CONTRATO N 48000.

003155/2007-17: DESENVOLVIMENTO DE ESTUDOS PARA ELABORAO DO PLANO DUODECENAL (2010 - 2030) DE GEOLOGIA, MINERAO E TRANSFORMAO MINERAL

MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA - MME

SECRETARIA DE GEOLOGIA, MINERAO E TRANSFORMAO MINERAL-SGM

BANCO MUNDIAL
BANCO INTERNACIONAL PARA A RECONSTRUO E DESENVOLVIMENTO - BIRD

PRODUTO 19
MINRIO DE OURO

Relatrio Tcnico 28
Perfil do Ouro

CONSULTOR
Homero de Arajo Neto

PROJETO ESTAL
PROJETO DE ASSISTNCIA TCNICA AO SETOR DE ENERGIA

Agosto de 2009

SUMRIO

1. SUMRIO EXECUTIVO ............................................................................................................... 6 2. INTRODUO ............................................................................................................................... 7 3. A INDSTRIA DO OURO ............................................................................................................. 7 3.1. PRODUO DE OURO NO BRASIL ................................................................................................ 7 3.2. VALOR DA PRODUO MINERAL DO OURO .............................................................................. 12 3.3. RESERVAS ................................................................................................................................ 12 3.4. PARQUE DE MINERAO .......................................................................................................... 13 3.5. PRINCIPAIS EMPRESAS PRODUTORAS ....................................................................................... 13 4. ASPECTOS FSICO QUMICOS DO OURO E MTODOS DE EXTRAO ......................... 14 4.1. MINERALOGIA .......................................................................................................................... 14 4.2. QUIMISMO ................................................................................................................................ 14 4.3. UNIDADES DE PESO .................................................................................................................. 14 4.5. PROCESSAMENTO ..................................................................................................................... 15 4.6. TENDNCIAS TECNOLGICAS ................................................................................................... 18 5. USOS ............................................................................................................................................. 18 5.1. USO INDUSTRIAL ...................................................................................................................... 18 5.2. USO MONETRIO ...................................................................................................................... 19 6. ASPECTOS AMBIENTAIS ......................................................................................................... 20 6.1. IMPACTOS AMBIENTAIS ............................................................................................................ 20 6.2. CONSUMO ENERGTICO............................................................................................................ 21 6.3. EMISSO DE CO2 ..................................................................................................................... 22 6.4. UTILIZAO DE GUA .............................................................................................................. 22 6.5. GERAO DE RESDUOS MINERAIS ........................................................................................... 22 7. ASPECTOS ECONMICOS ....................................................................................................... 23 7.1. PREO DE MERCADO ................................................................................................................ 23 7.2. NVEL DE CONCENTRAO NA INDSTRIA ............................................................................... 23 7.3. PADRO ORGANIZACIONAL DAS EMPRESAS DO SEGMENTO ..................................................... 24 7.4. ARRECADAO ........................................................................................................................ 24 7.6. INCENTIVOS .............................................................................................................................. 26 7.7. FONTES DE FINANCIAMENTO .................................................................................................... 26 8. RECURSOS HUMANOS .............................................................................................................. 27 9. ARCABOUO LEGAL ............................................................................................................... 28 9.1. ESTRUTURA DA REGULAMENTAO......................................................................................... 28 9.2. LICENCIAMENTO E LEIS AMBIENTAIS ....................................................................................... 29 10. TIPOLOGIA DAS MINERALIZAES AURFERAS BRASILEIRAS ................................. 29 11. PRINCIPAIS MINAS /REAS MINERALIZADAS EM OURO NO BRASIL........................ 31 12. PRODUO DE OURO NO BRASIL ....................................................................................... 34 12.1. MINAS .................................................................................................................................... 34 12.2. GARIMPOS .............................................................................................................................. 34 1

12.3. MTODOS DE PRODUO ADOTADOS NA INDUSTRIALIZAO................................................. 39 12.4. SUB-PRODUTOS E CO-PRODUTOS............................................................................................. 39 12.5. PRODUO SECUNDRIA ........................................................................................................ 40 13. CENRIO INTERNACIONAL .................................................................................................. 40 13.1. PRODUO MUNDIAL DE OURO (T) ....................................................................................... 40 13.2. RESERVAS MUNDIAIS DE OURO(T) ......................................................................................... 41 13.3. PREO DO OURO ..................................................................................................................... 41 13.4. OFERTA DE OURO ................................................................................................................... 42 14. PROJEES AT 2030 ............................................................................................................. 43 15. CONCLUSES ........................................................................................................................... 46 16. RECOMENDAES .................................................................................................................. 46 17. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ............................................................................................. 47 18. ANEXO ........................................................................................................................................ 48

NDICE DE TABELAS Tabela 1- Produo de Ouro no Brasil Proveniente de Minas e Garimpos no Perodo 2005 2007 (expressa em Kg) ................................................................................................................ Tabela 2- Produo de ouro no Brasil proveniente de Minas no ano 2006(expressa em t)....... Tabela 3- Produo de ouro no Brasil proveniente de Minas no ano 2007(expressa em t)....... Tabela 4- Estimativa da produo de ouro no Brasil proveniente de Minas no ano 2008(expressa em t)...................................................................................................................... Tabela 5- Estimativa da produo de ouro no Brasil proveniente de Minas no ano 2009(expressa em t)......................................................................................................................
Tabela 6- Valor da Produo total de Ouro (2002 a 2007) ...........................................................

8 9 9

10

11 12 12 13 13 23 24 25 28

Tabela 7- Reservas de Ouro no Brasil em 2007 ..........................................................................

Tabela 8- Nmero de minas brasileiras de Ouro, em cada classificao, em 2007 .......................

Tabela 9- Principais empresas produtoras de Ouro no Brasil, em 2007 ..................................... Tabela 10- O Ouro em relao produo nacional de minerais no metlicos, em 2007.........
Tabela 11- Investimentos nas Minas ................................................................................................. Tabela 12- Investimentos nas sinas ..................................................................................................... Tabela 13- Pessoas envolvidas na produo de ouro nas minas do Brasil ...............................................

Tabela 14- Classificao das reas Mineralizadas em ouro no Brasil segundo Forster, R.P.(1991) e suas correlaes em Depsitos Estrangeiros........................................................... Tabela 15- Principais Minas / reas Mineralizadas em ouro no Brasil. Localizao Geogrfica/Geolgica, Feies Geolgicas e Dados Econmicos .............................................. Tabela 16- Tipos de Lavra e Beneficiamento Usados na Produo de Ouro das Minas do Brasil............................................................................................................................................... 35 Tabela 17- reas de Garimpagem, Produo, Populao Garimpeira Ativa e Mtodos de Extrao e Beneficiamento ............................................................................................................ 36 Tabela 18- Produo Mundial de Ouro......................................................................................... Tabela 19- Reservas Mundiais de Ouro........................................................................................ 37 38 31 30

Tabela 20- Preo do Ouro.............................................................................................................. 40 Tabela 21- Projees para a Produo de Ouro no Brasil............................................................. Tabela 22- Projees das Reservas de Ouro no Brasil.................................................................. 41 43

SIGLAS E ABREVIATURAS ABNT- Associao Brasileira de Normas Tcnicas AMB- Anurio Mineral Brasileiro ANA- Agncia Nacional das guas CETEM- Centro de Tecnologia Mineral CFEM- Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais CIF- Custos, Seguro e Frete (Costs, Insurance and Freight) COFINS- Contribuio para Financiamento da Seguridade Social CONAMA- Conselho Nacional do Meio Ambiente CPRM- Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais DNPM- Departamento Nacional da Produo Mineral EUA- Estados Unidos da Amrica do Norte FOB- Mercadoria livre a bordo (Free on Board) g- Grama HPGR- Moinhos de rolos de alta presso (High Pressure Grinding Rolls) IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBGE- Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ICMS- Imposto de Circulao de Mercadorias e Servios ISSO- International Organization for Standardization kWh- quilowatt-hora (quantidade de energia utilizada para alimentar uma carga com potncia de 1.000 watts durante uma hora) Kg- Quilograma Ltda.- Sociedade por Cotas de Responsabilidade Limitada MCT- Ministrio de Cincia e Tecnologia MME- Ministrio de Minas e Energia ONU- Organizao das Naes Unidas OZ- Ona-Troy pH- grandeza fsico-qumica potencial hidrogeninico PIB- Produto Interno Bruto PIS- Programa de Integrao Social PORMIN- Portal de Apoio ao Pequeno Produtor Mineral ROM- run of mine SA- Sociedade Annima SECEX- Secretaria do Comrcio Exterior SGM- Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral t- tonelada US$- Dlar Americano

1. SUMRIO EXECUTIVO O ouro vem sendo usado pela nossa civilizao na confeco de jias e adornos h mais de 6.000 anos. O ouro foi usado como lastro monetrio pelos principais pases do mundo e na indstria eletroeletrnica. De acordo com boletim do BNDES (2000), em nvel internacional, o ouro est progressivamente sofrendo um processo de desmonetizao, perdendo suas funes de reserva monetria e ativo financeiro e transformando-se em uma commodity. O ouro apresenta em suas formas beneficiadas mais sofisticadas, um valor agregado elevado no caso das jias e adornos. A explorao do ouro no Brasil teve seu apogeu na poca do Brasil colonial, quando foi o maior produtor de ouro do mundo. A seguir houve declnio na produo de ouro sendo retomada no perodo 1970-1990, quando o Brasil tornou-se o quarto produtor de ouro do mundo, com destaque para a produo oriunda dos garimpos gerando com ocupao direta e indireta de mais de um milho de pessoas nesta atividade produtiva. A partir de 1988, quando a produo atingiu o pico de 112.600 kg (22.600 kg de minas e 90.000 kg estimados de garimpos), houve um declnio na produo brasileira de ouro. Em 2003 esta produo atingiu o menor patamar de 40.416 kg de ouro e a partir de 2005 vem aumentando at 49.613 kg em 2007. O preo do ouro um dos fatores que balizam o declnio ou aumento da sua produo; em 1970 o preo nominal do ouro era de US$ 35.94/oz (media anual Londom PM Fix www.kitco.com); em 1980 o preo mdio alcanou US$ 612.56/oz e caiu nos anos seguintes at o patamar dos US$ 270/oz nos anos 2000-2002; a partir de ento tem aumentado e em 2009 a cotao mdia atingiu US$ 972.35/oz. A produo de ouro bruto e beneficiado se d principalmente nos estados de Minas Gerais, Par, Gois, Bahia e Mato Grosso, com produo crescente nos ltimos trs anos. Em 2007 foram produzidos 49,6 t de ouro com valor superior a US$ 1,1 bilho. Na minerao o produto final do ouro se d na forma de bullion. O ouro responde por aproximadamente 2,0% de toda a Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais (CFEM) arrecadada no Brasil.(DNPM- Sumrio Mineral, 2008) O preo do ouro resulta numa estreita relao entre a demanda e a produo, levando a um baixssimo nvel de estoques na indstria. A alta densidade do ouro torna baixo o custo do seu transporte do centro produtor (minas e garimpos) at as grandes metrpoles, onde fabricam e produzem o ouro em barras e fabricam jias As reservas lavrveis de ouro no Brasil, esto concentradas nos Estados de Minas Gerais, Gois, Par, Bahia e Mato Grosso, e, como em muitos pases do mundo, representam dezenas de anos de produo, nos nveis atuais. Os principais produtos do ouro, com maior valor agregado, tm sido a jias e adornos. Apesar de que o parque produtivo tem investido relativamente pouco em inovaes tecnolgicas, os fornecedores tm conseguido atender demanda do mercado com as instalaes atuais, mesmo se em muitos casos elas no so modernas ou muito eficientes. O consumo de ouro aumentou em 2006 e 2007 nos pases em desenvolvimento como ndia e Turquia e pases da comunidade europia, causando aumento em nossas exportaes de ouro. O investimento mdio na minerao por tonelada adicional produzido pelas empresas no perodo histrico 1978-1997 foi de US$ 47,6 milhes (Minerao no Brasil: Necessidades de Investimentos, 2000 - MME/SGM). As previses de novos investimentos para o trinio 2008-2010 foram arredondadas para US$ 50 milhes por tonelada por ano. 6

Um dos fatores que evidencia a importncia desta indstria para o Brasil, sua gerao de empregos na economia, aproximadamente 10 mil em 2005, empregos formais nas minas, usinas e joalherias e outros 10 mil empregos informais nos garimpos.(Segundo Sindicato dos Garimpeiros,2008). O emprego de mo-de-obra na indstria do ouro est aumentando,porm houve nos ltimos anos, declnio da populao garimpeira (empregos informais). Entre as concluses mais marcantes dessas projees, esto: Aumento na produo de ouro nas minas do Brasil at o ano de 2030 para 83,7 toneladas, portanto um incremento de 53% acima da produo recente de 2008; Os investimentos nas minas e nas usinas, estimados como necessrios para manter a produo nos nveis projetados, estimado em US$ 2,1 bilho; Aumento de mo de obra empregada, dos quase dez mil empregados, atualmente, para 15 mil trabalhadores, com pouco mais da metade ocupada nas minas e indstria de jias. Como somente pouco mais de 10% dessa mo de obra de nvel superior, e como no prevista uma mudana nas exigncias em relao proporo de mo de obra mais qualificada, at 2030, imagina-se que o mercado no ter dificuldade em disponibilizar essa mo de obra.

2. INTRODUO O ouro encontrado basicamente associado a sulfetos e tem como para gneses ouro-cobre-ferro e livre nas aluvies. O ouro encontrado em todos os continentes, e extrado de rochas antigas (arqueozicas e proterozicas) e terrenos tercio-quaternrios Esses depsitos so geralmente formados por eventos vulcnicos e alteraes dessas rochas. As rochas arqueozicas e proterozicas e as tercioquaternrias representam aproximadamente 60% de todas as rochas do continente. As reservas mundiais de ouro superam 90.000 toneladas, porm a sua ocorrncia com elevado teor superior a 8g/t de Au corresponde a menos de 20% das reservas de ouro lavradas em todo o mundo. O ouro representa uma grande variedade de uso, desde matria prima para a confeco de jias a lastro monetrio. Os principais usos do ouro so: Produo de jias; Indstria eletro- eletrnica; Lastro monetrio; Moedas e medalhas comemorativas e muitos outros; As rochas metamrficas, em todo mundo, so os principais litotipos para ocorrncias de ouro primrio e os depsitos tercio-quaternrios, os litotipos de ouro secundrio.

3. A INDSTRIA DO OURO 3.1. Produo de Ouro no Brasil Com base no Anurio Mineral Brasileiro (AMB), ano 2007, publicado pelo Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), embora no Brasil o ouro apresente ampla distribuio geogrfica, cerca de 90% da produo aurfera interna proveniente de apenas cinco estados: Minas Gerais (48,8%), Par (36,9%), Gois (6%), Mato Grosso (4,6%) e Bahia (3,7%). Os dados da produo de ouro no Brasil nos anos 1988-2008, obtidos a partir do DNPM e da Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral (SGM/MME), indicam que a produo aurfera em 2007, incluindo a participao de minas e garimpos, foi de 59,6 toneladas, tendo sido registrado um aumento de 20% em relao produo no ano de 2007, conforme pode ser visualizados na Tabela a seguir: 7

Os dados indicam que a contribuio do ouro na produo aurfera produzido nas minas est aumentando enquanto a produo proveniente dos garimpos vem diminuindo, refletindo uma inverso na situao comparativamente com as dcadas de 70 e 80. A produo aurfera nacional atingiu o pico de 112,6 toneladas em 1988 com expressiva contribuio da produo garimpeira. A produo das minas tem oscilado entre 40 na dcada dos anos 90. Na dcada atual se inicia com queda na produo nos trs primeiros anos e com tendncia crescente a partir de 2003, conforme exposto no grfico abaixo.

Tabela 2 - Produo de Ouro no Brasil Proveniente de Minas em 2006 (expressa em t) Empresa Produo Localizao-Estado / Nome da mina (t) Yamana Gold / Jacobina Minerao e 2,5 Jacobina - BA/ Jacobina Comrcio Ltda. Anglo Gold Ashanti Brasil Minerao 9,0 Nova Lima - MG /Cuiab Minerao SerraGrande 6,0 Crixs - GO/Serra Grande Kinrross/Rio Paracatu Minerao 5,4 Paracatu - MG/ Morro do Ouro Yamana Gold Minerao Fazenda Brasileiro 2,7 Teofilnia - BA/ Fazenda Brasileiro Minerao Turmalina Yamana/Serra da Borda Minerao Yamana/Minerao Marac Serabi Minerao Ltda Minerao Tabipor Ltda Total
Fonte: DNPM/MME, Sumrio Mineral, 2007

1,5 3,3 5,8 1,1 0,6 37,9

Pitangui - MG/Turmalina Vila Bela da Santssima Trindade MT/So Francisco Alto Horizonte - GO/Mina Chapada Tapajs PA-Palito Tabipor PR - Tabipor

Tabela 3 - Produo de Ouro no Brasil Proveniente de Minas em 2007 (expressa em t) Empresa Produo Localizao-Estado / Nome da mina (t) Kinross / Rio Paracatu Minerao S/A 5,4 Paracatu-MG / MG Morro do Ouro AngloGold Ashanti Brasil Minerao Ltda AngloGold Ashanti Brasil Minerao Ltda Jaguar Mining /Minerao Serra do Oeste So Bento Minerao Jaguar Mining YamanaGold / Jacobina Minerao Comrcio Ltda 9,0 0,8 0,8 0,2 1,5 e 1,6 Nova Lima MG / Cuiab Santa Barbara - MG /Corrego do Stio Sabar MG/ Zona A Santa Barbara - MG /So Bento Pitangui - MG / Turmalina BA /Jacobina Teofilndia BA / Fazenda Brasileiro Santa Luz - BA /Santa Luz Alto Horizonte-GO / Chapada * Crixs GO / Crixs Faina-GO/Faina Carajs PA / Sossego Tapajs-PA / Palito Vila Bela - MT /So Francisco Pedra Branca do Amapari AP - Pedra Branca do Amapari Tabipor PR / Tabipor

Yamana Gold / Minerao Fazenda Brasileiro 2,9 Yamana Gold (Minerao Fazenda Brasileiro 1,3 Yamana Gold / Minerao Marac 6,8

Kinross/AngloGold Ashanti Brasil /Minerao 5,7 Serra Grande Serto Minerao S/A 0,2 Vale S/A 2,8 Serabi Minerao Ltda Yamana Gold / Serra da Borda Minerao Minerao Pedra Branca do Amapari Minerao Tabipor Ltda. Total
* ouro associado ao cobre. Fonte: DNPM/MME Sumrio Mineral 2007

0,8 2,4 1,6 0,6 44,4

A partir de informaes obtidas das empresas que operam na minerao de ouro no Brasil sugerem que os investimentos em pesquisa e desenvolvimento nesse setor no pas esto em processo crescente, conforme pode se observar nas estimativas de produo de ouro nas Tabelas a seguir. Tabela 4 - Estimativa da Produo de Ouro no Brasil Proveniente de Minas em 2008 (expressa em t) Empresa Produo (t) Localizao-Estado / Nome da mina Kinross / Rio Paracatu Minerao 5,9 S/A AngloGold Ashanti Brasil Minerao 9,4 AngloGold Ashanti Brasil Minerao 0,8 Jaguar Mining / Minerao Serra do Oeste Jaguar Mining/Minerao Serra do Oeste Jaguar Mining /Minerao Serra do Oeste YamanaGold / Jacobina Minerao e Comrcio 2,0 1,3 1,9 3,7 Paracatu - MG / Morro do Ouro

Nova Lima MG / Cuiab Santa Barbara - MG /Crrego do Stio Sabar MG/ Zona A Itabirito-MG /Pacincia Pitangui - MG / Turmalina Jacobina - BA /Jacobina

Yamana Gold / Minerao Fazenda 2,8 Brasileiro Yamana Gold / Minerao Marac 3,6 Kinross/AngloGold Ashanti Minerao Serra Grande Kinross/AngloGold Ashanti Minerao Serra Grande Kinross/AngloGold Ashanti Minerao Serra Grande Vale S/A Serabi Minerao Ltda / 2,0 / 1,4 / 0,9 3,3 0,8

Teofilndia BA / Fazenda Brasileiro Alto Horizonte-GO / Chapada * Crixs GO / Mina III Crixs GO / Mina Nova Crixs GO / Open Pit Carajs PA / Sossego/ Serqueirinho Tapajs-PA Palito Vila Bela - MT /So Francisco Mina Engenho - MG Floresta do Araguaia PA Andorinhas

Yamana Gold / Serra da Borda 3,6 Minerao Mundo Minerao 2,6 0,8 7,8 54,6

Outros (saldo para Informe Mineral) TOTAL

totalizar

*subproduto do cobre Fonte: SGM/MME e Revista Minrios (2008)

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Tabela 5 - Estimativa de Produo de Ouro no Brasil Proveniente de Minas no Ano 2009 (expressa em t) Empresa Produo Localizao-Estado / Nome da mina (t) Kinross / Rio Paracatu Minerao S/A 15,0 Paracatu / MG Morro do Ouro AngloGold Ashanti Brasil Minerao AngloGold Ashanti Brasil Minerao Jaguar Mining / Minerao Serra do Oeste Jaguar Mining / Minerao Serra do Oeste Jaguar Mining / Minerao Serra do Oeste Jaguar Mining /Minerao Serra do Oeste 10,0 1,0 1,8 1,5 2,0 1,4 Nova Lima MG / Cuiab Santa Barbara - MG /Corrego do Stio Sabar MG/ Zona A Ilabirito MG / Pacincia Pitangui - MG / Turmalina Caet - MG / Caet Jacobina BA / Jacobina Teofilndia BA / Fazenda Brasileiro Santa Luz - BA /C1 Alto Horizonte-GO / Chapada * Crixs GO / Mina III Crixs GO / Mina Nova Crixs GO /Open Pit Carajs - PA/Sossego/Sequeirinho* Floresta do Araguaia PA - Andorinhas Vila Bela - MT So Francisco Vila Bela -MT Ernesto e Pau a Pique Nova Xavantina MT Nova Xavantina

YamanaGold / Jacobina Minerao e Comrcio 4,0 Ltda Yamana Gold / Minerao Fazenda Brasileiro 3,0 Yamana Gold 1,5 Yamana Gold / Minerao Marac 3,5

Kinross/AngloGold Ashanti / Minerao Serra 2,0 Grande Kinross/AngloGold Ashanti / Minerao Serra 1,5 Grande Kinross/AngloGold Ashanti / Minerao Serra 1,0 Grande Vale S/A 3,5 Reinarda Minerao Yamana Gold / Serra da Borda Minerao Yamana Gold / Minerao Serra da Borda Caraba Metais Total
Fonte: Revista Minrios, Agosto (2009) * ouro como subproduto do cobre

1,0 5,5 1,6 2,0 61,8

PROJETOS EM ESTUDOS DE AVALIAO TCNICA E ECONMICA Projetos em estudo de avaliao tcnica e econmica (Sumario Mineral Brasileiro 2008): A Yamana Gold estuda viabilizar a produo de ouro em Pilar de Gois. A AngloGold estuda a viabilidade de desenvolvimento do Projeto Lamego em Minas Gerais. A Jaguar Mining em associao com a X5TRATA analisa o projeto Pedra Branca no Cear. A Luna Gold adquiriu o Projeto Piaba no norte do Maranho. A GPJ Ventures adquiriu os direitos minerrios do Projeto Amapari no Amap da Goldcorp. A Mundo Minerao tem metas de produzir 6t de ouro em seis anos na Mina Engenho em Minas Gerais.

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A Votorantim Metais produzir a parti de 2010 ,em Juiz de Fora Minas Gerais atravs de sua umidade polimetlicos 4t anuais de ouro. Atravs dos projetos de cobre Salobo, Cristalino e Alemo, a Vale projeta produzir 18t de ouro em 2015. A Kinross e Verena Minerals avaliam reservas de ouro em Monte do Carmo Tocantins. A Lara Exploration formando uma Joint Venture com a TGold Minerao estuda viabilizar a produo de ouro primrio no Garimpo Santa Felicidade no Tapajs. Na regio do Tapajs os Projetos Tocantinzinho, Cui, Bom Jardim, Chico Torres e So Jorge vem sendo alvo de pesquisas para ouro. Em Bom Jardim foi realizada lavra pela Minerao Bom Jobim. Com o aumento do preo do ouro, a produo garimpeira dever ultrapassar 10t a partir de 2010. O Brasil tem todas as condies para incrementar a produo de ouro: geologia favorvel, estabilidade poltica e econmica, crescimento da economia e desenvolvimento da cultura da minerao. 3.2. Valor da Produo Mineral do Ouro O valor da produo mineral comercializada no Brasil, conforme apresentado na Tabela-1 e repetido na Tabela-6, apresenta esses valores em dlares norte-americanos. A taxa de cmbio utilizada para converter os valores da produo em moeda nacional para dlares foi o valor mdio do dlar em cada ano. Tabela 6 - Valor da Produo de Ouro, (2002 a 2007) Ano 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Produo (quilos) 41662 40416 47596 41154 43078 49613 OZ 1.339.442 1.299.383 1.530.221 1.323.110 1.384.967 1.595.068 Preos por Oz 272,67 309,66 362,91 444,47 603,92 695,39 Total US$ 365.225.615,35 402.366.851,85 555.332.573,30 588.082.509,65 836.409.007,20 1.109.194.446,69

Em termos de valor da produo brasileira de ouro, este vem aumentando ano a ano a partir de 2003 acompanhando as altas do preo por Oz; mesmo com o decrscimo da produo em 2005 em relao a 2004, o valor da produo permaneceu em ascendncia, devido a forte valorizao do preo da Oz (22,3%). A tendncia de alta para os prximos anos. 3.3. Reservas Segundo o AMB 2007, as reservas lavrveis de ouro no Brasil chegam a 1.950 toneladas, incluindo as reservas de ouro associado ao cobre. Mais de 90% dessas reservas se encontram em Minas Gerais (48,8%), Par (36,9%), Gois (6%), Mato Grosso (3,6%) e Bahia ( 3%). Segundo o DNPM, as reservas lavrveis de ouro no Brasil tm se mantido relativamente estveis desde 2002, quando somavam 1.930 toneladas. A distribuio das reservas de ouro, nas diferentes categorias de reservas, est apresentada na Tabela a seguir. Tabela 7 - Reservas de Ouro no Brasil em 2007 Reservas (1.000 t) Medida 1.353 Indicada 1.072 Inferida 858 Lavrvel 1.950

Fonte: Anurio Mineral Brasileiro DNPM 2006

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3.4. Parque de Minerao Segundo a Revista Minrios (Agosto, 2008), as minas brasileiras so classificadas pela produo bruta (run-of-mine), em toneladas anuais, dentro de trs classificaes: grandes (com produo bruta anual maior que um milho de toneladas), mdias (com produo bruta anual entre cem mil e um milho toneladas), e pequenas (com produo bruta anual menor que cem mil toneladas). De quatorze minas, 5 so consideradas grandes , 6 medias e 1 pequena Segundo levantamento do DNPM constante do Universo da Minerao Brasileira (Neves e da Silva, 2007), as minas de ouro classificadas como grandes, mdias e pequenas representaram 20% 15% e 10%, respectivamente, do total de todas as minas brasileiras em cada uma dessas classificaes, em 2007. A Tabela 8 mostra o nmero de minas em cada classificao, que produziam ouro no Brasil, em 2007, segundo esse levantamento. Tabela 8 - Nmero de minas brasileiras de Ouro, e classificao, em 2007 Classificao da Mina Nmero de Minas Grande 2 Mdia 7 Pequena 5

Fonte: Universo da Minerao Brasileira (Neves e da Silva, 2007)

3.5. Principais Empresas Produtoras Conforme levantamento realizado pelo DNPM, constante do Universo da Minerao Brasileira (Neves e da Silva, 2007), h 14 empresas (com diferente razo social), que operam as minas de ouro brasileiras. A Tabela 9 mostra as principais empresas mineradoras de ouro no Brasil, em 2007, os estados onde elas operavam minas, e sua participao no total do valor comercializado. Tabela 9 - Principais empresas produtoras de Ouro no Brasil, em 2007 Participao (%) 25,52 20,38 14,45 7,37 7,17 6,67 7,12 2,99 2,00 1,37 1,27 1,25 1,20 1,20

EMPRESAS 1. ANGLOGOLD ASHANTI MINERAO LTDA 2. RIO PARACATU MINERAO S/A/ KINROSS 3. MINERAO SERRA GRANDE S/A/ KINROSS E ANGLOGOLD 4. MINERAO FAZENDA BRASILEIRO/YAMANA GOLD 5. VALE S/A 6. JAGUAR MINING / MINERAO SERRA DO OESTE 7. MINERAO MARAC / YAMANA GOLD 8. JACOBINA MINERAO E COMRCIO LTDA/YAMANA GOLD 9. SERTO MINERAO S/A 10. MINERAO TABIPOR LTDA 11. SO BENTO MINERAO 12. SERABI MINERAO LTDA 13. MINERAO SERRA DA BORDA /YAMANA GOLD 14. MINERAO PEDRA BRANCA DO AMAPARI
Fonte: Elaborao prpria, sobre os dados do MME (2006 a 2009)

UF MG MG GO BA PA MG GO BA GO PR MG PA MT AP

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4. ASPECTOS FSICO QUMICOS DO OURO E MTODOS DE EXTRAO 4.1. Mineralogia O ouro ocorre na forma nativa, mas frequentemente est associado prata em quantidades variadas e algumas vezes contem tambm traos de cobre e ferro. O ouro forma complexos teluretos tais como: Silvanita: (Au,Ag)Te, Crennerita: (Au,Ag)Te, Calaverita: AuTe2 (a diferena entre esses dois minerais o sistema de cristalizao, sendo ortorrmbico para o primeiro e monoclnico para o segundo), Petzita (Ag,Au)2Te, Muthamannita (Ag,Au)Te, Nagyagita Au,Pb sulfo-telureto. O ouro nativo quando contem bismuto denominado maldonita (Au2Bi). O Ouro tambm ocorre associado a Se. Bi e Sb. 4.2. Quimismo Sua pureza, bastante elevada, medida em partes por mil, representada quase sempre pela relao 1.000 Au / (Au + Ag); ex: ouro nativo, cuja relao for igual a 900, possui 90% em ouro. Em mdia, o ouro nativo contm 85 a 95% de ouro, completando os 100% com prata, cobre, platina, bismuto, mercrio, paldio, antimnio, rutnio, irdio e urnio, podendo assim, dar as seguintes variedades: ouro argentfero, com 5 a 10% de Ag; ouro cuprfero, com 10 a 20% de Cu; ouro paladiado, com 5 a 10% de Pd, ouro platinfero, com at 10% de Pt; e ouro bismtico, que possui at 3% de bismuto. Digno de registro so algumas variedades que ocorrem em Serra Pelada, possuindo at 50% de paldio. A colorao normal do ouro amarela, porm, ao formar liga com outros metais pode apresentarse branca quando misturado, em propores variveis com prata, nquel, paldio ou zinco. Existem variedades verdes quando misturado com cdmio; azuis e roxas, se combinado com ferro e alumnio, respectivamente. 4.3. Unidades de Peso As unidades de peso utilizadas na comercializao do ouro so o grama, usado no mercado nacional, e a ona-troy (31,103486) no internacional. A pureza ou sua maior perfeio medida em quilate, que no possui nenhuma relao com o quilate das pedras preciosas. O quilate do ouro representa a relao do ouro, em liga, com outros metais. a proporo de 1/24 ou 4,1666...% ou 41,66... milsimos, em peso, de ouro, contido em uma liga. O ouro puro no tem utilidade industrial. Para tal, necessita ser fortalecido em ligas com outros metais, como cobre, prata, platina, paldio, alumnio, etc. O ouro 24 quilates (24k), ou seja, o de mil milsimo (1.000/1.000) o ouro puro, identificado no mercado com o ouro mil. Teoricamente, possvel sua existncia, entretanto, apesar dos processos sofisticados de fundio e refino, consegue-se alcanar um teor de pureza mximo, da ordem de 999,95 partes de ouro. O ouro lanado no mercado o 999,9 milsimos e 999 milsimos, identificados pelas expresses quatro noves e trs noves, em funo do nmero de dgitos existentes. No mercado internacional aceita-se aquele ouro que contenha de 995 milsimos para cima. A granulometria do ouro tem uma gama de variao muito grande, desde micra at blocos que atingem dezenas de quilos. A esses blocos tradicionalmente denomina-se de pepitas. Historicamente, o maior nmero de grandes pepitas foram encontradas na Austrlia no sculo passado. A Molvague (Victoria) pesou 95kg, enquanto que Wellcome Stranger, encontrada na localidade de Dunolly, apresentou um peso de 70,9kg. Na Rssia, em 1842, foi encontrada uma com cerca de 35kg. No Chile, cita-se que foram encontradas pepitas de at 153kg. Nos Estados Unidos, na Califrnia, citam alguns autores, que se encontrou a maior at hoje conhecida, a Hill End, com 350kg. As estatsticas brasileiras sobre pepitas so bastantes vagas. Sabe-se que foram encontradas algumas com pesos expressivos em Minas Gerais, Gurupi (limite Par-Maranho), Tapajs e XinguAraguaia. Os nicos dados disponveis so daquelas encontradas em Serra Pelada, em 1980. vlido 14

ressaltar que estas no so totalmente macias, face ao hbito dentrfico e esqueletiforme do ouro. A maior destas, com 62,3kg, possui cerca de 60% de ouro macio, as demais so aglomerados e pesaram 42.76kg; 36,38kg; 33,65kg;26,7kg;etc. e geralmente tem alto percentual em paldio. 4.4. Lavra A maior parte das minas de ouro, em todo o mundo, so lavradas de forma subterrnea. No Brasil no diferente, porm vrias mineraes de ouro e a maioria dos garimpos fazem lavra a cu aberto, com destaque para a Mina Morro do Ouro. As principais etapas de lavra de ouro de forma subterrnea incluem: abertura de shafts ou boca da mina, perfurao, desmonte por explosivos, e transporte at a usina de processamento. A remoo do capeamento o elemento-chave no custo da lavra a cu aberto. Para cada operao ou situao, h uma relao estril/minrio economicamente vivel. A escala de produo responsvel pela viabilidade econmica de vrias minas, especialmente tendo em vista os produtos serem de valor agregado relativamente alto. A seleo dos equipamentos varia com a particularidade de cada operao, capacidade de produo, tamanho e forma do depsito, distncia de transporte, estimativa da vida til da mina, localizao em relao aos centros urbanos e fatores scioeconmicos (Sampaio e Almeida, 2009). Os circuitos de britagem apresentam peculiaridades em funo, principalmente, das caractersticas de alta abrasividade e resistncia alta britagem e moagem, dos minrio/ aurferos brasileiros. A britagem executada em circuitos multiestagiados que incluem combinaes de britadores de mandbulas ou giratrios em grandes operaes, alm de britadores cnicos secundrios e tercirios. Britadores de impacto so largamente empregados, pois apresentam uma combinao favorvel de relaes de reduo e capacidades muito altas. Circuitos configurados com britadores de impacto apresentam assim alta capacidade e menor nmero de estgios, se comparados a outros tipos de britadores (Delboni Jr, 2008). Os depsitos de ouro podem ocorrer em grandes extenses e profundidades e apresentar espessura de centenas de metros, portanto as minas de ouro podem ser operaes de grande porte, e de longa vida til. Algumas minas produzem alm do ouro diversos produtos, como o cobre, a prata e o cido sulfrico. 4.5. Processamento O tratamento das rochas portadoras de ouro incluem em geral, britagem, moagem, gravimetria, flotao e cianetao. A cominuio do minrio de ouro realizada , segundo as etapas de britagem, classificao, moagem em moinhos tubulares com bolas, com cuidados especiais para evitar a contaminao por ferro. Para moagem mais fina, so utilizados moinhos micronizadores ou de bolas, com os mesmos cuidados em relao contaminao por ferro. A obteno de produtos associados Au- Cu necessita de um circuito complexo de beneficiamento. Assim, empregam-se moinhos tipo Raymond e, nos casos mais crticos, utilizam-se moinhos autgeno e/ou de bolas, com revestimentos e meio moedor especiais. A flotao, entre outros, processo usado para a concentrao de ouro ou remoo de impurezas. Desse modo, so obtidos produtos como ouro e cobre, por meios fsico/qumicos de purificao ou beneficiamento, com elevados ndices de pureza. Tais procedimentos so usados nas etapas de concentrao e no de purificao, razo pela qual h, em alguns casos, dificuldades nos processos. O emprego de mtodos qumicos a soluo. Neste dilema, imputa-se ao especialista o uso cada vez mais racional da criatividade e imaginao para solucionar as questes caso a caso (Sampaio e Almeida, 2009).

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4.5.1. Minrios em Paleoplaceres Os minrios do tipo paleopeaceres associados a sulfetos(Mina de Jacobina) so processados atravs de britagem primria, secundria e terciria. A seguir sofre moagem e atravs de bombeamento, o minrio classificado por hidrociclones, cujo underflow reconduzido aos moinhos compondo a carga circulante e o overflow encaminhado para o espessador. A polpa proveniente do espessador alimenta o circuito de lixiviao, composto por sete tanques agitados mecanicamente; a polpa formada passa por pachucas (tanques) agitadas por meio de aerao. Aps ser lixiviada, a polpa passa por tanques mecanicamente agitados e instalados em srie, dotadas de peneiras tipo kambalda. O ltimo tanque descarrega a polpa em uma peneira linear cujo passante transferido para uma caixa e bombeado para a barragem de rejeito. A mistura polpa/carvo (CIP) transferida para uma peneira vibratria para separao da carvo da polpa. A polpa do underflow da peneira retorna ao circuito CIP e o carvo carregado com ouro adsorvido vai para o elutriador. Do elutriador o carvo transferido para o tanque de desaguamento e deste para a coluna de lavagem cida a fim de tratar o carvo carregado pelo processo de eluio. Aps ter sido totalmente tratado, transfere-se o carvo para a coluna de eluio. A coluna de eluio contem o carvo rico em ouro e uma soluo alcalina composta de gua, hidrxido de sdio e cianeto de sdio. A soluo eluda encaminhada para o tanque de estocagem e posteriormente enviada para eletrlise. A soluo rica proveniente da eluio e do lixiviador intensivo processada em duas clulas eletrolticas que esto localizadas dentro da fundio, onde ficam em recirculao por cerca de 20 horas para a retirada do ouro. Mistura-se o concentrado de ouro com fundentes cujo material posteriormente transferido para o forno de induo e fundidos a uma temperatura em torno de 1200C. O bullion produto da fuso do concentrado de ouro tem teor entre 95% e 97% de pureza. 4.5.2. Minrios em Seqncia Carbonatada - Carbonosa Os minrios de ouro em sequncia carbonata carbonosa da Mina Morro do Ouro, da Rio Paracatu Minerao em Paracatu Minas Gerais classificados como: Ouro livre em concentraes de Silica como bondins de quartzo; Ouro residual resultante da decomposio de sulfetos distribudo nas estruturas de sulfetos de ferro ou arsnio. Estes minrios so beneficiados atravs de britagem e moagem e tratamento atravs de processos gravimtricos, flotao e carvo em polpa (CIP) com obteno bullion de ouro com 98% de pureza. 4.5.3. Minrios Sulfetados O minrio sulfetado de ouro em terrenos granito greenstone como o de Crixs no Estado de Gois tratado atravs de britagem, moagem e hidrociclones; o underflow do hidrociclone alimenta o circuito de concentrao gravimtrica; overflow segue para o espessamento e da para lixiviao em tanques com cianeto de sdio, filtragem, classificao da soluo e precipitao com zinco (processo Merril Crowe). O rejeito slido deste processo bombeado para a barragem de rejeitos. A recuperao do ouro de 95,7%. O minrio de ouro sulfetado da Fazenda Brasileiro associado a terrenos granito-greenstone passa por britadores de mandbula (britagem primaria) e britadores cnicos (britagens secundria e terciria) sendo a granulometria reduzida abaixo de 9mm. A seguir a moagem feita atravs de moinhos de bola, via mida e o minrio tratado atravs de concentrao gravitica (45% da produo) e circuito hidrometlurgico (55%). O minrio de ouro no recuperado pela gravimetria tratado em circuito CIP, sendo o ouro lixiviado; o carvo ativado absorve o ouro solubilizado. O carvo carregado com ouro transferido para a unidade de dessoro e 16

eletrlise de onde se extrai o ouro por meio de soluo alcalina em cubas eletrolticas. Funde-se os catodos em fornos de induo, gerando barras de bullion com 90% de ouro. O tratamento do minrio sulfetado de ouro da Mina Cuiab em Minas Gerais feito atravs de tratamento mecnico envolvendo britagem primria, secundria, e terciria, moagem, concentrao gravimtrica, espessamento, flotao e filtragem pirometalrgica atravs de ustulao; hidrometalurgia atravs de lixiviao, precipitao, adsoro em carvo ativado e eluio com obteno do bullion de ouro. Na mina de Turmalina em Pitangui, Minas Gerais, o beneficiamento do minrio feito atravs de britagem, classificao por peneiramentos fico e mvel moagem atravs de dois moinhos de bola, lixiviao com carvo em polpa (CIP); eluio e eletrodeposio e reutilizao dos rejeitos e classificao para paste fill. A Minerao Serras do Oeste em sua mina localizada no municpio de Sabar, Minas Gerais trata o minrio aurfero atravs de britagem, aglomerao lixiviao e adsoo(CIP), e luio e eletrlise obtendo o bullion de ouro. Na mina So Bento em Minas Gerais foi utilizado o tratamento do minrio sulfetado por biolixiviao. O minrio sulfetado de cobre e ouro de Chapada em Gois produz um concentrado em que 10% vendido para refinadores de cobre no mercado interno e 90% para refinadores no mercado externo. 4.5.4. Minrios relacionados a hidrotermalismo e Minrios Supergnicos A Serra da Borda Minerao e Metalurgia trata o minrio de ouro da Mina So Francisco no oeste de Mato Grosso, em trs rotas de beneficiamento definidas pelo teor de alimentao: Minrio com teor entre 0,2g/t e 0,60g/t tratado atravs de dump-leach transportado para as pilhas de lixiviao. Minrio com teor entre 0,6g/t e 1,5g/t britagem em 3 estgios. A frao menor que 6mm alimenta uma planta de concentrao gravimtrica constituda por jigs, centrfugos e mesa vibratria. A frao maior que 6mm e o rejeito transportado para a pilha de lixiviao. O minrio com teor acima de 1,5 g/t sofre britagem quaternria antes de alimentar a planta gravimtrica. As mineralizaes de ouro primrio na regio do Tapajs, no Estado do Par, esto relacionadas a veios de quartzo em zonas de cisalhamento. Empresas como a Serabi Minerao Mina Palito fazem o beneficiamento atravs de moagem, hidrogravimetria, Carvo em Polpa, eletrlise e fundio primria obtendo-se em bullion com 80% de ouro. Os garimpeiros beneficiam o minrio de ouro primrio geralmente veios de quartzo, atravs de moagem e hidrogravimetria com uso do mercrio. O minrio de ouro supergnico tratado atravs de moagem e hidrogravimetria com uso do mercrio (amalgamao) principalmente por garimpeiros e pequenas empresas(cooperativas). 4.5.5. Minrios Secundrios O minrio de ouro secundrio (aluvio-coluvionar) notadamente nas regies de garimpos tratado por mtodos hidrogravimtricos com uso do mercrio (amalgemao) causando a poluio das drenagens e retortagem.

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4.6. Tendncias Tecnolgicas As tendncias tecnolgicas no processamento dos minrios de ouro tm focado a otimizao dos processos, especialmente a caracterizao das rochas utilizadas, e a moagem e classificao do produto. Os principais avanos ocorreram nos projetos dos circuitos, nos equipamentos de moagem, e na apurao do material modo. Houve um rpido avano na rea de informtica, e os equipamentos analticos passaram a oferecer maior preciso e baixo custo na medio do tamanho de partculas, reologia, alvura e outras propriedades fsicas. Quando buscam novos equipamentos, a opo recai, freqentemente, nos equipamentos de custos mais baixos. Alm disso, os avanos tendem a no considerar as exigncias futuras, como o consumo energtico, demonstrando uma falta de inovao no setor.

5. USOS O ouro importante tanto na indstria como nas artes; ele tambm possui um status singular entre todas as mercadorias comercializadas, valorizando-se atravs dos tempos. Foi considerado em pocas passadas como um metal essencialmente monetrio e a maior parte do ouro produzido foi transferida para os tesouros nacionais ou bancos centrais. A partir de 1950, no entanto, as aquisies para usos industriais e investimentos privados tm excedido as aquisies monetrias. Todavia, 35.000t que correspondem a mais de um tero de todo ouro extrado no mundo, , em termos governamentais, o capital imobilizado pelos acordos firmados entre os maiores pases industrializados. Alguns governos, nos ltimos anos, vm reduzindo as normas tradicionais nas transaes monetrias internacionais, porm o ouro representa grande parte das reservas internacionais. 5.1. Uso industrial Na indstria joalheira, a ampla utilizao do ouro se d no s por sua propriedade esttica,como tambm por sua elevada resistncia corroso e inigualvel capacidade de reserva de valor. Em estado puro, o ouro no malevel, nem pode sofrer toro, flexo e laminao, o que leva a sua utilizao na indstria joalheira sob a forma de ligas com outros metais, principalmente com a prata, o cobre, o zinco, o nquel, o paldio e o alumnio. Por ser metal denso, dctil, no-corrovel, bom condutor de calor e eletricidade, o ouro reduz a resistncia nos contatos eltricos, o que o torna de grande utilidade na fabricao de peas susceptveis a pequenas correntes e que necessitam de alta confiabilidade. Pelas suas propriedades lubrificantes, atuando como filme fixo deslizante, aderente aos substratos, propriedades fundamentais para operao em alto vcuo, como em engenhos espaciais. O ouro largamente utilizado em componentes de computadores eletrnicos; eletrodepsitos de ouro so utilizados em circuitos semicondutores, em caminhos de circuitos integrados e rels. Condutores para plugs telefnicos, circuitos impressos e circuitos condutores de baixa energia utilizam finas camadas de ouro. Potencimetros, de alta resistncia, resistores-padro, guias de onda, tubos de eltrons, vlvulas terminicas, equipamentos de vcuo, satlites, cabos submarinos e capacitores, utilizam soldas de ouro ou pasta contendo p de ouro, pelas qualidades do metal, principalmente no que se refere condutividade trmica e eltrica. Em virtude da sua resistncia corroso e alta presso, ligas de ouro e platina so empregadas na indstria qumica, em extruso de solues alcalinas de rayon-viscose; o ouro puro ou suas ligas tm utilizao nas indstrias de essncias para perfumaria, em tanques pressurizados de amnia lquida e, principalmente, em vlvula de segurana para preveno contra presses elevadas.

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As propriedades fsicas, qumicas e bioqumicas do metal garantem-lhe uma srie de outras aplicaes nas indstrias txteis, de impresso, papel, plsticos, produtos alimentcios, laminao de vidros, visores, equipamentos especiais, janelas isolantes, etc.; na medicina, o aurotiomalato de sdio empregado no tratamento da artrite reumatide e o metal vem servindo experincia no tratamento anticancergeno. Em estado lquido, em pastas, puro ou em ligas encontra larga aplicao tambm nas indstrias de cermica, porcelana, fibra de vidro, cristais, trabalhos manuais de dourao, termmetros de resistncia para baixas temperaturas, fusveis trmicos, alvos de raios-X e cpsulas para reagentes sob alta temperatura e presso. Sob a forma de p, folhas ou malha, em grau de elevada pureza ou em ligas, alm de soldas, amplamente aplicado na odontologia, como elemento para prtese dentria. 5.2. Uso monetrio O uso monetrio do ouro data de tempos remotos da histria, quando servia cunhagem de moedas de ouro na Ldia e na Jnia, que remontam do sculo VIII a.C. O ouro serviu de moeda dos reis Ldios e da maioria das dinastias da ndia at o sculo XII. Na Europa, foi ressuscitado no sculo XII, nas moedas comerciais das repblicas italianas de Florena e Veneza. A partir da segunda metade do sculo XIX, passou gradativamente a substituir a prata, que durante sculos foi a moeda que circulou na maioria dos pases, perdurando seu uso at 1914, quando desapareceu do mundo ocidental como moeda corrente. Hoje, as moedas cunhadas em ouro so utilizadas para fins especulativos ou como investimento. Para maioria dos propsitos, pode-se considerar o padro ouro do sculo XIX como o primeiro sistema monetrio e financeiro organizado internacionalmente. A moeda nacional era to boa como o ouro e quaisquer das moedas nacionais em poder dos estrangeiros tambm eram to boas quanto o ouro; isto , podia-se exigir ouro por elas a um preo fixo. Ao estabelecer, em 1816, que sua moeda fosse plenamente conversvel, em ouro, tanto no plano interno como externo, e devido a sua posio central no mercado de ouro de Londres e nas finanas internacionais, a Inglaterra se converteu no centro do sistema internacional de pagamentos. Seu xito imediato com o padro ouro melhorou sua posio nas transaes internacionais e conduziu outros pases europeus havia adotado o ouro e os Estados Unidos alcanaram a conversibilidade (interna e externa) da moeda nacional em ouro em 1879. O mundo, nesse momento, regia-se pelo padro ouro, que reinou at a Primeira Guerra Mundial. O Brasil ingressou legalmente no padro ouro em 1833, quando foi editada, em 8 de outubro, uma lei que dizia respeito primordialmente definio de um padro monetrio para o Brasil. A moeda de ouro de 6,4 mil ris foi adotada como padro monetrio. A paridade com a libra esterlina foi fixada em 43,2 dinheiros esterlinos por mil ris. As moedas de ouro e prata, cunhadas ou no no Brasil, passaram a ser escritos como moeda legal. Ouro, como por solues que constituem, verdadeiramente, posies antiouro. Por contraposio ao retorno do padro ouro, foi adotada, em 1944, a eliminao total do ouro de sua posio central no sistema monetrio mundial, e o dlar americano passou a formar o elo de ligao entre o ouro e o sistema monetrio internacional. O dlar servindo como unidade internacional de contabilidade e compartilhando como o ouro as funes de reservas de valor e meio de pagamento da moeda internacional. Neste sistema, o fato de que as moedas nacionais eram conversveis em dlar a preos fixos, deu ao mundo taxas fixas de cmbio, porm, a obrigao dos EUA de manter a conversibilidade das reservas estrangeiras oficiais de dlares em ouro, vinculava o sistema de taxas de cmbio com o ouro. 19

Desde o Ato da Reserva de ouro em 1934, o Tesouro dos EUA passou a negociar o metal com os tesouros e bancos centrais estrangeiros ao preo oficial de US$ 35,00 a ona-troy. Ainda que essa poltica de conversibilidade ouro-dlar dependesse da voluntariedade administrativa do Tesouro dos EUA at 1944, a Ata dos Acordos de Bretton Woods, que se converteu em Lei em 1945, transformou em obrigao legal dos EUA a manuteno do preo de US$ 35,00 a ona-troy de ouro. Deste modo, as autoridades monetrias estrangeiras podiam trocar dlar por ouro automaticamente, e vice-versa. Assim, o ouro continuou sendo o meio ltimo de saldar os dficits e supervits nos balanos de pagamentos internacionais. A continuada dependncia do ouro como moeda internacional levou Lord Keynes a denomin-lo relquia brbara, porquanto o comrcio internacional ficava condicionado em suas possibilidades de desenvolvimento, ao volume do metal em circulao e ao limite de crescimento da oferta de ouro pela minerao mundial. Em 1968 ficou claro que a oferta de ouro a US$ 35,00 por ona-troy era inadequada para lastrear a expanso do comercio internacional, por no constituir atrativo capaz de provocar a abertura de novas minas para produo. Foram criados, ento, dois tipos de mercado para o ouro o mercado oficial e o mercado livre. Mais tarde, foi estabelecido novo sistema de taxas de cmbio flutuantes junto ao Fundo Monetrio Internacional (FMI) e Comunidade Econmica Europia (CEE), com a expanso dos direitos especiais de saque (DES), que haviam sido criados em 1967, o fim da conversibilidade do dlar em ouro, em 1971, e a abolio, pelo FMI, do preo oficial, em 1975, seguindo os leiles pelos Estados Unidos e pelo FMI. Neste ponto, o metal foi efetivamente desmonetizado, mas, contudo, o ouro continuou, e ainda hoje faz parte das reservas de liquidez internacional de muitos pases. Aps as mudanas verificadas nas relaes monetrias internacionais, o ouro passou a constituir um ativo de grande interesse para o setor privado. Como efeito da inconversibilidade do dlar americano, com conseqente perda de poder aquisitivo das denominadas moedas fortes, houve uma crescente valorizao do ouro na dcada de 1970, conferindo grandes ganhos de capital aos particulares que detinham o metal entesourado, o que provocou a ampliao do mercado privado com fins especulativos ou de investimento, como ocorreu com a liberao do investimento privado em ouro no mercado dos Estados Unidos. Em funo dessa mudana, estima-se que de 1972 a 1983 a demanda acumulada do setor privado, para especulao ou investimento, tenha correspondido a aproximadamente 10% da demanda total dos pases de economia de mercado no perodo.

6. ASPECTOS AMBIENTAIS 6.1. Impactos Ambientais Os impactos ambientais causados pela minerao no so permanentes e quando comparados com outros segmentos como agricultura e pecuria podem ser consideradas pontuais. Nos ltimos vinte anos, as empresas que desempenham esta atividade esto mais conscientes da responsabilidade de preservao de nossas florestas e recursos hdricos. A gua que vai das barragens de rejeito sofre tratamento prvio com testes dirios de sua qualidade para o consumo humano. Em comparao com Canad e Austrlia, pases que lideram tendncias ambientais na minerao, as principais empresas brasileiras ainda lanam mo de poucas iniciativas voluntrias, mas, em contrapartida, enfrentam demandas administrativas pouco comuns nesses pases, como obrigatoriedades de compensao ambiental por danos causados por novos projetos ou mesmo como condio para a continuidade do funcionamento de empreendimentos existentes. Apesar do arsnio ser um elemento farejador na pesquisa do ouro(geoqumica), os minrios de ouro primrio no Brasil geralmente so sulfetados (mais de 90%) e no beneficiamento destes minrios 20

toma-se o cuidado para que as barragens de rejeito faam a reteno destes elementos poluidores, de modo que no alcancem as drenagens. No processos de lixiviao em pilha, o uso de cianetos feito com o mximo controle e no se tem conhecimento de poluio de drenagens nestes processos. O uso do mercrio nos garimpos de ouro preocupante, pois tanto na fase de hidrogravimtria quanto na apurao do ouro ; no existe em controle satisfatrio e certamente h poluio nas drenagens. Tanto o DNPM quanto os rgos ambientais a nveis federal, estadual e municipal vem desenvolvendo campanhas para o uso de tcnicas menos poluidoras nas reas de garimpo. Em meados da dcada de 1970 surgiram no Brasil as primeiras exigncias legais de controle de poluio. Desde ento as minas passaram a dispor de licenas ambientais com obrigaes especficas; planos para recuperar as reas degradadas; seus dirigentes esto sujeitos a sanes penais em caso de descumprimento da lei; estudos de impacto ambiental, diagnsticos, e uma srie de outros estudos foram realizados. Apesar dos avanos no planejamento de novas minas e na gesto ambiental dos empreendimentos em funcionamento, ainda h um longo caminho a percorrer no tratamento das questes socioambientais associadas ao fechamento de minas. O quadro legal e o aparato administrativo foram montados para equacionar os problemas ambientais decorrentes da abertura e do funcionamento de minas e demais atividades, mas muito pouco foi feito para tratar do descomissionamento de minas, ou seja, a desativao ambientalmente segura e socialmente responsvel de minas e instalaes conexas, o que demanda um planejamento concatenado com o planejamento do projeto, em paralelo a uma cuidadosa planificao econmico-financeira, elementos ainda virtualmente ausentes no setor mineral brasileiro (Snchez, 2008). 6.2. Consumo Energtico Nas minas, os principais equipamentos so movidos por motores a diesel, e nas usinas de beneficiamento, os equipamentos, principalmente os moinhos e demais equipamentos, so movidos por motores eltricos. A demanda por energia aumenta, partindo das reas de minerao de ouro, seguindo em direo s reas de beneficiamento. Assim, enquanto operaes de desmonte de rocha com explosivos consomem cerca de 0,1 kWh/t, em britadores o ndice eleva-se para magnitudes de 1 kWh/t, atingindo valores da ordem de 10 kWh/t em circuitos de moagem, e at 100 kWh/t em etapas de pulverizao, moagem fina, ou micronizao (Delboni Jr., 2008). O impacto ambiental mnimo , pois os motores AM diesel so monitorados para no causarem fumaa e perda de leo A principal fonte de avanos em relao eficincia energtica tem sido eventuais trocas de equipamentos ou dos motores dos equipamentos existentes, por verses mais eficientes. Outra fonte de ganhos de eficincia energtica, apesar de timidamente adotada at o presente, mas que tem o potencial de reduzir substancialmente o consumo energtico da etapa de moagem, altamente demandadora de energia eltrica, so os novos sistemas de comunicao disponveis no mercado. Entre estes, se destacam os moinhos de rolos de alta presso (HPGR High Pressure Grinding Rolls), os britadores de eixos dentados (Sizers), e os britadores de impacto com eixo vertical (VSI vertical shaft impactors) (Delboni Jr., 2008).

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6.3. Emisso de CO2 A crescente preocupao mundial com o efeito estufa faz com que seja cada vez mais importante, para qualquer segmento produtivo, o conhecimento sobre as emisses de gases de efeito estufa (CO2, metano, etc.), bem como a implementao de iniciativas para mitigar essas emisses. Infelizmente, no h disponveis estudos completos sobre o inventrio dessas emisses para o setor de minerao como um todo, e menos informaes ainda para as atividades relacionadas com a minerao e o beneficiamento do ouro no Brasil, apesar de que se estima que o setor de transformao de nometlicos responde por cerca de 14% da emisso brasileira total de CO2 decorrente da queima de combustveis (MME, 2008). Na minerao propriamente dita, as emisses so principalmente devidas ao funcionamento dos equipamentos de extrao e movimentao do minrio, movidos a leo diesel. No beneficiamento primrio (britagem) as emisses correspondem ao consumo de energia eltrica por parte desses equipamentos. No beneficiamento do ouro, as emisses correspondem principalmente ao consumo de eletricidade por parte dos equipamentos (motores) usados para a cominuio do minrio. 6.4. Utilizao de gua Na minerao e no beneficiamento do ouro no h uso direto de gua nos processos, mas a demanda sobre os recursos hdricos pouca. Sob o aspecto ambiental, a preocupao se d especialmente em relao possvel degradao desses recursos na regio da rea de lavra, principalmente do tipo cu aberto, por conta da grande movimentao de minrio e estril. Os processos de flotao e de lixiviao de pilhas consomem menos de 0,5m de gua por tonelada de minrio tratado (informao obtido em empresa de minerao). A gua usada freqentemente molhando as estradas e as pilhas de minrios. O risco de degradao ambiental nas drenagens baixo , podendo haver assoreamento pela deposio de slidos. Os projetos de minerao de ouro procuram reciclar a gua a partir de barragens, sendo que o custo de construo das mesmas pode representar at 30% do investimento total do projeto de minerao. 6.5. Gerao de Resduos Minerais A lavra de ouro ocorre com elevados ndices de remoo ou produo de estril. Os estreis da minerao geram resduos provenientes da explorao mineral, medidos em toneladas de estril por tonelada de ROM (run of mine). H atualmente inmeras iniciativas de aproveitamento de rejeitos de minerao, como finos e outros, que devem se multiplicar, tanto por razes econmicas (retorno sobre investimentos em valorizao) quanto por razes ambientais (minimizao de resduos). um campo promissor de pesquisa que pode ser associado aos estudos sobre ecologia industrial, ou seja, o estudo dos fluxos de matria e energia em processos industriais. Algumas das tendncias que podero favorecer o aproveitamento dos resduos minerais das atividades de minerao do ouro so: a formao de recursos humanos; e a formao de redes de cooperao entre universidades, centros de pesquisa, rgos fiscalizadores, e outros, visando produo ambientalmente adequada, especialmente quando levada a cabo com integrao entre setores que podem se complementar em relao utilizao dos rejeitos de um, no outro.

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7. ASPECTOS ECONMICOS 7.1. Preo de Mercado O preo do ouro varia principalmente de acordo com a situao econmica dos pases e em situaes de crises. Crises como a do petrleo na dcada de oitenta elevou o preo do ouro a mais de US$ 700/oz. Nas dcadas de 80 e 90 observou-se oscilao dos preos anuais mdio entre 400 e 300 US$/oz. A partir de 2001 verifica-se crescimento continuado no preo atingindo a mdia anual de US$ 972/oz em 2009. O preo internacional do ouro atingiu patamares mais altos no final de 2009, com tendncia de alta, devido ao bom desempenho de pases emergentes como a ndia, o qual aumentou a aquisio de ouro como jias. Tabela 10: Preo do Ouro (US$/oz - mdia anual) ANO 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 US$/oz 193.22 306.18 612.56 460.03 375.67 424.35 360.48 317.26 367.66 446.46 436.83 381.43 383.72 362.41 343.69 359.82 ANO 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 US$/oz 384.15 384.05 387.87 331.39 295.24 278.85 279.11 271.04 272.67 309.66 362.91 444.47 603.92 695.39 871.96 972.35

Fonte: KITCO Bulion Dealers (http:www.kitco.com)

7.2. Nvel de Concentrao na Indstria Os grupos empresariais Kinross, Anglogold Ashanti e Yamana Gold produziu em 2009 51 quilos de ouro, o que representa 80% da produo de ouro do Brasil . Em 2005, 3 empresas participaram com mais de 62% do valor comercializado.

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7.3. Padro Organizacional das Empresas do Segmento Entre as maiores empresas produtoras de ouro, h uma conscientizao em relao ao valor das certificaes dos sistemas de gesto da qualidade e do meio ambiente. Dentre as dez maiores empresas do segmento, cinco tm certificao ISO 9001 (sistema de gesto da qualidade), e duas tm certificao ISO 14001 (sistema de gesto ambiental). Em relao natureza jurdica das empresas operadoras de minas de ouro no Brasil mais de 80%, so controladas por empresas inglesas, canadenses e americanas. 7.4. Arrecadao A Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais (CFEM), estabelecida pela Constituio de 1988, devida aos estados (23%), aos Municpios (65%) e aos rgos da administrao da Unio (DNPM, IBAMA, MCT 12%), como contraprestao pela utilizao econmica dos recursos minerais em seus respectivos territrios. Compete ao DNPM baixar normas e exercer fiscalizao sobre a arrecadao da CFEM (Lei N 8.876/94, art. 3 - inciso IX). A CFEM devida por quem exerce atividade de minerao em decorrncia da explorao ou extrao de recursos minerais. O fato gerador da CFEM a sada por venda do produto mineral das reas da jazida, ou a utilizao do produto mineral por parte do minerador. A CFEM calculada sobre o valor do faturamento lquido, ou seja, excludos os tributos (ICMS, PIS, COFINS) que incidem na comercializao, e as despesas com transporte e seguro. Quando no ocorre a venda, porque o produto mineral consumido, transformado ou utilizado pelo prprio minerador, ento o valor para efeito do clculo da CFEM a soma das despesas diretas e indiretas ocorridas at o momento da utilizao do produto mineral. As alquotas aplicadas sobre o faturamento lquido, para obteno do valor da CFEM devido, variam de acordo com a substncia mineral, de 3% a 0,2%. A partir dos dados de produo de ouro , em 2007 ,quando foram produzidas 49,6t de ouro , traduzem uma arrecadao de R$ 2,32 milhes atravs do CFEM . 7.5. Investimentos Os investimentos em pesquisa mineral (Tabela abaixo) tem apresentado variaes anuais significativas na srie histrica 1978-2007, apresentando pico no valor de US$ 108 milhes em 1988 e valor mnimo de US$ 8,9 milhes em 1999 - mdia dos investimentos anuais dos ltimos 5 anos ficou em torno de US$ 40 milhes.

Fonte: (1978 1997): Minerao no Brasil: Necessidades de Investimentos, 2000 - MME/SGM; (1998-2007): DNPM/SIPEM (Sistema de Investimentos em Explorao Mineral). Organizado e depurado por: Jos Guedes de Andrade (dez.2008). Nota: A srie foi interrompida pelo DNPM, no perodo 2000-2002

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Segundo o estudo Minerao no Brasil: Necessidades de Investimentos, 2000 - MME/SGM o investimento mdio calculado para repor as reservas minerais foi estimado em US$ 562.74 / Kg. Tomando este multiplicador e com base nas projees de produo estimados at 2030, temos o segunte cenrio de investimentos necessrios em pesquisa mineral para repor as reservas minerais no perodo: Em 2010 2010 2015 2010 2020 2010 2025 2010 2030 US$ 60,6 milhes US$ 223,1 milhes US$ 407,2 milhes US$ 612,7 milhes US$ 839,7 milhes

As estatsticas de 1978 2005 sobre investimentos anuais nas minas e usinas tambm apresentam variao anual significativas. Tabela 12 - Investimento nas Minasl: US$ mil ANO 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 US$ 52,789 11,142 12,188 55,365 25,083 14,362 24,058 146,617 156,598 215,533 208,455 189,858 77,567 66,556 ANO 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 US$ 115,772 108,907 127,160 53,273 44,111 71,362 215,956 59,246 54,930 34,098 36,989 60,416 132,984 173,116

Fonte: (1978 1997): Minerao no Brasil: Necessidades de Investimentos, 2000 - MME/SGM; (1998-2005): Anurio Mineral Brasileiro DNPM.

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Segundo o estudo Minerao no Brasil: Necessidades de Investimentos, 2000 - MME/SGM o investimento mdio na minerao por tonelada adicional produzido pelas empresas no perodo histrico 1978-1997 foi de US$ 47,6 milhes. Para clculo dos investimentos futuros projetados para no presente relatrio foi utilizado o valor arredondado de US$ 50 milhes por tonelada. Tomando este multiplicador e com base nas projees de produo estimados at 2030, temos o segunte cenrio de investimentos necessrios na expanso da produo no perodo: 2010 - 2015 2010 2020 2010 - 2025 2010 2030 7.6. Incentivos So poucos os incentivos econmico-financeiros relativos ao ouro por parte de programas do governo. Fundos de Minerao estaduais e Bancos de Desenvolvimento federais e estaduais so os maiores incentivadores para o incremento da Minerao de Ouro. 7.7. Fontes de Financiamento As fontes de financiamento para pesquisa geolgica, avaliao de reservas e pesquisa de tecnologia esto enumeradas a seguir. Fonte de Financiamento Agncia de Desenvolvimento Econmico do Estado de Pernambuco Banco da Amaznia S/A Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais Banco do Nordeste Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social Sigla AD/Diper Endereo Eletrnico http://www.addiper.pe.gov.br/ US$ 435,0 milhes US$ 937,3 milhes US$ 1.517,3 milhes US 2.187,0 milhes

BASA BDGM BNB BNDES

http://www.basa.com.br http://www.bdmg.mg.gov.br/ http://www.bnb.gov.br/ http://www.bndes.gov.br/ 26

Companhia de Desenvolvimento CODISE Industrial e de Recursos Minerais de Sergipe CT-Mineral Fundo Setorial Mineral. MCT Ministrio de Cincia e Tecnologia Agncia de Fomento de Gois S/A FUMINE RAL Fundao Cearense de Apoio ao FUNCAP Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico Fundao Coordenao de CAPES Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior Fundao de Amparo Cincia e FACEPE Tecnologia do Estado de Pernambuco Fundao de Amparo Pesquisa do FAPEAL Estado de Alagoas Fundao de Amparo Pesquisa do FAPEMIG Estado de Minas Gerais Fundao de Amparo Pesquisa do FAPESP Estado de So Paulo Fundao de Amparo Pesquisa do FAPEPI Estado do Piau Fundao de Amparo Pesquisa do FAPERGS Estado do Rio Grande do Sul Fundao de Amparo e FADESP Desenvolvimento da Pesquisa Fundao de Apoio Pesquisa de FUNAPE Gois Fundao de Apoio Pesquisa do FAPESQ Estado da Paraba Fundao de Cincia e Tecnologia de FUNCITE Santa Catarina C Fundao de Desenvolvimento da FUNDEP Pesquisa

http://www.codise.se.gov.br/

webmaster@mct.gov.br http://www.fomento.goias.gov.br/index.phpmineral http://www.funcap.ce.gov.br/

http://www.capes.gov.br/

http://www.facep.br http://www.fapeal.br http://www.fapemig.br http://www.fapesp.br http://www.fapepi.pop-pi.mp.br/ http://www.fapergs.tche.br http://www.fadesp.org.br/ http://www.funape.ufg.br/ http://www.fapesq.rpp.br/ http://www.funcitec.rct-sc.br/ http://www.fundep.ufmg.br/

8. RECURSOS HUMANOS A mo de obra empregada nas atividades relacionadas pesquisa, produo e beneficiamento do ouro no Brasil em grande parte constituda de empregos diretos. Algumas empresas terceirizam a lavra. A qualificao da mo de obra empregada nas atividades relacionadas produo e beneficiamento do ouro no Brasil representa aproximadamente 5% com nvel superior e o restante nvel mdio com treinamento nas atividades pertinentes. A seguir com dados fornecidos pela revista Minrios (Agosto de 2009) so listadas as pessoas envolvidas na produo de ouro das principais minas do Brasil

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Tabela 13 Pessoas envolvidas nos trabalhos de extrao de ouro Mina Morro do Ouro So Francisco Jacobina Cuiab Fazenda Brasileiro Turmalina/ Zona A/ Pacincia Mina III/ Mina Nova/ Open Pit Crrego do Sitio Palito Andorinhas Total Lavra 238 213 318 264 226 620 Beneficiamento 449 72 73 123 46 151 Administrativo 76 39 79 61 56 185 Outro 29 463 315 380 252 363 Total 792 787 785 828 580 1319

179

73

68

940

1260

129 142 125 2454

45 58 47 1137

13 27 15 619

109 39 39 2929

296 266 226 7139

Fonte : Revista Minerios (Agosto , 2009) .

Nos Garimpos, os trabalhadores so informais, estando envolvidos mais de 10.000 pessoas segundo Sindicato Nacional dos Garimpeiros (2009).

9. ARCABOUO LEGAL 9.1. Estrutura da Regulamentao A estrutura de regulamentao existente para a minerao no Brasil inibe o seu desenvolvimento em virtude de existir vrios organismos federais e estaduais que geralmente trabalham desarticulados. Ministrio de Minas e Energia MME: responsvel por formular e coordenar as polticas dos setores mineral, eltrico e de petrleo/gs; Ministrio do Meio Ambiente MMA: responsvel por formular e coordenar as polticas ambientais, assim como acompanhar e superintender sua execuo; Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral SGM/MME: responsvel por formular e coordenar a implementao das polticas do setor mineral; Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM: responsvel pelo planejamento e fomento do aproveitamento dos recursos minerais, preservao e estudo do patrimnio paleontolgico, cabendo-lhe tambm superintender as pesquisas geolgicas e minerais, bem como conceder, controlar e fiscalizar o exerccio das atividades de minerao em todo o territrio nacional, de acordo o Cdigo de Minerao; Servio Geolgico do Brasil CPRM (Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais): responsvel por gerar e difundir conhecimento geolgico e hidrolgico bsico, alm de disponibilizar informaes e conhecimento sobre o meio fsico para a gesto territorial; Agncia Nacional de guas ANA: Responsvel pela execuo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, sua principal competncia a de implementar o gerenciamento dos 28

recursos hdricos no pas. Responsvel tambm pela outorga de gua superficial e subterrnea, inclusive aquelas que so utilizadas na minerao; Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA: responsvel por formular as polticas ambientais, cujas Resolues tm poder normativo, com fora de lei, desde que, o Poder Legislativo no tenha aprovada legislao especfica; Conselho Nacional de Recursos Hdricos CNRH: responsvel por formular as polticas de recursos hdricos; promover a articulao do planejamento de recursos hdricos; estabelecer critrios gerais para a outorga de direito de uso dos recursos hdricos e para a cobrana pelo seu uso; Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA: responsvel, em nvel federal, pelo licenciamento e fiscalizao ambiental; O principal arcabouo legal referente minerao em geral dado pela Constituio Federal do Brasil, de 1988. Em seguida, o Cdigo de Minerao do Brasil (Decreto-Lei No 227, de 27/02/1967), estabelece o conjunto de leis que rege a ordenao legal da atividade. Finalmente, h os decretos-lei, outros decretos, e as portarias, nos trs nveis do governo, que tambm constituem o regulamento dessa atividade. No Anexo I, h uma relao mais completa desses instrumentos, que podem ser vistos e acompanhados pelo site do MME. 9.2. Licenciamento e Leis Ambientais Em meados da dcada de 1970 surgiram no Brasil as primeiras exigncias legais de controle de poluio. Desde ento as minas passaram a dispor de licenas ambientais com obrigaes especficas; planos para recuperar as reas degradadas; seus dirigentes esto sujeitos a sanes penais em caso de descumprimento da lei; estudos de impacto ambiental, diagnsticos, e uma srie de outros estudos foram realizados. Qualquer nova atividade que possa gerar possveis impactos ambientais, o que no caso da minerao certo, est sujeita ao licenciamento ambiental, estipulado pelo Artigo 10 da Lei n 6.938/81 (Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente), que atribui ao rgo estadual ambiental a competncia primria para o licenciamento ambiental, ou ao IBAMA, no caso de impactos em nvel regional ou nacional. A lei de Crimes Ambientais, Lei 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. A Lei 9.605-98, regulamentada pelo Decreto 3179/1999, que define multas, penalidades, e implementa outros instrumentos legais, como o TAC (Termo de Ajustamento de Conduta), passou a fazer parte de qualquer considerao na tomada de decises sobre novos empreendimentos, sobre a conduta dos negcios, e sobre a gesto dos recursos naturais que possam ser impactados pelas operaes da empresa.

10. TIPOLOGIA DAS MINERALIZAES AURFERAS BRASILEIRAS O Plano Duodecenal (2010/2030) seguiu a classificao de Forster, R.P. 1991 para as reas mineralizadas em ouro no Brasil que reconhece os seguintes tipos de mineralizaes aurferas: I Depsitos de ouro tipo Lode Arqueano (incluindo o tipo greenstone belt ). II- Depsitos de ouro do fanerozico. III- Depsitos de ouro epitermal em terrenos vulcnicos IV- Depsitos de ouro relacionados a intruses granticas V- Depsitos de ouro tipo Carlin VI- Depsitos hidrotermais aurferos precipitados em terrenos marinhos modernos VII- Depsitos de ouro em paleoplaceres. Os depsitos de ouro do Brasil suas localizaes geogrfica e geolgica, classificao do tipo de depsito e correlaes com depsitos estrangeiros esto sumarizados na Tabela 10 a seguir. 29

Tabela 14 Classificao das reas Mineralizadas em Ouro no Brasil, segundo Forster, R.P(1991) e suas Correlaes com Depsitos Estrangeiros
NOME DO DEPSITO MORRO DO OURO CUIAB SO BENTO TURMALINA ZONA A CORREGO DO STIO CAET MINA III MINA NOVA OPEN PIT FAZENDA BRASILEIRO CI JACOBINA PILAR FAINA CHAPADA SOSSEGO CARAIBAS SO VICENTE LOCALIZAO GEOGRFICA/GEOLGICA PARACATU-MG NOVA LIMA-MG / QUAD+RILTERO FERRIFERO SANTA BARBARA MG / QUADRILTERO PITANGUI MG / QUADRILTERO FERRIFERO CLASSIFICAO V I I I BARBETON MOUNTAIN NORANDA (CANAD) BARBETON MOUNTAIN NORANDA (CANAD) BARBETON MOUNTAIN NORANDA (CANAD) BARBETON MOUNTAIN NORANDA (CANAD) RAND / AFRICA DO SUL BARBETON MOUNTAIN NORANDA (CANAD) (AFRICA (AFRICA DO DO SUL) SUL) CORRELAO COM DEPSITOS ESTRANGEIROS CARLIN(USA) BARBETON MOUNTAIN NORANDA (CANAD)

(AFRICA

DO

SUL)

BARBETON MOUNTAIN (AFRICA DO SUL)

I SABAR MG / QUADRILTERO FERRIFERO SANTA BARBARA MG / QUADRILTERO I FERRIFERO CAETE MG / QUADRILTERO FERRIFERO I CRIXAS GO / GREENSTONE BELT CRIXAS CRIXAS GO / GREENSTONE BELT CRIXAS CRIXAS GO / GREENSTONE BELT CRIXAS TEOFILNDIA - BA / GREENSTONE BELT CRIXAS SANTA LUZ BA / GREENSTONE BELT CRIXAS JACOBINA - BA PILAR DE GOIAS - GO I I I,IV I I VII I

(AFRICA (AFRICA

DO DO

SUL) SUL)

VI FAINA -GO ALTO HORIZONTE - GO / SEQUENCIA VULCANO III SEDIMENTAR CARAJS - PA CARAIBA- BA VILA BELA DA SANTISSIMA TRINDADE III III II

(AFRICA

DO

SUL)

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SO FRANCISCO ERNESTO/PAU A PIQUE PALITO TABIPOR PEDRA BRANCA DO AMAPARI NOVA XAVANTINA

VILA BELA DAS SANTISSIMA TRINDADE VILABELA DA SANTISSIMA TRINDADE TAPAJOS -PA TABIPOR - PR AMAPARI - AP NOVA XAVANTINA MT

II IV IV IV II,IV IV

11. PRINCIPAIS MINAS /REAS MINERALIZADAS EM OURO NO BRASIL Tabela 15 - Minas / reas Mineralizadas em ouro no Brasil, Localizao Geogrfica/Gelogica, Feies Geolgicas e Dados Econmicos REA LOCALIZAO FEIES MINERALIZADA GEOGRFICA/GEOLGICA GEOLGICAS Seqncia carbonatada MORRO DO PARACATU-MG carbonosa / OURO Falha de Empurro CUIAB QUADRILTERO FERRFERO-MG QUADRILTERO FERRFERO-MG QUADRILTERO FERRFERO-MG QUADRILTERO FERRIFERO MG DO QUADRILTERO FERRFERO-MG DADOS ECONMICOS REFERNCIA BIBLIOGRFICA

Reservas:1264Mt. Teor Revista Minrios 0,39g/t.Produo 5,4t Agosto 2008 de ouro(2007) Revista Minrios Agosto 2008 Bullion de Ouro Revista Minrios Agosto 2008 Revista Minrios Agosto 2008 Revista Minrios Agosto 2008 31

TURMALINA

ZONA A CAET CRREGO STIO

Reservas: 92Mt a 2,2 Greenstone Belt g/t Produo: 9,05t ouro(2007) Reservas: 1,4Mt a Greenstone Belt 5,6g/t Produo: 1,52t de ouro(2007) Reservas: 2,08Mt a BIF,Metachert 2,0g/t Produo: 1,04t de ouro Reservas:1,5M t de BIF, Mesachert Ouro Reservas: 450.000t a Greenstone Belt 5,34g/t Produo:1,01t

SO BENTO SERRA GRANDE(Minas Nova e III) SERRA GRANDE(Open Pit) CHAPADA

QUADRILTERO FERRFERO-MG GREENSTONE CRIXS MAROSA BELT

GREENSTONE CRIXS Alto Horizonte GO

BELT

FAINA

Faina-GO

PILAR JACOBINA FAZENDA BRASILEIRO CI

Pilar de Gois Oeste da Bahia Greenstone Belt Rio Itapicuru BA Greenstone Belt Rio Itapicuru BA Camacari BA

CARAIBAS

REA LOCALIZAO MINERALIZADA GEOGRFICA/GEOLGICA

Reservas:0,3Mt a 8,4 g/t Produo: 0,16t Reserva: 10,35 Mt a Greenstone Belt 5,4 g/t de ouro Crixs Produo:5,6t de Ouro em 2007 Reserva: 10,35 Mt a Grent Belt 5,4 g/t de ouro Crixs Produo:5,6t de Ouro em 2007 Seqncia Reserva 5,67 136,5Mt Vulcano 0,43g/t de cobre 0,15 a Sedimentar 0,99g/t Seqncia Vulcano Reservas:31t de ouro Sedimentar Seqncia Vulcano Em avaliao Sedimentar Paleoplaceres Produo 1,68t de ouro Arqueanos Seqncia Produo 2,74 t de Metavulcano ouro em 2007 Sedimentar Seqncia Produo 1987-1995Metavulcano 50.000 onas de ouro Sedimentar Seqncia Produo 2,82t em Vulcano 2007 Sedimentar FEIES DADOS GEOLGICAS ECONMICOS Greenstone Belt

Revista Minrios Agosto 2008 Revista Minrios Agosto 2008

Revista Minrios Agosto 2008 DNPM,Relatrio Final de Pesquisa Revista Minrios Agosto 2008 Revista Minrios Agosto 2008 Revista Minrios Agosto 2008 Revista Minrios Agosto 2008 Revista Minrios Agosto 2008 Revista Minrios Agosto 2008 REFERNCIA BIBLIOGRFICA

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SO VICENTE

So Vicente MT

ERNESTO/ PAU Vila Bela A PIQUE

SOSSEGO

Carajs PA

PALITO

Provncia Aurfera do Tapajs

TABIPOR
Fonte: Revista Minrios (2008),

Leste do Paran

Produo:1,4t de Au em 2008 Reserva: 14,8Mt a 0,8g/t Produo:1,4t de Au Zona de em 2008 Reserva: Cisalhamento 14,8Mt a 0,8g/t Seqncia Vulcano Produo: 2,83t de Au Sedimentar (2007) Zona de Cisalhamento Reserva:27t de Au Granitos Produo: 100Kg de Proterozicos ouro/ms Hidrotermalismo Produo0,53t de em Granitos Au(2007) Proterozicos Residual Supergnica

Sumrio Mineral DNPM,2008 Sumrio Mineral DNPM,2008

Sumrio Mineral DNPM,2008

Revista Minrios Agosto 2008 Revista Minrios Agosto 2008

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12. PRODUO DE OURO NO BRASIL 12.1. Minas O Brasil, embora se caracterize como um produtor mundial de ouro reconhecido, possui cerca de 15 minas em atividade com produo superior a 100 kg/ano, sendo que duas delas Morro do Ouro (Rio Paracatu Minerao) e Cuiab (Anglogold Ashanti), atingiro em 2009, individualmente, uma produo superior a 10 toneladas/ano. Alm dessa mina, pode-se destacar as minas, Fazenda Brasileiro BA , Serra Grande GO Jacobina BA, Chapada GO e So Francisco MT todas com produo superior a 3 toneladas/ano, conforme tabelas a seguir(Tabela 15). Os sistemas de lavra utilizados na extrao de minrios de ouro so a cu aberto ou subterrneos, a depender das caractersticas de cada depsito. A extrao do minrio pelo sistema de lavra a cu aberto como na mina Morro do Ouro MG, normalmente feita por bancadas, sendo realizada atravs da abertura de uma cava, em que so estabelecidos diversos nveis (bancos) com alturas variveis de acordo com as condies geomecnicas da rocha, com a escala de produo da mina e com a capacidade operacional dos equipamentos. Na lavra subterrnea, dentre os diversos mtodos conhecidos, os mais comuns, no Brasil, so abatimentos por subnvel, realce aberto corte e aterro. O beneficiamento do minrio de ouro realizado, normalmente, nas proximidades das prprias minas, buscando-se assim evitar despesas desnecessrias com transportes de material estril. O tratamento do minrio de ouro tem como objetivo a concentrao do metal a partir da recuperao de suas partculas dispersas na massa do minrio. As operaes de concentrao dependem dos tipos do minrio e da ganga. Em termos gerais, aps a moagem do minrio, que possibilita a liberao da partcula do mineral til, os processos mais usuais podem ocorrer por separao gravtica, a qual pode ser realizada atravs de mesas vibratrias, jigues e hidrociclones; por flotao, que toma por base o princpio da afinidade inica, em que se busca a formao de bolhas que adsorvem as partculas minerais de interesse, no caso do ouro, deprimindo-se os minerais de ganga; e ainda a concentrao por processos com ataques qumicos hidrometalrgicos, sendo o ouro dissolvido por uma soluo base de cianeto de sdio, e posteriormente recuperados de vrias formas: adsorvido em carvo ativado em polpa (CIP), em coluna (CIC) ou adsorvido na prpria lixvia (CIL), sendo a dessoro realizada por cianeto de sdio, para posterior recuperao atravs de eletrlise , um mtodo ainda muito utilizado, alm de outros de menor importncia, o que promove a recuperao do ouro atravs de solues cianetadas por precipitao com zinco, em que o zinco, por ser mais eletronegativo do que o ouro, realiza uma troca inica na soluo, formando um precipitado com uma composio varivel entre 20 a 50% de ouro. Esses processos, a depender de cada caso, podem ser combinados em etapas seqenciais (gravticos + hidrometalurgia ou flotao + hidrometalurgia, por exemplo), proporcionando uma recuperao varivel de 75% a 98%. A gua usada principalmente nos processos hidrogravimtricos , flotao e lixiviao em pilha e na molhagem de estradas e minrios na fases britagem e na moagem. O produto final decorrente desses processos de concentrao fundido em cadinhos, obtendo-se uma massa bruta de ouro impuro conhecida por bullion, o qual tem associado alguma escria. O bullion definido como uma liga ou agregado produzido nas fundies das mineraes. 12.2. Garimpos A produo do ouro por processos rudimentares que representou cerca de 80% da produo brasileira de ouro no perodo anterior a 1988 corresponde, atualmente, a no mais do que 20%. Sua atividade se concentra, em grande parte, na Amaznia(Tabela 18). O processo de extrao do ouro completamente assistemtico e varia de acordo com o tipo de depsito: se depsito primrio oxidado; se placeres jovens; ou placeres antigos. O desmonte feito de forma rudimentar, com ferramentas manuais; de forma semimecanizada, utilizando-se ferramentas manuais pneumticas de pequeno porte; ou ainda, quando se trata de placeres jovens, nos leitos ou nas margens dos rios, ocorre de forma hidrulica. O desmonte hidrulico realizado com dragas e balsas por suco (chupadeiras). 34

Tabela 16 Produo de Ouro das Minas /Empresa(2007) -EMPRESA MINA PRODUO (t de ouro/ano) Grande > 10t Mdia(Entre 1 e 10t) MORRO DO 5,40 9,05 9,05 0,81 0,20 1,52 1,04 6,80 1,64 1,30 1,32 2,40 2,83 Bullion de Ouro Bullion de Ouro Ouro Acido Sulfrico e Prata Ouro Refinado Bullion de Ouro Bullion de Ouro Bullion de Ouro Concentrado de Cobre e Ouro Ouro Fundido 96% de Ouro Bullion com 90% de Au Bullion de Ouro Bullion de Ouro Bullion de Ouro Concentrado de Cobre e Ouro Bullion de Ouro Bullion de Ouro 1,60 Bullion de Ouro PRODUTO

KINROSS ANGLOGOLD ASHANTI ANGLOGOLD ASHANTI SO BENTO MINERAO JAGUAR MINING JAGUAR MINING YAMANA GOLD YAMANA GOLD YAMANA GOLD YAMANA GOLD YAMANA GOLD MINERAO SERTO VALE SA SERABI MINERAO

MINA OURO CUIAB

ANGLOGOLD ASHANTI KINROSS SERRA GRANDE CORREGO DO STIO SO BENTO TURMALINA ZONA A CHAPADA JACOBINA FAZENDA BRASILEIRO C1 SO FRANCISCO FAINA SOSSEGO PALITO

MINERAO TABIPORA TABIPOR MINERAO PEDRA BRANCA PEDRA BRANCA DO DO AMAPARI AMAPARI

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Tabela 17 Produo de Ouro das Minas / Regio(2007) REGIO/MINA REGIO MINA MINA MORRO DO OURO CUIAB TURMALINA LESTE ZONA A CRREGO DO STIO SO BENTO SERRA GRANDE CENTROOESTE CHAPADA FANA SO FRANCISCO JACOBINA NORDESTE FAZENDA BRASILEIRO C1 SOSSEGO NORTE PALITO PEDRA BRANCA AMAPARI TAPIBORA DO 1,60 0,53 2,40 1,64 2,70 1,32 2,83 0,60 Grande > 10t PRODUO (t de Au/ano) Media(Entre 1 e 10t) Pequena < 1t 5,40t 9,05 1,52 1,04 0,81 0,20 5,70 6,80 0,17 0,81 0,17 PRODUTO

Bullion de Ouro Ouro cido Sulfrico e Prata Bullion de Ouro Bullion de Ouro Ouro refinado Bullion de Ouro Bullion de Ouro Concentrado de Cobre e Ouro Bullion de Ouro Bullion de Ouro

SUL

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Tabela 18 Tipos de Lavra e Beneficiamento Usados na Produo de ouro das Minas do Brasil MINA LAVRA MINA MORRO DO OURO Cu AbertoBancadas CUIAB Subterrnea TURMALINA Subterrnea Subnveis abertos ZONA A CRREGO DO STIO (1) SO BENTO (2) SERRA GRANDE(Mina Nova e Mina III) SERRA GRANDE (Open Pit) PACIENCIA ANDORINHAS CHAPADA FANA (2) Cu AbertoBancadas Cu AbertoBancadas Subterrnea BENEFICIAMENTO britagem / moagem / flotao / CIP britagem / moagem / gravimetria / flotao e CIP britagem / moagem / gravimetria CIP britagem / peneiramento / lixiviao em pilha / adsoro britagem / lixiviao / adsoro Bilixiviao

Subterrnea Cu Aberto Subterrnea Subterrnea / Cu Aberto Cu Aberto Cu Aberto Cu Aberto/Bancadas Subterrnea

Britagem / moagem / gravimetria / lixiviao em tanques britagem / moagem / gravimetria britagem / moagem / gravimetria / CIP britagem / moagem / gravimetria / CIP britagem / moagem / espessador / filtragem britagem / moagem / gravimetria / CIP / britagem / moagem / hidrociconagem / gravimetria / lixiviao britagem / moagem / CIP britagem / moagem / CIP britagem / moagem / espessador / filtragem Britagem, moagem, gravimetria lixiviao britagem / moagem / gravimetria e CIP britagem / moagem / espessador / filtragem 37

JACOBINA FAZENDA BRASILEIRO Subterrnea SANTA LUZ (1) Subterrnea CARAIBA (1) Cu Aberto Subterrnea SO FRANCISCO Cu Aberto em Bancadas SO VICENTE Cu Aberto SOSSEGO / SEQUEIRINHO Cu Aberto

PALITO (2) TABIPOR PEDRA BRANCA DO AMAPARI (2) Cu Aberto Subterrnea 1A serem abertas 2Paralisadas

Cu Aberto (subnveis) Cu Aberti

Subterrnea britagem / moagem / lixiviao britagem / moagem / gravimetria britagem / moagem / gravimetria

Tabela 19 reas de Garimpagem, Produo, Populao Garimpeira Ativa e Mtodos de Extrao e Beneficiamento. REAS DE GARIMPAGEM TAPAJS SUL DO PAR NORTE DE MATO GROSSO AMAP RONDONIA RORAIMA GURUPI AMAZONAS GOIS MINAS GERAIS OUTRAS TOTAL 2005 2480 1172 1609 1421 1328 80 35 237 32 58 120 8572 PRODUO DE AU(KG) 2006 2007 1631 1653 772 818 902 720 650 56 30 187 45 42 140 5175 872 815 605 53 28 168 22 36 100 5170 GARIMPEIROS EXTRAO 2007 35.000 DH,ES,DR 15.500 DH,ES,DR 12.000 5.000 3.000 1.500 1.200 1.000 1.000 1.000 800 77.000 DH,ES,DR DH,ES,DR DR DH,ES DH,ES DH,ES DH,ES DH,ES DH,ES,DR BENEFICIAMENTO MO,GR,AM MO,GR,AM MO,GR,AM MO,GR,AM MO,GR,AM MO,GR,AM MO,GR,AM MO,GR,AM MO,GR,AM MO,GR,AM MO,GR,AM

Fontes: Sindicato Nacional dos Garimpeiros / Cooperativas de Garimpeiros - Desmonte Hidrulico DH Extrao - Escavao (Trator, Picaretas) ES - Dragagem DR Beneficiamento - Moagem - MO - Hidrogravimetria GR - Amalgamao AM

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A concentrao de ouro nos garimpos pode ser realizada por bateias, mas, nos grandes garimpos, realizada utilizando-se um sluice rudimentar, conhecido por cobra fumando, no qual o material processado aps ser desmontado. Nesses equipamentos, o metal retido em estrias ou em tapetes, sendo que em muitos desses utilizado mercrio para amalgamar o ouro, permitindo, assim, a recuperao das partculas finas. A recuperao do ouro, nessas condies, obtida por separao mecnica, no sendo eliminados aqueles elementos associados estrutura do ouro, o que representa uma sria limitao para a atividade. As maiores restries atividade garimpeira esto relacionadas exatamente aos impactos ambientais dela decorrentes (poluio por mercrio, aumento da turbidez dos rios, assoreamento etc.), alm dos aspectos legais impostos pela legislao mineral especfica (Lei 7.805/89), quanto proibio do garimpo como atividade individual, s admitindo-se a atividade por cooperativa, embora a legislao no venha sendo cumprida a risca, especificamente em reas de grande concentrao de garimpeiros. 12.3. Mtodos de produo adotados na industrializao Os processos utilizados no refino do bullion so, basicamente, trs: o pirometalrgico, o qumico e o eletroltico. A escolha do processo determinada pela natureza e qualidade do bullion a refinar. O processo eletroltico , de fato, o mais usado, a exemplo do que ocorre na Casa da Moeda do Brasil e na maioria das mineradoras. O refino pirometalrgico consiste em borbulhar gs cloro atravs da massa fundida de ouro impuro, convertendo as impurezas metlicas (cobre, ferro, chumbo e zinco) em seus respectivos cloretos. A cloretao utilizada em refino de bullions com teor de Au acima de 70%, em que a prata a principal impureza, produzindo um metal com pureza igual ou superior a 99,9%. O processo consta de fuso do ouro com adio de fundentes, injeo controlada de gs cloro, remoo de impurezas sob forma de cloretos e verificao do final do refino. O processo de refino eletroltico visa a eletrolisar uma soluo de cido tetracloro urico (HAuCl4), usando como ctodos lminas de ouro puro (99,99%) ou de titnio. Os nodos so obtidos por fuso e vazamento adequados do ouro impuro a refinar. O ouro dissolvido no processo andico deve depositar-se no ctodo em pureza no inferior a 99,95%. A lama andica resultante do refino constituda por cloreto de prata, ouro desproporcionado e, em menor escala, por smio, irdio e rdio, se estiverem presentes no ouro impuro. O refino qumico envolve dois processos bsicos: gua rgia e enquartao. O processo de gua rgia caracteriza-se pela utilizao deste reagente na dissoluo do ouro, para posteriormente precipit-lo seletivamente. No processo de enquartao, o ouro puro fundido com cobre metlico, de forma a se obter uma liga de baixo teor em ouro. Essa liga submetida a ataque qumico com cido ntrico a quente, restando, como fase slida, apenas o ouro, que no decorrer do processo no muda de estado fsico. O processo de reproduo de um objeto a base de ouro ocorre pressionando-se o metal derretido para dentro de um molde. As jias podem ser reproduzidas rapidamente, de maneira prtica e exata, por qualquer dos vrios mtodos de fundio (as fundies centrfugas ou a vcuo so as mais comuns). A fundio teve grande influncia e mudou o estilo e a manufatura de jias: uma jia de ouro que exige considervel custo de mo-de-obra para ser fabricada artesanalmente pode ser fundida por custo muito menor. 12.4. Sub-produtos e co-produtos O ouro tambm pode ser produzido como sub-produto em processos de refinos de concentrados de metais, como ocorre na Caraba Metais S.A. (Camaari Bahia), em unidade de refino eletroltico de concentrado de cobre. A Mina de Alto Horizonte em Gois e os depsitos cupro-aurferos de Carajs, 39

Mina Sossego, so importantes na produo de ouro como subproduto .Por isto, so usados no processo de estimativa de produo. 12.5. Produo secundria A produo secundria de ouro no mundo resulta da reciclagem de materiais imprestveis no estado em que se encontram, materiais obsoletos ou fora de uso e em escrias provenientes de diversos processos de fabricao. Jias com design ultrapassado so refeitas. Estima-se que, historicamente, a produo secundria de ouro no Brasil correspondeu de 5% a 20% do valor total em cada exerccio do perodo de 1988 a 2008 (ver Tabela 1 Evoluo da Produo Brasileira de Ouro). A imprevisibilidade do comportamento futuro dos fatores que influenciam a reciclagem do ouro no mercado interno impede que se faa uma projeo consistente dessa componente da produo interna. Mantidos os nveis atuais, poderia se afirmar que a produo secundria de ouro tenderia a se manter no patamar de 10 toneladas/ano no ano de 2030 (cenrio conservador).

13. CENRIO INTERNACIONAL 13.1. Produo Mundial de Ouro (t) A produo de ouro no mundo vem decrescendo. Em 2001 a produo foi de 2.584 toneladas de ouro e em 2007 2.444 toneladas. A frica do Sul foi a principal responsvel por este declnio, pois em 1970 produzia 995 toneladas de ouro. Canad e Estados Unidos tambm apresentaram quedas na produo neste Perodo.

A China com inexpressiva produo de ouro na dcada de setenta a noventa, vem ampliando sua produo e atingiu 276 toneladas em 2007. Sua produo aurfera realiza-se atravs de 1300 minas, porm possui baixas reservas e requerem investimentos em pesquisa para no diminuir sua produo. Em pases com grandes dimenses geogrficas como China, Estados Unidos, Austrlia e Brasil a tendncia ampliar a produo de ouro (Tabela 17). Em 2007 as cinco maiores empresas produtoras de ouro no 40

mundo foram a Barrick com 250,6t, Anglogold com 170,4, Newmont 165,6t alm da GoldFields e Gold Corp responsveis por 31,5% da produo mundial de ouro. 13.2. Reservas Mundiais de Ouro(t) As reservas de ouro da frica do Sul correspondem a 40% do total mundial. As reservas brasileiras de ouro representam 1,9% do total mundial e vem crescendo ano a ano. Tabela 21 - Reservas Mundiais de Ouro (t) PAISES/ANO AFRICA DO SUL AUSTRALIA PERU CHINA ESTADOS UNIDOS CANADA RUSSIA INDONESIA BRASIL OUTROS PAISES TOTAL
Fonte: DNPM Sumrio Mineral,2008.

2006 36.000 6.000 4.100 4.100 3.700 3.500 3.500 2.800 1.720 24.580 90.000

2007 36.000 6.000 4.100 4.100 3.700 3.500 3.500 2.800 1.950 24.350 90.000

13.3. Preo do Ouro A evoluo do preo do ouro nos mercados nacionais e internacionais a partir da dcada de 70 a comparou medidas tomadas pelos Estados Unidos em 1971, quando suspendeu a conversibilidade dlar/euro , o que causou alta considervel no preo do metal. O preo do ouro varia principalmente de acordo com a situao econmica dos pases e em situaes de crises. Crises como a do petrleo na dcada de oitenta elevou o preo do ouro a mais de US$ 700/oz em 1980. Nas dcadas de 80 e 90, apos uma queda no nvel dos preos, observou-se oscilao dos preos anuais mdio entre 400 e 300 US$/oz. A partir de 2001 verifica-se crescimento continuado no preo atingindo a mdia anual de US$ 972/oz em 2009. O preo internacional do ouro atingiu patamares mais altos no final de 2009, com tendncia de alta, conforme mostra o grfico abaixo.

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Nos ltimos anos, a tendncia de alta nos preos causado pelo aumento da compra de ouro em barras pelos pases emergentes (ndia, Turquia, China e Brasil) e pases ricos principalmente a comunidade europia. Deve-se ressaltar que o consumo para a produo de jias diminuiu nos ltimos anos, porem em volume que no comprometeu o preo do ouro . 13.4. Oferta de Ouro Segundo o World Gold Coruncil, a oferta mundial de ouro em 2007 foi de 3.469t e a procura foi de 3.547t de ouro com giro anual da ordem de U$ 79,2 bilhes. Uma parte da demanda mundial atendida com a venda de ouro reciclado. A joalheira consome 68,2% da oferta global (2419t), seguido pelo investimento financeiro (656,6t) e o uso industrial, odontolgico (461,1t). Os pases emergentes como China, ndia, Rssia e Turquia aumentaram o consumo de ouro, principalmente com a industria de jias. A ndia e a China demandaram 615,4 e 322,2t de ouro; o oriente mdio aumentou o consumo em 30%. Nos Estados Unidos, com o incio da recesso e a crise do subprime, observou-se reduo no consumo de ouro. No Brasil, a cadeia produtiva de jias, odontolgica e eletrnica demandou 25t de ouro em 2007, segundo a Gold Survey 2007/2008. A indstria de folheados de ouro, segundo o IBGM produziu 3t de ouro. A cadeia produtiva de jias movimentou em 2006 U$ 2,6 bilhes atravs de 2.170 industrias e 16.000 empresas de vanejo. Em 2007 as importaes brasileiras de ouro foram de U$ 810 mil. As transaes comerciais neste ano registrou um saldo positivo de U$ 794,8 milhes. Em 2006 o saldo positivo foi de U$ 662,7 milhes e em 2005, U$ 459,2 milhes. As exportaes brasileiras de ouro em 2007 atingiram U$ 795,7 milhes equivalentes a 36t. Os semi manifaturados representam 99,4%. O destino das exportaes foram os Estados Unidos(93,0%) e o Reino Unido (6,0%). As exportaes de jias atingiram em 2007, U$ 1,333 bilho; em 2006 foi de U$ 1,162 bilho. O saldo comercial da cadeia produtiva de jias atingiu em 2007, U$ 901 milhes; em 2006 foi de U$ 836 milhes.

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14. PROJEES AT 2030 14.1. Projees para a Produo das Minas Cenrio Conservador: produo estimada pela srie histrica 1978 2009 (32 anos) segundo a tendncia linear Yi = 1529,2534882 . Xi(Ano) 3020633,286. Cenrio Central: definiu-se crescimento geomtrico para atingir a meta de 100 toneladas em 2030. Cenrio Otimista: definiu-se crescimento geomtrico para atingir a meta de 120 toneladas em 2030. Tabela 22 - Projees de Produo Minas (Kg) Ano 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Conservador 53,166 54,695 56,225 57,754 59,283 60,812 62,342 63,871 65,400 66,929 68,459 69,988 71,517 73,047 74,576 76,105 77,634 79,164 80,693 82,222 83,751 Central 56,260 57,901 59,591 61,330 63,119 64,961 66,856 68,807 70,814 72,880 75,007 77,195 79,447 81,765 84,151 86,606 89,133 91,734 94,410 97,165 100,000 Otimista 58,715 60,852 63,066 65,361 67,739 70,204 72,758 75,405 78,149 80,993 83,940 86,994 90,159 93,440 96,840 100,363 104,015 107,800 111,722 115,787 120,000

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14.2. Projees para a Produo de Garimpos Cenrio nico: a partir de uma produo de 5.000 toneladas em 2010 e crescimento geomtrico para atingir a meta de 10.000 toneladas em 2030.

14.3. Projees para a Produo Reciclagem (Secundrio). Admitindo-se uma produo inicial de 6.000 toneladas em 2010 (tendncia da srie histrica 1978 2009) foi projetado a reciclagem com crescimento geomtrico em trs Cenrios para atingir a produo em 2030 de, respectivamente, 10.000 toneladas, 15.000 toneladas e 20.000toneladas.

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14.4. Projees para a Produo Total Tabela 23 - Projees de Produo Total Ano 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Conservador 64,166 66,027 67,898 69,780 71,672 73,576 75,491 77,418 79,358 81,310 83,276 85,255 87,248 89,255 91,277 93,315 95,369 97,438 99,525 101,629 103,751 Central 67,260 69,359 71,525 73,761 76,069 78,451 80,910 83,448 86,068 88,772 91,565 94,447 97,423 100,496 103,668 106,944 110,327 113,820 117,427 121,153 125,000 Otimista 69,715 72,400 75,193 78,096 81,116 84,257 87,524 90,923 94,458 98,137 101,965 105,948 110,094 114,408 118,899 123,574 128,440 133,507 138,784 144,278 150,000

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15. CONCLUSES Alguns fatores econmicos e sociais importantes ocorridos na ltima dcada levaram seguintes concluses: s

- A frica do Sul apesar de ter as maiores reservas de ouro, teve uma vertiginosa queda na produo de ouro. - A China aumentou sua produo atravs de 1.300 pequenas minas tornando-se a maior produtora de ouro do mundo em 2007, atravs de ampla ocupao de mo-de-obra. - Aps um perodo de estagnao e declnio nos anos 90 os preos tem aumentado na dcada atual. Nos ltimos trs anos o preo aumentou em razo do aumento de consumo de jias nos pases emergentes e ricos. - Pases como Canad e Austrlia devem aumentar seus investimentos em pesquisa principalmente atravs de companhias juniores. - O Brasil deve receber investimentos de capital estrangeiro, atravs de empresas de mdio a grande porte em pesquisa e produo de ouro, devido potencial geoeconmico, estabilidade poltica e crescimento econmico.

16. RECOMENDAES Para o aumento dos investimentos em pesquisa e produo de ouro no Brasil recomenda-se: - Agilizar os processos de obteno dos ttulos minerrios por parte do DNPM e licenas ambientais por parte de rgos Ambientais a nveis nacional, estadual e municipal. Recomenda-se a criao de uma Cmara de Minerao/Meio Ambiente para analisar os projetos apresentados. - Criar incentivos tcnicos e financeiros principalmente no sentido de orientar os pequenos e mdios produtores de ouro (garimpeiros e pequenas empresas) nos processos produtivos e de preservao ambiental. - Fomentar a pesquisa de produo de ouro atravs de financiamentos das mdias empresas. - O Ministrio de Minas e Energia, atravs do CETEM, deve desenvolver e contratar projetos de beneficiamento de minrios de ouro para aplicao em pequenos e mdios empreendimentos. - Criar mecanismos para incentivo aos investimentos de capital estrangeiro na minerao de ouro no Brasil. - Desenvolver programas atravs do Servio Geolgico do Brasil CPRM para prospeco de ouro; dar continuidade ao Programa Nacional de Prospeco de Ouro PNPO desenvolvido pela CPRM (19912001). - Liberar a Reserva Nacional do Cobre no norte dos Estados do Par e Amap para conceder Alvars de Pesquisa, Concesso de Lavra e Permisso de Lavra Garimpeira. - Licitar as reas da CPRM relativas a Prospectos de Ouro.

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17. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA CETEM Centro de Tecnologia Mineral, 2009. Ferramenta de pesquisa e banco de dados Mineral Data, do Ministrio de Cincia e Tecnologia. CPRM- 2000- Programa Nacional de Prospeco de Ouro CPRM Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais, 2009. Site institucional. DNPM - Balano Mineral Brasileiro Ano 2001. DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral, 2000. Tributao da Minerao no Brasil. DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral, 2006. Anurio Mineral Brasileiro DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral, 2007. Informaes preliminares fornecido diretamente pelo DNPM. DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral, 2008. Informaes preliminares do Anurio Mineral Brasileiro 2008. Fornecido diretamente pelo DNPM. DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral, 2009. Sumrio Mineral 2008. DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral, 2009. Economia Mineral - Produo e Comercializao: Gois - 6 Distrito. DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral, 2009. Informe Mineral, 2 Semestre de 2008. Diretoria de Desenvolvimento e Economia Mineral, Ministrio de Minas e Energia. DNPM, 2009. Pesquisa de Processos no Mdulo Administrativos. DNPM - Sumrio Mineral Anos 2000- 2008 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2009. Site institucional. IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2006. Censo Agropecurio 2006. Industrial Minerals, 2009. MDIC - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, 2009. Estatsticas de Comrcio Exterior DEPLA, SECEX Secretaria de Comrcio Exterior. MME Ministrio de Minas e Energia, 2009. Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral (SGM). Prvia da Indstria Mineral 2009/2008. MME Ministrio de Minas e Energia, 2009. Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral (SGM). Prvia da Indstria Mineral 2008. MME Ministrio de Minas e Energia, 2008. Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral (SGM). Prvia da Indstria Mineral 2007. MME Ministrio de Minas e Energia, 2007. Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral (SGM). Prvia da Indstria Mineral 2006. MME Ministrio de Minas e Energia, 2008. Anurio Estatstico do Setor de Transformao de NoMetlicos - 2007. MME Ministrio de Minas e Energia, 2007. Anurio Estatstico do Setor de Transformao de NoMetlicos - 2006. Neves, C. A. R., da Silva, L. R., 2007. Universo da Minerao Brasileira. Diretoria de Desenvolvimento e Economia Mineral, Ministrio de Minas e Energia. PORMIN Portal de Apoio ao Pequeno Produtor Mineral, 2009. Site institucional. Portal Certificados.com, 2009. Guia de consulta. Revista Minrios: Anos 2000-2009 Exemplares Mensais Revista Brasil Mineral Ano 2009 Exemplares Mensais Snchez, L. E., 2008. Minerao e Meio Ambiente, Parte II, Captulo 6, in Tendncias Tecnolgicas Brasil 2015. Eds. F. R. C. Fernandes, G. M. M. Matos, Z. C. Castilhos, A. B. Luz. USGS - U.S. Geological Survey, 2008. Lime statistics, Historical statistics for mineral and material commodities in the U.S., U.S. Geological Survey Data Series 140.

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18. ANEXO Arcabouo Legal Constituio Federal O PORMIN destaca, de modo sinttico, os seguintes aspectos da legislao referente minerao no Brasil, listando trechos relevantes referentes minerao na Constituio Federal do Brasil, de 1988, que podem ser encontrados no site do DNPM (http://www.dnpm.gov.br/conteudo.asp?IDSecao=67&IDPagina=84&IDLegislacao=380 ): Art. 20 - So bens da Unio: IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; Art. 21 - Compete Unio: XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia e cartografia de mbito nacional; XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa. Art. 22 - Compete privativamente Unio legislar sobre: XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais. Art. 23 - competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios. Art. 24 - Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio. Art. 26 - Incluem-se entre os bens dos Estados: I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; Art. 48 - Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre: V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio. Art. 49 - da competncia exclusiva do Congresso Nacional: XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais. Art. 91 - O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele participam como membros natos: Art. 153 - Compete Unio instituir impostos sobre: Art. 155 - Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre: Art. 170. (*) A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: Art. 171. Revogado pelo artigo 3 da Emenda Constitucional N 6, de 15 de agosto de 1995, DOU de 16 de agosto de 1995. Art. 174 - Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado. Art. 176 - As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra. Art. 177 - Constituem monoplio da Unio:

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Art. 225 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Art. 231- So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes lnguas crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. Cdigo de Minerao do Brasil O PORMIN tambm descreve sucintamente os sete primeiros captulos do Cdigo de Minerao do Brasil (Decreto-Lei No 227, de 27/02/1967), cujos artigos podem ser encontrados na integra no site do DNPM (http://www.dnpm-pe.gov.br/Legisla/cm_00.php). Alguns dos principais trechos descritos so: Captulo I - trata das disposies preliminares, abordando como obrigaes da Unio, administrar os recursos minerais, a industrializao e comercializao dos produtos minerais. Fala sobre os regimes de aproveitamento das substncias minerais, e regula os direitos sobre massa individualizada, seja mineral ou fssil, o seu regime de aproveitamento e a fiscalizao do Governo Federal da pesquisa, lavra, etc. Classifica uma mina em dois tipos: mina manifestada e mina concedida. Restringe o aproveitamento das jazidas, com a autorizao de pesquisa do DNPM e concesso de lavra outorgada pelo Ministro de Estado de Minas e Energia. Art. 11 - Sero respeitados na aplicao dos regimes de Autorizao, Licenciamento e Concesso: b) o direito participao do proprietrio do solo nos resultados da lavra. Art. 13 - As pessoas naturais ou jurdicas que exeram atividades de pesquisa, lavra, beneficiamento, distribuio, consumo ou industrializao de reservas minerais, so obrigadas a facilitar aos agentes do Departamento Nacional de Produo Mineral a inspeo de instalaes, equipamentos e trabalhos, bem como a fornecer-lhes informaes sobre: I - volume da produo e caractersticas qualitativas dos produtos; II - condies tcnicas e econmicas da execuo dos servios ou da explorao das atividades mencionadas no "caput" deste artigo; III - mercados e preos de venda; IV - quantidade e condies tcnicas e econmicas do consumo de produtos minerais. Captulo II - define pesquisa mineral, as condies exigidas para a obteno de autorizao de pesquisa e para a retificao de alvar de pesquisa. Estabelece as obrigaes do titular de autorizao de pesquisa. Captulo III define Lavra e Lavra ambiciosa, estabelece as condies para sua outorga, e informa sobre a Imisso de Posse, estabelece as obrigaes do titular da concesso de Lavra, define Grupamento Mineiro (Art. 53). Captulo IV - refere-se s Servides. Captulo V - refere-se s Sanes e as Nulidades. Captulo VI - refere-se ao fechamento de certas reas de Garimpagem, Faiscao e Cata por proposta do Diretor-Geral do DNPM. Captulo VII - apresenta as Disposies Finais. Art. 84 - A jazida bem imvel, distinto do solo onde se encontra, no abrangendo a propriedade deste o minrio ou a substncia mineral til que a constitui. Art. 87 - No se impedir por ao judicial de quem quer que seja o prosseguimento da pesquisa ou lavra. Art. 88 - Ficam sujeitas fiscalizao direta do DNPM, todas as atividades concernentes minerao, ao comrcio e industrializao de matrias-primas minerais, nos limites estabelecidos em Lei. Decretos-Lei O PORMIN lista alguns dos decretos-lei em vigor, relevantes s atividades de minerao no Brasil. Dois, de maior abrangncia, so: Decreto-Lei N 2435, de 19/05/1988 - dispe sobre a dispensa de controles prvios na exportao. Decreto-Lei N 227, de 27/02/1967 - Cdigo de Minerao. Decretos Executivos O PORMIN lista alguns dos decretos em vigor, relevantes s atividades de minerao no Brasil. Alguns, de maior abrangncia, so: 49

Decreto de 17/09/2004 - cria Grupo Operacional para coibir a explorao mineral em terras indgenas, e d outras providncias. Decreto N 3866, de 16/07/2001 - regulamenta o inciso II-A do 2 do art. 2 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, e a Lei n 9.993, de 24 de julho 2000, no que destina recursos da compensao financeira pela explorao de recursos minerais para o setor de cincia e tecnologia. Decreto N 3358, de 02/02/2000 - regulamenta o disposto na Lei n 9.827, de 27 de agosto de 1999, que Regulamenta o disposto na Lei n 9.827, de 27 de agosto de 1999, que "acrescenta pargrafo nico ao art. 2 do Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967, com a redao dada pela Lei n 9.314, de 14 de novembro de 1996", dispondo sobre a extrao de substncias minerais de empregoimediato na construo civil. Decreto N 1, de 11/01/1991 - regulamenta o pagamento da compensao financeira instituda pela Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e d outras providncias. Decreto N 98812, de 09/01/1990 - regulamenta a Lei n 7.805, de 18 de julho de 1989, e d outras providncias. Decreto N 97632, de 10/04/1989 - dispe sobre a regulamentao do artigo 2, inciso VIII, da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e d outras providncias (reas degradadas). Decreto N 95002, de 05/10/1987 - modifica dispositivos do Regulamento do Cdigo de Minerao, aprovado pelo Decreto n 62.934, de 2 de julho de 1968. Decreto N 88814, de 04/10/1983 - altera Dispositivos do Regulamento do Cdigo de Minerao, aprovado pelo Decreto n 62.934, de 02 de julho de 1968. Decreto N 69885, de 31/12/1971 - dispe sobre a incorporao dos direitos de lavra ao Ativo das empresas de minerao e d outras providncias. Decreto N 66404, de 01/04/1970 - acrescenta item ao artigo 49 do Regulamento do Cdigo de Minerao. Decreto N 62934, de 02/04/1968 - aprova o Regulamento do Cdigo de Minerao. Portarias Inmeras portarias so divulgadas cada ano, nos trs nveis de governo, e podem melhor ser acompanhadase acessadas atravs do site do DNPM (http://www.dnpm.gov.br/conteudo.asp?IDSecao=67) ou dos diversos rgos do governo. Decreto N 62934, de 02/04/1968 - aprova o Regulamento do Cdigo de Minerao. Portarias Inmeras portarias so divulgadas cada ano, nos trs nveis de governo, e podem melhor ser acompanhadase acessadas atravs do site do DNPM (http://www.dnpm.gov.br/conteudo.asp?IDSecao=67) ou dos diversos rgos do governo

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