UNIVERSIDAD GALILEO

Jos Rodolfo Corado muoz IDE 06141015 Licenciatura en Infomtica y Administracin de Negocios

ANALISIS DEL ESTADO DE GUATEMALA

Derecho Empresarial I Tutora: Licenciada Priscila Lorena Tesucn Burgos

San Benito, Petn 27 de enero de 201

El Estado Guatemalteco

1.

Soberana. Concepto.- Conforme el diccionario, soberana es el poder supremo del Estado, sobre el cual no existe ningn otro poder superior.- Poder poltico de una nacin o de un organismo, que no esta sometido al control de otro estado u organismo. Corresponde a un enunciado, de poder. Como primera caracterstica, como primera nota de la soberana, debemos apuntar que se trata de un poder. Pero el poder, a parte de darse dentro del Estado, existe tambin en el interior de otros grupos sociales. Dentro de las sociedades mercantiles encontramos que la asamblea, si se trata de una sociedad annima, tiene tambin un poder y lo mismo podemos decir de toda asociacin humana. Limitacin De La Soberana.El poder soberano que corresponde al Estado en vista del bien pblico, que le incumbe realizar, tiene su fundamento y su potencia derivados de esa finalidad. Pero a la vez, su competencia se encuentra delimitada por el marco impuesto igualmente por su fin especfico. Lo que se quiere decir al afirmar que la soberana es un poder relativo a las cosas del Estado; es decir, que fuera el bien pblico temporal, fuera de sus funciones encaminadas a lograrlo, el Estado ya no es soberano, porque ya no es competente. No se trata, en realidad de una limitacin de la soberana, sino una ausencia de la misma. El Estado slo es soberano dentro del campo mismo de la esfera en que debe desarrollar su actividad. Fuera de esa esfera, la soberana no existe El bien pblico tiene el carcter de ser superior Caracteres De La Soberana. Es esencial al Estado, ya que ste para ser Estado, para que podamos calificar a un grupo social como Estado tiene que tener dentro de s un poder soberano. Si su poder de mando se encuentra subordinado, entonces tendremos ante nuestro anlisis un grupo social diferente; no existe, en esa hiptesis, un Estado soberano. Esto no quiere decir que dentro de la estructura constitucional de diversos Estados, el poder no tenga diferentes manifestaciones y que no existan diferentes estructuras de autonoma dentro del Estado, como sucede en el Estado Federal. Pero aun en estos casos en que existen esferas de autonoma, como son los Estados particulares, los llamados Estados miembros de las Federaciones, siempre existe un rgano, que es el que posee el poder supremo, por encima de esos poderes particulares. (Poder de categora superior). Existe jerarqua y en lo alto de esta jerarqua, la cspide del poder, se encuentra la soberana. La jerarqua de las rdenes, segn dice Dabin, "est determinada por la jerarqua de los fines". El fin supremo que es, en el orden de las comunidades polticas, el fin del Estado, cuyo contenido ya estudiamos, reclama para su obtencin un poder de la misma jerarqua; un poder supremo. El fin ms alto que le es dado alcanzar a una comunidad social, que es el bien pblico, slo puede obtenerse empellando en el desarrollo de la actividad encaminada a conseguirlo un poder del mismo rango: un poder supremo. El bien pblico, fin del Estado, tiene por su calidad general un rango superior al bien particular o individual. En esta forma, la idea de bien pblico contiene en potencia la idea de soberana. El organismo que tiene a su cargo obtener la paz y la tranquilidad, la creacin y el cumplimiento de las leyes, tiene que poseer un poder, un mando que le permita imponer de

manera obligatoria sus decisiones. Sumisin de la soberana ante el derecho. En cuanto a la actuacin a la actuacin de la soberana dentro de su propia esfera, dentro de la esfera temporal y pblica, importa tambin precisar cul ha de ser su manifestacin y examinar su situacin respecto del orden jurdico. El Estado, en sus relaciones con los otros Estados se encuentra sujeto a normas, a las normas del Derecho Internacional, y en sus relaciones con los ciudadanos que forman su poblacin, tambin se encuentra sometido a un orden, que es el establecido por las normas jurdicas; es decir, que en su aspecto interno, la soberana tambin se encuentra sometida al Derecho. Para Duguit pretende que es contradictorio hablar de poder supremo o soberano, y a la vez, afirmar que el mismo se encuentra limitado por el Derecho y de ah deriva uno de los problemas que, al considerarlo irresoluble, lo lleva a negar el concepto mismo de soberana. La soberana no es "el derecho de una voluntad de no determinarse jams como no sea por si misma", no es su atributo el fijar ella misma el dominio de su accin dando rdenes incondicionales, como pretende definir Duguit Lo cierto es que la soberana, entendida en esa forma, sera equivalente a despotismo o arbitrariedad. La soberana significa la existencia de un poder supremo que implica el derecho, no de no someterse a ninguna regla, sino de dictar y aplicar las conducentes a la obtencin del bien pblico, encaminando su actividad precisamente dentro de los senderos dados por esas normas. El bien pblico temporal, que justifica la soberana del Estado, determina, al mismo tiempos, su sentido y su lmite. Por tanto, no corresponde a la soberana fijar por s misma el lmite de su accin. Su competencia ya est prefijada por el fin especfico que se deriva de su misma realidad existencial y, por ello, no tiene ningn poder para extenderlo, restringirlo o rebasarlo. El Estado no tiene derecho a dar rdenes incondicionales, esto es, dar rdenes que no estn sujetas a principios rectores. Sus rdenes no son legtimas sino en cuanto estn condicionadas por su fin y permanecen fieles al espritu de la institucin. Solo es legtima la actividad del Estado cuando su orientacin es positiva, cuando se dirige hacia la obtencin de su fin especfico. Hicimos ya hincapi en la circunstancia de que la soberana entraa una competencia especial que la hace relativa, o sean las cosas pblicas y dentro de esta esfera particular tiene una delimitacin, que es la de dirigirse a obtener no un inters particular, sino el general: el bien pblico. El Estado es una institucin de competencia delimitada por su finalidad especfica. Su soberana slo puede existir, lgicamente, dentro de esos lmites. Pero, colocada dentro de ellos, rectamente ordenada, esta soberana absoluta. Es un poder supremo, colocado dentro del campo propio de la actividad estatal. 2. Estado soberano y sumisin al derecho La amplitud de los fines que persigue y la eficacia de los medios que emplea le dan al Estado el carcter de una sociedad total (societas) perfecta, la llamaron los antiguos escolsticos. De aqu se desprende que su autoridad es superior a la de cualquier otro individuo o agrupacin que pueda existir en su interior, sin que se d una instancia de poder ms alta, en su gnero. Esto quiere decir que el poder del Estado es supremo, o, como se le ha llamado histricamente, soberano. Si se analiza esta expresin Estado soberano- a la luz de la estructura y funcionamiento de aquella forma poltica que desde la edad Moderna ha llegado hasta nuestros das, se ve que, en primer lugar, la soberana supone la existencia de otros poderes sociales jerrquicamente organizados ya privados, ya pblicos- de los cuales el Estado es el supremo e inapelable. As, una sociedad annima tiene como rgano superior la asamblea general de accionistas;

una universidad, la junta de gobierno, un partido poltico, el comit ejecutivo nacional. Pero todos estos rganos, en ltima instancia, estn subordinados al Estado: a su Constitucin Poltica, a sus leyes, a sus ordenamientos, a sus disposiciones y decretos. En cambio, el poder del Estado no tiene a ningn otro por encima de l. Por eso se le llama soberano (de summa potestas). No es un simple poder superior con respecto a otros poderes inferiores, sino que en la escala jerrquica ocupa el puesto ms alto. Hay una relacin de supraordenacin frente a la cual todos los dems poderes aparecen como subordinados. Esto no quiere decir que se trate, claro est, de un poder absoluto, omnmodo, puesto que est limitado por la norma bsica del bien pblico temporal y de las disposiciones positivas que de ella se derivan. En la teora del Estado moderno que es, fundamentalmente, un Estado de Derecho- la soberana es un poder legtimo, sometido al imperio de las normas jurdicas. Pero, en su gnero, y sin mengua del acatamiento a la ley natural y a las leyes positivas, el poder del Estado es supremo. Esta supremaca soberana, en el sentido tcnico de la palabra mira esencialmente al orden interno del Estado .Es en el interior del Estado, y en relacin de subordinacin y supraordenacin, entre los poderes sociales, por una parte, y el poder poltico, por la otra, en que consiste la soberana. Porque aun cuando muchas veces se habla de soberana exterior del Estado, en sus relaciones con los dems miembros de la organizacin internacional, en realidad no se est aludiendo sino a su derecho a la autodeterminacin, o sea, a su derecho a fijar libre y autnomamente su propio rgimen interior. A su independencia, en otras palabras. Querer aplicar el trmino soberana, en su sentido estricto de supremaca, en el terreno de las relaciones internacionales, sera totalmente indebido y contrario al sistema de igualdad jurdica que debe existir entre todos los Estados. Cuando se habla, pues, de soberana en el mbito internacional ataques a la soberana no se est empleando el trmino en su sentido propio sino ms bien analgico. Se toma soberana por derecho a la independencia. Y debe quedar claro siempre este significado para evitar confusiones La nocin de soberana es de capital importancia en la teora poltica, .no se trata de una nocin elaborada moderadamente por los juristas, aun que ciertamente su delimitacin y precisiones se deban en gran parte a ellos. Como dice muy bien el clsico tratadista de Teora General el Estado, George Jellinek: "La soberana es, en su origen histrico, una concepcin de ndole poltica, que solo ms tarde se condensado en una de ndole jurdica. No se ha descubierto este concepto en el gabinete de sabios extraos al mundo, sino que su existencia a fuerzas muy poderosas, cuyas luchas forman el contenido de siglos enteros Algunos autores han tratado de resolver la pretendida contradiccin entre el concepto de soberana y su sumisin al Derecho por la idea de autolimitacin. Afirman los partidarios de esta doctrina que la soberana tiene un carcter absoluto; pero que el Estado, sin estar obligado a ello, acepta limitar l mismo su poder soberano dictando las reglas a las que quedar sometido. No consideramos satisfactoria tampoco esta doctrina, porque, como hemos visto, la soberana no es un derecho del Estado, sino un atributo de su esencia, y si fuera absoluta en el sentido que quiere esta teora, no tendra sentido que la volviera relativa, por su propia voluntad. Renunciando a su soberana o limitndola en provecho de los ciudadanos, el Estado negativa uno de sus atributos esenciales, lo que equivaldra a negarse a si mismo. Por otra parte, sabemos que la esencia de la norma jurdica es su vigencia imperativa de una manera objetiva. Rige sin que haya necesidad de un acto de voluntad para sujetarse a sus prescripciones y conforme a esta teora, habra de negarse esa caracterstica sustancial del orden jurdico, pues la sumisin del Estado al mismo se derivara, no de la naturaleza de las normas, sino del acto gracioso de su voluntad, que colocara a su actividad dentro de la vigencia de esas normas, es decir que esta teora desvirtuara o transformara la caracterstica de imperatividad objetiva de la norma jurdica.

Si la soberana, en principio es absoluta, no podra quedar restringida en ese carcter ni aun por su propia decisin. En cualquier momento podra recuperar el Estado ese poder absoluto, ese poder omnmodo, y colocarse por encima del orden jurdico. La sumisin del Estado al Derecho, como habremos de precisar posteriormente, viene no de su decisin voluntaria de acatarlo, sino que se deriva de la realidad misma, de la naturaleza propia del Estado, tal como aparece o debe aparecer en su existencia histrica. Limites racionales y objetivos de la soberania del estado. El Estado, considerado desde un punto de vista sinttico, presenta otro de sus caracteres esenciales, la sumisin al Derecho. Ya estudiamos en un captulo especial las relaciones entre el Estado y el Derecho. Las conclusiones derivadas de la solucin de este problema sern la base del desarrollo de este tema. Enmarcado a la soberana de una manera objetiva existen lmites que provienen de la misma naturaleza del Estado, que se derivan de su fin y de su misin. Estos lmites son establecidos, son precisados por el Derecho, al cual el Estado se encuentra sujeto y al que no puede renunciar sin apartarse de su misma constitucin esencial. Este Derecho que da estructura al Estado, que norma su actividad, constituye, como ya hemos visto, una rama especial, con caractersticas definidas. Es el Derecho pblico, que se distingue de la otra ama, constituida por el Derecho privado, enfocado hacia la regulacin de las relaciones interindividuales. El Derecho pblico se caracteriza por su funcin estructural y reguladora del Estado, como autoridad, pero debemos tener en cuenta que el orden jurdico en su totalidad y unidad es el que estructura y rige las actividades de la sociedad humana que est en la base del Estado, y que en realidad constituye su naturaleza. El Derecho, tal como hemos afirmado al estudiar las relaciones del orden jurdico con el Estado y al analizar el problema de "Estado de Derecho", es tambin al igual que el poder, un ingrediente esencial de la comunidad poltica. Un Estado sin poder soberano es inconcebible, y un Estado con poder soberano que no est sometido al Derecho no es tal Estado, sino un simple fenmeno de fuerza. La soberana queda limitada a su esfera de competencia, a la esfera de competencia del poder estatal. Y esta esfera de competencia se determina, a su vez, por el fin del Estado, y sus contornos, sus cauces, son las normas jurdicas. En ese sentido, la soberana tiene un lmite racional y objetivo constituido por la misin que tiene que realizar el Estado, por el fin hacia el cual se orienta su actividad, y este lmite, esta competencia, se encuentra enmarcada por el Derecho, por las normas jurdicas. En esta forma, la soberana se encuentra sometida al Derecho, existe un lmite negativo de la competencia, constituido por lo temporal y pblico. Al afirmar lo anterior, establecemos un lmite de competencia a la soberana. El Estado no tiene facultades para rebasar el terreno, la esfera de lo temporal y de lo pblico. Es Estado no puede inmiscuirse en la esfera individual, ni an en el dominio de los intereses exclusivamente privados. Pero al lado de ese lmite negativo, debemos encontrar la esfera de lo temporal y de lo pblico. El Estado no puede inmiscuirse en la esfera individual, ni an en el dominio de los intereses exclusivamente privados. Pero al lado de ese lmite negativo, debemos encontrar la esfera propia de accin de la soberana; debemos encontrar una norma positiva de su actividad. Una norma positiva de la soberana. Esta norma positiva consiste en la realizacin del bien pblico. El campo especfico de la soberana del Estado implica una norma positiva. Esta norma positiva la constituye la realizacin de un programa, que consiste en la obtencin efectiva del bien pblico en sus diversos elementos de orden y ayuda materiales y morales. Control supranacional. La solucin supranacional consistira en someter a juicio la conducta del Estado, buscando un

organismo superior que califique o controle esta conducta. Sera buscar la creacin de un organismo internacional, al cual pudiera someterse el control de la actividad de un Estado en particular, ese organismo podra ser de ndole poltica, como una asamblea de Estados, o bien, un tribunal supremo internacional ante el que se planteara una instancia jurdica, y entonces su formacin sera jueces y rbitros. Si las organizaciones como la ONU (Organizacin de las Naciones Unidas, o la LN (Liga de las Naciones), si se les hubiera atribuido facultades para inmiscuirse dentro del terreno propio de la soberana, en la esfera interna, se llegara a comprometer gravemente la independencia de los Estados, e incluso se llegara a desvirtuar la esencia misma de ese poder soberano que ya, sabemos, tiene un aspecto negativo, que consiste en poner un dique a la actuacin de otros poderes dentro del campo propio de su competencia particular. Lo bueno es que en la actualidad, no resulta practico ni conveniente crear un organismo internacional el control de la sumisin del Estado al Derecho. 3. Origen Del Estado. 1.- Ideas fundamentales. Aristteles justifica la comunidad poltica en la naturaleza sociable del hombre, que slo en comunidad desarrollo plenamente su personalidad. En la Poltica (125b ss) sostiene que el hombre es por naturaleza un ser social (zoon poliltikon) ms que las abejas o cualquier otro animal gregario. Esta tendencia a formar una comunidad se manifiesta ya en que el hombre posee la palabra. Adems, se distingue de otros seres vivos por su sentido de lo bueno y lo malo, lo justo y lo injusto e ideas semejantes. Precisamente de la participacin comn en otras cosas surgen la familia y el Estado. El hombre es el mejor de los animales cuando se ha perfeccionado y cuando se aleja de la ley y la justicia, es el peor de todos... El hombre ha recibido de la naturaleza las armas de la sabidura y la virtud, pero puede usarlas para las cosas ms opuestas. Sin la virtud, es el ser ms perverso y ms feroz porque slo siente los arrebatos brutales del amo y el hambre El orden que hace falta al hombre, a saber, la justicia, es "cosa de la ciudad, porque el derecho es la regla de vida para la asociacin, y la decisin de lo justo es lo que constituye el derecho" La idea de que el hombre depende de una comunidad, ha sido tema constante de la teora del Estado. En la obre de Toms de Aquino (De rgimen principium,I 1) aparece el hombre como un se vivo mal adaptado: "Pues la naturaleza misma provey a otros animales de sustento, de cubierto por la piel, defensa en los dientes, defensa en los dientes, cuernos, uas o por lo menos en la velocidad de su fuga." El hombre, en cambio, debe servirse de la razn y de la industria de sus manos, pero tambin de la ayuda de otros hombres, porque la fuerza del individuo no basta para alcanzar sus fines. Asimismo, la carencia de instintos obstaculiza la autosuficiencia del hombre. "otros animales ms fcilmente estn provistos de instinto para captar todo lo que les es til o nocivo", por ejemplo, las plantas comestibles o curativas. Para superar estas carencias, los hombres necesitan no solamente de su razn, si no tambin de sus congneres, ya que el individuo es incapaz de proporcionarse todos los conocimientos requeridos. Origen Y Justificacin Del Estado El problema del origen del Estado puede examinarse desde un punto de vista histrico o desde un punto de vista racional, segn sea el mtodo que se adopte para elaborar la Teora del Estado. El punto de vista histrico es el que trata de determinar cuando surgi el Estado, cundo apareci una sociedad humana con los caracteres que hemos atribuido a la comunidad poltica. La historia es un conocimiento limitado, por cuanto se apoya en las fuentes que le aporten los datos que dan vida a sus elaboraciones, y en consecuencia, el problema histrico del origen del Estado se encuentra, igualmente, limitado por los datos que puedan obtenerse para tratar de fijarlo.

Este problema del origen del Estado es distinto del correspondiente a su justificacin, no slo por ser distinto en s, pues no es lo mismo resolver cul es el origen del Estado que contestar al interrogante de por qu debe existir el Estado; la diferencia es tambin de mtodo, pues el segunda problema, el relativo a la justificacin, implica la necesidad de emplear el mtodo filosfico para resolverlo. Sin embargo, cuando se trata de resolver el problema relativo al origen del Estado, tambin es posible auxiliarse del mtodo filosfico al tratar de definir, no cundo se origina un Estado determinado, sino cundo se plantea en abstracto el origen del mismo, y se trata de resolver este problema de la aparicin histrica del Estado, no refirindose a uno en concreto, sino de manera general. Ligada con este segundo aspecto del problema se encuentra la otra cuestin importantsima que corresponde a la interrogacin de por qu debi surgir el Estado, es decir, su justificacin moral. El problema de saber cmo surgi el Estado es puramente histrico u objetivo Consiste en determinar el proceso que lo origin. El problema de solucionar por qu existe el Estado y por qu debi originarse en el sentido de fijar su valoracin, su justificacin, es especulativo o filosfico. Teora Histrica.La teora histrica explica acerca del origen del Estado, tomndolo como un fenmeno natural originado por el libre juego de las leyes naturales, considerando a estas, no nicamente las restricciones como tales, o sea las leyes fsicas, sino tambin las derivadas de las funciones espirituales del hombre, que tambin son fenmenos naturales. Al elaborar esta doctrina, los pensadores histricos, se sirven de un mtodo complejo; utilizan los datos de la historia, analizan los fenmenos sociales y polticos de la vida real, de manera directa, estudiando las sociedades humanas, sirvindose de las conclusiones de las ciencias sociales. Teora filosfica. Si admitimos que el nacimiento de Estado se da con la voluntad del hombre, pero no otorgando un pacto; no nace en virtud de un contrato. Sino que el Estado surge como algo que deriva de la naturaleza del hombre. A diferencia de los contratos, por el hecho de no serlo, no lo invalida. Si su actuacin es correcta y tiende a realizar sus propios fines, el Estado justificara, pues habr de contar entonces con la libre adhesin de los ciudadanos que forman el elemento humano en que es Estado tiene su base.

La Constitucin como norma fundamental del Estado La Constitucin de Guatemala fue promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente en 1985 y fue reformada luego de un referndum en 1993. De acuerdo con la misma Guatemala es un Estado de Derecho, se organiza para proteger a la persona y a la familia, su fin supremo es la realizacin del bien comn y su sistema de Gobierno es republicano, democrtico y representativo. La soberana reside en el pueblo y se encuentra conformado por diversos grupos tnicos entre los que figuran los grupos indgenas de ascendencia maya. El territorio de la Repblica se estructura en departamentos y se dividen a su vez en municipios, pero slo estos ltimos gozan de autonoma y poseen un Gobierno elegido por el pueblo.

Poderes del Estado El Estado guatemalteco se encuentra articulado en funcin de tres poderes independientes: el organismo legislativo, el organismo ejecutivo y el organismo judicial. La subordinacin entre los mismos est prohibida. El organismo ejecutivo se encuentra integrado por el presidente, que es el jefe de Estado, el vicepresidente, los ministros y los viceministros. El presidente y vicepresidente son elegidos mediante sufragio para cumplir un periodo de cuatro aos. Para ser cargos electos requieren la mayora absoluta. Si no la obtienen se proceder a segunda eleccin entre los candidatos que hayan obtenido las dos ms altas mayoras relativas. Entre las principales atribuciones del presidente se encuentran coordinar, en Consejo de Ministros, la poltica de desarrollo del pas y presentar al Congreso de la Repblica el presupuesto general de ingresos y gastos del Estado; dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales, celebrar, ratificar y denunciar tratados y convenios internacionales; proveer la Defensa y seguridad de la nacin para lo cual ejerce el mando de las Fuerzas Armadas y de toda la fuerza pblica; y nombrar y cesar los ministros, viceministros ministros, secretarios y subsecretarios y embajadores. La potestad legislativa corresponde al Congreso, compuesto por diputados electos por el sistema de distritos electorales y un 25% a travs del listado nacional, para un periodo de cuatro aos. Las principales atribuciones del Congreso de la Repblica son decretar, derogar y reformar las leyes; aprobar, modificar o rechazar el Presupuesto general de ingresos y gastos del Estado; decretar impuestos; declarar la guerra; decretar amnista por delitos polticos y comunes conexos; efectuar las operaciones relativas a la deuda externa y aprobar antes de su ratificacin tratados internacionales que afecten a las leyes o a la soberana nacional. El organismo judicial se encuentra integrado por la Corte Suprema de Justicia, las cortes de apelaciones, los juzgados de primera instancia y los juzgados de paz. A estos tribunales les corresponde en exclusiva la potestad de juzgar y promover la ejecucin de lo juzgado. En el ejercicio de la funcin jurisdiccional el poder judicial es independiente, como lo son los magistrados y jueces entre s y frente a otras autoridades. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de las cortes de apelaciones son electos por el Congreso de la Repblica para cumplir periodos de cinco aos. El Congreso realiza la eleccin de un listado presentado por un comit de postulacin integrada por representantes de las universidades del pas, el Colegio de Abogados y el organismo judicial. Los jueces son nombrados por esta Corte Suprema de Justicia.

Otros rganos constitucionales Con la Constitucin de 1985 se crearon tres instituciones tendentes a fortalecer el Estado de Derecho: la Corte de Constitucionalidad, el Tribunal Supremo Electoral y la Procuradura de los Derechos Humanos. La Corte de Constitucionalidad tiene como funcin esencial la defensa del orden constitucional y le corresponde el control constitucional de las leyes y conocer todos los procesos de amparo. El Tribunal Supremo Electoral tiene a su cargo convocar, organizar y fiscalizar los procesos electorales.

El procurador de los Derechos Humanos es un delegado del Congreso que tiene como principales atribuciones investigar y denunciar los comportamientos lesivos a los intereses de las personas y violaciones a los derechos humanos. Para tal efecto puede emitir censura privada o pblica y promover las acciones judiciales o administrativas necesarias. El organismo encargado del control y fiscalizacin de los ingresos y gastos del Estado y las municipalidades es la Contralora de Cuentas. Esta institucin tiene tambin a su cargo fiscalizar a cualquier otra entidad que reciba fondos pblicos. Por ltimo, se encuentra la Fiscala General de la nacin, cuyo principal fin es velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas. Asimismo tiene a su cargo el ejercicio de la accin penal pblica a travs de la investigacin en los procesos penales.

Derechos fundamentales y libertades pblicas La Constitucin reconoce tanto los derechos individuales como los derechos sociales y los derechos civiles y polticos. Entre los primeros se encuentran el derecho a la vida, la integridad fsica, la seguridad, la igualdad y la libertad. Asimismo consagra la libertad de pensamiento, de religin, de asociacin y el libre desplazamiento. Entre las garantas procesales establece el principio de legalidad, el principio de presuncin de inocencia, el derecho a un proceso justo, el recurso de exhibicin personal y el proceso de amparo; tambin prev el derecho de asilo, de peticin, de reunin y manifestacin y la inviolabilidad de correspondencia y de vivienda. Entre los derechos sociales reconoce el derecho a la educacin, la cultura, la salud y el trabajo. Por ltimo, se encuentra consagrado el derecho de elegir y ser electo.

Leyes constitucionales Son aquellas que regulan materias constitucionales, entre las que se encuentran la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y Constitucionalidad, La Ley Electoral y de Partidos Polticos, la Ley de Emisin del Pensamiento y la Ley de Orden Pblico.

Leyes ordinarias Son las normas generales y abstractas que emanan del Congreso. Entre las principales se encuentran la ley del organismo judicial, que regula lo relativo a la interpretacin vigencia y validez de las normas, as como la organizacin y funcionamiento de los tribunales. El Cdigo Penal que tipifica los delitos y las penas correspondientes. El Cdigo Civil contempla lo relativo a la persona, la familia, los derechos reales y las obligaciones. El Cdigo de Comercio regula la actividad de los comerciantes, los negocios jurdicos y las materias mercantiles. El Cdigo de Trabajo regula las relaciones entre patronos y asalariados, y contiene tanto la parte sustantiva como la procesal. Y en materia procesal rigen los cdigos de mbitos como el procesal civil y mercantil, y el procesal penal.

Criterios hermenuticos

La Constitucin establece que en toda sentencia los jueces observarn el principio de que la Constitucin prevalece sobre toda ley o disposicin de rango inferior. Es esta una consagracin del valor normativo de la misma y debe ser entendido como un principio regulador que obliga a los jueces a realizar una interpretacin teleolgica de las normas constitucionales, para asegurar una interpretacin conforme a los principios y fines de un Estado social y democrtico de Derecho. De acuerdo con la ley del organismo (o poder) judicial los procedimientos de interpretacin son los siguientes: gramatical, que atiende al sentido propio de sus palabras; sistemtico, que hace referencia al contexto; autntica, cuando prevalecen las definiciones dadas por el legislador y remite al fin a la equidad y los principios generales de Derecho.