EL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN EN ESPAA

1.- El inicio: el siglo XIX Gran Bretaa fue la pionera de la Revolucin Industrial de los siglos XVIII y XIX. Sin embargo, en Espaa, la R. I. no alcanz los niveles de otros pases europeos porque el proceso de industrializacin fue desequilibrado tanto sectorial como regionalmente. Hasta principios del s. XIX, la artesana fue la pionera de la actividad industrial en nuestro pas. Se labraba en los talleres y el trabajo domiciliario de las ciudades y los pueblos. A partir de estos talleres, en Catalua surgieron las primeras fbricas textiles, mientras que en el Pas Vasco aparecan las primeras industrias siderrgicas. Como consecuencia la construccin de ferrocarril o el sector financiero experimentaron un desarrollo importante, pero no se generalizaron a todo el pas. Los factores de este retraso y del desigual proceso industrializador son varias: -El estancamiento del sector agrario y nula inversin por parte de los grandes propietarios. -El escaso poder adquisitivo del campesinado e inexistencia de un mercado interior por la limitada capacidad de demanda de la poblacin. -Los sucesivos conflictos polticos y militares que asolaron el pas como la Guerra de la Independencia o la prdida de las colonias americanas. -La pervivencia de una estructura social fuertemente jerarquizada, con la riqueza asociada a la tierra y una considerable debilidad de la burguesa autctona. *No se moderniz el sector agrario. Mientras en Inglaterra se haba elevado la productividad a partir de la reforma en las explotacin y la propiedad, lo que provoc un aumento de capital de sus propietarios, en Espaa, los grandes propietarios obtenan sus rentas de sus latifundios que no ofrecan demasiada productividad. Los capitales obtenidos no volvan a ser invertidos en mejorar la agricultura (como suceda en Inglaterra) o incentivar la industria, sino que se malograron en un ritmo de vida fastuoso. *La escasa burguesa no capitaliz cantidades para invertir. Al principio sus aspiraciones consistan en imitar el estilo de vida de la nobleza, con lo cual hubo pocas iniciativas en la capitalizacin hacia la industria. *El poder adquisitivo del campesinado era mnimo pues su nivel de vida slo le permita sobrevivir. Consecuentemente el insignificante consumo no permita la existencia de un mercado interior peninsular. Al no haber demanda tampoco pudo haber oferta y creacin de fbricas. Polticamente, otros factores retrasaron el desarrollo industrial de nuestro pas. *La prdida de las colonias de Ultramar ya que dej a Espaa sin mercados para sus manufacturas y a la vez, desaparecieron las rentas provenientes de las colonias americanas, que engrosaban la hacienda espaola.

*Las guerras de la Independencia y carlistas del s. XIX provocaron un desgaste en la sociedad y en la economa. *La salida de materias primas de nuestro pas hacia otros pases europeos productores de manufacturas. Nosotros vendamos materias primas y les comprbamos productos manufacturados. *A lo largo del s. XIX los diferentes gobiernos aplicaron mayoritariamente una poltica librecambista, en la que los productos del extranjero casi no pagaban impuestos. Esto perjudicaba seriamente a los escasos productos nacionales, cuyo coste se produccin era bastante ms elevado. Las caractersticas de nuestra poca industria se resumen en: -Est orientada hacia la sustitucin de importaciones con fuerte predominio de industrias ligeras dedicadas a fabricar artculos para el mercado interior. -Predominio de la pequea empresa de tipo familiar, escasamente capitalizada y con una tecnologa simple. -La hegemona corresponde a regiones litorales sobre todo Catalua (textil) y Pas Vasco (siderometalrgica).

2.- La introduccin del progreso 1900-1939

En este perido se inicia el desarrolla la industrializacin en Espaa. *A finales del s. XIX se haban aplicado leyes proteccionistas, medidas que pedan tanto los industriales catalanes como los vascos para proteger a sus manufacturas. Esto provoc el encarecimiento de los productos extranjeros y una mayor demanda de productos espaoles, por ser ms baratos al pblico, lo que dio cierto impulso a nuestra economa. Esta poltica alej la competencia exterior, pero tambin la modernizacin. *La prdida de Cuba y Filipinas gener un incremento de las inversiones nacionales a partir de la repatriacin de capital colonial, sobre todo en Catalua. *Otro factor beneficioso, en relacin al mercado interior, fue el incremento de poblacin lo que permiti que hubiera ms clientes y compradores de manufacturas. *Durante la Primera Guerra Mundial las industrias europeas se transformaron en industrias de guerra, por eso los pases implicados buscaban productos manufacturados en pases neutrales, como Espaa, lo que permiti una ampliacin de las exportaciones y la entrada de importantes capitales. Pero fueron escasos los beneficios que se volvieron a invertir en la industria, y eso retras la modernizacin de la tecnologa. Al finalizar la guerra, los pases europeos dejaron de comprar nuestros productos, lo que sumi a Espaa es una crisis econmica. Durante los aos veinte algunas compaas multinacionales se instalaron en nuestro territorio (Nestl) pero fueron una minora que no alter sustancialmente el proceso industrial. la agricultura todava era el sector econmico ms importantes.

*Con la crisis econmica de 1929 se agudiz la situacin. El crecimiento industrial era moderado y la productividad escasa en comparacin con otros pases europeos. *Impulso de las obras pblicas durante la dictadura de Primo de Rivera que potenci el desarrollo d ela siderurgia y atrajo capital inversor extranjero. *Las medidas econmicas aplicadas en los primeros aos treinta permitieron que la produccin industrial creciera, pero la guerra civil trunc la iniciativa y esperanzas. A su finalizacin, en 1939, el pas haba quedado destrozado econmicamente y, para empeorar la situacin, se le sum la Segunda Guerra Mundial , que cambi radicalmente la economa mundial.

3.- Estancamiento durante la autarqua (1939-1959)

En Espaa, los aos que van desde 1939 hasta 1959 se caracterizan por un lento ritmo industrializador, debido a la poltica autrquica, dirigida a conseguir el autoabastecimiento, as como al bloqueo exterior por motivos polticos, a la insuficiencia de materias primas y combustibles y a la baja capacidad adquisitiva de la poblacin. Todo esto no propici la necesaria modernizacin de la estructura econmica espaola. En 1941 se cre el INI (Instituto Nacional de Industria) para impulsar el crecimiento industrial en sectores que por exigir grandes inversiones y obtener escasos beneficios, no gozaba de iniciativas privadas. La siderurgia, la construccin naval, los hidrocarburos, la petroqumica, la automocin, la maquinaria y los fertilizantes se beneficiaron de estas inversiones. Al mismo tiempo, no slo se consolidaron las zonas industriales del Pas Vasco y Catalua, sino que tambin se industrializ Madrid y sus alrededores, como consecuencia de la poltica centralista del gobierno de Franco. *A lo largo de los aos cincuenta se va rompiendo progresivamente el modelo autrquico de la economa. Surgen empresas privadas, que acaban superando el nmero y produccin de las pblicas. A pesar de todo, las exportaciones continuaban siendo pobres pues slo se exportaba el 3% de la produccin industrial. Nuestro pas segua encerrado en s mismo, pero ya se estaba produciendo el cambio de una sociedad rural-agraria a una predominantemente urbano-industrial.

4.- El desarrollo industrial : 1959-1975

Entre 1960 y 1975 se produjo un enorme desarrollo de la industria. A partir de 1959, fecha del Plan de Estabilizacin, la economa industrial espaola se incorpor al sistema mundial de economas capitalistas desarrolladas. Esto provoc la modernizacin de las estructuras y un crecimiento fabril sin precedentes. Sus causas fueron las siguientes:

-El Plan de Estabilizacin (1959) que supuso el fin de la autarqua y la apertura y reinsercin de la economa espaola en el sistema mundial -La expansin de la economa capitalista mundial llev a las empresas multinacionales a invertir en nuevos espacios y uno de ellos va a ser Espaa con un mercado interno en crecimiento, bajos costes de produccin, mano de obra abundante, barata y poco conflictiva y una poltica oficial claramente favorable. Se permiti la importacin de bienes de equipo, la tecnologa y los recursos necesarios para poder modernizar la industria. -La llegada de capital procedente del turismo, de las divisas de los emigrantes y del capital extranjero, gracias a la liberacin de su entrada en Espaa. -Bajo coste de la energa y la liberalizacin de las importaciones. -El inters del Estado que foment la industria a travs de los Planes de Desarrollo y la concesin de incentivos para la creacin de empresas. -La importacin de tecnologa, lo que permiti superar el subdesarrollo tecnolgico. Las principales consecuencias y transformaciones derivadas del proceso industrializador fueron: -La sustitucin de la agricultura por la industria como factor productivo fundamental. -La consolidacin de un pas semiperifrico y dependiente de las economas centrales. -xodo rural y crecimiento sin planificacin d leas ciudades. -Progresivo deterioro ambiental. -Aument la fabricacin de semielaborados (acero, aluminio), de bienes de equipo (mquinas) y de artculos de consumo duradero (automviles, electrodomsticos). -Mejor el nivel tecnolgico y la modernizacin de la masiva importacin de tecnologa, lo que permiti aumentar la produccin, la calidad y la competitividad. Pero todava exista una excesiva dependencia tecnolgica, financiera y energtica del exterior. -Aument el tamao de las empresas aunque persistieron las pequeas y anticuadas. -En las exportaciones crecieron los bienes manufacturados frente a los productos agrarios y minerales, pero exista una fuerte dependencia al tener que importar bienes de equipo y tecnologa, lo que contribuy al dficit de la balanza comercial. -La localizacin industrial de esta etapa se caracteriza por los siguientes rasgos: La gran ciudad y sus reas metropolitanas se convirtieron en las localidades preferidas por estar cerca de los amplios mercados de consumo, de trabajo y de capital, as como la proximidad de las infraestructuras y equipamiento y el acceso a la innovacin. -En el mbito regional se consolidaron los desequilibrios territoriales. Se consolidaron las regiones industriales anteriores y se crearon nuevos espacios industriales como consecuencia de la poltica de los Planes de Desarrollo, donde el Estado intent promover la industria en las regiones menos favorecidas creando doce polos de promocin y desarrollo industrial.

5.- La crisis de la industria (1975-1985)

En este periodo se produce la crisis mundial que afect profundamente a Espaa. Laas causas fueron: *Externas: -El aumento del precio del barril de petrleo (1973) provoc el encarecimiento de las materias primas y de los transportes que desencaden una crisis industrial global. -El agotamiento del ciclo tecnolgico anterior y el inicio de otro nuevo asentado sobre las nuevas tecnologas, nuevos sectores industriales, nuevas exigencias de demanda y nuevos sistemas de produccinlo que contribuy al aumento del paro. -La mundializacin de la economa y la competencia de los Nuevos Pases Industrializados. Las inversiones extranjeras se dirigieron hacia el Tercer Mundo. *Internas: -Mientras en Espaa el contexto histrico fue el de la transicin poltica. Pero esta situacin poltica retras la aplicacin de medidas inmediatas y efectivas que pudieran subsanar la crisis. La inestabilidad poltica, social y econmica de la transicin estimul a la evasin de capitales hacia el extranjero y a una disminucin de la demanda. -El problema de la crisis industrial espaola radicaba en que la industria haba crecido en volumen, pero ni su tecnologa ni su inversin en estructuras se haba modernizado. -Ante el recorte de pedidos por la crisis internacional, la primera medida de los empresarios fue reducir los puestos de trabajo descendiendo en un 28%. -La elevacin de los costes salariales hizo que los capitales extranjeros se dirigieran a pases del Tercer Mundo. -El sector secundario haba dejado de ser la principal fuente de ingresos de la economa espaola, mientras que la tercializacin de la sociedad era ya un hecho. Las consecuencias de todo esto son: -El dramtico aumento del paro que se elev del 1,1% en 1970 al 22% en 1985, sobre todo en el sector secundario. -Sus efecto sin mediatos fueron la cada del consumo interior, la generacin de graves problemas sociales y una degradacin de las condiciones del mercado laboral. -Las zonas ms duramente castigadas fueron la cornisa cantbrica (Cantabria, Asturias y el Pas Vasco), Catalua y el sur de Madrid.

6.-La reindustrializacin a partir de 1984

En julio de 1984 se promulg la Ley de Reconversin y Reindustrializacin, que supuso una remodelacin de la industria y de los espacios industriales. Consista bsicamente en bajar la produccin y los puestos de trabajo en las empresas que eran claramente deficitarias, mientras que se promocionaban las empresas que tenan capacidad para diversificar su produccin y para modernizar su tecnologa. Desde un punto de vista sectorial, las industrias que ms se vieron afectadas por estas medidas fueron la siderurgia (Altos Hornos de Asturias, Vizcaya y Valencia), la construccin naval (Galicia, P. Vasco, Santander y Cdiz), los electrodomsticos de gama blanca, el textil, cuero y calzado (Catalua y Valencia), la fabricacin de componentes electrnicos, etc.

-Esta poltica de recuperacin industrial fomentaba la entrada de capital extranjero, ya fuera participando en empresas espaolas existentes ya fundando otras nuevas. -Otra de las medidas de esta ley fue la creacin de la figura de las Zonas de Urgente Reindustrializacin. (ZUR) para atraer inversiones que reactivasen el tejido industrial y generasen puestos de trabajo en las comarcas ms afectadas por la prdida de empleo. Para ello el Estado ayudaba a la industria mediante la concesin de ayudas financieras y fiscales, suelo, etc. La reconversin afect sobre todo a las PYMES, que constituan el 90% del total de las empresas.

LA INDUSTRIA ESPAOLA EN LA ACTUALIDAD

La tercera revolucin industrial se basa en la innovacin. Por tanto, la materia prima inagotable del nuevo sistema es la microelectrnica, base de las tecnologas de la informacin (informtica y telecomunicaciones). Estas nuevas tecnologas y sus aplicaciones en el campo de la industria han dado lugar a cambios en la estructura y en la localizacin industrial Las mejoras en los procesos de fabricacin, ya sea en maquinaria o en tcnicas de produccin, han permitido realizar productos ms competitivos y, por tanto, ms fcilmente exportables. -Por una parte, la inversin industrial ha seguido creciendo, aunque para mejorar la competitividad hay que crear parques tecnolgicos y centros dedicados a investigacin y desarrollo. -La inversin extranjera se ha visto favorecida desde la entrada de Espaa en la C. Europea. -El Ministerio de Industria y Energa es la institucin encargada de aplicar la poltica industrial que dicta el Gobierno. -El gobierno ha impulsado la venta de empresas pblicas, o parte de ellas que no eran rentables. La poltica industrial se aplica en los distintos sectores industriales, favorece e incentiva determinadas localizaciones industriales y ha regulado el impacto medioambiental. a) Los sectores industriales Existen diferentes sectores industriales. Cada sector agrupa empresas que realizan un conjunto de actividades que presentan rasgos comunes. Algunos sectores han tenido que adaptarse a la reconversin: siderurgia, naval, textil y maquinaria. Otros se han adaptado a los nuevos tiempos: agroalimentaria, qumica y automovilstica. Otros se estn desarrollando: electrnica y telecomunicaciones. b) Localizacin industrial Las tres zonas de mayor concentracin industrial son Catalua, el Pas Vasco y Madrid. Adems existen dos grandes ejes fabriles, el del Mediterrneo y el del Ebro. Existen ejes secundarios en el interior como Valladolid. En las reas menos industrializadas la industria principal es la del sector agroalimentario. c) El impacto medioambiental Los problemas ms graves son los de la contaminacin del aire, responsable del efecto invernadero la disminucin de la capa de ozono y de la lluvia cida. La contaminacin del agua; la eliminacin de residuos txicos y el consumo excesivo de energa.

Las zonas ms contaminadas son la Cornisa Cantbrica, Barcelona y Madrid. Actualmente se estn realizando esfuerzos para reducir este impacto como son el control de vertidos, la depuracin de aguas, el almacenamiento de envases seguros de los residuos, etc. d) reas industriales -Madrid como capital poltica y financiera del estado espaol es uno de los centros de ms dinamismo fabril, ya que cuenta con un importante y diversificado mercado de trabajo y de consumo, una fuerte concentracin de poblacin, un destacado sistema de transportes adems de centros de investigacin e innovaciones tecnolgicas y organismos de decisin. -Catalua, de gran tradicin fabril y por la amplia disponibilidad de servicios empresariales financieros y tecnolgicos. -Cornisa cantbrica con una crisis de competitividad marcada por la crisis de la siderurgia y de la metalurgia pesada o de transformacin. -Zonas industriales en expansin desde los aos sesenta del Valle del Ebro, Valencia y Murcia con la implantacin de grandes multinacionales en sectores puntas del automvil, IBM y pequeas empresas familiares del calzado, cermica textil, plsticos y agroalimentarias. -Ncleos industriales de desarrollo tardo como el eje litoral gallego y Andaluca occidental con grandes dificultades. -Zonas de baja intensidad industrial. El resto de las comunidades. Las capitales de provincia y las cabeceras comarcales concentran la mayor parte de las fbricas.

e) Distribucin de la industria espaola * Industrias tradicionales -Metalurgia bsica y de transformacin metlica. El pesado se concentra en le litoral cantbrico y el de transformacin en el tringulo Madrid-Barcelona-P. Vasco. Fabricacin de maquinaria y material de transporte donde se han instalado grandes multinacionales: Barcelona, Valladolid, Valencia, Pontevedra, Madrid, Zaragoza. Los grandes astilleros en Vizcaya, Cdiz y A Corua. * Industrias dinmicas -Qumica. Se concentra en torno a los focos del Pas Vasco y su periferia (Cantabria, Burgos, La Rioja), Catalua litoral, Madrid y el enclave petroqumico de Huelva. -Alimentacin-bebidas y madera-corcho cerca de los recursos agrarios, forestales o pesqueros. -Manufacturas textiles, de cuero y calzado, papel y artes grficas en provincias mediterrneas las primeras y Catalua, P. Vasco y Navarra la de papel. * Industrias punta -Robtica, biotecnologa, informtica, microelectrnica y nuevos materiales en las zonas de mayor desarrollo industrial y cercanas a parques tecnolgicos. Madrid,

Barcelona, Mlaga, Zaragoza, P. Vasco. f) Repercusiones de la pertenencia a la UE El tratado de la U. E. establece como tarea fundamental asegurar la existencia de las condiciones necesarias para la competitividad de la industria comunitaria a partir de cuatro objetivos: a) Fomentar el entorno favorable a la iniciativa y al desarrollo de las empresas. b) Favorecer un mejor aprovechamiento del potencial industrial de las polticas de innovacin, investigacin y desarrollo tecnolgico. c) Fomentar un entorno favorable a la cooperacin entre empresas. d) Acelerar la adaptacin de la industria a los cambios estructurales. Para crear este entorno favorable, la UE lleva a cabo dos tipos de actuaciones: -Que aseguren la mejora de la capacidad de la industria y un desarrollo sostenible, a travs del fomento de las inversiones. -Regulacin del funcionamiento de los mercados, as como de la calidad de los productos que acceden a ellos. La poltica comunitaria en suelo espaol se estructura a travs de medidas compensatorias que contribuyen a reducir los desequilibrios entre las diversas comunidades autnomas. Se establecen tres tipos de zonas receptoras: -Zonas de Promocin Econmica (ZPE). Son las reas geogrficas menos desarrolladas (Extremadura). -Zonas Industrializadas en Declive (ZID). Zonas afectadas por la reconversin y adaptacin industrial. -Zonas Especiales (ZE). Son reas de actuacin definidas por el gobierno. En todas ellas se conceden incentivos a nuevos proyectos de ampliacin o modernizacin tecnolgica y a sectores en alza (energas renovables, industrias agroalimentarias, etc) que sean competitivas. g) Posibilidades futuras del sector Los principales desafos a los que se enfrenta la industria espaola en la actualidad son el proceso de globalizacin de los mercados y la integracin en la zona euro. Las vas que se han de seguir para afrontarlas son: -Optimizar el funcionamiento del sistema productivo reduciendo costes e incrementando su eficiencia. -Mejorar los factores de competitividad como el diseo, la calidad, la innovacin y la consideracin de elementos de seguridad y medio ambiente. Por tanto el futuro pasa por la incorporacin de nuevas tecnologas en los procesos productivos obtenidas a travs de: -La importacin de tecnologa procedente de pases ms avanzados. -La generacin de la propia capacidad tecnolgica a travs de programas de Y + D ya que hasta ahora las inversiones son insuficientes tanto a nivel estatal como privado

El valor estratgico otorgado a las industrias neotecnolgicas ha llevado a la creacin de zonas industriales especiales, los parques tecnolgicos, que son reas industriales con importantes atractivos financiero-fiscales encaminadas a la implantacin de industrias punta y sostenidas desde el Estado y las CC. AA. En Espaa destacan los parques tecnolgicos de Tres Cantos en Madrid, Paterna en Valencia, Zamudio en Vizcaya, Valls en Barcelona y Mlaga Las actuaciones recientes en materia de poltica industrial han sido: -La puesta en marcha de la iniciativa de Apoyo a la Tecnologa, la Seguridad y la Calidad Industrial (ATYCA) cuyo propsito es el apoyo a las estrategias empresariales innovadoras y generadoras de empleo. -El desarrollo del Programa de Modernizacin del Sector Pblico Empresarial que pretende el redimensionamiento del sector pblico empresarial y la mejora de su eficacia y competitividad. Entre otras actuaciones cabe destacar la privatizacin de REPSOL, ACERALIA, ENDESA. -Las nuevas prioridades se orientan hacia la resolucin del problema del retraso tecnolgico y de escasez de innovaciones que todava presenta la industria espaola y en esta lnea est el Observatorio de Prospectiva Tecnolgica y la Comisin para la Competitividad Industrial.