Boletin oficial

de la RepUblica aRgentina
suplemento
Ao II N 70

Buenos aires, lunes 11 de enero de 2010

ao CXViii nmero 31.818

actos de gobierno
Pg.

la constitucin nacional garantiza el principio de publicidad de los actos de gobierno y el derecho de acceso a la informacin pblica a travs del artculo 1, de los artculos 33, 41, 42 y concordantes del captulo Segundo que establece derechos y garantas y del artculo 75 inciso 22, que incorpora con jerarqua constitucional diversos tratados internacionales (decreto n 1172/2003)
acadmico-, y analiza las perspectivas de desarrollo de las TIC en tecnologas bsicas, de aplicacin, y transversales; procurando generar directrices y resultados estratgicos para fortalecer el desarrollo y el crecimiento tecnolgico, econmico y social. PALABRAS PRELIMINARES El Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, por intermedio de la Secretara de Planeamiento y Polticas, realiz el Libro Blanco de la Prospectiva de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin: Proyecto 2020. Es importante destacar que el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva establece polticas y coordina acciones orientadas a fortalecer la capacidad de la Repblica Argentina para dar respuesta a problemas sectoriales y sociales prioritarios, as como contribuir a incrementar la competitividad del sector productivo, sobre la base del desarrollo de un nuevo patrn de produccin basado en bienes y servicios con mayor densidad tecnolgica. Desde este marco se conform el Libro Blanco de la Prospectiva de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin: Proyecto 2020. Precisamente, este documento oficial se publica para exponer una planificacin y proponer lneas de accin en un tema vital para el desarrollo y el crecimiento de la nacin. A diferencia de otras publicaciones gubernamentales, que se constituyen principalmente como informes de consulta, el Libro Blanco se comporta adems como un diagnstico y un anlisis temtico extraordinario que describe el estado de situacin y plantea directrices para alcanzar resultados o para generar polticas pblicas futuras. Fundamentalmente, se conforma como un texto preciso, contundente e indispensable que permite tomar decisiones a mediano y largo plazo, a partir de un anlisis prospectivo. La totalidad de esta obra est compuesta por el prlogo, la introduccin y ocho captulos, que se detallan a continuacin: el resumen ejecutivo, el mtodo prospectivo, las tendencias generales, las reas de aplicacin, las tecnologas, las reas transversales, las recomendaciones de accin y las conclusiones. Adems, en el final de este trabajo se incorporan los anexos. Debido a todo lo manifestado se consider esencial difundir el documento completo, y teniendo en cuenta su extensin este texto se publica ntegramente en tres partes. La primera parte de este Libro Blanco que se present en la edicin N 69 del Suplemento Actos de Gobierno (1), abarc el prlogo, la introduccin, el resumen ejecutivo, el mtodo prospectivo, las tendencias generales y las reas de aplicacin. Luego de desarrollar profundamente el prlogo, la introduccin y el resumen ejecutivo; el mtodo prospectivo se refiri a los objetivos y a la estructura del programa. Asimismo, el captulo sobre las tendencias generales se expuso sobre la base de cinco cuestiones: la introduccin, la perspectiva de la prospectiva, hacia dnde va el mundo, Latinoamrica y la Repblica Argentina, en materia de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC). 1 En relacin a las reas de aplicacin se empezaron a plantear cinco temas importantes: las TIC en la industria, el AgroTIC, los servicios IT (2), los contenidos digitales y la seguridad. Al respecto, es importante recordar que teniendo presente la limitacin espacial
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Sumario
LIBRO BLANCO DE LA PROSPECTIVA DE LAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACION: PROYECTO 2020 (SEGUNDA PARTE) Palabras Preliminares. AgroTIC. Definicin de AgroTIC. Sistemas Informticos. Dispositivos Electrnicos y de Telecomunicaciones. Combinaciones Hard-soft de los Elementos Anteriores. Justificacin de una Poltica de Promocin. Mercado Local y Externo. Mercado Local. Mercado Global. Segmentos de Aplicacin y Desarrollo Tecnolgico a Corto y Mediano Plazo. Segmentos de Aplicacin y Desarrollo Tecnolgico a Largo Plazo. Capacidades Locales Actuales. Actores Clave: Coordinacin Institucional. Paraguas Institucional (Nacional). Implementacin. Socios Internacionales. Objetivos de Corto/Mediano Plazo. Factibilidad de Alcanzar los Objetivos. Medidas Concretas. Servicios IT. Sobre la Industria del Outsourcing Offshore de Servicios IT. Estructura de la Industria. Focos Tecnolgicos Mediano/Lago Plazo. Foco Tecnolgico Largo Plazo. Mercado Local. Mercado Global. Capacidades Locales Actuales. Actores Clave de Referencia para el Area. Objetivos en el Corto Mediano Plazo. Factibilidad de Alcanzar los Objetivos de Acuerdo a los Tres Escenarios. Oportunidades y Amenazas. Medidas Concretas 2008 a 2011. Contenidos Digitales. Descripcin del Area. Sobre la Industria de los Contenidos Digitales. Mercado Local: Empresas Orientadas a la Exportacin. Gestin de Contenidos: el Caso Novamens. E-learning: el Caso Tecnonexo. Redes Sociales en Internet. Mercado Global: Tendencias. Multimedia. Tendencias Globales de los Contenidos Digitales. Recomendaciones y Lineamientos de Polticas para el Estado. Educacin. Infraestructura y Acceso. Salud. Gestin Pblica. Sector Productivo. Seguridad. Tecnologas. Ingeniera de Software. Prospectiva en Ingeniera de Software. Recomendaciones. Prospectiva I+D en Ingeniera de Software. Seales. Areas Tecnolgicas de Inters. Procesamiento de Seales para Sistemas de Comunicaciones Futuros. Beneficios de las Comunicaciones Mviles de Banda Ancha. Para el Anlisis FODA de Prospectiva. Tecnologa de Imgenes. Focos Tecnolgicos Corto/Mediano Plazo (< 10 aos). Imgenes Mdicas. Percepcin y Sensado Remoto. Juegos, Industria del Entretenimiento. Visin Industrial. Visualizacin Cientfica. Monitoreo y Sistemas de Seguridad. Procesamiento de Imgenes y Video Digital. Sistemas de Informacin Geogrfica. Monitoreo Ambiental. Visin Robtica. Modelado y Simulacin. Focos Tecnolgicos Largo Plazo (> 10 aos). Mercado Local (Tendencias de Demanda en el Mercado Local). Mercado Global (Tendencias de Demanda en el Mercado Global). Capacidades Locales Actuales (Cientficas, Tcnicas, Empresarias). Gubernamentales. Investigacin. Docencia. Sector Pblico. Sector Productivo. Actores Clave. Sector Pblico. Sector Productivo. Sector Acadmico. Otros Actores Sociales. Socios Locales e Internacionales. Objetivos en el Corto/Mediano Plazo. Acciones Recomendadas. Plataformas Tecnolgicas de Alto Impacto Productivo a Promover en las Ciencias y Tecnologas de las Imgenes. Descripcin Breve de las Plataformas Tecnolgicas. Descripcin de las Areas de Aplicacin. Software Embebido. El Software y los Sistemas Embebidos (Empotrados o Insertados). Focos Tecnolgicos a Corto y Mediano Plazo. Mercado Global. Mercado Local. Capacidades Locales. Actores Clave. Objetivos en el Corto y Mediano Plazo. Factibilidad de Alcanzar los Objetivos. Medidas Concretas. ................................

Publicado el 4 de enero de 2010. (IT) Tecnologa de la Informacin.

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION PRODUCTIVA

SECRETARIA DE PLANEAMIENTO y POLITICAS EN CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION PRODUCTIVA

Libro Blanco de la Prospectiva de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin: Proyecto 2020 (Segunda Parte)
La Secretara de Planeamiento y Polticas del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva elabor el Libro Blanco de la Prospectiva de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin: Proyecto 2020. Esta publicacin se desarroll con la colaboracin de especialistas sobre la temtica -del sector pblico, privado y

PRESIDENCIA DE LA NACION
SecretarIa LegaL y tecnIca Secretario DIreccIOn nacIOnaL DeL regIStrO OfIcIaL

www.boletinoficial.gov.ar e-mail: dnro@boletinoficial.gov.ar

registro nacional de la Propiedad Intelectual n 812.152 DOmIcILIO LegaL Suipacha 767-c1008aaO ciudad autnoma de Buenos aires tel. y fax 4322-4055 y lneas rotativas

Dr. Carlos alberto Zannini

Dr. Jorge eDuarDo FeiJo

Director nacional

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del Suplemento Actos de Gobierno slo se explic todo lo concerniente a las TIC en la industria. El resto de los contenidos de difundirn en esta edicin. En este contexto se publica la segunda parte del Libro Blanco de la Prospectiva de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin: Proyecto 2020", que continuar desarrollando el captulo relacionado con las reas de aplicacin de las TIC, que sern: el AgroTIC, los servicios IT, los contenidos digitales y la seguridad. Adems, se incluir el captulo referente a las tecnologas, que estudia cinco asuntos trascendentales: la ingeniera de software, las seales, la tecnologa de imgenes, el software embebido, y la micro y nanoelectrnica. Lo relativo a sta ltima especialidad se profundizar en la publicacin de la ltima parte del Libro Blanco (3). La tercera y ltima parte se difundir en el Suplemento Actos de Gobierno N 71 (el 18 de enero prximo) y comprender la investigacin sobre micro y nanotecnoelectrnica, y los captulos finales: las reas transversales (educacin y capital humano, innovacin, y dispora), las recomendaciones de accin (las TIC en la industria, el AgroTIC, los servicios IT, los contenidos digitales, la seguridad, la ingeniera de software, las seales, las imgenes, el software embebido, la micro y nanoelectrnica, la educacin y el capital humano, la innovacin, y la dispora), y las conclusiones. Este magnfico trabajo gubernamental -de caractersticas interdisciplinarias- sobre un rea estratgica de la ciencia y la tecnologa, como son las TIC, culminar con la difusin de tres anexos: a) eHealth: un cambio de paradigma necesario, b) educacin y aprendizaje: aprender en la sociedad del conocimiento, y c) gobierno electrnico. Finalmente, se resalta que teniendo presente la organizacin del texto es necesario continuar con el sistema de enumeracin romano iniciado en la primera parte de esta nota, difundida en el ltimo nmero de esta publicacin. IV. B. AgroTIC El presente documento constituye un esfuerzo de anlisis de prospectiva orientado a promover en la Argentina el desarrollo de una oferta de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) incluyendo empresas, capacidades de I+D y de transferencia tecnolgica, especializada en productos y servicios para la demanda proveniente del sector agropecuario y la agroindustria, con nfasis en la orientacin exportadora y en el liderazgo innovativo. La premisa de la que se parte es la percepcin ya conocida de la presencia, en la Repblica Argentina, de una serie de condiciones en materia de capacidades tecnolgicas, de recursos humanos y empresariales en el sector de informtica y en menor medida de electrnica, junto con una significativa infraestructura de telecomunicaciones existente, que han hecho del as llamado sector de Software y Servicios Informticos (SSI) local una de las industrias de mayor tasa de crecimiento econmico en los ltimos aos en la Argentina (hoy con cerca de 5 mil millones de pesos anuales en valor de produccin). Este crecimiento, cuyo sostn de largo plazo parecera estar asociado a una fuerte orientacin del sector hacia el comercio exterior y hacia algn tipo de liderazgo en innovacin, requiere tambin definir un patrn de especializacin para la Argentina en ciertos segmentos verticales de demanda y tecnologas especficas, que contribuyan a agregar valor a la produccin y provisin nacional de servicios de TIC, dada la fuerte competencia internacional de pases que tienen, o bien mayores ventajas a travs de menores costos, o bien un camino ya realizado en esta materia, lo que les permite contar con un sector ms competitivo y robusto. Por otra parte, en los ltimos veinte aos, un nuevo paquete de tecnologas de proceso y de producto a nivel agrcola, en conjunto con un alza sostenida de los precios internacionales de algunas materias primas hicieron dar un salto cualitativo a la productividad del sector agropecuario y agroindustrial, impactando principalmente, para el caso de la Argentina, sobre las cadenas productivas de granos y oleaginosas y en las cadenas de ganados y carnes, as como en la de lcteos. Dicho paquete tecnolgico, conformado principalmente por la prctica de la siembra directa, la utilizacin de semillas genticamente modificadas para tener resistencia a determinados biocidas, promovi el mayor aprovechamiento del suelo a la vez que mayores necesidades de fertilizacin, con lo que toda una industria ubicada alrededor del sector los insumos, los agroqumicos y la maquinaria agrcola comenz a motorizarse, a formar parte de procesos de acumulacin, y a promover ciertas innovaciones tecnolgicas que generaron un impacto multiplicador importante. Al mismo tiempo, la dinmica del mercado mundial de alimentos, con nuevas demandas y a la vez mayores requerimientos de calidad, control y diferenciacin de productos, hacen que la articulacin de ciertas cadenas de valor (como carne bovina y lcteos) exijan cada vez mayor coordinacin y manejo de informacin relativa a los procesos de produccin. Dado el enorme peso del sector agropecuario y agroindustrial en la economa de la Argentina, y su dinmica competitiva, en particular en el ltimo lustro (representando ms del 50% de las exportaciones totales, alrededor de un 20% del PBI, entre un 22% y un 30% del empleo), que adems ha mostrado crecientes requerimientos de tecnologa, ha hecho que prolifere a nivel local una incipiente oferta de empresas de tecnologa que buscan atender este sector, en especial aquellas aplicadas a la maquinaria agrcola, as como en segundo trmino un conjunto de empresas que proveen diversas soluciones informticas. Esto lleva a pensar que, adems de suponer un mercado en s mismo, con gran cantidad de demandantes de tecnologa, el sector agropecuario y agroindustrial de la Argentina puede ser una buena fuente de aprendizaje y base de prueba en funcin del ulterior desarrollo de un sub-sector de TIC especializado en este tipo de demanda, que busque crecer esencialmente a travs de la exportacin de servicios con valor agregado en esta rea, explotando las ventajas naturales que ofrece la Argentina como caldo de cultivo, y ampliando el esquema respecto de la mera competencia por los bajos costos de la mano de obra local, que tiene un lmite en el tiempo.

Esto supone adems enfrentar problemas genricos que limitan hoy en da el crecimiento del sector de TIC y que an no han sido encarados, as como llevar adelante polticas para estimular eslabonamientos que contribuiran a generar otras posibilidades para el sector ms all de este nicho de mercado en particular. En ese contexto es que, considerando la importancia que supone esta vinculacin entre TIC y Agro tanto para el desarrollo del sector proveedor de tecnologas como para la propia competitividad del sector demandante, es que se llev a cabo el presente documento, donde se intenta prever los ms importantes desafos innovativos y empresariales que a futuro aguarda este campo de aplicaciones, as como realizar un anlisis de los factores limitantes en la actualidad, en correspondencia con la situacin del contexto local en relacin con la difusin de estas tecnologas, y proponer un plan de accin con objetivos y medidas con miras a promover un proceso en este sentido. Definicin de AgroTIC Se entiende por TIC para el sector Agropecuario y Agroindustrial (AyA), o AgroTIC aquella oferta tecnolgica o segmento de aplicaciones e infraestructuras informticas, electrnicas y de telecomunicaciones orientado a administrar, almacenar, transmitir y hacer interactuar la informacin generada a todo nivel por la actividad del sector agropecuario y agroindustrial y su escenario territorial, en funcin de mejorar la gestin de los procesos productivos y comerciales de los bienes que de dicha actividad surgen, as como de mejorar las condiciones tecnolgicas del entorno en el cual ocurren. En ese contexto, las AgroTIC actan o pueden hacerlo all donde existen tecnologas de gestin operativa, empresarial, de coordinacin tcnica o entre actores de la cadena o de un mismo eslabn, e informacin dispersa o sin utilizar que puedan ser mejoradas y aprovechadas por aquellas; all tambin donde existen comunidades y espacios vinculados directa o indirectamente a la actividad AyA, y que forman parte de su entorno geogrfico. De la misma manera, pueden contribuir a la investigacin y el desarrollo agronmico agrobiotecnolgico y veterinario. Es decir que las prestaciones posibles son mltiples y mejorables, lo que plantea un universo de aplicaciones muy extenso, con posibilidad de interaccin entre ellas. Se ubica el foco de la demanda de aplicaciones en el eslabn primario el sector agropecuario aunque se incluye al sector agroindustrial (eslabn secundario) en tanto que forma parte integral de la cadena de valor en los productos de origen agropecuario, y en muchos casos acta como un importante elemento de traccin en la adopcin de tecnologa respecto del eslabn primario. De esta manera, cada vez ms los lmites entre uno y otro, segn la cadena especfica, se borran, formando parte del mismo entramado, y teniendo a su vez requerimientos de informacin compartidos. El tipo de aplicaciones al que apuntan las TIC, por tanto, parecen estar relacionadas con todas aquellas actividades que pudieran ser mejoradas y agilizadas tecnolgicamente, refirindonos a instancias de anlisis de resultados y evaluacin de estrategias, procedimientos operativos rutinarios, almacenamiento de informacin, de interaccin de datos entre distintas fuentes o de grandes masas de datos, transmisin instantnea de informacin a distancia y otras. En este sentido, las aplicaciones posibles son muchas y se van renovando conforme a la evolucin y a la estructura del sector, por lo que parece necesario analizar en cada caso las demandas tecnolgicas potenciales y existentes de los distintos actores de la trama productiva agropecuaria y agroindustrial. Pero adems las AgroTIC pueden tomar la forma de servicios tanto como de productos, con lo cual, en buena parte todas sus especificidades ms all de las variantes tecnolgicas, estn definidas por los tipos de actividades a las que asisten, lo que lleva a pensar que de acuerdo a la magnitud y la diversidad de las tareas necesarias que en el caso de TIC para las actividades comerciales, est muy determinada por el modelo de negocio de cada cliente, sta es una actividad que se define ms por una lgica de servicios de cliente por cliente, que por una lgica de productos genricos. An as, un resumen relativamente arbitrario de esta oferta desde el punto de vista tecnolgico hace posible pensar en un heterogneo conjunto de prestaciones tanto de productos como de servicios, cuya complejidad vara segn el tipo de actividad a la que asisten y los requerimientos del cliente al que atienden, as como tambin segn el contexto tecnolgico en el que son desarrolladas. Estas van desde productos unitarios y relacionados con utilidades de mayor o menor integracin de aplicaciones incorporadas, hasta complejos donde se integran distintas tecnologas dentro de las TIC y que requieren de distintos tipos de sistemas informticos y diferentes clases de dispositivos en simultneo, que se describen a continuacin. Sistemas Informticos Sistemas de gestin de informacin aplicados al manejo administrativo-contable y/u operativo de la gestin de unidades productivas: se trata bsicamente de sistemas informticos operables en una PC que varan fuertemente segn sus utilidades, complejidad y grado de interaccin con otras fuentes de informacin como Internet y bases de datos, yendo desde paquetes enlatados genricos adaptados a este tipo de actividad (ERPs o pequeos sistemas de gestin), hasta los que estn a medio camino entre productos y servicios, con una plataforma general y mdulos adicionables. Si bien no se cuenta con datos precisos de adopcin de TIC, es posible afirmar que hoy en da en la Argentina este tipo de sistemas ha sido el ms difundido y generado en una primera ola. Sistemas de informacin geogrfica aplicados al agro: si bien la oferta suele ser ms reducida que la categora anterior, existe una serie de sistemas que permiten generar informacin cruzando datos georeferenciados de distintas fuentes, que se explotan combinndolos para obtener informacin estratgica a nivel productivo o logstico, til para tomar decisiones, poder analizar y visualizar determinadas variables surgidas como resultado de procesos productivos, y tiles para distintos actores dentro del complejo AyA.

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Debido a la limitacin espacial del Suplemento Actos de Gobierno.

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Sistemas de simulacin: ya que surgieron como sistemas en s mismos, cada vez ms se han ido plegando a otros tipos de sistemas de gestin a nivel comercial, o bien se los utiliza en investigacin agropecuaria para ensayos agronmicos y clculos diversos. La potencia de este tipo de modelos basados principalmente en el clculo de nmeros finitos es muy variable segn el fin para el que son diseados los sistemas. Sistemas de gestin de grandes bases de datos: utilizables en particular para administrar importantes bibliotecas que se pueden encontrar en distintos tramos de actividad del sector en sentido amplio, considerando desde bases de datos sobre informacin gentica para centros de investigacin y laboratorios, hasta bibliotecas con informacin fiscal, carteras de clientes, transacciones, etc. Estos suelen estar complementados o combinados con otros tipos de sistemas entre los aqu mencionados y/o unidos a servidores, segn la prestacin que requieran y las necesidades de cada tipo de cliente. Sistemas de procesamiento de imgenes de alta calidad: suelen requerir y combinarse con bases de datos importantes, con utilidades de diverso tipo, pero en particular aplicables a la investigacin de alto nivel, como en biotecnologa. Sistemas embebidos de adquisicin y administracin de datos incorporados a dispositivos de uso especfico (como maquinarias agrcolas), o de uso comn pero aplicados a utilidades en este campo de accin, como telfonos celulares, palmtops, lectoras de cdigos, analizadores de objetos, transmisores y otros dispositivos que comparten otros usos en el mercado.

En este sentido, las AgroTIC contribuyen a coordinar e integrar tecnolgicamente a los agentes implicados en la cadena de valor de los bienes agroalimentarios, de tal forma que sea posible conocer la situacin de los productos en cada momento segn avanzan por la cadena, lo que contribuye a una mejor planificacin de los recursos y a cumplir con los requisitos ya mencionados. Si bien la trazabilidad no es en s el resultado de la aplicacin de TIC, sino una tecnologa de gestin de la informacin como tal, la aplicacin de aquellas contribuye a sustentar la infraestructura de dicha gestin y a hacerla sustantivamente ms gil. Los esquemas tecnolgicos pueden ser distintos y variados de acuerdo al tipo de producto que se genera y al tipo de tecnologa que se utiliza, lo cual an se encuentra en una fase de definiciones, ya que la propia trazabilidad hoy en da se ha difundido slo parcialmente en algunas cadenas de valor puntuales. Bioinformtica:

La bioinformtica es un instrumento de investigacin y desarrollo de la biotecnologa moderna, surgido de la acumulacin de informacin que se fue dando en las ltimas dcadas en relacin con los componentes y procesos biolgicos; representa una nueva rea que busca respuestas a preguntas de la biologa utilizando la matemtica, la computacin y la estadstica, y supone un conjunto de aplicaciones donde se combinan la informtica, la biologa y la qumica con el objetivo de investigar e intervenir en la constitucin gentica y molecular de organismos vivos. La agricultura y la ganadera, as como la transformacin industrial de sus productos, son uno de los tantos segmentos de aplicacin posibles de la bioinformtica, en particular asociado al desarrollo de especies vegetales y animales con diversas caractersticas mejoradas. Esto implica que el trabajo de la bioinformtica, al interior de las cadenas de valor de bienes de origen agropecuario, se desarrolla en laboratorios e incide en la generacin de insumos previa a la etapa de produccin primaria, pero con fuerte relacin con las etapas posteriores. Si se cuenta adems las innovaciones a nivel industrial, hay que tener en cuenta los desarrollos generados para algunas industrias agroalimentarias en cuanto a la produccin de ingredientes alimentarios y al mejoramiento nutricional de ciertos bienes finales (tecnologas de producto), y en cuanto a la performance de ciertos procesos bioqumicos (tecnologas de procesos). Algunas de estas innovaciones han requerido la utilizacin de bioinformtica en forma incipiente. Aplicada al segmento AyA, esta tecnologa supone desarrollar sistemas e infraestructuras que soporten dichas actividades de investigacin y desarrollo biotecnolgico. Dos actividades centrales de la investigacin biolgica que usan a la bioinformtica como herramienta son la genmica y la protemica. La genmica es aquella que se puede realizar la secuenciacin y el anlisis de ADN, genes y trnscriptos (ARN) de un organismo. Por su parte, la protemica analiza el conjunto de todas las protenas del organismo o proteoma. Adems de estas, hay muchas otras reas de aplicacin en la biologa, pero estas son quizs las principales que se vinculan con este segmento final de aplicacin. En tales trminos, la bioinformtica est compuesta principalmente por tres subreas o aplicaciones: El anlisis estructural (predicciones, comparaciones y clasificaciones de estructuras de protenas y cidos nuclicos). El anlisis de secuencias (comparacin de genomas, alineamiento de secuencias, bsqueda de secuencias en bases de datos, descubrimiento de motivos genticos, prediccin de genes y promotores, y filogenia). El anlisis funcional (modelamiento de caminos metablicos, perfilado de expresin de genes, prediccin de interacciones protenicas).

Dispositivos electrnicos y de telecomunicaciones Sensores directos y remotos: se trata de sensores electrnicos diseados para analizar diferentes magnitudes fsicas al contacto (como temperatura o humedad) o a la distancia (de ndice verde, de biomasa, infrarrojos) que pueden ser utilizados y montados en distintos dispositivos como tolvas para transporte de granos, tanques y silos, en distintas maquinarias agrcolas, en estaciones meteorolgicas, en aviones y en satlites para mapeo. Infraestructura para conectividad a distancia: se refiere aqu a redes y antenas de comunicacin de alto alcance y de conexin a Internet accesible a nivel rural, dispositivos de entrada y salida de datos inalmbrica para distancias cortas y largas; redes de fibra ptica para grandes volmenes de datos, transmisores y procesadores electrnicos de datos en tiempo real (para sistemas DSP), etc., antenas y dispositivos de transmisin y adquisicin de informacin satelital. Dispositivos electrnicos de uso comn para comunicacin, procesamiento y almacenamiento de datos como telfonos celulares, laptops, palmtops, lectoras de cdigos, analizadores de objetos, transmisores, receptores, etc. Dispositivos microelectrnicos para funciones especficas, en particular para la investigacin biolgica, como ser biochips para simular procesos biolgicos, sensores microscpicos para introducir en plantas o animales.

Combinaciones hard-soft de los elementos anteriores Muchos de los componentes anteriores forman parte de sets de tecnologas que los combinan y potencian para utilidades ms complejas, adaptadas a ciertas tecnologas de proceso propias de las actividades productivas y que son desarrolladas en funcin de una lgica de mercado. A continuacin se dan tres ejemplos de tecnologas de gestin productiva donde participan las AgroTIC en forma combinada: Agricultura de Precisin (AP):

Se trata de una ya conocida tecnologa de gestin agrcola y a la vez un enfoque, basado en la mxima adecuacin posible y optimizacin de los mtodos operativos de laboreo de la tierra, de desarrollo de cultivos y de trabajo de la maquinaria agrcola, en relacin con la variabilidad ambiental y fsica de los suelos y el clima, lo que ha generado una gran cantidad de herramientas hard y soft que se acoplan a las distintas clases de maquinaria con diferentes usos, como sensores adosados a algunas piezas de las mquinas, dispositivos con base en Sistemas de Posicionamiento Global (GPS) como banderilleros satelitales y pilotos automticos, monitores para visualizar caractersticas del terreno o ciertos indicadores de relevancia, como monitores de rendimiento de cosecha, de siembra y de pulverizacin. La Agricultura de Precisin surgi en algunas universidades que hacen investigacin agrcola en Estados Unidos, y su difusin cada vez ms importante ha ido de la mano con el paquete tecnolgico de los nuevos tipos de insumos, y segn el mercado de la Siembra Directa, difundido en algunas zonas del continente americano (Estados Unidos, Brasil y la Argentina principalmente). En la actualidad existe un mercado recientemente desarrollado de dispositivos y sistemas independientes o vinculados a la maquinaria agrcola que va en expansin. Al tratarse de un complejo tecnolgico que requiere de distintos componentes, y relativamente nuevo, la optimizacin de su uso an se encuentra en una etapa incipiente. Trazabilidad:

Estos campos de aplicacin se plasman en las dos mencionadas reas de la biotecnologa (genmica y protemica), y suponen tanto el desarrollo de software como una infraestructura fsica de almacenamiento, visualizacin y comunicaciones atendiendo a los siguientes aspectos: La necesidad de disear y desarrollar grandes bases de datos (ontologas y nomenclaturas, bibliografas, taxonomas, secuencias de ADN y de protenas, genes, estructuras de protenas, caminos bioqumicos, enzimas, expresiones genticas, interacciones, genomas o partes de genomas, etc.). Desarrollar herramientas para consultar y analizar las bases de datos en servidores (algoritmos, programas, herramientas estadsticas, herramientas analticas para predecir, crear mapas genticos, modelar y visualizar estructuras, etc.). La necesidad de disear y desarrollar interfaces que agrupen diferentes herramientas y permitan contestar preguntas ms complejas. La existencia de diferentes perfiles y niveles de usuarios.

En el marco de los cada vez ms exigentes requerimientos de informacin sobre calidad, origen y procesos de manufactura que los consumidores de los pases desarrollados tienen sobre los bienes alimenticios que compran, y de la consecuente traccin del eslabn de la gran distribucin comercial a nivel mundial de tecnologas que permitan conocer esta informacin, agravado por ciertos episodios recientes de epidemias en la ganadera de Estados Unidos y algunos pases de Europa (Mal de la Vaca Loca, Gripe Aviar), es que se difundi la trazabilidad, un sistema de gestin de la informacin que surge de los procesos productivos normales, que permite reconstruir el camino recorrido por los productos desde la primera fase de manufacturacin.

Todo esto requiere adems, que haya interoperabilidad y comunicacin con otras bases de datos, lo que tiene importantes implicancias de conexin por Internet y actualizacin permanente de datos a gran escala. Actualmente, las aplicaciones ms conocidas de la bioinformtica a la actividad agropecuaria se han dado principalmente en iniciativas alrededor de los siguientes objetivos: Confeccin de mapas genmicos de diferentes organismos. Mejoramiento de especies para resistencia a determinados insectos o productos (como en el caso de la soja resistente al glifosato).

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Mejoras en la calidad nutricional de algunas materias primas alimentarias (como el arroz con mayor vitamina A). Desarrollo de variedades de cereales con mayor resistencia a sequas y otros estragos.

Justificacin de una poltica de promocin La aplicacin de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en el funcionamiento de las cadenas de valor de bienes y manufacturas de origen agropecuario (AgroTIC) aparece como un rea estratgica a promover en funcin de varias razones, que se presenta desde lo ms general a lo especfico: Balance macro-microeconmico:

En pos de que la agricultura argentina contine siendo competitiva en el mercado internacional debe poder responder a las exigencias que se le plantean a sus productos para acceder a los mercados internacionales en trminos de los factores precio (para lo cual debe ser eficiente) y no precio (calidad, presentacin, oportunidad, cumplimiento con estndares ambientales y probablemente en un futuro prximo con estndares sociales, etc.). Por otro lado, tiene que ser rentable, para que justifique una adecuada retribucin al esfuerzo productivo; flexible, para que se adapte a las condiciones cambiantes del entorno y de la demanda; innovadora, para incorporar crecientemente el conocimiento como una forma de mejorar continuamente los procesos productivos, de conservacin, de distribucin y aumentar la variedad y diversidad de productos. En esta nueva dinmica (agronegocios), la informacin es un nuevo activo de la produccin y un verdadero recurso estratgico. La inteligencia de mercados es facilitada por las nuevas tecnologas de informacin. En la era del conocimiento, el acceso oportuno a la informacin es indispensable para que el sector AyA sea competitivo en la oferta de bienes y servicios al mercado. El contar con informacin oportuna se traduce en productos y servicios de alta calidad, en una mayor competitividad, en una adecuada toma de decisiones, y consecuentemente, en el desarrollo que el pas busca. Las sociedades transitan aceleradamente hacia una economa en la cual el conocimiento irrumpe como el principal activo para el desarrollo. La comunidad del sector agropecuario y la vida rural no puede quedarse rezagada de esta realidad y tendencia mundial: es fundamental potenciar el conocimiento como recurso estratgico para concretar los objetivos del desarrollo sostenible de la agricultura, la seguridad alimentaria y la prosperidad rural. Mercado local y externo Mercado local En combinacin con la difusin masiva de herramientas de TIC cada vez ms sofisticadas, con mayor capacidad de procesamiento e intercomunicacin a travs de las distancias geogrficas, se ha abierto un mercado de aplicaciones verticales muy heterogneo, que vara en funcin de su escala, modelo de negocio y posicin en la cadena de valor. A continuacin se mencionan los principales: La industria de insumos agrcolas y ganaderos. La industria de maquinarias agrcolas. Los centros de investigacin y desarrollo agropecuarios. Los productores y empresas agropecuarias, en todas sus formas. Aquellas actividades de coordinacin logstica de la cadena productiva de bienes de origen agropecuario (transporte, almacenamiento), que pueden estar integradas o no a las actividades de las empresas integrantes de la cadena. Los eslabones de comercializacin e intermediacin de bienes y mercaderas en las diferentes interfases de las cadenas de valor AyA (consignatarios de hacienda, acopiadores de cereales, corredores de granos, abastecedores de carne). Las industrias de transformacin de materias primas en bienes agroindustriales o en insumos para la fabricacin de otros productos, alimentarios o no. La industria de servicios a la produccin (profesionales, contratistas). La actividad regulatoria del sector.

Las crisis econmicas cclicas ms profundas de la Argentina y de otros pases de Latinoamrica en los ltimos cincuenta aos se manifestaron como crisis del sector externo, en la balanza de pagos, en el contexto de una industria nacional fuertemente orientada en trminos generales hacia el mercado interno, y protegida por aranceles. Por lo tanto, como marco general, una poltica sectorial orientada hacia el sector externo, en lo posible hacia su internacionalizacin, contribuira a proveer esta base de sustentabilidad del crecimiento all donde la coyuntura internacional no sea favorable, al tiempo que cuando s lo es brinda una oportunidad para consolidar el desarrollo del sector y del sistema socio-econmico que gira a su alrededor. Esto marca lo indispensable que resulta para el pas apoyar este tipo de industrias, tanto para generar divisas como para mantener niveles de competitividad a escala internacional, que pueda atravesar eventuales ciclos descendentes y tomar ventaja de los ascendentes. En el marco del punto anterior:

El hecho de poseer hoy en da un sector local de innovacin ya existente y en desarrollo, relevante a nivel econmico, con una alta tasa de crecimiento, bajos requerimientos de inversin en capital fijo, y con un porcentaje de ingresos provenientes del comercio exterior ciertamente significativo cercano al 30% hace factible pensar en apoyar econmicamente una poltica industrial destinada a promoverlo, ampliando en el mediano plazo las fuentes de riqueza y teniendo en cuenta adems las ventajas que generara como sinergias en otros sectores y en la dimensin socio-econmica. Lo interesante de toda poltica de promocin sectorial es que se apoya en las potencialidades existentes en la economa y no en las carencias como criterio bsico para orientar las prioridades de asignacin de recursos para las inversiones. En particular, el fomento de una industria de TIC:

Aplicadas a un sector esencial como es para la Argentina el conjunto de cadenas productivas agroindustriales bsicamente como tecnologas de proceso puede mejorar la posicin competitiva del pas en este segmento a nivel de costos, ganancias de eficiencia y de productividad en el mercado internacional, as como captar rentas tecnolgicas adicionales respecto de los servicios que actualmente se proveen al exterior, pudiendo generar una marca pas que se potencie a travs de las sinergias entre un sector y otro. Por otra parte, la inversin a nivel de infraestructuras, formacin de recursos humanos, centros de investigacin y los modelos de gestin de la informacin agropecuaria pueden contribuir como base para desarrollar otros segmentos verticales. Del lado del Estado:

Las AgroTIC pueden favorecer una mayor comprensin y precisin en las evaluaciones del riesgo, toma de decisiones polticas ms oportunas para enfrentar enfermedades y plagas, una mejor gestin de los procesos de comercializacin, mayor efectividad en el acceso a mercados y abre nuevas posibilidades para brindar servicios pblicos a las comunidades rurales, tales como educacin, salud y banca. Tambin las TIC pueden constituir el medio para fortalecer la gestin del conocimiento intersectorial para orientar las estrategias y acciones de intervencin y el soporte para desarrollar sistemas de sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos eficaces y eficientes. Otro factor:

Es la utilidad que representa como laboratorio de pruebas y como mercado el propio sector agropecuario y agroindustrial local para habilitar el desarrollo y/o la consolidacin de una oferta tecnolgica y empresarial que pueda generar productos y servicios verticales exportables, y un modelo de gestin de tecnologa aplicada tambin exportable a otros pases con economas agrcolas, cuyo formato especfico resta definir. Por ltimo, es importante destacar:

Considerando las dificultades que existen para conocer cabalmente la poblacin agropecuaria del pas en funcin del atraso de la fuente (la ltima medicin oficial fue el Censo Nacional Agropecuario realizado en 2002) y la metodologa utilizada en dicho relevamiento la unidad de anlisis es el Establecimiento Agropecuario (EAP) se podra sostener que el mercado potencial de productores locales estaba constitudo a la fecha del Censo por 333.533 EAPs (que pueden o no coincidir con el nmero de productores en tenencia de dichas tierras). La consideracin es que la cantidad de productores de relevancia (es decir, no orientados al autoconsumo y con escalas productivas de un tamao mnimo sustentable como negocio agropecuario) es sensiblemente menor a esa cifra, de acuerdo a las estimaciones que se manejan, y al hecho de que un porcentaje no menor de EAPs estn en manos de los mismos productores. De todos modos, se puede afirmar que existen algunos estratos de empresas agropecuarias dentro de este universo (por importancia econmica y modelo de gestin de la produccin), donde se puede reconocer principalmente a tres: Empresas agropecuarias grandes o medianas, que administran y coordinan la produccin de materias primas con un fuerte rasgo empresarial, inversin de cartera y bajo hundimiento de capital fijo, mayoritariamente orientada a la produccin agrcola. Este esquema define un modelo de negocio con el control de grandes extensiones de tierra y de produccin y alta flexibilidad a los cambios (en particular en la agricultura). Productores agrcolas independientes: con una escala muy variable segn su eventual manejo de tierras ajenas y segn la ubicacin geogrfica, son la amplia mayora numrica. Productores ganaderos (para carne y leche): con predominio numrico de los productores de ganadera de carne, stos se dividen principalmente en criadores e invernadores. Adems hay que agregar a las cabaas, que aportan la gentica de la reproduccin. En cuanto a la lechera, en la Argentina existen actualmente entre 13 mil y 15 mil tambos.

Los efectos colaterales positivos o externalidades que supone el desarrollo de una infraestructura material de soporte a un proyecto de estas caractersticas, as como la coordinacin institucional que implica y la conformacin de un capital social que, todo lo cual, generara importantes ventajas para el desarrollo de otros segmentos verticales de aplicacin TIC. El hecho de que el segmento de aplicacin sea un sector clave para la Argentina como el AyA, permitira que, en la medida en que un plan de promocin funcionara con cierto xito, provocase un efecto ejemplo o funcionase como nave insignia para otras iniciativas en este campo. Finalmente, hay que enfatizar que el desarrollo sostenible del sector agropecuario mismo, est fuertemente relacionado con lograr una modernizacin de la agricultura que le permita ser competitiva en los mercados, sustentable en el manejo de los recursos naturales, equitativa e incluyente en la distribucin de sus beneficios, de manera que contribuya a la gobernabilidad de la sociedad, para que el modelo se pueda sostener en el tiempo.

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En relacin con los contratistas de maquinaria agrcola (es decir, los proveedores de servicios de siembra, pulverizacin y cosecha), la nica estimacin realizada no hay mediciones oficiales sobre prestadores de servicios agrcolas afirma que en la Argentina existiran alrededor de 75 mil contratistas. Son stos, quienes a travs del uso de maquinarias agrcolas, demandan buena parte de la tecnologa incorporada, ya que su esquema de negocio se basa en la rpida amortizacin de los bienes de capital que adquieren (las maquinarias) mediante la mayor cobertura posible de hectreas servidas y, de acuerdo al tipo de transacciones predominante (a porcentaje), con los mayores requerimientos de tecnologa para bajar costos operativos y aumentar la productividad. Otro de los mercados es el conjunto de empresas agroindustriales instaladas en la Argentina, las que varan fuertemente en tamao y nmero segn el sector del cual se trate. En la Cadena de Ganados y Carnes (GyC) existen alrededor de 400 empresas frigorficas en situaciones muy heterogneas respecto a la incorporacin de tecnologa. Es posible que un ncleo menor de estas empresas (alrededor de 80) cuyas plantas estn habilitadas para la exportacin requiera tecnologa y de hecho muchas de stas ya han incorporado sistemas de trazabilidad interna, aunque estn escasamente automatizadas, y la logstica no siempre est bien aceitada y explotada. Las plantas y empresas con orientacin al mercado interno trabajan con importantes mrgenes de informalidad y hoy por hoy no cuentan con importantes incentivos para digitalizar y abrir la informacin. S es posible ver un nicho en aquellas empresas locales cuyas plantas estn habilitadas para exportar. El sector lcteo est conformado, adems de los 15 mil tambos a los que se incluyen entre los productores, pero que tienen requerimientos tecnolgicos diferenciales respecto al resto, bsicamente por cerca de 800 plantas industriales claramente diferenciadas entre una mayora absoluta de pequeas usinas lcteas de tipo artesanal, pertenecientes a pequeas empresas dedicadas bsicamente a la produccin quesera; un conjunto de empresas medianas especializadas en productos slidos (leche en polvo y quesos industriales), con buenos estndares tecnolgicos y orientadas a la exportacin o bien a nichos especfico del mercado interno, y un ncleo de cinco grandes empresas, de tipo multiplanta y multiproducto, dos de las cuales son nacionales y tres son filiales de multinacionales. La relacin con la tecnologa es, en trminos relativos, directamente proporcional a la escala, por lo que el estrato de pequeas empresas, de carcter familiar y de alta participacin en el circuito informal, pareciera poco propenso a requerir TIC. El sector local de empresas demandantes de granos y oleaginosas es uno de los ms competitivos del mundo (principal exportador mundial en soja y girasol), aunque altamente concentrado, en la parte de molienda y refinamiento para aceites y derivados (alimenticios o no), en unas pocas grandes empresas (6) que concentran ms del 80% de la capacidad instalada de molienda a nivel nacional y se encuentran geogrficamente tambin concentrados en el cinturn industrial entre Rosario y Buenos Aires. A nivel intermedio entre el sector primario y la industria de molienda y refinamiento para aceites y derivados se encuentra el sector de acopio, mucho menos concentrado que el industrial (cerca de unas 1000 empresas), pero que tiene importantes requerimientos de coordinacin, logstica, transporte, acondicionamiento y almacenaje de granos, y que es heterogneo en trminos de composicin por tamao, tipo de empresa y ubicacin geogrfica. El acopiador es un eslabn clave dentro de la cadena de granos y oleaginosas. Del lado de la provisin de insumos y herramientas, la red de potenciales clientes es tambin compleja. El esquema de oferta actual est caracterizado por: Un nmero muy acotado de empresas multinacionales con una fuerte espalda econmica dedicadas bsicamente a la gestacin de semillas genticamente modificadas y a su produccin, en nuestro pas, bajo un esquema doble de reproduccin propia o tercerizacin, complementado por empresas de semilleros locales ms modestas en trminos de recursos, equipamiento y masas crticas de investigadores, que reproducen las variedades certificadas y desarrollan algunas nuevas por hibridacin. Asimismo una tendencia muy fuerte a conformar ofertas tanto de semillas como de fertilizantes y paquetes completos de herbicidas y biocidas, bajo el concepto de paquetes integrados de semillas y agroqumicos que se ofrecen en centros de servicios distribuidos regionalmente. Una creciente incorporacin de los canales comerciales como parte de las actividades de las empresas productoras de semillas.

etc.), un 35% desarrolla agropartes para originales y repuestos (componentes de maquinaria agrcola) y un 25% fabrica implementos complementarios. Sin duda que la insercin de las TIC en el mercado de maquinaria agrcola ya ha comenzado en la Argentina, y que la principal va a travs de la cual ha ingresado es la Agricultura de Precisin. En este sentido, si bien hay avances en la incorporacin de estos dispositivos, en el caso de las empresas nacionales, stos son opcionales y su fabricacin est tercerizada principalmente a PyMEs importadoras de tecnologa, y en menor medida especializadas en su fabricacin. En la Argentina hay poco ms de una quincena de empresas locales que cumplen la funcin de proveer esos servicios y productos. En el caso de las multinacionales extranjeras de maquinaria instaladas en la Argentina, la fabricacin suele estar integrada en la empresa y como parte del mismo producto, aunque es fabricada en otras locaciones (Estados Unidos, Alemania, Brasil), y en la comercializacin el kit de la Agricultura de Precisin es utilizado como mecanismo para favorecer la reposicin de la maquinaria completa slo es instalada en determinados modelos nuevos. Los actores que han motorizado esta difusin de la AP son sin duda los proveedores de servicios agrcolas al productor primario, es decir los contratistas o empresas de servicios (segn la escala y el grado de integracin de actividades), principales clientes de la venta de maquinarias, entre los cuales un ncleo menor de contratistas han adquirido gran escala e integrado el negocio horizontal y verticalmente y se han posicionado como referentes empresariales y de adopcin de nuevas tecnologas. Adems son casos ejemplares para otras empresas de servicios o contratistas particulares, como difusores de estas tecnologas dentro de una red de relaciones sociales de la que forman parte, tanto productores primarios asociados en redes (como la Asociacin Argentina de Consorcios Regionales de Experimentacin Agrcola -AACREA-, la Asociacin Argentina de Productores en Siembre Directa -AAPRESID-, y la Asociacin Argentina de Productores de Carne Bovina Argentina -APROCABOA-) como asesores profesionales (ingenieros agrnomos y veterinarios), y otros tcnicos y productores que trabajan en torno a institutos de investigacin regionales (como las estaciones experimentales del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) y las sociedades rurales regionales). Y por ello es que se constituyen en actores clave para la difusin de tecnologa a travs de sus relaciones comerciales. Por otra parte, se han difundido en el mercado local de manera incipiente una serie de sistemas de administracin agropecuaria para productores primarios agrcolas (pequeos sistemas de gestin con diversos grados de integracin, algunos de ellos, enlatados) o para empresas agroindustriales (los sistemas ERP), ya sea para las grandes procesadoras de alimentos (los cuales incluyen interfases a diferentes mdulos para organizar la actividad de las empresas en sus distintas reas), o bien para empresas de comercializacin, intermediacin logstica y almacenamiento de mercaderas, como acopiadores de cereales, consignatarios de hacienda, corredores de cereales, etc., que constituyen un mercado bastante significativo hasta el momento. Cerca de cuatro o cinco empresas locales de AgroTIC dominan hoy este nicho, funcionando bajo una lgica a medio camino entre producto y servicios (pos venta) a los clientes. Fuera de este ncleo existe una gran cantidad de pequeos sistemas de gestin operativa y/o administracin agropecuaria resultado de emprendimientos de escala microPyME que usualmente tienen la lgica de productos enlatados y que son aquellos que tienen menor insercin en el mercado. Existen alrededor de entre veinte y treinta empresas de esta clase slo en la Regin Pampeana que poseen algn producto de este tipo y que, o bien no cuentan con magnitud econmica significativa, o el producto es una parte menor o muy parcial de su oferta de productos y servicios. Luego, otras cinco o seis empresas, algunas de capital nacional (orientadas a este nicho) y otras de capital extranjero (multisectoriales) han logrado insertar sistemas de informacin geogrfica aplicados en forma incipiente a clientes diversos, dentro de la cadena agroindustrial bajo la lgica de una venta inicial y luego servicios o mdulos posteriores (plug-ins) adecuados a las necesidades de cada cliente. Luego se han posicionado en este tema una serie de consultoras agropecuarias o de tecnologa agropecuaria que se encuentran a medio camino entre formar parte de la demanda o de la oferta, segn el enfoque que se aplique. Algunas de stas requieren TIC para sus propias tareas profesionales de asistencia a productores, y otras los comercializan como parte de la venta de sus servicios pero tercerizan el desarrollo de dichos sistemas a otras empresas de informtica que trabajan bajo el esquema de software factory. Estas consultoras funcionan en algunos casos como un difusor de AgroTIC, ms all de la densidad tecnolgica de los sistemas adheridos a sus servicios. Algo similar ocurre con respecto a las diversas tecnologas para gestionar la trazabilidad que hoy en da se ha difundido escasamente en la Cadena de Ganados y Carnes Bovinas, por un lado, y en algunas cadenas frutcolas, en cuanto a que se han desarrollado empresas y entidades que ofrecen la trazabilidad como un servicio al que se adosa un set tecnolgico que incluye sistemas soft y dispositivos hard en red, los cuales son contratados al mercado de empresas de software factory. Estos esquemas hoy en da presentan problemas de crecimiento en la Argentina, ya que, por un lado, la trazabilidad misma como sistema de gestin de la informacin est muy limitada debido a dificultades de coordinacin de la informacin a nivel de las cadenas productivas de bienes agroalimentarios, y por otra parte, an no est claro cul ser la tecnologa asociada a estos sistemas de gestin que predomine en el futuro. En cuanto al primer punto, el resultado es que, ante la ausencia de polticas gubernamentales en este sentido, las varias iniciativas que existen en la actualidad en torno a la trazabilidad se restringen a circuitos privados de consorcios de productores y empresas del eslabn industrial y comercial, que ofrecen la trazabilidad como un valor agregado a la

Aqu se visualiza una doble posibilidad de insercin de las TIC en la medida en que, por un lado, los semilleros locales no estn ampliamente informatizados, y por otro, que la biotecnologa para semillas tenga algn avance en la relacin entre centros de investigacin locales y los semilleros. Las empresas multinacionales no cuentan aqu con amplias capacidades de investigacin y desarrollo sino ms bien de comercializacin de variedades producidas en otros pases. En lo que hace a maquinaria agrcola, se cuenta con un mercado de poco ms de 700 empresas, bsicamente fabricantes locales, y algunas filiales comerciales de empresas multinacionales que eventualmente como en el caso de la planta de motores de JOhN DEERE tienen alguna planta industrial en funcionamiento, pero que bsicamente no desarrollan otras actividades en la Argentina. De esas 700 empresas, aproximadamente un 40% se dedican a fabricar maquinaria autopropulsada y compleja (tractores, cosechadoras, sembradoras, pulverizadoras, rotoenfardadoras, acoplados tolva, mezcladoras de forraje y granos, equipos para lechera,

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produccin que generan, con marcas de origen y/o certificaciones, y que operan con tecnologas cuya compatibilidad con otros sistemas no est probada. En la Argentina existen cerca de cinco o seis iniciativas en este sentido, a nivel pblico y privado. Respecto del acceso a Internet, hoy en da en la Argentina existen importantes carencias de infraestructura rural en zonas perifricas y en algunas zonas tambin centrales; esto ha incentivado la difusin por parte de algunas empresas de telecomunicaciones o por parte de consorcios de empresas informticas y electrnicas de sistemas de conexin inalmbrica en conjunto con dispositivos para acceder a dichos beneficios, con lo cual la red de conectividad hoy est circunscripta a quienes pueden pagar por esos servicios a costos altos. En trminos geogrficos, y en lo que hace a la Regin Pampeana, por lo general, la mayora de las empresas de AgroTIC se encuentran o bien en las grandes ciudades cercanas a la produccin agropecuaria o los puertos de salida de las exportaciones de agroalimentos (Rosario y AMBA), o bien en ciudades entre pequeas y medianas dispersas por toda la regin, y que se vinculan bsicamente con la demanda, como ser en Junn, Pergamino, Tandil, Rafaela, Sunchales, Villa Mara, Bell Ville, Laboulaye, Marcos Jurez y otras. Mercado global Si bien hoy en da no hay demasiada informacin producida sobre este segmento, el mercado internacional de AgroTICs encuentra una heterogeneidad de situaciones en cuanto a la difusin de las TIC en este tipo de sector productivo. Existen algunos estudios recientes centrados en el sector primario que demuestran que la adopcin de TIC por parte del conjunto de productores agrcolas y ganaderos en Europa y Estados Unidos dio un salto inicial entre fines de los 90 e inicios de la presente dcada, desde un 10-15% a un 40-45% en trminos generales, y a la fecha se estima que estara en un 60% aproximadamente. Esto quiere decir slo que se trata de productores que utilizan computadoras y en algunos casos hacen uso de Internet. En principio, los principales mercados mundiales pareceran estar en aquellos pases con sectores agrcolas relevantes, y que deben buscar atributos de competitividad, ya sea por parte de polticas proactivas o como parte de mecanismos de igualacin o compensacin. Entre todos estos, Estados Unidos, Nueva Zelanda, Australia, Canad y algunos pases de la UE (Francia, Italia) son claros ejemplos, si bien el ingreso a estos mercados se plantea como de difcil ingreso, Estos pases se encuentran desarrollando polticas activas de difusin de AgroTIC. Otro grupo a considerar son los pases de la ex Unin Sovitica que ingresan con fuerza al mercado mundial con un rol fuertemente vinculado a la produccin de materias primas agrcolas, como Rusia, Ucrania, Kazajstn, Uzbekistn y otros. Aqu hay un largo mercado por ganar, si bien a la vez existir aqu una fuerte competencia por parte de pases como Israel, Irlanda, India y Pakistn (en particular el primero), con sectores TIC muy desarrollados y claras ventajas geogrficas. Una oportunidad se presenta en relacin con la exportacin de maquinaria agrcola argentina, que ha ingresado a algunos de esos pases. Sin embargo, donde parecera ms posible para la Argentina penetrar con una oferta de AgroTIC es en pases de Amrica Latina, donde los sectores AyA se encuentran en crecimiento, y existe una clara ventaja relativa geogrfica, como el caso de Brasil, Uruguay, Venezuela y Colombia. Aqu los mrgenes de informatizacin si bien no hay muchos estudios del caso parecen ms bajos, y es posible ingresar con tecnologas de este tipo a travs del acople a otros productos y servicios de exportacin agroindustrial en los que la Argentina ya posee una presencia significativa. Mercado local y externo A pesar de la demanda potencial que implica el desarrollo y crecimiento reciente del sector agropecuario y agroindustrial argentino, todava la oferta local de software y servicios informticos dedicada a este segmento presenta algunas dificultades de articulacin. Esto se explica por la complejidad del proceso de adopcin de tecnologas de la informacin por parte de los empresarios del sector, que se han mostrado parcos a la incorporacin de tecnologas donde los retornos de la inversin resultan difusos y obligan a fuertes cambios organizacionales. No obstante, como ya se ha mencionado algunos vectores tecnolgicos han precipitado la incorporacin de este tipo de tecnologas, por ejemplo las herramientas TIC aplicadas y montadas a la maquinaria agrcola. No obstante, en este caso, la fuerte presencia de empresas (y productos) extranjeros en el mercado y la tendencia a la integracin vertical de las empresas extranjeras de maquinaria agrcola conducen a que en este subsegmento (clave en tanto sea difusor en el sector) la presencia de empresas locales de SSI sea reducida. En otros vectores de difusin, como ser la informatizacin de los procesos de gestin operativa, evaluacin y anlisis de rendimientos e incluso sistemas de trazabilidad, la presencia de actores locales ha sido ms relevante. En el corto plazo, la difusin de AgroTIC en la Argentina parece estar dificultada en principio por una serie de factores, algunos de orden ms exgeno a la situacin del sector agropecuario y agroindustrial local, y otros ms endgenos, entre los cuales se intentarn destacar algunos de los ms significativos, focalizando en el sector primario, ya que es el eslabn donde ms aparecen estas dificultades: As como a nivel privado se presentan estas dificultades, a nivel pblico-estatal el principal impedimento radica en que a la fecha no se manifiesta una poltica de incentivos sobre AgroTIC, ya sea como estmulos a la creacin de una oferta o bien a la difusin del uso de dichas tecnologas por el sector privado, como

tampoco a travs de modificaciones en las normas y en la forma de establecer las relaciones regulatorias con los actores privados del sector, con excepcin de algunas experiencias en organismos como el INTA (slo a nivel de algunas estaciones experimentales) o como el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA). Cierta aversin idiosincrsica a incorporar tecnologa informtica por parte de algunos estratos de productores primarios ms ligados a rasgos tradicionales de las empresas familiares, en particular en la ganadera (donde el modelo de contratista no est difundido y el propio dueo-productor es quien maneja, directa o indirectamente la gestin operativa y administrativa de las explotaciones). Esto vara en este slo aspecto tambin de acuerdo a algunos otros sub-factores como el rango etario de los productores y la relacin del productor con el manejo de otras tecnologas adyacentes (uso corriente de PC, Internet, celular y palmtop). Adicionalmente, en un marco donde la volatilidad histrica de los ciclos de crecimiento econmico ha permeado las conductas empresariales hacia una visin de corto plazo respecto de la expectativa de ganancias, se evidencia una falta de percepcin de retorno a la inversin por parte de los productores frente a las AgroTIC. En algunos casos estos consideran a las TIC como un gasto en tiempo y dinero cuya invisibilidad en el sentido de que muchas veces el producto o servicio no es del todo palpable fsicamente oscurece los beneficios que se manifiestan en el mediano o largo plazo, con el agravante de que adems implica un proceso de aprendizaje organizacional que en la mayora de los casos genera ciertas resistencias. En lo que hace particularmente a la ganadera lctea de por s es una actividad ms proclive a la innovacin por las caractersticas inherentes al proceso de generacin de la materia prima en las actuales condiciones tecnolgicas. Los ajustados mrgenes y la gran cantidad de indicadores y mediciones necesarias referidas a la produccin misma de leche hacen ms probable que este tipo de productor pueda estar en trminos generales ms cercano a la adquisicin de TIC. De todos modos no escapa tampoco a la realidad ganadera y a las economas regionales: vara de acuerdo a la relacin con fruticultura. Otro factor que supone una barrera es la presencia considerable de circuitos de economa informal, que hace que la transparencia de cierto tipo de informacin resulte inconveniente en funcin del esquema de negocios de muchas empresas, con mayor acento en la cadena de gana dos y carnes, donde se manejan tecnologas de gestin menos modernas que en agricultura y lcteos, y con menores mrgenes de ganancia. Esto es un ejemplo de las dificultades que experimenta la trazabilidad como mecanismo de gestin para ser difundido. Tambin se debe hacer notar que muchas de las organizaciones simplemente tienen un desconocimiento de los alcances de dichas herramientas tecnolgicas porque no hay un extensionismo que las promueva, salvo a nivel de ciertas organizaciones privadas de productores asociados como AACREA, APROCABOA y otras organizaciones de fomento en el contexto de las economas regionales. Entorno fsico: problemas de infraestructura bsica (luz, telfono) o tecnolgica (Internet) en algunas reas fuera de los ncleos productivos principales, que hacen difcil generar un contexto favorable. De la misma manera, la penetracin de la cobertura de Internet, celulares y otras tecnologas adyacentes en las comunidades y ciudades pequeas y medianas puede estar impactando indirectamente.

La competitividad de las empresas AyA en el mercado internacional subordinada a la capacidad de asociarse e integrarse, al logro de altos niveles de eficiencia productiva, a una estrategia de agregado de valor al producto y a la internacionalizacin de la comercializacin se traduce a su vez en crecientes demandas de tecnologas que cooperen con la gestin de la informacin, tecnologas que no siempre estn disponibles para todos los actores de la agricultura, con lo cual se corre el riesgo de ampliar la brecha tecnolgica entre los que pueden y tienen acceso a la oferta tecnolgica y aquellos que no pueden, ni tienen acceso, pudiendo por esto verse excluidos del mercado. hasta la fecha no existen estudios formales sobre demanda y oferta de AgroTIC para nuestro pas; por ello la ponderacin de estos factores como barreras tiene el carcter de aproximativo. El nico relevamiento en este sentido que est siendo llevado adelante a la fecha de este documento tiene algunos resultados provisionales (4). La siguiente informacin hace referencia a los resultados preliminares de una encuesta aplicada a empresas de Software y Servicios Informticos (SSI) que ofrece productos y servicios al sector de AyA. En ella fueron consideradas empresas especializadas en este segmento de demanda (en promedio el 85% de sus ventas y el 90% de sus clientes estn concentrados en el sector de AyA). No obstante, se conoce de un nmero importante de firmas (locales y extranjeras) que ofrecen soluciones al sector de AyA de forma marginal. La oferta de SSI para el sector de AyA est constituida por empresas relativamente jvenes de menos de 10 aos de antigedad. Se trata de empresas de pequeo porte, con una facturacin anual que no supera los $750.000 y de no ms de 30 ocupados. En los ltimos aos estas empresas han experimentado importantes procesos de crecimiento lo que ha conducido a que las mismas han debido tercerizar parte de sus desarrollos. En general las empresas se consideran conformes con el xito obtenido en este segmento de la demanda, aunque destacan que sus clientes tienden a subutilizar sus productos. La vinculacin con la demanda ha resultado clave tanto para el surgimiento de las empresas as como para el desarrollo de sus principales productos. En la mayora de las firmas hay personal estable con conocimiento especfico del sector. Del mismo modo, las empresas ponen de manifiesto la importancia de la relacin con los clientes en el desarrollo de sus productos para AyA.
(4)

Instituto de Industria, Universidad Nacional de General Sarmiento.

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Se trata de firmas proclives al establecimiento de vinculaciones, tanto con cmaras y asociaciones como con departamentos de ciencia y tcnica y universidades, con amplios objetivos en las vinculaciones, tanto tecnolgicos como comerciales. Si bien la definicin misma de innovacin en el sector de SSI es un tema controversial, es indudable la alta relevancia que le otorgan estas empresas a las actividades de I+D. Un ejemplo objetivo de esta situacin es el rango de la tasa de inversin en actividades (monto sobre facturacin) de I+D declarado por estas firmas se sita entre el 15% y el 30%. La oferta desde la perspectiva de la industria de SSI est muy diversificada. La mayora de las empresas ofrece una combinacin de productos y servicios o exclusivamente servicios informticos. El grueso de los desarrollos se concentra en: Sistemas de gestin empresarial. Sistemas de planificacin y optimizacin de recursos. Desarrollos a medida y con menor importancia aparecen. Los servicios de consultora y/o capacitacin tcnica. Los desarrollos de aplicaciones Web y servicios on-line.

Calidad y seguridad alimentaria: sistemas unificados de trazabilidad con un slo tipo de dispositivos asociados dominando el mercado mundial y local. Sistemas de software de administracin de las bases de datos y gestin de la informacin asociados a los sistemas de gestin corrientes. Desarrollo, integracin y administracin de bases de datos bioinformticas orientadas a la agrobiotecnologa, sus infraestructuras, bibliotecas, estndares y aplicaciones asociadas. Incorporacin de simulacin y visualizacin 3D.

Segmentos de aplicacin y desarrollo tecnolgico a largo plazo Agro-Bio-Ingeniera: convergencia de nano y biotecnologa con TIC y materiales inteligentes. Aplicaciones en insumos para la produccin primaria, en control de calidad y sanidad, en procesamiento industrial de materias primas, en la trazabilidad de las materias primas. Asistencia tecnolgica a la produccin de semillas de tercera generacin y a la modificacin gentica de embriones de animales con caractersticas especiales de sanidad, productividad y adaptabilidad. Modelacin, simulacin y herramientas cognitivas para la educacin agraria (a distintos niveles). Desarrollo, adaptacin y difusin de mtodos, estndares, normas y protocolos de configuracin y comunicacin de la informacin agronmica. Ontologas. Sistemas integrados a lo largo de las cadenas de valor, totalmente compatibles: Knowledge management de las cadenas de valor a lo largo de sus ciclos de vida. Sistemas homeostticos de monitoreo y control de la produccin conectados a dispositivos en tiempo real, con sistemas de alarma y autorregulacin para el control de diversos mecanismos (control de variables generales de clima, ritmo de riego, plagas, enfermedades animales, crecimiento de cultivos, etc.). Nanosensores y Nanodispositivos aplicados a los cultivos, a los animales y productos de origen animal y vegetal y a la maquinaria agrcola (partes y piezas sensibles a cambios del entorno). Rural Living Labs: Investigacin y Desarrollo multidisciplinario sobre proyectos integrados considerando aspectos cientficos, tecnolgicos, sociales y medioambientales.

Las reas de aplicacin se concentran fuertemente en: Gestin y control operativo. Evaluacin y anlisis de rendimientos. Toma de decisiones productivas y estratgicas.

De esta forma cuatro de las cinco reas de aplicacin de mayor relevancia no son especficas del sector AyA (a pesar de que puedan requerir desarrollos especficos) y estn vinculadas con los desarrollos que con mayor frecuencia se observan en la oferta de SSI local a saber, sistemas de gestin empresarial y servicios de consultora. En lo que respecta al subsegmento de demanda al que dirigen sus desarrollos las empresas locales, se observa en primer lugar una relativa especializacin por empresa y en segundo lugar una mayor oferta de productos y servicios para la agricultura extensiva y la ganadera (ya sea crnica o lctea). Y la localizacin geogrfica de sus ventas se concentra en las provincias de Buenos Aires, Crdoba y Santa Fe. En general estas empresas no realizan exportaciones de productos y servicios desarrollados para el sector de AyA, aunque en su gran mayora espera poder realizar exportaciones en los prximos aos. El perfil tecnolgico de la oferta local de SSI para el agro se caracteriza por su nivel medio o alto con predominio de las tecnologas que dominan el mercado (Visual Basic, .NET y Java). La presencia de empresas que desarrollan en C, C++ y visual C++ indica que la oferta est relacionada con desarrollos para perifricos y dispositivos de medicin y control, como sensores y con desarrollos para pocket pc. Por ltimo, una caracterstica destacable es la baja presencia de desarrollos en tecnologas como Cobol y Xbase, lo que pone de manifiesto la ausencia de sistemas legacy que demanden soportes en esas tecnologas. La gestin de Recursos humanos (RRhh) es un rea crtica para estas firmas, predominan entre sus desarrolladores los estudiantes de carreras afines aunque la fuerte competencia por RRhh tiene duros efectos sobre la tasas de rotacin de sus profesionales e impacto sobre el precio final de sus productos y servicios. Algunos empresarios manifestaron preocupacin al respecto, ya que les resulta difcil explicarles a sus clientes los costos de un desarrollo especfico, lo que conduce a largas negociaciones. Dentro de los elementos del entorno de negocios que estas empresas perciben como amenaza estn justamente los costos laborales y la calificacin de la mano de obra, la disponibilidad de RRhh y la estructura impositiva. Mientras que las debilidades ms frecuentes de estas empresas son los sistemas de comercializacin, la ingeniera de software y la escalabilidad de sus soluciones. Segmentos de aplicacin y desarrollo tecnolgico a corto y mediano plazo Conectividad ubicua (mvil y fija) para la transmisin de informacin en cualquier punto geogrfico. Redes, protocolos de comunicacin e interfases entre distintas clases de informacin. Redes unificadas de bases de datos y sistemas de informacin agrometeorolgica y ambiental de acceso pblico. Soluciones integradas y ubicuas de gestin para el agro: transacciones comerciales a distancia en tiempo real sobre paneles virtuales, presentaciones de documentacin, impuestos y declaraciones completamente digitalizadas, bsquedas de informacin especfica de mercado dentro del rubro, registros pblicos de empresas. Agricultura de Precisin: mayor sensorizacin, mayor interoperabilidad entre datos y dispositivos duros de distinta naturaleza como GPS, sensores, software embebido en mquinas y herramientas, estaciones meteorolgicas, telfonos mviles y otros dispositivos de comunicacin. Sistemas de soporte a las decisiones: Complejos integrados de servicios tecnolgicos y productos customizables segn clientes, compatibles con otras redes y tipos de informacin, incluyendo sistemas de simulacin y GIS. Sistemas ms amigables, unificados e interoperables con mltiples fuentes de informacin.

Capacidades locales actuales Cientficas Laboratorios locales de informtica, centros de investigacin universitarios y no universitarios de disciplinas informticas y agropecuarias (demanda y oferta), en particular en unidades de institutos nacionales descentralizados (INTA, INTI) y en universidades regionales. Empresarias Alrededor de 40 empresas en distintos subsegmentos, con un relativo grado de especializacin en la provisin de TIC al sector AyA, en un sector superior a las 700 empresas nacionales en todo la Argentina, con una estructura institucional incipientemente desarrollada: cmaras nacionales de informtica, electrnica y telecomunicaciones, y cmaras regionales de TIC. Una amplia vocacin de emprendimiento en el subsector de informtica. Por otro lado, un subconjunto muy dinmico de empresas AyA, con fuertes requerimientos de tecnologa y una activa predisposicin a la incorporacin de innovaciones. Se destaca tambin la presencia en la Argentina de algunas multinacionales de informtica y electrnica en las cuales poder establecer alianzas de colaboracin (INTEL, GOOGLE, MOTOROLA, IBM, EDS). Tcnicas Un sector consistente de profesionales agrnomos y veterinarios con uso intensivo y conocimiento de tecnologas avanzadas. Del lado de las TIC existe un pequeo conjunto de expertos en algunas de las tecnologas incluidas en estos temas, en particular en Agricultura de Precisin y en Bioinformtica aplicada al Agro. Sin embargo, algunas de las subreas se encuentran vacantes. Gubernamentales No se registran capacidades actuales en esta rea, ni existe una institucionalidad abocada al tema (5). Actores clave: coordinacin institucional Paraguas Institucional (Nacional) Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva. Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin. INTA-INTI. CESSI, CABASE, CICOMRA. CAFMA-AAPRESID, AACREA, APROCABOA, FEGACRA, IPCVA. Cooperativas: FAA, CRA. AAPROTRIGO, ACSOJA, MAIZAR, ASAGIR.

(5) Existen dos proyectos en curso con financiacin del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva que tienen entre sus componentes, la instalacin para estudio de dos redes en distintas zonas de la pampa hmeda.

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SENASA-ONCCA. Ministerio de Educacin-Universidades Nacionales. Entidades de institutos educativos privados. Implementacin INTA (Estaciones Experimentales).

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necesarios excede las posibilidades del camino seguido hasta ahora, y hace indispensable el liderazgo del sector pblico. Factibilidad de alcanzar los objetivos Escenario pesimista Falta de compromiso del gobierno nacional para incentivar esta poltica, falta de inters de buena parte de las instituciones tanto de oferta como de demanda, crisis de crecimiento del sector agropecuario, crisis de crecimiento del sector tecnolgico. En este caso la factibilidad es muy baja, y algunos de los objetivos se cumplirn aisladamente, por fuerza de iniciativas recortadas. Escenario optimista Relativo compromiso del gobierno nacional hacia una poltica, inters activo del sector demandante por incentivar la tecnologa en el mismo, inters del sector de la oferta tecnolgica por encontrar nuevos mercados. En este caso algunos objetivos se cumplirn a fondo, pero en un tiempo ms largo, la Argentina podr ser un actor relevante pero no ser un lder en la materia. Ser un buen adaptador de tecnologas y proveedor de servicios de calidad en algunos nichos. El sector AyA local se beneficiar en algunos aspectos de los derrames tecnolgicos. Escenario muy optimista El gobierno nacional y las instituciones pblicas y privadas de ambos lados se comprometen con energa a invertir en la temtica, y la Argentina pasa a ser referente, va su identidad agropecuaria, de AgroTIC de alto valor agregado, con fuerte acento en Bioinformtica y Agricultura de Precisin. Medidas concretas Desarrollo institucional y tcnico Armado de una Comisin Ad-hoc para elaborar y ejecutar un Plan Nacional de Desarrollo de AgroTIC, as como para crear una instancia oficial de referencia, comunicacin y marco legal, definicin de los actores involucrados, asociacin y vinculacin con las dems organizaciones de este mismo tema a nivel mundial. Armado de un Congreso Nacional de Agroinformtica de corte empresarial y acadmico, invitando especialistas extranjeros para que den su punto de vista tanto de la prospectiva del mercado internacional como de la tecnologa de frontera. Armado de un apartado de preguntas especficas para incluir en las Encuestas Nacionales de Innovacin o bien en encuestas que realicen las instituciones del sector privado agropecuario y agroindustrial.

Cmaras Empresariales Regionales de TIC: CIIECA, CEIL, CIDI Centro, CIDI Cuyo, CID Noa, CID Nea, CIS, CCICT, ATICMA. Polos o Clusters Tecnolgicos de Rosario, Crdoba, Tandil, Mar del Plata, Buenos Aires y Mendoza. CAFMA-AAPRESID, AACREA, APROCABOA, FEGACRA, IPCVA. Cooperativas: FAA, CRA, AAPROTRIGO, ACSOJA, MAIZAR, ASAGIR. SENASA-ONCCA. Instituciones educativas informticas. Gobiernos provinciales-Municipales. Universidades Nacionales e Institutos Terciarios. Ministerios de Educacin provinciales-Escuelas rurales. Centros de Estudios de Polticas Pblicas.

Socios internacionales Posibles EFITA-UE (European Federation of Information Technology for Agriculture). ISITA (Irish Society of Information Technology for Agriculture). AFITA (Asian Federation of Information Technology for Agriculture). INFITA (International Federation of Information Technology for Agriculture). Brasil (EMBRAPA Informtica Agropecuaria), Fundacin Chile, INIA Uruguay. FAO (para la fijacin de estndares).

Objetivos de corto/mediano plazo Conformacin exitosa de una institucionalidad abocada al tema de AgroTIC con actividades de promocin en este aspecto realizadas y sostenidas durante al menos tres aos (formacin de algn tipo de unidad ejecutiva, un Congreso de Agroinformtica convocante, una feria comercial que logre reunir a la oferta y demanda local, proyectos de medidas legislativas y ejecutivas para incentivar econmicamente al segmento y actividades de difusin). Un espacio de vigilancia tecnolgica, prospectiva e integracin interdisciplinaria. Lograr conocer en detalle el estado actual de la difusin y adopcin de TIC en el sector agropecuario y elevarlo hasta un porcentaje significativo a definir segn los resultados y otras consideraciones relativas al contexto internacional. Lograr que el tema de AgroTIC se instale en la agenda pblica del gobierno nacional y los gobiernos provinciales, haciendo que se financien y ejecuten buena parte de las medidas aqu planteadas o aquellas que surjan de la formacin de una institucin ad-hoc. Lograr que desarrollen al menos por dos aos sostenidamente un conjunto de programas de investigacin en un pequeo conjunto de temas estratgicos a definir, orientados a la produccin agropecuaria y agroindustrial, por ejemplo, para el manejo de informacin gentica sobre los recursos naturales, la agrometeorologa; para el mejoramiento gentico de especies vegetales y animales; para el desarrollo de herramientas de coordinacin de la cadena agroindustrial (trazabilidad en distintas cadenas productivas), para el desarrollo de herramientas ms potentes en GIS, incluyendo avances en tecnologas de imgenes, modelos de simulacin, etc. Organizarlo por programas temticos, con un criterio de objetivos. Lograr el armado de una gran base de datos de acceso pblico, con informacin de mltiples tipos (climatolgica, geogrfica, geolgica, meteorolgica, agronmica), compatible con los estndares internacionales de manejo de informacin agronmica (FAO) y que sirva de base para la difusin pblica y para hacerlo compatible con Sistemas de Informacin Geogrfica (GIS). Lograr entablar un dilogo institucional con el sector privado local de AgroTIC, y que las medidas de incentivos y convocatorias sean aprovechadas por ste. Lograr la sustitucin total o mayoritaria de importaciones en materia de tecnologas de agricultura de precisin, sistemas de gestin operativa de la produccin y sistemas de informacin geogrfica. Lograr una convergencia entre necesidades de recursos humanos en estas especialidades y una oferta educativa y formativa expandida en el territorio. Lograr compatibilizar los registros informticos de las agencias estatales vinculadas con la actividad agropecuaria (ONCCA, SENASA, AFIP) con carcter vinculante para la actividad regulatoria cotidiana.

Desarrollo de lneas y equipos de I+D Diseo y puesta en marcha de programas de investigacin y/o estudios de factibilidad en los focos tecnolgicos asociados a las AgroTIC (Bioinformtica Aplicada, Tecnologas Mviles, Redes de Telecomunicaciones, Sistemas Georreferenciados, Estndares Agroinformticos, Adopcin de TIC). Definir los centros de base cientfica y tecnolgica en la Argentina y buscar asociaciones con institutos extranjeros de investigacin, segn el rea. Intentar entrar en proyectos del VII-FP y buscar establecer algn acuerdo de complementacin con Brasil.

Desarrollo empresario y comercial Formalizacin y armado de un registro y evaluacin oficial de empresas agroinformticas locales, de capacidades tecnolgicas y de infraestructura actual. Diagnosticar y llevar adelante acciones para promover masivamente la Adopcin de TIC en el sector agropecuario y agroindustrial local.

Para esto se deben tener en cuenta los factores culturales o econmicos que hoy promueven, condicionan o detienen la difusin masiva y ms profunda de TIC entre los diferentes actores del sector, lo cual supone la realizacin de un estudio amplio de oferta y demanda local agropecuaria y agroindustrial en profundidad, en todas las economas regionales de la Argentina, y teniendo en cuenta los factores de vinculacin entre oferta y demanda, y experiencias similares en otros pases. En la etapa de intervencin ser necesario atacar de distintas formas esta problemtica, de acuerdo a los resultados que surjan del diagnstico, considerando por un lado acciones vinculadas a la resolucin de problemas estructurales que afectan indirectamente a la difusin de AgroTIC, y por otro lado acciones directas como: una feria comercial agroinformtica para promover el comercio y la difusin a nivel local, campaas de sensibilizacin y de difusin, relevamientos coordinados de informacin, reuniones de consulta, talleres de trabajo y capacitaciones. Las acciones a desarrollar deberan ser en forma descentralizada a partir de las diferentes instituciones ya existentes que ya tienen incumbencia desde distintos ngulos en esta cuestin. Desarrollo de estudios sobre el mercado internacional para definir segmentos factibles de insercin en otros pases. Desarrollo de una legislacin respecto a beneficios impositivos para la innovacin agropecuaria (descontar o diferir gastos en tecnologa) y otros incentivos para la aplicacin en empresas y sistemas agroinformticos (hay que ver el esquema regulatorio del sector demandante y del oferente).

Estos temas han progresado en la Argentina ms como resultado de iniciativas individuales que por acciones institucionales, sin embargo la envergadura de los esfuerzos

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Desarrollo de una lnea de crditos especiales de apoyo para pequeas empresas de base tecnolgica o subsidios a determinados tipos de costos (ampliacin de la Ley de Software). Lanzamiento de lneas de crdito o subsidios para el sector agroinformtico (a evaluar) siempre y cuando se oriente a determinadas aplicaciones estratgicas, y fondos concursables para la investigacin aplicada tanto en el sector pblico como privado. Desarrollo de un Portal Web de difusin agroinformtica junto a la difusin en revistas de lectura cotidiana para el pblico del sector productivo (Ejemplo: Mrgenes Agropecuarios, INFOTAMBO).

En razn de VOLUCIN DEL variables, los gastos OUTSOURCING DE ITde IT crecieron durante E estas tres GASTO TOTAL EN IT Y EN de outsourcing (EEUU) los ltimos 5 aos a una tasa del 10% anual mientras que el outsourcing offshore duplic esta tasa de crecimiento, que resulta superior al 20% anual.
$ 1.000

EVOLUCIN DEL Gasto Total IT Y y OUTSOURCING DE IT (EEUU) Evolucin del$GASTO TOTAL ENen ITEN en outsourcing de IT (EEUU) 900
$776 $ 800 $ 1.000 $ 700 $ 900 $ 600 $ 800 $ 500 $ 700 $ 400 $ 600 $ 300 $ 500 $ 200 $ 400 $ 100 $ 300 $0 $ 200 $ 100 $0 $733 $702 $696 $732

$776 $733 $702 $696 $732

Desarrollo de seminarios con instituciones de formacin informtica y electrnica, y revisin de programas curriculares y de investigacin o extensin con el objeto de vincular las carreras de informtica de universidades localizadas en zonas productoras con empresas de AgroTIC y cmaras informticas.

$B

Relevamiento y estudio de evaluacin de un programa de sensibilizacin en el tema y de formacin continua de informtica en escuelas rurales, asociaciones de productores, sociedades rurales locales y cmaras agropecuarias.

$B

Desarrollo de recursos humanos

CAGR 9.2%
$59 2001 $67 $70 $76 2002 CAGR2003 2004 9.2% $84 2005

Outsourcing
$67 2002 $70 2003

Total IT Spending
$76 2004 $84 2005

Proyectos especficos Proyectar la instalacin de una red teleinformtica piloto de alcance localregional montada sobre una plataforma de conectividad inalmbrica (wireless), de la que formen parte diversas instituciones, y a partir de la cual puedan realizar testeos a campo de los distintos tipos de sensores, sistemas de informacin y fuentes que componen dicha red. Esto permitir desarrollar un modelo de gestin de una red orientada a estas aplicaciones y expandida a nivel nacional. Lanzamiento de un programa de incentivos sectoriales a la sustitucin de importaciones y concursos de innovacin tecnolgica en temas clave, en base al desarrollo de un men de necesidades y oportunidades en el rea de AgroTIC a corto y mediano plazo (tecnologas de avanzada; tecnologas para sustituir importaciones; tecnologas disponibles pero mejorables). Estudiar y evaluar a fondo el estado del arte y promover la adopcin de Estndares para el acopio y el manejo de informacin afn con las actividades agropecuarias y agroindustriales, as como la elaboracin de recomendaciones acerca de la compatibilidad entre sistemas y plataformas para elaborar esa informacin, que hoy se encuentra en una situacin de alta heterogeneidad. Slo se presta atencin a usos y desarrollos instalados en el exterior para situaciones no necesariamente semejantes a las domsticas. Estudio y desarrollo de esquemas posibles para favorecer la Trazabilidad de bienes y servicios en todo el sector y la adopcin de normas y estndares para favorecerla. Se trata de considerar no slo en el segmento de la ganadera bovina, sino todos los restantes segmentos del sector agropecuario y agroindustrial con lo que se tratara de implementar la trazabilidad en todo tipo de animales, de piezas despostadas, de plantaciones, mercadera a granel o individual, etc. En este esfuerzo se debe considerar la posibilidad de vincular entre si las interfases entre todas las etapas de las cadenas agroalimentarias prestando atencin tanto a los requerimientos de la tecnologa material y social que se requieren, como a las limitaciones polticas y econmicas que es de esperar que estas acciones acarreen.
(6)

$59 Source: Forrester Research 2001

Outsourcing

Total IT Spending

riante de outsourcing. De lo anterior, se deduce que una importante porcin del outsourcing local se est desplazando hacia De lo anterior, se deducems atractiva esta ltima variante de outsourcing. el offshoring, lo que hace que una importante porcin del outsourcing local se est desplazando hacia elEN OUTSOURCING que hace ms atractiva esta ltima vaGASTO TOTAL offshoring, lo 150 PROYECCIN DELGasto Total en outsourcing offshore en IT (EEUU) Proyeccin del riante de EN IT (USA) outsourcing. OFFSHORE

Fuente: Forrester desplazando hacia el offshoring, lo que hace ms atractiva esta ltima vaResearch 150 est

De lo anterior, se Source: Forrester Research

deduce que una importante porcin del outsourcing local se

PROYECCIN DEL GASTO TOTAL EN OUTSOURCING 45 OFFSHORE EN IT (USA)

40 45 35 40 30 35 25 26.3 22.1 18.4 25 15 26.3 22.1 18.4 15.2 12.3 9.8 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 31.6 31.6 38.2 38.2

$B
30 20 15.2 12.3 9.8

$B
20 10 15 5 10 0 5

Source: Forrester Research Fuente: Forrester Research 0

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IV. C. Servicios IT

Sobre la industria del outsourcing offshore de servicios IT La industria del outsourcing offshore de servicios de tecnologa informtica IT comenz a desarrollarse a principios de los aos 90 con la llegada de Internet y de la evolucin 4.3. Servicios IT22 en los sistemas de comunicacin. En el ao 2005 el gasto global en outsourcing offshore de servicios de IT a nivel munLa industria del Outsourcing y en el 2007 se haba convertido en un IT, dial ascenda a U$S78 mil millonesoffshore de servicios de tecnologa informtica mercado de comenz a desarrollarse U$S120 mil millones anuales (7).a principios de los aos 90 con la llegada de Internet y Las industrias ms en el 2007 recurrenconvertido en un a servicios IT para la concrecin mil millones y diversas, se haba cada vez ms mercado de U$S 120 mil de operaciones diarias, lo que deriva en la contratacin de soluciones IT en pases mumillones anuales.23 chas veces diferentes al del cliente.
Las industrias ms diversas, recurren cada vez ms a servicios IT para la concrecin A la hora de operaciones diarias,proveedor de servicios de IT las empresas toman en de seleccionar un lo que deriva en la contratacin de soluciones IT en pases muchas veces diferentes al del cliente. A la hora de seleccionar un procuenta tres factores principales:las empresas toman en cuenta tres factores principales: la comuveedor de servicios de IT las capacidades de los proveedores, el costo y las nicacin (8). capacidades de los proveedores, el costo y la comunicacin.24
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

La Repblica de la India supo prever esta tasa de crecimiento y en los ltimos aos construy su propia industria de outsourcing. Basndose en una fuerte infraestructura de Source: Forrester Research telecomunicaciones, una base de profesionales de tecnologa en crecimiento y un costo laboral bajo, comenz a posicionarse como un destino para IT outsourcing/offshore. Las experiencias de la India, Irlanda e Israel (Is) han sido centrales para inspirar a empresas como GLOBANT en la Argentina. En el mercado de offshoring en el 2005, las tres Is ocupaban un lugar privilegiado: la India (U$S18 mil millones), Irlanda (U$S9.5 mil millones), Israel (U$S4 mil millones). Les siguen Canad y China (U$S4 y 1 mil millones respectivamente) (9). La Argentina, como un pas de ingresos medios, debera posicionar su estrategia de desarrollo en este sector como un pas que se diferencia de EEUU o del Reino Unido; pero tampoco es comparable con India o China. La Repblica de Irlanda, Israel o Nueva Zelanda seran sus modelos ms cercanos. La oportunidad para Amrica Latina (cuyos focos fuertes son Mxico, Brasil y la Argentina) reside en que los pases I, estn incrementado rpidamente sus servicios por sobre su capacidad productiva, por lo tanto es esperable que parte del crecimiento futuro sea captado por nuevos jugadores como es el caso de la Argentina. La Repblica Bolivariana de Venezuela y la Argentina son dos casos paradigmticos en esta carrera, ya que poseen un amplio pool de talentos con foco global.
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4.3.1. Sobre la industria del outsourcing offshore de servicios IT

de la evolucin en los sistemas de comunicacin. En el ao 2005 el gasto global en Outsourcing offshore de servicios de IT a nivel mundial ascenda a U$S 78

Percent of Survey Responses for Each Factor

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Estructura de la Industria Competidores actuales en el mercado mundial

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La rivalidad competitiva en el estado actual de la industria es moderada, dado que el mercado se encuentra en una etapa de desarrollo y la demanda de servicios de IT es creciente y supera a la oferta. Actores globales: EDS, IBM, ACCENTURE, TCS (TATA CONSULTING SERVICES), WIPRO, INFOSYS, ETOUCh, SATYAM. Latinoamericanos: SOFTEK Y NEORIS (Mxico), AVANTICA (Costa Rica). Argentinos: no hay.

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Source: Survey of CIOs and CTOs

Foro de Prospectiva TICProyecto10% anual mientras que el outsourcing offshore los ltimos 5 aos a una tasa del 2020-FORO: SERVICIOS IT. duplic esta tasa de crecimiento, que resulta superior al 20% anual. (7) Paul Roehrig. Overview of Outsourcing Advisory Firms. Forrester Research. 2007. (8) Encuesta realizada por alumnos del MIT (Massachusetts Institute of Technology) a CIOs (Chief Information Officers) y CTOs (Chief Technological Officer) en USA.
(6)

En razn de estas tres variables, los gastos de outsourcing de IT crecieron durante

(9) Fuentes: Software Associations, Mc Kinsey, Gartner, IDC.

22 Foro de Prospectiva TIC Proyecto 2020 - FORO: SERVICIOS IT Coordinador: Martin Umaran / Equipo: Daniela Losiggio, Axel Abulaa, Carolina Aguerre 23 Paul Roehrig, Overview of Outsourcing Advisory Firms, Forrester Research, 2007. 24 Encuesta realizada por alumnos del MIT (Massachusetts Institute of Technology) a CIOs (Chief Information Ofcers) y CTOs (Chief Technological Ofcer) en USA.

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Competidores potenciales

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La competencia potencial est en funcin de las barreras de entrada, entre las que se destaca el acceso a recursos claves. En este caso se est hablando de la posibilidad de conseguir personal calificado. La economa de escala necesaria para entrar en esta industria es baja, pero por otro lado, para alcanzar clientes de envergadura hace falta poseer antecedentes de trabajos exitosos realizados para otros. El idioma, la cultura y la zona horaria tambin son barreras de entrada a considerar. Las empresas de software que podran ser competidores potenciales seran: MICROSOFT, GOOGLE y YAhOO. Otros competidores potenciales podran ser los spinoffs de los propios clientes: GEDAS (VOLKSWAGEN), NEORIS (CEMEX), ATOS-ORIGIN (PhILIPS).

La Unin Europea declar a la Argentina como uno de los pocos pases con un nivel adecuado de proteccin sobre los datos personales. Se toma el caso GLOBANT como ejemplo de compaa local dedicada a los servicios IT: GLOBANT ha fundamentado su nacimiento y crecimiento en una industria poco explotada en la Argentina, y por eso ha llegado a consolidarse como el jugador ms importante en el outsourcing de IT del pas, y el de ms rpido crecimiento en Latinoamrica. Para lograr esta diferenciacin y crecimiento, GLOBANT defini diversas estrategias para: Mercados: - Los mercados en los cuales se ha concentrado son claramente una innovacin. Tradicionalmente las empresas nacionales intentan exportar servicios a pases con menores estndares de calidad y de lengua hispana (Espaa y Latinoamrica). - GLOBANT decidi concentrarse en pases ms demandantes, con distinto idioma del nuestro (USA y Europa). Esto implica contratar y capacitar profesionales para que estn a la altura de las necesidades con las empresas de estos pases. Servicios: - El modelo de negocios de GLOBANT est basado en las tres fases del ciclo de vida de los productos de IT: * Desarrollo de Software, que abarca desde la concepcin del producto hasta el control de calidad y puesta en funcionamiento. * Administracin de Infraestructura, con un servicio 7x24. * Globalizacin, Internet, marketing y diseo. Mercado global El 2008 aparece como un ao de oportunidades para los ISVs locales (Independent Software Vendor) y marca el fin de la infancia de las SaaS. Las grandes compaas han dejado relegada la implementacin de SaaS. Esto puede deberse a la acotada actividad comercial y de marketing desarrollada por ellas, al contrario de los que est sucediendo con las ISV locales quienes promueven una dinmica en el mercado. Prediccin IDC: El mercado de SaaS alcanzar la marca de 193 millones de dlares (creciendo en un 43% respecto a 2007). Cmo impacta esta situacin en una prospectiva al 2020? Aventurarse es ms que especulativo. Capacidades locales actuales Cientficas y tcnicas Existe una brecha entre la demanda del mercado para empleos en los sectores ms tcnicos de la industria de servicios IT, la calidad y el nmero de la oferta. Probablemente esta brecha sea an ms grande que la distancia que se observa entre cientficos y su orientacin a la industria. Como contrapartida, muchos de los cargos tcnicos del sector IT se pueden completar con personal proveniente de otras reas de formacin y capacitarse en la propia empresa con estas herramientas. La capacitacin en ingls es una herramienta clave para desempearse en este sector. Empresarias El sector de servicios IT en la Argentina no tiene referentes de empresas locales salvo el caso GLOBANT. De todos modos, el establecimiento de multinacionales como IBM para operar desde el pas para la regin y otras partes del mundo proporcionan masa crtica y desafos a nivel local. Pero el sector, como tal, an no es de peso en el extranjero. No hay una imagen fuerte en el exterior de la Argentina como proveedor de servicios IT y en este punto hay mucho margen para actuar. El sector tiene margen para generar mucho ms volumen de negocios con el fenmeno del outsourcing y offshoring. Tambin se puede destacar que los servicios IT an no son comprendidos por el Estado, no se comprende la cadena de valor de los servicios, y por lo tanto resulta difcil la aplicacin de polticas de incentivos por parte del sector pblico. La complejidad para evaluar la productividad en el caso de los servicios hace que muchas veces el Estado y otros actores no lo puedan comprender. Otra caracterstica es que el sector tiene an puntos de informalidad en los empleos, sobre todo en las empresas de porte ms chico. Esto impacta negativamente en su imagen. Estatales El Poder Ejecutivo Nacional intenta institucionalizar el sector productivo vinculado con la ciencia, la tecnologa y la innovacin a travs de la creacin de un ministerio. Se dotan de recursos a las agencias de promocin cientfica. Es necesario entonces:

Amenaza de sustitutos La amenaza de sustitutos es baja. Los mismos podran ser los desarrollos inhouse y los productos enlatados. Poder de los proveedores Considerando que en este caso los proveedores son los profesionales de IT, el mercado de estos tiene un alto poder de negociacin debido a la limitada disponibilidad. Actualmente en la Argentina se demandan unos 10.000 empleados nuevos al ao y se gradan solo 3.000 (10).

Poder de los Clientes El poder de negociacin de los clientes es moderado debido a que la industria se encuentra en la etapa de desarrollo y, por lo tanto, las compaas del sector estn trabajando a plena capacidad.

Focos tecnolgicos Mediano/Largo Plazo Se visualiza en la Argentina un proceso de avance tecnolgico novedoso que abre el camino hacia nuevas oportunidades de mercado en la industria IT: Se cree que el gran cambio que est comenzando viene acompaado por SaaS (Software as a Service), como modelo de entrega de software y no como producto terminado. El efecto domin de la competencia offshoring est dando lugar a una segunda ola de crecimiento para las BPO. La empresa GLOBANT, por ejemplo, es una de las empresas locales que fortalecen el mercado local en offshoring y que expanden las actividades de empresas de servicios como IBM, EDS, etc. Una nueva raza de soluciones open source emerger (y el open source ya no ser solamente LINUX). En el 2008 nuevas proposiciones de valor agregado sern encontradas en soluciones como: Soluciones de seguridad, Telefona IP y Call Centers, aplicaciones CRM, E-mail servers, etc. (Fuente: IDC).

Este crecimiento impacta en el mercado laboral. Los recursos se tornan en consecuencia ms escasos, lo que puede llevar a un aumento del costo de la fuerza de trabajo (2.5 billion) (11). Foco tecnolgico largo plazo Virtualization 2.0 transforma el hardware en servicios.

Mercado local Las tendencias de demanda en el mercado local tambin favorecen a empresas de servicios IT: El concepto de empleado office-based comienza a transformarse. Se espera que haya en el mercado argentino 3.3 millones de laptop y 5.5 millones de celulares inteligentes (smart phones). Lo cual implica que la necesidad del empleado fsicamente presente en la oficina, va desapareciendo y se impone el teletrabajo. Tambin aumentar la productividad, a pesar de que el manager tenga a su equipo fuera de su vista. (La prioridad ser ahora la comunicacin con el cliente, mucho ms que con el propio manager). Impacta en costos de oficinas, escasez de m2 en microcentro, etc. Papel central del WIMAX.

El outsourcing de IT en la Repblica Argentina La Argentina cuenta con ingenieros, cientficos y analistas altamente especializados en tecnologa y soluciones informticas, a costos competitivos y alineados culturalmente con las sociedades de los pases ms desarrollados. Diversas iniciativas gubernamentales se han puesto en marcha a fin de fortalecer el proceso de recuperacin. Por ejemplo la Ley de Promocin de la Industria del Software, que otorga beneficios impositivos que promueven la inversin. Las compaas extranjeras aprecian la proteccin a la propiedad intelectual que brinda la Argentina. La proteccin sobre los datos y la propiedad intelectual son parte de la Constitucin Nacional.
(10) (11)

http://marianariva.blogspot.com/2007/11/vacantes-en-tecnologa.html. IDC Predictions, Enero de 2008.

Evaluar el papel de las agencias estatales en apoyar al sector desde el financiamiento para la exportacin.

que se reere a la comprensin de los servicios de IT, su modelo de negocios y su cadena de valor, el Estado hoy no puede apoyar a las empresas si no comprende la dinmica internacional y fuertemente globalizada del sector. Es necesario entonces: Evaluar el papel de las agencias estatales en apoyar al sector desde el Lunes 11 de enero de 2010 suplemento actos de gobierno BOLETIN OFICIAL N 31.818 nanciamiento para la exportacin. Estudiar las polticas de incentivos a nivel de polticas de nanciamiento Estudiar las polticas de incentivos a nivel de polticas de financiamiento y El Estado reconoce a los servicios como proveedores, ms all de la intangibilidad y fiscales.scales. de su produccin.

11

CADENA DE VALOR:Cadena CORE Valor: Servicios Core de GLOBANT SERVICIOS de DE GLOBANT Desarrollo de Sotware
Concepcion y Diseo Arquitectura del sistema Desarrollo de Producto QA

155

Escenario intermedio La Argentina crece y tiende a estancarse en su posicionamiento en los mercados internacionales. Escenario pesimista La Argentina sufre shocks que promueven una tendencia al alza de los salarios, haciendo que las empresas locales pierdan posicionamiento internacional con servicios ms caros y menos competitivos. Oportunidades y amenazas Para invertir en este sector en la Argentina Anlisis FODA (adaptacin de un FODA realizado especficamente para la empresa GLOBANT): Fortalezas: - Costos bajos de la infraestructura preexistente por exceso de capacidad instalada (comunicaciones, Internet). - Zona horaria: mnima diferencia con los destinos de los principales mercados target.

Management de Infraestructura
Control de Operaciones 24x7 Sistema full Time

Globalizacin
Diseo y mantenimiento de pginas web E-Business

Monitoreo y Soporte Internet Marketing Network Aplicaciones Internacionalizacin

ANLISIS Anlisis deYRecursos yCapacidades-VRIINA para GLOBANT (12) DE RECURSOS CAPACIDADES VRIINA PARA GLOBANT
Capacidades Valiosas Raras Inimitables Insustitubles No Apropiables

X Calidad tcnica RRHH X Dominio tecnologa OpenSource

Dominio tecnologas giles de desarrollo28 Amplio onocimiento de mercados target Alianzas con empresas de software comerciales Entorno laboral procreatividad e innovacin Posibilidad laboral en Argentina en una worldclass Estructura de RRHH descentralizada focalizada en procesos claves Capacidad para retener RRHH

X X X X X X X X X

- Cultura: valores compartidos con los principales mercados. - Idioma: ingls es el segundo idioma ms hablado entre los profesionales de IT locales. - Estilo de vida: la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y otras ciudades latinoamericanas ofrecen un estilo de vida compatible con el de ciudades europeas y norteamericanas.

- Referente en metodologas de desarrollo Open-Source y Metodologas Agiles. - Pool de talentos de calidad: nmero adecuado de personas formadas en IT, que crece anualmente. Debilidades: - No ha logrado desarrollar una marca reconocida y diferenciadora en el mercado donde estn sus clientes. - El crecimiento es artesanal y no planificado. - La empresa es pequea en tamao para competir con otras compaas. Oportunidades: - Diversificacin a travs de la adquisicin de otras compaas ms pequeas que ayuden a acelerar el crecimiento de GLOBANT, como el gran jugador del mercado local. - Expansin regional con nuevos centros de desarrollo. - Generacin de nuevos ingresos por servicios conexos al desarrollo de software en clientes existentes (Checkout Integration). - Fuerte crecimiento de consumidores hispanoparlantes. - Generacin de alianzas para futuros modelos de negocios. - Profundizar las alianzas con universidades de IT. Amenazas: - Incertidumbre de la evolucin del tipo de cambio en la Argentina (apreciacin del tipo de cambio real). - Rotacin y escasez de empleados en un mercado fuertemente demandante de buenos profesionales de IT. Medidas concretas 2008 a 2011 Diversificacin abriendo otros centros de desarrollo en otros pases de Amrica Latina. Mayor penetracin en clientes existentes. Segmentacin de mercados y clientes. Incursionar en un NASDAQ local.

156

Actores clave de referencia para el rea Como se mencion anteriormente, las grandes compaas han dejado relegada la implementacin de SaaS, al contrario de los que est sucediendo con las ISV locales. 4.3.8. Actores clave de referencia para el rea El anlisis de algunas de las fuerzas de Michael Porter permite encontrar ejes para la Como se mencion anteriormente, las grandes compaas han dejado relegada identificacin de actores clave: la implementacin de SaaS, al contrario de los que est sucediendo con las ISV locales. Poder de negociacin con los clientes: por las propias caractersticas del producto de algunas de las el acuerdo de un Porter permite encontrar ejes El anlisis y su intangibilidadfuerzas de Michael servicio depende de varios factores, entre otros la marca de la empresa para la identicacin de actores clave: que lo provee. Los precios de los servicios dependen de los costos fijos y el margen de ganancias de la empresa, pero el branding de la negociacin su posicionamiento en el propias caractersticas Poder de compaa y con los clientes: por las mercado nacional y global es fundamental para poder negociar precios ms altos, acordes a un pas de del medios. ingresosproducto y su intangibilidad el acuerdo de un servicio depende de varios factores, entre otros la marca de la empresa que lo provee. Los Rivalidad entre los servicios dependen de los(competidores corporativos: IBM, precios de los competidores existentes costos jos y el margen de MICROSOFT yde la empresa, pero el branding de laFilipinas, Canad, Irlanda e ganancias competidores a nivel pas: India, compaa y su posicioIsrael).
28 Las metodologas giles desarrolladas por Globant promueven el uso de iteraciones a lo humanos en el sector IT, el capital humano en el sector tiene peso para negociar largo del ciclo de vida del proyecto de IT. Esto permite una mayor satisfaccin del cliente condiciones. por el contacto cercano y la exibilidad ante cambios en los requerimientos.

Poder de negociacin con los proveedores: en un marco de escasez de recursos

Amenazas de productos o servicios sustitutos: por ahora no se vislumbran.

Objetivos en el corto mediano plazo Los servicios como costo de oportunidad. Se aspira a subir en la cadena de valor.

Factibilidad de alcanzar los objetivos de acuerdo a los tres escenarios Escenario optimista La Argentina se posiciona gradualmente como un pas de ingresos medios. Esto permite acompaar las estrategias de desarrollo y los planes comerciales de las empresas locales para poder adaptarse a esta nueva posicin en el mercado mundial. Ingresan ms de 10 mil personas a mercado de IT con buenas destrezas en programacin y con un dominio del ingls fluido. Se acercan las universidades a las empresas y viceversa.
Las metodologas giles desarrolladas por GLOBANT promueven el uso de iteraciones a lo largo del ciclo de vida del proyecto de IT. Esto permite una mayor satisfaccin del cliente por el contacto cercano y la flexibilidad ante cambios en los requerimientos.
(12)

IV. D. Contenidos Digitales Descripcin del rea La industria de los contenidos digitales es vasta y diversa. Puede verse desde las aplicaciones y gestiones a nivel de la capa de contenidos, es decir en la tercera capa del modelo de tecnologa digital como tambin en la capa de las aplicaciones (se visualiza en la figura que se despliega a continuacin). Se podra decir que los contenidos digitales pertenecen al campo de las industrias culturales y de entretenimiento, pero tambin estn estrechamente vinculados con la segunda capa de interfases o aplicaciones. Esta aclaracin es importante a los efectos de establecer el alcance de este informe.

capa del modelo de tecnologa digital (Fig. 1) como tambin en la capa de las aplicaciones. Se podra decir que los contenidos digitales pertenecen al campo de las industrias culturales y de entretenimiento, pero tambin estn estrechamente vinculados con la segunda capa de interfases o aplicaciones. Esta aclaraLunes 11 de enero decin es importante a los efectos de establecer el alcance de este informe. de gobierno 2010 suplemento actos BOLETIN OFICIAL N 31.818 El modelo de capas en la era de las redes de protocolos de internet: Gestin de contenidos: el caso NOVAMENS El modelo de capas en la era de las redes de protocolos de Internet:
1- Infraestructura (PC, celulares, TV, cable, bra, satlite) 2- Aplicaciones (programas, interfases interactivas) 3 Contenidos (e-learning, entretenimiento en pantallas, redes sociales, User Generated Content)

12

La distincin resulta adems importante para comprender dnde se presentan En La distincin resulta adems importante para comprender industrias. Si bien el impacto de la cuanto a las habilidades y destrezas en tecnologa para este sector, un ejemplo los actuales desafos y problemas para estas dnde se presentan los concreto que propone Alejandro Tolomei es la capacidad de los servidores; para 2010, un actuales desafos y problemas para estas industrias. infraestructura es central y determinante, los problemas de contenidos y los de tpico de bajo costo tendr 10 a 20 procesadores. Como es muy complejo para servidor aplicaciones son resueltos central y determinante, los problemas de los de Si bien el impacto de la infraestructura es por mecanismos muy diversos a los de la capalenguajes tradicionales captar esta potencia (como Java, C++, .NET, etc.), los casos contenidos y los de infraestructura. Si resueltos por mecanismos muy diversos a los de la extensinse requiere software distribuido y altamente concurrente (por ejemplo, en los jueaplicaciones son en esta ltima encontramos programas tales como: donde capa de infraestructura. de cableado de bra ptica, redes inalmbricas, programas de acceso, gos o los servicios masivos de Internet con alto grado de interaccin) se est volviendo fondos a los lenguajes funcionales como Lisp, que resultan mucho ms eficientes, aunque para de solidaridad digital, en la capa de los contenidos entran en juego desarrollo de Si en esta ltima se encuentran programas tales como: extensin de cableado de muchos han sido olvidados. capacidades empresariales, innovacin + creatividad de los talentos, subsidios y fibra ptica, redes inalmbricas, programas de acceso, fondos de solidaridad digital, en fondos entran en juego desarrollo de capacidades empresariales, E-learning: el caso TECNONEXO la capa de los contenidossectoriales, entre otros como se ver a continuacin.
El potencial de la Argentina en este rubro es importante. Las empresas que se dedican al desarrollo de software, contenidos y servicios de e-learning generan un negocio de 25 millones de pesos anuales (datos del 2006-EduTIC), de los cuales el 60% corresponde Sobre la industria de los contenidos digitales a la exportacin de e-learning. La convergencia de la campos digital, la informtica y las telecomuLa convergencia en los campos en lostelevisinde la televisin digital, la informtica y las telecomunicaciones genera nuevos productos y servicios, as como nuevas hay nicaciones genera nuevos productos y servicios, as como nuevas formas de gestionar formas unos 600 empleados en el sector corporativo (TECNONEXO emplea a 60 en la de gestionar los sistemas de produccin. Se han ido desarrollando diferentes Argentina) y unos mil ms aproximadamente en las universidades. los sistemas de produccin. formas de aplicacin empresarial y en consecuencia tambin laboral. Trminos Se han ido desarrollando diferentese-Administracin, tele-trabajo, comercio consetales como e-Salud, formas de aplicacin empresarial y en electrnico oDurante los aos noventa se invirti en recursos e I+D, y con la devaluacin, los ecuencia tambin laboral. Trminosotros son algunos de estos nuevos espacios que se abren productos argentinos de e-learning adquirieron mayor competitividad en el exterior, tenLearning, entre tales como e-Salud, e-Administracin, tele-trabajo, para el comercio electrnico o e-Learning, entre otros son algunos de estos nuevos espacios dencia que se est revirtiendo. desarrollo en Argentina y que dan cuenta de esta economa de la informacin. que se abren para el desarrollo en la Argentina y que dan cuenta de esta economa de la Mxico es el mayor competidor de la Argentina en este rubro, pero no ha apuntado informacin. tanto a la comercializacin en el exterior, adems de que sus costos de produccin son 29 Carolina la tecnologa audiovisual paraMartn Becerra (UNQ) Aguerre, Guillermo Mastrini (UBA), presentar la informacin El continuo desarrollo de El continuo desarrollo de la tecnologa audiovisual para presentar la informacin de ms altos. de forma est creando creando nuevos instrumentos y productos. forma dinmicadinmica est nuevos procesos,procesos, instrumentos y productos. En el caso de TECNONEXO, si bien el mercado internacional es central, el impacto La digitalizacin de todo tipo de informacin, ya sea texto, sonido o imagen ( digitalizacin de todo tipo de informacin, ya sea texto, sonido o innovadora, La ja o en movimiento) permite manipularla y presentarla de forma imagen (fija o en del mercado interno en el total de facturacin creci de un 15% en 2005 al 30% en 2007. movimiento) permite manipularla yEn estas nuevas actividades profesionales se exige artstica, e incluso interactiva. presentarla de forma innovadora, artstica, e incluso El foco inicial est puesto en Latinoamrica, con oficinas comerciales en Per, Veinteractiva. una gran capacidad de innovar y crear, en un entorno de trabajo tcnico sujeto nezuela, Colombia e intentando abrir centros de operaciones en Mxico y Chile. Tama cambios constantes; tener una perspectiva general de la tecnologa y utilizar En estas nuevas actividades profesionales se exige una gran capacidad de innovar y bin hay algunas operaciones en EEUU, Canad, Europa, pero no es el centro del 30 estos atributos de trabajo tcnico crear, en un entornoen un proyecto . sujeto a cambios constantes; tener una perspecti- negocio. A todo esto cabe agregar algunas tendencias que un proyecto (13). va general de la tecnologa y utilizar estos atributos enpermiten encuadrar la dinmihay muy pocos players regionales y poca competencia que provenga de la regin. ca de los contenidos digitales: A todo esto cabe agregar algunas tendencias que permiten encuadrar la dinmica de Principalmente se encuentran con que el mercado latinoamericano est dominado o por empresas muy locales, con una especificidad propia en temas de e-learning, o las conlos contenidos digitales: Aumento progresivo del ancho de banda de las redes de telecomunicasultoras multinacionales tradicionales que desarrollan el tema (IBM, ACCENTURE). ciones, cuya consecuencia directa es que se puede transmitir cada vez Aumento progresivo del ancho de banda de las redes de telecomunicaciones, La principal ventaja de esta empresa es la propuesta de valor y el know how adquicuya ms informacin a una mayor velocidad. Los contenidos ms informacin consecuencia directa es que se puede transmitir cada vez digitales se pueden transmitir a Los contenidos digitales se pueden transmitir una a una mayor velocidad. travs de las redes de telecomunicaciones de a travs rido. Las debilidades estructurales del sector vinculadas al poco acceso a crdito llevan de las redes de telecomunicaciones de una forma infinitamente ms rpida y a que no se produzcan productos enlatados, que son altamente demandantes de capital forma innitamente ms rpida y barata. intensivo. barata. posibilidad de digitalizar cualquier tipo de informacin, ya sea texto, La datos, sonido, imgenes jas o en movimiento, homogeneiza los disEs una industria adems que realiza grandes inversiones en capital humano, buscan La posibilidad de digitalizar cualquier tipo de informacin, ya sea texto, datos, tintos tipos de contenidos, antao muy diversos y con formatos incomsonido, imgenes fijas o en movimiento, homogeneiza los distintos tipos de con- do conciliar perfiles que provienen de mbitos como la comunicacin visual, la didctica, patibles, estableciendo una forma unicada para su almacenamiento y tenidos, antao muy diversos y con formatos incompatibles, estableciendo una el conocimiento de tecnologas y las reas de negocios y gerenciamiento. transmisin, y dando la oportunidad de combinar unos y otros medios forma unificada para su almacenamiento y transmisin, y dando la oportunidad El progreso de las personas en estas empresas tiende a estar vinculado a la antigeen un mismo producto. de combinar unos y otros medios en un mismo producto. dad, que es lo que garantiza el conocimiento del sector. La tendencia a utilizar sistemas abiertos de conectividad compatibles La tendencia a utilizar necesidad abiertos de conectividad compatibles entre s entre s elimina la sistemas de que cada tipo de contenido requiera un Acciones y recomendaciones para el Estado: una poltica de financiamiento real basa160 elimina la necesidad de que cada tipo de contenido requiera un dispositivo espedispositivo especco para su desarrollo y gestin. da en el mrito, una mayor conciencia del papel del e-learning como producto y servicio, cfico para su desarrollo y gestin. que implique que el Estado sea un consumidor ms intensivo de productos (como suele CADENA DE VALOR DE LOS SERVICIOS de los Servicios AudiovisualesPROPIA): ser en la mayora de los mercados ms desarrollados), apoyar invirtiendo en contenidos Cadena de Valor AUDIOVISUALES DIGITALES (ELABORACIN Digitales como productos cerrados. innovacin+creatividad de los talentos, subsidios y fondos sectoriales, entre otros como se ver a continuacin.

Es una compaa que provee productos de software para la gestin de contenidos digitales y el trabajo en colaboracin para organizaciones conocimiento-intensivas, centradas en el cliente y el servicio, e integradas a la economa de red. La empresa realiza programas de software de aplicacin de nicho, principalmente gestin de contenidos, y tambin los comercializa. El 65% de las ventas se producen en el exterior. Fue fundada en 1998 y tiene operaciones en Estados Unidos y la Argentina. Su familia de productos kbee, se encuentra en el centro del proceso de convergencia de las comunicaciones y la tecnologa de software, desarrollando y potenciando la cadena de valor del trabajador del conocimiento, donde equipos intra e interempresa interactan, se 159 comunican, trabajan sobre documentos y comparten aplicaciones (NOVAMENS).

4.4.2. Sobre la industria de los contenidos digitales

Creacin y organizacin de contenido

Empaque tadores de contenido y servicios

Servicios de venta a usuarios

Distribucin

Terminales de usuarios (celulares, TV, PC, iPod, etc)

Usuarios

Una de las debilidades del sector es la larga curva de aprendizaje de los gerentes de recursos humanos de las empresas en el potencial de las TIC para el desarrollo de su personal. hace falta una mayor alfabetizacin digital. Prospectiva optimista para el sector:

El e-learning no se desvirta (como s sucede en el caso espaol de esta industria); se vinculan objetivos de negocio con tecnologa.
Las plataformas integradas actuales operan en estas 4 etapas, generando una reduccin de los costos de transaccin, al mismo tiempo que mayor concentracin de los actores (ej: Microsoft, Google, Clarn).

El tema de los costos no es considerado central en tanto el pas hoy ya no es competitivo a nivel de costos en el mercado internacional. Prospectiva pesimista:

MercadoMercado Local:orientadas aorientadas a la 4.4.3. local: empresas empresas la exportacin

exportacin

El e-learning se desvirta y prima la visin espaola por sobre la canadiense (una visin ms vaca vinculada exclusivamente a los costos). Los estndares de e-learning son fundamentales para esta industria, ya que permiten la interoperabilidad de plataformas. Los estndares mundiales ms utilizados, que deben incorporar y dominar las empresas locales son: IMS/QTI; hotPotatoes; AICC; SCORM (1.2 o 2004). SCORM en particular permite la integracin de contenidos Java, Flash, AJAX o Actives dentro del Learning Management System en PhP, Java o ASP.

Explorar algunas empresas argentinas como caso de estudio, muestra algunas tenExplorar algunas empresas argentinas como caso de estudio, muestra algunas dencias del mercado nacional con sus especificidades y global, as como los focos tecnolgicos ms amplios.
Conceptualizacin aportada por Enrique Bustamante, asesor de medios del gobierno de Espaa y profesor de la Universidad Complutense de Madrid.
30 (Conceptualizacin aportada por Enrique Bustamante, asesor de medios del gobierno de Espaa y profesor de la U. Complutense de Madrid. Especialista invitado por la U. Nacional de Quilmes). (13)

Lunes 11 de enero de 2010

suplemento actos de gobierno

BOLETIN OFICIAL N 31.818

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De todas formas es central destacar el papel de una fertilizacin en TIC en el mundo de las organizaciones y los departamentos de RRhh para entender las TIC como requisito anterior y fundamental para la incorporacin del e-learning. Redes sociales en Internet En este rubro debe mencionarse que ya se encuentran instaladas en la Argentina las oficinas regionales de GOOGLE y MYSPACE, lo que ha generado un ecosistema favorable para que un grupo de empresas extranjeras continen con este proceso de instalacin. El dominio del ingls, el creciente desarrollo de las industrias audiovisuales creativas (publicidad, cine, TV) generan sinergias para estas empresas que han elegido instalarse en Argentina por el nivel de los RRhh en ingls, diseo grfico, programacin y por la penetracin de Internet. El mercado de publicidad en estas plataformas crece a un 60-70% anual. Sonico.com es la nica empresa argentina destinada a este rubro posicionada como (nico) actor regional. Es una plataforma para redes sociales destinada a usuarios de la regin. A fines de 2007 esta empresa posea 6 millones de usuarios, y el crecimiento exponencial permite pensar en 30 millones de usuarios en esta plataforma para fin de ao (y una facturacin aproximada de 8 millones de dlares). Posee 88 empleados, (casi todos en la Argentina), y en un ao aument un 40% su personal empleado. El mercado latinoamericano, (incluyendo Brasil y los hispanos en EEUU) son los principales destinatarios de esta plataforma latina orientada a las redes sociales. Con una edad que promedia los 16-18 aos, buscan ocupar un nicho en el mundo hispano-parlante y brasileo, adolescente y joven, aunque el perfil especfico etreo y socio-econmico vara en cada pas. El negocio se encuentra vinculado a los ingresos por publicidad, con productos novedosos y servicios virtuales (por ejemplo: subir una foto para compartir online y luego imprimir, para lo cual Sonico cobra una comisin). La red social es una forma de organizar la vida digital, donde se comparte informacin, fotos, videos y aplicaciones. La segmentacin de los grupos logra atraer a los anunciantes de gran manera, y son productos y eventos muy especficos. El comercio electrnico es el otro gran motor de desarrollo de estas plataformas. Los celulares tambin son protagonistas en el negocio de estas redes. Desde un telfono mvil se puede pedir desde alertas de cumpleaos, recibir invitaciones a eventos, mandar una postal, subir fotos, servicios de recarga del celular (donde se cobra por cada uno de los procesos). La integracin al mvil como plataforma se ha transformado en un eje para el desarrollo de las redes sociales, brindando una base para la consolidacin de un modelo de negocios. La tendencia es enfocar las redes sociales hacia telfonos mviles. Sin embargo el negocio clsico pasa por la publicidad de los rich media, donde el modelo ms parecido a imitar es la TV. Las campaas en una red social como Sonico son mucho ms personalizadas y dan buenos resultados. Otro pilar de negocios es la oferta de servicios (por ejemplo: impresin de fotos, pagos de servicios). El objetivo es que las redes sociales se transformen en parte del mix de la inversin publicitaria. En este sentido se destaca que la publicidad, los servicios online y la venta de productos o servicios a travs de la plataforma son los principales negocios que se han montado. El licenciamiento de contenidos y ofrecer la tecnologa a terceros (un canal de TV que opere, por ejemplo) es un cuarto modelo que podra desarrollarse ms y que aparece en economas de los pases de la OCDE (14). Los contenidos digitales transitan por varios pilares, que desde los soportes tradicionales (medios impresos, radiodifusin) se buscan abrir a nuevas plataformas. El fenmeno del blogging o de la participacin en redes sociales en la Web obedece, a nivel tecnolgico, a la apertura de la Web y los medios. Se produce una atomizacin y democratizacin que promueve una especializacin de contenidos en nuevos formatos. Desde la Web 2.0 se trabaja sobre el concepto multicast, muchos emisores simultneos a varios receptores. Se borran los lmites entre el productor y el consumidor de informacin, llevando al concepto de produsuario (produser). Las redes sociales han implicado una revolucin del espacio, haciendo pblico un contenido antes privado. Funcionan como centralizadores de las relaciones online, donde las nuevas plataformas se construyen para proporcionar informacin con la que antes no se contaba y no se transmita. La plataforma de redes sociales se transforma en una herramienta para fomentar este nuevo paradigma de comunicacin. Una empresa como Sonico es una empresa global: su mercado es el mundo y por lo tanto su competencia puede provenir de cualquier pas, ya que se puede montar una compaa de esta naturaleza desde cualquier parte. Esto se refleja en que su competencia actual son los grandes jugadores del mercado global: MYSPACE, FACEBOOK, hI5. Por eso las ventajas competitivas de sus RRhh (talento y salarios) y la estabilidad macroeconmica que garantice las inversiones externas
(14)

para impulsar la internacionalizacin de la empresa resultan factores crticos que, en caso de no ocurrir, se transforman en trabas para el crecimiento. El perfil de personal esencial requerido para esta empresa incluye a programadores, ingenieros, expertos en bases de datos y datamining, diseadores especializados. Una de las ventajas para Sonico es estar en un pas atrasado tecnolgicamente, que permite crecer como empresa desde lo que se sabe que puede funcionar. La tendencia es que las redes sociales se transformen en la puerta de entrada a Internet. Anlisis FODA: caso SONICO ANLISIS FODA (CASO SONICO)

FORTALEZAS
- Posicionados con efecto de red - nico player enfocado en Amrica Latina - Pioneros y referentes (marcan tendencia)

OPORTUNIDADES
- Mucho potencial de crecimiento (penetracin de Internet en LA es hoy slo 22%) - Expansin de dispositivos para conectividad

DEBILIDADES
- Escasez de RRHH - Poco conocimiento de las redes sociales en la industria

AMENAZAS
- Redes consolidadas en otras regiones entran a competir en el mercado latinoamericano - Coyuntura macro econmica

Mercado global: tendencias Multimedia

4.4.4. Mercado global: tendencias

a) Multimedia

El concepto de sistema integrado multimedia es fundamental en lo que refiere al futuro de los contenidos digitales en la industria del entretenimiento. El concepto de sistema integrado multimedia es fundamental en lo que reere al futuro de los contenidos digitales en la industria del entretenimiento. Este tiene Este tiene como objeto principal la produccin de bienes y servicios que directamente como objeto principal son de gran utilidad en y produccin, directamente proproveen informacin o que la produccin de bienessu servicios que proceso o distribucin, dando la posibilidad de obtener y compartir cualquier tipo de informacin (independienteveen informacin o que son de gran utilidad en su produccin, proceso o distribumente del dando la al instante yde obtener y en que se desee. tipo de informacin cin, soporte) posibilidad en la forma compartir cualquier (independientemente del soporte) al instante y en la forma en que se desee. 165 El estado del arte y la convergencia de la tecnologa actual permiten la posibilidad de recepcin en el televisor/PC, a travs de la transmisin (terrestre, cable o satelital) de El de canales de y la convergencia de la tecnologa actual permiten la posibilicientos estado del arte televisin. dad de recepcin en el televisor/PC, a travs de la transmisin (terrestre, cable o Este mismo canal sede canales de televisin. Esteservicios de valor aadido, y disposatelital) de cientos puede utilizar para insertar mismo canal se puede utilizar ner de interactividad con servicios electrnicosdisponer electrnica, telecompra, reserva para insertar servicios de valor aadido, y (banca de interactividad con servide servicios). cios electrnicos (banca electrnica, telecompra, reserva de servicios). Con la misma infraestructura de red ya se estn compartiendo otros servicios bajo la Con la misma infraestructura de red ya se estn compartiendo otros servicios bajo la consigna del play. consigna del tripletriple play. Las perspectivasde futuro apuntan aauna mayor interactividad del usuario Internet en Las perspectivas de futuro apuntan una mayor interactividad del usuario Internet diversosdiversos dispositivos. La integracintelevisin e Internet permitir imbricarlas comen dispositivos. La integracin de la de la televisin e Internet permitir imbripartiendo la misma pantalla de recepcin y la misma herramienta de navegacin. carlas compartiendo la misma pantalla de recepcin y la misma herramienta de navegacin. La evolucin y abaratamiento de la tecnologa 3G posibilitar una mejor La evolucin y abaratamiento de la tecnologa 3G posibilitar una mejor recepcin de recepcin de imgenes de video en la pantalla mvil dispositivo telefnico celular, imgenes de video en la pantalla de un dispositivo de un con accesomvil con acceso as como tambin la recepcin mvil universalrecepcin mvil universal de la televisin. telefnico celular, as como tambin la de la televisin. La apertura, casi ilimitada, de las vas de acceso de canales de televisin a los usuaLa apertura, casi ilimitada, de las vas de acceso de canales de televisin a los rios, tal y como se presenta la situacin actual y el futuro prximo, trastoca el mercado y usuarios, tal y como se forma definitiva. el negocio televisivo de unapresenta la situacin actual y el futuro prximo, trastoca el mercado y el negocio televisivo de una forma denitiva. Se ha pasado de una difuSe ha pasado de una difusin de pocos canales generalistas analgicos a la difusin sin de pocos canales generalistas analgicos a la difusin de un mayor nmero de de un mayor temticos digitales. La nueva situacin obliga a unasituacin obliga a una macanales nmero de canales temticos digitales. La nueva mayor concentracin yor concentraciny segmentar la audiencia para poder ofrecer ms canales diferentes de los temas de los temas y segmentar la audiencia para poder ofrecer ms canales diferentes a una audiencia interesada cada vez menos. a una audiencia interesada cada vez menos. Se producir un cruce entre canales Se producir un cruce entre canales verticales (temas) y horizontales (audiencias comunes) en los que los contenidos tienen que ser muchos, variados y utilizables (Enrique Bustamante (15)). La tecnologa digital e Internet van a posibilitar la difusin barata de estos canales. Ser preciso disponer de contenidos suficientes, de fuentes diversas y, sobre todo, saber dnde estn o dnde se pueden obtener, saber cul es su valor y cmo disponer de ellos a modo de activos audiovisuales para usarlos, venderlos o reutilizarlos. En resumen, el gran desafo actual de las organizaciones audiovisuales y multimedia es la capacidad para reutilizar los contenidos que producen o sobre los que poseen derechos de difusin. La nica solucin es archivar y recuperar de forma eficaz los contenidos, para reutilizarlos con otros enfoques, adaptndolos a cada soporte concreto y poder comercializarlos cuantas veces sea necesario. Un tema central de esta dilucin son los derechos de propiedad intelectual en estas plataformas integradas. Tendencias globales de los contenidos digitales hacia el 2012, el 50% de los usuarios estarn produciendo contenido. Tan inmensa proliferacin de produccin y consumo de contenidos online hace cada vez ms necesario poder almacenar la informacin y poder recuperarla con criterios de bsqueda, dndole un papel central a los buscadores y agregadores de contenido en este proceso. Aqu hay otro juego en tensin: mientras el 70% de la informacin ser creada por los usuarios en el 2010, el 85% del total de los datos debern ser administrados y asegurados por organizaciones gubernamentales y privadas.
(15)

Participative web: user created content (Abril 2007),OCDE DSTI/ICCP/IE(2006)7/FINAL.

Informe GaptelContenidos digitales: nuevos modelos de distribucin online (junio 2006).

tenido en este proceso.

166

Aqu hay otro juego en tensin: mientras el 70% de la informacin ser creada por los usuarios en 2010, el 85% del total de los datos debern ser administrados y 11 de enero por organizaciones gubernamentales y privadas. (Fuente: EMC) Lunesasegurados de 2010 suplemento actos de gobierno Avances Avances de la generacin de contenidos por usuarios: de contenidos por usuarios:
(millions 2007-2012 (MILLIONS AND % US USER-GENERATED CONTENT CREATORS,and% of Internet Users) OF INTERNET USERS) US User-Generated Content Creators, 2007-2012

BOLETIN OFICIAL N 31.818

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Difundir experiencias en el uso de herramientas de realidad virtual como aplicaciones de las TIC en programas educativos para fomentar la diversidad cultural, la tolerancia y combatir la discriminacin por consideraciones de raza, gnero, religin, etnia, enfermedad y/o discapacidades, entre otras.

2007 2008 2009 2010 2011 2012

77.1 (41.0%) 83.0 (42.8%) 89.2 (44.6%) 95.7 (46.4%) 102.1 (48.2%) 108.5 (50.0%)

Infraestructura y acceso Ofrecer sistemas de respuesta, como bases de datos de damnificados, sistemas de gestin de recursos para la respuesta a emergencias, entre otros, que sean desarrollados con fondos pblicos, y promover su utilizacin en los pases de la regin tanto a nivel nacional como local.

Salud Asegurar que el 70% de los centros de salud y hospitales trabajen con software o aplicaciones para la gestin y planificacin de procesos, garantizando su interoperabilidad, o duplicar el nmero actual. Enlazar portales nacionales de salud con miras a establecer una red regional para compartir experiencias, intercambiar contenidos y promover su desarrollo, adaptacin y pertinencia, tomando en cuenta la debida proteccin de datos. Promover la mejora de las redes regionales de salud mediante la adopcin de estndares que viabilicen la interoperabilidad de los sistemas digitales, el intercambio de software, la interaccin de aplicaciones y la interconexin de portales y bibliotecas virtuales de salud.

Los 10 sitios ms visitados en el mundo y el cambio de paradigma de la deinteraccin: interaccin: manda de los usuarios que se vuelcan cada vez ms a sitios de redes sociales e Los 10 sitios ms visitados en el mundo y el cambio de paradigma de la demanda de 32 Informe Gaptel Contenidos digitales: nuevos modelos de distribucin online (junio 2006). interaccin: 2005 los usuarios que se vuelcan cada vez ms a sitios de redes sociales e2008 interaccin:
Rank Web site Rank Web site

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3 13 yahoo.com google.com google.com 4 2 msn.com ebay.com 4 ebay.com 5 3 google.comamazon.com 5 amazon.com 6 4 ebay.com microsoft.com 6 microsoft.com 7 myspace.com 5 amazon.com 7 myspace.com 8 google.co.uk 6 microsoft.com 8 google.co.uk 9 aol.com 7 myspace.com 9 aol.com go.com 10 8 google.co.uk 10 go.com Fuente: 9 aol.com Alexa Global Trafc Rankings Fuente: Alexa Global Trafc Rankings 10 go.com
Fuente: Alexa Global Trafc Rankings Los 10 sitios ms

1 Rank Web2site msn.com 2 msn.com

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13 2 4 3 5 4 6 5 7 6 8 7 9 8 10 9 10

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3 yahoo.com live.com live.com google.com 4 youtube.com google.com 5 live.com myspace.com myspace.com 6 google.comfacebook.com facebook.com 7 msn.com myspace.com msn.com hi5.com 8 facebook.com hi5.com 9 msn.com wikipedia.org wikipedia.org 10 hi5.com orkut.com orkut.com wikipedia.org orkut.com

Gestin pblica Asegurar que el 50% de las entidades de la administracin pblica incluyan en sus portales informacin relevante, til y oportuna, incluyendo informacin sobre los procesos de adopcin de decisiones, con el objeto de facilitar la relacin del gobierno con los ciudadanos y otras partes interesadas, o duplicar el nmero actual. Establecer mecanismos de accesibilidad a portales de gobierno que garanticen las transacciones y el acceso a la mayora de los ciudadanos, eliminando barreras comunicacionales u otras. Fomentar mecanismos de contratacin electrnica en el sector pblico. Promover la creacin de mecanismos de estandarizacin y consolidacin de la informacin geo-referenciada, con el objeto de que el gobierno, el sector privado y dems partes interesadas cuenten con herramientas para la toma de decisiones.

visitados de Argentina (fuente: Internet Advertising Bureau ArFuente: Alexa Global visitados de Argentina (fuente: Internet Advertising Bureau ArLos 10 sitios ms Traffic Rankings gentina, 2007). Cabe destacar que 5 de estos pertenecen al grupo Clarn, lo gentina, 2007). Cabe de estos pertenecen al grupo Clarn, lo Los 10 sitiosse traduce destacar que 5un aprovechamiento de la cadena de Arque ms visitados de Argentina (fuente: Internet Advertising Bureau Argenclaramente en Los 10 sitios ms visitados de la Argentina(fuente: Internet Advertising Bureauvalor de los que se traduce claramente en un aprovechamiento de la cadena de valor de los 2007). Cabe que 5 de estos de estos pertenecen al grupo Clarn, lo tina, gentina,contenidos digitales desarrollados anteriormente (asClarn, tambin una concen2007). Cabe destacar destacar que 5 pertenecen al grupo como lo que se traduce contenidos digitales desarrollados anteriormente (as la cadena de valor de los claramente en un aprovechamientoun aprovechamiento dede los contenidos concen- deque se traduce claramenteyen de la cadena de valorcomo tambin una digitales tracin horizontal vertical). tracin horizontal y (as como sarrollados anteriormentevertical). tambin una concentracin horizontal yconcencontenidos digitales desarrollados anteriormente (as como tambin una vertical). tracin horizontal sitevertical). Rank Web y
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Fuente: Alexa Global Trafc Rankings Rank Web site

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Sector productivo Promover la creacin de teletrabajo, trabajo mvil y otras formas de trabajo por redes electrnicas, sobre todo para los grupos ms vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, a travs del equipamiento apropiado (software y servicios digitales), la capacitacin certificada y la validacin de experiencia; as como mantener el grupo de trabajo sobre teletrabajo a fin de realizar sugerencias para alcanzar un marco normativo y administrativo que incluya mecanismos de resolucin de conflictos. Promover el desarrollo de un portal regional para proporcionar informacin sobre prcticas de uso de las TIC en micro, pequeas y medianas empresas y gestionar la bsqueda de recursos para su financiamiento. Crear redes regionales utilizando asociaciones pblico-privadas de diversa ndole para promover el desarrollo de software competitivo en los mercados internacionales, considerando en especial las necesidades locales de los procesos organizacionales productivos y sociales locales, y fomentar la inclusin digital.

INTERNET EN ARGENTINA. INVERSIN PUBLICITARIA NETA. MM DE PESOS INTERNET EN 160RGENTINA. INVERSIN PUBLICITARIA NETA. MM DE PESOS $A
$ 160 $ 140 $ 160 $ 140 $ 120 $ 120 $ 100 $ $ 80 100 $ 80 $ 60 $ 40 $ 60 $ 40 $ 20 $ 200 $ 2002 $ 140 $ 120 $ 100 $ 80 $ 60 $ 40 $ 20 $0 46% 46% 2002 2003 46% 42% 35% 2003 2004 42% 2004 2005 35% 42% 2005 66% 35% 2005 2006 2006 66% 2006 2007 2007 2007 66% 180% 180% 180%

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Internet Inv. Publ. Internet Inv. Publ. Var % Interanual % Var % Interanual Internet Inv. Publ. % Var % Interanual %

IV. E. Seguridad Las redes digitales, y notablemente Internet, se han convertido rpidamente en una parte integral de la vida diaria de la economa y la sociedad. A la misma velocidad en la que los individuos y organizaciones se apropian de ms y ms tecnologas de la informacin en los servicios y comercio, la informacin privada se torna ms vulnerable y los problemas de seguridad y confiabilidad van ganando relevancia. De este modo, las personas estn cada vez ms preocupadas y afectadas por la creciente complejidad de los sistemas de informacin y comunicaciones y la proliferacin de fuentes de informacin y tcnicas invasivas; en su interaccin on-line con los sistemas se encuentran enfrentados cotidianamente con prdidas de su informacin personal, virus, spam, phishing y otros crmenes de creciente severidad y sofisticacin. En consecuencia, se encuentran en la indeseable situacin de tener que depositar cada vez mayor confianza en ambientes a los que apenas pueden o directamente no pueden comprender o evaluar adecuadamente. Este marco general conspira claramente en contra de la construccin de una sociedad de la informacin que pueda generar desarrollo, prosperidad y equidad social. En contrapartida, es necesario adaptar las TIC a las necesidades de la economa y la sociedad, y asegurar que se transformen en herramientas tiles para la innovacin econmica y social. El punto de partida para ello es fomentar la confianza y salvaguardar la seguridad, en un mundo cada vez ms interconectado por redes. La agenda de investigacin y desarrollo relacionada con seguridad y confiabilidad en relacin con las TIC, abarca poco sorprendentemente prcticamente todas las reas de estas tecnologas; algunas de las reas consideradas crticas en el mediano plazo por los principales actores pblicos, privados y acadmicos son las siguientes:

$0 Fuente: CACEM 2002 Fuente: CACEM Fuente:2003 2004 CACEM

Fuente: CACEM Recomendaciones y lineamientos de polticas para el Estado

Las acciones propuestas por e-LAC en la conferencia ministerial sobre la sociedad de Informacin (El Salvador, febrero 2008) en el rea de aplicaciones y contenidos digitales tienen la particularidad de abarcar los diversos mbitos en los cuales stos tienen ms potencial transformador a nivel social. Esta sistematizacin pretende ser una hoja de ruta para el desarrollo de polticas pblicas nacionales: Educacin Asegurar que todos los portales educativos nacionales cumplan los criterios vigentes para incorporarse como miembros plenos en redes regionales de estos portales. Buscar el establecimiento de un mercado regional de contenidos y servicios digitales, que incluya la realizacin de foros, a travs de una alianza pblico-privada con proveedores comerciales. Aumentar el intercambio de experiencias y contenidos de alta calidad en las redes regionales de portales educativos, incluidas las aplicaciones de Web 2.0 y otros canales de distribucin, como la televisin y la radio.

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Disponibilidad y robustez de la infraestructura: investigacin y desarrollo para asegurar las infraestructuras de redes y servicios sobre tecnologas heterogneas y convergentes, as como la robustez y disponibilidad de infraestructuras crticas, tales como salud, energa, transporte y finanzas. Investigacin sobre la interoperabilidad en tecnologas y estndares para seguridad y confiabilidad. Mtodos y tcnicas para la mejora sistemtica de sistemas seguros y confiables (incluyendo hardware y software) desde su fase de diseo. Mtodos y tcnicas para la preservacin de la seguridad y confiabilidad frente a la evolucin de requerimientos, tecnologas y sistemas. Seguridad y confiabilidad de SOA (Service Oriented Architectures): establecer y mantener la confianza y los acuerdos acerca de regulaciones y niveles de servicios en un contexto SOA, junto con avances proporcionales en ingeniera de software para poder satisfacer las expectativas de servicios. Tecnologas especficas para seguridad: Investigacin para proveer mayores garantas para la comunicacin y manipulacin confiable de informacin. En este punto deben considerarse especialmente la investigacin en criptografa y trusted computing.

Computacin distribuida eficiente utilizando pequeas (tiny) componentes confiables que disponen de una cantidad limitada de memoria y solamente unas pocas funcionalidades criptogrficas. Property based-attestation : probar que un sistema satisface cierta propiedad en su configuracin que conforma alguna poltica de seguridad, sin revelar sus detalles internos. En este contexto, se podra probar correccin, an en el caso en que la configuracin cambiara, pero manteniendo la adhesin a la misma poltica. Mantenimiento y migracin: diseo de mecanismos eficientes y seguros para transferir imgenes de software completas (aplicaciones y sistemas operativos) entre plataformas de computacin con diferentes TPMs y diferentes polticas de seguridad.

Integracin de Criptologa con Biometra La investigacin y la utilizacin de la biometra han crecido muy rpidamente en los ltimos aos; sin embargo, a pesar de su fiabilidad y conveniencia, trae aparejados una cantidad de problemas de privacidad y seguridad, tales como la revelacin de informacin personal, robo de identidad, abuso de la informacin biomtrica. En este punto, la utilizacin de la criptografa puede proteger la informacin biomtrica de este tipo de riesgos. Combinar criptologa y biometra mejora la seguridad, amigabilidad y conveniencia en el uso de los sistemas, En este punto, uno de los desafos previsibles para la investigacin es el desarrollo de herramientas de criptografa para datos inexactos (noisy data); tcnicas del tipo perceptual hashing y derivacin de claves a partir de datos biomtricos utilizando informacin adicional (por ejemplo: metadata) aparecen como muy promisorias. La combinacin de criptologa y biometra con esteganografa y marca de agua digital (digital watermarking) ofrece tambin nuevas oportunidades para desarrollar protocolos de identificacin seguros y amigables que aseguren mayor privacidad. Seguridad y Confiabilidad Comunicaciones Mviles e Inalmbricas Las comunicaciones mviles e inalmbricas son uno de los vehculos fundamentales hacia las TIC del futuro caracterizadas por la ubicuidad y la inteligencia del ambiente (en cualquier momento, en cualquier lugar, a cualquier persona, servicio o dispositivo). Este nuevo paradigma est cambiando y va a hacerlo ms fuertemente an las prioridades y las agendas de investigacin y desarrollo en el futuro; la seguridad y la confiabilidad son temas centrales en estas agendas, no solamente por los desafos cientficos y tecnolgicos, sino fundamentalmente por los requerimientos que imponen la adopcin y difusin de las mismas. Se identifican tres grandes lneas de investigacin y desarrollo: Tecnologas, Mecanismos y Arquitecturas. Software, Servicios e Informacin Mviles. Perspectivas desde las necesidades de los usuarios finales.

Junto con estas reas aparecen dos objetivos, que reclaman investigacin y acciones multidisciplinarias, relacionadas con la direccin creciente hacia la personalizacin y descentralizacin de las TIC: Empowerment of the stakeholders: la responsabilidad, autoridad y control deben acercarse cada vez ms hacia el usuario final. Estandarizacin de las tecnologas de seguridad y confiabilidad centradas en el usuario.

En lo que sigue, se abordarn particularmente dos reas que se consideran centrales, la primera porque atae a los fundamentos cientficos de toda la disciplina y la segunda por considerarse la que abrir las mayores oportunidades a futuro: Criptologa y sus relaciones con trusted computing. Seguridad y confiabilidad en comunicaciones mviles e inalmbricas. Direcciones y desafos en Criptografa y trusted computing En lo que sigue, adems de analizar brevemente algunas de las lneas de investigacin ms importantes en el ncleo de la criptologa, se presentarn dos reas relacionadas: trusted computing y las relaciones con la biometra. Criptologa La criptologa y su aplicacin prctica, la criptografa, son fundamentales para la provisin de de muchos aspectos de seguridad en las comunicaciones y sistemas informticos y, en consecuencia, para su confiabilidad. Los desarrollos obtenidos por la criptologa moderna son la base sobre la que est construida la actual seguridad y confiabilidad de la mayor parte de las actuales infraestructuras de informacin; sin embargo, los nuevos desafos, tanto en los fundamentos (por ejemplo: quantum computing) como en la expansin impresionante, actuales y previsibles de los flujos de informacin, requiere de nuevos y mejores resultados del trabajo de los especialistas. Miles de millones de dispositivos (real o potencialmente) interconectados, que transmiten y procesan terabytes de informacin, en un fenmeno que parece transformar cantidad en calidad ponen en el orden del da problemas relacionados con costos, simplicidad, consumo de energa, etc. que hasta hace poco pudieron ser relativamente soslayados. Adems de los aspectos matemticos de la disciplina, los requerimientos relacionados con la tecnologa y la ingeniera tienen sus propias y nuevas problemticas; los desarrollos previsibles: ambient intelligence, comunicaciones heterogneas y convergentes (mviles, fijas, etc.), grids, etc., presentan nuevos desafos y nuevas aplicaciones que requieren soluciones y puntos de vistas diferentes y mejores que los actuales. Trusted computing Trusted computing provee las funcionalidades criptogrficas sobre las cuales puede construirse un sistema confiable, donde la nocin de confiabilidad se define de acuerdo a las polticas de seguridad subyacentes. Estas funcionalidades son provistas por una componente bsica denominada TPM (Trusted Platform Module) y pueden ser usadas para: Verificar remotamente la integridad de una plataforma de computacin (attestation & secure booting). Vincular claves secretas a una configuracin especfica de una plataforma (sealing). Generar nmeros aleatorios seguros (en hardware). Almacenar de manera segura claves criptogrficas.

En relacin con la primer lnea de inters, los desafos mayores para I+D provienen del crecimiento en tamao, capacidad, y por tanto complejidad, de los sistemas globales de informacin. La expansin de las redes y la movilidad llevan consigo la dilucin y an la desaparicin de los lmites entre las redes, lo cual a su vez tiene como consecuencia la descentralizacin del control y un traspaso de las responsabilidades hacia los usuarios y los proveedores de servicios, poniendo en la agenda nuevos desafos para la seguridad y confiabilidad. Las cuestiones bsicas que necesitan ser investigadas incluyen toda el rea de arquitecturas en dos niveles: el nivel conceptual o virtual, abarcando diseo de alto nivel, modelado y definicin de polticas de seguridad y servicios, y el nivel real, focalizando en funcionalidades (entidades, mdulos, etc.) e interfaces, y la comunicacin entre ellas. Estos temas son cruciales para resolver los problemas presentes y futuros para la cuestin generalmente conocida como seamless roaming (entre ellos diferentes interfaces, provisin de seguridad, mtodos de autenticacin entre redes pblicas y privadas) e interoperabilidad en un ambiente inestable, compuesto de conjuntos heterogneos de entidades y servicios. Adems de estas perspectivas de requerimientos tecnolgicos, tambin hay una necesidad de viabilidad comercial y de (modelos) de negocios. El concepto esencial aqu es confianza (en un sentido muy amplio), fundamental para las conexiones en redes, que debe estar basado en fundamentos slidos tanto en el nivel subjetivo buena reputacin como en los aspectos formales esto es, matemticamente demostrables relacionados con la construccin y funcionamiento de entidades abstractas y dispositivos confiables. Lograr estos objetivos requiere avanzar en varias lneas algunas ya en marcha de ingeniera e investigacin en nuevas tecnologas que permitirn brindar altos niveles de seguridad, con alta performance y a menores costos. Esto implica nuevos desarrollos en los mecanismos de proteccin y contramedidas para resistir ataques maliciosos as como proveer la confiabilidad esperada en el contexto de sistemas crecientemente complejos, con sus todava ms rpidamente crecientes, posibilidades de mal funcionamiento y mala operacin; es decir, la proteccin de la operacin de los sistemas y servicios requiere ms investigacin y nuevas tecnologas en resistencia a ataques y tolerancia a fallas.

En este contexto, una cantidad de temas de investigacin parecen importantes y promisorios: Modelos abstractos de seguridad para las componentes de una plataforma para trusted computing y sus interfaces.

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El rea de software y servicios mviles es tal vez la ms dinmica e innovadora de las TIC. Los servicios bancarios, financieros y de pagos mviles, los servicios mviles para viajeros y los entornos para la creacin y provisin de contenidos basados en los usuarios, son solamente algunos ejemplos bien conocidos de las nuevas direcciones en las aplicaciones de las tecnologas de la informacin. En efecto, los usuarios comunes se vuelven crecientemente creadores y proveedores de contenidos; por cierto, crear contenidos con las cmaras en sus telfonos mviles es solamente el comienzo. En este contexto, el tratamiento de la seguridad y la confiabilidad presenta desafos a nivel de polticas y regulaciones tanto como desafos tecnolgicos. A nivel poltico, la visin de la seguridad en escenarios mviles debera plasmarse en recomendaciones que establezcan un marco regulado para la negociacin entre el usuario final por una parte y los proveedores de servicios de seguridad y privacidad por la otra. En cambio, la necesidad de especificar las implementaciones de seguridad dentro de cualquier especificacin de servicios debera ser estricta y legalmente sancionable. Esta es un rea extremadamente sensible que requiere investigacin interdisciplinaria y experimentacin entre todos los actores involucrados, incluyendo a los policy makers. En efecto, existe una enorme oportunidad para establecer una nueva industria de contenidos y esto es particularmente importante para nuevos actores, entre ellos la Argentina pero esto requiere un marco regulatorio para los derechos digitales que establezca un mbito adecuado para la creacin y provisin de contenidos segura y efectiva. A la vez, y tan importante como lo anterior, es necesaria la creacin y desarrollo de nuevos mtodos y herramientas para autenticacin remota, identificacin y trazabilidad de irregularidades y propiedad de los contenidos. La seguridad debera ser un impulsor de los desarrollos y los negocios y no como a veces parece sugerirse una barrera: un desafo clave es desarrollar herramientas de anlisis de seguridad avanzadas que permitan evaluar riesgos de seguridad y correlacionarlos con su impacto en los negocios, en tiempo real. Los desafos tecnolgicos para la prxima generacin de software y servicios mviles incluyen, posiblemente en primer lugar, la necesidad de tratar la seguridad y confiabilidad ms como un proceso, o an como un servicio, cuyas especificaciones puedan ser claramente definidas. Esto parece ser un requisito ineludible para que todos los actores desde el experto hasta el usuario final hablen el mismo lenguaje, y puedan expresar y evaluar consistentemente sus expectativas. Por otra parte, contar con especificaciones claramente definidas, posibilita implementar trazabilidad, evaluar experiencias y deslindar responsabilidades. El diseo de software y servicios mviles, incluyendo sistemas operativos seguros, debern incluir especificaciones para seguridad y confiabilidad en lenguajes precisos y comprensibles, posiblemente en notaciones del tipo UML 2; esto debera ser parte integral de la especificacin completa de un servicio, y no considerado como un adicional como sucede en la actualidad. En el largo plazo, aparece la necesidad de incluir el conjunto de los requerimientos de todos los actores involucrados en la definicin de los aspectos relacionados con la seguridad y la confiabilidad de los servicios Web y las aplicaciones, incluyendo a los usuarios finales en el proceso. Uno de los desafos claves consiste en reemplazar los entornos de desarrollo actuales por ambientes basados en las necesidades del usuario final, en los cuales sea posible que pueda expresar sus requerimientos de confianza de un modo ms proactivo; esto debera estar basado en negociaciones entre el usuario y el proveedor de manera que sea posible satisfacer las expectativas y los niveles de riesgo tolerables por el usuario final en relacin con las posibilidades del proveedor. Por cierto, este es un objetivo de largo plazo pues no es posible lograrlo sin revisar, armonizar, cambiar o reemplazar las diversas aproximaciones en uso. Como parte esencial de este objetivo de largo aliento es necesario un salto cualitativo, que supere la ausencia de mtricas para establecer o definir la calidad de la confianza en un sistema, y permita la creacin de un modelo estandarizado que incluya mtricas que permitan cuantificar seguridad y confiabilidad. La oportunidad de la creacin y provisin de contenidos antes mencionada presenta desafos tecnolgicos muy importantes. Una cuestin central en este aspecto es la de encontrar soluciones efectivas que resguarden los derechos digitales para todos los actores involucrados, para ello, es necesaria la creacin de entornos de produccin y ambientes que aseguren un balance adecuado entre los derechos del productor, los del distribuidor y los del usuario. Algunas de las lneas de I+D promisorias incluyen ontologas, perceptual hashing y enlaces semnticos para trazabilidad, cuyos resultados ayudaran a resolver las cuestiones del tipo quin y cundo es el dueo de qu contenido (que ha cambiado) a lo largo de toda la cadena, as como la posibilidad de observar el cumplimiento de las regulaciones (16). En la actualidad, en trminos generales, los servicios de seguridad estn, o bien habilitados, o bien inhabilitados. Las nuevas necesidades, particularmente las relacionadas con la ubicuidad de los servicios mviles, requieren de una granularidad ms fina basada en mtricas que permitan determinar niveles de seguridad.
(16) Michael A. Carrier & Greg Lastowka, Against Cyberproperty: http://papers.ssrn.com/sol3/ papers.cfm?abstract_id=982026.

Es necesario obtener certificacin de seguridad efectiva y econmica, que permita aumentar el nivel de transparencia de las certificaciones y relacionar el aumento de la seguridad al aumento del nivel y la disminucin del riesgo, mejorando el impacto econmico de la certificacin. En este sentido, un camino promisorio podra ser la certificacin cruzada entre diferentes proveedores de servicios, va algoritmos de negociacin en tiempo real y certificacin dinmica. En resumen, los desafos futuros ms relevantes en esta rea son: Mtodos y lenguajes de especificacin rigurosos y formales adecuados para seguridad y confiabilidad. Ambientes centrados en el usuario. Mtricas para seguridad. Mtodos y herramientas para autenticacin remota. Algoritmos y mtodos semnticos para resguardo y trazabilidad de contenidos. Certificacin de seguridad. Ambientes verificables para ejecucin segura. Polticas de seguridad para la independencia de las redes. Virtualizacin en el nivel de arquitecturas. Interoperabilidad seamless a travs de redes heterogneas (E2E). Nuevos protocolos reputation based para QoS y seguridad. Binding seguro entre usuarios y dispositivos. Desarrollo de nuevo IP con soporte completo para seguridad y movilidad. Tecnologas de seguridad para modelos de negocios innovativos. Trusted computing, Sistemas operativos y TPMs seguros. Protocolos flexibles para mala operacin y mal funcionamiento.

Cibercrimen y marco regulatorio Bien se ha dicho que la sociedad de la informacin trasciende las fronteras comunicando todo el planeta y de esa forma estamos comunicados con todos, incluso los chicos malos. De esta forma se hace necesario en el corto plazo implementar mecanismos colaborativos con el resto de pases del mundo por medio de convenios internacionales y marcos regulatorios homogneos como, por ejemplo, la Convencin del Cibercrimen (17) (18) (19) (20) (21) (22) . La Argentina ha promulgado finalmente la Ley de Delito Informtico (23), no obstante queda an un largo camino por recorrer en cuanto a medios instrumentales que permitan la prosecucin en tiempo y forma de estas costumbres delictivas. Se hace necesario en consecuencia abrir nuevos campos de investigacin y capacitacin en cuanto al nuevo paradigma del Derecho Procesal Penal, la Informtica Forense, el Derecho internacional, a organismos de contralor se refiere. Tambin se requieren ms normas que permitan y faciliten el accionar de las fuerzas de la Ley como ser la figura del agente encubierto manteniendo siempre el marco de legalidad que regule su accionar y a la vez preservando las libertades individuales. Asimismo se requieren organismos de contralor por parte del Estado que acten de vasos comunicantes entre los particulares, empresa privadas o estatales y las empresas con control sobre las comunicaciones, lase compaas telefnicas, de celulares e ISP. Otras normas adems deben adaptarse al entorno cambiante del nuevo esquema de Sociedad de la Informacin, como ser las leyes de propiedad intelectual en comparacin con normas similares de otros pases (24). Los cuatro grandes desafos para seguridad y confiabilidad A modo de cierre se presenta un breve resumen de las recomendaciones del SecureIST Advisory Board de la Unin Europea que enmarcan de manera general las propuestas y recomendaciones expuestas anteriormente:
(17) Cyberlaw National and International perspectives-http://victoria.tc.ca/int-grps/books/ techrev/bkcbrlaw.rvw. (18) Internet Besieged: Countering Cyberspace Scoffl aws-http://victoria.tc.ca/int-grps/books/ techrev/bkinbsgd.rvw. (19) Law on the Internet-http://victoria.tc.ca/int-grps/books/techrev/bklawint.rvw. (20) Cyberspace and the Law-http://victoria.tc.ca/int-grps/books/techrev/bkcysplw.rvw. (21) Cyberlaw: The law of the Internet-http://victoria.tc.ca/int-grps/books/techrev/bkcybrlw.rvw. (22) http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/html/185.htm. (23) http://www.notife.com/noticia/articulo/939609/zona/5/Ya_son_ley_los_delitos_informaticos. html y texto de la Ley en http://www1.hcdn.gov.ar/dependencias/dsecretaria/Periodo2008/ PDF2008/SANCIONES/5864-D-2006d.pdf. (24) http://www.austlii.edu.au/au/legis/cth/consol_act/ca1968133/.

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Contrarrestar las vulnerabilidades y desafos en la urbanizacin digital El primer gran desafo consiste en la mejora de la seguridad y confiabilidad para la expansin y globalizacin de la convergencia digital. En esta direccin se observan tres fenmenos interrelacionados: - Primero, los lmites entre el espacio fsico y el ciberespacio comenzarn a desvanecerse. - Segundo, la dependencia de las personas y organizaciones respecto de las TIC se incrementar, de modo que es crucial mejorar la Infraestructura de Proteccin de la Informacin. - Tercero, los desafos y vulnerabilidades se incrementarn mientras que la disponibilidad de servicio decrecer en trminos relativos. Ms especficamente cuando se considera una tasa de disponibilidad del 99.99% de un sistema o servicio, la cuestin es: cuntos 9 hacen faltan y cuantos sern realmente implementados? Lo anterior puede traducirse en trminos de los siguientes problemas abiertos que la comunidad de seguridad y confiabilidad debe resolver: Cmo pasar de claustro-seguridad (un mundo cerrado y cifrado) a un goraseguridad (mundo abierto y claro)? Cmo pasar de actividades estticas y autnomas a una visin arquitectural colaborativa y centrada en redes con movilidad e interactividad completas con la realidad? Cmo lograr que los actores en la cadena sean proporcionalmente responsables respecto de acciones errneas o malevolentes? El segundo gran desafo tiene que ver con las cuestiones de privacidad (25) de todos los actores (personas, grupos, empresas, estados). Existen siempre dos puntos de vista en trminos de seguridad: - El punto de vista del usuario que busca protegerse de la red (este es el punto de la privacidad digital, con un requerimiento de preservacin de la libertad individual). - El punto de vista de la red o sociedad, que necesita proteccin contra usuarios irresponsables o malevolentes (esta es la visin de la seguridad del ambiente, con un requisito de proteccin de la comunidad). La cuestin importante respecto de la utilizacin de las TIC es asegurar la soberana y dignidad digital para las personas y grupos. Un tema crucial es: Cmo anular el sndrome del Big Brother y la seguridad oscura (dark security)? El tercer gran desafo es la obligacin de construir un mundo controlable y manejable de complejos artefactos digitales en camino a obtener seguridad demostrable (predictibilidad de fallas, anticipacin de amenazas). El desafo crucial es la cuestin de la mensurabilidad: - Cmo introducir tcnicas cuantitativas, procedimientos regulares y verdadera ingeniera para conseguir una disciplina verdaderamente cientfica? Ms all del horizonte: una nueva convergencia El cuarto gran desafo es la preparacin de una nueva convergencia en el horizonte, ms all de 2020, esta es la galaxia bio-info-nanoquantum.

Luego, se argumenta que invertir en el desarrollo de la Ingeniera de Software tendr un impacto ostensiblemente menor en la medida en que no haya una industria del software y TIC local. Si este fuera el caso, entonces las oportunidades se limitarn al desarrollo de la Ingeniera de Software cmo sector vertical de negocios. El resto del documento est organizado en las siguientes secciones: La primera parte presenta un conjunto de propuestas de medidas que creemos que pueden ayudar a promover de manera conjunta el desarrollo de las capacidades nacionales en Ingeniera de Software, la industria del software y de las TIC. La segunda parte realiza un anlisis de reas de Ingeniera de Software que se perfilan como oportunidades para la Investigacin y Desarrollo.

El anlisis de la segunda parte del documento est basado en varios supuestos. El primero es que efectivamente habr una serie de polticas que apunten al desarrollo general del sector del software y TIC, y que el modelo que tomar el desarrollo de estas industrias en la Argentina estar basado en la generacin de valor en vez de modelos masivos como los de las Software Factories fundamentadas en ventajas de tipo de cambio o diferencias salariales. El segundo supuesto es que el futuro de la Ingeniera de Software, tanto en la Argentina como en el resto del mundo, ser mayormente moldeado por fuerzas disruptivas en el sector de las TIC que requerirn que las organizaciones cambien la forma en la que construyen y utilizan software (27). El tercer supuesto es que la Argentina puede y debe tomar un rol de mayor protagonismo en el rea de las TIC buscando invertir en oportunidades y tendencias que se muestran prometedoras en la disciplina de Ingeniera de Software en el nivel mundial y/o que son prometedoras por la ventaja competitiva que la Argentina pudiera tener debido a caractersticas locales particulares. La segunda parte del documento comienza con una discusin sobre las fuerzas disruptivas actuales y de corto plazo en el sector TIC. Luego se discuten algunas de las tendencias y reas de oportunidad dentro de la Ingeniera de Software y su vinculacin con las fuerzas disruptivas. Ingeniera de Software en el Marco de la Industria de TIC Un trabajo de prospectiva a 20 aos en el rea de las TIC o ms especficamente en software o incluso en Ingeniera de Software necesariamente conlleva una probabilidad de error grande. Al rea de las TIC no le faltan predicciones fallidas. Sin embargo, la dificultad de realizar predicciones sobre aspectos tecnolgicos en el rea de las TIC no impide hacer un anlisis sobre el rol fundamental que jugar la Ingeniera de Software en los prximos 20 aos tanto en el nivel mundial como en la Argentina. Una de las razones clave por la cual es difcil realizar una prospectiva en TIC es lo difcil que es predecir la factibilidad tcnica y comercial de tecnologa en gestacin en los laboratorios de avanzada y la dificultad de cuantificar el impacto que tendrn las tecnologas emergentes en el mercado. El rea de TIC seguramente sufrir transformaciones impensadas en las prximos dos dcadas, de la misma manera que parte del estado del rea era difcil de prever hace 20 aos. Si se piensa al software como una tecnologa en s misma, queda identificada una tecnologa que sin duda jugar un rol central en el rea de las TIC en las prximas dcadas. Los desarrollos tecnolgicos actuales y de las prximas dcadas sern productos de software, productos que contienen un componente software embebido esencial a su funcionamiento, o el software jugar un rol central en su produccin. Sin duda, un plan de desarrollo nacional con vistas a fortalecer la industria de TIC no podr prosperar sin un fuerte nfasis en software que es una de las enabling technologies clave para desarrollos tecnolgicos. Ahora, si se piensa al software como un producto que debe ser construido, ya sea de cero o ensamblado a partir de otros componentes de software, la apuesta, en el contexto de un plan de desarrollo de la industria de TIC, es un pas con tecnologa para producir software de calidad. Software que podr terminar en aplicaciones variadas subidas a oportunidades de negocio y/o a la prxima ola de innovacin de hardware y comunicaciones. La tecnologa que permite la construccin de software de calidad forma parte de lo que se llama Ingeniera de Software. Segn la IEEE, la Ingeniera de Software es la aplicacin de un enfoque sistemtico, disciplinado y cuantificable al desarrollo, operacin y mantenimiento del mismo. El problema central que ataca a la Ingeniera de Software es la complejidad con que actualmente se lo construye. Lidiar con esta complejidad necesita de tcnicas y mtodos concretos que ayuden a producir software de calidad con tiempos y costos controlados. Las tcnicas y herramientas de Ingeniera de Software han permitido extender hoy el lmite de lo posible. Actualmente se lo construye de varios rdenes de magnitud mayor que hace unas dcadas, satisfaciendo requerimientos de calidad ms complejos debido al creciente nivel de sofisticacin de la tecnologa, negocios y necesidades de la sociedad. Adems, el costo y tiempo de construccin de algunas soluciones estndares para la industria era impensable hace algunas dcadas. Un ejemplo paradigmtico son los bloques de software disponibles para construir y poner en produccin un local electrnico en la Web en un unas pocas horas de trabajo. Pero la Ingeniera de Software podra decirse que es vctima de su propio xito. A mejores herramientas de construccin, mayor complejidad del mismo que se construye y ms demandantes los requerimientos que debe cumplir. Es esperable que la tendencia de las ltimas dos dcadas en cuanto al ritmo de crecimiento de la complejidad del software que se construye y la dependencia mayor que
(27) Barry Boehm. Software Process Disruptors, Opportunity Areas and Strategies. USCCSE2005-500, January 2005

Dualidad entre privacidad digital y seguridad colectiva: dignidad y soberana digital

Procesos objetivos y automatizados

En esta perspectiva, es posible observar la declinacin de la Era IP/3GOOGLE hacia 2010-2015 y percibir la aparicin disruptiva de nuevas infraestructuras a partir de 2015. El actualmente previsto IP no ser suficiente para soportar la prxima generacin de infraestructuras inalmbricas. La tercera generacin de comunicaciones mviles y sus desarrollos (3G/post-3G) sern probablemente reemplazadas por infraestructuras ms abiertas e interoperables, y los contenidos (informacin, multimedia, programas) por nuevos servicios. Durante los prximos veinte aos, existir un largo crepsculo digital y una novedosa reemergencia de sistemas anlogos formada por combinaciones de dispositivos atmicos (nanotecnologa) y/o clulas vivas (biogenotecnologas). La emergencia de bio-nano-infoesferas crear una inteligencia multidimensional y mecanismos disruptivos durante el siglo XXI; deber inventarse una totalmente nueva interfaz de seguridad y confiabilidad entre estos cuatro universos (viviente+fsico+digital+quantum). La gran pregunta ser entonces: Cmo proteger las interfases y lograr y mantener un contnuo de seguridad? V. TECNOLOGIAS V. A. Ingeniera de Software Prospectiva en Ingeniera de Software (26) El propsito de este documento es realizar un anlisis prospectivo de la Ingeniera de Software como disciplina, intentando identificar aquellos aspectos que sean relevantes para el desarrollo de una industria del software y de las TIC en la Argentina. La introduccin de este documento hace un anlisis de la Ingeniera de Software en el marco ms amplio de la industria del software y de las TIC. Primero, explica porqu la Ingeniera de Software es fundamental para el desarrollo de la misma y de las TIC. Es decir, argumenta los motivos por los que un plan de desarrollo nacional donde el software y las TIC ocupen un lugar importante debe estar acompaado de un plan para desarrollar las capacidades nacionales en el rea de Ingeniera de Software.
NetLaw: Your rights in the Online World-http://victoria.tc.ca/int-grps/books/techrev/bknetlaw.rvw. Este documento surge a partir del trabajo, comentarios e interacciones realizadas en el contexto del Foro Prospectiva en Ingeniera de Software.
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las empresas, el estado y la sociedad en general tienen sobre los servicios provistos por software continuar en las prximas dcadas. Con lo cual, se requerir, al igual que hasta ahora, un continuo avance del estado de la prctica y del arte en la disciplina. En definitiva, la investigacin, transferencia, innovacin y capacitacin en el rea de Ingeniera de Software es fundamental para poder acompaar las necesidades de produccin, operacin y mantenimiento en los prximos 20 aos. Cmo ser el rea de Ingeniera de Software en dos dcadas es, nuevamente, difcil de predecir. Qu tipo de software se construir? El tipo que se construye cambia notoriamente el foco de los requerimientos y por ende de las tcnicas y mtodos constructivos para lograrlos. Por ejemplo, los servicios accesibles por la Web han generado una renovacin importante en los elementos que el ingeniero de software tiene en su caja de herramientas. Qu infraestructura de construccin de software estar disponible? De vez en cuando salen bloques de construccin nuevos (lenguajes de programacin, frameworks, middlewares, y aplicaciones altamente configurables, etc.) que cambian significativamente la forma en que se desarrollan sistemas intensivos en software. Algunos ejemplos de estos bloques son los lenguajes de programacin orientados a objetos, CORBA, ERPs y servicios Web. A pesar de que predecir los cambios tecnolgicos dentro del rea del software es extremadamente difcil y susceptible de error, la Ingeniera de Software (o el conocimiento en Ingeniera de Software) sirven para razonar sobre estos cambios de tecnologa. Es el conocimiento que debe haber en la Argentina a travs de los profesionales para entender si vale la pena adoptar el cambio, cmo adoptarlo, cmo aprovechar al mximo sus ventajas y cmo resolver sus deficiencias. Aqu hay un aporte importante para la Argentina si es que va a tener una industria de TIC. En resumen, se cree que las capacidades actuales y futuras en Ingeniera de Software en la Argentina sern definitorias en la capacidad de desarrollo en el rea de TIC. Ingeniera de Software como sector vertical La Ingeniera de Software puede pensarse como un rea de negocios en s misma, con capacidad de vender y exportar servicios y productos. Esta visin complementa a la de la Ingeniera de Software como sector horizontal, desarrollada anteriormente, que facilita el desarrollo de sectores ms amplios como los del software o TIC, o el desarrollo de sectores aplicativos especficos como podra ser productos intensivos en software de procesamiento de imgenes para aplicaciones mdicas. Desde esta perspectiva hay dos posibilidades: la de desarrollar productos y servicios innovadores, probablemente apoyndose en oportunidades generadas por fuerzas disruptivas en el sector de las TIC, y la de desarrollar productos y servicios que, aunque no sean necesariamente innovadores, sean altamente competitivas debido a alguna ventaja generada por circunstancias locales particulares. En la prxima secciones se analizan algunas posibles fuerzas disruptivas en el sector TIC y oportunidades y tendencias en la Ingeniera de Software, ya sean mundiales o por circunstancias locales. Un sector vertical fuerte en el rea de Ingeniera de Software, ms all de su importancia como industria de gran valor agregado en s misma, aportara a fortalecer a la industria del software y de las TIC, tanto proveyendo servicios a estos sectores como generando junto a ellos una red de empresas que apunte a la calidad e innovacin de procesos productivos. La contraparte de este argumento es que el desarrollo de la Ingeniera de Software local tendr un impacto ostensiblemente menor en la medida en que no haya una industria del software y TIC local que se nutra de ella. Recomendaciones Las secciones anteriores argumentan que la suerte de la Ingeniera de Software, la industria del software y de las TIC en la Argentina estn entrelazadas. Por lo tanto, es importante considerar polticas pblicas que intenten fomentar el desarrollo conjunto de las capacidades nacionales en estas tres reas. Esta seccin contiene algunas recomendaciones sobre aquellos temas que deberan ser atacados por polticas pblicas. Es importante notar que las recomendaciones tienen un grado de solapamiento y es posible que puedan combinarse algunas medidas para lograr objetivos comunes. Recomendaciones relacionadas con la educacin Se cree que gran parte de las medidas que se deben tomar estn relacionadas con la educacin. Las siguientes secciones detallan algunas de las recomendadas. Es fundamental tener en cuenta que la implementacin de cambios en el sector educativo necesita para la generacin de contenidos y material de soporte una cantidad de tiempo sustancial de personal altamente calificado no slo en los temas tcnicos sino en las formas de transmitirlos. Estos recursos humanos ya estn insertos en el mbito educativo, cientfico y/o productivo. Un desafo ser brindar suficientes incentivos para que aporten a la generacin de cambios en el sector educativo. Los subsidios del Estado podran ser, segn su reglamentacin, una va para lograr esto. Educacin Universitaria Elaboracin de una propuesta de Planes de Estudio y preparacin de Material enlatado para materias de Ingeniera de Software para carreras de computacin. Se espera que stas cubran una proporcin importante del Software Engineering Body of Knowledge (28) y que tengan en cuenta los temas mencionados en la prospectiva (ver ms abajo) como crticos. Propuesta de Planes de Estudio y preparacin de Material enlatado para materias de Ingeniera de Software para carreras de Ingeniera o Sistemas. Se espera
Software Engineering Body of Knowledge. http://www.swebok.org/.

que estas materias estn orientadas a Ingeniera de Software in the Large y a temas de gerenciamiento. Ejemplos de materias son Ingeniera de Requerimientos, Arquitecturas y Diseo, Verificacin y Validacin, Gestin de Proyectos, Calidad y Mejora de Procesos. Propuesta de Planes de Estudio y preparacin de Material enlatado para materias de Ingeniera de Software para carreras cortas del tipo tecnicaturas. Por ejemplo, una nica materia cubriendo lo bsico del ciclo de vida de desarrollo, apuntando primordialmente a Ingeniera de Software in the small. Implementacin de tracks en Ingeniera de Software. La idea es que las carreras de Ingeniera en Informtica, Computacin y Sistemas tengan un track de especializacin en el rea, a travs de un conjunto de materias obligatorias y optativas. La iniciativa consiste de proponer currculum estndar para estos tracks. Implementacin de professional degrees en Ingeniera de Software para ayudar a la reconversin de recursos actuales y formar una nueva capa de liderazgo para nuestra industria. Ejemplos de carreras de estas caractersticas son el MSE (Master of Software Engineering) de Carnegie Mellon y el MSc Ind. (Master in Software Engineering for Industry) de Imperial College de Londres. Promocin de doctorados con orientacin en Ingeniera de Software a travs de becas competitivas. Debe tenerse en cuenta el diferencial de sueldo al que los doctorandos pueden acceder con un trabajo en industria. Si este diferencial es muy significativo como en la actualidad, difcilmente se pueda fortalecer este sector. Se buscara dar orientacin (no excluyente) a los temas mencionados en la prospectiva. Implementar una conferencia anual con cursos de una semana, becando a alumnos de carreras de todo el pas. Esto sera similar las Escuelas de Informtica de la UBA (ECI) y de la Universidad de Ro Cuarto, pero con un foco en Ingeniera de Software. Una alternativa es implementar un track de Ingeniera de Software en una iniciativa existente. Implementar una conferencia anual orientada a doctorados con cursos de una semana, becando a alumnos de carreras de toda la Argentina. Esto sera similar a la exitosa experiencia de las escuelas PAV. Si existiera una iniciativa ms amplia, implementar un track de Ingeniera de Software. Fomentar la instalacin de Centros de Excelencia especializados en alguna temtica de Ingeniera de Software. Operados por una universidad y con visiting scientists de la industria o centros acadmicos del exterior. Con subsidios estatales y aportes de empresas privadas. El foco de estos centros debe ser llenar el espacio existente entre investigacin, docencia e aplicacin de temas de Ingeniera de Software. Fomentar el desarrollo de grupos de investigacin mediante subsidios que brinden flexibilidad para desarrollar programas de transferencia, colaboracin nacional e internacional. Fomentar las actividades de transferencia de tecnologa en universidades (esto se aplica tanto a profesores como a investigadores). Por ejemplo, aumentando el peso de las actividades de Transferencia de Tecnologa en la evaluacin de profesores y docentes auxiliares en concursos o en promociones del CONICET. Fomentar el ingreso al sistema cientfico tecnolgico de recursos humanos con trayectoria en industria en roles orientados a investigacin aplicada y transferencia tecnolgica. Establecer un Instituto orientado a identificar oportunidades de usar software para mejorar nuestras industrias/empresas de servicios combinado con subsidios para esos proyectos. Un proceso posible sera el siguiente: un grupo de consultores especializados de este Instituto hace una visita a una empresa para conocer sus procesos. Se identifican oportunidades de mejorar la productividad/ calidad a travs del uso del software. Se buscan subsidios estatales para llevar a cabo los proyectos resultantes. Los consultores preparan los pliegos para estos proyectos. Los consultores asesoran a la empresa durante la ejecucin de los proyectos.

Educacin de PosgradoProfessional Negrees

Educacin de PosgradoDoctorados

Escuelas de Verano en Ingeniera de Software

Investigacin y Desarrollo

Otras Iniciativas e Ideas Propuestas Rol del Estado como Formador de la Industria y Comprador de Tecnologa Trabajar con la ONTI (Oficina Nacional de Tecnologas de la Informacin, dependiente de la Subsecretara de la Funcin Pblica) en la inclusin de evaluacin de capacidades en Ingeniera de Software de las empresas que sean contratadas por organismos del Estado para desarrollos de software. Esto puede ser implementado de varias formas, como por ejemplo el otorgamiento de puntos en licitaciones por certificaciones de calidad o la inclusin en forma obligatoria de captulos sobre el tema en los Pedidos de Propuesta (RFP) de organismos del Estado. Por ejemplo, la ONTI podra proveer de RFPs estndar a los organismos estatales. Fomentar que el Estado argentino compre software de industria nacional, y contrate empresas nacionales para sus proyectos de desarrollo. Evitar los desarrollos internos cuando sea posible. Esto puede implementarse otorgando un diferencial de puntos en licitaciones para empresas locales. Continuar en la lnea actual de otorgar aportes no reembolsables a empresas que sigan modelos de calidad y puedan demostrar haber cumplido con un hito importante como por ejemplo una certificacin o similar.

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Subsidios a la certificacin de calidad

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Modificaciones a la Ley de Software

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Fomentar la colaboracin e inversin directa en centros universitarios o de investigacin cientfica por parte de las empresas beneficiadas por la Ley del Software. Fomentar que empresas argentinas compren software argentino. Este puede hacerse con subsidios o prstamos blandos, o campaas de promocin. Tal vez el INTI pueda ayudar en estas campaas. Si bien esto idealmente debera darse tanto para empresas locales como extranjeras, la tendencia hacia la concentracin en la Industria del Software hace que sea ms realista pensar en acuerdos con los grandes players de la industria para que, adems de instalar centros de desarrollo en la Argentina (como ya ha ocurrido con ORACLE por ejemplo), instalen centros de investigacin, que podran trabajar en forma conjunta con las universidades (esto debera relacionarse con los Centros de Excelencia propuestos anteriormente). Adems de las certificaciones de calidad para empresas, es importante no perder de vista que hay una tendencia hacia las certificaciones profesionales de las personas que trabajan en la industria. Creemos que es posible fomentar estas certificaciones a travs de mecanismos como aportes no reembolsables del FONSOFT.

del mundo real que representan, entendiendo a la oportunidad como un aspecto clave de la precisin. La expectativa de los usuarios es, cada vez ms, la de un mundo digital que refleje perfectamente su percepcin del estado del mundo real. Por ejemplo, la expectativa de que un gasto realizado con tarjeta o un depsito por cajero automtico sea reflejado automticamente en el estado de la cuenta. Este nivel de precisin temporal no puede simplificarse a requerimientos de performance sino que tambin puede requerir reingenieras importantes de sistemas existentes; ejemplo: eliminacin gradual de procesos batch por procesamiento on-line y desplazamiento a eliminacin de controles manuales previos al procesamiento de transacciones a controles automticos o controles manuales post-hoc. Usabilidad: A medida que las interfaces de usuario se van perfeccionando y el software se va metiendo en temas previamente impensados, alcanzando a cada vez ms personas sin acceso previo al mundo digital, se va dando una creciente presin sobre el diseo de esas interfaces para que el sistema sea exitoso. Por lo tanto, se visualizar una presencia creciente de esta problemtica en los aspectos de anlisis y diseo de una aplicacin. Las fallas en la interfaz van a tener costos cada vez mayores. Movilidad y Conectividad Permanente La tendencia hacia los dispositivos mviles va a seguir creciendo en el futuro, junto con el requerimiento de una conexin permanente que implica la necesidad de entender el contexto en el que est el usuario de ese dispositivo y la transparencia en los cambios de conexiones. El uso de dispositivos mviles tambin tiene implicancias importantes sobre el diseo de interfaces de usuario. Nuevas opciones para el negocio del software Existen mltiples modos de contratar el uso de funcionalidad provista por software. Desde la contratacin de la construccin de software donde la empresa contratante es duea del software desarrollado, pasando por licencias del tipo open source y software libre, hasta la contratacin del uso de software como si fuera un componente ms en la cadena productiva. La evolucin de estos mecanismos nos resulta difcil de pronosticar, pero se cree que los paradigmas que resulten imperantes impactarn sobre la forma que se construye software por la creciente posibilidad de armar a partir de otros elementos, en tiempo de diseo o de ejecucin. Ms all de este problema de licenciamiento de los sistemas, los cambios en el modelo de negocio (quin paga por el software /cmo se cobra por ese software) involucran otras variables que sin lugar a dudas impactan sobre la forma que tendr la industria: la tendencia al software as a service, en muchos casos impulsada por los grandes proveedores, genera cambios importantes en la estructura del negocio del mismo, pudiendo impactar sobre el ecosistema de organizaciones de IT (roles de las empresas ms pequeas y barreras de entrada al negocio, entre otros factores a analizar). Desafos del software como servicio Aunque la construccin de sistemas de software complejos mediante la composicin de componentes no es novedosa, la tendencia a que estos componentes no estn bajo el control de la organizacin que construye o manda a construir el sistema s representa una novedad. Estos componentes en efecto brindan servicios sobre los que se construye un sistema ms complejo. La prdida de control directo sobre los servicios significa exposicin, sin preaviso, a prdida de acceso al servicio, cambios en la calidad del servicio, cambios de versiones y por consiguiente potencial cambio de funcionalidad del servicio, entre otros. Sumado a esto, debido al dinamismo del sector y a que cada servicio es utilizado por mltiples sistemas (de organizaciones distintas), la velocidad con la que estos cambios no controlados ocurren ser cada vez mayor. Semntica del contenido A medida que todo el conocimiento va estando disponible en formato digital para cualquier persona que tenga acceso a la Web, crece la importancia de entender el significado de ese conocimiento para determinar si es relevante o no en un determinado contexto o para tomar decisiones en cuanto a su distribucin (esta informacin, dnde tiene que ir?). Si bien el impacto sobre la Ingeniera de Software de esta tendencia no es claro, al menos se conoce que los sistemas debern estar preparados para discernir cada vez ms sobre el significado de lo que se recibe y procesa. Esto a su vez puede tener implicancias sobre el proceso de desarrollo (cmo se identifican, analizan, disean, construyen y prueban estas nuevas funcionalidades que interpretan la informacin de manera automtica, ya que la revisin manual ser imposible). Integracin digital La tendencia mundial es a una mayor digitalizacin de los datos y de la informacin. Cada vez ms datos son digitales. Si bien el crecimiento del porcentaje de informacin digital seguramente es asinttico (y nunca llegar al 100%), permite encarar soluciones, sistemas y procesos que hace pocos aos hubiera carecido de sentido pensar. Un caso particular de esta tendencia a mayor digitalizacin de la informacin es la convergencia digital: la distincin entre elemento de cmputo para comunicacin, entretenimiento y cmputo clsico se hace borrosa. La proliferacin de dispositivos hace que portabilidad/familias de productos/middlewares y arquitecturas sea de mayor criticidad. La problemtica del Infotainment, en cuanto a su impacto en las tecnologas y la forma de hacer software, tambin se incluye en este punto.

Incentivos a la compra de Software Argentino

Incentivos a la Instalacin de Centros de Investigacin y Desarrollo

Certificaciones Personales

Prospectiva I+D en Ingeniera de Software Metodologa Metodologa Este estudio se basa en la identificacin y el anlisis de las fuerzas disruptivas que de alguna forma moldearn, en nuestra opinin, la forma en que se hace software. Las fuerzas disruptivas fueron identificadas a partir de reportes acadmicos (29) (30) y de la industria, combinados con la experiencia personal de quienes estamos preparando el reporte. Un comentario importante es que no todas estas fuerzas son novedosas. En muchos casos, el fenmeno que vemos es slo una profundizacin de algo que existe hace aos o incluso dcadas. A su vez, algunas de estas fuerzas son el resultado de avances en la propia tecnologa, generando un crculo que se retroalimenta. Fuerzas Disruptivas Importancia creciente de Atributos de Calidad Los atributos de calidad no relacionados con la funcionalidad de negocio de una aplicacin tendrn una importancia creciente. Los aspectos funcionales de los sistemas continuarn pasando a segundo plano con respecto a aspectos no funcionales (tambin llamados atributos de calidad o ilities). Existen cuantiosos ejemplos en donde los primeros productos innovadores funcionalmente no son los que terminan siendo exitosos, sobrepasados por productos que entran al mercado posteriormente pero con un balance de cualidades no funcionales (confiabilidad, usabilidad, flexibilidad, interoperabilidad, etc.) ms apropiadas. Algunos atributos de calidad que creemos tendrn una importancia particularmente relevante son: Seguridad: La tendencia a la digitalizacin total de informacin relevante de personas, empresas, gobierno y sociedad en general junto con la tendencia a que todos los dispositivos de cmputo tengan conectividad, est llevando a que casi todos los sistemas tengan acceso en forma directa o indirecta a informacin sensitiva. Por lo tanto, atributos de calidad asociados a la categora de requerimientos denominados de seguridad sern de alta relevancia: integridad, privacidad y confidencialidad. Es importante no tomar una visin simplificadora de los atributos de seguridad pensando slo en temas especficos como autenticacin, encriptacin y controles de acceso. La problemtica de seguridad va ms all de estas soluciones tcnicas. Si se piensa por ejemplo en el problema de robo de identidad logrando acceso a informacin sensitiva engaando al operador en un call-center, de las relaciones de confianza (y sus respectivos controles) necesarias para garantizar que la prepaga mdica no comparta datos con la compaa de seguros de vida, o finalmente del extravo de un celular ejecutando un sistema de e-banking que incluye billetera electrnica y manejo de portafolio de inversiones. La tendencia mundial es que los fraudes, ataques y violaciones a la informacin personal (por ejemplo: robo de identidad) crecen en complejidad y por lo tanto las tcnicas destinadas a esta problemtica tambin deben crecer en complejidad y efectividad. Confiabilidad/Disponibilidad: La informatizacin de procesos de negocio y de operatoria social en general llevar a una dependencia an mayor en el software que hace que estas operatorias sean posibles. Por ello, el grado con el cual el software es capaz de realizar sus funciones por perodos ininterrumpidos, ms all de cambios o fallas en su ambiente de ejecucin, es crtico. Existen muchos sistemas que, sin responder a la definicin tradicional de sistemas crticos, no toleran interrupciones a la operacin por motivos de mercado o sociales. Cada vez ms la tolerancia a interrumpir el negocio por fallas en IT se va reduciendo. Precisin: Ligada a la tendencia a digitalizacin completa de datos e informatizacin de procesos est la necesidad de que los sistemas operen sobre datos que sean un reflejo preciso
(29) Matthias hlzl y Martin Wirsing. State of the Art for the Engineering of Software-Intensive systems. Ludwig-Maximilians-Universitt. Mnchen, 2008. (30) Barry Boehm. Software Process Disruptors, Opportunity Areas and Strategies. USCCSE 2005-500, January, 2005.

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Poder de cmputo y de almacenamiento ilimitado

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Algunas tendencias hacia la creciente digitalizacin estn siendo posibilitadas por la disponibilidad prcticamente infinita de almacenamiento y de cmputo. Esto abre nuevas oportunidades para la explotacin de informacin o para la ejecucin de procesos altamente demandantes de recursos que antes no estaban disponibles. De la misma forma, aparecen proveedores que ofrecen ese almacenamiento o procesamiento a las organizaciones que usan o desarrollan software (por ejemplo: GOOGLE para almacenamiento y AMAZON para procesamiento). Esto puede tener efectos sobre la composicin de sistemas y sobre el concepto de COTS (comercial off-theshelf sofware), adems de seguir expandiendo la frontera de dominios que pueden ser alcanzados por el software. Velocidad de Cambio El software deber responder cada vez ms rpido a los cambios que provengan del mundo exterior, por la creciente competencia y porque los nuevos dominios en los que el software juegue un papel relevante no permitirn demoras para realizar esas actualizaciones. La creciente interoperabilidad con otros sistemas tambin har que los sistemas que no se actualicen inmediatamente queden obsoletos y no puedan seguir formando parte de otros sistemas de sistemas. Los mtodos de desarrollo que se usen, sobre todo los orientados a la evolucin de aplicaciones existentes, debern tener en cuenta estas crecientes presiones. Desarrollo e Integracin Global A medida que avanzan las posibilidades brindadas por las comunicaciones y la globalizacin, los procesos de desarrollo cada vez debern tener ms en cuenta la posibilidad de trabajo con equipos distribuidos, donde el reparto de responsabilidades puede ser por tipo de tarea, por alcance funcional o por otros aspectos que todava no estn claros. Esto tendr tambin un impacto creciente sobre las herramientas que usemos para dar soporte al proceso de desarrollo. Relacionados con estos temas se debe tener en cuenta a: La escasez de talentos: Desde hace varios aos se viene insistiendo sobre la falta de recursos capacitados para todos desafos que enfrenta nuestra industria. La globalizacin ha ayudado a cubrir en parte esta falencia, pero esto no parece ser algo que se pueda resolver en el corto plazo. La reduccin de la Brecha Digital: Tal como se mencion al hablar de su uso, el universo de usuarios de aplicaciones va a seguir creciendo, presentando nuevos desafos. Oportunidades/Tendencias Ility Engineering Aqu se puede tomar prestado un trmino de Boehm, Software Quality Attribute Engineering que puede ser definido como el subconjunto de la ingeniera de software que trata de cmo identificar y especificar atributos de calidad, cmo implementar tcticas que los resuelvan en el nivel de la arquitectura o diseo, y cmo validar y verificar su cumplimiento en una aplicacin. Los atributos de calidad pueden ser muy diferentes entre s (por ejemplo usabilidad vs. flexibilidad vs. performance). El tratamiento especfico de cada atributo de calidad como una problemtica diferente permitir avanzar en el camino de la especializacin, buscando mtodos y tcnicas especficas en vez de usar otras generales que no se apliquen o se apliquen pobremente al problema que se est estudiando. As como ya se usan trminos como Performance engineering, aparecern las engineering aplicadas a otros atributos de calidad. habr consideraciones comunes que entrarn dentro de lo que podramos llamar software quality attribute engineering. Lneas de Productos de Software La tendencia, empujada por factores diversos como ser estrategia comercial, diversidad de dispositivos computacionales y el reuso de componentes de software en sistemas de software complejos, no es a crear un producto para un cliente, entorno y aplicacin particular, sino una familia de productos que tienen un ncleo central comn pero variaciones puntuales y controladas para adaptarse a, por ejemplo, las necesidades especficas de clientes (variaciones en normativas y leyes segn el pas, interfaces diversas a sistemas de software legacy del cliente, estrategias-tcticas-modos de operacin especficas del cliente), hardware de cmputo especfico (por ejemplo, el desarrollo de un juego en red para que ejecute sobre una PC, telfonos celulares con todas sus variaciones de tamao de pantalla, y PDAs con distintos estilos de input, complicado an ms por las diversas capacidades de conectividad que cada dispositivo tiene), sistemas compuestos con objetivos diversos (el software de seguimiento y control de navegacin para un tractor arando un campo en la Provincia de Entre Ros tiene similitudes y diferencias a la que usa una flota de buques pesqueros en el Atlntico). La clave en esta visin de proceso de desarrollo (un producto vs. mltiples productos) parte de los requerimientos y tiene fuerte impacto en todas las actividades de desarrollo. La clave es identificar y gestionar un ncleo central de artefactos relevantes para el desarrollo (particularmente en materia de requerimientos y diseo) y sus puntos de variabilidad. Esto implica tcnicas, procesos y herramientas que van desde la gestin de requerimientos, pasando por control de versionado, verificacin y validacin, y a mecanismos novedosos de actualizacin de versiones en clientes. Productizacin de aplicaciones Una problemtica asociada al punto anterior es la siguiente: la dinmica comercial de empresas desarrolladoras de software y el grado de experiencia y conocimientos en el dominio de aplicacin necesario para construir una familia de productos hace que las

empresas que se lanzan a este accionar parten de la venta de uno o varios sistemas a medida, hechos de manera ad-hoc para clientes. El pasaje de los activos (cdigo, casos de prueba, requerimientos, modelos, etc.) de una visin de sistema a una visin de producto es muy compleja (esto sin incluir el cambio cultural a producir en una organizacin acostumbrada al desarrollo de sistemas y no de productos). Aqu hay oportunidades para la aplicacin de tcnicas automatizadas y semi-automatizadas para el procesamiento de artefactos del proceso de desarrollo que permitan extraer, abstraer y refactorizar los artefactos disponibles y ayudar en la construccin (primero de la visin y despus concretamente) de una familia de productos. Nuevas tendencias en Ingeniera de Requerimientos (IR) Este tema es viejo, difcil y sigue siendo tan fundamental como siempre. Su aplicacin deficiente es la causa principal para el fracaso/bajo-rendimiento de proyectos intensivos en software. La temtica corta transversalmente a las problemticas de familia de productos, productizacin y software quality attribute engineering mencionados anteriormente as como varios de los que se mencionan ms adelante. El tema tambin puede ser relevante dadas las circunstancias particulares de la Argentina y haciendo un paralelo con Irlanda: El problema de IR tiene un componente tcnico muy complejo y otro humano/blando/no-tcnico importante en donde la afinidad cultural juega un rol importante. Irlanda viene empujando este tema tratando de aprovechar su posicin de cercana cultural a Europa y EEUU para poder ser el nexo/puente entre stos y los pases que no tienen esa afinidad pero sern potencias de desarrollo de software por sus dimensiones (por ejemplo: India y China). Este rol bien podra cumplirlo la Argentina en el plano regional Iberoamericano. Arquitecturas para Sistemas de Software ComplejoComputacin Autnoma Existen una serie de ejes sobre los cuales se espera que la complejidad de los sistemas de software crezca de manera sustancial. Un ejemplo viejo pero an muy vigente es el de concurrencia y distribucin (de cmputo y datos). Sin embargo, a partir de los disruptores enunciados anteriormente, nociones como movilidad, sensibilidad al contexto y autonoma (sistemas self-*, aquellos con la habilidad de ensamblarse, configurase y adaptarse a cambios del entorno por si solos, as como tambin sistemas con la posibilidad de responder a fallas propias de manera autnoma) desafan el estado de la prctica y el estado del arte de la Ingeniera del Software. Central a estos dominios es una ingeniera de software con capacidad de incluir en etapas ms tempranas de concepcin del producto/servicio o infraestructura a la arquitectura de la solucin, permitiendo construccin con componentes off the shelf (que simplifica la incorporacin de tecnologa novedosa/disruptiva de manera ms simple), y la construccin/anlisis o sntesis del glue-code, hasta la gestin (cada vez ms compleja) de aspectos como despliegue y mantenimiento. El desarrollo y utilizacin de plataformas de construccin de software (arquitecturas conceptuales y de referencia, middlewares, frameworks, etc.) que reduzcan la complejidad de construccin proveyendo abstracciones adecuadas ser de suma importancia. La construccin de estas plataformas puede ser una oportunidad interesante porque la identificacin de las abstracciones adecuadas y la provisin de los servicios necesarios son no triviales y puede ser la base de servicios y productos de alto valor agregado. El uso de estas plataformas requerir cierto grado de sofisticacin que involucrar un entendimiento importante de la problemtica que apunta a desarrollar la plataforma y tambin de la tecnologa en s misma. Automatizacin de la Ingeniera de Software (IS) La sofisticacin de herramientas de anlisis y transformacin de artefactos del proceso de desarrollo de software est comenzando a tener un impacto, largamente prometido, en el tipo de herramientas (de software) que soportan las actividades de verificacin, validacin y construccin. Combinaciones novedosas de tcnicas de anlisis de cdigo, model checking, demostracin de teoremas, data mining, y sntesis estn siendo utilizadas cada vez ms para potenciar las relativamente simples tcnicas utilizadas hoy por la industria. El impacto de algunas de estas tcnicas ya puede verse en V&V como testing, en temas de diseo y programacin como refactorizacin automtica y deteccin de clones. El potencial que tienen estas tcnicas en la automatizacin de actividades de IS tendr un fuerte impacto en lidiar con la creciente complejidad de la disciplina. Por ejemplo, las problemticas de lneas de productos y productizacin ciertamente ofrecen oportunidades para la aplicacin de tcnicas automatizadas y semiautomatizadas para el procesamiento de artefactos del proceso de desarrollo que permitan extraer, abstraer y refactorizar los artefactos disponibles y ayudar en la construccin (primero de la visin y despus concretamente) de una familia de productos. Desarrollo basado en modelos Este es un problema clsico de la Ingeniera de Software: cmo usar modelos de mayor nivel de abstraccin para poder generar de manera automtica o semiautomtica distintas aplicaciones, adems de lograr un anlisis ms oportuno sobre propiedades de lo que se est construyendo y facilitar las tareas de verificacin. A lo largo de la historia de la ingeniera de software se fueron logrando avances en estos puntos, pero en muchos casos los nuevos paradigmas que fueron apareciendo (de divisin de un sistema en mdulos, de centralizacin o descentralizacin) causaron retrocesos importantes que provocaron que los avances en productividad, a partir de la automatizacin, nunca se lograran. Se cree que a medida que se va logrando cierta madurez en la disciplina y cierta estabilidad en estos paradigmas, esta tendencia inevitablemente ir ganando lugar y cambiando los procesos de desarrollo.

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A esta tendencia se deber agregar la complejidad de la necesidad de nuevos modelos para los nuevos desafos presentados en puntos anteriores, sobre todo los relacionados a atributos de calidad. Sin ms y mejores modelos, esos avances no se podrn lograr. Desarrollo distribuido y mtodos giles Los modelos de desarrollo global seguirn evolucionando e impactando en el proceso de desarrollo. Por ejemplo, la aparicin hace varios aos de las llamadas metodologas giles, que ponen mucho foco en la interaccin entre los integrantes de un equipo, tienen un impacto sobre la posibilidad de aplicarlas en lugares con poca compatibilidad horaria. Esto implica una oportunidad para la Argentina, teniendo en cuenta la zona compatible con Europa y Estados Unidos. Por lo tanto, se deber invertir en especializar procesos de desarrollo que exploten estos beneficios que no pueden ser provistos por zonas ms alejadas. Tambin esto tendr impacto sobre las herramientas que dan soporte a esa interaccin ms fluida. Este tipo de metodologas seguirn teniendo un alto impacto en los procesos de desarrollo ya que por sus caractersticas se adaptan ms fcilmente a los entornos dinmicos que se describen en muchos de los puntos anteriores. Temas no detallados La lista de temas detallados previamente no pretende ser una exploracin exhaustiva de oportunidades y tendencias en Ingeniera de Software (IS). Algunos temas no mencionados que habra que analizar con ms detenimiento son trust, aplicaciones de data mining a ingeniera de software y temas de gerenciamiento. Relacin entre Fuerzas Disruptivas y Tendencias El grfico que se visualiza a continuacin muestra algunas relaciones claras entre estos dos puntos.

- Procesamiento (compresin) de voz e imagen. - Cancelacin de eco acstico. - Bioingeniera (desarrollo de sensores y procesamiento). - Spectrum Sharing/Cognitive radios/software defined radio. Objetivos: asociados a las reas tecnolgicas de inters En la ltima dcada del siglo XX, las telecomunicaciones protagonizaron un gran avance a nivel mundial, haciendo real el concepto de mundo globalizado que se conocen hoy. El avance tecnolgico a nivel mundial se realiz en base al esfuerzo cooperativo, o sinergia, entre investigadores tecnolgicos, desarrolladores de productos, y usuarios. Por diversas razones histricas, en nuestro pas no se incentiv este proceso de innovacin y desarrollo tecnolgico. Como resultado, en la actualidad no se cuenta con planes de fortalecimiento del rea en ningn concepto, educacin, entrenamiento, industria. En la Argentina actual, el mbito industrial concentra sus actividades alrededor del suministro de equipamientos importados y del mantenimiento de los mismos. Existe poca transferencia tecnolgica para la creacin de soluciones originales e innovadoras. Estructurar la investigacin acadmica en el rea de las telecomunicaciones representa el primer paso para construir la innovacin industrial en este mismo mbito. Una lista de objetivos urgentes a un plazo mediano son las siguientes: Desarrollar una fuerza de trabajo educada y competente (educacin, capacitacin, entrenamiento, acceso a la tecnologa). Dominar el proceso de innovacin (investigacin bsica y produccin de PhDs, investigacin aplicada, desarrollo de polos y clusters tecnolgicos). Desarrollar nuevos servicios y productos para el mercado global. Generar una masa crtica de profesionales capaces de fomentar el desarrollo de la industria local de las telecomunicaciones a travs de sus desarrollos innovadores. Desarrollar el acceso a conectividad (telefona e infraestructura). Participacin abierta e institucional en los procesos de estandarizacin de servicios. Estimular, facilitar y gestionar los medios necesarios para el intercambio con grupos de trabajo a nivel internacional. Desarrollar una poltica agresiva de publicacin acadmica al nivel internacional. Incentivar la produccin de patentes nacionales e internacionales.

Fuerzas Disruptivas
Importancia creciente de Atributos de Calidad Seguridad Conabilidad / Disponibilidad Precisin Escalabilidad Usabilidad

Oportunidades / Tendencias
Ility Engineering

Lneas de Productos

Movilidad y Conectividad Permanente

Productizacin de aplicaciones

Nuevas opciones para el negocio del Software Nuevas tendencias en Ingeniera de Requerimientos Desafos del Software como Servicios Arquitecturas para Sistemas Complejos. Computacin Autnoma

Procesamiento de Seales para sistemas de comunicaciones futuros Sntesis A continuacin se discutirn varios aspectos relacionados con la enorme actividad prevista, fundamentalmente para la prxima dcada, en tecnologas de comunicaciones mviles inalmbricas, por un lado y sistemas de comunicaciones de alta velocidad por fibra ptica.

Semntica del contenido

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Integracin Digital Automatizacin de la Ingeniera de Software

Estas resultan ser campos de aplicacin sumamente vastos para el rea de Procesamiento de Seales. A partir de una motivacin breve del tipo de servicios y/o aplicaciones que es posible tener en cuenta, se presenta una discusin ms amplia de las ventajas y beneficios de las nuevas tecnologas. Una de las claves para hacer uso de esos beneficios ser la adecuada integracin de espectro, servicios y estndares. Luego se discutirn algunos requerimientos bsicos, lo que impone notables desafos para resolver. Justamente, un anlisis ms especfico de las temticas asociadas a esos desafos es otro de los aspectos discutidos. Finalmente, se incluyen algunas conclusiones obtenidas a partir del anlisis realizado. Motivacin Algunos ejemplos tecnolgicos que requieren procesamiento de seales para su realizacin son: Redes de sensores para el control de invernculos, para el control individual de la produccin forestal, seguimiento de animales, etc. Acceso a Internet simultneamente. mvil para todos los estudiantes de una clase

Poder de Cmputo y Almacenamiento Ilimitado Desarrollo basado en Modelos

Velocidad del Cambio

Desarrollo e Integracin Global

Desarrollo distribudo y Mtodos giles

V. B. Seales Areas tecnolgicas de inters Telecomunicaciones: - Acceso de banda ancha fijo y mvil y celular (DSL, cable, Wifi , Wimax, BPL, etc./Wifi,Wimax, etc./GSM de largo alcance, B3G, LTE, etc.). - Redes autnomas de sensores (manejo de trfico, optimizacin de algoritmos de procesamiento en funcin del trfico permitido, del consumo de energa, etc.). - Ecualizacin, rechazo de interferencias, sistemas de transmisin multiusuarios, deteccin y multi-muestreo. - Enlaces pticos y optoelectrnica. - Enlaces satelitales/GPS. - Radar/sonar.

Medicin de la temperatura, control de iluminacin, y cmaras Web de monitoreo en todas las habitaciones de una casa, sin necesidad de cables en ningn caso. Mantener la localizacin (ubicacin) de pertenencias, libros y/o mascotas. O un auxilio en zona de desastres. Automviles formando una red, que adems dispongan de alertas en situaciones de riesgo (niebla, accidentes, etc.) o que reciban mensajes de orientacin (ejemplo: intersecciones peligrosas, velocidades lmite, etc.). Sistemas de sensores y comunicaciones multiusuarios utilizando baja potencia con enlaces mltiples de mnima distancia. Sistemas inalmbricos para reemplazar cualquier tipo de cableado en mbitos laborales y domsticos.

Estas, y otras, son algunas de las promesas de redes inalmbricas y tecnologas de banda ancha pero tambin de bandas ms angostas de generaciones futuras.

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En ese contexto, es evidente la necesidad no solamente de nuevas especificaciones de infraestructura y servicios, sino tambin de nuevos algoritmos y metodologas de procesamiento de seales. Algunos de los problemas relacionados con reas tecnologas centrales que se desea abordar (dentro de un horizonte de 10 aos) son: Cocktail party problem: es posible disponer de un gran nmero de gente comunicndose simultneamente entre s en un ambiente inalmbrico, todos en la misma banda de frecuencias? Esta problemtica, lgicamente, no es slo de inters cientfico, sino tambin muy relevante teniendo en cuenta la disponibilidad limitada de espectro licenciado (UMTS, LTE). Cmo pueden recuperarse las seales de los usuarios individuales; potenciando el trfico, minimizando la latencia, minimizando la interferencia interusuarios, etc.? Infraestructura: qu tipo de procesamiento de seales es necesario para lograr Internet mvil, donde dispositivos mviles tal como PDAs (Personal Digital Assistants) acten como nodos y formen redes de estructura variable? Es importante tener en cuenta que los usuarios deberan poder comenzar a transmitir en cualquier instante, y en consecuencia los paquetes de datos de los varios usuarios se pueden superponer. Si bien este puede ser planteado como un problema de protocolos de comunicacin, es slo incorporando elementos de procesamiento de seales que se obtienen altas tasas de transmisin de datos. Nolinealidades en transceivers. Este problema (denominado Dirty RF en la literatura especfica) tiene en cuenta imperfecciones propias del front-end analgico y/o digital (resultante de la simplificacin del diseo de dispositivos mviles flexibles y reconfigurables). Procesamiento distribuido en una red autnoma: cmo deben comunicarse los distintos componentes de la red? La variable crtica de una red autnoma es la potencia consumida. Los distintos nodos deben comunicarse entre s en un ambiente ruidoso, sin supervisor, gastando la mnima energa posible. Los terminales actuales contienen en general varias normativas (GSM 900, GSM 1800, GSM 1900, Bluetooth, WiFi). La implementacin actual consiste en la realizacin de distintos circuitos digitales en paralelo. El gran desafo de la convergencia es realizar un terminal (software defined radio, cognitive radio) con un slo circuito que pueda ser compatible con cualquier normativa existente y futura. Segn la demanda de servicio del usuario, el terminal bajara de la red la normativa ms adecuada y la implementara en tiempo real en su procesador reprogramable.

La confluencia y/o interaccin de esas industrias est en una etapa inicial, y otorgar movilidad a Internet conducir a beneficios nuevos que no pueden predecirse con las industrias trabajando por separado.

Evidentemente, la amplia disponibilidad de comunicaciones mviles e Internet para el pblico general en los mercados emergentes y usuarios en reas rurales en naciones desarrolladas contribuir positivamente a mejorar el impacto de esas industrias. Sin embargo, una mejora adicional es esperable cuando las actividades de estas dos se entrelacen adecuadamente. Tal escenario permitir innovaciones que impactarn positivamente en otras industrias y podra conducir a beneficios sociales que difcilmente puedan predecirse actualmente. Las polticas gubernamentales en varias reas posicionan al Estado y al ciudadano como un beneficiario clave, ya que las perspectivas incluyen: desarrollo econmico, creacin de trabajo, y aumento de iniciativas productivas; mejor acceso a servicios universales como emergencia, educacin, financieros o de salud; mejoramiento de seguridad a travs de inclusin social, interaccin global e interrelacin cultural. Finalmente, la amplia disponibilidad de esas tecnologas conducir a un incremento significativo en el nmero y diversidad de innovadores, lo cual a su vez conducir a beneficios adicionales, ya que las oportunidades tecnolgicas se democratizarn. Algunos ejemplos de los beneficios que permitir la disponibilidad de redes mviles inalmbricas incluyen aplicaciones existentes, tales como navegacin o mensajes interactivos en Internet, aplicaciones emergentes como video conferencia porttil o TV mvil, y otras aplicaciones totalmente nuevas. Ejemplos de este ltimo tipo de aplicaciones incluyen la prediccin de algunas administraciones para combinar el mundo fsico y el virtual, o el diagnstico mdico a distancia segn propuesto por varios gobiernos. Como un ejemplo concreto es posible considerar el caso de objetos fsicos concretos, tales como edificios o rutas que tienen disponible un punto de acceso de forma que puede obtenerse informacin adicional de ellos usando un dispositivo mvil y/o una red mvil. Este tipo de informacin podra incluir informacin esttica, tal como historia de un edificio, o informacin dinmica, tal como congestin de trfico. Adems, la informacin podra estar disponible de una forma accesible sin necesidad de impactar en el medio ambiente como es el caso de la impresin de esa informacin. El tipo y nmero de aplicaciones que pueden desarrollarse en esta nueva etapa estn limitados solamente por la imaginacin y por la habilidad de las redes mviles para proveerlos de una manera eficiente. Esto, a su vez, depende de varios factores, principalmente, la disponibilidad del espectro. Si bien los beneficios de banda ancha mvil son enormes, existen lgicamente tambin varios desafos y/o problemas a resolver. Para alcanzar los beneficios esperados se requerir una amplia colaboracin entre los varios miembros del ecosistema, lo que incluye operadores de redes, proveedores de servicio, fabricantes de dispositivos, administraciones, desarrolladores de aplicaciones, y vendedores de dispositivos de infraestructura. Para lograr iniciativas exitosas es posible utilizar experiencias pasadas. La industria de las comunicaciones mviles tiene una historia de xito global cuya contribucin a la sociedad y la economa pueden compararse a aquellas logradas por otras infraestructuras dominantes en el pasado, tal como red de autopistas, redes ferroviarias, estructura de puertos martimos, etc. Sin embargo, el xito de la industria de comunicaciones mviles, de la misma forma yectos de colaboracin tecnolgica ms exitosos) fue fundado que 20 aos consideque otras industrias de infraestructura, no puede improvisarse, lo hace requiere y su rable atencin en la planificacin y predictibilidad. Porde 1987, un caso de GSM (uno de impacto todava no se ha completado. En febrero ejemplo, el pequeo nmero los proyectos de colaboracin tecnolgica ms exitosos) fue fundadola industria de y su de pases en Europa decidi, para organizar la fragmentacin en hace 20 aos impacto todava no selneas especcas para el continente: radio, seguir tres ha completado. En febrero de 1987, un pequeo nmero de pases en Europa decidi, para organizar la fragmentacin en la industria de radio, mvil que alcance especficas para el continenProveer un servicio radio seguir tres lneas toda Europa. te: Sustituir la tecnologa analgica establecida por nuevas tecnologas digitales. Proveer un servicio de radio mvil que alcance toda Europa. Sustituir las radios asociadas a automviles por radios de bolsillo como Sustituirdispositivos manuales actuales. los la tecnologa analgica establecida por nuevas tecnologas digitales. Sustituir las radios asociadas a automviles por radios de bolsillo como los dispositivos manuales actuales. En ese momento haba considerable escepticismo y resistencia en relacin al futuro de este proyecto, sin embargo, la escepticismo de sus impulsores condujo En ese momento haba considerable determinacin y resistencia en relacin al futuro al ms exitoso proyecto embargo, la con ms de 2.3 mil millones de suscripcio- al de este proyecto, sin tecnolgico, determinacin de sus impulsores condujo ms nes GSMproyecto tecnolgico, con haciade 2.3de 2006, de forma que los usua-GSM exitoso vendidas en forma global ms nes mil millones de suscripciones vendidas en forma global hacia fines de 2006, de forma que los usuarios pueden viajar rios pueden viajar a travs de ms de 200 pases y tener sus mviles automticaa travs deconectados a un servicio de telefona mvil local. Se requirieron 12 aos a un mente ms de 200 pases y tener sus mviles automticamente conectados servicio de telefona mvil local.GSM superaran la marca para que las suscripciones a para que las suscripciones a Se requirieron 12 aos de 10 mil millones, pero GSM superaran la marca de 10 mil millones, pero sloesperable que para incorporar 1 slo dos y medio para incorporar 1 mil millones. Es dos y medio se consiga la mil millones. marca de los tres mil millones en slo 18 meses, alrededor de nes de 2008. Es esperable que se consiga la marca de los tres mil millones en slo 18 meses, alrededor de fines de 2010.

Uno de los elementos novedosos, desde la perspectiva tecnolgica es el uso de antenas mltiples, tanto en el transmisor como en el receptor. El uso de antenas mltiples permite el uso de mayores grados de libertad, de forma que los usuarios pueden transmitir simultneamente y separarse basndose en sus posiciones especficas. Adems, cada antena puede enviar una seal diferente, incrementando la velocidad de transmisin del conjunto. Las antenas mltiples pueden utilizarse tambin para localizar a un usuario en particular, lo que permitira nuevos tipos de servicio multimedia. Otra tecnologa que permitir brindar servicios de localizacin muy precisa, es la basada en sistemas de Banda Ultra Ancha (UWB), las cuales permiten tener una resolucin temporal y espacial muy precisa. Beneficios de las comunicaciones mviles de banda ancha La ltima dcada permiti ver el desarrollo de dos industrias clave que generaron notable crecimiento en economas desarrolladas: comunicaciones mviles e Internet. Estas dos industrias han brindado beneficios significativos a usuarios, industrias y economas nacionales. Por ejemplo, en un informe de 2006 de la Comunidad Europea, el beneficio neto en la economa de Gran Bretaa debido a comunicaciones mviles pblicas fue estimado en 500 euros per capita. En forma similar, un estudio de CISCO de 2007 estim que slo la adopcin de soluciones basadas en Internet en EEUU podran resultar en un crecimiento anual de 0.43%. Adems, un estudio reciente de la consultora DELOITTE & TOUChE sugiere que un incremento de la penetracin de comunicaciones mviles del 10% resultar en un incremento del PBI del 1.2%. Finalmente, un estudio de la consultora OVUM para la asociacin GSM estim que en 2004 la industria de servicios mviles en la Unin Europea (15 estados) generar una contribucin al PBI de 105.6 mil millones de euros, lo que la posiciona como la mayor industria TIC, a la par con las industrias de generacin de electricidad, gas y agua combinados. En el mismo estudio se concluy que esta industria era responsable por 2.8 millones de puestos de trabajo en la Unin Europea (15 pases), a travs de canales directos e indirectos, y que el trabajador de servicios mviles promedio genera 2,5 veces el PBI que un trabajador promedio.

Esto a su vez provee a las administraciones de una entrada de impuestos estimada en 30.8 mil millones con una ganancia gubernamental debido a servicios mviles estimada en 83.9 mil millones. A ningn otro usuario potencial del espectro se le pueden atribuir 204 tales beneficios econmicos. Si bien las contribuciones econmicas, directas e indirectas, de las comunicaciones mviles e Internet estn fuera de cualquier duda, esos logros son slo el comienzo de una nueva era que promete beneficios adicionales significativos. Esto se debe en parte a que: La disponibilidad de comunicaciones mviles e Internet ha estado limitada a reas urbanas en naciones desarrolladas. Los beneficios en esas industrias incluyen aspectos sociales que son difciles de medir y se vuelven visibles slo despus que los usuarios adaptan sus vidas teniendo en cuenta la posibilidad de comunicarse y utilizarlos diariamente (por ejemplo, a travs de un aumento de la seguridad personal resultante de poder contactar servicios de emergencia desde cualquier lugar, en cualquier momento).

Requeriments

Architecture

Detailed specications

Testing and verication

La experiencia de GSM est estrechamente relacionada con el proceso de estandarizacin. La figura ilustra las etapas de dicho proceso (especificacin de requerimientos, La experiencia de GSM est estrechamente relacionada con el proceso de esdefinicin de la arquitectura del servicio, especificacin de la red y dispositivos, y test y tandarizacin. La gura ilustra que conlleva. verificacin), y el carcter interactivolas etapas de dicho proceso (especicacin de requerimientos, denicin de la arquitectura del servicio, especicacin de la Es evidente que la y test y vericacin), y el carcter interactivo que conlleva. Es red y dispositivos, participacin y experiencias en dicho proceso son enriquecedores desde varios que la participacin y experiencias en atencin no slo en comunicaciones evidente puntos de vista y requieren especial dicho proceso son enriquecedoinalmbricas mviles, sino en diferentes tecnologas relacionadas. res desde varios puntos de vista y requieren especial atencin no slo en comunicaciones inalmbricas mviles, sino en diferentes tecnologas relacionadas.

Requerimientos: Varios han sido los factores que contribuyeron al xito de la telefona mvil en general y GSM en particular. Sin embargo, no puede des-

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Varios han sido los factores que contribuyeron al xito de la telefona mvil en general y GSM en particular. Sin embargo, no puede despreciarse la existencia de estndares compatibles y de una clara definicin del espectro. En particular, la disponibilidad de un espectro organizado para GSM permiti al usuario mvil hacer y recibir llamadas y/o mensajes, independientemente del pas en el cual se encontrara. Esto fue un ingrediente clave para el xito de GSM. Otras tecnologas que tambin utilizaron estndares compatibles y espectro semejante han tenido dividendos similares. En la actualidad, la industria de las comunicaciones mviles est en una encrucijada similar, y es la posibilidad de movilizar Internet de forma real lo que debe resolverse. Para ese objetivo es necesaria la colaboracin, la planificacin y la experiencia de la industria y las administraciones en una escala global. Esas tareas deberan desarrollarse teniendo en cuenta: Integracin: las diferencias de servicios entre reas urbanas y rurales, as como entre el mundo en desarrollo y el desarrollado debern resolverse de una forma econmicamente viable. Desempeo: deber garantizarse suficiente capacidad en el sistema para asegurar servicios de banda ancha mviles eficientes. Flexibilidad y reconfigurabilidad: la economa de escala y adecuacin de terminales deber garantizarse implementando los mismos componentes de RF en forma global.

En consecuencia, los nuevos servicios se centrarn en comunicaciones de datos y multimedia en paralelo o en contexto con el servicio de voz. Se espera que los servicios sealados conduzcan a un crecimiento notable, lo que brindar beneficios a los usuarios y a la industria. Para ser aceptados y atractivos para el usuario, varios de esos servicios (por ejemplo: en base a video o comunicaciones de mquina a mquina) requieren altas velocidades de transmisin de datos o una respuesta con pequeo retardo (o ambos). Se espera que estos nuevos servicios absorban la mitad de los recursos de la red para alrededor del 2010. De esta forma, deber ponerse atencin en: Las velocidades pico y efectiva requeridas por el usuario, las que deben soportarle mediante la red. La latencia (o tiempo de respuesta) de camino de comunicacin de datos y los canales de sealizacin. La cobertura de radio que se puede garantizar para uso ptimo de los servicios al borde de la celda. Los medios adecuados para invocar y mantener calidad de servicio de la conexin individual y el sistema completo.

En trminos especficos, los servicios de prxima generacin que tengan en cuenta estos parmetros debern proveer hasta 100 Mbs para comunicaciones mviles y hasta 1 Gbs para comunicaciones inalmbricas fijas. Estas velocidades de transmisin demandarn aumentos considerables en los anchos de banda segn lo discutido en el WRC-07. Procesamiento de seales en comunicaciones mviles hacia el 2020 El procesamiento de seales en comunicaciones inalmbricas ha demostrado su importancia en la dcada pasada como una herramienta fundamental de crecimiento econmico; primero en las prestaciones obtenidas en redes celulares (GSM, UMTS, LTE, etc.) y ms recientemente en redes de computadoras (Wimax, Wifi). La prxima dcada brindar desarrollos dramticos en el rea conducidos esencialmente por: Demanda creciente de servicios de banda ancha tales como hDTV y acceso a archivos de datos de tamao creciente. Crecientes velocidades disponibles en redes fijas (DSL, 1000-base-T, FTTh y FTTB), cuyos usuarios esperan poder acceder en forma inalmbrica. La ganancia en eficiencia disponible a travs de redes coordinadas de dispositivos y sensores autnomos, con aplicaciones en seguridad y vigilancia.

Para resolver la diferencia de servicios, la prxima generacin de redes mviles requiere acceder a un espectro por debajo del que est actualmente asignado a servicios mviles (o sea, por debajo de las bandas de 850/900 Mhz). Este tipo de acceso permitir beneficios en las ciudades de alta densidad de poblacin mejorando la disponibilidad de cobertura en interiores de alta calidad y reduciendo el costo de ese tipo de cobertura. Adems, los beneficios econmicos y sociales slo se podrn realizar si la disponibilidad de ese espectro ocurre sobre una base armonizada y comn. Tal disponibilidad permite la interconexin (roaming) global, as como economa de escala adecuada para la fabricacin, de forma que puedan construirse infraestructura y dispositivos mviles baratos, y los servicios puedan habilitarse rpidamente. Es posible notar que el beneficio de una mayor cobertura, por el uso de bandas de ms bajas frecuencias, puede ser sustancial debido a que permitira reducir el costo de provisin del servicio al incrementar la cobertura por estacin base. Esto beneficia no slo grandes reas con poblacin dispersa si no tambin reas urbanas a travs de mejor cobertura en interiores. Si bien la disponibilidad de un espectro apropiado en las bandas de frecuencia bajas es esencial, no es suficiente para asegurar el xito de los nuevos servicios. El xito requerir satisfacer la demanda de trfico proyectada, que a su vez requiere la disponibilidad de ancho de banda suficiente. Ese espectro est disponible slo en mayores rangos (arriba de 1 Ghz) y su disponibilidad es necesaria para asegurar la calidad de servicio. Como se ha citado anteriormente, la disponibilidad de un espectro armonizado globalmente y un marco regulatorio consistente han sido la base para el xito mundial de GSM. Similares condiciones han sido establecidas para el estndar asociado a comunicaciones mviles de banda ancha, IMT-2000 de la ITU en WRC-2000 (World Radio Conference), y hasta la fecha condujeron a la instalacin de ms de 100 redes UMTS/ IMT-2000. Tales condiciones sern requeridas tambin por la prxima generacin de redes mviles y recientemente se han discutido los requerimientos adicionales de ancho de banda en el WRC-07 (IMTAdvanced). El mercado de las comunicaciones mviles est experimentado actualmente cambios notables. Algunos de estos cambios estn relacionados con: los requerimientos de nuevos servicios, comparables en el desempeo a los de redes cableadas; los nuevos modelos de negocios introducidos por la competitividad del mercado y las mejoras en tecnologas de radio y de infraestructura. Sin embargo, la evolucin de los servicios no es relevante si el usuario final no es satisfecho. Es difcil predecir el comportamiento del usuario en trminos de evolucin de la demanda del servicio. Esa evolucin depende de factores tales como: estilo de vida, moda u otras necesidades que varan en el corto plazo. En consecuencia, la flexibilidad y la velocidad de instalacin son esenciales para satisfacer las demandas. En el futuro los servicios debern instalarse ms rpido y de forma ms personalizada que en la actualidad. Mientras que la voz continuar siendo un servicio universal, existe cierto nmero de tendencias reconocibles que influenciarn las comunicaciones mviles, al menos en los prximos aos: Acceso a Internet: mientras antes era utilizado para obtener textos e imgenes, se usa actualmente para obtener pelculas. TV mvil: esto implica la distribucin de video individual para el uso de servicios por demanda con capacidad de ser interactivos. Juegos remotos interactivos mviles y juegos en tiempo real: estn ganando reconocimiento en el campo del entretenimiento. Varios tipos de servicios de datos, voz y video disponibles mediante proveedores de DSL: estn entrando al mercado mvil y reemplazando lneas cableadas por servicios tanto para el hogar como para la empresa.

Esas aplicaciones introducen una serie de desafos especficos en procesamiento de seales en comunicaciones: Incrementar la eficiencia de ancho de banda del sistema en un orden de magnitud. Incrementar requerimientos de calidad de servicio. Poder abarcar arquitecturas de sistemas heterogneas, tales como de malla, multihop, punto a punto y multiestndar. Coordinar una multiplicidad de dispositivos autnomos usando estndares diferentes.

En particular, el rea de procesamiento de seales en comunicaciones colabora en resolver estos desafos atacando los siguientes problemas concretos: Reduccin y manejo de interferencias. Las bandas no licenciadas del espectro estn siendo utilizadas con una variedad de servicios, lo que las vuelve gradualmente ms congestionadas y sujetas a interferencias. Se requiere por ende el desarrollo de tcnicas de acceso al medio y tcnicas adaptativas para el uso del espectro, que mejoren el desempeo de la comunicacin en el caso del uso no coordinado de bandas no licenciadas. Adaptabilidad de los dispositivos a sistemas de acceso mltiples. La adaptabilidad para mejorar el desempeo puede ocurrir en varios niveles (nivel fsico, nivel de enlace, etc.). Esta rea debera considerar el desarrollo de alternativas para coordinar la adaptabilidad en sistemas especficos y su impacto en otros sistemas que utilicen la misma asignacin de espectro. Interaccin entre tcnicas adaptativas. El objetivo sera estudiar el impacto de las tcnicas adaptativas anteriores, en las que interactan varias capas del modelo OSI. La interaccin puede conducir a una degradacin del desempeo general y en consecuencia es necesario priorizar el uso de tcnicas eficientes. Criterios de control de potencia. Los esquemas de control de potencia se resumen tpicamente en un algoritmo muy absorbente que busca proveer el desempeo requerido en un enlace simple, observando que para otros usuarios se minimice la potencia recibida para la calidad de servicio requerida. Este modelo es adecuado cuando los usuarios tienen distintas fuentes. Cuando las fuentes son compartidas tales algoritmos no son ptimos y se requerirn alternativas que garanticen equitatividad. Diseo mediante procesamiento de seales de front-ends de RF eficientes. El procesamiento en cada base se disea frecuentemente independientemente de las dificultades de implementacin en RF. Las sealizaciones de mayor eficiencia espectral requieren frecuentemente altos grados de linealidad y altas relaciones de valores de potencia pico a promedio. Esto conduce a transmisores de baja eficiencia de potencia y soluciones de RF complejas. Se requieren nuevos conceptos de diseo para el caso en que el procesamiento en RF y banda base se realice en conjunto procurando menor complejidad, y mayores efi ciencias espectral y de potencia. Operacin MIMO limitada por interferencias. Las tecnologas MIMO proveen grandes ganancias en eficiencia espectral cuando las condiciones de canal son

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apropiadas y conocidas. La posibilidad de separar secuencias de bits mltiples enviadas sobre el mismo canal requiere conocer cmo se relacionan esas secuencias. Sin embargo, las seales interferentes son desconocidas en general, de manera que se requieren mtodos para mitigar y/o reducir su influencia. Estos mtodos podran incluir un procesamiento de antena ms elaborado tal como una combinacin de deteccinbeamforming MIMO, o simplemente tcnicas de separacin de seales. Explotacin del canal de radio multidimencional para nuevas aplicaciones. Los desarrollos tecnologas MIMO han puesto en evidencia que los canales no pueden ser considerados slo como un tubo lineal sino como procesos tridimensionales complejos. La estructura del canal debe explotarse para lograr el mejor desempeo. Esto requiere el diseo combinado de antenas y procesamiento de seales. Aspectos de arquitecturas ptimas. Una gran parte de los avances actuales ha considerado el diseo del hardware y el software por separado. La complementacin en el diseo con el objetivo de optimizacin debera ser una de las metodologas prioritarias. Compromisos entre usos coordinados o no coordinados del espectro. Para muchos sistemas, la decisin de diseo en utilizar un acceso coordinado o no coordinado es fundamental. Esto ocurre generalmente a nivel de MAC a travs del proceso regulado de asignacin de canales licenciados o no licenciados. Deberan considerarse los compromisos entre ambos tipos de sistemas y las interacciones a diferentes niveles del modelo OSI. Diseo de sistemas eficientes en trminos de energa. El diseo de sistemas inalmbricos eficientes en trminos de energa es un problema importante y altamente complejo. Es importante porque los mviles operan a bateras con energa limitada. Es complejo porque el desempeo depende, en forma interrelacionada, de diferentes subsistemas: antena, amplificador, modulacin, codificacin para control de errores, protocolos de red, etc. Para optimizar el desempeo deber tenerse en cuenta la relacin entre los varios subsistemas y optimizar su operacin con la restriccin de energa del conjunto. Multifuncionalidad y reconfigurabilidad. En trminos de codificacin para control de errores, es necesario desarrollar tcnicas prcticas de baja complejidad, alternativas a las formales obtenidas a partir de lmites tericos. Esto incluye, en el largo plazo, tcnicas que utilicen multifuncionalidad y reconfigurabilidad, o sea, codificacin que permita una aproximacin a los lmites tericos, de tasa adaptativa y baja complejidad. El camino evidente es integrar las funciones de la capa fsica (ecualizacin, sincronizacin, deteccin, estimacin de canal, etc.) con tcnicas de codificacin eficientes y tcnicas iterativas de decodificacin. Codificacin combinada de fuente y canal. La importancia creciente de Internet y la aparicin de sistemas mviles de 3G ha aumentado el inters en sistemas de comunicaciones multimedia robustos sobre canales no confiables. En lugar de considerar fuente y canal separadamente, mejoras significativas podran lograrse combinando codificacin de fuente y canal a travs del diseo interactivo entre capas del modelo OSI. Procesamiento espaciotemporal: Las tcnicas de diversidad codificacin espaciotiempo o espaciofrecuencia se han convertido rpidamente en la nueva frontera de las comunicaciones inalmbricas debido a las inmensas ventajas en trminos de capacidad y desempeo que permiten lograr. Esto incluye codificacin espaciotiempo para modulacin de portadora nica, receptores ptimos para canales con ruido impulsivo no sincrnico, diseos de diversidad codificacin espaciotemporal combinados con modulacin OFDM (Orthogonal Frequency Division Multiplexing), etc. Se requerirn soluciones que permitan resolver el compromiso del uso completo de los grados de diversidad y simultneamente transmitir a la mxima velocidad.

A estas imperfecciones intrnsecas del medio de transmisin se agrega la dificultad prctica de implementar transmisores y receptores que puedan operar a estas altas velocidades. Los receptores pticos tradicionales realizan escaso procesamiento de seales. En la mayora de las aplicaciones actuales, las imperfecciones del canal no se compensan, o en su defecto, se compensan parcialmente utilizando tcnicas pticas que procesan directamente la seal de luz. hasta hace unos aos, las operaciones despus de la conversin ptica-elctrica estaban limitadas a la recuperacin de sincronismo y a la deteccin de umbral. Sin embargo, y gracias a los avances de la tecnologa, hoy es posible realizar un mayor procesamiento de seales en algunas funciones del receptor que requieren una importante complejidad. Esta capacidad de procesamiento podra utilizarse para compensar algunas de las imperfecciones del canal ptico. La compensacin electrnica de la dispersin (Electronic Dispersion Compensation, EDC) mejora el desempeo y provee una enorme flexibilidad resultante de la oportunidad de aplicar procesamiento de seales basado en metodologas que resultan muy difciles de realizar en el dominio ptico. Existen tcnicas puramente pticas para controlar la dispersin. Lamentablemente, estas requieren un ajuste manual para realizar una efectiva compensacin de la dispersin, resultando costosas y exigiendo un significativo tiempo de puesta a punto. Algunas tcnicas hbridas, donde la compensacin de la dispersin se realiza en el dominio ptico, pero la funcin de transferencia del equipo compensador se ajusta usando una seal de error electrnica, se propusieron en varios trabajos anteriores. Una solucin puramente electrnica tiene la ventaja de una mayor integracin y de una ms fcil y rpida adaptacin de la funcin de compensacin. Por muchos aos, se emplearon receptores que utilizan ecualizacin adaptativa en una gran variedad de sistemas de comunicaciones no pticos. La aplicacin de tcnica en receptores pticos reduce el alto costo que tienen las tcnicas de compensacin de dispersin puramente pticas. Adems, el beneficio de los ecualizadores adaptativos permite eliminar el ajuste manual de los compensadores pticos, o la necesidad de cerrar el lazo externamente. Innovacin La compensacin electrnica de la dispersin es slo una de las reas que ofrece buenas oportunidades para la innovacin. Asociada a sta se encuentra tambin el diseo de arquitecturas que permitan llevar a la prctica los algoritmos de compensacin diseados, teniendo en cuenta las limitaciones de la tecnologa (por ejemplo, basados en procesamiento en paralelo). Por lo tanto, el potencial de esta lnea de trabajo no slo se limita a la necesidad de algoritmos que realicen la compensacin de la dispersin, sino tambin al diseo de novedosas tcnicas que permitan la implementacin en hardware de dichos algoritmos. Transferencia El desarrollo tecnolgico experimentado en los ltimos aos ha permitido disponer de poderosas herramientas para realizar la implementacin en hardware de sistemas basados en procesamiento digital de seales (por ejemplo: modems). En particular, varios laboratorios del pas disponen de placas con FPGA y/o DSP. Por otro lado, existen en la Argentina algunos proyectos para el desarrollo de la microelectrnica, especialidad que permitir en el futuro poner en un chip algunas de las tcnicas de procesamiento de seales discutidas. Para el anlisis FODA de Prospectiva Fortalezas Creciente nmero de investigadoresbecarios. Capacidades de laboratorios en ciertas tecnologas. Muy buena formacin de investigadores jvenes en ciencias de la ingeniera. Red de jvenes investigadores en el rea (red de doctorandos).

Sistemas de Comunicaciones de alta velocidad por fibra ptica Los sistemas de comunicacin de alta velocidad por enlaces pticos se han convertido en el medio preferido para los sistemas de comunicacin digital de alto desempeo. La posibilidad de transmitir luz sobre largas distancias con un muy alto ancho de banda, baja atenuacin y gran inmunidad a interferencias externas, consolidaron a la fibra ptica como un medio prcticamente ideal. Esto alent el tendido de grandes redes de fibra ptica, convirtindose en muy poco tiempo en verdaderas autopistas de informacin digital. Por muchos aos el gran ancho de banda que provea la fibra ptica permiti absorber sin inconvenientes el creciente trfico de datos. La metodologa de trabajo siempre fue mantener una baja complejidad en el transmisor y en el receptor, debido principalmente a limitaciones de origen tcnico. Esto supone esquemas sumamente simples de modulacin, codificacin y ecualizacin. En la actualidad, dos hechos importantes estn cambiando este paradigma. Por un lado existe un gran incremento en el trfico de datos, debido principalmente a la gran popularidad de Internet, a la transmisin de audio y video digital, al incremento de las transacciones comerciales electrnicas, etc. Esto trae aparejado la saturacin de las redes pticas existentes, y las soluciones actuales proponen complicados y costosos sistemas de compensacin ptica. Por otro lado, el progreso de la tecnologa de implementacin de circuitos electrnicos integrados permite pensar en realizar transmisores y receptores ms complejos y a menor costo. De esta forma es posible visualizar diseos utilizando tcnicas de procesamiento de seales que permitan alcanzar un alto rendimiento del canal de fibra ptica. La transmisin digital a muy alta velocidad (10 Gigabits por segundo (Gb/s) o ms) por fibras pticas exacerba los efectos de la dispersin por modo de polarizacin (Polarization Mode Dispersion, PMD), la dispersin cromtica (Chromatic Dispersion, CD), la distorsin no lineal y otras limitaciones del canal.

Debilidades Reequipamiento de laboratorios incipiente. Escasa relacin laboratrorios-industria. Escasa experiencia de transferencia en laboratorios. Objetivos laboratoriosindustrias no convergentes. Escaso reconocimiento-valorizacin de formacin en industria. Desde hace 20 aos el rea de comunicaciones est olvidada y no existen programas nacionales de recuperacin. Escasas oportunidades laborales para los investigadores jvenes formados en el rea. Escasa poltica de gestin del recurso espectral (CNC). Escasa experiencia cientfica en el pas en el rea de teora de las comunicaciones.

Oportunidades Decisin poltica positiva. Creciente financiacin para equipamiento. Relacin de cambio que favorece inversiones competitivas.

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Patentamiento.

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Disponibilidad de plataformas digitales accesibles que facilitan una rpida implementacin de prototipos. Tendencia mundial a apoyar la innovacin tecnolgica. Slo industria de servicios. Mala planificacin. Manejo de polticas (estndares) con otros objetivos (externos). Emigracin de los jvenes profesionales, ya sea al extranjero o a otras reas del conocimiento por falta de oportunidades.

lo tanto, aquellos donde las superposiciones son importantes deben ser considerados de inters estratgico. Por otra parte, la definicin y descripcin de focos y reas de aplicacin no estn limitadas a la esfera de lo tcnicamente posible sino que tambin considera variables de factibilidad econmica, especialmente en el entorno local. En este sentido, los focos tambin se describen en trminos de lo que hay que adoptar de los desarrollos globales y qu desarrollar internamente, y en este ltimo caso cul es la justificacin para impulsar un desarrollo interno (por ejemplo: carencia de oferta global, inters estratgico por la importancia de la demanda interna o por spill-overs en la oferta, o bien porque parece una buena oportunidad en el mercado internacional, y hay un inters estratgico por el desarrollo de un sector exportador). Para esto, es necesario tener en cuenta qu capacidades locales estn disponibles y bajo qu condiciones es posible contar con agentes concretos que dinamicen los desarrollos por el lado de la demanda, ya sea interna o externa. Focos tecnolgicos corto/mediano plazo (< 10 aos) Imgenes mdicas El inters en este foco est centrado en aplicaciones relacionadas con la radiologa computacional y el diagnstico basado en imgenes, la informatizacin de la gestin de la informacin clnica, el desarrollo de nuevas tcnicas de exploracin y monitoreo no invasivo, estrategias quirrgicas, visualizacin de informacin mdica y biolgica, representacin visual de series complejas de datos, y el descubrimiento y minera de datos en bioinformtica (ver Anexo I (31)). En particular, las nuevas tecnologas de monitoreo (fMRI, PET, SPECT) se caracterizan por producir grandes volmenes de datos, cuya gestin y representacin visual es muy compleja, pero al mismo tiempo permite una mayor riqueza del diagnstico. En la actualidad, el objetivo en este foco es generar el conocimiento y desarrollar aplicaciones que cubran las necesidades locales en estos mercados, y alentar la colaboracin con los servicios e institutos de diagnstico por imgenes para el desarrollo de nuevas aplicaciones y la creacin de grupos multidisciplinarios de investigacin y desarrollo. Percepcin y sensado remoto Las reas de importancia en este foco estn en el desarrollo de nuevos mecanismos de sensado remoto (satelitales, sonares, sensores infrarrojo, ultrasonido, etc.), y en el estudio de los algoritmos asociados para poder identificar y analizar esa informacin para extraer su significado. El objetivo de este foco consiste en desarrollar sensores, y estudiar e implementar algoritmos para el procesamiento de las imgenes de dichos sensores (o utilizar imgenes disponibles) para resolver problemas que requieren de un mayor conocimiento de la informacin geoespacial terrestre. Actividades tpicas incluyen el monitoreo ambiental, la administracin de recursos naturales, el monitoreo de desastres ambientales, el control de la contaminacin, evaluacin de explotaciones agropecuarias, catastro, eficiencia trmica en edificios, soporte a la industria pesquera, entre otros. Es de destacar, en este foco, la cantidad de aplicaciones que requiere el mercado local, as como la enorme reduccin de importaciones de servicios y software que podran sustituirse, de contarse con fuertes emprendimientos locales. Juegos, industria del entretenimiento Esta industria ha sido durante los ltimos aos la de mayor crecimiento sostenido a nivel mundial, habiendo desplazado en facturacin global a muchas otras industrias tradicionales, tecnolgicas o no, como la electrnica, la automotriz, o el turismo. La actual guerra de gigantes como MICROSOFT y SONY por el mercado de las consolas, Disney-Pixar y Dreamworks por el mercado de la animacin, NVidia y ATI por el mercado del hardware grfico, as como el de las diversas compaas desarrolladoras de juegos, muestran que esta tendencia va a sostenerse o aumentar en el corto y mediano plazo. Esta industria ha generado cambios importantes en todo el contexto ya que ha puesto al alcance hardware paralelo de muy alta performance (GPU) que puede incluso ser utilizado en resolucin de problemas no necesariamente del dominio grfico. El impacto de las GPUs en la industria del software es imposible de predecir dada la aceleracin en los desarrollos que rodean a esta tecnologa. Por otro lado, la industria de videojuegos en la Argentina es una de las ms desarrolladas comparativamente con los otros focos tecnolgicos que estamos mencionando en este documento. Dentro de este foco tecnolgico se puede incluir (por el tipo de actividad) el desarrollo de simuladores (de vuelo, navales, fluviales, terrestres, etc.). Un objetivo para potenciar este foco consiste en acortar la distancia entre la industria y el sistema acadmico, la cual actualmente es muy grande (no hay proyectos de investigacin o transferencia, no hay carreras, materias, cursos, o actividad conjunta entre industria y universidad), lo cual redundar en potenciar las capacidades en ambos (mayor produccin y creatividad en la industria, mayores y mejores RRhh, modernizacin de las currculas, nuevos grupos de investigacin, etc.). La manera de desarrollar videojuegos esta cambiando, y uno de los objetivos es acercar ese cambio a la industria local a travs del desarrollo de herramientas y procesos que acompaen y satisfagan las necesidades de los estudios nacionales, cubriendo los aspectos necesarios para ayudar a la evolucin de la industria de desarrollo de videojuegos en nuestro pas, desde la formacin de RRhh hasta la promocin del desarrollo de las tecnologas involucradas. Visin Industrial El inters en este foco se centra en la implantacin de sistemas de visin en plantas industriales, lo cual permite ampliar el espectro de automatizacin y control en diversos procesos productivos, abaratando costos, mejorando la calidad y reduciendo el impacto ambiental.
(31)

Amenazas

Estrategias Comenzar con un plan de desarrollo del rea. En lo que respecta a ciencia y tecnologa es necesario atender a un Programa de Educacin Superior como especializaciones, maestras y doctorados con una clara perspectiva de insercin en el medio productivo. Reforzar los lazos con investigadores argentinos trabajando en centros de prestigio del exterior en la temtica de teora de las comunicaciones. En lo posible, establecer un programa serio para repatriar a dichos investigadores. Incentivar la innovacin tecnolgica local en el rea a travs de la creacin de fondos especficos para el desarrollo de productos de comunicaciones. Conclusiones finales Si bien las perspectivas econmicosociales asociadas a la temtica de procesamiento de seales en comunicaciones mviles futuras y enlaces de fibra ptica de alto desempeo son altamente promisorias, su implementacin y consolidacin requieren un alto grado de integracin y/o participacin, tanto del Estado como de la industria. Desde la participacin del Estado, la formacin de recursos humanos, adecuacin de laboratorios y, de forma muy importante, la apertura de participacin en los procesos de diseo de regulaciones (adopcin de estndares, etc.), son algunos de los aspectos que conducirn a un desarrollo sostenido. Desde la perspectiva excluyente de formacin de recursos humanos, el esfuerzo realizado en estos ltimos tres aos por el grupo de procesamiento de seales (actores y autores de estos lineamientos) en cuanto a la formacin de un grupo de jvenes investigadores en el rea, est dando sus frutos. En este momento, este grupo de investigadores tuvo la oportunidad de mejorar su formacin de base a diversos cursos en diferentes tecnologas de comunicaciones. A travs de la interaccin con especialistas extranjeros, numerosos jvenes tuvieron exposicin a los problemas tecnolgicos que se discuten en este momento en diversos mercados. Sin embargo, este trabajo fue slo un primer peldao. Si se quiere contribuir seriamente con la industria de las telecomunicaciones en la Argentina y el exterior, se debe incluir a los centros acadmicos y de investigacin dentro del sistema de desarrollo-regulacin-utilizacin de sistemas de comunicaciones. Para ello se requiere un esfuerzo institucional y un compromiso del Estado para que se incentive el desarrollo de tecnologa local, se facilite la cooperacin entre el mundo empresarial y el de los investigadores y se absorba los jvenes formados dentro del mbito cientfico-tecnolgico en forma digna. Desde la perspectiva de la industria, las iniciativas relacionadas con esta temtica pueden favorecer claramente nuevos emprendimientos que procuren soluciones eficientes a nivel nacional, y que mantengan la economa de escala de las aplicaciones. Finalmente, desde la perspectiva tecnolgica, la reconfiguracin y flexibilidad que caracterizar a los dispositivos y servicios de comunicaciones mviles futuros, y las futuras prestaciones de sistemas de comunicaciones por enlaces de fibra ptica de alto desempeo, demandar considerable ingenuidad e ingenio para resolver los compromisos de eficiencia requeridos. Una herramienta comn para solucionar varios de esos compromisos es el procesamiento estadstico de seales. V. C. Tecnologa de Imgenes La ciencia y tecnologa de las imgenes constituye un rea de estudio que involucra un grupo amplio de focos tecnolgicos y reas de aplicacin que tienen en comn el empleo de imgenes y/o video y su procesamiento en formato digital y sus variaciones. Estos focos tecnolgicos y reas de aplicacin incluyen las actividades cientficas y tecnolgicas relacionadas con el procesamiento de imgenes, computacin grfica, desarrollo de juegos, visin artificial, simuladores, desarrollo de sensores e imagers, imgenes mdicas, visualizacin computacional, teledeteccin y sensado remoto, visin robtica, visin y automatizacin industrial, biometra, video digital, as como los grupos multi e interdisciplinarios que se concentran alrededor de estas temticas. La diversidad de reas que actualmente emplean o podran emplear imgenes y video en formato digital requiere una clasificacin temtica que permita su anlisis en forma individual, que muestre las vinculaciones con otras reas y que facilite su descripcin. Por ser una actividad cientfico-tecnolgica en constante expansin, no existen taxonomas claramente establecidas. En la siguiente seccin se propone una clasificacin inicial de los focos tecnolgicos en los cuales las ciencias y tecnologas de las imgenes podran contribuir de diversas maneras, tanto en la creacin de nuevos mercados como en el agregado de valor a los productos que actualmente se desarrollan. Esta clasificacin puede ser arbitraria, y claramente muchos de los focos tienen una convergencia importante entre s y con focos tecnolgicos de otros grupos de este Foro. Estas convergencias no deben ser consideradas como una debilidad de la clasificacin sino que muestran la capacidad de efectos derrame entre focos tecnolgicos y por

Se publicar en el Suplemento Actos de Gobierno N 71 el 18 de enero prximo.

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Entre el sinnmero de aplicaciones de la visin industrial, los ejemplos ms relevantes para el mercado argentino son en la industria metalrgica (por ejemplo: control en tiempo real de laminacin), automotriz (inspeccin de calidad), petroqumica (control de hornos de craqueo), transporte (monitoreo en tiempo real de vagones de ferrocarril). Entre los objetivos para este foco deben considerarse el desarrollo de sistemas de visin industrial con certificacin internacional, que permitan cubrir las necesidades en la industria local. Para eso es fundamental establecer conexiones entre centros de investigacin pblicos y privados y los departamentos de investigacin y desarrollo de las industrias que se perfilen como posibles adoptantes de estas herramientas. Slo a partir de la sinergia entre las demandas de los sistemas de produccin y las capacidades cientficas y tecnolgicas pueden surgir sistemas a la medida de la industria local. Las especificidades de las plantas locales y los procesos idiosincrticos de gestin de trabajo en el sector industrial local, demuestran la imposibilidad de aplicar soluciones empaquetadas. Al mismo tiempo, los procesos de aprendizaje que se derivaran de estos desarrollos tendran un impacto innegable sobre las capacidades locales con posibilidad de derrames hacia otros focos. Visualizacin cientfica As como existe un caudal creciente de datos de imgenes mdicas y sensores remotos, tambin este fenmeno ocurre con los resultados de grandes volmenes de datos producidos por modelos y simulaciones computacionales. Gran parte de los procesos de diseo industrial, ingeniera de estructuras, hidrulica, mecnica, electrnica, y tambin en ciencias naturales y sociales (biologa, economa, etc.) se implementan actualmente por medio de modelos computacionales, los cuales si es posible contar con una buena realimentacin con el operador permiten acortar y flexibilizar enormemente el proceso de diseo. La interfase por excelencia en estos casos es la salida grfica, la cual permite visualizar y manipular cognitivamente un volumen enorme de datos en tiempos interactivos. El objetivo para este foco consiste en generar conocimiento y desarrollar sistemas de visualizacin aplicados a la problemtica de la investigacin cientfica, el diseo industrial, y aplicaciones similares. Monitoreo y sistemas de seguridad La inseguridad en la vivienda es siempre percibida como un factor de riesgo importante en la vida cotidiana, as como en las empresas y el sector pblico es prioritario el monitoreo y control de accesos. Los sistemas tradicionales que satisfacen esta demanda implican un alto costo operativo, ya que requieren personal y supervisin, y muy raramente se realiza una gestin adecuada de la informacin. El objetivo de este foco consiste en investigar el uso de aplicaciones basadas en imgenes para el monitoreo y seguridad fsica de las personas y de las instalaciones. Ejemplos de ello son la biometra para identificacin de personas, la identificacin de placas patente en automviles, el reconocimiento de objetos, el anlisis de patrones de movimiento, entre otros. Estas aplicaciones junto con las tecnologas de red inalmbrica, permitirn disear soluciones autnomas de alta sofisticacin, gran flexibilidad, escalabilidad, y muy bajo costo operativo. Procesamiento de imgenes y video digital En muchos grupos del sistema cientfico y productivo es posible observar un patrn recurrente: la existencia de imgenes o video en formato digital como fuente de informacin, y la falta de software o de especialistas que permitan extraer dicha informacin en forma rpida y satisfactoria. Por ejemplo, en los laboratorios de microscopa de los institutos de investigacin en biologa o ciencias naturales, existen microscopios electrnicos de alta sofisticacin, que proveen software propietario para el procesamiento de las imgenes o videos obtenidos. Sin embargo, los investigadores raramente poseen la capacitacin necesaria para sacar mximo provecho de las prestaciones de dicho software. Al mismo tiempo, hay muy pocos investigadores trabajando en desarrollos de nuevas tcnicas de procesamiento de imgenes o video que mejoren las capacidades del software comercial existente. El objetivo de este foco consiste en el armado de equipos multidisciplinarios que permita aprovechar una capacidad latente para generar conocimiento en estos temas. Sistemas de informacin geogrfica El crecimiento de las aplicaciones GIS en los ltimos aos ha venido de la mano de los grandes requerimientos de informacin nucleada en presentaciones cartogrficas y topogrficas que se generan para los diversos aspectos de la gestin territorial (particularmente desde la popularizacin de la tecnologa de virtual globes producida por el Google Earth). Al mismo tiempo, en el sector pblico y productivo esta tecnologa se muestra como ms econmica, verstil y confiable en muchos contextos, dada la disponibilidad de los sistemas de posicionamiento global como el GPS. Estas aplicaciones son en general desarrolladas con sistemas de software comercial, que facilitan muchas veces la realizacin de determinadas tareas especficas, pero son pobremente interoperables con otros sistemas. En particular, tareas como la integracin de bases de datos topogrficas, imgenes areas o satelitales, e informacin de muestreo en campo entre varios organismos es una tarea compleja y de alto esfuerzo manual. La gestin de la informacin geogrfica y su integracin con datos afines (monitoreo ambiental, gestin territorial, catastro, control de explotaciones, etc.) termina siendo la-

boriosa, requiriendo personal con formacin especfica, y software de muy alto costo. Un caso especial en este foco es el referido al sector agropecuario y agroindustrial, donde la aplicacin de tecnologa genera enormes potencialidades. Existen en la actualidad una serie de sistemas que permiten generar informacin cruzando datos georeferenciados de distintas fuentes que se explotan combinndolos para obtener informacin estratgica a nivel productivo o logstico. Sobre la base las posibilidades que brindan estos sistemas se han abierto distintas alternativas de aplicacin al sector agropecuario y agro industrial (ver Captulo VII. B. Recomendaciones de Accin: AgroTIC (32)) que van desde la provisin de informacin agrometeorolgica hasta la agricultura de precisin. Por su parte, la combinacin de los sistemas de informacin georreferenciada con sistemas GPS ha dado lugar a la aplicacin de una tecnologa informacional aplicada al agro con importantes efectos sobre costos, rendimientos y calidad de la cosecha. En el ciclo de la agricultura de precisin la informacin proveniente de las imgenes satelitales se revisa y complemente con la informacin recolectada por sensores de rendimiento con el objetivo mapear la superficie a cultivar y de esta forma detectar las diferentes necesidades del suelo en las distintas reas. Como en el caso mencionado anteriormente en el desarrollo de juegos, no hay en el sistema acadmico muchas ofertas de capacitacin orientadas a esta temtica, y la falta de grupos multidisciplinarios impide explotar el potencial existente para abordar esta problemtica. El objetivo de este foco consiste en generar grupos multi e interdisciplinarios que aborden esta temtica para el desarrollo de soluciones a los problemas mencionados. Monitoreo ambiental Diferentes fenmenos naturales y productos de la actividad humana han daado los ecosistemas terrestres. Fenmenos como el calentamiento global, la contaminacin de aguas y las modificaciones en las capas polares son ejemplos que han tomado inters pblico en los ltimos aos. Este foco est relacionado con el sensado remoto y con los sistemas de informacin geogrfica, pero tiene como fin especfico realizar la deteccin temprana y el manejo de contingencias frente a desastres ambientales o naturales, y el monitoreo del impacto ambiental en general. En un territorio vasto, con escasa infraestructura de transporte, el uso de imgenes con estos fines es indispensable. hay diversos ejemplos que muestran la flagrante ausencia del sector pblico y acadmico en esta rea, por ejemplo la recurrente aparicin de manchas de petrleo en las costas patagnicas con el lamentable saldo econmico y ecolgico conocido por todos, y sin que se realice la condigna deteccin y atribucin de responsabilidades. Sin embargo, dada la disponibilidad (muchas veces gratuita) de imgenes satelitales de la regin, as como el conocimiento cientfico necesario, slo se requiere la formacin de grupos ad-hoc para poder solucionar este tipo de problemas. El objetivo de este foco es el desarrollo de aplicaciones tecnolgicas que permitan detectar este tipo de contingencias y constituir sistemas de alerta temprana basadas en imgenes para el monitoreo de explotaciones mineras, pesqueras, agrcolas e industriales con el objetivo de poder manejar de manera sustentable los recursos naturales. Visin robtica La caracterstica distintiva de esta rea de aplicacin es que se buscan sistemas autnomos, con cierto grado de inteligencia, que tome determinadas decisiones en base (entre otros factores) a informacin visual. Las aplicaciones de los sistemas de navegacin autnomos estn comenzando a ser considerados como alternativa viable para determinados problemas como por ejemplo la agricultura de precisin, el monitoreo de grandes reas, la realizacin de tareas de seguridad crticas (desmontado de minas terrestres, explosivos y otras operatorias de alto riesgo humano). Modelado y simulacin Muchas empresas trabajan con sistemas de alta complejidad y que requieren diversos tipos de sistemas de simulacin basados en modelos matemticos para su estudio. Frecuentemente estos sistemas requieren de la presentacin de informacin grfica en la forma de imgenes para la interpretacin humana de los resultados obtenidos. Los modelos pueden ser econmicos, fsicos, oceanogrficos pero todos se caracterizan por una gran cantidad de variables estadsticas que se benefician con el anlisis visual adecuado. Un ejemplo de aplicacin exitoso, que demuestra el potencial de estas herramientas en la industria local, puede verse en el trabajo del Centro de Investigacin de la Organizacin TEChINT (CINI) en donde, una de las reas tecnolgicas claves, Metal Forming est dedicada a la mecnica computacional (computacional mechanics). En este rea el CINI trabaja en la simulacin computacional del Proceso de Mannesman, central en el proceso de perforado en la elaboracin de tubos sin costura. El modelado computacional (a travs de las tcnicas de elementos finitos y de diferencias finitas) sirve para simular el comportamiento de procesos industriales y reducir la cantidad de descartes de produccin. En esta industria, la visin industrial se ha transformado en la clave para generar ventajas competitivas y diferenciacin de producto. A travs de la aplicacin de modelado computacional se han logrado realizar predicciones en el comportamiento de procesos productivos complejos como son el perforado en la elaboracin de tubos de acero. Estas predicciones han permitido diversificar la produccin (por ejemplo con la utilizacin de nuevos tipos de acero) sin incurrir en los enormes gastos que plantean los mtodos heursticos convencionales. TENARIS, la empresa dedicada a la produccin de tubos sin costura del grupo TEChINT es lder mundial y compite no slo alcanzando los
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estndares internacionales sino creando nuevos estndares, posicin que ha logrado y mantiene a fuerza de conocer mejor su proceso productivo. Focos tecnolgicos largo plazo (> 10 aos) Adems de los focos derivados del desarrollo en el corto y mediano plazo de los temas mencionados anteriomente, se puede agregar otra serie de focos tecnolgicos de largo plazo que podran potenciarse a partir de desarrollos previos. Entre ellos pueden resaltarse: Uso de motion trackers y anlisis de video para deportologa. Simuladores industriales. Telepresencia. Turismo virtual. Sistemas de modelado. Simulacin y diseo industrial. Desarrollo de aplicaciones de geodatabases y geovisualizacin. Radiologa y diagnstico asistido por computadora, modelado y visualizacin anatmica (prtesis, planificacin quirrgica). Monitoreo remoto basado en Uvas.

Capacidades locales actuales: cientficas, tcnicas, empresarias Gubernamentales El desarrollo cientfico y la transferencia al medio productivo en los focos tecnolgicos relacionados con ciencias de las imgenes estn, en la mayora de los casos, inicindose en forma incipiente. En general se puede afirmar que existe una potencialidad muy grande, la cual est en estado de latencia por la falta de agentes facilitadores de la comunicacin, vinculacin y traduccin entre estos sectores. Investigacin En algunas reas temticas existen grupos de especialistas de prestigio y tambin algunas estructuras institucionales que nuclean actividades cientficas especficas (especialmente en imgenes satelitales y sensado remoto), como por ejemplo la CONAE. Una inspeccin de las bases de datos on-line de agencias nacionales que subsidian proyectos de investigacin (SeCyT, CONICET, ANPCyT) muestra una baja proporcin de proyectos en temas especficos de ciencias de las imgenes. Por otro lado, una inspeccin de la Web of Science muestra ms de 400 publicaciones indexadas relacionadas con ciencias de las imgenes, desde el ao 2000, donde participa por lo menos un autor radicado en la Argentina. Esto refleja que existe actividad de investigacin importante en el tema, pero que actualmente dicha actividad est atomizada dentro de otros grupos y proyectos de investigacin cuyo inters primario no es especficamente las ciencias de las imgenes, probablemente porque los investigadores y grupos surgieron (en pocas del sistema acadmico donde los recursos eran escasos) como satlites de grupos ms consolidados de otras disciplinas. Se puede mencionar que existen grupos de trabajo activos en una o ms de las reas de aplicacin mencionadas en las siguientes Universidades Nacionales (UUNN): UBA (FCEyN y FI), UNS, UNCPBA, UNC, UNNE, y adems en institutos de investigacin como CONAE, IADO, CITEFA, etc. Docencia No hay carreras de grado u orientaciones de carreras que tengan a las ciencias de las imgenes como contenido de alguna importancia. En el espectro de las UUNN y principales universidades privadas, hay un porcentaje bajo en las que se dictan algunas asignaturas de grado optativas, principalmente en carreras de informtica o de electrnica. Las ms frecuentes son procesamiento de imgenes, computacin grfica, y en menor cantidad imgenes mdicas. En el mbito de los postgrados, hay algunas maestras o especializaciones en temas especficos, en general no acreditados. No hay ninguna articulacin en red de postgrados en temas de ciencias de las imgenes entre dos o ms universidades. Sector Pblico Si bien es difcil abarcar el amplio espectro de actividades del sector pblico (nacin, provincias y municipios) sin hacer un relevamiento exhaustivo, es posible arriesgar que la transferencia de tecnologa en ciencias de las imgenes en el sector pblico est lejos de ser la ideal. Entre las responsabilidades que competen a este sector, el uso de imgenes representa una alternativa tecnolgica viable y adoptada en otros pases, se pueden contar reas como monitoreo ambiental de explotaciones, control de desastres, catastro, uso del suelo, valuaciones impositivas, control de accesos en edificios pblicos y aeropuertos, seguridad, etc., reas en las que es ostensible que el sector pblico nacional no cuenta con el soporte tecnolgico que el estado del arte permite. Sector Productivo Es posible observar que existe una brecha entre los grupos de especialistas con sus objetivos especficos de investigacin, y la necesidad del sector productivo de recibir y aplicar dicho conocimiento en la forma de sistemas que faciliten la gestin de la informacin grfica y permitan la toma de decisiones. El problema puntual consiste no tanto en la obtencin de imgenes para fines especficos, sino ms bien en el procesamiento de las mismas por medio de aplicaciones de software desarrolladas ad-hoc. Si bien actualmente existen aplicaciones de procesamiento de imgenes de diverso grado de complejidad, estas son de un costo muy elevado, y de difcil uso para el usuario sin formacin especfica. Estos sistemas adems manejan la informacin en formatos propietarios, lo cual dificulta o impide una adecuada gestin de la informacin, la integracin de resultados de diversos grupos en aplicaciones comunes, o la conversin de resultados a formatos aplicables a los dominios de conocimiento en los que se los necesita. Por otro lado existe una diversidad de informacin no grfica ofrecida en la forma de bases de datos, pginas Web, archivos de texto, etc., que podran proporcionar una mayor semntica a lo visualizado en la imagen. Existe, en sntesis, una falta notoria de productos especficos que resuelvan automticamente problemas concretos y puntuales. Por otro lado, al tratarse de una industria de muy alto valor agregado, estratgicamente es muy favorable dada la situacin coyuntural de la Argentina como pas exportador. Actores clave Se puede agrupar a los actores indispensables para el desarrollo de estos focos tecnolgicos de acuerdo al sector al que pertenecen, segn se detalla a continuacin. Sector Pblico Dentro de este sector, es esencial la accin de los organismos de promocin del sistema cientfico-tecnolgico.

Mercado Local: tendencias de demanda en el mercado local A continuacin se agrupan las tendencias de la demanda en el mercado en funcin de los focos tecnolgicos mencionados anteriormente: Sistemas de visin industrial: - Industria automotriz. - Aceras e industria metalrgica. - Refineras y altos hornos. - Frutihortcolas. - Empresas de transporte ferroviario. - Industria de alimentos. Juegos e industria del entretenimiento: - Spin-off de plataformas y engines. - Outsourcing de productos. Visualizacin, simuladores y computacin grfica: - FFAA. - Empresas portuarias. - Aerolneas. - Empresas desarrolladoras de juegos. - Empresas de diseo industrial. - Estudios de arquitectura. - Empresas de turismo. Teledeteccin y GIS: - Sector pblico (municipalidades, secretaras, ministerios). - ONGs - Empresas de monitoreo. - Compaas de seguros. - Empresas asociadas a la industria del petrleo. - Institutos de investigacin. - Empresas de servicios de cartografa. - Empresas de transporte, gestin y logstica. Imgenes Mdicas: - Servicios de radiologa de hospitales e institutos. - Institutos de investigacin mdica. - Salud pblica. - Profesionales radilogos. Video Digital y Sistemas de Monitoreo: - Empresas de turismo virtual. - Empresas generadoras de contenidos. - Desarrolladores de juegos. - Empresas de vigilancia y seguridad. Mercado global: tendencias de demanda en el mercado global En este tema es importante conocer el rumbo de la actividad en el plano internacional y detectar reas vacantes actuales y a futuro. Otra forma posible de plantearlo sera que los sectores locales de alta productividad pueden funcionar como plataformas de aprendizaje para que se desarrollen productos locales con perspectivas de exportacin.

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Secretaras provinciales y nacionales. Municipios. Empresas destinatarias de la tecnologa.

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Impulsar la investigacin en reas vacantes Esta accin se establece a partir del financiamiento de programas especiales para proyectos de ciencia y tcnica, que permitan concursar becas internas y externas, visitas de investigadores de prestigio internacional y tambin becas posdoctorales de investigadores argentinos, en las reas de investigacin en ciencias de las imgenes. Potenciar la docencia a nivel nacional Es imprescindible llevar a cabo intercambios de docentes especialistas nacionales para el dictado de cursos, direccin de postgrados, etc. en otras UUNN, as como el dictado de cursos de extensin para instituciones y empresas. Una manera especfica de implementar este propsito consiste en crear postgrados en red entre varias universidades. Tambin resulta indispensable prever las vacancias actuales y futuras en el mercado laboral, y para ello crear especializaciones en temas puntuales como imgenes mdicas, teledeteccin y sensado remoto, visin robtica e industrial, etc. Sera deseable que todas estas actividades estn nucleadas alrededor de objetivos curriculares consensuados a nivel nacional. Contar con instrumentos de financiamiento adecuados La transferencia de tecnologa se lleva a cabo con restricciones de tiempo muy diferentes a las de los proyectos de investigacin, por lo que se requieren instrumentos de financiamiento adecuados. Una posibilidad al respecto consiste en contar con convocatorias con fecha abierta y/o condicionados, que permitan que los grupos de investigacin realicen su presentacin condicionada a los acuerdos con los stakeholders. Tambin se hace nfasis en la necesidad de becas profesionales que permitan una gestin gil y flexible de los recursos humanos para poder llevar adelante las tareas de transferencia. Plataformas tecnolgicas de alto impacto productivo a promover en las ciencias y tecnologas de las imgenes Descripcin breve de las plataformas tecnolgicas Segmentacin y cuantificacin de objetos y texturas en imgenes: El problema de la segmentacin en imgenes digitales consiste en separar adecuadamente el rea de inters del fondo de la imagen. Ejemplos de este problema genrico son delimitacin de reas con alguna caracterstica distintiva que se desea detectar (cultivos en imgenes satelitales, tejidos en imgenes mdicas, etiquetas de productos en plantas industriales, etc.). Reconocimiento, identificacin, e interpretacin automtica de imgenes: El reconocimiento e identificacin en imgenes ya segmentadas implica incorporar conocimiento de alto nivel (inteligente) dentro del pipeline de procesamiento, tendiente a integrar diferentes objetos en una imagen de manera de emular la cognicin humana. Ejemplos caractersticos son el reconocimiento de rostros en sistemas de seguridad, la identificacin de objetos mviles en plantas industriales, etc. Mtodos inteligentes de tracking en secuencias de video: El tracking en video implica el reconocimiento e interpretacin automticas incorporando adems la coordenada tiempo, lo cual en algunos aspectos dificulta el reconocimiento por la complejidad adicionada, pero por otra parte lo facilita si es posible extrapolar en el tiempo la identificacin efectuada en cuadros anteriores. Los ejemplos destacados son la visin computacional y robtica, la deportologa, la robtica mvil, etc. Fusin y corregistracin multiespacial, multitemporal, y multimodal: Este problema consiste en integrar, ponderar, y evaluar los datos espaciales provenientes de diferentes sensores, en diferentes momentos, y con diferentes calidades. Los ejemplos caractersticos son la fusin de imgenes geoespaciales provenientes de misiones satelitales, integrndolas con fotografas areas, modelos digitales de elevacin (DEMs), datos de GPS, y estaciones de sensado, siendo todos estos datos de diferente disponibilidad, calidad, resolucin, etc. y habiendo sido tomados en diferentes momentos. Otro ejemplo de gran importancia es la corregistracin de datos mdicos (tomografas, ecografas, atlas mdico, etc.) para el diseo de prtesis y rtesis, la planificacin quirrgica, etc. Rendering, modelos de iluminacin, realismo, y animacin: El problema del rendering en computacin grfica puede definirse como el diseo de estructuras de datos y algoritmos que permitan la representacin visual de modelos geomtricos de los objetos, y del transporte de luz en la superficie de los mismos. La animacin agrega a este problema la dimensin temporal. Los ejemplos de este problema se pueden encontrar en la tecnologa de computacin grfica (juegos, videos de animacin), la realidad virtual y aumentada, la telepresencia, etc. Rendering de volmenes: El rendering en modelos 3D se diferencia del rendering en computacin grfica por el hecho de que se busca representar visualmente datos volumtricos (por ejemplo: el interior de objetos), por lo que no se emulan leyes fsicas conocidas. El ejemplo ms importante de este problema es la visualizacin de datos mdicos (tomografas, PET, CAT) de manera tal de poder representar los datos adquiridos como un slido traslcido que permita al especialista radilogo identificar y diagnosticar apropiadamente. Ejemplos similares pueden encontrarse en el diseo industrial, donde los datos a representar pueden provenir de simulaciones computacionales de la propiedades de un objeto (por ejemplo: la turbulencia de un objeto aerodinmico en un tnel de viento virtual). GPGPU: Si bien hay en el pas grupos investigando la programacin de arquitecturas multicore, computacin grid, y cluster de computadoras, las GPUs (Graphic Processing Units) representan en la actualidad la mejor alternativa en costo y prestaciones para el cmputo concurrente y paralelo, siendo esta tendencia cada vez ms acentuada.

Sector Productivo Empresas de servicio que agregan valor al desarrollo de la tecnologa y facilitan su adopcin. Empresas que participan directamente del desarrollo de la tecnologa. Grupos de investigacin en UUNN. Institutos de investigacin. ONGs. Sociedades profesionales. Socios de los actores sociales relevantes.

Sector Acadmico

Otros actores sociales

Socios locales e internacionales Objetivos en el corto/mediano plazo Objetivos Incorporacin de tecnologa de imgenes en los sistemas productivos para agregar valor, reducir costos, mejorar prestaciones, ampliar mercados. Desarrollar una industria de servicios basados en imgenes. Potenciar las capacidades productivas individuales actuales a travs de una coordinacin y articulacin de esfuerzos. Facilitar la adopcin de tecnologa de imgenes en la gestin gubernamental. Establecer centros de cientficos-tecnolgicos a travs de una planificacin. Incorporar los cambios necesarios en el sistema acadmico para mejorar la formacin de RRhh.

Acciones recomendadas Nuclear a la comunidad Una de las prioridades para orientar las actividades es establecer una sociedad nacional de especialistas y crear una red de excelencia en ciencias de las imgenes. Esto es de importancia vital tanto para definir, con el adecuado grado de detalle, las diferentes acciones descriptas a continuacin, como para coordinar las acciones puntuales evitando la superposicin y duplicacin de esfuerzos. Una comunicacin fluida tendr como efecto inmediato producir una sinergia que activar las capacidades latentes (cada parte aportar su pieza en el rompecabezas global), facilitar la tarea de estandarizar los productos finales e intermedios (bibliotecas de software, especificaciones formales, frameworks) y funcionar como billboard para mantener a la comunidad informada acerca de las oportunidades, proyectos y resultados. Definir reas estratgicas, nuevos mercados, y reas de vinculacin Tanto en investigacin, y docencia como en transferencia, la vacancia en la Argentina es importante, por lo que se requiere una estrategia para priorizar y sincronizar los esfuerzos, dnde obtener el mejor ROI tanto en el rea intelectual como en generacin de nuevos negocios para la industria local. Una de las tareas esenciales en esa direccin es relevar el mercado actual de aplicaciones, determinar la existencia de nuevos productos comercialzables, y diagnosticar reas de sustitucin de importaciones. Tambin es necesario establecer reas de vinculacin tecnolgica y eventualmente la incubacin de empresas, para convertir a las ciencias de las imgenes en un producto estratgico que permita atraer mercados ya consolidados y/o emergentes que actualmente tienen a otras regiones como principales proveedores. Implementar un laboratorio virtual para el desarrollo de aplicaciones Una de mayores urgencias actuales radica en la falta de soluciones informticas para un gran conjunto de problemas acadmicos, productivos, y de generacin de polticas gubernamentales. El mercado requiere aplicaciones que permitan a la industria local hacer uso de tcnicas avanzadas de toma de decisiones asistidas por tecnologas grfica y de visualizacin. La solucin ms eficiente a corto plazo consiste en implementar un Laboratorio Virtual que acte como referente nacional. Esto permitir concentrar la informacin sobre la demanda de sistemas y servicios, y vehiculizar su desarrollo hacia el grupo de especialistas ms indicado. Creacin de una plataforma unificada con tecnologa local La gran mayora de los sistemas informticos utilizados actualmente son productos comerciales de alto costo tanto de inversin como operativo. Esto, adems de generar los problemas caractersticos de la tecnologa propietaria, los hace no interoperables con otros sistemas, estndares o aplicativos independientes. Un objetivo que facilitara y agilizara enormemente el desarrollo de aplicaciones sera contar con una biblioteca o SDK localmente desarrollada con el patrocinio de un consorcio integrado por las agencias de ciencia y tcnica, las universidades, las cmaras de software y todos los organismos que deseen participar en la especificacin. Se hace nfasis de esta forma en la interoperabilidad de los productos nacionales y la generacin de un marco regulatorio en la exportacin de productos estratgicos que hagan uso de dicha tecnologa.

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Tipos de productos o mercado Monitoreo inteligente con imgenes de sensado remoto Sensores Infrarrojos Cartografa y catastro digital suplemento actos de gobierno Geodatabases y Geovisualizacin BOLETIN OFICIAL N 31.818 Monitoreo inteligente con sistemas embebidos

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El uso de este hardware popular para usos cientficos se conoce como GPGPU (General Purpose, GPU), rea que est concitando la atencin de un creciente nmero de grupos de investigacin internacional. Entre las aplicaciones del GPGPU se destaca contar la simulacin y modelado en tiempo real de grandes estructuras, la resolucin interactiva de problemas numricos de gran complejidad, etc. Integracin de bases de datos 3D (geoespaciales, mdicas, etc.) en simuladores y visualizadores:

* Geodatabases y Geovisualizacin. * Monitoreo inteligente con sistemas embebidos.

1. Segmentacin de objetos en imgenes

Visin Industrial: Monitores en plantas

Las bases de datos espaciales (geogrficas, mdicas, etc.) forman parte creciente del activo disponible para usos y aplicaciones. Por otro lado, la tecnologa de simuladores (de vuelo, fluviales, de pista, etc.) no ha tenido en cuenta desde su inicio la posibilidad de manejarse dentro de terrenos o entornos que no fuesen simulados. La integracin de estas dos tecnologas permitir extraer el mximo provecho de 230 cada una, haciendo posible el desarrollo de aplicaciones hasta ahora impensadas. Motion capture, hapTIC, poise estimation :

2. Reconocimiento de imgenes

Visin Industrial: Inspeccin visual

3. Tracking en video

Juegos: Plataformas de Simulacin y RV

Juegos: GPU y alta performance 4. Fusin y corregistracin Juegos: Motion Capture 5. Rendering de imgenes GIS: Monitoreo Inteligente y sensores 6. Rendering de volmenes GIS: Modelado, catastro y geodatabases 7. GPGPU

Este problema puede definirse como realizar la captura de informacin gestual o cinemtica de personas u objetos. Para ello se cuenta con dispositivos especficos, o pueden desarrollarse mtodos de captura basados en visin computacional (menos eficientes pero de menor costo). Ejemplos de esta problemtica pueden encontrarse en deportologa (entrenamiento y evaluacin de deportistas), juegos (determinacin de secuencias de movimientos para personajes), control gestual de aplicaciones, etc. Descripcin de las reas de aplicacin Sistemas de visin industrial: - Tipos de productos o mercado: * Localizacin de objetos mviles en plantas. * Deteccin de fallas en laminados. * Monitoreo de combustin en altos hornos. * Monitoreo en hornos de cracking. * Monitoreo visual de calidad. * Inspeccin visual de parabrisas, rodamientos, partes mecnicas. - Stakeholders, clientes, sectores interesados: * Industria automotriz. * Aceras e industria metalrgica. * Refineras y altos hornos. * Frutihortcolas. * Empresas de transporte ferroviario. * Industria de alimentos. Juegos e industria del entretenimiento: - Tipos de productos o mercado: * Plataformas de simulacin (area, naval, etc.). * Laboratorio de motion capture. * Programacin de GPU y computacin de muy alta performance. * Realidad virtual o aumentada. * Telepresencia. * Spin-off de plataformas y engines. * Outsourcing de productos. - Stakeholders, clientes, sectores interesados: * Empresas desarrolladoras de juegos. * Empresas de diseo industrial. * Deportologa. * Estudios de arquitectura. * Empresas de turismo. * FFAA, defensa. * Empresas portuarias. * Aerolneas. Teledeteccin y GIS: - Tipos de productos o mercado: * Monitoreo inteligente con imgenes de sensado remoto. * Sensores Infrarrojos. * Cartografa y catastro digital. - Stakeholders, clientes, sectores interesados:
9. Motion capture y haptics 8. Integracin de bases de datos y simuladores

Imgenes mdicas: radiologa y diagnstico

Imgenes mdicas: modelado 3D

Video digital: Monitoreo y transporte

* Sector pblico (municipalidades, secretaras, ministerios). * ONGs. * Empresas de monitoreo. * Compaas de seguros. * Empresas asociadas a la industria del petrleo. * Institutos de investigacin. * Empresas de servicios de cartografa. * Empresas de transporte, gestin y logstica. Imgenes Mdicas: - Tipos de productos o mercado: * Radiologa computacional. * Diagnstico por imgenes y diagnstico asistido por computadora. * Modelado anatmico 3D. * Planificacin quirrgica. * Diseo de prtesis. - Stakeholders, clientes, sectores interesados: * Institutos de diagnstico por imgenes. * Servicios de imgenes y radiologa en hospitales. * Institutos de investigacin mdica. * Salud pblica. * Profesionales radilogos. Video Digital y Sistemas de Monitoreo: - Tipos de productos o mercado: * Aplicaciones de video por IP. * Televisin digital. * Telepresencia. * Encriptacin. * Watermarking. * Compresin. * Tracking e identificacin. - Stakeholders, clientes, sectores interesados: * Empresas de turismo virtual. * Empresas generadoras de contenidos.

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* Desarrolladores de juegos. * Empresas de vigilancia y seguridad. V. D. Software Embebido (SW) El software y los sistemas embebidos (empotrados o insertados)

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En general, este SW requiere un elevado esfuerzo de creacin inicial, a cargo de mano de obra de muy alta especializacin. Usualmente su costo se reparte en la cantidad de equipos entregadas al mercado. En la mayor parte de los casos no se modifica a lo largo de su vida activa, siendo reemplazado al aparecer un nuevo modelo de artefacto. Un segundo tipo de SW es el requerido por algunos de los equipos o aparatos incluidos en el apartado anterior, pero que por condiciones especficas, como pueden ser requerimientos regulatorios de una determinada comunidad, pero tambin condiciones existentes o simplemente modalidades o costumbres, se hace necesario adaptar el equipo original al uso especfico requerido. Otro tipo de SW de carcter embebido o tecnolgico, generalmente insertado en una Pc dedicado a este fin especfico, es el dedicado al gerenciamiento, supervisin y control de sistemas complejos cuyo funcionamiento implica la interrelacin de gran cantidad de equipos o aparatos. Este SW es, por ejemplo, el que permite el funcionamiento de las redes de comunicaciones de voz, video, audio y datos en la industria de las comunicaciones, y el funcionamiento y control de los distintos procesos en la industria manufacturera.

Se puede definir al sistema embebido como un subsistema electrnico de procesamiento, programado para realizar una o pocas funciones para cumplir con un objetivo especfico. Generalmente es parte integral de un sistema heterogneo mayor, que puede incluir partes mecnicas, elctricas y/o electromecnicas. Por el contrario, un sistema de procesamiento de propsito general, tal cual una computadora personal, puede realizar diferentes tareas dependiendo de la programacin. En la actualidad, los sistemas embebidos forman parte de la vida cotidiana de todos. La mayora de los consumidores, a los que la palabra computadora les trae la imagen de una PC no tienen informacin de la tremenda cantidad de procesadores o microcomputadoras que forman parte importante de su vida diaria de todos. Se despiertan con la alarma del reloj digital, preparan el desayuno en un microondas, conducen automviles asistidos por computadoras de abordo, realizan estudios mdicos utilizando instrumentos biomdicos como los tomgrafos, monitores cardacos y ecgrafos. El amplio rango de aplicaciones abarca desde entretenimiento y confort hasta vigilancia, seguridad, salud y proteccin al medio ambiente. Otros ejemplos de una larga lista de sistemas embebidos son la mayora de los perifricos de una computadora, los telfonos celulares, los ruteadores, los PDAs, los que permiten operar los cajeros automticos, discos duros, misiles, aviones y todo tipo de transporte, instrumental de medicin y control, etc. Existen un importante nmero de aplicaciones de sistemas embebidos para la reduccin del consumo de recursos naturales: calderas inteligentes usan la mnima energa para mantener confortable la temperatura del ambiente, sistemas de riego programables hacen uso del agua en horarios y perodos convenientes. La mayora de los procesos industriales confan en algn tipo de control computarizado para optimizar el uso de la energa y alcanzar las regulaciones internacionales de proteccin ambiental. Un Sistema Embebido (SE) est integrado por circuitos integrados programables, memoria flash o ROM, el correspondiente circuito impreso y el software embebido o empotrado como parte esencial del mismo sistema, conocido en ingls como firmware o embedded software. El software empotrado se utiliza para controlar los productos electrnicos y usualmente se ejecuta sobre un microprocesador interno, o en un microcontrolador, o en un procesador digital de seal (DSP), o en una compuerta programable en campo (FPGA), o en un controlador lgico programable (PLC) y a veces en una PC de propsitos generales adaptada para fines especficos. Este software difiere del software convencional de una computadora de propsitos generales en una serie de caractersticas que justifica considerarlo como un nuevo campo de investigacin y desarrollo dentro de las tecnologas de la informacin. Tiene entre otras las siguientes caractersticas: Tiene una interfaz directa con el hardware del dispositivo y es el intermediario entre el software de alto nivel y la funciones del hardware. Su lenguaje de programacin, en la mayora de los casos es de bajo y mediano nivel. Debido a que un sistema embebido est dedicado a una tarea especfica, el diseo puede ser optimizado reduciendo los costos, el tamao del producto y el consumo de potencia, a la vez de incrementar la confiabilidad y eficiencia. Los sistemas informticos incluidos en productos electrnicos que controlan por ejemplo fbricas, trfico areo y la distribucin elctrica se denominan sistemas de tiempo real. Los sistemas de tiempo real se diferencian de los sistemas informticos de aplicacin general en que deben cumplir con requisitos de tiempo que no slo implica velocidad de respuesta, sino garanta de accin en el instante requerido de acuerdo a lo especificado. El software consiste en un programa que realiza tareas especficas el cual puede incluir un sistema operativo en tiempo real (RTOS). La naturaleza dedicada en tiempo real del sistema conduce a un mayor grado de dependencia y a una mayor integracin con el hardware. Son una combinacin de hardware y software en un mismo paquete. Sobre el principio de esta interrelacin software-hardware es que se basa, en forma creciente, la produccin de equipos electrnicos de nueva tecnologa. Para alcanzar la meta de desarrollar sistemas insertados eficientes, es necesario emplear sistemas de arquitectura apropiados, hardware de interfaces y dispositivos perifricos, sensores e implementar robustos programas de software para su control. Todos ellos son utilizados en equipos y sistemas electrnicos que requieren el codiseo integrado de hW/SW. Generalmente se ejecuta en un hardware limitado tanto en velocidad como en cantidad de memoria. En numerosos casos requieren capacidad de autoprueba, tanto del software como del hardware. Tpicamente, el software debe ser extremadamente confiable, muy eficiente y compacto, y muy preciso en su respuesta al no siempre predecible instante de la transmisin de la informacin de ingresos y salidas (Interfaces I/O.) Su tolerancia a fallas o a tildarse es muy baja, porque una vez en manos del usuario en la mayora de los casos es muy difcil o imposible de realizar cambios. El SW original o bsico, indispensable para el funcionamiento del aparato, el cual constituye su sistema operativo ad-hoc. El lenguaje de programacin es assembler, C/C++ o VhDL. Este tipo de SW, de carcter eminentemente tecnolgico, est incorporado en el aparato desde la salida al mercado de este ltimo.

Dada la posibilidad, muy frecuente en la prctica de que dichas redes estn conformadas por elementos de muy diversa procedencia y tecnologa, la creacin y optimizacin de este SW es particularmente crtica y el que requiere la mayor especializacin y recursos de todo tipo. Caractersticas particulares del SW tecnolgico embebido, en especial de las dos ltimas categoras descritas, son: Requiere de mano de obra sumamente especializada, no slo de carcter informtico y electrnico sino de otra con conocimientos profundos del funcionamiento de los diferentes elementos que conforman el entorno en el que debe funcionar el equipo. Incluye alta capacidad para el diseo y desarrollo. No es posible el desarrollo por especialistas en una nica disciplina. Adems de los programadores, analistas y otros expertos en informtica, en mayor medida que el software de aplicaciones generales se requiere el concurso de matemticos, ingenieros especialistas en telecomunicaciones, electrnica, transmisin de datos, mecnicos, de procesos, etc.

Focos tecnolgicos a corto y mediano plazo La opinin de los expertos, tanto a nivel nacional cuanto internacional, es que la creacin de nuevos componentes microelectrnicos y nanoelectrnicos, microprocesadores multincleos, sensores y actuadores tipo MEMs, en general con mayor velocidad de procesamiento, mayor densidad de dispositivos y nueva arquitecturas continuar en la prxima dcada, dando lugar a la aparicin de nuevas aplicaciones y al reemplazo de funciones que hoy se ejecutan en forma mecnica o electromecnica, lo que crear oportunidades para el ingreso de nuevos actores, pero tambin peligros para aquellos productores que sigan utilizando tecnologas ms maduras en sus productos y no se adapten a los cambios. Los continuos avances en el dominio de la fsica, la qumica, la biologa, la mecnica las comunicaciones y la electrnica entre otras disciplinas, permitirn desarrollar productos cada da ms complejos como una composicin tecnolgica de sistemas embebidos los cuales estarn especialmente concebidos para producir resultados significativos en trminos de desempeo, calidad y costo en su rea especfica de aplicacin. Los sistemas embebidos son y sern un componente crucial en la mayora de los dispositivos electrnicos incluyendo los productos de consumo diario o los equipos ms complejos. Las comunicaciones, los equipos de monitoreo, supervisin y control industrial, equipamientos electromdicos, industria automotriz y del transporte son slo algunos de los ejemplos de su utilizacin. En general, una creciente cantidad de equipos de uso diario sern controlados por software y a su vez estos mismos equipos, crecern constantemente en prestaciones. Por su lado, la propia industria electrnica seguir cambiando, requiriendo para ello modelos y estructuras de diseo que permitan atender ciclos de vida de producto cada vez ms reducidos. As como el microprocesador y otros elementos programables significaron un cambio profundo en la concepcin y el diseo electrnico al integrar hW y SW pasando de la lgica cableada a la programada, la creciente utilizacin de componentes verstiles y reconfigurables como los FPGA significa el cambio hacia un hardware que pueda evolucionar al paso de los requerimientos tecnolgicos conservando sus atributos de eficiencia, robustez y costo competitivo. Si a ello se agrega la creacin en el pas de una mayor capacidad en el diseo de circuitos integrados de aplicacin especfica y de sensores y actuadores se puede concluir que se crearn oportunidades de generar innovaciones tecnolgicas en nichos de mercado. A pesar de su enorme insercin en todos los rdenes de la actividad y productiva de la sociedad, el software embebido tiene un atraso relativo respecto al de la aplicacin general en PCs y de los grandes sistemas de cmputo donde se alcanzan eficiencias productivas mayores. Esta menor productividad que existe a nivel mundial representa una oportunidad para pases como la Argentina, pues todava se trata de una tarea artesanal, no automatizada, donde la creatividad y la capacidad innovativa son un factor competitivo de gran importancia. Desde el punto de vista del software, resulta imprescindible el desarrollo de metodologas que permitan un tratamiento del sistema en forma modular pero manteniendo una fuerte coherencia con el dominio del problema. De esta manera, cada una de las partes interacta con las restantes, teniendo el menor solapamiento funcional. Claramente, esta especializacin es en s misma el paradigma de los sistemas embebidos. Las nuevas arquitecturas de los procesadores generan capacidades que deben ser consideradas y aprovechadas para la eficiencia del desarrollo. Por ejemplo la irrupcin del paralelismo de los microprocesadores es un factor que permite incrementar sustancialmente la potencia del cmputo y eficiencia del sistema y por ende debe ser incorporado en el codiseo del sistema embebido.

Dentro del SW embebido se pueden distinguir a su vez diferentes categoras

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Cada vez ms productos electrnicos diferentes de las computadoras, incorporan programas dentro de s (software embebido). Estos en general no aparecen en las estadsticas de produccin de software y servicios informticos, sino que quedan incluidos y sin diferenciar en los datos usuales de la produccin de bienes y servicios electrnicos (constituida hoy en forma dominante por las aplicaciones de la microelectrnica), por lo que no es posible distinguir dicho contenido a partir de las estadsticas usuales. Por ello en general se recurre a datos indirectos para visualizar su importancia. La Unin Europea a travs de Cordis public el resultado de estudios en los que se informa que el mercado de sistemas embebidos (constituido por circuitos integrados programables, software e impresos pero donde no est incluido el valor agregado a ellos para lograr el producto final) pasar de una facturacin de 46.000 millones de dlares en el ao 2004 a una estimada de $88.000.millones de dlares en el ao 2010, con un crecimiento del 14% anual. Para el mismo perodo se estimaba un crecimiento del 8% en la produccin de PCs y estaciones de trabajo. En el ao 2002 se haban vendido ms de 6.000 millones de procesadores de todos los tipos (4 a 64 bits, incluyendo DSPs). Esta sorprendente cantidad es, inclusive, un 25% inferior, debido a la crisis econmica mundial, al rcord de ventas de 8.000 millones alcanzados dos aos antes. De estos 6.000 millones, solamente un 2% pasaron a ser el cerebro de computadoras (PCs, Macs, y estaciones de trabajo Unix), mientras que el 98% restante pas a formar parte de sistemas embebidos, como producto final o bien intermedio. Otro ejemplo interesante, sobre todo teniendo en cuenta la importancia que tiene en la Argentina, es su incidencia en la industria automotriz. En 1990 el costo de la electrnica por auto, en Europa, era de u$s940, mientras que en el ao 2005 era de u$s1.720. En un automvil moderno no se puede pensar en redes de menos de 30 procesadores controlando sus funcionalidades, cada nodo controlado por su propio software embebido. En el mencionado estudio de la UE publicado en Cordis sobre el Futuro de los sistemas embebidos, se informaba que en el valor final de un automvil en Europa (excluido impuestos) la contribucin de la electrnica (en gran proporcin sistemas embebidos) pasaba del 20% en el 2004, al 36% en el 2009.

Centrales telefnicas pblicas y privadas de pequea y mediana capacidad, incluyendo aquellas, del tipo softswitch en las que se incorpora software para redes convergentes. Concentradores telefnicos digitales y analgicos. Conmutadores inteligentes para ahorro de energa en iluminacin. Controladoras industriales de nivel, temperatura, humedad, etc. Controles de acceso de personas y vehculos. Electroencefalogramas y electrocardigrafos. Enlaces mono y bicanales de radio comunicaciones, analgicos y digitales. Equipos inteligentes de electrnica de potencia, tales como fuentes ininterrumpibles de energa, mquinas soldadoras, equipos de corte por plasma, de proteccin catdica, etc. Expendedores de boletos para transporte pblico. Impresoras y controladoras fiscales. Incubadoras inteligentes. Monitores de medio ambiente. Monitoreo, programacin y control de estudios de radio y televisin. Parqumetros electrnicos. Sistemas de semforos inteligentes. Sistemas de alarmas electrnicas, almbricos e inalmbricos. Sistemas de control para mquinas de envasar. Sistemas de posicionamiento para uso en agricultura de precisin. Sistemas de monitoreo y control del desarrollo de cultivos y fitomonitoreo en tiempo real para agricultura de precisin. Sistemas electrnicos y control en maquinaria agrcola. Sistemas de posicionamiento y radioenlace para despacho y control de flota. Sistemas de telefona rural. Tarifadores telefnicos. Terminales de atencin bancaria y equipos auxiliares. Equipos y sistemas a medida para resolver problemas especficos de empresas productoras de bienes y servicios.

Debido a su creciente importancia, los gobiernos de los pases desarrollados realizan esfuerzos especiales para promover su desarrollo, lograr una insercin mayor en este mercado e incrementar su capacidad tecnolgica en este sector de creciente valor estratgico. El programa de la Unin Europea para el desarrollo de la Tecnologa de la Sociedad de la Informacin (IST programme) pone un especial nfasis en el desarrollo de sistemas embebidos creando un grupo de trabajo denominado: Tecnologas del Software, Sistemas Embebidos y Sistemas Distribuidos en su estrategia de desarrollar lo que ellos denominan Ambient Intelligent environment. Este Ambiente Inteligente (AmI) involucra sistemas directamente bajo el control humano y tambin sistemas que estudian el entorno del ser humano que no estn observados directamente por l. AmI involucrar enormes y complejos sistemas distribuidos que requerirn grandes desarrollos de aplicaciones de software y de la infraestructura para desarrollarlo en forma eficiente. El programa EUREKA-ITEA es otra iniciativa europea para promover la investigacin para el desarrollo de estos tipos de sistemas software intensivos. Por otro lado, en los Estados Unidos, programas como Embedded, Everywhere o iniciativas como la de la IEEE creando el nuevo foro sobre Pervasive Computing, o la organizacin del evento Embedded Systems Conference que anualmente se realiza tanto en la costa este como en la costa oeste, y las mltiples publicaciones especializadas confirman la complejidad y la importancia mundial de los Sistemas Embebidos. Mercado local En las ltimas dos dcadas el mercado electrnico del pas (que tambin en forma creciente incluye sistemas embebidos) tuvo un crecimiento importante, aunque constituido en su gran mayora por productos importados. En la dcada del '90, segn estimaciones de la Comisin de Electrnica del Foro de Competitividad de las TIC, basadas en estudios realizados por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Argentina) y el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI), constituy entre el 12% y el 14% de las importaciones totales de la Argentina. Estas importaciones, en conjunto con la produccin local significaron (en la dcada y segn el ao), un valor entre el 1,5% al 2% del PBI de la Argentina. Segn el sector de economa industrial del INTI en 2005 el dficit de la balanza comercial de productos electrnicos fue de U$S3.405 millones y segn la misma fuente, de mantenerse la tendencia, en 2015 el dficit alcanzar la suma de U$S11.075 millones que puede plantear situaciones crticas por los cuellos de botella que se pueden crear. La produccin local de electrnica, que desde fines de la dcada del 80 y durante la del '90 sufri una importante reduccin del valor agregado local y del nmero de empresarios, en los ltimos aos, aunque con muchas restricciones, se ha comenzado a recuperar. En efecto, el sector empresario local en el cual se han incorporado nuevos actores con buen nivel tecnolgico, est retomando el camino de la creacin y el desarrollo de nuevos productos , estudiando y abriendo mercados, incorporando y calificando personal y adquiriendo los niveles de calidad que hoy se exigen. Segn la mencionada Comisin del Foro TIC, en el ao 2006, alrededor de 900 empresas, muchas de ellas microempresas, que empleaban unas 20.000 personas, estaban trabajando en el mercado nacional y producan alrededor de 200 tipos de productos y sistemas, varios de los cuales se exportaban. Entre los productos fabricados que incluyen sistemas embebidos, se pueden mencionar los del siguiente listado: Analizadores electromdicos de parmetros clnicos. Autopartes basadas en tecnologa de circuitos hbridos.

Algunas de las empresas, entre ellas unas pocas internacionales, son proveedoras de firmas productoras de sistemas embebidos, que tercerizan el desarrollo del software embebido. Capacidades locales Segn un relevamiento realizado por el INTI en el 2007 que abarc a 384 empresas productoras, el 78% de las empresas manifest que trabajaba con diseos propios, lo que es un indicador de un buen nivel tecnolgico. Adems de la capacidades empresariales en las 900 empresas mencionadas, como una base para un poltica de desarrollo del sector electrnico, principal fuente de produccin de sistemas embebidos, se debe considerar la generacin de recursos humanos por parte de las universidades y la existencia de grupos de investigacin y desarrollo. En efecto, y segn datos del Foro mencionado, en el ao 2006, adems de las 3000 personas que se graduaban en carreras de informtica, se graduaban en las universidades alrededor de 600 ingenieros electrnicos por ao. Se debe considerar, para una poltica de crecimiento del nmero de graduados que estn estudiando dichas carreras un nmero de alumnos considerablemente mayor y que por distintas razones no llegan a recibirse. Se encuentran activos, si bien la mayora de ellos son pequeos, un buen nmero de grupos de investigacin y desarrollo que trabajan en sistemas embebidos en la UTN Regionales Buenos Aires, Crdoba, Rosario y Rectorado, Facultades de Ingeniera de las Universidades Nacionales de Buenos Aires, La Plata, Centro de la Provincia de Buenos Aires, La Matanza, Crdoba, Tucumn, San Juan, San Luis, Mendoza y Litoral y en instituciones como el INTI, la CONEA, CITEFA, CONAE y el INVAP. En la ltima convocatoria realizada por la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica de la SECyT (actualmente el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva) se seleccionaron tres IPPAE relacionadas con la electrnica, una relativa al diseo de Circuitos Integrados, otra con sensores y la tercera, la Red EICAR (Innovacin e Electrnica, Informtica, Comunicaciones, Automtica y Robtica) que incluye una gran proporcin de proyectos con sistemas embebidos. La Red EICAR est integrada por grupos de 8 instituciones universitarias de distintos puntos de la Argentina, abarca algo ms de 200 investigadores y profesionales del rea de la electrnica y del software, y est apoyada por dos cmaras empresariales (CEIL y CASEL). Actores claves Se encuentran entre los mencionados en el punto anterior, pero teniendo en cuenta que los grupos y las empresas en general son pequeas en relacin a las exigencias actuales del mercado y la evolucin tecnolgica se los debe fortalecer y promover en la constitucin de redes de cooperacin, como las que se han presentado a las IPPAE mencionadas. Objetivos en el corto y mediano plazo Un sendero recomendable para ciertos pases como la Argentina, es el de combinar la produccin de SSI para computadoras con el desarrollo de una industria manufacturera cada vez ms compleja con una componente ms importante de bienes en la electrnica profesional, en los llamados nichos de mercado o productos boutiques.

Lunes 11 de enero de 2010

suplemento actos de gobierno

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Se cuenta para ello con una abundante oferta, por parte del mercado internacional, de nuevos componentes micro y nanoelectrnicos, capacidad de diseo local en FPGA y una creciente capacidad en diseo de circuitos integrados de aplicacin especfica. La produccin de equipos de la llamada electrnica profesional generar una demanda adicional de software embebido que permitir la expansin del sector de las TIC y mejorar la competitividad de la industria manufacturera en s misma, creando nuevas fuentes de trabajo calificado que compensen y superen la prdida que se producir como consecuencia del avance tecnolgico al reemplazarse dispositivos electromecnicos por similares aunque con mayores prestaciones y menores costos, de origen electrnico. En la Argentina existen sectores en los cuales ya la electrnica vinculada a los sistemas embebidos, sea producida localmente o importada, tiene un efecto multiplicador importante, que se incrementar. Ello se verifica en aspectos tales como: Agroindustrias, en la que la certificacin de la trazabilidad de los alimentos, en especial la carne, para superar barreras tcnicas a la exportacin, implica incorporar chips a los productos, lectores y procesadores de la informacin. Estos chips, de relativamente baja densidad de integracin pero gran volumen de mercado, no slo pueden disearse en nuestro pas, sino que luego de ser fundidos en alguna silicon foundries del exterior, pueden terminarse de fabricar localmente y luego incorporarse a equipos que procesen la informacin, desarrollados en hard y soft tambin en la Argentina. Sistemas de telegestin, telesupervisin y telecontrol de servicios, produccin y recursos naturales tales como: alumbrado pblico, explotacin de pozos petrolferos y gasferos, redes de distribucin de recursos de energa, reas pesqueras, apoyo a la produccin agrcola ganadera, aseguramiento del mantenimiento de la cadena de fro durante el transporte de mercaderas, etc. Estos temas resultan relevantes en un pas tan extenso y con zonas de muy baja densidad de poblacin, que debe optimizar el uso de sus recursos. Sistemas como los descritos en el punto anterior, y por las mismas razones, para su aplicacin en temas de seguridad tales como: alerta temprana de emergencias y posibles catstrofes, vigilancia de fronteras, control de rutas y campos, transporte de sustancias peligrosas, etc. En telefona, establecimiento de la portabilidad numrica (mvil y fija), concrecin del derecho al servicio universal para todos los habitantes del pas y avanzar en una red nacional de cooperativas telefnicas que brinde alternativas y flexibilidad a su operatoria. Todo ello creara nuevos servicios, contribuira a la integracin nacional y potenciara el resurgimiento de una industria local de telecomunicaciones, tanto en hardware como en software. Extensin del acceso a la informacin y a la comunicacin a travs de Internet a mayor nmero de hogares, aprovechando que el 98% de ellos poseen al menos un receptor de televisin, y que su densidad por hogar es y seguir siendo mucho mayor que la penetracin de las PCs, y su uso ms familiar para la mayora de la poblacin. Ello implicar el desarrollo de una red, el software y los dispositivos de adaptacin necesarios, que seguramente llegarn con un costo menor que las computadoras, cuestin importante para personas de menores recursos y otras no interesadas en todas sus aplicaciones pero que requieran del correo electrnico y la navegacin por la Web. Esto seguramente se potenciar con la introduccin en nuestro pas, en los prximos aos de la Televisin Digital Interactiva, que es ya una realidad en EE.UU., varios pases europeos y algunos latinoamercanos. El llamado gobierno electrnico o gobierno digital, como forma de contribuir a la transparencia y optimizacin de la gestin pblica y facilitar y agilizar las tramitaciones de la poblacin. No slo se requerir del correspondiente software de aplicacin de computadoras y de manejo de bases de datos, sino que su extensin a todo el pas y a cantidades crecientes de su poblacin implicar la creacin de una infraestructura, nuevamente en hard y soft de redes de comunicacin, puntos de acceso y nodos de procesamiento de la informacin. Redes de informacin para edificios inteligentes, que proveen un ptimo y confiable servicio en este nuevo mercado, permitiendo compartir el intercambio de datos de sistemas computerizados, monitoreo y control de eventos, mquinas hogareas y accesorios a travs de una red local. Sistemas de pago que operan en auto-servicio. Si bien en la Argentina, por ahora, est restringido a usos bancarios, permite suponer un enorme desarrollo con posibilidades de aplicacin en el pago de ventas minoristas. Su extensin a sistemas de identificacin personal con datos clnicos relevantes y otros del portador de la tarjeta posibilitarn medios adicionales del cuidado de su vida ante una eventual emergencia. Electrnica para el automotor, creando nuevas aplicaciones pero tambin reemplazando autopartes electromecnicas actuales. En la ltima dcada se verific un rpido crecimiento de soluciones mviles embebidas con gran impacto en el consumidor (por ejemplo: a travs del uso masivo del celular). Seguramente esto continuar en los prximos aos pero no centrado en el consumidor final, sino en el campo de su uso, en la produccin de bienes y servicios y en el transporte, en el que se verificar una mayor demanda de sistemas autnomos y con conectividad inalmbrica.

En forma prcticamente simultnea, pero con una mayor dinmica tanto en su concrecin como en su financiamiento, se deber lograr una masa crtica de magster y especialistas tecnolgicos con capacidades directamente volcadas a los sectores productivos, ya sea con emprendimientos propios o como artfices de transformacin y modernizacin de la industria electrnica existente.

Cabe mencionar las particularidades en el desarrollo de los sistemas embebidos desde el punto de vista de la especializacin de los recursos humanos requeridos: El diseador enfrenta el problema que en estos sistemas, muchas veces, no se presenta una tan clara distincin entre hardware y software. El software es en muchos casos una extensin del hardware, componentes del hardware son reemplazados por algoritmos controlados por software. Muchos sistemas embebidos trabajan en tiempo real, el software debe responder a un evento externo en microsegundos. El software y hardware estn tan interconectados que el rendimiento de ambos es crucial para tener un sistema til; a veces, decisiones de programacin influencian profundamente la seleccin del hardware. El programador de sistemas embebidos es en parte ingeniero (con conocimientos de hardware), parte analista de sistemas, y parte programador tradicional. Los ingenieros deben ser entrenados para realizar compromisos entre rendimiento, prestaciones y costos de un producto. En la Argentina, las carreras de Ingeniera Electrnica que hoy cuenta con una buena base en programacin son las que brindan la formacin bsica para este tipo de desarrollos, aunque se debe destacar que hay carreras de Informtica en algunas universidades que incluyen el tema del software embebido. Tomndose como modelos sus currculas deben superarse barreras que existen en otras instituciones entre las carreras de electrnica y las de Informtica, teniendo en cuenta la convergencia tecnolgica cada da ms acentuado entre estos dos campos, con vistas a la creacin de la especialidad en sistemas embebidos. La Red EICAR, integrados por grupos de electrnica y de informtica es un buen ejemplo de esta integracin. histricamente, los sistemas embebidos eran programados por diseadores de hardware, dado que slo ellos conocan los detalles de bits y bytes de su ltima creacin. La creciente complejidad de los sistemas embebidos requiere el correspondiente incremento en la especializacin del equipo de diseo. Una nueva clase de ingenieros en firmware ocupa un lugar entre diseadores de hardware y programadores tradicionales. De cualquier modo, los programadores que desarrollen un cdigo embebido siempre tendrn que tener un conocimiento detallado del software y del hardware que integran un sistema, y de la interaccin con sensores, actuadores, etc., es decir, con los dispositivos que son las interfaces con el mundo real. Por otro lado se debe tener en cuenta que en el desarrollo de sistemas embebidos adems de los ingenieros electrnicos, programadores, analistas y otros expertos en informtica se requiere el concurso de matemticos, ingenieros especialistas en telecomunicaciones, transmisin de datos, mecnicos, de procesos, etc., por lo que la capacitacin para trabajar en grupos multidisciplinarios ser un elemento importante.

Para tener impacto en el campo de la actividad econmica y de esa manera contribuir a mejorar la calidad de vida de nuestra gente se hace necesario contar con un sector industrial fuerte y de alto nivel tecnolgico, lo que implica medidas de apoyo por parte de los sectores gubernamentales involucrados que complementen la poltica de tipo de cambio alto y permitan que este sector de la industria electrnica alcance una masa crtica que incremente su penetracin en el mercado tanto local como internacional. El nfasis deber estar puesto en el aumento del valor agregado local, por ello deber realizarse simultneamente una poltica que incentive la generacin propia de tecnologa, desarrolle proveedores de partes y componentes producidos en la Argentina y promueva la formacin de empresas que realicen desarrollos de software embebido como proveedoras de empresas integradoras de sistemas embebidos tanto locales como internacionales. Factibilidad de alcanzar los objetivos En un escenario optimista el Estado provee un apoyo especfico e importante para el desarrollo del sector industrial basado en las premisas enunciadas en el captulo anterior, lo que crear una demanda mayor de formacin de recursos humanos a todo nivel, de alta calificacin y una relacin ms estrecha entre los grupos de investigacin y desarrollo y el sector productor de bienes y servicios. Las instituciones universitarias reciben el apoyo necesario para satisfacer estas necesidades. En este escenario, la industria, que actualmente exporta, incrementa en forma importante su presencia en el mercado de productos especiales, con el aporte cientfico tecnolgico de grupos de excelencia que se han desarrollado en la Argentina. Como consecuencia de todo ello, a partir del 2015 se gradan al menos 1000 ingenieros electrnicos por ao, que se incorporan mayoritariamente a una industria que para ese ao ya emplea a alrededor de 35.000 personas. El crecimiento del valor agregado local supera el aumento del mercado que todava sigue siendo dominado por la importacin, aunque en volmenes menores que el actual. En un escenario pesimista, el mercado electrnico continuar creciendo pero soportado por la importacin (suponiendo que no se produzcan cuellos de botella en la balanza comercial). La Argentina perder empleos calificados al suplantarse productos fabricados con tecnologas tradicionales por otros realizados en el exterior con tecnologa electrnica e informtica. El crecimiento del sector acadmico es menor y con el objetivo implcito de formar profesionales mayoritariamente para tareas de apoyo tcnico a la venta, instalacin y mantenimiento y de contar con grupos de investigacin y desarrollo que mantengan actualizado en la Argentina conocimientos que se generan en el exterior. Medidas concretas Convocar a la Comisin de Electrnica del Foro TIC para que los distintos sectores involucrados, tanto desde el punto de vista empresarial, como acadmico y gubernamental completen la tarea iniciada en el 2006 y formulen un conjunto de propuestas a corto, mediano y largo plazo.

Si se quiere tener xito en algunas de las reas mencionadas anteriormente, un tema clave ser el aumento de las capacidades de los grupos de investigacin y desarrollo existentes y la mejora continua, tanto en cantidad como en calidad en la formacin de los recursos humanos, a nivel tcnico como profesional y postgrado: Una aspecto importante ser la ampliacin de las capacidades acadmicas a nivel de doctorado realizados tanto a nivel local como internacional en temas de modelado, sintetizado y verificacin de arquitecturas y sistemas modulares, metodologas de software orientadas a sistemas embebidos, herramientas de integracin de sistemas complejos, sistemas de tiempo real, arquitecturas reconfigurables, codiseo hardware/software/sistema y comunicaciones, entre otras reas de inters. Para ello resulta necesaria la creacin de espacios de trabajo multidisciplinar en las universidades e institutos de investigacin con grupos provenientes de las ciencias e ingeniera de hardware y software con una infraestructura de equipamiento de avanzada.