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Secretaria Municipal de Finanas

Legislao Consolidada

LEI N 9.814 Autoriza o Executivo a doar reas de propriedade do Municpio e a realizar aporte financeiro ao Fundo de Arrendamento Residencial - FAR -, representado pela Caixa Econmica Federal; institui iseno de tributos para operaes vinculadas ao Programa Minha Casa, Minha Vida, nas condies especificadas, e d outras providncias.
O Povo do Municpio de Belo Horizonte, por seus representantes, decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 - O Executivo, objetivando promover a implantao de moradias destinadas alienao para famlias com renda mensal de at 3 (trs) salrios mnimos, no mbito do Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV -, fica autorizado a doar ao Fundo de Arrendamento Residencial - FAR -, regido pela Lei Federal n 10.188, de 12 de fevereiro de 2001, representado pela Caixa Econmica Federal - CAIXA -, responsvel pela gesto do FAR e operacionalizao do PMCMV , bens imveis pblicos de propriedade do Municpio para implantao do programa de habitao popular. 1 - Os bens pblicos mencionados no caput deste artigo compreendem: I - imveis no-edificados; II - imveis edificados cujo emprego no PMCMV seja justificado; III - imveis edificados ou no, adquiridos para cumprir o Programa previsto nesta Lei. 2 - Os bens pblicos mencionados no 1 deste artigo devero ser previamente avaliados, nos termos da legislao municipal. Art. 2 - Fica o Fundo Municipal de Habitao, gerido pelo Municpio de Belo Horizonte, autorizado a realizar aporte financeiro ao FAR, gerido pela CAIXA, visando a implantao de moradias destinadas alienao para famlias com renda mensal de at 3 (trs) salrios mnimos. 1 - O aporte de recursos do Municpio ao FAR destina-se a empreendimentos que tenham a viabilidade tcnica e financeira atestada pela CAIXA e pela Secretaria Municipal Adjunta de Habitao. 2 - O Municpio avaliar o montante a ser destinado ao empreendimento, bem como a forma de aplicao dos recursos, de acordo com as normas previstas no regulamento desta Lei. Art. 3 - As doaes de bens imveis pblicos para implantao do programa de habitao popular, as obras, os servios e os aportes financeiros ao PMCMV no podero exceder, em seu conjunto, a quantia de R$70.000.000,00 (setenta milhes de reais). Pargrafo nico - No sero computadas no valor previsto no caput deste artigo as obras e intervenes em infraestrutura urbana que tenham alocao prpria em oramento. Art. 4 - Os bens imveis doados pelo Municpio sero utilizados exclusivamente no mbito do PMCMV e constaro dos bens e direitos integrantes do patrimnio do FAR, com fins especficos de manter a segregao patrimonial e contbil dos haveres financeiros e imobilirios, observados, quanto a tais bens e direitos, as seguintes restries: I - no integram o ativo da CAIXA; II - no respondem direta ou indiretamente por qualquer obrigao da CAIXA; III - no compem a lista de bens e direitos da CAIXA, para efeito de liquidao judicial ou extrajudicial;

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IV - no podem ser dados em garantia de dbito de operao da CAIXA; V - no so passveis de execuo por quaisquer credores da CAIXA; VI - no podem ser constitudos quaisquer nus reais sobre os imveis. Art. 5 - Caso a donatria no utilize os imveis e os recursos aportados para o cumprimento do disposto nos arts. 1 e 2 desta Lei no prazo de 4 (quatro) anos, contados da efetiva transferncia dos bens, prorrogvel por mais 2 (dois) anos, justificadamente e a critrio do Executivo, os mesmos revertero ao patrimnio do Municpio mediante simples aviso no prazo de 30 (trinta) dias. Pargrafo nico - Entende-se por utilizados os imveis e recursos quando da efetiva entrega das moradias aos beneficirios do PMCMV devidamente concludas e liberadas para habitao.

Art. 6 - Observado o interesse pblico, as reas destinadas implantao do PMCMV podero ser ocupadas com parmetros urbansticos excepcionais, mais permissivos do que os previstos na legislao municipal, desde que, comprovadamente, o projeto a ser implantado no implique comprometimento de aspectos ambientais relevantes existentes no local. 1 - A utilizao dos parmetros urbansticos excepcionais mencionados no caput deste artigo fica condicionada emisso, pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento e pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, de diretrizes de implantao e parecer conjunto e motivado que conclua pela adequao do projeto s condies existentes no local. (Nova redao do caput do art. 6 e de seu 1 dada pelo art. 4 da Lei n 10.378, de 09/01/2012, publicada no DOM de 10/01/2012.) Art. 6 - Observado o interesse pblico, as reas destinadas implantao do PMCMV, voltadas para os beneficirios inseridos na faixa de 0 (zero) a 3 (trs) salrios mnimos, podero ser utilizadas com parmetros excepcionais desde que, comprovadamente, o projeto a ser implantado no implique comprometimento de aspectos ambientais relevantes existentes no local. 1 - A utilizao dos parmetros mencionados no caput deste artigo fica condicionada emisso, pelas secretarias municipais de Polticas Urbanas e de Meio Ambiente, de diretrizes de implantao e parecer conjunto e motivado que conclua pela adequao do projeto s condies existentes no local. (Vigncia at 09/01/2012) 2 - Os parmetros previstos no caput deste artigo sero fixados pelas diretrizes de implantao a que se refere o 1, ficando limitados a: I - coeficiente de aproveitamento igual a 1,0 (um inteiro); II - quota de terreno por unidade habitacional igual a 45m2/un. (quarenta e cinco metros quadrados por unidade habitacional); III - taxa de permeabilidade igual a 20% (vinte por cento). 3 - Consideram-se aspectos ambientais relevantes: I - declividade acima de 47% (quarenta e sete por cento); II - existncia de rea de proteo de nascentes; III - existncia de faixas de proteo de curso dgua; IV - presena expressiva de vegetao; V - inadequao do solo para o adensamento proposto; VI - outros considerados relevantes motivadamente pela Administrao Municipal.

4 - Para as reas previstas no caput deste artigo, o projeto a ser implantado dever obedecer seguinte proporo: I - destinao de at 5% (cinco por cento) da rea total de lotes do empreendimento livre comercializao, no se incluindo, como referncia para o clculo desse percentual, a rea correspondente aos lotes destinados implantao de equipamentos pblicos; II - destinao de, no mnimo, 70% (setenta por cento) das unidades habitacionais a serem comercializadas a empreendimentos habitacionais de interesse social voltados para beneficirios com renda familiar mensal de at 3 (trs) salrios mnimos; III - destinao do restante das unidades habitacionais a serem comercializadas a empreendimentos habitacionais de interesse social voltados para beneficirios com renda familiar acima de 3 (trs) e at 6 (seis) salrios mnimos. 5 - Os lotes previstos no inciso I do 4 deste artigo devero ter rea mnima de 360m (trezentos e sessenta metros quadrados) e podero usufruir de coeficiente de aproveitamento de at 0,5 (cinco dcimos).

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6 - Na hiptese de o projeto a ser implantado no contar com lotes destinados livre comercializao, poder ser destinado a empreendimentos habitacionais de interesse social voltados para beneficirios inseridos na faixa acima de 3 (trs) a at 6 (seis) salrios mnimos at um tero das unidades a serem comercializadas. 7 - Para os empreendimentos que atenderem ao disposto no caput deste artigo, a exigncia relativa ao nmero mnimo de vagas para estacionamento de veculos dever observar o disposto no art. 158 da Lei n 9.959, de 20 de julho de 2010. 8 - Para os empreendimentos previstos no caput deste artigo, fica dispensado o atendimento aos parmetros de dimensionamento mnimo dos ambientes e compartimentos previstos na Seo IV do Captulo VI da Lei n 9.725/09, bem como no Anexo III da mesma lei, desde que garantido o atendimento aos parmetros mnimos estipulados pela Caixa Econmica Federal.
(

4, 5, 6, 7 e 8 acrescidos pelo pelo art. 4 da Lei n 10.378, de 09/01/2012, publicada no DOM de 10/01/2012.)

Art. 6-A - Fica estabelecido como prioritrio o licenciamento, pelo Executivo, dos empreendimentos enquadrados no PMCMV destinados a habitao de interesse social voltados para beneficirios com renda familiar mensal de at 6 (seis) salrios mnimos, condicionado emisso de parecer de enquadramento como empreendimento de interesse social emitido pela Companhia Urbanizadora e de Habitao de Belo Horizonte - Urbel - dirigida ao rgo municipal licenciador, acompanhado de Termo de Conduta Urbanstica. 1 - Aplica-se aos empreendimentos enquadrados no caput deste artigo o disposto no art. 13 da Lei n 9.725, de 15 de julho de 2009, e seu regulamento. 2 - Para emisso de Certido de Origem e liberao do Alvar de Construo, dever ser apresentado comprovante emitido pela Caixa Econmica Federal, representante da Unio e responsvel pela operacionalizao do PMCMV de que o empreendimento vincula-se ao Programa na faixa de renda familiar estipulada no Termo de Conduta , Urbanstica. 3 - Para atestar o atendimento ao interesse social, devero ser apresentados documentos comprobatrios de atendimento s faixas de renda familiar, conforme condies previstas no Termo de Conduta Urbanstica. 4 - O no atendimento aos prazos e condies estabelecidos no Termo de Conduta Urbanstica implicar a aplicao de: I - multa de 50% (cinquenta por cento), calculada sobre o valor de garantia da unidade, para cada unidade do empreendimento comercializada em desconformidade com o disposto no Termo de Conduta Urbanstica; II - suspenso de participao em licitao para realizao de obras no Municpio.
(

Art. 6-A acrescido pelo pelo art. 5 da Lei n 10.378, de 09/01/2012, publicada no DOM de 10/01/2012.)

Art. 7 - As reas de propriedade do Municpio, includas as resultantes de parcelamento ou reparcelamento do solo, podero ser desafetadas, mediante decreto, e destinadas implantao de programas de habitao popular, inclusive por meio da doao prevista no art. 1 desta Lei. Pargrafo nico - Aos imveis de que trata este artigo aplica-se o disposto no art. 6. Art. 8 - Fica isento do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza - ISSQN - o servio de execuo de obra de construo civil vinculada ao PMCMV do Governo Federal, para a implantao de moradias destinadas a famlias com renda de at 3 (trs) salrios mnimos. 1 - A iseno prevista neste artigo alcana tambm os servios de execuo de obra de construo civil vinculada ao PMCMV para a implantao de moradias destinadas a famlias com renda superior a 3 (trs) e at 6 (seis) salrios , mnimos, desde que, para cada edificao com esta destinao, corresponda outra destinada a famlias de at 3 (trs) salrios mnimos, realizadas pelo mesmo construtor. (Nova redao deste 1 dada pelo art. 6 da Lei n 10.378, de 09/01/2012, publicada no DOM de 10/01/2012.) 1 - A iseno prevista neste artigo alcana tambm os servios de execuo de obra de construo civil vinculada ao PMCMV para a implantao de moradias destinadas a famlias com renda superior a 3 (trs) e at 6 (seis) , salrios mnimos, desde que para cada edificao com esta destinao correspondam outras duas destinadas a famlias de at 3 (trs) salrios mnimos, realizadas pelo mesmo construtor. (Vigncia at 09/01/2012)

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2 - A aplicao da iseno prevista neste artigo fica condicionada apresentao de comprovante emitido pela CAIXA, representante da Unio e responsvel pela operacionalizao do PMCMV e pela Secretaria Municipal Adjunta de , Habitao, de que a obra e o respectivo construtor vinculam-se ao Programa, sem prejuzo de outras exigncias estabelecidas em regulamento especfico. 3 - A iseno de que trata este artigo no desobriga o prestador do servio do cumprimento das obrigaes acessrias previstas na legislao tributria especfica. 4 - A iseno prevista no caput deste artigo ser considerada como parte do subsdio estipulado pelo Executivo para unidades habitacionais destinadas a beneficirios com renda familiar mensal de at 3 (trs) salrios mnimos. ( 4 acrescido pelo art. 6 da Lei n 10.378, de 09/01/2012, publicada no DOM de 10/01/2012.) Art. 9 - Fica isento do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana - IPTU -, bem como da Taxa de Fiscalizao de Obras Particulares, durante o perodo de execuo da obra, o imvel no qual sero realizadas edificaes vinculadas ao PMCMV destinadas a famlias com renda de at 3 (trs) salrios mnimos. , 1 - A iseno prevista neste artigo alcana tambm o imvel no qual sero realizadas edificaes vinculadas ao PMCMV para famlias com renda superior a 3 (trs) e at 6 (seis) salrios mnimos, desde que para cada edificao com esta destinao correspondam outras duas destinadas a famlias de at 3 (trs) salrios mnimos, realizadas pelo mesmo construtor. 2 - A aplicao da iseno prevista neste artigo fica condicionada apresentao de comprovante emitido pela CAIXA, representante da Unio e responsvel pela operacionalizao do PMCMV e pela Secretaria Municipal Adjunta de , Habitao, de que o imvel vincula-se ao Programa, sem prejuzo de outras exigncias estabelecidas em regulamento especfico. 3 - Ao trmino da obra dever ser obrigatoriamente apresentada a Certido de Baixa e Habite-se cuja data de expedio ser considerada o marco determinante do final do benefcio previsto neste artigo.

Art. 10 - Fica isento do IPTU, durante o perodo de 5 (cinco) anos, contados da assinatura do contrato de financiamento firmado com o agente financeiro, o imvel adquirido atravs do PMCMV por muturio com renda familiar mensal de at 6 (seis) salrios mnimos. 1 - A aplicao da iseno prevista neste artigo, sem prejuzo de outras exigncias a serem estabelecidas em regulamento especfico, fica condicionada a: I - apresentao de cpia autenticada do contrato de financiamento firmado com o agente financeiro respectivo; II - no ser o muturio, seu cnjuge ou companheiro proprietrio ou promitente comprador de outro imvel; III - utilizao/ocupao exclusivamente residencial do imvel objeto do financiamento; IV - possuir o imvel, na data da ocorrncia do fato gerador, em relao a cada exerccio do perodo definido no caput deste artigo, valor apurado pela Administrao Tributria de at R$106.058,91 (cento e seis mil e cinquenta e oito reais e noventa e um centavos), para fins de clculo do IPTU. 2 - No sendo mantidas as condies para fruio do benefcio no perodo de concesso, o fato dever ser comunicado pelo muturio Administrao Tributria para fins de suspenso do benefcio, respondendo administrativa, civil e criminalmente pelas omisses porventura ocorridas. (Nova redao deste art. 10 dada pelo art. 7 da Lei n 10.378, de 09/01/2012, publicada no DOM de 10/01/2012.)

Art. 10 - Fica isento do IPTU, durante a vigncia do contrato de financiamento firmado com o agente financeiro, o imvel adquirido atravs do PMCMV, por muturio com renda familiar mensal de at 6 (seis) salrios mnimos. Pargrafo nico - A aplicao da iseno prevista neste artigo, sem prejuzo de outras exigncias a serem estabelecidas em regulamento especfico, fica condicionada a: I - apresentao de comprovante emitido pela CAIXA e pela Secretaria Municipal Adjunta de Habitao de que o imvel integra o referido Programa e destina-se famlia com renda mensal de at 6 (seis) salrios mnimos; II - apresentao de cpia autenticada do contrato de financiamento firmado com o agente financeiro respectivo; III - no ser o muturio, seu cnjuge ou companheiro proprietrio ou promitente comprador de outro imvel; IV - utilizao/ocupao exclusivamente residencial do imvel objeto do financiamento. (Vigncia at 09/01/2012) Art. 11 - Fica isenta do Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis por Ato Oneroso Inter Vivos - ITBI - a transmisso da propriedade de imvel destinado a edificaes vinculadas ao PMCMV para famlias com renda de at 3 (trs)

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salrios mnimos. 1 - A iseno prevista neste artigo alcana tambm a transmisso da propriedade de imvel destinado a edificaes vinculadas ao PMCMV para famlias com renda superior a 3 (trs) e at 6 (seis) salrios mnimos, desde que, para cada edificao com esta destinao, corresponda outra destinada a famlias de at 3 (trs) salrios mnimos, realizadas pelo mesmo construtor. (Pargrafo nico renumerado para 1 pelo art. 8 da Lei n 10.378, de 09/01/2012, publicada no DOM de 10/01/2012.) Pargrafo nico - A iseno prevista neste artigo alcana tambm a transmisso da propriedade de imvel destinado a edificaes vinculadas ao PMCMV para famlias com renda superior a 3 (trs) e at 6 (seis) salrios mnimos, desde que para cada edificao com esta destinao correspondam outras duas destinadas a famlias de at 3 (trs) salrios mnimos, realizadas pelo mesmo construtor. (vigncia at 09/01/2012)

2 - A aplicao da iseno prevista neste artigo, sem prejuzo de outras exigncias estabelecidas em regulamento especfico, fica condicionada a: I - apresentao de projetos aprovados ou laudos tcnicos das edificaes elaborados por profissional habilitado, constando a descrio, o nmero de unidades e o desenho tcnico de todas as reas a serem edificadas; II - apurao do valor de cada unidade a ser edificada no imvel adquirido, determinada pela Administrao Tributria para edificao futura, nos termos da legislao especfica do ITBI, no podendo ser superior a: a) R$83.344,93 (oitenta e trs mil, trezentos e quarenta e quatro reais e noventa e trs centavos), tratando-se de imvel destinado a edificaes vinculadas ao PMCMV para famlias com renda de at 3 (trs) salrios mnimos; b) R$106.058,91 (cento e seis mil e cinquenta e oito reais e noventa e um centavos), tratando-se de imvel destinado a edificaes vinculadas ao PMCMV para famlias com renda superior a 3 (trs) e at 6 (seis) salrios mnimos.

3 - A iseno prevista no caput deste artigo ser considerada como parte do subsdio estipulado pelo Executivo para unidades habitacionais destinadas a beneficirios com renda familiar mensal de at 3 (trs) salrios mnimos.
( 2 e 3 acrescidos pelo art. 8 da Lei n 10.378, de 09/01/2012, publicada no DOM de 10/01/2012.)

Art. 12 - Fica isenta do ITBI a transmisso de imvel vinculado ao PMCMV a muturio cuja renda familiar mensal seja de at seis salrios mnimos e cujo valor do imvel previsto no contrato de financiamento com o agente financeiro no exceda de R$106.058,91 (cento e seis mil e cinquenta e oito reais e noventa e um centavos). 1 - A aplicao da iseno prevista neste artigo, sem prejuzo de outras exigncias a serem estabelecidas em regulamento especfico, fica condicionada a: I - apresentao de cpia autenticada do contrato de financiamento firmado com o agente financeiro respectivo; II - no ser o muturio, nem seu cnjuge ou companheiro proprietrio ou promitente comprador de outro imvel; III - destinao exclusivamente residencial do imvel objeto do financiamento.

2 - Para a aplicao da iseno prevista no caput, o valor da base de clculo do imvel, apurada pela Administrao Tributria para fins de clculo do ITBI, no poder superar em mais de 20% (vinte por cento) o valor previsto no caput.
(Nova redao deste art. 12 dada pelo art. 9 da Lei n 10.378, de 09/01/2012, publicada no DOM de 10/01/2012.) Art. 12 - Fica isenta do ITBI a transmisso de imvel vinculado ao PMCMV a muturio cuja renda familiar mensal seja de at 6 (seis) salrios mnimos. Pargrafo nico - A aplicao da iseno prevista neste artigo, sem prejuzo de outras exigncias a serem estabelecidas em regulamento especfico, fica condicionada a: I - apresentao de comprovante emitido pela CAIXA e pela Secretaria Municipal Adjunta de Habitao de que o imvel integra o referido Programa e destina-se famlia com renda mensal de at 6 (seis) salrios mnimos; II - apresentao de cpia autenticada do contrato de financiamento firmado com o agente financeiro respectivo; III - no ser o muturio, seu cnjuge ou companheiro proprietrio ou promitente comprador de outro imvel; IV - utilizao/ocupao exclusivamente residencial do imvel objeto do financiamento. (Vigncia at 09/01/2012).

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Art. 12-A - O valor do salrio mnimo de referncia previsto nesta lei, para fins de apurao da renda familiar mensal, ser o vigente na data da assinatura do contrato de financiamento com o agente financeiro. Art. 12-B - Os valores previstos nas alneas a e b do inciso II do 2 do art. 11 e no caput do art. 12 desta lei podero ser atualizados anualmente pelo Executivo, tendo como limite a variao do salrio mnimo vigente em relao ao exerccio anterior. (Arts 12-A e 12-B acrescidos respectivamente pelos arts 10 e 11 da da Lei n 10.378, de 09/01/2012, publicada no DOM de 10/01/2012.) Art. 13 - Para fins de aplicao das isenes previstas nesta Lei, entende-se por edificao cada uma das unidades destinadas individualmente s famlias de baixa renda definidas nos referidos artigos. Art. 14 - Fica o Executivo autorizado a receber, conforme dispuser o regulamento desta Lei, imvel a ser vinculado ao PMCMV destinado a famlias com renda de at 3 (trs) salrios mnimos atravs de dao em pagamento para quitar crditos tributrios originrios do IPTU e do ITBI incidentes sobre o imvel objeto da dao. 1 - O proprietrio do imvel, objeto da dao em pagamento, no receber qualquer outro tipo de ressarcimento que no a quitao do crdito tributrio. 2 - Os imveis recebidos pelo Municpio a ttulo de dao em pagamento podero ser doados ao FAR, como aporte de recursos de que trata o art. 3, nas condies estabelecidas nesta Lei. Art. 15 - obrigatrio o atendimento preferencial, no PMCMV aos seguintes beneficirios: , I - residentes em rea de risco; II VETADO III - beneficirios do programa do Governo Municipal Bolsa-Moradia; IV - participantes do Oramento Participativo Habitacional. Art. 16 - Para atender ao disposto nesta Lei, fica o Executivo autorizado a adaptar seus instrumentos de planejamento financeiro e, nos termos dos arts. 40 a 43, 45 e 46 da Lei Federal n 4.320, de 17 de maro de 1964, a abrir crdito adicional no valor de R$70.000.000,00 (setenta milhes de reais) ao oramento corrente, bem como reabri-lo pelo seu saldo para o exerccio seguinte. Art. 17 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Belo Horizonte, 18 de janeiro de 2010 Marcio Araujo de Lacerda Prefeito de Belo Horizonte (Publicada no "DOM" de 19/01/2010) (Originria do Projeto de Lei n 728/09, de autoria do Executivo) RAZES DO VETO PARCIAL

Ao analisar a Proposio de Lei n 138/09, que Autoriza o Executivo a doar reas de propriedade do Municpio e a realizar aporte financeiro ao Fundo de Arrendamento Residencial FAR -, representado pela Caixa Econmica Federal; institui iseno de tributos para operaes vinculadas ao Programa Minha Casa, Minha Vida, nas condies especificadas, e d outras providncias, originria do Projeto de Lei n 728/09, de autoria do Executivo, sou levado a vet-la parcialmente, pelas razes que passo a expor. Apesar da nobre inteno do autor da emenda aditiva n 07 ao projeto original, que resultou na redao do art. 15 da presente Proposio de Lei, bice legal instransponvel impede a sano do inciso II do referido dispositivo, haja vista que a atual Lei de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo Urbano do Municpio no contempla a rea Especial de Interesse Social AEIS como uma diviso de seu territrio, dividido atualmente em zonas, nos termos do disposto em seus artigos 4 e 5. Pelo exposto, veto o inciso II do art. 15 da Proposio de Lei n 138/09, devolvendo-o ao reexame da Egrgia Cmara Municipal. Belo Horizonte, 18 de janeiro de 2010

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