cada caso.

9. PARTICIPANTES Y RESPONSABLES EN LA EJECUCIN DEL PLAN DE EMERGENCIA El plan de emergencia del aeropuerto, esta bajo la responsabilidad del Gerente o Administrador quien establece los planes y protocolos para enfrentar una emergencia, y coordinar con los siguientes organismos para la elaboracin y ejecucin del plan: En el aeropuerto: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Servicios de salvamento y extincin de incendios. Servicios mdicos. Servicios de polica y de seguridad. Administracin del aeropuerto y servicios conexos. Servicios de transito areo y Explotadores de aeronaves.

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Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Fuera del aeropuerto 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Fuerzas Militares y Polica Nacional. Cuerpos de Bomberos Oficiales y/o Voluntarios. Servicios mdicos. Hospitales. Autoridades gubernamentales. Patrullas del puerto o guardacostas (Aeropuertos costeros) y todos los dems organismos participantes. Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 11 de 61

10. ESTADSTICAS Es importante contar con estadsticas de accidentes e incidentes con el objetivo de analizar los factores que los producen y disear mecanismos que permitan controlar las variables que los ocasionan. En los Aeropuertos se contar con las estadsticas sobre las emergencias, las cuales contendrn la clase o tipo de emergencia, cantidad, ubicacin y lugar donde suceden, adems del anlisis de factores que la conforman, estas permiten establecer un panorama de riesgos mas afn con el desarrollo de las actividades propias del aeropuerto y conformar un plan de emergencia que responda a las diferentes situaciones que se presenten. Ver anexo No. 03. 11. GLOSARIO Para la presente gua aplica los trminos establecidos en la parte I del RAC, as mismo aquellos trminos particulares para cada uno de los aeropuertos. Este glosario har parte del plan de emergencia de cada Aeropuerto como un anexo. Igualmente se cuenta con los siguientes trminos y expresiones utilizados en los diferentes documentos emitidos por la OACI, los cuales tienen el siguiente significado: Accidente de aeronave: todo suceso, relacionado con la utilizacin de una aeronave, durante el cual cualquier persona sufre lesiones mortales o graves, o la aeronave sufre daos importantes. Acuerdos de ayuda mutua para casos de emergencia: acuerdos establecidos con organismos apropiados de las poblaciones vecinas, mediante los cuales se determina la forma de notificacin inicial y las asignaciones para intervenir en la emergencia. Administrador o Gerente de Aeropuerto: persona que tiene la responsabilidad administrativa de las operaciones y la seguridad de un aeropuerto. El administrador o Gerente debe tener el control administrativo de los servicios de salvamento y extincin de incendios del aeropuerto, pero normalmente no tiene autoridad en los asuntos relacionados con las operaciones de salvamento y extincin de incendios. Agente biolgico: microorganismo que causa enfermedades en seres humanos, plantas o animales o causa el deterioro de los materiales.

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Alarma de accidente: sistema por el cual se alerta a los organismos, cuando hay una emergencia real o, se espera que la haya, mediante el cual se enva la notificacin a los servicios de respuesta a emergencia. Ampliadores del volumen de sangre: soluciones estriles administradas por inyecciones intravenosas para contrarrestar las complicaciones fisiolgicas de la prdida de sangre. rea de movimiento: parte del aerdromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves, integrada por el rea de maniobras y la(s) plataforma(s). Artculos restringidos: (vase Mercancas peligrosas). Centro de alarma y de despacho: dependencia establecida en muchas zonas metropolitanas para el despacho rpido de servicios de emergencia. El pblico en general se pone habitualmente en contacto con esta dependencia mediante el uso de un nmero sencillo de telfono de tres dgitos. Centro de operaciones de emergencia: zona designada del aeropuerto que se utiliza durante las emergencias del aeropuerto para apoyo y coordinacin de las operaciones. Clasificacin de urgencias: el proceso de seleccin de las victimas en una emergencia, segn la gravedad de sus lesiones. Coordinador de lnea area: autoridad que por delegacin asume la responsabilidad de una lnea area durante una emergencia, en la que esta implicada una aeronave o propiedad de la Lnea area. Emergencia en vuelo: emergencia que afecta a los ocupantes o a la integridad de las operaciones de una aeronave en vuelo. Estabilizacin: aplicacin de medidas medicas para restaurar el equilibrio fisiolgico bsico de un paciente, que asegure sobrevivencia y facilite el tratamiento definitivo en el futuro. Etiqueta de clasificacin de urgencias: una etiqueta utilizada para clasificar las victimas segn la ndole y la gravedad de sus lesiones. Etiquetado: mtodo utilizado para identificar las victimas que han sido clasificadas como aquellas que requieran cuidados inmediatos (Prioridad I), cuidados demorados (Prioridad II), cuidados menores (Prioridad III), o fallecidos. Explotador de aeronaves: persona, organismo o empresa que se dedica, o propone dedicarse, a la explotacin de aeronaves. Hospital mvil de emergencia: vehculo especializado y autnomo, en el cual un medico puede proporcionar tratamiento definitivo de lesiones graves en el lugar del accidente. Incidente de aeronave: todo suceso relacionado con la utilizacin de una aeronave, que no llegue a ser un accidente y que de no corregirse afecta o pueda afectar la seguridad de las operaciones. Los incidentes no tienen como resultado lesiones graves de personas o daos importantes de la aeronave.

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Investigacin: proceso que se realiza con el fin de impedir accidentes, en el que estn comprendidos la recopilacin y anlisis de la informacin, la obtencin de conclusiones, la determinacin de las causas y, cuando corresponda, la presentacin de recomendaciones en materia de seguridad. Jefe de operaciones: persona designada para asumir el mando general de las operaciones de emergencia. Mapa reticular: mapa de una zona en el que se ha superpuesto un sistema reticular de coordenadas rectangulares que se utilizan para identificar puntos del terreno, cuando no existen otras seales caractersticas. Materiales peligrosos: (vase Mercancas peligrosas). Mdico forense: (examinador mdico). Funcionario pblico cuya misin principal consiste en investigar y buscar en un procedimiento especial la causa de cualquier muerte, cuando haya motivos para suponer que no se produjo por causas naturales. Los datos adquiridos se refieren a la relacin y aplicacin de los hechos mdicos a cuestiones jurdicas. Mercancas peligrosas: esta expresin es de uso internacional en todas las modalidades de transporte, pero es sinnima de "materiales peligrosos" y de "artculos restringidos". La expresin comprende a los explosivos, gases comprimidos o licuados (que pueden ser inflamables o txicos), lquidos o slidos inflamables, sustancias oxidantes, sustancias venenosas, sustancias infecciosas, materiales radiactivos o sustancias corrosivas. Moldeado: una reproduccin de una lesin, tumor, herida u otro estado patolgico de la piel que se aplica a voluntarios que actan de victimas simulando lesiones realistas en simulacros de emergencia. Parte aeronutica: el rea de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos y edificios adyacentes o las partes de los mismos, cuyo acceso esta controlado. Permetro exterior: zona que rodea al permetro interior y que es objeto de medidas de seguridad para salvaguardar las necesidades de apoyo inmediato a las operaciones, impidiendo la interferencia de personas no autorizadas o incontroladas. Permetro interior: zona que es objeto de medidas de seguridad para que puedan realizarse con eficiencia las funciones de mando, comunicaciones y control de la coordinacin y para permitir que las operaciones se realicen con seguridad al atender a una emergencia, incluso las necesidades de entrada y salida inmediata del personal y de los vehculos que intervienen en la emergencia. Plan de emergencia de aeropuerto: procedimientos por los que se coordinan las actividades de los servicios del aeropuerto con las de otros organismos de las poblaciones circundantes que puedan ayudar a responder a una emergencia que ocurra en el aeropuerto o en sus cercanas. Puesto de mando (CP): emplazamiento en el lugar de una emergencia en el que se sita el jefe de operaciones y en el que estn centralizadas las funciones de mando, coordinacin, control y comunicaciones.

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Punto de cita: punto de referencia predeterminado, es decir, cruce de carreteras, o caminos u otro lugar especificado al que se dirigen inicialmente las personas y vehculos que intervienen en una situacin de emergencia para ser orientados hacia las zonas de concentracin o el lugar del accidente o incidente. Refugios mviles: tiendas de campana diseadas para ser transportadas rpidamente al lugar del accidente y que pueden desplegarse rpidamente para proteger a las victimas frente a los elementos. Entre los accesorios se incluiran la previsin de luz y de calefaccin. Los medios de transporte pueden ser considerados como elemento integral de estos refugios. Servicio de informacin de vuelo de aeropuerto: dependencias de los servicios de transito areo que proporcionan el servicio de informacin de vuelo de aeropuerto, el servicio de bsqueda y salvamento y el servicio de alerta a las aeronaves, en los aeropuertos no controlados, y que prestan asistencia a las aeronaves en situaciones de emergencia. Servicio de transito areo: expresin genrica que se aplica, segn el caso a los servicios de informacin de vuelo, alerta, asesoramiento de transito areo, control de transito areo (servicios de control de rea, control de aproximacin o control de aerdromo). Simulacro: ensayo del plan de emergencia del aeropuerto y revisin de los resultados para mejorar la eficacia del plan. Simulacro de emergencia de aeropuerto: ensayo del plan de emergencia del aeropuerto y revisin de los resultados para mejorar la eficacia del plan. Simulacro general de emergencia: ensamblaje y utilizacin de todos los recursos de que se dispondra y serian utilizados en una emergencia real. Simulacro parcial: simulacro de uno o ms de los elementos que intervienen en el plan de emergencia de aeropuerto, segn sea necesario para mejorar su eficacia. Simulacro sobre el plano: la clase de simulacro de emergencia ms sencilla y de menos costo. Se utiliza para someter a prueba la integracin de los recursos y las posibilidades que ofrecen para responder a una emergencia, y es un instrumento sencillo para establecer los planes, criticar y actualizar las diversas formas de intervenir en una emergencia antes de ensayarlas sobre el terreno. Torre de control de aeropuerto: dependencia establecida para facilitar servicio de control de transito areo al transito de aeropuerto. Tsunami: enormes olas ocenicas producidas por actividades ssmicas. Zona de clasificacin de urgencias: lugar en el que se efecta la clasificacin de urgencias. Zona de concentracin: zona predeterminada situada estratgicamente en la que el personal, los vehculos y dems equipo de apoyo pueden concentrarse en situacin de prepararlos para intervenir en una emergencia. Zona de cuidados: lugar en el que se administran los primeros auxilios mdicos a los lesionados.

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Zona de recogida de victimas: lugar en el que se refugian inicialmente las personas gravemente lesionadas. Zona de transporte medico: la parte de la zona de clasificacin de urgencias en la que las personas lesionadas esperan a ser transportadas a instalaciones mdicas bajo la supervisin directa de un funcionario de transporte medico. Zona designada de espera de pasajeros: lugar al que se transportan los ocupantes de la aeronave que no parecen haber sufrido lesiones. 12. RED DE NOTIFICACIN DE LA EMERGENCIA Los Aeropuertos deben contar con una red de comunicaciones con las dependencias y organismos de cooperacin para la activacin del plan de emergencia, donde se establece claramente quien es el responsable de la activacin y notificacin. Se debe contar con los organigramas de control para cada clase de emergencia (en el Aeropuerto y fuera del Aeropuerto), es importante que la gua telefnica cuente con el nombre del responsable de cada rea, dependencia u organismo y nmeros de: telfonos, avantel, celulares, canales o frecuencias de radios. Ver anexo No 04. El organigrama de activacin y notificacin se debe revisar y actualizar mensualmente por parte del Gerente o Administrador del Aeropuerto o quien delegue bajo su responsabilidad. Para una efectiva comunicacin se debe tener claro el inventario de los recursos (radiofrecuencias, avantel, alarmas, luces, entre otros) y la red de comunicaciones que existe en el Aeropuerto, as mismo a quienes fueron asignados. 13. JEFE Y COORDINADORES DEL PLAN Dentro del plan de emergencia se debe contar con el flujo de mando y jerarqua en caso de presentarse una emergencia dentro y fuera del Aeropuerto, y quienes asumen la responsabilidad de mando en cada uno de los servicios, como tambin quienes van a asumir la responsabilidad en caso de presentarse un relevo, es de aclarar que estas personas debe tener autonoma para la toma de decisiones, haber participado en los simulacros, conocimiento de los protocolos y del plan de emergencia.

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CAPTULO II ELABORACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA

14. PARMETROS GENERALES Con el fin de estandarizar la elaboracin y presentacin del Plan de Emergencia de cada uno de los Aeropuertos y en concordancia con el Sistema de Gestin de la Calidad implementado en la Aeronutica Civil, segn la Norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica-NTCGP 1000:2004, se establecen los siguientes criterios y estructura para la elaboracin del plan de emergencia del Aeropuerto: Portada: contendr el nombre del Aeropuerto y del documento, de acuerdo con el anexo No. 5. de la presente gua. Tabla de contenido. Captulo I: Plan de Emergencia Introduccin: descripcin realizada por el Gerente o Administrador del Aeropuerto. Objetivos: establecidos en los numerales 4.1 y 4.2, de la presente gua. Generalidades: numeral 15, de la presente gua Red de Notificacin: anexo No.4, de la presente gua. Centro de Operaciones de Emergencias-COE: numeral 16, de la presente gua. Puesto de Mando Mvil-PMM: numeral 17, de la presente gua. Captulo II: Respuesta a los diferentes tipos de emergencias Trascripcin de los procedimientos establecidos en el numeral 18, de la presente gua. Captulo III: Anexos Anexo No. 1: Acuerdos de ayuda mutua firmado con las diferentes entidades. Anexo No. 2: Formulario para evaluacin de simulacros de emergencias. Anexo No. 3: Estadsticas. Anexo No. 4: Mapa Reticular. Anexo No. 5: Glosario, este lo conforman las definiciones establecidas en el numeral 11, de la presente gua.

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CAPTULO III PLAN DE EMERGENCIA

15. GENERALIDADES El presente plan contiene los procesos necesarios para dar respuesta a una emergencia que se presente en el aerdromo dentro de su radio de cobertura (8 Kilmetros) para atencin inmediata o fuera de este, con el fin de reducir al mnimo los efectos que puedan comprometer vidas humanas y la operatividad del Aeropuerto. Para un cabal desarrollo de los objetivos planteados deben actuar en forma coordinada las dependencias y entidades comprometidas con el presente plan. En los casos donde existan lesionados, todos los esfuerzos estarn encaminados a que las mismas reciban prontamente asistencia por los servicios mdicos y hospitalarios. Para contrarrestar los efectos de una emergencia se debe tener presente que el plan de emergencia contiene consideraciones para los siguientes aspectos: a. b. c. Preparativos antes de la emergencia, Operaciones durante la Emergencia y, Actividades operativas y de elaboracin de documentos soporte despus de la emergencia.

15.1. TIPOS DE EMERGENCIA Las emergencias se agrupan de acuerdo con la naturaleza y la causa que la motiva: 15.1.1. Emergencias que involucran aeronaves 1. 2. Accidentes de aeronaves en el aeropuerto. Accidentes de aeronaves fuera del aeropuerto. I. En tierra. II. En el agua. Incidentes de aeronaves en vuelo. I. Fuerte turbulencia. II. Descompresin. III. Falla estructural. Incidentes de aeronaves en tierra. Incidentes de sabotaje, incluso amenazas de bombas. Incidentes de apoderamiento ilcito.

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15.1.2. Emergencias que no involucran aeronaves 1. 2. Incendios de edificios Sabotajes, incluso amenazas de bombas

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Catstrofes naturales Mercancas peligrosas Emergencias medicas

15.1.3. Emergencias Mixtas 1. 2. 3. Aeronaves/edificios Aeronaves/instalaciones de reabastecimiento de combustible Aeronave/aeronave

15.2. RED DE NOTIFICACIN DE LA EMERGENCIA La red de notificacin debe identificar a los responsables que hacen parte del plan de emergencia, la cual se encuentra explicada en el numeral 12 y el anexo No. 04 de la gua.

16. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA-COE Organismo coordinador y regulador de los procedimientos para la atencin de emergencias, como funcin principal tiene, la toma de decisiones y la concertacin entre los organismos que hacen parte de la respuesta a situaciones de emergencias.

16.1. UBICACIN Lugar definido dentro del Aeropuerto, donde se realizarn las funciones del Centro de Operaciones de Emergencias-COE. 16.2. INTEGRANTES Hacen parte del Centro de Operaciones de Emergencias-COE, el Gerente o Administrador del Aeropuerto, como Director o Coordinador General del organismo y por ende de la atencin de la emergencia, los representantes de los organismos de respuesta a la emergencia, como tambin el representante de la empresa de aviacin y dems que hagan parte de los organismos locales o nacionales de respuesta a emergencia o eventos naturales. Cada uno de los grupos o entes participantes deben tener un delegado que los represente. 16.3. FUNCIONES Agrupar las entidades que intervienen en la emergencia. Ejercer control en el uso de los recursos. Centralizar las comunicaciones. Focalizar la atencin de la emergencia. Velar por la seguridad del personal que asiste en la respuesta de la emergencia.

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Evaluar las prioridades del evento. Determinar los objetivos operacionales. Mantener la cobertura en el control de la operacin. Coordinar las actividades de respuesta con el Puesto de Mando Mvil-PMM, y cada uno de los involucrados. Establecer la oficina de comunicaciones, coordinar los comunicados y boletines de prensa. Realizar el anlisis de la emergencia, establecer las causas y acciones preventivas futuras. Realizar la actualizacin del plan de emergencia, registrando en los formatos la informacin pertinente.

17. PUESTO DE MANDO MVIL-PMM

17.1. GENERALIDADES El Puesto de Mando Mvil-PMM, se debe Instalar en las proximidades del lugar del incidente o accidente, el cual permita integrar el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, con las necesidades en la operacin de atencin de emergencias. Una vez declarada la emergencia el Comandante del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, o quien llegue al lugar del evento, y que tenga comunicacin directa con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, instalar el Puesto de Mando Mvil-PMM, asumir la coordinacin de las actividades para la respuesta, as como los medios, equipos y personal requeridos para tal fin. El Centro de Operaciones de Emergencias-COE, definir o ratificar a la persona para que opere el Puesto de Mando Mvil-PMM. En caso que el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, destine a un nuevo funcionario para encargase del Puesto de Mando Mvil-PMM, quien lo haya instalado inicialmente, entregar la relacin de novedades que hasta el momento se tengan registradas. 17.2. FUNCIONES Dirigir y coordinar todas las operaciones a realizar en la zona de impacto. Asistir al Centro de Operaciones de Emergencias-COE, en el desarrollo de los objetivos de la respuesta al incidente o accidente. Determinar los recursos necesarios para la atencin del evento y solicitarlos al Centro de Operaciones de Emergencias-COE. Promover la seguridad del personal que opera en la zona. Recopilar la informacin del evento y entregar la copia al Centro de Operaciones de Emergencias-COE.

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18. RESPUESTA A LOS DIFERENTES TIPOS DE EMERGENCIA

18.1. RESPUESTA A EMERGENCIA QUE INVOLUCRAN AERONAVES Una vez se declare una emergencia por accidente o incidente de una aeronave las dependencias del aeropuerto u organismos inscritos para dar respuesta a la misma tomaran las siguientes medidas. Importante: bajo ninguna circunstancias se permitir el retiro o entrega de los equipos de flight recorder y/o voice recorder al propietario a la empresa explotadora. Estos instrumentos quedarn bajo la responsabilidad de la Oficina de Control de Seguridad Area o el Inspector Tcnico Aeronutico que sta delegue. Ser considerado como causal de la mala conducta el desacato a esta directiva. (Subrayado fuera de texto) 18.1.1. Procedimiento de la Torre de Control-TWR Antes 1. Avisar de la Emergencia al Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, y a Sanidad Aeroportuaria, con los sistemas de alarma, lnea directa o sistemas de tonos. 2. Brindar Informacin de la aeronave, el tipo de emergencia, lugar de ubicacin, falla detectada, tipo y cantidad de combustible, pasajeros y tripulantes a bordo, pasajeros especiales, hora prevista o tiempo aproximado de aterrizaje, pista a utilizar e informacin respecto al transporte de materiales peligrosos. Suministrar la anterior informacin al Centro de Operaciones de Emergencias-COE, y a la Oficina de Control y Seguridad Area, indicando matricula y explotador de la aeronave. Realizar el registro, donde se indique la hora y el nombre de la persona que recibe la informacin en cada una de las dependencias.

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Durante 5. Notificar al Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, y a Sanidad Aeroportuaria, (Con la alarma, 2 tonos cortos de la misma) sobre el inicio de la operacin de aterrizaje de la aeronave. 6. Informar al Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, Sanidad Aeroportuaria, Oficina de Control y Seguridad Area, y a la Administracin del Aeropuerto sobre la ubicacin del accidente de acuerdo con las coordenadas del Mapa Reticular del Aeropuerto (Ver anexo 01, del Plan de emergencia). Reportar a la Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO, la emergencia declarada en el Aeropuerto y las condiciones en que el mismo queda. Restringir el uso de operacin de la pista por parte de aeronaves y vehculos ajenos a los del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, del Aeropuerto. Notificar a la Direccin de Servicios a la Navegacin Area sobre la emergencia declarada y coordinar la operacin de aeronaves en vuelo hacia el Aeropuerto.

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Mantener permanente comunicacin con el Servicio de Salvamento y Extincin de IncendiosSEI, y el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, para coordinar la operatividad del Aeropuerto.

Despus 11. Reanudar las operaciones en el Aeropuerto, una vez sea notificada la normalidad por el Grupo de Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, o el Centro de Operaciones de Emergencias-COE. 12. Reportar a la Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO, la finalizacin de la emergencia declarada en el Aeropuerto. Notificar a la Direccin de Servicios a la Navegacin Area, el retorno a la normalidad para activar las operaciones de aeronaves en el Aeropuerto. Apoyar en el informe general con los registros realizados durante el tiempo declarado en la emergencia.

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18.1.2. Procedimiento de la oficina de comunicaciones-AIS/ARO Una vez notificada por la Torre de Control-TWR, sobre la emergencia declarada y las condiciones del aerdromo, realizar lo siguiente: Durante 1. Expedir la facilidad de tipo NOTAM dirigida a los organismos que corresponda, conforme al Manual de Facilidades, notificando sobre la generacin de la novedad; as: El Aeropuerto a partir de la hora operara en las condiciones XXXXXXXX, por emergencia declarada o posible emergencia. Despus 2. Expedir la facilidad de tipo NOTAM dirigida a los organismos que corresponda, conforme al Manual de Facilidades, notificando sobre la finalizacin de la novedad y el retorno a la normalidad. 3. Entregar copia de los mensajes AFTN, expedidos durante toda la emergencia y que tengan relacin con la misma, a las entidades que los soliciten.

18.1.3. Procedimiento de la Oficina de Control y Seguridad Area Una vez notificada por la Torre de Control-TWR, de la emergencia declarada, realizar las actividades pertinentes conforme a la Parte VIII, de los Reglamentos Aeronuticos Colombianos. Antes 1. Corroborar la informacin recibida.

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Durante 2. Desplazarse al sitio de la emergencia. 3. Al ser entregada la escena a sta dependencia; proceder a realizar las actividades pertinentes para la recopilacin de los elementos en materia de investigacin para los fines pertinentes. Autorizar el movimiento de la aeronave y/o sus partes, al sitio designado por el administrador del aeropuerto y/o el explotador de la aeronave.

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Despus 5. Realizar los informes y la documentacin pertinente conforme a las actividades contempladas por la dependencia. 18.1.4. Procedimientos del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI Antes 1. Al recibir la Alarma (1 tono corto), el personal se dispondr dentro de las mquinas a la espera de nueva informacin. 2. De ser necesario, notificar al Cuerpo Oficial de Bomberos de la ciudad sobre la situacin actual y solicitar el desplazamiento hacia el Aerdromo. Al recibir la Alarma (2 tonos cortos), se desplazaran en las mquinas y las ubicarn en los sitios estipulados en los protocolos y a la espera de nueva informacin. Al recibir la Alarma (3 tonos cortos), desplazaran las mquinas al sitio indicado por el controlador o sitio del incidente o accidente.

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Durante 5. Cuando las alarmas sean del tipo uno y dos (alerta), y una vez la torre de control-TWR, informe la cancelacin del evento se retornara el servicio a la normalidad. 6. Cuando la alarma sea del tipo tres (emergencia) dirigirse a la zona de impacto o sitio donde qued la aeronave conforme a los protocolos para este aspecto. Ejecutar las acciones pertinentes para el control de los incendios, si hubieren y el aseguramiento de la zona. Indicar al personal de Sanidad Aeroportuaria el sitio adecuado para establecer el Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin-MEC. Establecer un Puesto de Mando hasta que el Puesto de Mando Mvil sea implementado y quede funcional. Notificar al responsable del Puesto de Mando Mvil-PMM sobre el aseguramiento de la escena y la solicitud de ingreso a la misma, de ser necesario, de personal idneo para el desarrollo de los procesos de clasificacin de vctimas (Vase Protocolo de Triage en accidentes Areos)

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Colaborar con el proceso de Triage de vctimas y apoyar el traslado de las mismas hacia el Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin-MEC.

Despus 12. Recopilar informacin o evidencias que sirvan como soporte en la investigacin del evento. 13. Rendir informe por escrito, al Gerente o Administrado del Aeropuerto.

18.1.5. Procedimientos de Sanidad Aeroportuaria Una vez notificada la novedad; proceder a: Antes 1. Estar pendientes al llamado del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, para los efectos de instalacin del Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin-MEC. 2. Notificar, de ser necesario, al Centro Regulador de Urgencias y Emergencias-CRUE, sobre la situacin actual y el estado de prevencin en caso de necesitar la activacin de la Red Hospitalaria.

Durante 3. Contactarse con el Puesto de Mando Mvil-PMM, o el Centro de Operaciones de EmergenciasCOE, para ubicar el Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin-MEC. 4. De ser necesario, activar la Red Hospitalaria, a travs de la Centro Regulador de Urgencias y Emergencias-CRUE u organismo que haga sus veces. Solicitar al Puesto de Mando Mvil-PMM, o el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, el personal idneo y necesario, que se encuentre en zona de espera, para realizar labores propias de Atencin Pre-Hopitalaria y estabilizacin de Pacientes segn su clasificacin. (Rojo, Amarillo y Verde). Designar personal para realizar labores de Triage en la Zona de Impacto y coordinar la evacuacin de los pacientes acorde con las prioridades en la clasificacin resultante. Distribuir el personal necesario para realizar labores propias de Atencin Pre-Hopitalaria y estabilizacin de pacientes segn su clasificacin. (Rojo, Amarillo y Verde). Designar un mdico a cargo de la Zona Roja para que coordine las acciones inciales de estabilizacin de pacientes y establezca las prioridades para el traslado de los mismos. Designar a un responsable en las diferentes zonas de clasificacin (Rojo, Amarillo, Verde y Negro) para que lleve el censo de pacientes en su zona y reciba la contrasea de la tarjeta de identificacin de vctimas, as como registrar el destino de los pacientes. Notificar al Puesto de Mando Mvil-PMM, sobre los pacientes ilesos para que sean retirados del rea de impacto o de clasificacin.

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Coordinar con el Puesto de Mando Mvil-PMM, para establecer las vas de acceso y evacuacin de las ambulancias.

Despus 12. Rendir informe por escrito de las acciones realizadas al funcionario investigador de la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil.

18.1.6. Procedimientos de Seguridad Aeroportuaria Notificados de la Situacin, esta dependencia proceder: Antes 1. Informar la novedad al personal que presta servicio de vigilancia en el aeropuerto, con el fin de estar pendientes de nuevas instrucciones. 2. Notificar a la Polica Aeroportuaria sobre la novedad.

Durante 3. Notificar al personal de la compaa que presta los servicios de vigilancia en el aeropuerto sobre la emergencia declarada e indicar a estos sobre las medidas que permitan restringir el ingreso de personal a las plataformas y reas de movimiento. 4. Notificar a la Polica Aeroportuaria sobre la declaracin de emergencia que se da en el Aerdromo. Designar a un funcionario en la zona de espera para que lleve el registro de las entidades con su respectivo personal y elementos con que llegan para apoyar la emergencia, informando de forma permanente al Centro de Operaciones de Emergencias-COE, de las ayudas disponibles en el rea de espera Controlar el ingreso y movimiento del personal que es requerido, por parte del Puesto de Mando Mvil-PMM, en la zona de impacto.

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Despus 7. Realizar el informe respectivo para ser entregado al Gerente o Administrador del Aeropuerto. 18.1.7. Procedimiento del Inspector de Rampa-IR Recibida la notificacin de alerta por cualquier medio, proceder: Antes 1. Solicitar instrucciones al Centro de Operaciones de Emergencias-COE, o Puesto de Mando Mvil-PMM, sobre las acciones a seguir. 2. Solicitar a los vehculos permitidos dentro del Aerdromo, excepto los del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, suspender actividades y ubicarse en zonas donde no obstaculicen las labores de respuesta a la emergencia o en sus dependencias.

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Cuando existan dentro del rea de movimiento vehculos exteriores o con permiso transitorio los ubicar en un sitio que no obstaculicen las labores de respuesta a la emergencia.

Durante 4. Solicitar a los integrantes del grupo de respuesta contactarse con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, o Puesto de Mando Mvil-PMM, para recibir instrucciones. 5. Colaborar con el flujo de vehculos que ingresan al aerdromo y verificar que los mismos no ingresen a zonas no autorizadas. Controlar que a la escena no ingrese personal no autorizado.

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Despus 8. Realizar el informe respectivo para ser entregado al Gerente o Administrador del Aeropuerto. 18.1.8. Procedimiento del Gerente o Administrador del Aeropuerto Es responsabilidad del Gerente o Administrador del Aeropuerto, definir el rea fsica donde debe operar el Centro de Operaciones de Emergencia, as como la sala de prensa, sitios que deben quedar definidas en el Plan de Emergencia. Una vez Notificado ejecutar las siguientes medidas: Antes 1. Coordinar con los dems integrantes del Centro de Operaciones de Emergencias-COE, para activar el mismo en las oficinas o sede definida en el Aeropuerto. Durante 2. Coordinar con los medios externos de apoyo contenidos en el plan de emergencias, sobre los posibles servicios o necesidades de apoyo requeridas para mitigar la emergencia. 3. Informar a los medios externos de apoyo la ubicacin del evento, vas de penetracin y elementos necesarios para la atencin de la emergencia. Coordinar los boletines informativos que debe emitir la oficina de informacin y prensa. Establecer con la empresa explotadora de la aeronave las salas de atencin de ilesos y familiares de victimas. Coordinar el transporte de los ilesos desde el punto de la emergencia a la sala destinada para su atencin. Asumir y coordinar las funciones propias del Centro de Operaciones de Emergencias-COE.

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Despus 8. Recopilar los informes realizados por cada uno de los participantes, emitir informes parciales o final para las oficinas de la entidad y entes que lo requieran.

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Notificar la normalidad de operaciones en el aeropuerto. Realizar el anlisis de la operacin y registrar las eventualidades en las adendas del plan de emergencia. Ajustar el plan de emergencia de acuerdo con el resultado del anlisis del evento.

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18.1.9. Procedimiento de la Polica Aeroportuaria Notificado de la situacin proceder a: Antes 1. Confirmar la veracidad de la informacin. 2. 3. Alertar el personal al mando. Reportar, al Coordinador de Seguridad Aeroportuaria o al Centro de Operaciones de Emergencias-COE, el nmero de integrantes que se encuentran en servicio y las posiciones de los mismos en el Aeropuerto.

Durante 4. Alertar al personal que se encuentra en servicio en el Aeropuerto, sobre el tipo de emergencia. 5. Permanecer en conexin con el Jefe de Seguridad del Aeropuerto y el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, para coordinar las acciones ha seguir en materia de seguridad. Apoyar la seguridad para prevenir la generacin de disturbios por parte de la comunidad o familiares de las vctimas del evento. Coordinar con la polica de Transito y Transporte el despeje de va para el ingreso y egreso de vehculos de emergencia y de apoyo, cuando la situacin lo amerite.

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Despus 8. Entregar copia del informe levantado del evento al Gerente o Administrador del Aeropuerto. 18.1.10. Procedimiento de las Fuerzas Militares-FFMM En los Aeropuertos donde existan, procedern as: Antes 1. Desplegar el personal necesario para ejercer seguridad en el sitio del evento. Durante 2. Generar los cordones de seguridad para el control de ingreso de personal al sitio del evento o el retiro de elementos o partes del sitio.

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Despus 3. En cuanto sea posible apoyar la elaboracin del informe necesario para las investigaciones pertinentes para la entidad. Nota: Cuando no se cuente con presencia de esta institucin en el Aeropuerto, el Centro de Operaciones de Emergencias-COE notificar a las que estn ubicadas en la ciudad o en la zona, con el fin que brinden el apoyo necesario con el desarrollo de sus funciones. 18.1.11. Procedimientos de la institucin reguladora de Transito y Transporte en la ciudad Al ser notificados por la Polica Aeroportuaria o el Centro de Operaciones de Emergencias-COE proceder a: Antes 1. Alertar al personal ubicado en las vas de acceso directo al Aeropuerto o al sitio donde se tiene conocimiento de la emergencia. Durante 2. Solicitar a los superiores inmediatos, o a quien corresponda dentro de la Institucin, el envo de personal de refuerzo para las labores que son de su competencia. 3. Si es requerido por el evento, despejar las vas para permitir el ingreso y egreso de los vehculos de apoyo y ambulancias hacia los centros de atencin. prevenir la generacin de congestiones que impidan el fcil desplazamiento de los vehculos de apoyo desde y hacia la zona del evento.

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18.1.12. Procedimientos de la empresa explotadora de la aeronave Recibida una informacin de emergencia de una de sus aeronaves, proceder: Antes 1. Suministrar al Centro de Operaciones de Emergencias-COE, toda la informacin posible sobre la aeronave; (nmero de pasajeros, carga, cantidad de combustible, existencia de explosivos o sustancias peligrosas y dems datos que puedan conducir a un mejor desarrollo de las operaciones de emergencia). 2. Coordinar con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, la activacin de la sala de atencin a familiares. Coordinar los apoyos necesarios para la respuesta a la emergencia.

3.

Durante 4. ubicar la sala para atencin de familiares de los pasajeros involucrados en la emergencia. 5. Destinar el equipo necesario para el apoyo de transporte de ayudas hacia el sitio de la emergencia e ilesos hacia sala de atencin y control.

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6.

Mantener permanente comunicacin con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, para apoyar en lo que sea necesario durante la atencin de la emergencia. Ubicar un representante de la empresa en la sede del Centro de Operaciones de EmergenciasCOE. Brindar informacin a los familiares de las condiciones que presenta la persona de su inters.

7.

8.

Despus 9. Una vez sea autorizado por los investigadores del accidente, realizar la remocin de la aeronave y/o sus partes, en el tiempo que establecen las normas. De acuerdo con lo establecido en la parte 5, del documento 9137/AN 898-Manual de Servicios de Aeropuertos, para lo que es necesario que el Propietario o Explotador de la Aeronave, cuente con el Plan de Respuesta al movimiento de Aeronave inutilizadas. 10. Colaborar con las autoridades pertinentes en la investigacin de los hechos que originaron la emergencia. Desarrollar el informe de la emergencia y entregar copia al Gerente o Administrador del Aeropuerto.

11.

18.1.13. Procedimiento de informacin a los medios de comunicacin-PRENSA Importante: cuando se establezca el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, el coordinador designar la persona responsable de emitir los boletines de prensa necesarios para mantener informada a la comunidad sobre el desarrollo de la emergencia, en ningn momento se podr emitir informacin o boletines sin la debida autorizacin del coordinador del Centro de Operaciones de Emergencias-COE, o la Direccin General de la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil a travs del Asesor de Prensa. 18.1.14. Procedimiento de los organismos de apoyo Notificados de una emergencia en el aeropuerto, procedern: Antes 1. Confirmar la informacin recibida con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, o Torre de Control-TWR, del Aeropuerto. 2. Entrar en alistamiento y permanecer en la frecuencia en espera de instrucciones.

Durante 3. Confirmada la emergencia se dirigir al sitio del evento, bajo la coordinacin del Centro de Operaciones de Emergencias-COE o Puesto de Mando Mvil-PMM. 4. Se ubicarn en la zona de espera destinada en el aeropuerto, pendiente de la autorizacin de ingreso a la zona de impacto.

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5.

Apoyar, bajo la coordinacin del Centro de Operaciones de Emergencias-COE, o Puesto de Mando Mvil-PMM, las acciones pertinentes a cada uno de los organismos.

Despus 6. Recopilar la informacin necesaria para apoyar la evaluacin de la emergencia y las investigaciones que sean pertinentes.

18.2. ACCIDENTE DE AVIACIN FUERA DEL AEROPUERTO Generalidades Un accidente se considera fuera del Aeropuerto (nombre del Aeropuerto), cuando este supere la distancia de ocho (8) kilmetros de influencia, para lo que es necesario activar simultneamente el Plan de Emergencia del Aeropuerto y los Acuerdos de Ayuda Mutua para el tipo de Emergencia. Importante: bajo ninguna circunstancia se permitir el retiro o entrega de los equipos de Flight Recorder y/o Voice Recorder al Propietario o a la Empresa Explotadora de la Aeronave, estos instrumentos quedarn bajo la responsabilidad del Jefe de la Oficina de Control y Seguridad Area o el Inspector Tcnico Aeronutico que se delegue. Ser considerado como causal de mala conducta el desacato a sta directriz.

18.2.1. Procedimiento de la Torre de Control-TWR Antes 1. Si tiene conocimiento que una aeronave presenta problemas, informar al Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, y al Servicio Areo de Rescate-SAR, para que entren en alistamiento. Durante 2. Cundo se conozca de una emergencia de una aeronave fuera del aeropuerto, ordenar el desplazamiento de los grupos de Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, y Servicio Areo de Rescate-SAR, indicando posible posicin del sitio del siniestro, de acuerdo con las coordenadas, que se identifiquen en el mapa de cuadricula. 3. Brindar Informacin a los grupos que se desplacen hacia el sitio del siniestro, el tipo de aeronave, cantidad de combustible, nmero de pasajeros y tripulantes a bordo, pasajeros especiales e informacin respecto materiales peligrosos transportados. Suministrar la anterior informacin al Centro de Operaciones de Emergencias-COE, y a la Oficina de Control y Seguridad Area, indicando matricula y explotador de la aeronave. Realizar el registro, donde se indique la hora y el nombre de la persona que recibe la informacin en cada una de las dependencias.

4.

5.

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Reportar a la Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO, la emergencia declarada y determinar las condiciones en que operara el aeropuerto y a la Direccin de Servicio a la Navegacin Area para definir procedimientos a seguir. Mantener permanente comunicacin con el Servicio de Salvamento y Extincin de IncendiosSEI, y el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, para coordinar la operatividad del aeropuerto.

7.

Despus 8. Reanudar las operaciones en el Aeropuerto, una vez sea notificada la normalidad por el Grupo de Salvamento y Extincin de Incendios o el Centro de Operaciones de Emergencias-COE. 9. Reportar a la Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO, la finalizacin de la emergencia y normalizacin de los servicios en el Aeropuerto. Notificar a la Direccin de Servicios a la Navegacin Area, el retorno a la normalidad. Realizar el informe de la emergencia y entregar copia al Gerente o Administrador del Aeropuerto.

10. 11.

18.2.2. Procedimiento de la Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO. Notificada por la Torre de Control-TWR, sobre la emergencia declarada y las condiciones en que queda el aerdromo, realizar: Durante 1. Expedir la facilidad de tipo NOTAM dirigida a los organismos que corresponda, conforme al Manual de Facilidades, notificando sobre la generacin de la novedad; as: El Aeropuerto a partir de la hora operara en las condiciones XXXXXXXX, por emergencia declarada. Despus 2. Expedir la facilidad de tipo NOTAM dirigida a los organismos que corresponda, conforme al Manual de Facilidades, notificando sobre la finalizacin de la novedad y el retorno a la normalidad. 3. Entregar copia de los mensajes AFTN, expedidos durante el tiempo de atencin de la emergencia y que tengan relacin con la misma, a las entidades que los soliciten.

18.2.3. Procedimiento de la Oficina de Control y Seguridad Area Notificada por la Torre de Control-TWR, de la emergencia declarada, realizar las actividades pertinentes conforme a la Parte VIII, de los Reglamentos Aeronuticos Colombianos. Antes 1. Corroborar la informacin recibida.

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Durante 2. Desplazarse al sitio de la emergencia. 3. Al ser entregada la escena a sta dependencia; proceder a realizar las actividades pertinentes para la recopilacin de los elementos en materia de investigacin para los fines pertinentes. Autorizar el movimiento de la aeronave y/o sus partes, al sitio designado por el administrador del aeropuerto y/o el explotador de la aeronave.

4.

Despus 5. Realizar los informes y la documentacin pertinente conforme a las actividades contempladas por la dependencia. 18.2.4. Procedimiento del Servicio Areo de Rescate-SAR Notificados de la emergencia, los funcionarios del grupo procedern de la siguiente forma: Durante 1. Recopilar la informacin necesaria respecto al sitio del evento. 2. 3. Alistar el personal y equipos para respuesta a la emergencia. Una vez conocido el sitio de la emergencia se desplazaran en los medios adecuados para llegar oportunamente. Proteger la escena y reas aledaas al sitio de la emergencia, dar una respuesta adecuada y mantener las evidencias en el estado natural para la posterior investigacin. Realizar los procedimientos propios para dar respuesta a la emergencia o el rescate de victimas.

4.

5.

Despus 6. Recopilar la informacin necesaria para la posterior investigacin. 7. Elaborar el informe respectivo y entregar las copias a los entes de la entidad que lo requieran.

18.2.5. Procedimiento del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI Recibida la informacin a travs de la Torre de Control-TWR, y si se encuentra dentro del permetro de accin de respuesta a la emergencia, se proceder de la siguiente forma: Durante 1. Al recibir el llamado de alerta por la Torre de Control-TWR, u otro medio se dirigir a la zona de impacto, coordinando con el responsable de la torre de control para definir sitio de ubicacin, tipo de equipo a desplazar y situacin operativa en que queda el aeropuerto.

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Notificar a los grupos de apoyo exteriores sobre la situacin presentada, con el fin que se desplacen a la zona de impacto. Coordinar y ejecutar las acciones pertinentes para el control y aseguramiento de la zona, as como, el rescate de victimas. Coordinar con el personal de Sanidad Aeroportuaria o grupos de apoyo que lleguen al sitio para establecer el Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin-MEC. Establecer un Puesto de Mando hasta que el Puesto de Mando Mvil-PMM, sea implementado y quede funcional. Notificar al responsable del Puesto de Mando Mvil-PMM, sobre el aseguramiento de la escena y la solicitud de ingreso a la misma, de ser necesario, de personal idneo para el desarrollo de los procesos de Triage de vctimas (Vase Protocolo de Triage en accidentes Areos). Colaborar con el proceso de Triage de vctimas (vase Protocolo de Triage en accidentes Areos) y apoyar el traslado de las mismas hacia el Mdulo de Estabilizacin y ClasificacinMEC.

3.

4.

5.

6.

7.

Despus 8. Recopilar informacin o evidencias que sirvan como soporte en la investigacin del evento. 9. Rendir informe por escrito, al Gerente o Administrado del Aeropuerto.

18.2.6. Procedimiento de Sanidad Aeroportuaria Durante 1. Contactarse con el Puesto de Mando Mvil-PMM, o el Centro de Operaciones de EmergenciasCOE, para ubicar el Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin-MEC, en la zona de impacto o del evento. 2. Coordinar el transporte de los pasajeros ilesos desde el punto de la emergencia a los sitios destinados para su atencin. Adems de las anteriores actividades, aplicar lo establecido en el numeral 18.1.5.

3.

Despus 4. Rendir informe por escrito de las acciones realizadas al Gerente o Administrador del Aeropuerto. 18.2.7. Procedimiento de Seguridad Aeroportuaria Durante 1. Notificar al personal de la compaa que presta los servicios de vigilancia en el aeropuerto sobre la emergencia declarada e indicar sobre las medidas a tomar para el control de personal hacia las reas restringidas del Aeropuerto.

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2. 3.

Notificar a la Polica Aeroportuaria sobre la declaracin de emergencia en la zona de influencia. Cuando lo requiera el Gerente o Administrador del Aeropuerto, designar personal para desplazar a la zona de impacto. Informar al Centro de Operaciones de Emergencias-COE, sobre las acciones realizadas o medidas tomadas. Estar pendiente de los procesos de seguridad dentro de las instalaciones del Aerdromo.

4.

5.

Despus 6. Realizar el informe respectivo para ser entregado al Gerente o Administrador del Aeropuerto. 18.2.8. Procedimiento del Gerente o Administrador del Aeropuerto. Declarada la emergencia fuera del Aeropuerto realizar: Durante 1. Coordinar con los medios externos de apoyo contenidos en el plan de emergencias, sobre los posibles servicios o necesidades de apoyo requeridas para mitigar la emergencia 2. Informar a los medios externos de apoyo de la ubicacin, vas de penetracin y elementos necesarios para la atencin de la emergencia. Coordinar los boletines informativos que debe emitir la oficina de informacin y prensa. De ser necesario, establecer con la empresa explotadora de la aeronave las salas de atencin de ilesos y familiares de victimas. Activar el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, y coordinar las operaciones que sean necesarias con el Puesto de Mando Mvil-PMM, en el sitio de impacto.

3. 4.

5.

Despus 6. Recopilar los informes realizados por cada uno de los participantes, emitir informes parciales o final para las oficinas de la entidad y entes que lo requieran. 7. 8. Notificar la normalidad de operaciones en el aeropuerto. Realizar el anlisis de la operacin y registrar las eventualidades en las adendas del plan de emergencia. Ajustar el plan de emergencia de acuerdo con el resultado del anlisis del evento.

9.

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18.2.9. Medidas que deben tomar los entes de Control Fiscal y Aduanero Notificados por el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, se desplazaran al sitio de ubicacin de la emergencia: Durante 1. Realizaran los procedimientos pertinentes para la recopilacin de evidencias o levantamiento de cadveres, coordinando con el Puesto de Mando Mvil-PMM el ingreso a la zona de impacto. Despus 2. En cuanto sea posible entregar copia del informe levantado del evento al Gerente o Administrador del Aeropuerto, para las investigaciones pertinentes de la UAEAC. 18.2.10. Procedimiento de la Polica Nacional Durante 1. Notificado por la Polica Aeroportuaria, harn presencia en el sitio de la emergencia para el cumplimiento de sus funciones Despus 2. En cuanto sea posible entregar copia del informe levantado del evento al Gerente o Administrador del Aeropuerto, para las investigaciones pertinentes de la UAEAC.

18.2.11. Procedimiento de las Fuerzas Militares-FFMM Durante 1. Notificados de la emergencia y en cuanto sea posible harn presencia en el sitio del evento para el cumplimiento de sus funciones. Despus 2. En cuanto sea posible apoyar la elaboracin del informe necesario para las investigaciones pertinentes para la entidad. Nota: Cuando no se cuente con presencia de esta institucin en el Aeropuerto, el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, notificar a las que estn ubicadas en la ciudad o en la zona, con el fin que brinden el apoyo necesario en desarrollo de sus funciones. 18.2.12. Procedimientos de la Institucin Reguladora de Transito y Transporte en la ciudad Recibida la informacin de una emergencia, de ser necesario proceder: Durante 1. Alertar al personal ubicado en las vas de acceso al sitio donde se tiene conocimiento de la emergencia.

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Si es requerido por el evento, despejar las vas para permitir el ingreso y egreso de los vehculos de apoyo y ambulancias hacia los centros de atencin. prevenir la generacin de congestiones que impidan el fcil desplazamiento de los vehculos de apoyo desde y hacia la zona del evento.

3.

18.2.13. Procedimiento de la Empresa Explotadora de la Aeronave (aerolnea) Importante: cada Empresa Explotadora de Aeronaves debe tener su propio plan de accin ante la generacin de emergencias de ste tipo; dichos planes deben ser concordantes con el presente Plan. A continuacin se describen algunos lineamientos a ser tenidos en cuenta: Durante 1. Suministrar al Gerente o Administrador del Aeropuerto o Coordinador del Centro de Operaciones de Emergencias-COE, toda la informacin posible sobre la aeronave, nmero de pasajeros, carga, cantidad de combustible, existencia de explosivos o sustancias peligrosas y dems datos que puedan conducir a un mejor desarrollo de las operaciones de emergencia. 2. De ser necesario, habilitar las salas para atencin de familiares de los pasajeros involucrados en la emergencia. Destinar el equipo necesario para el apoyo de transporte de ayudas hacia el sitio de la emergencia e ilesos hacia sala de atencin y control. Mantener permanente comunicacin con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, para apoyar en lo que sea necesario durante la atencin de la emergencia. Ubicar un representante de la empresa en la sede del Centro de Operaciones para Emergencias-COE. Brindar informacin a los familiares de las condiciones que presenta la persona de su inters.

3.

4.

5.

6.

Despus 7. Una vez sea autorizado por los investigadores del accidente, realizar la remocin de la aeronave y/o sus partes, en el tiempo que establecen las normas. De acuerdo con lo establecido en la parte 5, del documento 9137/AN 898-Manual de Servicios de Aeropuertos, para lo que es necesario que el Propietario o Explotador de la Aeronave, cuente con el Plan de Respuesta al movimiento de Aeronave inutilizadas. 8. Colaborar con las autoridades pertinentes en la investigacin de los hechos que originaron la emergencia. Desarrollar el informe de la emergencia y entregar copia al Gerente o Administrador del Aeropuerto.

9.

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18.2.14. Procedimiento de informacin a los Medios de Comunicacin-PRENSA Importante: cuando se establezca el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, el coordinador designar la persona responsable de emitir los boletines de prensa necesarios para mantener informada a la comunidad sobre el desarrollo de la emergencia, en ningn momento se podr emitir informacin o boletines sin la debida autorizacin del coordinador del Centro de Operaciones de Emergencias-COE, o la Direccin General de la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica CivilUAEAC, a travs del Asesor de Prensa. 18.2.15. Procedimiento de los Organismos de Apoyo Se clasifican como grupos de apoyos para una emergencia los siguientes: 18.2.15.1. Organismos de Atencin de lesionados Hospitales Clnicas. Centros de Salud.

Notificados de la emergencia, activaran el sistema propio, para la recepcin y atencin de victimas en masa. Medicina Legal.

Notificados de la emergencia, dispondrn de los medios para la recepcin de los cadveres y ejecucin de los procedimientos pertinentes. 18.2.15.2. Organismos de Apoyo Logstico DPAE, CRUE y organismos que cumplen las funciones en la ciudad.

Al recibir la notificacin, procedern a implementar los sistemas locales de atencin de emergencias y control, dentro de los aspectos de su competencia. 18.2.15.3. Organismos de Apoyo Operativo Cruz Roja Colombiana. Defensa Civil de Colombia. Cuerpo Oficial y Voluntarios de Bomberos de la ciudad. Grupos Privados de Apoyo.

Notificados de una emergencia, procedern: Durante 1. Dirigirse al sitio del evento, bajo la coordinacin del Centro de Operaciones de EmergenciasCOE, o Puesto de Mando Mvil-PMM.

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Se ubicarn en la zona de espera destinada por el Puesto de Mando Mvil-PMM, pendiente de la autorizacin de ingreso a la zona de impacto. Apoyar, bajo la coordinacin del Centro de Operaciones de Emergencias-COE, o Puesto de Mando Mvil-PMM, las acciones pertinentes a cada uno de los organismos.

3.

Despus 4. Recopilar la informacin necesaria para apoyar la evaluacin de la emergencia y las investigaciones que sean pertinentes. 18.2.15.4. Empresas de Servicios pblicos de la ciudad Telfonos. Acueducto y Alcantarillado. Energa. Gas Natural.

Al recibir la notificacin de la emergencia y que esta afecte cualquiera de los servicios mencionados, procedern inmediatamente a suspender el servicio, con el objeto de eliminar el impacto, prevenir el riesgo, o controlar la falla ocasionada, as mismo orientar las labores en la zona del evento para solucionar los inconvenientes relacionados con el servicio. Nota: Despus de la emergencia, los grupos, dispondrn de la informacin para el apoyo de la investigacin por parte de los organismos respectivos. 18.2.16. Procedimiento del Cuerpo Tcnico de Investigacin-CTI Notificados por el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, procedern: Durante 1. Dirigirse a la zona de espera destinada en el sitio de la emergencia y estar pendiente de la autorizacin de ingreso a la zona de impacto. 2. 3. Cuando existan victimas, procedern de acuerdo con sus protocolos de operacin. Brindar informacin al Centro de Operaciones de Emergencias-COE, sobre los sitio de traslado de las victimas. En caso de ser necesario el retiro de elementos como pruebas se debe coordinar su retiro con el ente investigador de la UAEAC, dejando registro de los elementos retirados.

4.

Despus 5. En caso de ser necesario, colaborar con la investigacin que adelante la entidad.

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18.3. EMERGENCIA FUERA DEL AEROPUERTO-EN EL AGUA Los procedimientos para este tipo de emergencia, estar a cargo del Centro de Operaciones de Emergencias-COE, una vez notificado por la Torre de Control o por cualquier otro medio, con el fin de activar los convenios de ayuda mutua con la Armada Nacional, Ejercito Nacional de Colombia, Polica Nacional y los dems organismos que cuenten con los medios para dar respuesta a este tipo de emergencias. 18.3.1. Procedimiento Torre de control-TWR Actividades establecidas en el numeral 18.2.1., de la presente gua 18.3.2. Procedimiento de la Empresa Explotadora de la Aeronave (aerolnea) Actividades establecidas en el numeral 18.2.13., de la presente gua

18.4. EMERGENCIA DE AERONAVE EN VUELO Cuando se tenga conocimiento que una aeronave en vuelo se encuentra con una novedad tal que genere la posibilidad de un accidente o incidente, se advertir a todas las dependencias que intervienen. As se encontrarn listas para actuar segn la responsabilidad asignada en el Plan.

18.4.1. Procedimiento a cargo de la Torre de Control-TWR Informado de la novedad por la aeronave, procedern: Antes 1. Dar aviso de la novedad al Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, Sanidad Aeroportuaria, con los sistemas de alarma, lnea directa o sistemas de tonos. as como al Centro de Operaciones de Emergencias-COE y a la Oficina de Control y Seguridad Area. 2. Brindar Informacin de la aeronave, el tipo de emergencia, falla detectada, tipo y cantidad de combustible, pasajeros y tripulantes a bordo, pasajeros especiales, hora prevista o tiempo aproximando de aterrizaje, pista a utilizar, matricula y explotador de la aeronave e informacin respecto a transporte de materiales peligrosos. Realizar el registro, donde se indique la hora y el nombre de la persona que recibe la informacin en cada una de las dependencias.

3.

18.4.2. Procedimiento del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI Antes 1. Al recibir la Alarma (1 tono corto), El personal se dispondr dentro de las mquinas a la espera de nueva informacin.

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Al recibir la Alarma (2 tonos cortos), desplazaran las mquinas y las ubicarn en los sitios estipulados en el protocolo y a la espera de nueva informacin. Al recibir la Alarma (3 tonos cortos), desplazaran las mquinas al sitio indicado por el controlador.

3.

18.4.3. Procedimientos de Sanidad Aeroportuaria Antes 1. Estar pendientes al llamado del Grupo de Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, para los efectos de instalacin del Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin-MEC. 2. Notificar, de ser necesario, al Centro Regulador de Urgencias y Emergencias-CRUE, sobre la situacin actual y el estado de prevencin en caso de necesitar la activacin de la Red Hospitalaria.

18.4.4. Procedimiento de Seguridad Aeroportuaria Antes 1. Informar la novedad al personal que presta servicio de vigilancia en el aeropuerto, con el fin de estar pendientes de nuevas instrucciones. 2. 3. Notificar a la Polica Aeroportuaria sobre la novedad. Notificar, de ser necesario, al Ejrcito de Colombia, sobre la novedad y solicitar a la misma estar pendiente de nuevas instrucciones.

18.5. INCIDENTE DE AERONAVE EN TIERRA

18.5.1. Procedimiento de la Torre de Control-TWR Durante 1. Notificar al Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, y si se requiere a Sanidad Aeroportuaria, (Con la alarma, 3 tonos cortos) sobre el incidente. 2. Informar al Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, Sanidad Aeroportuaria, Oficina de Control y Seguridad Area, y a la Administracin del Aeropuerto sobre la ubicacin del incidente de acuerdo con las coordenadas del Mapa Reticular del Aeropuerto, (Ver anexo 01, del Plan de emergencia). Reportar a la Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO, del incidente en el Aeropuerto y las condiciones de operacin del mismo y a la Direccin del Servicio a la Navegacin Area.

3.

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Despus 4. Reanudar las operaciones en el Aeropuerto, una vez sea notificada la normalidad por el Grupo de Salvamento y Extincin de Incendios. 5. Reportar a la Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO, la finalizacin del incidente en el Aeropuerto y a la Direccin del Servicio a la Navegacin Area. Apoyar en el informe con los registros realizados durante el tiempo del incidente.

6.

18.5.2. Procedimiento de la Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO Durante 1. Una vez informada, expedir la facilidad de tipo NOTAM dirigida a los entes que corresponda, conforme al Manual de Facilidades, notificando las condiciones de operatividad del aeropuerto. Despus 2. Expedir la facilidad de tipo NOTAM, dirigida a los entes que corresponda, conforme al Manual de Facilidades, notificando sobre la finalizacin de la novedad y el retorno a la normalidad. 18.5.3. Procedimiento de la Oficina de Control y Seguridad Area Una vez notificada por la Torre de Control-TWR, del incidente, procedern de acuerdo con los protocolos establecidos por dicha Oficina para dar respuesta: Durante 1. Corroborar la informacin recibida. 2. 3. Desplazarse al sitio del incidente. Proceder a realizar las actividades pertinentes para recopilar la informacin y elementos en materia de investigacin para los fines pertinentes. Autorizar el movimiento de la aeronave y/o sus partes, al sitio designado por el administrador del aeropuerto y/o el explotador de la aeronave.

4.

Despus 5. Realizar el informe pertinente, entregar copia al Gerente o Administrador del Aeropuerto. 18.5.4. Procedimientos del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI Durante 1. Dirigirse a la zona del incidente indicado por la Torre de Control-TWR. 2. 3. Ejecutar las acciones pertinentes para el aseguramiento de la zona del incidente. Tomar las medidas necesarias para controlar el incidente.

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Despus 4. Rendir informe por escrito, al Gerente o Administrado del Aeropuerto. 18.5.5. Procedimiento de Seguridad Aeroportuaria Notificados de la Situacin, esta dependencia proceder: Durante 1. Notificar al personal de la compaa que presta los servicios de vigilancia en el aeropuerto sobre el incidente e indicar a estos sobre las medidas que permitan restringir el ingreso de personal a las plataformas y reas de movimiento en caso de ser necesario. 2. Controlar el ingreso de personal no permitido a la zona del incidente.

Despus 3. Realizar el informe respectivo y entregar copia al Gerente o Administrador del Aeropuerto. 18.5.6. Procedimiento del Inspector de Rampa-IR Recibida la notificacin de alerta por cualquier medio, proceder: Durante 1. Solicitar instrucciones al controlador, sobre las acciones a seguir. Despus 2. Realizar el informe respectivo y entregar copia al Gerente o Administrador del Aeropuerto. 18.5.7. Procedimiento de la Empresa Explotadora Durante 1. Conocida la informacin del incidente, har presencia en la zona, con el fin de apoyar y facilitar las acciones para corregir la novedad. Despus 2. Una vez autorizada el retiro de la aeronave, por la Oficina de Control y Seguridad Area, proceder a despejar la zona. 3. Apoyar las labores de investigacin.

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18.6. INCIDENTE DE SABOTAJE, AMENAZA DE BOMBA O APODERAMIENTO ILCITO Conocida la informacin por cualquier medio, se activar el Centro de Operaciones de EmergenciasCOE, donde se coordinarn las actividades con los organismos de seguridad, que se requieran. (Seguridad de la Presidencia de la Repblica, Antiexplosivos o Grupos de asalto de la Polica Nacional, Fuerzas Militares, Departamento Administrativo de Seguridad-DAS), para dar respuesta al evento. De ser necesario activar los grupos de ayuda mutua. 18.6.1. Procedimiento de la Torre de Control-TWR Antes 1. Conocida la informacin, proceder a corroborar la misma. Durante 2. Facilitar las comunicaciones, entre los diferentes organismos y la aeronave. 3. Informar a la Oficina de comunicaciones-AIS/ARO, para la emisin de la facilidad de la novedad. Coordinar con la Direccin de Servicios a la Navegacin Area, las operaciones de aeronaves desde y hacia el Aeropuerto.

4.

Despus 5. Apoyar la elaboracin del informe de la novedad. 6. Informar a la oficina de comunicaciones-AIS/ARO, para emitir la facilidad del normal funcionamiento del Aeropuerto y a la Direccin del Servicio a la Navegacin Area.

18.6.2. Procedimiento Oficina de Comunicaciones-AIS/ARO Actividades establecidas en el numeral 18.5.2., de la presente gua 18.6.3. Procedimiento Seguridad Aeroportuaria Durante 1. Coordinar con los organismos de seguridad, las actividades para el control de afluencia de personal en el aeropuerto o en la zona del evento. 2. 3. Activar los procedimientos internos para manejo de este tipo de incidente. Mantener el funcionamiento normal de la seguridad del aeropuerto, con el fin de controlar el caos que puedan generar estas situaciones a los usuarios.

Despus 4. Generar el informe respectivo de la situacin y entregar copia al Gerente o Administrador del Aeropuerto.

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18.7. EMERGENCIAS QUE NO INVOLUCRAN AERONAVES 18.7.1. Incendios de Edificios 18.7.1.1. Procedimiento Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI

Durante 1. Recibida la informacin del un posible incendio en las edificaciones del Aeropuerto o en las zonas aledaas, informar a la Torre de Control para que se autorice el desplazamiento de las unidades necesarias hacia el sitio del evento. 2. 3. Desplazamiento de vehculos y unidades necesarias para la atencin de la emergencia. Informar a la Gerencia o Administrador del Aeropuerto para la activacin del Centro de Operaciones de Emergencias-COE. Instalar el Puesto de Mando Mvil-PMM. Aplicar los procedimientos para controlar la emergencia.

4. 5.

Despus 6. Realizar el informe del evento y entregar copia a la gerencia o Administrador del Aeropuerto. 18.7.1.2. Procedimiento de la Torre de Control-TWR

Durante 1. Recibida la informacin de la emergencia, definir el estado de servicio del aeropuerto, solicitando a la Oficina AIS/COM, la publicacin del NOTAM correspondiente e informando a la Direccin de Servicio a la Navegacin Area. 2. De ser necesario, restringir la operacin de aeronaves hacia el aeropuerto.

Despus 3. Notificar a la Oficina de AIS/COM y a la Direccin de Servicio a la Navegacin Area, sobre la culminacin de la emergencia para la normalizacin del servicio. 18.7.1.3. Procedimiento de la Brigada de Emergencia del Aeropuerto

Durante 1. Notificado de la emergencia, alertar a los integrantes, para desplazarse al sitio del evento. 2. Coordinar con el Puesto de Mando Mvil-PMM, para brindar el apoyo necesario en la emergencia.

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Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 44 de 61

Despus 3. Realizar el informe respectivo y entregar copia al informe a la Gerencia o Administrador del Aeropuerto. 18.7.2. Emergencias sabotaje, incluso amenazas de bomba 18.7.2.1. Procedimiento Seguridad Aeroportuaria

Durante 1. Conocida la informacin, se tomarn las medidas correspondientes para aislar el rea. 2. Notificar al Centro de Operaciones de Emergencias-COE, sobre la situacin presentada.

Despus 3. Elaborar el informe correspondiente y entregar copia al Gerente o Administrador del Aeropuerto.

18.7.2.2.

Procedimiento Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI

Durante 1. Recibida la informacin, permanecer en alerta. 2. De ser necesario, proceder a aplicar los protocolos establecidos.

Despus 3. En caso de intervencin en la emergencia, realizar el informe pertinente y entregar copia al Gerente o Administrador del Aeropuerto. 18.7.2.3. Procedimiento Torre de Control-TWR

Durante 1. Recibida la informacin, definir el estado de servicio del aeropuerto, solicitando a la Oficina AIS/COM, la publicacin del NOTAM correspondiente e informando a la Direccin de Servicio a la Navegacin Area. 2. De ser necesario, restringir la operacin de aeronaves hacia y desde el aeropuerto.

Despus 3. Notificar a la Oficina de AIS/COM y a la Direccin de Servicio a la Navegacin Area, sobre la normalizacin del servicio. 18.7.3. Catstrofes naturales 18.7.3.1. Movimientos Ssmicos, Maremotos o Terremotos

Finalizado el movimiento ssmico, maremoto o terremoto, se debern activar todos los protocolos de emergencia de los diferentes grupos y organismos de apoyo para la evacuacin de las instalaciones y verificacin del estado de las mismas.

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Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 45 de 61

18.7.3.1.1. Procedimiento Torre de Control-TWR 1. 2. Verificar el estado de los equipos en operacin e instalaciones de la torre. Informar a las aeronaves en vuelo y tierra sobre la emergencia y el estado de operatividad del aeropuerto. Si la Oficina AIS/COM continua operando, solicitar la publicacin del respectivo NOTAM, donde se informe el estado actual del Aeropuerto. Superada la situacin, informar a la Oficina AIS/COM, para la publicacin del NOTAM de normalizacin de operaciones y a la Direccin de Servicio a la Navegacin Area.

3.

4.

18.7.3.1.2. Procedimiento Servicio de Salvamento y Extincin se Incendios-SEI 1. 2. 3. Verificar el estado actual de las maquinas, equipos e infraestructura de la Estacin. Apoyar la evacuacin de las instalaciones del Aeropuerto. Instalar el Puesto Mando Mvil provisional, hasta que el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, tome el mando de la situacin. Atender las emergencias que se ocasionen como resultado del evento. Si se presentan incendios, proceder a efectuar el control del mismo.

4. 5.

18.7.3.1.3. Procedimiento Puesto de Mando Mvil-PMM 1. 2. 3. Coordinar las operaciones para la atencin del evento o situaciones que se deriven del mismo. Establecer los puntos de reunin y atencin de personal. De ser necesario, Coordinar con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, la consecucin de las ayudas que se requieran para la atencin de la emergencia. Coordinar con las Brigadas de Emergencias, las actividades a realizar para responder a la emergencia.

4.

18.7.3.1.4. Procedimiento Seguridad Aeroportuaria 1. 2. Controlar el ingreso y egreso de personal no autorizado. Apoyar en los procedimientos de evacuacin de las edificaciones.

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Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 3. Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 46 de 61

De ser necesario, coordinar con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, el reforzamiento de la seguridad de las reas. Evitar el saqueo de las edificaciones.

4.

18.7.3.1.5. Procedimiento del Inspector de Rampa-IR 1. Inspeccionar las pistas, rampas o plataformas, para establecer el estado de las mismas, informando a la Torre de Control y a la Gerencia o Administrador del Aeropuerto, sobre su estado. En caso de existir vehculos transitorios en plataforma, coordinar su movilizacin a sitios donde no obstaculicen las operaciones de respuesta a la emergencia. Apoyar el control de movimiento de vehculos que ingresen o egresen a la plataforma. En caso de quedarse aeronaves en las pistas, coordinar su retiro con el piloto, la Torre de Control-TWR, y la empresa propietaria. Inundaciones en el Aeropuerto o zonas aledaas

2.

3. 4.

18.7.3.2.

Cuando en el aeropuerto o zonas aledaas se presenten inundaciones naturales y en caso que estas afecten las operaciones areas, se instalar un Puesto de Mando Mvil-PMM, a cargo de la Gerencia o Administracin del Aeropuerto el Grupo de Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, quienes informarn a la Torre de Control-TWR, para que tomen las medidas de restriccin que sean necesarias. 18.7.4. Mercancas Peligrosas Cuando se tenga conocimiento que involucre la presencia de mercancas peligrosas, se debe recopilar o tener el suficiente conocimiento respecto al tipo de mercanca involucrada. 18.7.4.1. Procedimiento empresa explotadora

La empresa explotadora suministrar la informacin suficiente para identificar la localizacin, el tipo, la cantidad, las restricciones de operacin o manejo de la mercanca, al personal del Centro de Operaciones de Emergencias-COE, o Puesto de Mando Mvil-PMM. 18.7.4.2. 1. Procedimiento Centro Operaciones de Emergencias-COE

Conocida la informacin de emergencia por la presencia de mercancas peligrosas, alertar al Grupo de Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI, Seguridad Aeroportuaria y Polica Nacional destacada en el Aeropuerto. Contactar los Grupos de Apoyo en este tipo de eventos.

2.

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 47 de 61

3.

Comunicarse con CISPROQUIM, a los telfonos 01-800-091-6012 desde cualquier parte del pas y 288-6012 en Bogot, con el fin de reportar y solicitar apoyo para la atencin de la emergencia relacionada. Alertar las Brigadas de Emergencias.

4.

18.7.4.3. 1. 2.

Procedimiento Puesto de Mando Mvil-PMM

Coordinar con los grupos de ayuda, las actividades para el control del evento. Mantener permanente comunicacin con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, sobre el avance y control de la situacin. Coordinar con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, la consecucin de recursos o ayudas para el control del evento. Procedimiento Seguridad Aeroportuaria

3.

18.7.4.4. 1.

Conocida la emergencia, alertar al personal para controlar el ingreso al sitio, de personal no autorizado. Apoyar el reforzamiento de la seguridad en el sitio. Procedimiento Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI

2.

18.7.4.5.

Conocida la informacin de la emergencia, procedern de acuerdo con el protocolo establecido para la atencin de estos tipos de eventos y la Gua de respuesta en caso de emergencias 2004- Gua para los que responden primero en la fase de un incidente ocasionado por materiales peligrosos. 18.7.4.6. 1. Procedimiento Torre de Control-TWR

conocida la informacin del evento, se informar a la Direccin de Servicio a la Navegacin Area y a la Oficina de AIS/COM, para publicar el respectivo NOTAM de la novedad. De ser necesario, se restringir las operaciones desde y hacia el Aeropuerto, lo cual debe notificarse por NOTAM. Procedimiento Brigadas de Emergencias

2.

18.7.4.7.

Enterados del evento, el responsable de las Brigadas de Emergencias, reunir al personal y permanecer en alerta a las instrucciones para dar repuesta.

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 18.7.5. Emergencias mdicas Presentada una emergencia mdica, en una aeronave o en cualquier rea del aeropuerto, se debe informar a las autoridades presentes en el aeropuerto, como Sanidad Aeroportuaria, Grupo de Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI o Administracin del Aeropuerto para que se active el Centro de Operaciones de Emergencias-COE: Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 48 de 61

18.7.5.1. 1.

Procedimiento Sanidad Aeroportuaria

Conocida la situacin, desplazar personal mdico y ambulancias debidamente equipadas al sitio del evento. Verificar el tipo de emergencia y el personal afectado. Instalar el Puesto de Mando Mvil-PMM y Coordinar con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, las ayudas que sean necesarias. Instar el Centro de Atencin de Victimas-ACV o el Modulo de Estabilizacin y ClasificacinMEC. Coordinar con el Grupo del Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI y Brigadas de Emergencias para que brinden el apoyo necesario.

2. 3.

4.

5.

18.7.5.2. 1. 2.

Procedimiento Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI

Conocido el evento, desplazarn el personal y equipos de acuerdo con el tipo de emergencia. Coordinar con el Puesto de Mando Mvil-PMM, el apoyo para dar respuesta a la emergencia. Procedimiento Brigadas de Emergencias

18.7.5.3.

Coordinar con el Centro de Operaciones de Emergencias-COE, y Sanidad Aeroportuaria, la ayuda para dar respuesta a la emergencia. 18.7.5.4. 1. Procedimiento Seguridad Aeroportuaria

Conocida la emergencia, alertar al personal para controlar el ingreso del sitio, de personal no autorizado y evacuacin de la zona. Apoyar el reforzamiento de la seguridad en el sitio.

2.

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 18.8. EMERGENCIAS MIXTAS Emergencias clasificadas como: Aeronave/Edificios; Aeronaves/Instalaciones de Reabastecimiento de Combustible y Aeronave/Aeronave, para lo cual los Organismos o Grupos del Aeropuerto se acogern a los procedimientos establecidos en el numeral 18.1, Respuesta a emergencia que involucran aeronaves. Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 49 de 61

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Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 50 de 61

CAPTULO IV ANEXOS QUE CONFORMAN LA GUA ANEXO No. 01 Modelo de Acuerdo de Ayuda Mutua para casos de emergencias

El encabezado lo conforma el Logo y Nombre del Aeropuerto

ACUERDO DE AYUDA MUTUA CELEBRADO ENTRE EL AEROPUERTO______________________ DE LA UAEAC Y LA (Nombre de la entidad u organismo de apoyo) Entre los suscritos a saber: por una parte del Aeropuerto (Nombre XXXX ), administrado por (xxxxxxxxxxxxx), mediante ( relacionar la normatividad legal ), con domicilio en la ciudad de (nombre), que en curso del presente acuerdo se denominara AEROPUERTO, representada legalmente por el seor (nombre del Administrador o Gerente y cargo), nombrado mediante (acto administrativo, numero y fecha), mayor de edad, vecino de la ciudad de (nombre), identificado con la cdula de ciudadana No. Xxxxxxxxxx, expedida en la ciudad de (nombre); por otra parte (nombre de la entidad u organismo de apoyo), creada mediante (especifique el acto administrativo), que en adelante se denominar (nombre corto), representada legalmente por el seor (nombre y cargo), nombrado mediante (nombre y numero del acto administrativo), vecino de la ciudad (nombre), identificado con la cdula de ciudadana No. Xxxxxxxxxxx, expedida en la ciudad (nombre), hemos convenido celebrar el presente acuerdo de ayuda mutua previa las siguientes consideraciones: a), b),n)que con base en lo anterior las partes acuerdan: CLAUSULA PRIMERA: OBJETO. (propsito del acuerdo de ayuda). CLAUSULA SEGUNDA: DURACIN. Xxxxxxxxxx. CLAUSULA TERCERA: TRMINOS DEL ACUERDO. XXXXXXXXX. CLAUSULA CUARTA: DISPOSICIONES ESPECIALES. XXXXXXXX, (si las hay). CLAUSULA QUINTA: OBLIGACIONES. XXXXXXXX. CLAUSULA SEXTA: RECURSOS DISPONIBLES O A DISPOSICIN. XXXXXXXXXX. CLAUSULA SPTIMA: TERMINACIN. XXXXXXXXX. CLAUSULA OCTAVA: PERFECCIONAMIENTO. XXXXXXXXXXXX. Nota: las clusulas varan segn el propsito del acuerdo de ayuda, podr contener las que sean necesarias; en el presente modelo se establecen las bsicas que deben contener un acuerdo. Para constancia se firma en: (ciudad) a los (fecha).

Firmas de las dos partes interesadas

Pie de pgina: Direccin, telfono y correo electrnico del Aeropuerto Nota: los acuerdos de ayuda mutua se elaborarn en papel tamao carta y letra Arial, tamao 12.

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ANEXO No. 02 FORMULARIO PARA EVALUACIN DE SIMULACROS DE EMERGENCIA


Nombre de la persona que hace la evaluacin:..

GENERALIDADES 1. Fecha y hora de la emergencia


(Da, mes, ao)

c) Nmero de victimas evacuadas desde el interior de la aeronave . d) Hora a la que se evacu la ltima vctima de la aeronave ..
(hora local - reloj de 24 horas)

.
(hora local - reloj de 24 horas)

2. Lugar de la emergencia ...... 3. Tipo de emergencia . .. OPERACIONES DE SALVAMENTO Y EXTINCIN DE INCENDIOS 4. Hora de notificacin de la emergencia..
(hora local - reloj de 24 horas)

Observaciones .... . . 8. a) Nmero de personas lesionadas

b) Nmero de personas no lesionadas ... c) Nmero de personas fallecidas ... 9. a) Hora a la que se transporto la primera victima a la zona de clasificacin de urgencias ........
(hora local - reloj de 24 horas)

5. a) Organismo o persona que llego en primer lugar a la emergencia .. b) Hora de llegada ...
(hora local - reloj de 24 horas)

b) Hora a la que se transporto la ltima victima a la zona de clasificacin de urgencias ........


(hora local - reloj de 24 horas)

6. a) Hora de llegada a la emergencia de los servicios de salvamento y extincin de incendios del aeropuerto
(hora local - reloj de 24 horas)

10. a) Nombre de los otros servicios que participaron en los primeros auxilios. ... .. b) Persona a cargo de estos servicios .. .. c) Cuntas personas participaron? .. 11. a) Nombre de otras organizaciones que participaron en las operaciones de salvamento .. ... ... b) Nmero de personas implicadas ....

b) Nmero aproximado de personas de extincin de incendio en el lugar ... c) Hora en que se adoptaron las primeras medidas de proteccin contra incendios y tipo de las mismas (espuma), sustancias qumicas en polvo. etc.
(hora local - reloj de 24 horas)

...
(Tipo)

7. a) Hora a la que se evacu la primera vctima de la aeronave.......


(hora local - reloj de 24 horas)

b) Procedimiento de evacuacin ......

. ..

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08
12. Tuvo visos de realidad el diseo del moldeado?

Clave: GSAN-4.1-7-01
SI NO

Versin: 01

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SERVICIOS MDICOS 18. a) Nombre del primer funcionario de servicios mdicos que llego al lugar de la emergencia ... ....

SEGURIDAD 13. a) Hora de notificacin de la emergencia a los servicios de polica (seguridad) ....
(hora local - reloj de 24 horas)

b) Hora de la notificacin ...


(hora local - reloj de 24 horas)

c) Forma de la notificacin ... d) Persona que efecto la notificacin .... e) Hora de llegada al lugar de la emergencia .
(hora local - reloj de 24 horas)

b) Nombre del primer funcionario de los servicios de polica o de seguridad que llego al lugar de la emergencia ... ... c) Hora de llegada ..
(hora local - reloj de 24 horas)

14. a) Numero de personas que participaron .. b) Hubo en algn momento cambio de mando, en lo que atae a la seguridad, en el lugar de la emergencia? SI NO

19. a) Quin fue el coordinador medico encargado de los cuidados mdicos y de la evacuacin de las victimas? .... .... b) Hora de la notificacin c) Forma de la notificacin . d) Persona que efecto la notificacin . e) Hora de llegada al lugar de la emergencia ....
(hora local - reloj de 24 horas)

En tal caso indquese por orden el cambio de mando y el organismo representado .... .... .... .... .... 15. Se controlo el trfico de forma satisfactoria SI NO

20. a) Numero de mdicos que acudieron b) Nmero de enfermeros que acudieron ............. 21. a) Se designo en el lugar de la emergencia SI una zona de clasificacin de la emergencia? b) Ayud la ubicacin de la zona de clasificacin de emergencias facilitar el traslado rpido de las victimas? c) Estuvieron las victimas adecuadamente clasificadas y etiquetadas? 22. Forma de identificar al personal mdico y de primeros auxilios .. .... .... NO

16. Se adoptaron medidas para proteger los efectos personales?

SI

NO

17. Hubo algn problema especial en materia de seguridad en el lugar del accidente? (espectadores, etc.) ....... .... ....

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 53 de 61
SI NO

23. a) A que hora se notifico la emergencia a las organizaciones internacionales de auxilio? (Cruz Roja. etc.) .
(hora local - reloj de 24 horas)

b) Hubo problemas de transporte durante el recorrido desde el lugar del accidente al hospital?

b) Forma de la notificacin c) Persona que efecto la notificacin d) Horade llegada .


(hora local - reloj de 24 horas)

En caso afirmativo, explique los problemas: .. . . .

e) Nombre de las organizaciones que participaron .... .... .... .... f) Numero de personal que participo

HOSPITALES 27. Nmero de mdicos que acudieron . 28. Nmero de enfermeros que acudieron 29. Nmero de otras personas del hospital con funciones diversas que acudieron ..

AMBULANCIAS 24. a) Hora de notificacin a las ambulancias . ....


(hora local - reloj de 24 horas)

30. Nmero de vctimas recibidas ... 31. Clase de lesiones de las vctimas recibidas . . . 32. a) Hora a la que se recibi la primera alerta

b) Forma de la notificacin . c) Persona que efecto la notificacin . d) Nombre de la compaa de ambulancias ... . e) Hora de llegada de la primera ambulancia al lugar del accidente .
(hora local - reloj de 24 horas)

....
(hora local - reloj de 24 horas)

b) Hora a la que se declaro que era autentico el mensaje anunciando el desastre ....
(hora local - reloj de 24 horas)

25. a) Nmero de vctimas transportadas en ambulancia b) Hora de salida .


(hora local - reloj de 24 horas)

c) Hora de llegada de las primeras vctimas ....


(hora local - reloj de 24 horas)

c) Hospital . d) Hora de llegada al hospital ..


(hora local - reloj de 24 horas)

d) Hora a la que las primeras vctimas fueron examinadas por un mdico


(hora local - reloj de 24 horas)

26. a) Hubo problemas de entrada o de salida al lugar del accidente?

SI

NO

e) Hora a la que llegaron las ltimas vctimas ....


(hora local - reloj de 24 horas)

En caso afirmativo, explique los problemas: .. . . .

MANDO 33. Acto el jefe de operaciones de forma SI que todas las personas adoptaran medidas eficaces? NO

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01
NO

Versin: 01

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SI NO

34. Se presentaron problemas de coordinacin SI entre los servicios mdicos, los de extincin de incendios, los de la polica y otros servicios?

41. Intervino de forma eficaz el centro de operaciones de emergencia? 42. Fue efectivo el sistema de llamada al personal? 43. Fue efectivo el sistema de llamada a los mdicos? 44. Se recibi e interpreto adecuadamente el mensaje de emergencia? 45. Fueron los medios de comunicaciones con los hospitales eficaces?

En caso afirmativo, explique los problemas: .. . . . 35. Contribuy al xito de las operaciones la moral de los participantes? 36. Demostr cualidades de mando? .. . . .

46. Surgieron problemas en las comunicaciones internas? En caso afirmativo, explique los problemas: .. . .

INFORMACIN PBLICA 37. a) Hora de la notificacin al encargado de la informacin al publico del aeropuerto .
(hora local - reloj de 24 horas)

47. Qu clases de sistemas de comunicaciones se utilizaron?. a) Radio en ambos sentidos . b) Telfono .. c) Aparatos de intercomunicacin .. d) Mensajeros.. e) Otros medios (especifquese:) EXPLICACIONES Presente las observaciones que juzgue tiles para evaluar este simulacro .. ... ... ... ... ... ... ...

b) Forma de la notificacin . c) Hora de llegada


(hora local - reloj de 24 horas)

38. a) Nombre del funcionario de relaciones publicas . b) Nombre de la organizacin a la que perteneca . 39. Qu problemas concretos surgieron? . . . .

COMUNICACIONES Y CONTROL 40. Intervino de forma eficaz el puesto de mando? SI NO

...

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 55 de 61

ANEXO No. 03

ESTADSTICAS DE ACCIDENTES Fecha rea de Influencia Tipo de Emergencia Tipo de Aeronave Lesionados Victimas

ESTADSTICAS DE INCIDENTES Fecha rea Comprometida Tipo de Incidente Lesionados Victimas

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Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 56 de 61

ANEXO No. 04 RED DE NOTIFICACIN DE LA EMERGENCIA

DEPENDENCIAS DEL AEROPUERTO NOMBRE Gerencia o Administrador Aeropuerto. Centro Operativo de EmergenciasCOE. Seguridad Aeroportuaria. Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios SEI. Sanidad Aeroportuaria. Torre de Control-TWR. Soporte Tcnico. Representante empresas Areas. Representante del Transporte Pblico. (Taxis y colectivo). Nombre del Responsable
Telfonos/ Extensin

Avantel Emergencia

No.

CENTROS ASISTENCIALES DE SALUD Y DE APOYO (Que hacen parte del plan de emergencia del Aeropuerto, con quienes se deben realizar los convenios de ayuda mutua) Institucin Hospital de .. Cruz Roja Colombiana Clnica . Puesto de salud de .. Bomberos Oficiales y/o voluntario.. Defensa Civil Colombiana Seccional.. Nombre del Responsable Direccin Telfonos

FUERZAS ARMADAS, POLICA NACIONAL Y ORGANISMOS DE SEGURIDAD Institucin Ejercito Nacional de Colombia Batalln........ Armada NacionalBatalln Fuerza Area ColombianaBase Nombre del Responsable Direccin
Telfonos No. Emergencia

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Institucin Polica NacionalEstacin........ Regionales o Seccionales de Polica: SIJIN, Antiexplosivos, Antinarcticos.. Departamento Administrativo de Seguridad-DAS Clave: GSAN-4.1-7-01 Nombre del Responsable Versin: 01 Direccin Pgina: 57 de 61
Telfonos No. Emergencia

ENTIDADES GUBERNAMENTALES Nombre Secretara de Salud.. Direccin de Prevencin y Atencin de EmergenciasDPAE Fiscala General de la Nacin Cuerpo Tcnico de Investigaciones.. Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias ForensesRegional o Seccional Instituto Colombiano Agropecuario-ICA. Departamento Administrativo del Medio Ambiente-DAMA. Secretara de Transito y Transporte. Nombre del Responsable Direccin
Telfonos No. Emergencia

SERVICIO DE AMBULANCIAS NOMBRE Cruz Roja Colombiana Seccional Secretara de Salud Instituto Seguros SocialesISS Nombre del Responsable Direccin
Telfonos No. Emergencia

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Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 58 de 61

AEROLNEAS Y EMPRESAS DE SOPORTE A AERONAVES NOMBRE Nombre de Contacto Direccin Telfonos

EMPRESAS DE SERVICIOS PBLICOS NOMBRE Empresa de Acueducto y Alcantarillado Empresa de energa de . Gas Natural .. Empresa de Telfonos Nombre del Responsable Direccin
Telfonos No. emergencia

GRUPOS DE APOYO INDEPENDIENTES Nombre del Grupo Patrulla Area Grupos de rescate Nombre del Responsable Direccin
Telfonos No. Emergencia

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 59 de 61

RESPUESTA A EMERGENCIA QUE INVOLUCRAN AERONAVES DENTRO DEL AEROPUERTO

Torre de Control-TWR

Sanidad Aeroportuaria

Gerente o Administrador COE

Grupo SEI

Hospitales y Clnicas

Direccin de Control y Seguridad Area

Puesto de Mando Mvil

Grupos de Ayuda Mutua Seguridad Aeroportuaria

Polica Aeroportuaria

Explotadores de Aeronaves

Entidades Gubernamentales

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 Versin: 01 Pgina: 60 de 61

RESPUESTA A EMERGENCIA QUE INVOLUCRAN AERONAVES FUERA DEL AEROPUERTO

Torre de Control-TWR

Sanidad Aeroportuaria

Gerente o Administrador COE

Grupo SEI

Hospitales y Clnicas

Grupo SAR

Puesto de Mando Mvil

Direccin de Control y Seguridad Area

Grupos de Ayuda Mutua

Seguridad Aeroportuaria

Polica Aeroportuaria

Explotadores de Aeronaves

Entidades Gubernamentales

GUA
Ttulo: Elaboracin del Plan de Emergencia en Aeropuertos. Fecha: 08/07/08 Clave: GSAN-4.1-7-01 ANEXO No. 05 PORTADA DEL PLAN DE EMERGENCIA
Encabezado

Versin: 01

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PLAN (Arial, Tamao 14, negrita)


Ttulo: Plan de Emergencia (Nombre Aeropuerto). (Arial, Tamao 11, negrita) Fecha: Clave: GSAN-4.1-5-XX Versin: 01 Pgina: 01 de XX

PLAN DE EMERGENCIA DEL AEROPUERTO (Nombre del Aeropuerto)


(Arial, Tamao 14, negrita) (Imagen del Aeropuerto, opcional)

Revisado por:

Vo. Bo. Grupo de Salvamento y Extincin de Incendios-SEI

Aprobado por:

(Nombre) Responsable del Grupo SEI en el Aeropuerto


Pie de Pagina

(Nombre) Jefe de Grupo

(Nombre) Gerente o Administrador del Aeropuerto: