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CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988

PREMBULO
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em
Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado
Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais
e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o
desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos
de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos,
fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e
internacional, com a soluo pacfica das controvrsias,
promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio
indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos
desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas
relaes internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a
integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da
Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes.
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais

CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes,
nos termos desta Constituio;
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
coisa seno em virtude de lei;
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o
anonimato;
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou
imagem;
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo
assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na
forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de
assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao
coletiva;
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena
religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar
para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica,
cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou
licena;
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo
dano material ou moral decorrente de sua violao;
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso
de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou,
durante o dia, por determinao judicial;
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes
telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas
hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
investigao criminal ou instruo processual penal;
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei
estabelecer;
XIV - assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio
profissional;
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de
paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao,
desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada
para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso
autoridade competente;
XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos,
vedada a de carter paramilitar;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a
interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial,
exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;

XXI - as entidades associativas, quando expressamente


autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente;
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao
por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social,
mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os
casos previstos nesta Constituio;
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade
competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao
proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei,
desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora
para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade
produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao,
publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos
herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e
reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos
intrpretes e s respectivas representaes sindicais e
associativas;

XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena


sem prvia cominao legal;
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos
direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e
imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de
graa ou anistia a prtica da tortura , o trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os
executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional
e o Estado Democrtico;
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado,
podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do
patrimnio transferido;
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar,
entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII - no haver penas:

XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais


privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s
criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de
empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse
social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX - garantido o direito de herana;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas
ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos
filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei
pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do
consumidor;
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo
ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado;
XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do
pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para
defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse
pessoal;
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio
leso ou ameaa a direito;
XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico
perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a
organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida;

a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos


do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos,
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e
moral;
L - s presidirias sero asseguradas condies para que
possam permanecer com seus filhos durante o perodo de
amamentao;
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado,
em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de
comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime
poltico ou de opinio;
LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela
autoridade competente;
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem
o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e
aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilcitos;
LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em
julgado de sentena penal condenatria;
LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a
identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei;
(Regulamento).
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica,
se esta no for intentada no prazo legal;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o
exigirem;

LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por


ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria
competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre
sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia
do preso ou pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais
o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da
famlia e de advogado;
LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por
sua priso ou por seu interrogatrio policial;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela
autoridade judiciria;
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando
a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de
obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum
sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua
liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger
direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou
"habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de
poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no
exerccio de atribuies do Poder Pblico;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado
por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao
legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um
ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta
de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos
e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania;
LXXII - conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de
dados de entidades governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo
por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de
entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa,
ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o
autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do
nus da sucumbncia;
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio,
assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena;
LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na
forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeasdata", e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da
cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so
assegurados a razovel durao do processo e os meios que
garantam a celeridade de sua tramitao. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)

1 - As normas definidoras dos direitos e garantias


fundamentais tm aplicao imediata.
2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no
excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos
respectivos membros, sero equivalentes s emendas
constitucionais. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004) (Decreto Legislativo com fora de Emenda Constitucional)
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a
alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 64, de 2010)
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm
de outros que visem melhoria de sua condio social:
I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria
ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever
indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III - fundo de garantia do tempo de servio;
IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua
famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer,
vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes
peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada
sua vinculao para qualquer fim;
V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do
trabalho;
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno
ou acordo coletivo;
VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os
que percebem remunerao varivel;
VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao
integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua
reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da
empresa, conforme definido em lei;
XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas
dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de
horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno
coletiva de trabalho; (vide Decreto-Lei n 5.452, de 1943)
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em
turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos;
XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no
mnimo, em cinqenta por cento do normal; (Vide Del 5.452, art.
59 1)
XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos,
um tero a mais do que o salrio normal;

XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do


salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no
mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
normas de sade, higiene e segurana;
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas,
insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de
trabalho;
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado,
quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os
trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a
extino do contrato de trabalho; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 28, de 25/05/2000)

custeio do sistema confederativo da representao sindical


respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a
sindicato;
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas
negociaes coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas
organizaes sindicais;
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir
do registro da candidatura a cargo de direo ou representao
sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final
do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.

a) e b) (Revogadas pela Emenda Constitucional n 28, de


25/05/2000)

Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e


empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus
interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de
discusso e deliberao.

XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de


funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor
ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a
salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de
deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico
e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre
a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de
dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de
quatorze anos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998)
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo
empregatcio permanente e o trabalhador avulso.

Pargrafo nico. So assegurados categoria dos


trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI,
VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao
previdncia social.
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado
o seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a
fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo
competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a
interveno na organizao sindical;
II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical,
em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou
econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos
trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser
inferior rea de um Municpio;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes
judiciais ou administrativas;
IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se
tratando de categoria profissional, ser descontada em folha, para

Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se


organizao de sindicatos rurais e de colnias de pescadores,
atendidas as condies que a lei estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre
os interesses que devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e
dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da
comunidade.
2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas
da lei.

Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados,


assegurada a eleio de um representante destes com a finalidade
exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
CAPTULO III
DA NACIONALIDADE
Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de
pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu
pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica
Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de
mebrasileira, desde que sejam registrados em repartio
brasileira competente ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa
apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na
Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos
ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira. (Redao dada pela Emenda
Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se
houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os

direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta


Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional de
Reviso n 3, de 1994)
2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros
natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta
Constituio.
3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela Emenda
Constitucional n 23, de 1999)
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro
que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: (Redao
dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei
estrangeira; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3,
de 1994)
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para
permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos
civis; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de
1994)
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica
Federativa do Brasil.
1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a
bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero
ter smbolos prprios.
CAPTULO IV
DOS DIREITOS POLTICOS
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos,
e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e,
durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;

V - a filiao partidria; Regulamento


VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da
Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado
e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual
ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e
do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um
nico perodo subseqente. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 16, de 1997)
6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da
Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os
Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis
meses antes do pleito.
7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o
cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau
ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de
Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem
os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito,
salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes
condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se
da atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato
da diplomao, para a inatividade.
9 Lei complementar estabelecer outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato
considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico
ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na
administrao direta ou indireta. (Redao dada pela Emenda
Constitucional de Reviso n 4, de 1994)
10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia
Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao,
instruda a ao com provas de abuso do poder econmico,
corrupo ou fraude.
11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em
segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se
temerria ou de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda
ou suspenso s se dar nos casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em
julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou
prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor
na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra
at um ano da data de sua vigncia. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 4, de 1993)
CAPTULO V

DOS PARTIDOS POLTICOS


Art. 20. So bens da Unio:
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de
partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime
democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
Regulamento
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de
entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes;
III - prestao de contas Justia Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para
definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para
adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes
eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as
candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal,
devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e
fidelidade partidria. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 52, de 2006)
2 - Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade
jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no
Tribunal Superior Eleitoral.
3 - Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo
partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
4 - vedada a utilizao pelos partidos polticos de
organizao paramilitar.
TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica
Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta
Constituio.
1 - Braslia a Capital Federal.
2 - Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao,
transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem
sero reguladas em lei complementar.
3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se
ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem
novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da
populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do
Congresso Nacional, por lei complementar.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento
de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo
determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de
consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos
Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade
Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 15, de 1996)
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus
representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada,
na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
CAPTULO II
DA UNIO

I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser


atribudos;
II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras,
das fortificaes e construes militares, das vias federais de
comunicao e preservao ambiental, definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos
de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de
limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro
ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias
fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros
pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras,
excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto
aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental
federal, e as referidas no art. 26, II; (Redao dada pela Emenda
Constituciona n 46, de 2005)
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona
econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao
direta da Unio, participao no resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao
de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo
territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona
econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa
explorao.
2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura,
ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de
fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio
nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de
organizaes internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
permaneam temporariamente;
V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a
interveno federal;
VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material
blico;
VII - emitir moeda;
VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as
operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito,
cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia
privada;
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de
ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social;
X - manter o servio postal e o correio areo nacional;
XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao,
concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos
termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a
criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:)
XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao,
concesso ou permisso:

a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;


(Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:)
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o
aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao
com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura
aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre
portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os
limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e
internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio
Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos
Territrios;
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o
corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar
assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de
servios pblicos, por meio de fundo prprio; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica,
geografia, geologia e cartografia de mbito nacional;
XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de
diverses pblicas e de programas de rdio e televiso;
XVII - conceder anistia;
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as
calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos
hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso;
(Regulamento)
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano,
inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos;
XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema
nacional de viao;
XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia
e de fronteiras; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de
qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a
lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o
comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os
seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser
admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso
Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a
comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e
usos mdicos, agrcolas e industriais; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 49, de 2006)
c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo,
comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual
ou inferior a duas horas; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 49, de 2006)
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da
existncia de culpa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
49, de 2006)
XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;
XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da
atividade de garimpagem, em forma associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio,
martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
II - desapropriao;

III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e


em tempo de guerra;
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e
radiodifuso;
V - servio postal;
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos
metais;
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de
valores;
VIII - comrcio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima,
area e aeroespacial;
XI - trnsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de
estrangeiros;
XVI - organizao do sistema nacional de emprego e
condies para o exerccio de profisses;
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem como
organizao administrativa destes;
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia
nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana
popular;
XX - sistemas de consrcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico,
garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e
corpos de bombeiros militares;
XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria
e ferroviria federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
XXV - registros pblicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as
modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas
e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios,
obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas
e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa
martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX - propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os
Estados a legislar sobre questes especficas das matrias
relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e
garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens
naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de
obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou
cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e
cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em
qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;

VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o


abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a
melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de
marginalizao, promovendo a integrao social dos setores
desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de
direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais
em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a
segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a
cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do
bem-estar em mbito nacional. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006)
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal
legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e
urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza,
defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio
ambiente e controle da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico,
turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
X - criao, funcionamento e processo do juizado de
pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;
XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de
deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias
civis.
1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da
Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas
gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados
exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais
suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
CAPTULO III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta
Constituio.
1 - So reservadas aos Estados as competncias que no
lhes sejam vedadas por esta Constituio.
2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante
concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei,

vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.


(Redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 1995)
3 - Os Estados podero, mediante lei complementar,
instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e
microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios
limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a
execuo de funes pblicas de interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes
e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as
decorrentes de obras da Unio;
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no
seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios
ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa
corresponder ao triplo da representao do Estado na Cmara
dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser
acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima
de doze.
1 - Ser de quatro anos o mandato dos Deputados
Estaduais, aplicando- s-lhes as regras desta Constituio sobre
sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda
de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras
Armadas.
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de
iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo,
setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para
os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4,
57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
3 - Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu
regimento interno, polcia e servios administrativos de sua
secretaria, e prover os respectivos cargos.
4 - A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo
legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de
Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- no primeiro
domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de
outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do
trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em
primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao
mais, o disposto no art. 77. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 16, de1997)
1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo
ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada
a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no
art. 38, I, IV e V. (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos
Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da
Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI,
39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
CAPTULO IV
Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em
dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por
dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar,
atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na
Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos:

I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores,


para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e
simultneo realizado em todo o Pas;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no
primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do
mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77,
no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de1997)
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro
do ano subseqente ao da eleio;
IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser
observado o limite mximo de: (Redao dada pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009) (Produo de efeito)
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000
(quinze mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de
15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta
mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de
30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta
mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de
50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000
(oitenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de
80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000 (cento e
vinte mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de
120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000
(cento sessenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais
de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at
300.000 (trezentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais
de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000
(quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais
de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e
de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais
de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000
(setecentos cinquenta mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais
de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de
at 900.000 (novecentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais
de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de at
1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes;
(Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58,
de 2009)
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais
de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes e
de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes;
(Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58,
de 2009)
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais
de 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes e de

at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil)


habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de
1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil)
habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos
mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais
de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes e
de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil)
habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e
quatrocentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de
mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil)
habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de
mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at
4.000.000 (quatro milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de
mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de
at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes; (Includa
pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de
mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de at
6.000.000 (seis milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at
7.000.000 (sete milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de
mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de at
8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de
mais de 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; (Includa
pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios
Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I; (Redao dada pela Emenda constitucional n 19, de
1998)
VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas
Cmaras Municipais em cada legislatura para a subseqente,
observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios
estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites
mximos: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de
2000)
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento do
subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes,
o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes,
o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por

cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda


Constitucional n 25, de 2000)
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes,
o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a
sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o
subsdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco
por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela
Emenda Constitucional n 25, de 2000)
VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores
no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita
do Municpio; (Includo pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies,
palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio; (Renumerado do inciso VI, pela Emenda Constitucional
n 1, de 1992)
IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana,
similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os
membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo
Estado para os membros da Assemblia Legislativa; (Renumerado
do inciso VII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;
(Renumerado do inciso VIII, pela Emenda Constitucional n 1, de
1992)
XI - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da
Cmara Municipal; (Renumerado do inciso IX, pela Emenda
Constitucional n 1, de 1992)
XII - cooperao das associaes representativas no
planejamento municipal; (Renumerado do inciso X, pela Emenda
Constitucional n 1, de 1992)
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse
especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de
manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
(Renumerado do inciso XI, pela Emenda Constitucional n 1, de
1992)
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28,
pargrafo nico. (Renumerado do inciso XII, pela Emenda
Constitucional n 1, de 1992)
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal,
includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com
inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais,
relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias
previstas no 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente
realizado no exerccio anterior: (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at
100.000 (cem mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009) (Produo de efeito)
II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre
100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes; (Redao
dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre
300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil)
habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para
Municpios com populao entre 500.001 (quinhentos mil e um) e
3.000.000 (trs milhes) de habitantes; (Redao dada pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre
3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de

habitantes; (Includo pela Emenda Constituio Constitucional n


58, de 2009)
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios
com populao acima de 8.000.001 (oito milhes e um)
habitantes. (Includo pela Emenda Constituio Constitucional n
58, de 2009)
1o A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por
cento de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto
com o subsdio de seus Vereadores. (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito
Municipal: (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste
artigo; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou
(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei
Oramentria. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de
2000)
3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da
Cmara Municipal o desrespeito ao 1o deste artigo. (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que
couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem
como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de
prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao
estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local,
includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e
do Estado, programas de educao infantil e de ensino
fundamental; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53,
de 2006)
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio
e do Estado, servios de atendimento sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural
local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e
estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder
Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas
de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
1 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido
com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do
Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municpios, onde houver.
2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre
as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de
prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara
Municipal.
3 - As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias,
anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e
apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei.
4 - vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de
Contas Municipais.

CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
Seo I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios,
reger- se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio
mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara
Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos nesta Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias
legislativas reservadas aos Estados e Municpios.
2 - A eleio do Governador e do Vice-Governador,
observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais
coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para
mandato de igual durao.
3 - Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplicase o disposto no art. 27.
4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do
Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de
bombeiros militar.
Seo II
DOS TERRITRIOS
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e
judiciria dos Territrios.
1 - Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos
quais se aplicar, no que couber, o disposto no Captulo IV deste
Ttulo.
2 - As contas do Governo do Territrio sero submetidas
ao Congresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas
da Unio.
3 - Nos Territrios Federais com mais de cem mil
habitantes, alm do Governador nomeado na forma desta
Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda
instncia, membros do Ministrio Pblico e defensores pblicos
federais; a lei dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e
sua competncia deliberativa.
CAPTULO VI
DA INTERVENO
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito
Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da
Federao em outra;
III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas
unidades da Federao;
V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois
anos consecutivos, salvo motivo de fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias
fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em
lei;
VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso
judicial;
VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios
constitucionais:

a) forma republicana, sistema representativo e regime


democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e
indireta.
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de
impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas
aes e servios pblicos de sade. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a
Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto
quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois
anos consecutivos, a dvida fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita
municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas
aes e servios pblicos de sade; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao
para assegurar a observncia de princpios indicados na
Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem
ou de deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou
do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do
Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder
Judicirio;
II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria,
de requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal
de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do
art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1 - O decreto de interveno, que especificar a amplitude,
o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o
interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional
ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro
horas.
2 - Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a
Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no
mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3 - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV,
dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela
Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a
execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao
restabelecimento da normalidade.
4 - Cessados os motivos da interveno, as autoridades
afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento
legal.
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer
aos
princpios
de
legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm,

ao seguinte: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de


1998)
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei,
assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou
emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes
para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois
anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou
de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos,
condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se
apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre
associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
definidos em lei especfica; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos
pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os
critrios de sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico;
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que
trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados
por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso,
assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem
distino de ndices; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998) (Regulamento)
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos,
funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica
e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores
de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos
cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal,
em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
aplicando-se como li-mite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito,
e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do
Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos
Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e
o sub-sdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado
a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do
subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tri-bunal
Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos
membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos
Defensores Pblicos; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 41, 19.12.2003)
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do
Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer
espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal
do servio pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)

XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor


pblico no sero computados nem acumulados para fins de
concesso de acrscimos ulteriores; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e
empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos
incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado
em qualquer caso o disposto no inciso XI. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
a) a de dois cargos de professor; (Includa pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
(Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade, com profisses regulamentadas; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 34, de 2001)
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e
funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas,
sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades
controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais
tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio,
precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da
lei;
XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de
economia mista e de fundao, cabendo lei complementar,
neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a
criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso
anterior, assim como a participao de qualquer delas em
empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as
obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante
processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies
a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da
proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as
exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis
garantia do cumprimento das obrigaes. (Regulamento)
XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao
funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras
especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas
atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o
compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma
da lei ou convnio. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e
campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo,
informativo ou de orientao social, dela no podendo constar
nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal
de autoridades ou servidores pblicos.
2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III
implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade
responsvel, nos termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na
administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos


em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento
ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade
dos servios; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a
informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art.
5, X e XXXIII; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente
ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao
pblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a
suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e
gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos
praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem
prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de
ressarcimento.
6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito
privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos
que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos
de dolo ou culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao
ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta
que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos
rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser
ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus
administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao
de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei
dispor sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho,
direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remunerao do pessoal."
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e
s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que
receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou
dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de
custeio em geral. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
10. vedada a percepo simultnea de proventos de
aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a
remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os
cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos
eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre
nomeao e exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
11. No sero computadas, para efeito dos limites
remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as
parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. (Includo pela
Emenda Constitucional n 47, de 2005)
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste
artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em
seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei
Or gnica, como limite nico, o subsdio mensal dos
Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a
noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se
aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados
Estaduais e Distritais e dos Vereadores. (Includo pela Emenda
Constitucional n 47, de 2005)

Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta,


autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo,
aplicam-se as seguintes disposies: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou
distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,
emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua
remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu
cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do
inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o
exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado
para todos os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de
afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio
estivesse.
Seo II
DOS SERVIDORES PBLICOS
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime
jurdico nico e planos de carreira para os servidores da
administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes
pblicas. (Vide ADIN n 2.135-4)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao
de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos
Poderes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998) (Vide ADIN n 2.135-4)
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratrio observar: (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade
dos cargos componentes de cada carreira; (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
II - os requisitos para a investidura; (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
III - as peculiaridades dos cargos. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas
de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores
pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos
requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a
celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o
disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX,
XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados
de admisso quando a natureza do cargo o exigir. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os
Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero
remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela
nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional,
abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art.
37, X e XI. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos


Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer
caso, o disposto no art. 37, XI. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro
anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e
empregos pblicos. (Includo pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios
provenientes da economia com despesas correntes em cada
rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento
de programas de qualidade e produtividade, treinamento e
desenvolvimento,
modernizao,
reaparelhamento
e
racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de
adicional ou prmio de produtividade. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em
carreira poder ser fixada nos termos do 4. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de
carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do
respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de
que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus
proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de
acidente em servio, molstia profissional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel, na forma da lei; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de
dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no
cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as
seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 15/12/98)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se
homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de
contribuio, se mulher; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 15/12/98)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por
ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao
do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da
penso. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por
ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes
utilizadas como base para as contribuies do servidor aos
regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na

forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41,


19.12.2003)
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de
que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 47, de 2005)
I - portadores de deficincia; (Includo pela Emenda
Constitucional n 47, de 2005)
II - que exeram atividades de risco; (Includo pela
Emenda Constitucional n 47, de 2005)
III - cujas atividades sejam exercidas sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de
2005)
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio
sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1,
III, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de
efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e
no ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 15/12/98)
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo
de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia
previsto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 15/12/98)
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por
morte, que ser igual: (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 41, 19.12.2003)
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido,
at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de
setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso
aposentado data do bito; ou (Includo pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no
cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do
bito. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para
preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme
critrios estabelecidos em lei. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal
ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio
correspondente para efeito de disponibilidade. (Includo pela
Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de
contagem de tempo de contribuio fictcio. (Includo pela
Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos
proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da
acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras
atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de
previdncia social, e ao montante resultante da adio de
proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel
na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei
de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. (Includo pela
Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia
dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no
que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de
previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)

13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em


comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem
como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se
o regime geral de previdncia social. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 15/12/98)
14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
desde que instituam regime de previdncia complementar para os
seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero
fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem
concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 15/12/98)
15. O regime de previdncia complementar de que trata o
14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder
Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no
que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos
respectivos participantes planos de benefcios somente na
modalidade de contribuio definida. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o
disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver
ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de
instituio do correspondente regime de previdncia
complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
17. Todos os valores de remunerao considerados para o
clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente
atualizados, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional
n 41, 19.12.2003)
18. Incidir contribuio sobre os proventos de
aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata
este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art.
201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores
titulares de cargos efetivos. (Includo pela Emenda Constitucional
n 41, 19.12.2003)
19. O servidor de que trata este artigo que tenha
completado as exigncias para aposentadoria voluntria
estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em
atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao
valor da sua contribuio previdenciria at completar as
exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II.
(Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio
de previdncia social para os servidores titulares de cargos
efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime
em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X.
(Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir
apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de
penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para
os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o
art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da
lei, for portador de doena incapacitante. (Includo pela Emenda
Constitucional n 47, de 2005)

II - mediante processo administrativo em que lhe seja


assegurada ampla defesa; (Includo pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
III - mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla
defesa. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor
estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se
estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de
servio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao
proporcional ao tempo de servio, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
4 Como condio para a aquisio da estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso
instituda para essa finalidade. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
Seo III
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS
TERRITRIOS
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
Art. 42 Os membros das Polcias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na
hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 18, de 1998)
1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal
e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as
disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e
3, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do
art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas
pelos respectivos governadores. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 15/12/98)
2 Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei
especfica do respectivo ente estatal. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)

III - isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos


federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas;
IV - prioridade para o aproveitamento econmico e social dos
rios e das massas de gua represadas ou represveis nas regies
de baixa renda, sujeitas a secas peridicas.
3 - Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar
a recuperao de terras ridas e cooperar com os pequenos e
mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas
glebas, de fontes de gua e de pequena irrigao.
TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso
Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro
anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de
representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em
cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 - O nmero total de Deputados, bem como a
representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente
populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano
anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da
Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados.
2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos
Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio
majoritrio.

Seo IV
DAS REGIES

1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs


Senadores, com mandato de oito anos.
2 - A representao de cada Estado e do Distrito Federal
ser renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um
e dois teros.
3 - Cada Senador ser eleito com dois suplentes.

Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular


sua ao em um mesmo complexo geoeconmico e social, visando
a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais.

Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as


deliberaes de cada Casa e de suas Comisses sero tomadas por
maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.

1 - Lei complementar dispor sobre:

Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os


servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em
virtude de concurso pblico. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)

I - as condies para integrao de regies em


desenvolvimento;
II - a composio dos organismos regionais que executaro,
na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos
nacionais de desenvolvimento econmico e social, aprovados
juntamente com estes.

1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao


dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

2 - Os incentivos regionais compreendero, alm de


outros, na forma da lei:

I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;


(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de


custos e preos de responsabilidade do Poder Pblico;
II - juros favorecidos para financiamento de atividades
prioritrias;

Seo II
DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do
Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos
arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia
da Unio, especialmente sobre:
I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento
anual, operaes de crdito, dvida pblica e emisses de curso
forado;
III - fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento;

V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e


bens do domnio da Unio;
VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas
de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas Assemblias
Legislativas;
VII - transferncia temporria da sede do Governo Federal;
VIII - concesso de anistia;
IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos Territrios e
organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica do Distrito Federal;
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e
funes pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
XI criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 32, de 2001)
XII - telecomunicaes e radiodifuso;
XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies
financeiras e suas operaes;
XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida
mobiliria federal.
XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III;
e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41,
19.12.2003)
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos
internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos
ao patrimnio nacional;
II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a
celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo
territrio nacional ou nele permaneam temporariamente,
ressalvados os casos previstos em lei complementar;
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a
se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias;
IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal,
autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas
medidas;
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao
legislativa;
VI - mudar temporariamente sua sede;
VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os
Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150,
II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os
arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da
Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de
governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de
suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta;
XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em
face da atribuio normativa dos outros Poderes;
XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso
de emissoras de rdio e televiso;
XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas
da Unio;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a
atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;

XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o


aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de
riquezas minerais;
XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de
terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos
hectares.

b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo


Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;

Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou


qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro de
Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica para prestarem,
pessoalmente, informaes sobre assunto previamente
determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia
sem justificao adequada. (Redao dada pela Emenda
Constitucional de Reviso n 2, de 1994)

IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em


sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de
carter permanente;
V - autorizar operaes externas de natureza financeira, de
interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Territrios e dos Municpios;
VI - fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites
globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII - dispor sobre limites globais e condies para as
operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais
entidades controladas pelo Poder Pblico federal;
VIII - dispor sobre limites e condies para a concesso de
garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno;
IX - estabelecer limites globais e condies para o montante
da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei
declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo
Tribunal Federal;
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a
exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica antes do
trmino de seu mandato;
XII - elaborar seu regimento interno;
XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia,
criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e
funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da
respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
XIV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos
do art. 89, VII.
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema
Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o
desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados
e do Distrito Federal e dos Municpios. (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)

1 - Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado


Federal, Cmara dos Deputados, ou a qualquer de suas
Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a
Mesa respectiva, para expor assunto de relevncia de seu
Ministrio.
2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal podero encaminhar pedidos escritos de informaes a
Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput
deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa,
ou o no - atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a
prestao de informaes falsas. (Redao dada pela Emenda
Constitucional de Reviso n 2, de 1994)
Seo III
DA CMARA DOS DEPUTADOS
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:
I - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao
de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
e os Ministros de Estado;
II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica,
quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de
sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa;
III - elaborar seu regimento interno;
IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia,
criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e
funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da
respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do
art. 89, VII.
Seo IV
DO SENADO FEDERAL
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros
de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99)
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal
Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do
Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da
Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de
responsabilidade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
III - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio
pblica, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;

Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II,


funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal,
limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois
teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com
inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem
prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
Seo V
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e
penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001)
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do
diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
35, de 2001)
2 Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de
crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro
de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da
maioria de seus membros, resolva sobre a priso. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 35, de 2001)

3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por


crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal
dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido
poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus
membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da
ao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001)
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa
respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu
recebimento pela Mesa Diretora. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 35, de 2001)
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto
durar o mandato. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
35, de 2001)
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a
testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo
do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiaram ou deles receberam informaes. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 35, de 2001)
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e
Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra,
depender de prvia licena da Casa respectiva. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 35, de 2001)
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro
durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o
voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de
atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
incompatveis com a execuo da medida. (Includo pela Emenda
Constitucional n 35, de 2001)
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito
pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista
ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o
contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive os de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades
constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa
que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de
direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad
nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das
entidades a que se refere o inciso I, "a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico
eletivo.

asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de


vantagens indevidas.
2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser
decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por
voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da
respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso
Nacional, assegurada ampla defesa.
3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser
declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante
provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico
representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise
ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter
seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os
2 e 3. (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 6,
de 1994)
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de
Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio,
de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica
temporria;
II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou
para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que,
neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por
sesso legislativa.
1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de
investidura em funes previstas neste artigo ou de licena
superior a cento e vinte dias.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se-
eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o
trmino do mandato.
3 - Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder
optar pela remunerao do mandato.
Seo VI
DAS REUNIES
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na
Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a
22 de dezembro. (Redao dada pela Emenda Constituicional n
50, de 2006)
1 - As reunies marcadas para essas datas sero
transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando
recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a
aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
3 - Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a
Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso
conjunta para:

Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:


I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no
artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o
decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa,
tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo
licena ou misso por esta autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos
nesta Constituio;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada
em julgado.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos
casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas

I - inaugurar a sesso legislativa;


II - elaborar o regimento comum e regular a criao de
servios comuns s duas Casas;
III - receber o compromisso do Presidente e do VicePresidente da Repblica;
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses
preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da
legislatura, para a posse de seus membros e eleio das
respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a
reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente
subseqente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50,
de 2006)
5 - A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo
Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos,

alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na


Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional farse-: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006)
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao
de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de
autorizao para a decretao de estado de stio e para o
compromisso e a posse do Presidente e do Vice-PresidentePresidente da Repblica;
II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara
dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria
dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou
interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso
com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do
Congresso Nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 50, de 2006)
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso
Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi
convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o
pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006)
8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de
convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas
automaticamente includas na pauta da convocao. (Includo pela
Emenda Constitucional n 32, de 2001)
Seo VII
DAS COMISSES
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses
permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as
atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que
resultar sua criao.
1 - Na constituio das Mesas e de cada Comisso,
assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional
dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da
respectiva Casa.
2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia,
cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do
regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de
um dcimo dos membros da Casa;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade
civil;
III - convocar Ministros de Estado para prestar informaes
sobre assuntos inerentes a suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas
de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou
entidades pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais
e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero
poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm
de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero
criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em
conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero
de seus membros, para a apurao de fato determinado e por
prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas
ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil
ou criminal dos infratores.
4 - Durante o recesso, haver uma Comisso
representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na
ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies

definidas no regimento comum, cuja composio reproduzir,


quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.
Seo VIII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Subseo I
Disposio Geral
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emendas Constituio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - medidas provisrias;
VI - decretos legislativos;
VII - resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre
elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.

Subseo II
Da Emenda Constituio
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante
proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos
Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da Repblica;
III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das
unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela
maioria relativa de seus membros.
1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de
interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio.
2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se
obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos
membros.
3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas
da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo
nmero de ordem.
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda
tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada
ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta
na mesma sesso legislativa.
Subseo III
Das Leis
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe
a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do
Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da
Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores,
ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos
casos previstos nesta Constituio.
1 - So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as
leis que:
I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;

II - disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta e autrquica ou aumento de sua
remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e
oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos
Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime
jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
da Unio, bem como normas gerais para a organizao do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao
pblica, observado o disposto no art. 84, VI; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 32, de 2001)
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico,
provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao,
reforma e transferncia para a reserva. (Includa pela Emenda
Constitucional n 18, de 1998)
2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito
por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo
pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos
por cento dos eleitores de cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da
Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei,
devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
I relativa a: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de
2001)
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos
polticos e direito eleitoral; (Includo pela Emenda Constitucional
n 32, de 2001)
b) direito penal, processual penal e processual civil; (Includo
pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a
carreira e a garantia de seus membros; (Includo pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e
crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art.
167, 3; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana
popular ou qualquer outro ativo financeiro; (Includo pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
III reservada a lei complementar; (Includo pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso
Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da
Repblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
2 Medida provisria que implique instituio ou majorao
de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II,
s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver
sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi
editada.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e
12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas
em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7,
uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional

disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas


decorrentes. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao
da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de
recesso do Congresso Nacional.(Includo pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso
Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de
juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos
constitucionais. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de
2001)
6 Se a medida provisria no for apreciada em at
quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em
regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas
do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a
votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que
estiver tramitando. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de
2001)
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia
de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de
sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas
do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n
32, de 2001)
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na
Cmara dos Deputados. (Includo pela Emenda Constitucional n
32, de 2001)
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores
examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes
de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada
uma das Casas do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de
medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido
sua eficcia por decurso de prazo. (Includo pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3
at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida
provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos
praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.
(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto
original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em
vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto. (Includo pela
Emenda Constitucional n 32, de 2001)
Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da
Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4;
II - nos projetos sobre organizao dos servios
administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal,
dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa
do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados.
1 - O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia
para apreciao de projetos de sua iniciativa.
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado
Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual
sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o
todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com
exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at
que se ultime a votao. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
3 - A apreciao das emendas do Senado Federal pela
Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez dias, observado
quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior.

4 - Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso


do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto
pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado
sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou
arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa
iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar
o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o
sancionar.
1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no
todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse
pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias
teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de
quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os
motivos do veto.
2 - O veto parcial somente abranger texto integral de
artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do
Presidente da Repblica importar sano.
4 - O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de
trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado
pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em
escrutnio secreto.
5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para
promulgao, ao Presidente da Repblica.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4,
o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata,
sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito
horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3 e 5, o
Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual
prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado
somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma
sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da
Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso
Nacional.
1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia
exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da
Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada
lei complementar, nem a legislao sobre:
I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a
carreira e a garantia de seus membros;
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e
eleitorais;
III - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e
oramentos.
2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de
resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e
os termos de seu exerccio.
3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo
Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada
qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria
absoluta.

Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,


operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas,
ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle
externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.

1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado


diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de imediato,
ao Poder Executivo as medidas cabveis.
2 - Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo
de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo
anterior, o Tribunal decidir a respeito.
3 - As decises do Tribunal de que resulte imputao de
dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional,
trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.

Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou


jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie
ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a
Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de
natureza pecuniria. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)

Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art.


166, 1, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda
que sob a forma de investimentos no programados ou de
subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade
governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os
esclarecimentos necessrios.

Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,


ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao
qual compete:

1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados


estes insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal
pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta
dias.
2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso,
se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso
economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao.

Seo IX
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA

I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente


da Repblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado
em sessenta dias a contar de seu recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as
contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra
irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e
indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em
comisso, bem como a das concesses de aposentadorias,
reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no
alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados,
do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito,
inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades
administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e
demais entidades referidas no inciso II;
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais
de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou
indireta, nos termos do tratado constitutivo;
VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados
pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Municpio;
VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso
Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das
respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de
auditorias e inspees realizadas;
VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de
despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei,
que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao
dano causado ao errio;
IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se
verificada ilegalidade;
X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado,
comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado
Federal;
XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades
ou abusos apurados.

Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove


Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal
e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que
couber, as atribuies previstas no art. 96. .
1 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero
nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes
requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de
idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos
e financeiros ou de administrao pblica;
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva
atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados
no inciso anterior.
2 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero
escolhidos:
I - um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do
Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e
membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em
lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e
merecimento;
II - dois teros pelo Congresso Nacional.
3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as
mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e
vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia,
aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas
constantes do art. 40. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998)
4 - O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as
mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no
exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de
Tribunal Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a
finalidade de:

I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano


plurianual, a execuo dos programas de governo e dos
oramentos da Unio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto
eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e
patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem
como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito
privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela
daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de
responsabilidade solidria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou
sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da
Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no
que couber, organizao, composio e fiscalizao dos
Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como
dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os
Tribunais de Contas respectivos, que sero integrados por sete
Conselheiros.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da
Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo
de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro,
em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato presidencial vigente. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 16, de 1997)
1 - A eleio do Presidente da Repblica importar a do
Vice-Presidente com ele registrado.
2 - Ser considerado eleito Presidente o candidato que,
registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de
votos, no computados os em branco e os nulos.
3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na
primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a
proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais
votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos
votos vlidos.
4 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte,
desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-,
dentre os remanescentes, o de maior votao.
5 - Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer,
em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao,
qualificar-se- o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o
compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio,
observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro,
sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil.

Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a


posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora
maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e
suceder- lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de
outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar,
auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para
misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do VicePresidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero
sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do
Supremo Tribunal Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima
vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo
presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias
depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o
perodo de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro
anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da
sua eleio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de
1997)
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no
podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas
por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.
Seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo
superior da administrao federal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
previstos nesta Constituio;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como
expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI dispor, mediante decreto, sobre: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 32, de 2001)
a) organizao e funcionamento da administrao federal,
quando no implicar aumento de despesa nem criao ou
extino de rgos pblicos; (Includa pela Emenda Constitucional
n 32, de 2001)
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
(Includa pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar
seus representantes diplomticos;
VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais,
sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X - decretar e executar a interveno federal;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso
Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a
situao do Pas e solicitando as providncias que julgar
necessrias;

XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se


necessrio, dos rgos institudos em lei;
XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas,
nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os
cargos que lhes so privativos; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 23, de 02/09/99)
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os
Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores,
os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica,
o presidente e os diretores do banco central e outros servidores,
quando determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do
Tribunal de Contas da Unio;
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta
Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o
Conselho de Defesa Nacional;
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira,
autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele,
quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas
mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao
nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do
Congresso Nacional;
XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
permaneam temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o
projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de
oramento previstos nesta Constituio;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de
sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas
referentes ao exerccio anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma
da lei;
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos
do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta
Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as
atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte,
aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao
Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas
respectivas delegaes.
Seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente
da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e,
especialmente, contra:
I - a existncia da Unio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio,
do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades
da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial,
que estabelecer as normas de processo e julgamento.

Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da


Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele
submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas
infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes
de responsabilidade.
1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou
queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do
processo pelo Senado Federal.
2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o
julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do
Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas
infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a
priso.
4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato,
no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de
suas funes.
Seo IV
DOS MINISTROS DE ESTADO
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre
brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos
polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de
outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos
e entidades da administrao federal na rea de sua competncia
e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da
Repblica;
II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e
regulamentos;
III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de
sua gesto no Ministrio;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem
outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios
e rgos da administrao pblica. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
Seo V
DO CONSELHO DA REPBLICA E DO CONSELHO DE DEFESA
NACIONAL
Subseo I
Do Conselho da Repblica
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta
do Presidente da Repblica, e dele participam:

Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se


sobre:
I - interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
II - as questes relevantes para a estabilidade das instituies
democrticas.
1 - O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de
Estado para participar da reunio do Conselho, quando constar da
pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio.
2 - A lei regular a organizao e o funcionamento do
Conselho da Repblica.
Subseo II
Do Conselho de Defesa Nacional
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta
do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a
soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele
participam como membros natos:
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - o Ministro da Justia;
V - o Ministro de Estado da Defesa; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 23, de 1999)
VI - o Ministro das Relaes Exteriores;
VII - o Ministro do Planejamento.
VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica. (Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
1 - Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I - opinar nas hipteses de declarao de guerra e de
celebrao da paz, nos termos desta Constituio;
II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado
de stio e da interveno federal;
III - propor os critrios e condies de utilizao de reas
indispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre
seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas
relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos
naturais de qualquer tipo;
IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de
iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a
defesa do Estado democrtico.
2 - A lei regular a organizao e o funcionamento do
Conselho de Defesa Nacional.
CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:

I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos
Deputados;
V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
VI - o Ministro da Justia;
VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco
anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da
Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela
Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada
a reconduo.

I - o Supremo Tribunal Federal;


I-A o Conselho Nacional de Justia; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
II - o Superior Tribunal de Justia;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juzes Militares;
VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e
Territrios.

1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de


Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores
tm jurisdio em todo o territrio nacional. (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal
Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os
seguintes princpios:
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz
substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a
participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases,
exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de
atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de
classificao; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente,
por antigidade e merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes
consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de
exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta
parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais
requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos
critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da
jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos oficiais
ou reconhecidos de aperfeioamento; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder
recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros
de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada
ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver
autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los
ao cartrio sem o devido despacho ou deciso; (Includa pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
III - o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por
antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima
ou nica entrncia; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
IV - previso de cursos oficiais de preparao,
aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo etapa
obrigatria do processo de vitaliciamento a participao em curso
oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e
aperfeioamento de magistrados; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores
corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal
fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os
subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e
escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respectivas
categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo a
diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou
inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por
cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores,
obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39,
4; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus
dependentes observaro o disposto no art. 40; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
VII - o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo
autorizao do tribunal; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do
magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por

voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho


Nacional de Justia, assegurada ampla defesa; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VIII-A - a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de
comarca de igual entrncia atender, no que couber, ao disposto
nas alneas a , b , c e e do inciso II; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
IX - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero
pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de
nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos,
s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em
casos nos quais a preservao do direito intimidade do
interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico
informao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
X - as decises administrativas dos tribunais sero motivadas
e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da
maioria absoluta de seus membros; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
XI - nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco
julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo
de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio
das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da
competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas
por antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
XII - a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado
frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau,
funcionando, nos dias em que no houver expediente forense
normal, juzes em planto permanente; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
XIII - o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser
proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao;
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
XIV - os servidores recebero delegao para a prtica de atos
de administrao e atos de mero expediente sem carter
decisrio; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
XV - a distribuio de processos ser imediata, em todos os
graus de jurisdio. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais
Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e
Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico,
com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio
saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de
efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos
rgos de representao das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar
lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias
subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao.

II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou


participao em processo;
III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas,
ressalvadas as excees previstas em lei; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se
afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo
por aposentadoria ou exonerao. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
Art. 96. Compete privativamente:
I - aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos
internos, com observncia das normas de processo e das garantias
processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o
funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e
administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos
juzos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da
atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de
juiz de carreira da respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e
ttulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico, os
cargos necessrios administrao da Justia, exceto os de
confiana assim definidos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus
membros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente
vinculados;
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e
aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo,
observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais
inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus
servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem
como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes,
inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
III - aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do
Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do
Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.

Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:


I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps
dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse
perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado,
e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na
forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos
arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou
funo, salvo uma de magistrio;

Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus


membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero
os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo do Poder Pblico.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os
Estados criaro:
I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados
e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a
execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes
penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos
oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de
primeiro grau;

II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos


pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro
anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos,
verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o
processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem
carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais
no mbito da Justia Federal. (Includo pela Emenda
Constitucional n 22, de 1999) (Renumerado pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
2 As custas e emolumentos sero destinados
exclusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades
especficas da Justia. (Includo pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004)
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia
administrativa e financeira.
1 - Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias
dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais
Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
2 - O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros
tribunais interessados, compete:
I - no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal
Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovao dos
respectivos tribunais;
II - no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e
Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia, com a
aprovao dos respectivos tribunais.
3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as
respectivas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido
na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar,
para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os
valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de
acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo
forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na
forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes
necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria
anual. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no
poder haver a realizao de despesas ou a assuno de
obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas,
mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas
Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentena
judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de
apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos,
proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes
oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
1 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles
decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas
complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por
morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em
virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos
com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre
aqueles referidos no 2 deste artigo. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009).
2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham
60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedio do
precatrio, ou sejam portadores de doena grave, definidos na

forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais


dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os
fins do disposto no 3 deste artigo, admitido o fracionamento
para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem
cronolgica de apresentao do precatrio. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009).
3 O disposto no caput deste artigo relativamente expedio
de precatrios no se aplica aos pagamentos de obrigaes
definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas
referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada
em julgado. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de
2009).
4 Para os fins do disposto no 3, podero ser fixados, por
leis prprias, valores distintos s entidades de direito pblico,
segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo
igual ao valor do maior benefcio do regime geral de previdncia
social. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
5 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de
direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus
dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes
de precatrios judicirios apresentados at 1 de julho, fazendose o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero
seus valores atualizados monetariamente. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009).
6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero
consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao
Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda
determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do
credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu
direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor
necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia
respectiva. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de
2009).
7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato
comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao
regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e
responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia.
(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
8 vedada a expedio de precatrios complementares ou
suplementares de valor pago, bem como o fracionamento,
repartio ou quebra do valor da execuo para fins de
enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3 deste
artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
9 No momento da expedio dos precatrios,
independentemente de regulamentao, deles dever ser
abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente aos
dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e
constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica
devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos,
ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de
contestao administrativa ou judicial. (Includo pela Emenda
Constitucional n 62, de 2009).
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar
Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias,
sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os
dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9, para
os fins nele previstos. (Includo pela Emenda Constitucional n 62,
de 2009).
11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da
entidade federativa devedora, a entrega de crditos em
precatrios para compra de imveis pblicos do respectivo ente
federado. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a
atualizao de valores de requisitrios, aps sua expedio, at o
efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser
feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de
poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros
simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a
caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros

compensatrios. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de


2009).
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus
crditos em precatrios a terceiros, independentemente da
concordncia do devedor, no se aplicando ao cessionrio o
disposto nos 2 e 3. (Includo pela Emenda Constitucional n
62, de 2009).
14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps
comunicao, por meio de petio protocolizada, ao tribunal de
origem e entidade devedora. (Includo pela Emenda
Constitucional n 62, de 2009).
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a
esta Constituio Federal poder estabelecer regime especial para
pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal
e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente
lquida e forma e prazo de liquidao. (Includo pela Emenda
Constitucional n 62, de 2009).
16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder
assumir dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito
Federal e Municpios, refinanciando-os diretamente. (Includo pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009)
Seo II
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze
Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e
menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber
jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal
sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal
precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:

Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio


em uma nica instncia; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 22, de 1999)
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e
garantia da autoridade de suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia
originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de
atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam
direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da
metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos
ou sejam direta ou indiretamente interessados;
o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de
Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre
estes e qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de
inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma
regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do
Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal
de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do
prprio Supremo Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o
Conselho Nacional do Ministrio Pblico; (Includa pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)

a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato


normativo federal ou estadual e a ao declaratria de
constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o
Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus
prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de
responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no
art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de
Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter
permanente; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de
1999)
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas
referidas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o
"habeas-data" contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas
da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de
Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio
Supremo Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o
Territrio;
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio
e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas
entidades da administrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
h) (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou
quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos
atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo

1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser


previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em
todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal.
2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de
medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada
cincia ao Poder competente para a adoo das providncias
necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para fazlo em trinta dias.
3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a
inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo,
citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o
ato ou texto impugnado.
4. - (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

II - julgar, em recurso ordinrio:


a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeasdata" e o mandado de injuno decididos em nica instncia pelos
Tribunais Superiores, se denegatria a deciso;
b) o crime poltico;

Federal,

I - processar e julgar, originariamente:

I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara
Legislativa do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito
nacional.

III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas


decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso
recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face
desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
(Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1. A argio de descumprimento de preceito
fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo
Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. (Transformado do
pargrafo nico em 1 pela Emenda Constitucional n 3, de
17/03/93)
2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo
Supremo
Tribunal
Federal,
nas
aes
diretas
de
inconstitucionalidade
e
nas
aes
declaratrias
de
constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito
vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal,
estadual e municipal. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004)
3 No recurso extraordinrio o recorrente dever
demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais
discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal
examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela
manifestao de dois teros de seus membros. (Includa pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade
e a ao declaratria de constitucionalidade: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)

Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou


por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus
membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional,
aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa
oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas
esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua
reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a
eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja
controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a
administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e
relevante multiplicao de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a
aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser
provocada por aqueles que podem propor a ao direta de
inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a
smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber
reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a
procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso
judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou
sem a aplicao da smula, conforme o caso."
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15
(quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1
(uma) reconduo, sendo: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 61, de 2009)
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 61, de 2009)
II - um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo
respectivo tribunal;
III - um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado
pelo respectivo tribunal;
IV - um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo
Supremo Tribunal Federal;
V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;

VI - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo


Superior Tribunal de Justia;
VII - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de
Justia;
VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo
Tribunal Superior do Trabalho;
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
Trabalho;
X - um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo
Procurador-Geral da Repblica;
XI - um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido
pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados
pelo rgo competente de cada instituio estadual;
XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII - dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao
ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo
Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo
Tribunal Federal e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo VicePresidente do Supremo Tribunal Federal. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 61, de 2009)
2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 61, de 2009)
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas
neste artigo, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal.
4 Compete ao Conselho o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento
dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras
atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da
Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo
cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos
regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar
providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou
mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos
praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo
desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem
prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou
rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios
auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e
de registro que atuem por delegao do poder pblico ou
oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e
correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares
em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao
tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas,
assegurada ampla defesa;
IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime
contra a administrao pblica ou de abuso de autoridade;
V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos
disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos
de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre
processos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos
diferentes rgos do Poder Judicirio;
VII - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que
julgar necessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e
as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do
Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao
Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.

5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a


funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da distribuio de
processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que
lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I - receber as reclamaes e denncias, de qualquer
interessado, relativas aos magistrados e aos servios judicirios;
II - exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de
correio geral;
III - requisitar e designar magistrados, delegando-lhes
atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive
nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da
Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil.
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios,
criar ouvidorias de justia, competentes para receber
reclamaes e denncias de qualquer interessado contra
membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios
auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de
Justia.
Seo III
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no
mnimo, trinta e trs Ministros.
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia
sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros
com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de
notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I - um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e
um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia,
indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal;
II - um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros
do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e
Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do
Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os
desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do
Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados
e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos
Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos
Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do
Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de
Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e
da Aeronutica ou do prprio Tribunal; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 23, de 1999)
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for
qualquer das pessoas mencionadas na alnea "a", ou quando o
coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou
Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 23, de 1999)
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais,
ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem como entre tribunal
e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais
diversos;

e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus


julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e
garantia da autoridade de suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades
administrativas e judicirias da Unio, ou entre autoridades
judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito
Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma
regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade
federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos
de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da
Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da
Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de
exequatur s cartas rogatrias; (Includa pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima instncia
pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados,
do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for
denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia
pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados,
do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou
organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou
pessoa residente ou domiciliada no Pas;
III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica
ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a
deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei
federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja
atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de
Justia: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de
Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar
os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na
forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da Justia
Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do
sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter
vinculante. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Seo IV
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS JUZES FEDERAIS
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I - os Tribunais Regionais Federais;
II - os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no
mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva
regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre
brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo:

I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de


efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico
Federal com mais de dez anos de carreira;
II - os demais, mediante promoo de juzes federais com
mais de cinco anos de exerccio, por antigidade e merecimento,
alternadamente.
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos
Tribunais Regionais Federais e determinar sua jurisdio e sede.
(Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia
itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da
atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as
fases do processo. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
I - processar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da
Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de
responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus
ou dos juzes federais da regio;
c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato
do prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz
federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais
vinculados ao Tribunal;
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes
federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia
federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa
pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs,
assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes
de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no
Pas;
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com
Estado estrangeiro ou organismo internacional;
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em
detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas
entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as
contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da
Justia Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno
internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado
tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o
5 deste artigo; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos
determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem
econmico-financeira;

VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua


competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade
cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio;
VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra
ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia
dos tribunais federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves,
ressalvada a competncia da Justia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de
estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e
de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas
referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e
naturalizao;
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na
seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser
aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor,
naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem
demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito
Federal.
3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no
foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em
que forem parte instituio de previdncia social e segurado,
sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se
verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas
sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual.
4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel
ser sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio
do juiz de primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o
Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o
cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados
internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte,
poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em
qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de
deslocamento de competncia para a Justia Federal. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal,
constituir uma seo judiciria que ter por sede a respectiva
Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as
atribuies cometidas aos juzes federais cabero aos juzes da
justia local, na forma da lei.
Seo V
DOS TRIBUNAIS E JUZES DO TRABALHO
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
I - o Tribunal Superior do Trabalho;
II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
III - Juizes do Trabalho. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 24, de 1999)
1 a 3 - (Revogados pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de
vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de
trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo
Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do
Senado Federal, sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de
efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do

Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o


disposto no art. 94;
II - os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do
Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo
prprio Tribunal Superior.
1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior
do Trabalho.
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de
Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes,
regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na
carreira;
II - o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe
exercer, na forma da lei, a superviso administrativa,
oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de
primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas
decises tero efeito vinculante.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo,
nas comarcas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos
juzes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional
do T rabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura,
jurisdio, competncia, garantias e condies de exerccio dos
rgos da Justia do Trabalho.(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 24, de 1999)
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I - as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os
entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta
e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II - as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
III - as aes sobre representao sindical, entre sindicatos,
entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e
empregadores; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
IV - os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data ,
quando o ato questionado envolver matria sujeita sua
jurisdio; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
V - os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio
trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VI - as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial,
decorrentes da relao de trabalho; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
VII - as aes relativas s penalidades administrativas
impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das
relaes de trabalho; (Includo pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004)
VIII - a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas
no art. 195, I, a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das
sentenas que proferir; (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
IX - outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho,
na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
1 - Frustrada a negociao coletiva, as partes podero
eleger rbitros.
2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva
ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo,
ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia

do T rabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas


legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004)
3 Em caso de greve em atividade essencial, com
possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio Pblico
do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia
do Trabalho decidir o conflito. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de,
no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva
regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre
brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de
efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do
Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o
disposto no art. 94;
II - os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por
antigidade e merecimento, alternadamente.
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia
itinerante, com a realizao de audincias e demais funes de
atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as
fases do processo.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por
um juiz singular. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
24, de 1999)
Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Constitucional n
24, de 1999)
Art. 117. e Pargrafo nico. (Revogados pela Emenda
Constitucional n 24, de 1999)
Seo VI
DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I - o Tribunal Superior Eleitoral;
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
III - os Juzes Eleitorais;
IV - as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no
mnimo, de sete membros, escolhidos:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal
Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de
Justia;
II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes
dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade
moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu
Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo
Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do
Superior Tribunal de Justia.

Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de


cada Estado e no Distrito Federal.
1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de
Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo
Tribunal de Justia;
II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na
Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz
federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional
Federal respectivo;
III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois
juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e
idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia.
2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o
Vice-Presidente- dentre os desembargadores.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e
competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas
eleitorais.
1 - Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os
integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e
no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero
inamovveis.
2 - Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo
justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais
de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na
mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para
cada categoria.
3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior
Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as
denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de segurana.
4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente
caber recurso quando:
I - forem proferidas contra disposio expressa desta
Constituio ou de lei;
II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou
mais tribunais eleitorais;
III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas
nas eleies federais ou estaduais;
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos
eletivos federais ou estaduais;
V - denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana,
"habeas-data" ou mandado de injuno.
Seo VII
DOS TRIBUNAIS E JUZES MILITARES
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
I - o Superior Tribunal Militar;
II - os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze
Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs
dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiaisgenerais do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica,
todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre
civis.

Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo


Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e
cinco anos, sendo:
I - trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional;
II - dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e
membros do Ministrio Pblico da Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os
crimes militares definidos em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o
funcionamento e a competncia da Justia Militar.
Seo VIII
DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os
princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 - A competncia dos tribunais ser definida na
Constituio do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de
iniciativa do Tribunal de Justia.
2 - Cabe aos Estados a instituio de representao de
inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou
municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio
da legitimao para agir a um nico rgo.
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do T
ribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em
primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia
e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por
Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar
seja superior a vinte mil integrantes. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os
militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as
aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a
competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal
competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos
oficiais e da graduao das praas. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e
julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e
as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao
Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar
e julgar os demais crimes militares. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
6 O Tribunal de Justia poder funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as
fases do processo. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
7 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a
realizao de audincias e demais funes da atividade
jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio,
servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia
propor a criao de varas especializadas, com competncia
exclusiva para questes agrrias. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao
jurisdicional, o juiz far-se- presente no local do litgio.
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA

Seo I
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente,
essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a
defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses
sociais e individuais indisponveis.
1 - So princpios institucionais do Ministrio Pblico a
unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional
e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169,
propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e
servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de
carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta
oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva
proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de
diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins
de consolidao da proposta oramentria anual, os valores
aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com
os limites estipulados na forma do 3. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for
encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma
do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para
fins de consolidao da proposta oramentria anual. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no
poder haver a realizao de despesas ou a assuno de
obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas,
mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II - os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o
Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da
Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco
anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos
membros do Senado Federal, para mandato de dois anos,
permitida a reconduo.
2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por
iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de
autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.
3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito
Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da
carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu
Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder
Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma
reconduo.
4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito
Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da
maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei
complementar respectiva.

5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja


iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais,
estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada
Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo
perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico,
mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio
Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros,
assegurada ampla defesa; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39,
4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153,
2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio.


(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se-
mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a
participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao,
exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de
atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de
classificao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o
disposto no art. 93. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser
imediata. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos
Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta seo
pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.

II - as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto,
honorrios, percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra
funo pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas,
ressalvadas as excees previstas em lei. (Includa pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto
no art. 95, pargrafo nico, V. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)

Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico


compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma
reconduo, sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004)
I - o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II - quatro membros do Ministrio Pblico da Unio,
assegurada a representao de cada uma de suas carreiras;
III - trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV - dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e
outro pelo Superior Tribunal de Justia;
V - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil;
VI - dois cidados de notvel saber jurdico e reputao
ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo
Senado Federal.

Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:


I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma
da lei;
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos
servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta
Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia;
III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a
proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de
outros interesses difusos e coletivos;
IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou
representao para fins de interveno da Unio e dos Estados,
nos casos previstos nesta Constituio;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das
populaes indgenas;
VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos
de sua competncia, requisitando informaes e documentos
para instru-los, na forma da lei complementar respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma
da lei complementar mencionada no artigo anterior;
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de
inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas
manifestaes processuais;
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde
que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a
representao judicial e a consultoria jurdica de entidades
pblicas.
1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis
previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas
hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei.
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas
por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da

1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico


sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma
da lei.
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o
controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio
Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus
membros, cabendo-lhe:
I - zelar pela autonomia funcional e administrativa do
Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no
mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou
mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos
praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio
e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo
para que se adotem as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais
de Contas;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou
rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive
contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia
disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos
disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade
ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao
tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas,
assegurada ampla defesa;
IV - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos
disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos
Estados julgados h menos de um ano;
V - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que
julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e

as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem


prevista no art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um
Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico
que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das
atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
I - receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado,
relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios
auxiliares;
II - exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e
correio geral;
III - requisitar e designar membros do Ministrio Pblico,
delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do
Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do
Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e
denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do
Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio
Pblico.
Seo II
DA ADVOCACIA PBLICA
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que,
diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio,
judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei
complementar que dispuser sobre sua organizao e
funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento
jurdico do Poder Executivo.
1 - A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o AdvogadoGeral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica
dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber
jurdico e reputao ilibada.
2 - O ingresso nas classes iniciais das carreiras da
instituio de que trata este artigo far-se- mediante concurso
pblico de provas e ttulos.
3 - Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a
representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, observado o disposto em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal,
organizados em carreira, na qual o ingresso depender de
concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem
dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a
representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas
unidades federadas. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo
assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio,
mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios,
aps relatrio circunstanciado das corregedorias. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Seo III
DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA PBLICA
Art. 133. O advogado indispensvel administrao da
justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no
exerccio da profisso, nos limites da lei.

Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo


jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a
defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5,
LXXIV.)
1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da
Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas
gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira,
providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e
ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da
inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das
atribuies institucionais. (Renumerado do pargrafo nico pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas
autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua
proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99,
2. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas
nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do
art. 39, 4. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
TTULO V
Da Defesa do Estado e Das Instituies Democrticas
CAPTULO I
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE STIO
Seo I
DO ESTADO DE DEFESA
Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho
da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de
defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais
restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social
ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou
atingidas por calamidades de grandes propores na natureza.
1 - O decreto que instituir o estado de defesa determinar
o tempo de sua durao, especificar as reas a serem abrangidas
e indicar, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a
vigorarem, dentre as seguintes:
I - restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;

IV - vedada a incomunicabilidade do preso.


4 - Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o
Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas,
submeter o ato com a respectiva justificao ao Congresso
Nacional, que decidir por maioria absoluta.
5 - Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser
convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias.
6 - O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de
dez dias contados de seu recebimento, devendo continuar
funcionando enquanto vigorar o estado de defesa.
7 - Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de
defesa.
Seo II
DO ESTADO DE STIO
Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho
da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao
Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio
nos casos de:
I - comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de
fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o
estado de defesa;
II - declarao de estado de guerra ou resposta a agresso
armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar
autorizao para decretar o estado de stio ou sua prorrogao,
relatar os motivos determinantes do pedido, devendo o
Congresso Nacional decidir por maioria absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, as
normas necessrias a sua execuo e as garantias constitucionais
que ficaro suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da
Repblica designar o executor das medidas especficas e as reas
abrangidas.
1 - O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser
decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de cada vez,
por prazo superior; no do inciso II, poder ser decretado por todo
o tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira.
2 - Solicitada autorizao para decretar o estado de stio
durante o recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal,
de imediato, convocar extraordinariamente o Congresso
Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o
ato.
3 - O Congresso Nacional permanecer em funcionamento
at o trmino das medidas coercitivas.

II - ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na


hiptese de calamidade pblica, respondendo a Unio pelos
danos e custos decorrentes.

Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com


fundamento no art. 137, I, s podero ser tomadas contra as
pessoas as seguintes medidas:

2 - O tempo de durao do estado de defesa no ser


superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual
perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua
decretao.
3 - Na vigncia do estado de defesa:

I - obrigao de permanncia em localidade determinada;


II - deteno em edifcio no destinado a acusados ou
condenados por crimes comuns;
III - restries relativas inviolabilidade da correspondncia,
ao sigilo das comunicaes, prestao de informaes e
liberdade de imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da lei;
IV - suspenso da liberdade de reunio;
V - busca e apreenso em domiclio;
VI - interveno nas empresas de servios pblicos;
VII - requisio de bens.

I - a priso por crime contra o Estado, determinada pelo


executor da medida, ser por este comunicada imediatamente ao
juiz competente, que a relaxar, se no for legal, facultado ao
preso requerer exame de corpo de delito autoridade policial;
II - a comunicao ser acompanhada de declarao, pela
autoridade, do estado fsico e mental do detido no momento de
sua autuao;
III - a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser
superior a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio;

Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a


difuso de pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas
Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa.

Seo III
DISPOSIES GERAIS
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes
partidrios, designar Comisso composta de cinco de seus
membros para acompanhar e fiscalizar a execuo das medidas
referentes ao estado de defesa e ao estado de stio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio,
cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo da responsabilidade
pelos ilcitos cometidos por seus executores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o
estado de stio, as medidas aplicadas em sua vigncia sero
relatadas pelo Presidente da Repblica, em mensagem ao
Congresso Nacional, com especificao e justificao das
providncias adotadas, com relao nominal dos atingidos e
indicao das restries aplicadas.
CAPTULO II
DAS FORAS ARMADAS
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo
Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais
permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e
na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da
Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos
poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei
e da ordem.
1 - Lei complementar estabelecer as normas gerais a
serem adotadas na organizao, no preparo e no emprego das
Foras Armadas.
2 - No caber "habeas-corpus" em relao a punies
disciplinares militares.
3 Os membros das Foras Armadas so denominados
militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em
lei, as seguintes disposies: (Includo pela Emenda Constitucional
n 18, de 1998)
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas
inerentes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e
asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou
reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e,
juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das
Foras Armadas; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de
1998)
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou
emprego pblico civil permanente ser transferido para a reserva,
nos termos da lei; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de
1998)
III - O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse
em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no
eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao
respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer
nessa situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o
tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia
para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento,
contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei;
(Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
(Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar
filiado a partidos polticos; (Includo pela Emenda Constitucional
n 18, de 1998)
VI - o oficial s perder o posto e a patente se for julgado
indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de
tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de
tribunal especial, em tempo de guerra; (Includo pela Emenda
Constitucional n 18, de 1998)

VII - o oficial condenado na justia comum ou militar a pena


privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena
transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no
inciso anterior; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de
1998)
VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII,
XII, XVII, XVIII, XIX e XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV;
(Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
IX - (Revogado pela Emenda Constitucional n 41, de
19.12.2003)
X - a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os
limites de idade, a estabilidade e outras condies de
transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres,
a remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos
militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades,
inclusive aquelas cumpridas por fora de compromissos
internacionais e de guerra. (Includo pela Emenda Constitucional
n 18, de 1998)
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei.
1 - s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir
servio alternativo aos que, em tempo de paz, aps alistados,
alegarem imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o
decorrente de crena religiosa e de convico filosfica ou
poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente
militar. (Regulamento)
2 - As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do servio
militar obrigatrio em tempo de paz, sujeitos, porm, a outros
encargos que a lei lhes atribuir. (Regulamento)

19, de 1998)
3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira,
destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
ferrovias federais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
4 - s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de
carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as
funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais,
exceto as militares.
5 - s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a
preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares,
alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de
atividades de defesa civil.
6 - As polcias militares e corpos de bombeiros militares,
foras auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente
com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios.
7 - A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos
rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir
a eficincia de suas atividades.
8 - Os Municpios podero constituir guardas municipais
destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes,
conforme dispuser a lei.
9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos
rgos relacionados neste artigo ser fixada na forma do 4 do
art. 39. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
TTULO VI
Da Tributao e do Oramento

CAPTULO III
DA SEGURANA PBLICA

CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL

Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e


responsabilidade de todos, exercida para a preservao da
ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio,
atravs dos seguintes rgos:

Seo I
DOS PRINCPIOS GERAIS

I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo
permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se a:" (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou
em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas
entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras
infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou
internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em
lei;
II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao
fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de
competncia;
III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de
fronteiras; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia
judiciria da Unio.
2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira,
destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
rodovias federais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n

Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os


Municpios podero instituir os seguintes tributos:
I - impostos;
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela
utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e
divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal
e sero graduados segundo a capacidade econmica do
contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente
para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados
os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os
rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de
impostos.
Art. 146. Cabe lei complementar:
I - dispor sobre conflitos de competncia, em matria
tributria, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios;
II - regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar;
III - estabelecer normas gerais em matria de legislao
tributria, especialmente sobre:
a) definio de tributos e de suas espcies, bem como, em
relao aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos
respectivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia
tributrios;

c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo


praticado pelas sociedades cooperativas.
d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as
microempresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive
regimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no
art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12 e 13,
e da contribuio a que se refere o art. 239. (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III,
d, tambm poder instituir um regime nico de arrecadao dos
impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, observado que: (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
I - ser opcional para o contribuinte; (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
II - podero ser estabelecidas condies de enquadramento
diferenciadas por Estado; (Includo pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)
III - o recolhimento ser unificado e centralizado e a
distribuio da parcela de recursos pertencentes aos respectivos
entes federados ser imediata, vedada qualquer reteno ou
condicionamento; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
IV - a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser
compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional
nico de contribuintes. (Includo pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios
especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios
da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por lei,
estabelecer normas de igual objetivo. (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os
impostos estaduais e, se o Territrio no for dividido em
Municpios, cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito
Federal cabem os impostos municipais.
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder
instituir emprstimos compulsrios:
I - para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de
calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia;
II - no caso de investimento pblico de carter urgente e de
relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III,
"b".
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de
emprstimo compulsrio ser vinculada despesa que
fundamentou sua instituio.
Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir
contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de
interesse das categorias profissionais ou econmicas, como
instrumento de sua atuao nas respectivas reas, observado o
disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto
no art. 195, 6, relativamente s contribuies a que alude o
dispositivo.
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro
contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em
benefcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40,
cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores
titulares de cargos efetivos da Unio. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)

2 As contribuies sociais e de interveno no domnio


econmico de que trata o caput deste artigo: (Includo pela
Emenda Constitucional n 33, de 2001)
I - no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao;
(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
II - incidiro tambm sobre a importao de produtos
estrangeiros ou servios; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
III - podero ter alquotas: (Includo pela Emenda
Constitucional n 33, de 2001)
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta
ou o valor da operao e, no caso de importao, o valor
aduaneiro; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
b) especfica, tendo por base a unidade de medida adotada.
(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
3 A pessoa natural destinatria das operaes de
importao poder ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da
lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
4 A lei definir as hipteses em que as contribuies
incidiro uma nica vez. (Includo pela Emenda Constitucional n
33, de 2001)
Art. 149-A Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir
contribuio, na forma das respectivas leis, para o custeio do
servio de iluminao pblica, observado o disposto no art. 150, I
e III. (Includo pela Emenda Constitucional n 39, de 2002)
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que
se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica.
(Includo pela Emenda Constitucional n 39, de 2002)
Seo II
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao
contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino
em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos,
ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da
vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada
a lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido
publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o
disposto na alnea b; (Includo pela Emenda Constitucional n 42,
de 19.12.2003)
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por
meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a
cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo
Poder Pblico;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos,
inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos

trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia


social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua
impresso.
1 A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos
previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do
inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I,
153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos
impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
2 - A vedao do inciso VI, "a", extensiva s autarquias e
s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se
refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas
finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
3 - As vedaes do inciso VI, "a", e do pargrafo anterior
no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados
com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas
aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja
contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio,
nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar
imposto relativamente ao bem imvel.
4 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c",
compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios,
relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.
5 - A lei determinar medidas para que os consumidores
sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre
mercadorias e servios.
6. Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de
clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso,
relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser
concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal,
que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o
correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto
no art. 155, 2., XII, g. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 3, de 1993)
7. A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao
tributria a condio de responsvel pelo pagamento de imposto
ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente,
assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga,
caso no se realize o fato gerador presumido. (Includo pela
Emenda Constitucional n 3, de 1993)
Art. 151. vedado Unio:
I - instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio
nacional ou que implique distino ou preferncia em relao a
Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio, em detrimento de
outro, admitida a concesso de incentivos fiscais destinados a
promover o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre
as diferentes regies do Pas;
II - tributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como a
remunerao e os proventos dos respectivos agentes pblicos, em
nveis superiores aos que fixar para suas obrigaes e para seus
agentes;
III - instituir isenes de tributos da competncia dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municpios.

II - exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou


nacionalizados;
III - renda e proventos de qualquer natureza;
IV - produtos industrializados;
V - operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a
ttulos ou valores mobilirios;
VI - propriedade territorial rural;
VII - grandes fortunas, nos termos de lei complementar.
1 - facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies
e os limites estabelecidos em lei, alterar as alquotas dos impostos
enumerados nos incisos I, II, IV e V.
2 - O imposto previsto no inciso III:
I - ser informado pelos critrios da generalidade, da
universalidade e da progressividade, na forma da lei;
3 - O imposto previsto no inciso IV:
I - ser seletivo, em funo da essencialidade do produto;
II - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido
em cada operao com o montante cobrado nas anteriores;
III - no incidir sobre produtos industrializados destinados ao
exterior.
IV - ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de
capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei. (Includo
pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)

I - relativamente a bens imveis e respectivos direitos,


compete ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito Federal
II - relativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete
ao Estado onde se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver
domiclio o doador, ou ao Distrito Federal;
III - ter competncia para sua instituio regulada por lei
complementar:
a) se o doador tiver domicilio ou residncia no exterior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou
teve o seu inventrio processado no exterior;
IV - ter suas alquotas mximas fixadas pelo Senado Federal;
2. O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)

I - ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de forma a


desestimular a manuteno de propriedades improdutivas;
(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
II - no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei,
quando as explore o proprietrio que no possua outro imvel;
(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
III - ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim
optarem, na forma da lei, desde que no implique reduo do
imposto ou qualquer outra forma de renncia fiscal.(Includo pela
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) (Regulamento)

I - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em


cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao
de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo
ou outro Estado ou pelo Distrito Federal;
II - a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em
contrrio da legislao:

5 - O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro


ou instrumento cambial, sujeita-se exclusivamente incidncia do
imposto de que trata o inciso V do "caput" deste artigo, devido na
operao de origem; a alquota mnima ser de um por cento,
assegurada a transferncia do montante da arrecadao nos
seguintes termos:
I - trinta por cento para o Estado, o Distrito Federal ou o
Territrio, conforme a origem;
II - setenta por cento para o Municpio de origem.
Art. 154. A Unio poder instituir:

Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos


Municpios estabelecer diferena tributria entre bens e servios,
de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Seo III
DOS IMPOSTOS DA UNIO

Seo IV
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL

I - importao de produtos estrangeiros;

1. O imposto previsto no inciso I: (Redao dada pela


Emenda Constitucional n 3, de 1993)

4 O imposto previsto no inciso VI do caput: (Redao dada


pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)

I - mediante lei complementar, impostos no previstos no


artigo anterior, desde que sejam no-cumulativos e no tenham
fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta
Constituio;
II - na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos
extraordinrios, compreendidos ou no em sua competncia
tributria, os quais sero suprimidos, gradativamente, cessadas as
causas de sua criao.

Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre:

I - transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou


direitos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)
II - operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestaes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as
prestaes se iniciem no exterior; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 3, de 1993)
III - propriedade de veculos automotores. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 3, de 1993)

Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir


impostos sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3,
de 1993)

a) no implicar crdito para compensao com o montante


devido nas operaes ou prestaes seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes
anteriores;
III - poder ser seletivo, em funo da essencialidade das
mercadorias e dos servios;
IV - resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente
da Repblica ou de um tero dos Senadores, aprovada pela
maioria absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas
aplicveis s operaes e prestaes, interestaduais e de
exportao;
V - facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas,
mediante resoluo de iniciativa de um tero e aprovada pela
maioria absoluta de seus membros;
b) fixar alquotas mximas nas mesmas operaes para
resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados,
mediante resoluo de iniciativa da maioria absoluta e aprovada
por dois teros de seus membros;
VI - salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito
Federal, nos termos do disposto no inciso XII, "g", as alquotas
internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e
nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas
para as operaes interestaduais;
VII - em relao s operaes e prestaes que destinem bens
e servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotarse-:

a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for


contribuinte do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no for
contribuinte dele;
VIII - na hiptese da alnea "a" do inciso anterior, caber ao
Estado da localizao do destinatrio o imposto correspondente
diferena entre a alquota interna e a interestadual;
IX - incidir tambm:
a)sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do
exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja
contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua
finalidade, assim como sobre o servio prestado no exterior,
cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o domiclio ou
o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou
servio;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 33, de
2001)
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias
forem fornecidas com servios no compreendidos na
competncia tributria dos Municpios;
X - no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o
exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior,
assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do
imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo,
inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele
derivados, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas
modalidades de radiodifuso sonora e de sons e imagens de
recepo livre e gratuita; (Includo pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)
XI - no compreender, em sua base de clculo, o montante
do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao,
realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado
industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos
dois impostos;
XII - cabe lei complementar:
a) definir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do imposto;
d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do
estabelecimento responsvel, o local das operaes relativas
circulao de mercadorias e das prestaes de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o
exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no
inciso X, "a";
f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente
remessa para outro Estado e exportao para o exterior, de
servios e de mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e
do Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero
concedidos e revogados.
h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o
imposto incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua
finalidade, hiptese em que no se aplicar o disposto no inciso X,
b; (Includa pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do
imposto a integre, tambm na importao do exterior de bem,
mercadoria ou servio. (Includa pela Emenda Constitucional n
33, de 2001)

3 exceo dos impostos de que tratam o inciso II do


caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto
poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica,
servios de telecomunicaes, derivados de petrleo,
combustveis e minerais do Pas. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 33, de 2001)
4 Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte:
(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
I - nas operaes com os lubrificantes e combustveis
derivados de petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o
consumo; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
II - nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs
natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no
includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido
entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma
proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais
mercadorias; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
III - nas operaes interestaduais com gs natural e seus
derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I
deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber
ao Estado de origem; (Includo pela Emenda Constitucional n 33,
de 2001)
IV - as alquotas do imposto sero definidas mediante
deliberao dos Estados e Distrito Federal, nos termos do 2, XII,
g, observando-se o seguinte: (Includo pela Emenda Constitucional
n 33, de 2001)
a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser
diferenciadas por produto; (Includo pela Emenda Constitucional
n 33, de 2001)
b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada,
ou ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o
preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda em
condies de livre concorrncia; (Includo pela Emenda
Constitucional n 33, de 2001)
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes
aplicando o disposto no art. 150, III, b.(Includo pela Emenda
Constitucional n 33, de 2001)

1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se


refere o art. 182, 4, inciso II, o imposto previsto no inciso I
poder: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de
2000)
I ser progressivo em razo do valor do imvel; e (Includo
pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o
uso do imvel. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de
2000)

I - ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal;


(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
II - poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e
utilizao.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
Seo V
DOS IMPOSTOS DOS MUNICPIOS
Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo, por ato
oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de
direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como
cesso de direitos a sua aquisio;
III - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art.
155, II, definidos em lei complementar. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 3, de 1993)
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)

I - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado


nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas
prestaes de servios, realizadas em seus territrios;
II - at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual
ou, no caso dos Territrios, lei federal.
Art. 159. A Unio entregar:

2 - O imposto previsto no inciso II:


I - no incide sobre a transmisso de bens ou direitos
incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de
capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrente
de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo
se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a
compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis
ou arrendamento mercantil;
II - compete ao Municpio da situao do bem.
3 Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput
deste artigo, cabe lei complementar: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 37, de 2002)
I - fixar as suas alquotas mximas e mnimas; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
II - excluir da sua incidncia exportaes de servios para o
exterior. (Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)
III regular a forma e as condies como isenes, incentivos
e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. (Includo pela
Emenda Constitucional n 37, de 2002)
4 - (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)
Seo VI
DA REPARTIO DAS RECEITAS TRIBUTRIAS
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal:

5 As regras necessrias aplicao do disposto no 4,


inclusive as relativas apurao e destinao do imposto, sero
estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito
Federal, nos termos do 2, XII, g. (Includo pela Emenda
Constitucional n 33, de 2001)
6 O imposto previsto no inciso III: (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)

Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes aos


Municpios, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme
os seguintes critrios:

I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre


renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre
rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e
pelas fundaes que institurem e mantiverem;
II - vinte por cento do produto da arrecadao do imposto
que a Unio instituir no exerccio da competncia que lhe
atribuda pelo art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre
renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre
rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e
pelas fundaes que institurem e mantiverem;
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do
imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural,
relativamente aos imveis neles situados, cabendo a totalidade na
hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4, III; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do
imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores
licenciados em seus territrios;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do
imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de
mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao.

I - do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e


proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados
quarenta e oito por cento na seguinte forma: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 55, de 2007)

I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas


autarquias; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e
III. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
Art. 161. Cabe lei complementar:
I - definir valor adicionado para fins do disposto no art. 158,
pargrafo nico, I;
II - estabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que
trata o art. 159, especialmente sobre os critrios de rateio dos
fundos previstos em seu inciso I, objetivando promover o
equilbrio scio-econmico entre Estados e entre Municpios;
III - dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do
clculo das quotas e da liberao das participaes previstas nos
arts. 157, 158 e 159.

a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de


Participao dos Estados e do Distrito Federal;
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de
Participao dos Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas de
financiamento ao setor produtivo das Regies Norte, Nordeste e
Centro-Oeste, atravs de suas instituies financeiras de carter
regional, de acordo com os planos regionais de desenvolvimento,
ficando assegurada ao semi-rido do Nordeste a metade dos
recursos destinados Regio, na forma que a lei estabelecer;
d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios,
que ser entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de
cada ano; (Includo pela Emenda Constitucional n 55, de 2007)

Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio efetuar o


clculo das quotas referentes aos fundos de participao a que
alude o inciso II.

II - do produto da arrecadao do imposto sobre produtos


industrializados, dez por cento aos Estados e ao Distrito Federal,
proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de
produtos industrializados.
III - do produto da arrecadao da contribuio de
interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4, 29%
(vinte e nove por cento) para os Estados e o Distrito Federal,
distribudos na forma da lei, observada a destinao a que se
refere o inciso II, c, do referido pargrafo.(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 44, de 2004)

CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS

1 - Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de


acordo com o previsto no inciso I, excluir-se- a parcela da
arrecadao do imposto de renda e proventos de qualquer
natureza pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, nos termos do disposto nos arts. 157, I, e 158, I.
2 - A nenhuma unidade federada poder ser destinada
parcela superior a vinte por cento do montante a que se refere o
inciso II, devendo o eventual excedente ser distribudo entre os
demais participantes, mantido, em relao a esses, o critrio de
partilha nele estabelecido.
3 - Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte
e cinco por cento dos recursos que receberem nos termos do
inciso II, observados os critrios estabelecidos no art. 158,
pargrafo nico, I e II.
4 Do montante de recursos de que trata o inciso III que
cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento sero destinados aos
seus Municpios, na forma da lei a que se refere o mencionado
inciso. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega
e ao emprego dos recursos atribudos, nesta seo, aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios, neles compreendidos
adicionais e acrscimos relativos a impostos.
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede
a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)

Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os


Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subseqente ao da
arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados,
os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e
a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio sero
discriminados por Estado e por Municpio; os dos Estados, por
Municpio.

Seo I
NORMAS GERAIS
Art. 163. Lei complementar dispor sobre:
I - finanas pblicas;
II - dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias,
fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico;
III - concesso de garantias pelas entidades pblicas;
IV - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
V - fiscalizao financeira da administrao pblica direta e
indireta; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de
2003)
VI - operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII - compatibilizao das funes das instituies oficiais de
crdito da Unio, resguardadas as caractersticas e condies
operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser
exercida exclusivamente pelo banco central.
1 - vedado ao banco central conceder, direta ou
indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer
rgo ou entidade que no seja instituio financeira.
2 - O banco central poder comprar e vender ttulos de
emisso do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta
de moeda ou a taxa de juros.
3 - As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas
no banco central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das
empresas por ele controladas, em instituies financeiras oficiais,
ressalvados os casos previstos em lei.
Seo II
DOS ORAMENTOS

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:


I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de
forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao
continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as
metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as
alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria.
4 - Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia
com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
5 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus
fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimento das empresas em que a
Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as
entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou
indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos
pelo Poder Pblico.
6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de
demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e
despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e
benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
7 - Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo,
compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes
a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.
8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo
estranho previso da receita e fixao da despesa, no se
incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que
por antecipao de receita, nos termos da lei.
9 - Cabe lei complementar:
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a
elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes
oramentrias e da lei oramentria anual;
II - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da
administrao direta e indireta bem como condies para a
instituio e funcionamento de fundos.
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s
diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos
adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso
Nacional, na forma do regimento comum.
1 - Caber a uma Comisso mista permanente de
Senadores e Deputados:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste
artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente
da Repblica;

II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas


nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e
exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem
prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional
e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
2 - As emendas sero apresentadas na Comisso mista,
que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental,
pelo Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional.
3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou
aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas
caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de
diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam
sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados,
Municpios e Distrito Federal; ou

V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia


autorizao legislativa e sem indicao dos recursos
correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de
recursos de uma categoria de programao para outra ou de um
rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de
recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir
necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos,
inclusive dos mencionados no art. 165, 5;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia
autorizao legislativa.
X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso de
emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos
Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para
pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XI - a utilizao dos recursos provenientes das contribuies
sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de
despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)

III - sejam relacionadas:


a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes
oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis
com o plano plurianual.
5 - O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao
Congresso Nacional para propor modificao nos projetos a que
se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na
Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
6 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes
oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo
Presidente da Repblica ao Congresso Nacional, nos termos da lei
complementar a que se refere o art. 165, 9.
7 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no
que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas
relativas ao processo legislativo.
8 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou
rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem
despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o
caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e
especfica autorizao legislativa.
Art. 167. So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei
oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes
diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crditos que excedam o
montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas
mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos
impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de
recursos para as aes e servios pblicos de sade, para
manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de
atividades da administrao tributria, como determinado,
respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a
prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao
de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no
4 deste artigo; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42,
de 19.12.2003)

1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um


exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no
plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de
crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser
admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como
as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica,
observado o disposto no art. 62.
4. permitida a vinculao de receitas prprias geradas
pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos
de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a
prestao de garantia ou contragarantia Unio e para
pagamento de dbitos para com esta. (Includo pela Emenda
Constitucional n 3, de 1993)
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e
especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lheso entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma
da lei complementar a que se refere o art. 165, 9. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder
os limites estabelecidos em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou
alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou
contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas:
(Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para
atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela
decorrentes; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes


oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades
de economia mista. (Includo pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar
referida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali
previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de
verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios que no observarem os referidos limites. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base
neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida
no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
adotaro as seguintes providncias: (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com
cargos em comisso e funes de confiana; (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II - exonerao dos servidores no estveis. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior
no forem suficientes para assegurar o cumprimento da
determinao da lei complementar referida neste artigo, o
servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo
motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade
funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo
de pessoal. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo
anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de
remunerao por ano de servio. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos
anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo,
emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo
prazo de quatro anos. (Includo pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem
obedecidas na efetivao do disposto no 4. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
TTULO VII
Da Ordem Econmica e Financeira
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do
trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a
todos existncia digna, conforme os ditames da justia social,
observados os seguintes princpios:
I - soberania nacional;
II - propriedade privada;
III - funo social da propriedade;
IV - livre concorrncia;
V - defesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento
diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e
servios e de seus processos de elaborao e prestao; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
VII - reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno
porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e
administrao no Pas. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 6, de 1995)

Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de


qualquer atividade econmica, independentemente de
autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.

lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas


onde estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo com o art.
21, XXV, na forma da lei.

Art. 171. (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de


1995)

Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei,


diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre
atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.

Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os


investimentos de capital estrangeiro, incentivar os
reinvestimentos e regular a remessa de lucros.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a
explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser
permitida quando necessria aos imperativos da segurana
nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em
lei.
1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica,
da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que
explorem atividade econmica de produo ou comercializao de
bens ou de prestao de servios, dispondo sobre: (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e
pela sociedade; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis,
comerciais, trabalhistas e tributrios; (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
III - licitao e contratao de obras, servios, compras e
alienaes, observados os princpios da administrao pblica;
(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de
administrao e fiscal, com a participao de acionistas
minoritrios; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
V - os mandatos, a avaliao de desempenho e a
responsabilidade dos administradores.(Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
2 - As empresas pblicas e as sociedades de economia
mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do
setor privado.
3 - A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com
o Estado e a sociedade.
4 - A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise
dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao
aumento arbitrrio dos lucros.
5 - A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos
dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade
desta, sujeitando-a s punies compatveis com sua natureza,
nos atos praticados contra a ordem econmica e financeira e
contra a economia popular.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade
econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de
fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante
para o setor pblico e indicativo para o setor privado.
1 - A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento
do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e
compatibilizar os planos nacionais e regionais de
desenvolvimento.
2 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras
formas de associativismo.
3 - O Estado favorecer a organizao da atividade
garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteo do
meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros.
4 - As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior
tero prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e

I - a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em


todo o territrio nacional; (Includo pela Emenda Constitucional n
9, de 1995)
II - as condies de contratao; (Includo pela Emenda
Constitucional n 9, de 1995)
III - a estrutura e atribuies do rgo regulador do
monoplio da Unio; (Includo pela Emenda Constitucional n 9,
de 1995)

Pargrafo nico. A lei dispor sobre:


I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias
de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua
prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e
resciso da concesso ou permisso;
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria;
IV - a obrigao de manter servio adequado.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos
minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem
propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou
aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao
concessionrio a propriedade do produto da lavra.
1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o
aproveitamento dos potenciais a que se refere o "caput" deste
artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou
concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou
empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e
administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as
condies especficas quando essas atividades se desenvolverem
em faixa de fronteira ou terras indgenas. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 6, de 1995)
2 - assegurada participao ao proprietrio do solo nos
resultados da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei.
3 - A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo
determinado, e as autorizaes e concesses previstas neste
artigo no podero ser cedidas ou transferidas, total ou
parcialmente, sem prvia anuncia do poder concedente.
4 - No depender de autorizao ou concesso o
aproveitamento do potencial de energia renovvel de capacidade
reduzida.
Art. 177. Constituem monoplio da Unio:

3 A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de


materiais radioativos no territrio nacional. (Renumerado de 2
para 3 pela Emenda Constitucional n 9, de 1995)
4 A lei que instituir contribuio de interveno no
domnio econmico relativa s atividades de importao ou
comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus
derivados e lcool combustvel dever atender aos seguintes
requisitos: (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
I - a alquota da contribuio poder ser: (Includo pela
Emenda Constitucional n 33, de 2001)
a) diferenciada por produto ou uso; (Includo pela Emenda
Constitucional n 33, de 2001)
b)reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se
lhe aplicando o disposto no art. 150,III, b; (Includo pela Emenda
Constitucional n 33, de 2001)
II - os recursos arrecadados sero destinados: (Includo pela
Emenda Constitucional n 33, de 2001)
a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de
lcool combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de
petrleo; (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com
a indstria do petrleo e do gs; (Includo pela Emenda
Constitucional n 33, de 2001)
c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de
transportes. (Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes
areo, aqutico e terrestre, devendo, quanto ordenao do
transporte internacional, observar os acordos firmados pela
Unio, atendido o princpio da reciprocidade. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 7, de 1995)

I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e


outros hidrocarbonetos fluidos;
II - a refinao do petrleo nacional ou estrangeiro;
III - a importao e exportao dos produtos e derivados
bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores;
IV - o transporte martimo do petrleo bruto de origem
nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas,
bem assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto,
seus derivados e gs natural de qualquer origem;
V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento,
a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e
seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo,
comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime
de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do
art. 21 desta Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 49, de 2006)

Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei


estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias na
cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por
embarcaes estrangeiras. (Includo pela Emenda Constitucional
n 7, de 1995)

1 A Unio poder contratar com empresas estatais ou


privadas a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV
deste artigo observadas as condies estabelecidas em lei.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 9, de 1995)
2 A lei a que se refere o 1 dispor sobre: (Includo pela
Emenda Constitucional n 9, de 1995)

Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou


informao de natureza comercial, feita por autoridade
administrativa ou judiciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica
residente ou domiciliada no Pas depender de autorizao do
Poder competente.

Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os


Municpios dispensaro s microempresas e s empresas de
pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico
diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas
obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e
creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei.
Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios promovero e incentivaro o turismo como fator de
desenvolvimento social e econmico.

CAPTULO II
DA POLTICA URBANA

Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada


pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas
em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das
funes sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus
habitantes.
1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal,
obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o
instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso
urbana.
2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando
atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade
expressas no plano diretor.
3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas
com prvia e justa indenizao em dinheiro.
4 - facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei
especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos
da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado,
subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana
progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da
dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado
Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas
anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da
indenizao e os juros legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at
duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos,
ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia
ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja
proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero
conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil.
2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor
mais de uma vez.
3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por
usucapio.
CAPTULO III
DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA E DA REFORMA AGRRIA
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social,
para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja
cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao
em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor
real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo
ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.
1 - As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas
em dinheiro.
2 - O decreto que declarar o imvel como de interesse
social, para fins de reforma agrria, autoriza a Unio a propor a
ao de desapropriao.
3 - Cabe lei complementar estabelecer procedimento
contraditrio especial, de rito sumrio, para o processo judicial de
desapropriao.
4 - O oramento fixar anualmente o volume total de
ttulos da dvida agrria, assim como o montante de recursos para
atender ao programa de reforma agrria no exerccio.
5 - So isentas de impostos federais, estaduais e municipais
as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins
de reforma agrria.

Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de


reforma agrria:
I - a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em
lei, desde que seu proprietrio no possua outra;
II - a propriedade produtiva.
Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial
propriedade produtiva e fixar normas para o cumprimento dos
requisitos relativos a sua funo social.
Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade
rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de
exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e
preservao do meio ambiente;
III - observncia das disposies que regulam as relaes de
trabalho;
IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e
dos trabalhadores.
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na
forma da lei, com a participao efetiva do setor de produo,
envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos
setores de comercializao, de armazenamento e de transportes,
levando em conta, especialmente:
I - os instrumentos creditcios e fiscais;
II - os preos compatveis com os custos de produo e a
garantia de comercializao;
III - o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV - a assistncia tcnica e extenso rural;
V - o seguro agrcola;
VI - o cooperativismo;
VII - a eletrificao rural e irrigao;
VIII - a habitao para o trabalhador rural.
1 - Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agroindustriais, agropecurias, pesqueiras e florestais.
2 - Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de
reforma agrria.
Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser
compatibilizada com a poltica agrcola e com o plano nacional de
reforma agrria.
1 - A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras
pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares a
pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa,
depender de prvia aprovao do Congresso Nacional.
2 - Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as
alienaes ou as concesses de terras pblicas para fins de
reforma agrria.
Art. 189. Os beneficirios da distribuio de imveis rurais
pela reforma agrria recebero ttulos de domnio ou de
concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso
sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil, nos termos e condies
previstos em lei.
Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o
arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica
estrangeira e estabelecer os casos que dependero de
autorizao do Congresso Nacional.

Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural


ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem
oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinqenta
hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia,
tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade.

VII - carter democrtico e descentralizado da administrao,


mediante gesto quadripartite, com participao dos
trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo
nos rgos colegiados. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998)

Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por


usucapio.

Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a


sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies
sociais:

CAPTULO IV
DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma
a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos
interesses da coletividade, em todas as partes que o compem,
abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis
complementares que disporo, inclusive, sobre a participao do
capital estrangeiro nas instituies que o integram. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
I - (Revogado).
II - (Revogado).
III - (Revogado)
a) (Revogado)
b) (Revogado)

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela


equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos
ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste
servio, mesmo sem vnculo empregatcio; (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
b) a receita ou o faturamento; (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
c) o lucro; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia
social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso
concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o
art. 201; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de
quem a lei a ele equiparar. (Includo pela Emenda Constitucional
n 42, de 19.12.2003)

IV - (Revogado)
V -(Revogado)
VI - (Revogado)
VII - (Revogado)
VIII - (Revogado)
1- (Revogado)
2- (Revogado)
3- (Revogado)
TTULO VIII
Da Ordem Social
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do
trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais.
CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade,
previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da
lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes
objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s
populaes urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios
e servios;
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;
V - eqidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento;

1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos


Municpios destinadas seguridade social constaro dos
respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio.
2 - A proposta de oramento da seguridade social ser
elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela
sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as
metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes
oramentrias,
assegurada a cada rea a gesto de seus
recursos.
3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema da
seguridade social, como estabelecido em lei, no poder contratar
com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos
fiscais ou creditcios.
4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir
a manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o
disposto no art. 154, I.
5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social
poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente
fonte de custeio total.
6 - As contribuies sociais de que trata este artigo s
podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da
publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no se
lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".
7 - So isentas de contribuio para a seguridade social as
entidades beneficentes de assistncia social que atendam s
exigncias estabelecidas em lei.
8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e
o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que
exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem
empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social
mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da
comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos
da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput
deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo

diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao


intensiva de mo-deobra, do porte da empresa ou da condio
estrutural do mercado de trabalho. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 47, de 2005)
10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos
para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da
Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos
Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida
de recursos. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
11. vedada a concesso de remisso ou anistia das
contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo,
para dbitos em montante superior ao fixado em lei
complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
12. A lei definir os setores de atividade econmica para os
quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do
caput, sero no-cumulativas. (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de
substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na
forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o
faturamento. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
Seo II
DA SADE
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem
reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo,
proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de
sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre
sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua
execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm,
por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma
rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema
nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de
governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais;
III - participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do
art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de
outras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela
Emenda Constitucional n 29, de 2000)
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade
recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais
calculados sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de
2000)
I no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei
complementar prevista no 3; (Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da
arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos
recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e
inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos
respectivos Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional n
29, de 2000)

III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto


da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos
recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e
3.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a
cada cinco anos, estabelecer:(Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
I os percentuais de que trata o 2; (Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados
sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos
Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades
regionais; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
III as normas de fiscalizao, avaliao e controle das
despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e
municipal; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
IV as normas de clculo do montante a ser aplicado pela
Unio. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero
admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s
endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a
natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos
especficos para sua atuao. .(Includo pela Emenda
Constitucional n 51, de 2006)
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial
profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a
regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e
agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos
da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do
referido piso salarial. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 63, de 2010) Regulamento
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4
do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes
equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de
combate s endemias poder perder o cargo em caso de
descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o
seu exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de
2006)
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.
1 - As instituies privadas podero participar de forma
complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes
deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios
ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas
ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos
casos previstos em lei.
4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que
facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas
para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a
coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados,
sendo vedado todo tipo de comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras
atribuies, nos termos da lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e
substncias de interesse para a sade e participar da produo de
medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e
outros insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica,
bem como as de sade do trabalhador;

III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de


sade;
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das
aes de saneamento bsico;
V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento
cientfico e tecnolgico;
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o
controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para
consumo humano;
VII - participar do controle e fiscalizao da produo,
transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos
psicoativos, txicos e radioativos;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele
compreendido o do trabalho.
Seo III
DA PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de
regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e
atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade
avanada; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego
involuntrio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos
segurados de baixa renda; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao
cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no
2. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime
geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades
exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de
deficincia, nos termos definidos em lei complementar. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de
contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor
mensal inferior ao salrio mnimo. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
3 Todos os salrios de contribuio considerados para o
clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da
lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
4 assegurado o reajustamento dos benefcios para
preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme
critrios definidos em lei. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de
regime prprio de previdncia. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas
ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada
ano. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
7 assegurada aposentadoria no regime geral de
previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes
condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)

I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta


anos de contribuio, se mulher; (Includo dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta
anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os
trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram
suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos
o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo
anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que
comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes
de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e
mdio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem
recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na
atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos
regimes de previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei. (Includo dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do
trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de
previdncia social e pelo setor privado. (Includo dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo,
sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio
previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos
casos e na forma da lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998)
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso
previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e
queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao
trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que
pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a
benefcios de valor igual a um salrio-mnimo. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 47, de 2005)
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que
trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s
vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia
social. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter
complementar e organizado de forma autnoma em relao ao
regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na
constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e
regulado por lei complementar. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar
ao participante de planos de benefcios de entidades de
previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas
gesto de seus respectivos planos. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as
condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e
planos de benefcios das entidades de previdncia privada no
integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como,
exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao
dos participantes, nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia
privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas
autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de
economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de
patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua
contribuio normal poder exceder a do segurado. (Includo pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio,
Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias,

fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas


direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades
fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades
fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior
aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias
ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando
patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada.
(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo
estabelecer os requisitos para a designao dos membros das
diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e
disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e
instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de
discusso e deliberao. (Includo pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
Seo IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela
necessitar, independentemente de contribuio seguridade
social, e tem por objetivos:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de
deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria;
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal
pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no
possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida
por sua famlia, conforme dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia
social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade
social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas
com base nas seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a
coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao
e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e
municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia
social;
II - participao da populao, por meio de organizaes
representativas, na formulao das polticas e no controle das
aes em todos os nveis.
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular a programa de apoio incluso e promoo social at
cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a
aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
II - servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada
diretamente aos investimentos ou aes apoiados. (Includo pela
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo I
DA EDUCAO

Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da


famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da
sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o
trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes
princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na
escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e
coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos
oficiais;
V - valorizao dos profissionais da educao escolar,
garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso
exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das
redes pblicas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53,
de 2006)
VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII - garantia de padro de qualidade.
VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais da
educao escolar pblica, nos termos de lei federal. (Includo pela
Emenda Constitucional n 53, de 2006)
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de
trabalhadores considerados profissionais da educao bsica e
sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus
planos de carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios. (Includo pela Emenda Constitucional n
53, de 2006)
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didticocientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e
obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extenso.
1 facultado s universidades admitir professores,
tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. (Includo pela
Emenda Constitucional n 11, de 1996)
2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de
pesquisa cientfica e tecnolgica. (Includo pela Emenda
Constitucional n 11, de 1996)
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado
mediante a garantia de:
I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos
17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta
gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade
prpria; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de
2009) (Vide Emenda Constitucional n 59, de 2009)
II - progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 1996)
III - atendimento educacional especializado aos portadores
de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at
5 (cinco) anos de idade; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006)
V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e
da criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies
do educando;
VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da
educao bsica, por meio de programas suplementares de
material didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia
sade. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de 2009)

1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito


pblico subjetivo.
2 - O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder
Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da
autoridade competente.
3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no
ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais
ou responsveis, pela freqncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as
seguintes condies:
I - cumprimento das normas gerais da educao nacional;
II - autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino
fundamental, de maneira a assegurar formao bsica comum e
respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.
1 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir
disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino
fundamental.
2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em
lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm
a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de
aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro em regime de colaborao seus sistemas
de ensino.
1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos
Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e
exercer, em matria educacional, funo redistributiva e
supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades
educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante
assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 14,
de 1996)
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino
fundamental e na educao infantil. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 14, de 1996)
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente
no ensino fundamental e mdio. (Includo pela Emenda
Constitucional n 14, de 1996)
4 Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios definiro formas de
colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino
obrigatrio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de
2009)
5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao
ensino regular. (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de
2006)
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de
dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e
cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos,
compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e
desenvolvimento do ensino.
1 - A parcela da arrecadao de impostos transferida pela
Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos
Estados aos respectivos Municpios, no considerada, para
efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a
transferir.
2 - Para efeito do cumprimento do disposto no "caput"
deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino federal,
estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. 213.

3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar


prioridade ao atendimento das necessidades do ensino
obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia de padro
de qualidade e equidade, nos termos do plano nacional de
educao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de
2009)
4 - Os programas suplementares de alimentao e
assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero financiados
com recursos provenientes de contribuies sociais e outros
recursos oramentrios.
5 A educao bsica pblica ter como fonte adicional de
financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida
pelas empresas na forma da lei. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006)
6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da
contribuio social do salrio-educao sero distribudas
proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na
educao bsica nas respectivas redes pblicas de ensino.
(Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas
pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias,
confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus
excedentes financeiros em educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola
comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no
caso de encerramento de suas atividades.
1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser
destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e
mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia
de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da
rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o
Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de
sua rede na localidade.
2 - As atividades universitrias de pesquisa e extenso
podero receber apoio financeiro do Poder Pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de
durao decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional
de educao em regime de colaborao e definir diretrizes,
objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a
manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos
nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos
poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam
a: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de 2009)
I - erradicao do analfabetismo;
II - universalizao do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formao para o trabalho;
V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.
VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos
pblicos em educao como proporo do produto interno bruto.
(Includo pela Emenda Constitucional n 59, de 2009)
Seo II
DA CULTURA
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos
direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar
e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas
populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos
participantes do processo civilizatrio nacional.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de
alta significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais.

3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de


durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e
integrao das aes do poder pblico que conduzem :
(Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005)
I - defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
(Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005)
II - produo, promoo e difuso de bens culturais; (Includo
pela Emenda Constitucional n 48, de 2005)
III - formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura
em suas mltiplas dimenses; (Includo pela Emenda
Constitucional n 48, de 2005)
IV - democratizao do acesso aos bens de cultura; (Includo
pela Emenda Constitucional n 48, de 2005)
V - valorizao da diversidade tnica e regional. (Includo pela
Emenda Constitucional n 48, de 2005)
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em
conjunto, portadores de referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da sociedade
brasileira, nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais
espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico,
paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e
cientfico.
1 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade,
promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio
de
inventrios,
registros,
vigilncia,
tombamento
e
desapropriao, e de outras formas de acautelamento e
preservao.
2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a
gesto da documentao governamental e as providncias para
franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais.
4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero
punidos, na forma da lei.
5 - Ficam tombados todos os documentos e os stios
detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a
fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento
de sua receita tributria lquida, para o financiamento de
programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional
n 42, de 19.12.2003)
I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
II - servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada
diretamente aos investimentos ou aes apoiados. (Includo pela
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Seo III
DO DESPORTO
Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas
formais e no-formais, como direito de cada um, observados:
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e
associaes, quanto a sua organizao e funcionamento;

II - a destinao de recursos pblicos para a promoo


prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a
do desporto de alto rendimento;
III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e
o no- profissional;
IV - a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de
criao nacional.
1 - O Poder Judicirio s admitir aes relativas
disciplina e s competies desportivas aps esgotarem-se as
instncias da justia desportiva, regulada em lei.
2 - A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta
dias, contados da instaurao do processo, para proferir deciso
final.
3 - O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de
promoo social.
CAPTULO IV
DA CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 218. O Estado promover e
desenvolvimento cientfico, a pesquisa e
tecnolgicas.

incentivar o
a capacitao

1 - A pesquisa cientfica bsica receber tratamento


prioritrio do Estado, tendo em vista o bem pblico e o progresso
das cincias.
2 - A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente
para a soluo dos problemas brasileiros e para o
desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional.
3 - O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas
reas de cincia, pesquisa e tecnologia, e conceder aos que delas
se ocupem meios e condies especiais de trabalho.
4 - A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em
pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e
aperfeioamento de seus recursos humanos e que pratiquem
sistemas de remunerao que assegurem ao empregado,
desvinculada do salrio, participao nos ganhos econmicos
resultantes da produtividade de seu trabalho.
5 - facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular
parcela de sua receita oramentria a entidades pblicas de
fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e
ser incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural
e scio-econmico, o bem-estar da populao e a autonomia
tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal.
CAPTULO V
DA COMUNICAO SOCIAL
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a
expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou
veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto
nesta Constituio.
1 - Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir
embarao plena liberdade de informao jornalstica em
qualquer veculo de comunicao social, observado o disposto no
art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.
2 - vedada toda e qualquer censura de natureza poltica,
ideolgica e artstica.
3 - Compete lei federal:
I - regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao
Poder Pblico informar sobre a natureza deles, as faixas etrias a
que no se recomendem, locais e horrios em que sua
apresentao se mostre inadequada;
II - estabelecer os meios legais que garantam pessoa e
famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou

programaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no


art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e
servios que possam ser nocivos sade e ao meio ambiente.
4 - A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas,
agrotxicos, medicamentos e terapias estar sujeita a restries
legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter,
sempre que necessrio, advertncia sobre os malefcios
decorrentes de seu uso.
5 - Os meios de comunicao social no podem, direta ou
indiretamente, ser objeto de monoplio ou oligoplio.
6 - A publicao de veculo impresso de comunicao
independe de licena de autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio
e televiso atendero aos seguintes princpios:
I - preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e
informativas;
II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo
produo independente que objetive sua divulgao;
III - regionalizao da produo cultural, artstica e
jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei;
IV - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da
famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de
radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros
natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas
jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no
Pas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 2002)
1 Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do
capital total e do capital votante das empresas jornalsticas e de
radiodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta
ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de
dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades
e estabelecero o contedo da programao. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 36, de 2002)
2 A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e
direo da programao veiculada so privativas de brasileiros
natos ou naturalizados h mais de dez anos, em qualquer meio de
comunicao social. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
36, de 2002)
3 Os meios de comunicao social eletrnica,
independentemente da tecnologia utilizada para a prestao do
servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na
forma de lei especfica, que tambm garantir a prioridade de
profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais.
(Includo pela Emenda Constitucional n 36, de 2002)
4 Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas
empresas de que trata o 1. (Includo pela Emenda
Constitucional n 36, de 2002)
5 As alteraes de controle societrio das empresas de que
trata o 1 sero comunicadas ao Congresso Nacional. (Includo
pela Emenda Constitucional n 36, de 2002)
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar
concesso, permisso e autorizao para o servio de radiodifuso
sonora e de sons e imagens, observado o princpio da
complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal.
1 - O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art.
64, 2 e 4, a contar do recebimento da mensagem.
2 - A no renovao da concesso ou permisso depender
de aprovao de, no mnimo, dois quintos do Congresso Nacional,
em votao nominal.
3 - O ato de outorga ou renovao somente produzir
efeitos legais aps deliberao do Congresso Nacional, na forma
dos pargrafos anteriores.

4 - O cancelamento da concesso ou permisso, antes de


vencido o prazo, depende de deciso judicial.
5 - O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos
para as emissoras de rdio e de quinze para as de televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o
Congresso Nacional instituir, como seu rgo auxiliar, o Conselho
de Comunicao Social, na forma da lei.
CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras
geraes.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao
Poder Pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e
prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
(Regulamento)
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio
gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e
manipulao
de
material
gentico;
(Regulamento)
(Regulamento)
III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos
territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente
atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a
integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
(Regulamento)
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou
atividade potencialmente causadora de significativa degradao
do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se
dar publicidade; (Regulamento)
V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de
tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida,
a qualidade de vida e o meio ambiente; (Regulamento)
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de
ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio
ambiente;
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as
prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem
a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.
(Regulamento)
2 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a
recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo
tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio
ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a
sanes penais e administrativas, independentemente da
obrigao de reparar os danos causados.
4 - A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a
Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so
patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei,
dentro de condies que assegurem a preservao do meio
ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
5 - So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas
pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo
dos ecossistemas naturais.
6 - As usinas que operem com reator nuclear devero ter
sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser
instaladas.
CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem e do Idoso

(Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)


Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo
do Estado.
1 - O casamento civil e gratuita a celebrao.
2 - O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da
lei.
3 - Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a
unio estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar,
devendo a lei facilitar sua converso em casamento.
4 - Entende-se, tambm, como entidade familiar a
comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes.
5 - Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal
so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher.
6 O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.
(Redao dada Pela Emenda Constitucional n 66, de 2010)
7 - Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana
e da paternidade responsvel, o planejamento familiar livre
deciso do casal, competindo ao Estado propiciar recursos
educacionais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada
qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou
privadas.
8 - O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de
cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a
violncia no mbito de suas relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado
assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao
lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloclos a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso. (Redao dada Pela
Emenda Constitucional n 65, de 2010)
1 O Estado promover programas de assistncia integral
sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a
participao de entidades no governamentais, mediante polticas
especficas e obedecendo aos seguintes preceitos: (Redao dada
Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
I - aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados
sade na assistncia materno-infantil;
II - criao de programas de preveno e atendimento
especializado para as pessoas portadoras de deficincia fsica,
sensorial ou mental, bem como de integrao social do
adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o
treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do
acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de
obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao.
(Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
2 - A lei dispor sobre normas de construo dos
logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de
veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado
s pessoas portadoras de deficincia.
3 - O direito a proteo especial abranger os seguintes
aspectos:
I - idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho,
observado o disposto no art. 7, XXXIII;
II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem
escola; (Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de
ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica
por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar
especfica;

V - obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade


e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento,
quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade;
VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica,
incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento,
sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou
abandonado;
VII - programas de preveno e atendimento especializado
criana, ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes
e drogas afins. (Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65,
de 2010)
4 - A lei punir severamente o abuso, a violncia e a
explorao sexual da criana e do adolescente.
5 - A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da
lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por
parte de estrangeiros.
6 - Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou
por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas
quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.
7 - No atendimento dos direitos da criana e do
adolescente levar-se- em considerao o disposto no art. 204.
8 A lei estabelecer: (Includo Pela Emenda Constitucional
n 65, de 2010)
I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos
jovens; (Includo Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
II - o plano nacional de juventude, de durao decenal,
visando articulao das vrias esferas do poder pblico para a
execuo de polticas pblicas. (Includo Pela Emenda
Constitucional n 65, de 2010)
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito
anos, sujeitos s normas da legislao especial.
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os
filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e
amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de
amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na
comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e
garantindo-lhes o direito vida.
1 - Os programas de amparo aos idosos sero executados
preferencialmente em seus lares.
2 - Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a
gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
CAPTULO VIII
DOS NDIOS
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social,
costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios
sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo
Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
1 - So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as
por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas
atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos
recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias
a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e
tradies.
2 - As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios
destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto
exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas
existentes.
3 - O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os
potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais
em terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do

Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficandolhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da
lei.
4 - As terras de que trata este artigo so inalienveis e
indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis.
5 - vedada a remoo dos grupos indgenas de suas
terras, salvo, "ad referendum" do Congresso Nacional, em caso de
catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no
interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso
Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato
logo que cesse o risco.
6 - So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos,
os atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse
das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas
naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado
relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei
complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a
indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei,
quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa f.
7 - No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174,
3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so
partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus
direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os
atos do processo.
TTULO IX
Das Disposies Constitucionais Gerais
Art. 233. (Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de
25/05/2000)
Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir,
em decorrncia da criao de Estado, encargos referentes a
despesas com pessoal inativo e com encargos e amortizaes da
dvida interna ou externa da administrao pblica, inclusive da
indireta.
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero
observadas as seguintes normas bsicas:
I - a Assemblia Legislativa ser composta de dezessete
Deputados se a populao do Estado for inferior a seiscentos mil
habitantes, e de vinte e quatro, se igual ou superior a esse
nmero, at um milho e quinhentos mil;
II - o Governo ter no mximo dez Secretarias;
III - o Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo
Governador eleito, dentre brasileiros de comprovada idoneidade e
notrio saber;
IV - o Tribunal de Justia ter sete Desembargadores;
V - os primeiros Desembargadores sero nomeados pelo
Governador eleito, escolhidos da seguinte forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco
anos de idade, em exerccio na rea do novo Estado ou do Estado
originrio;
b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e
advogados de comprovada idoneidade e saber jurdico, com dez
anos, no mnimo, de exerccio profissional, obedecido o
procedimento fixado na Constituio;
VI - no caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os
cinco primeiros Desembargadores podero ser escolhidos dentre
juzes de direito de qualquer parte do Pas;
VII - em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito, o primeiro
Promotor de Justia e o primeiro Defensor Pblico sero
nomeados pelo Governador eleito aps concurso pblico de
provas e ttulos;

VIII - at a promulgao da Constituio Estadual,


respondero pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-Geral e pela
Defensoria-Geral do Estado advogados de notrio saber, com
trinta e cinco anos de idade, no mnimo, nomeados pelo
Governador eleito e demissveis "ad nutum";
IX - se o novo Estado for resultado de transformao de
Territrio Federal, a transferncia de encargos financeiros da
Unio para pagamento dos servidores optantes que pertenciam
Administrao Federal ocorrer da seguinte forma:

Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, at


dois salrios mnimos de remunerao mensal, assegurado o
pagamento de um salrio mnimo anual, computado neste valor o
rendimento das contas individuais, no caso daqueles que j
participavam dos referidos programas, at a data da promulgao
desta Constituio.
4 - O financiamento do seguro-desemprego receber uma
contribuio adicional da empresa cujo ndice de rotatividade da
fora de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor,
na forma estabelecida por lei.

a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por


cento dos encargos financeiros para fazer face ao pagamento dos
servidores pblicos, ficando ainda o restante sob a
responsabilidade da Unio;
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de
trinta por cento e, no oitavo, dos restantes cinqenta por cento;

Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais


contribuies compulsrias dos empregadores sobre a folha de
salrios, destinadas s entidades privadas de servio social e de
formao profissional vinculadas ao sistema sindical.

X - as nomeaes que se seguirem s primeiras, para os


cargos mencionados neste artigo, sero disciplinadas na
Constituio Estadual;
XI - as despesas oramentrias com pessoal no podero
ultrapassar cinqenta por cento da receita do Estado.

Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os


Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e
os convnios de cooperao entre os entes federados,
autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem como a
transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens
essenciais continuidade dos servios transferidos. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em


carter privado, por delegao do Poder Pblico. (Regulamento)
1 - Lei regular as atividades, disciplinar a
responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos oficiais de
registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos
pelo Poder Judicirio.
2 - Lei federal estabelecer normas gerais para fixao de
emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notariais
e de registro.
3 - O ingresso na atividade notarial e de registro depende
de concurso pblico de provas e ttulos, no se permitindo que
qualquer serventia fique vaga, sem abertura de concurso de
provimento ou de remoo, por mais de seis meses.
Art. 237. A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior,
essenciais defesa dos interesses fazendrios nacionais, sero
exercidos pelo Ministrio da Fazenda.
Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de combustveis de
petrleo, lcool carburante e outros combustveis derivados de
matrias-primas renovveis, respeitados os princpios desta
Constituio.
Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies para o
Programa de Integrao Social, criado pela Lei Complementar n
7, de 7 de setembro de 1970, e para o Programa de Formao do
Patrimnio do Servidor Pblico, criado pela Lei Complementar n
8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao
desta Constituio, a financiar, nos termos que a lei dispuser, o
programa do seguro-desemprego e o abono de que trata o 3
deste artigo. (Regulamento)
1 - Dos recursos mencionados no "caput" deste artigo, pelo
menos quarenta por cento sero destinados a financiar programas
de desenvolvimento econmico, atravs do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social, com critrios de
remunerao que lhes preservem o valor.
2 - Os patrimnios acumulados do Programa de Integrao
Social e do Programa de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico so preservados, mantendo-se os critrios de saque nas
situaes previstas nas leis especficas, com exceo da retirada
por motivo de casamento, ficando vedada a distribuio da
arrecadao de que trata o "caput" deste artigo, para depsito
nas contas individuais dos participantes.
3 - Aos empregados que percebam de empregadores que
contribuem para o Programa de Integrao Social ou para o

Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s


instituies educacionais oficiais criadas por lei estadual ou
municipal e existentes na data da promulgao desta Constituio,
que no sejam total ou preponderantemente mantidas com
recursos pblicos.
1 - O ensino da Histria do Brasil levar em conta as
contribuies das diferentes culturas e etnias para a formao do
povo brasileiro.
2 - O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de
Janeiro, ser mantido na rbita federal.
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem
localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero
imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao
assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios
e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e
sem prejuzo de outras sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico
apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de
instituies e pessoal especializados no tratamento e recuperao
de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de
fiscalizao, controle, preveno e represso do crime de trfico
dessas substncias.
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos
edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo
atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado s
pessoas portadoras de deficincia, conforme o disposto no art.
227, 2.
Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que
o Poder Pblico dar assistncia aos herdeiros e dependentes
carentes de pessoas vitimadas por crime doloso, sem prejuzo da
responsabilidade civil do autor do ilcito.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na
regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido
alterada por meio de emenda promulgada entre 1 de janeiro de
1995 at a promulgao desta emenda, inclusive. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no
7 do art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a

perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia


das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades
exclusivas de Estado. (Includo pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho,
a perda do cargo somente ocorrer mediante processo
administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a
ampla defesa. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo
responsvel pelo regime geral de previdncia social, ainda que
conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo de
valor fixado para os benefcios concedidos por esse regime
observaro os limites fixados no art. 37, XI. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o
pagamento de proventos de aposentadoria e penses concedidas
aos respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos
recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios podero constituir fundos integrados
pelos recursos provenientes de contribuies e por bens, direitos
e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a
natureza e administrao desses fundos. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o
pagamento dos benefcios concedidos pelo regime geral de
previdncia social, em adio aos recursos de sua arrecadao, a
Unio poder constituir fundo integrado por bens, direitos e
ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a
natureza e administrao desse fundo. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)

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