El Sector Hidroeléctrico en China

SECTOR HIDROELCTRICO EN CHINA
Diego Canals Lpez Luca Zoe Galarza Qi Kai Sheng Lu

Junio de 2011
Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011
Contenido
Contenidos
1. INTRODUCCIN ...................................................................................................................... 4 2. RESUMEN Y CONCLUSIONES ............................................................................................... 7 3. PANORMICA DEL PAS ........................................................................................................ 8 4. SITUACIN ENERGTICA DEL PAS .................................................................................. 12 5. ANLISIS DE LA OFERTA .................................................................................................... 14 5.1. Evolucin ....................................................................................................................... 14 5.1.1. Participacin de las empresas extranjeras ........................................................... 14 5.1.2. Evolucin de las empresas domsticas ................................................................ 16 5.1.3. Principales empresas del sector ........................................................................... 16 5.2. Distribucin geogrfica ................................................................................................ 19 6. ANLISIS DE LA DEMANDA ................................................................................................ 22 6.1. Potencia instalada ......................................................................................................... 22 6.2. Objetivos ........................................................................................................................ 23 7. COMERCIO EXTERIOR ......................................................................................................... 24 7.1. Exportaciones de China al resto del mundo .............................................................. 24 7.2. Importaciones de China desde el resto del mundo ................................................... 26 8. FACTORES DE COMERCIALIZACIN ................................................................................. 28 8.1. Implantacin .................................................................................................................. 28 8.2. Estrategias ..................................................................................................................... 32 8.2.1. Estrategia de canal ............................................................................................... 32 8.2.2. Estrategia basada en proyectos ........................................................................... 32 8.3. Precio ............................................................................................................................. 33 8.4. Promocin ...................................................................................................................... 34 8.5. Factores Legales ........................................................................................................... 34 8.6. Canales de cooperacin UE- China, en materia de Energas Renovables. ............ 36 8.6.1. El programa Clean Energy Centre (EC2). ............................................................ 36 8.7. Aspectos Medioambientales ........................................................................................ 37 8.7.1. Protocolo de Kyoto ................................................................................................ 38 8.7.2. Mecanismo de desarrollo limpio (MDL) ................................................................ 38 8.8. Impuestos ...................................................................................................................... 39 9. DAFO ...................................................................................................................................... 41 10. OPORTUNIDADES COMERCIALES ................................................................................... 42 11. FUENTES CONSULTADAS ................................................................................................. 44 12. ANEXOS ............................................................................................................................... 46 12.1. Exportaciones de China-al resto del mundo ............................................................ 46 12.1.1. Partida 8910 Turbinas hidrulicas, ruedas hidrulicas y sus reguladores ......... 46 12.1.2. Subpartida 891011 Turbinas y ruedas hidrulicas, de potencia inferior o igual a 1.000 kW. ........................................................................................................................ 46 12.1.3. Subpartida 841012 De potencia superior a 1.000 kW pero inferior o igual a 10.000 kW ....................................................................................................................... 47 12.1.4. Subpartida 841013 De potencia superior a 10.000 kW ...................................... 48 12.1.5. Subpartida 841090. Partes, incluidos los reguladores. ...................................... 49 12.2. Importaciones a China desde el resto del mundo ................................................... 50 Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011
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12.2.1. Partida 8910 Turbinas hidrulicas, ruedas hidrulicas y sus reguladores ......... 50 12.2.2. Subpartida 891011 Turbinas y ruedas hidrulicas, de potencia inferior o igual a 1.000 kW. ........................................................................................................................ 51 12.2.3. Subpartida 841012 De potencia superior a 1.000 kW pero inferior o igual a 10.000 kW ....................................................................................................................... 51 12.2.4. Subpartida 841013 De potencia superior a 10.000 kW ...................................... 51 12.2.5. Subpartida 841090. Partes, incluidos los reguladores. ...................................... 51 12.3. Ferias ............................................................................................................................ 52 12.4. Revistas Comerciales y Medios de Comunicacin. ................................................ 53 12.5. Asociaciones ............................................................................................................... 54 12.6. Otras direcciones de inters ...................................................................................... 56
1. INTRODUCCIN
Este estudio ha sido elaborado en los meses de noviembre y diciembre de 2010 por Diego Canals Lpez y Luca Zoe Galarza Vallejo y actualizado por Qi Kai Sheng Lu en el mes de junio de 2011. Toda informacin, opiniones y sugerencias se han expuesto de buena fe, por lo que no implican responsabilidades legales. Aunque se han realizado todos los esfuerzos posibles para garantizar la informacin y datos que contiene el presente estudio, la Oficina de Centros Empresariales de Madrid en el Exterior con sede en China, no se hace responsable de cualquier error u omisin que se pudiera haber incurrido, as como de las consecuencias que pudieran derivarse de la interpretacin de sus contenidos. La informacin ofrecida en el presente documento no se debe considerar sustituta del debido asesoramiento jurdico.
El objeto del presente estudio es analizar la situacin actual del sector hidroelctrico en China y las posibilidades que ofrece a las empresas madrileas. Para su elaboracin los autores se han basado en fuentes oficiales del sector tanto chinas como internacionales, as como en estudios especializados realizados por consultoras independientes.
Para ello, se ha estudiado de manera general la situacin actual del mercado de la energa hidroelctrica en China, utilizando como partidas arancelarias de referencia las siguientes:
84.10.: TURBINAS HIDRULICAS, RUEDAS HIDRULICAS Y SUS MOTORES. 84.10:11: TURBINAS HIBRULICAS, DE POTENCIA INFERIOR O IGUAL A 1.000 kW. 84.10.12: TURBINAS HIBRULICAS DE POTENCIA SUPERIOR A 1.000 kW. PERO INFERIOR O IGUAL A 10.000 kW. 84.10.13: TURBINAS HIBRULICAS, DE POTENCIA SUPERIOR A 10.000 kW. 84.10.90: PARTES, INCLUIDOS LOS REGULADORES.
El desarrollo econmico que est experimentado China durante las ltimas dcadas va asociado a un aumento de sus necesidades energticas. En el ao 2009 super a Estados Unidos como primer consumidor energtico a nivel mundial representando el 17% de la demanda total . Igualmente, segn las previsiones de la Agencia International de la Energa, China ser el pas que ms aumentar su consumo de energa pudiendo alcanzar en 2035 un crecimiento del 75% con respecto a los valores del ao 2008. En este sentido, el Gobierno chino es consciente de esta realidad y ha entendido que la disponibilidad de un suministro de energa seguro y a un precio razonable es uno de los aspectos clave para seguir manteniendo
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World Energy Outlook 2010 International Energy Agency. 2010
las altas tasas de crecimiento econmico. Por ello, las autoridades chinas se estn esforzando en desarrollar fuentes energticas alternativas a las fsiles que diversifiquen su mix energtico, reduzcan la presin a importar fuentes no locales y a la vez, sean ms respetuosas con el medio ambiente.
El sector hidroelctrico en China es el ms desarrollado en cuanto a EERR se refiere y la tecnologa es una de las ms maduras. No en vano es el pas con mayor capacidad instalada en energa hidroelctrica a nivel mundial con un total de 213 millones de kW a finales de 2010 . Sin embargo, el acceso a los recursos hdricos est desigualmente repartido y no encaja bien con las necesidades energticas de la nacin asitica. Mientras que la mayora de las cuencas fluviales explotables se encuentran en el oeste y el sur, la demanda se concentra en la zona este, lo que supone la implementacin de potentes redes elctricas de transmisin que involucran importantes prdidas de energa.
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China se comprometi en la Conferencia de Copenhague sobre Cambio Climtico en 2009 a generar un 15% de su energa en 2020 de fuentes no fsiles . Igualmente, en el recin aprobado 12 Plan Quinquenal 2011-2015 se incluye como objetivo prioritario para este periodo conseguir una reduccin del 17% de las emisiones de dixido de carbono por unidad de PIB generado. Una de las fuentes que ms contribuir a estos objetivos ser la energa hidroelctrica, que segn este ltimo plan, podra alcanzar para el ao 2015 los 310 millones de kW , lo que supone un aumento de un 45% respecto a la potencia instalada actual.
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TIPO DE CAMBIO EN VIGOR (9 de junio de 2011)
CNY: Chinese Yuan Renminbi (RMB) EUR: Euro 1 CNY= 0,10536 EUR 1EUR= 9,49092 CNY
CNY: Chinese Yuan. Renminbi (RMB) USD: US Dlar 1 CNY = 0,15429 USD 1 USD = 6, 48100 CNY
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Chinese Hidropower Industry 2011-2012 Research and Markets. Abril 2011
From Copenhaguen Accord to Climate Action Natural Resources Defense Council. Diciembre 2009.
Expert says rush to build hydropower poses risks China Daily. Abril 2011
Antes de entrar en el anlisis de este sector, se muestra una lista con los principales acrnimos y abreviaturas utilizados a lo largo del estudio.
Siglas BOT CMNUCC
Denominacin Proyectos Build, Operate and Transfer Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico CMNUCC
CTGP DC EC2 EERR EHDC GE GW GWh IDE JV kW kWh MDL MEP MOF MOST MW NDRC OMC PIB PRC RMB TH TWh USD WFOE
China Three Gorges Corporation Corriente Continua Clean Energy Center EU-China Energas Renovables Ertan Hydropower Development Company, Ltd General Electric Gigavatio Gigavatio hora Inversin Directa Extranjera Joint Venture Kilovatio Kilovatio hora Mecanismo de Desarrollo Limpio Ministerio de Proteccin Medioambiental Ministerio de Finanzas Ministerio de Ciencia y Tecnologa Megavatio National Development and Reform Commission Organizacin Mundial de Comercio Producto Interior Bruto Repblica Popular de China Renminbi (moneda local) Turbina Hidrulica Teravatio hora Dlar americano Empresa de capital 100% extranjero
2. RESUMEN Y CONCLUSIONES
China es el lder mundial en energa hidroelctrica. Para cumplir con los objetivos establecidos en materia de emisiones de gases de efecto invernadero y contribucin de las fuentes no fsiles a la produccin energtica total, el gigante asitico deber alcanzar una potencia instalada en energa hidroelctrica en el ao 2020 de 380 GW , lo que supone un incremento del 78%. Adems, el 12 Plan Quinquenal (2011-2015) aprobado el pasado mes de marzo establece un aumento de la potencia de generacin instalada en China de 400 GW para el final del periodo, al cul la energa hidroelctrica contribuir en un 25%.
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Todos estos objetivos gubernamentales son prueba de la voluntad poltica por desarrollar esta fuente energtica prioritaria en China, debido por un lado a su necesidad de disminuir la dependencia del exterior y por otro a una mayor concienciacin del pas hacia el respecto por el medio ambiente.
En los ltimos aos, las empresas domsticas se han beneficiado de las polticas proteccionistas desarrolladas por las autoridades estatales y han adquirido la experiencia y el conocimiento tecnolgico de las compaas extranjeras que copaban el mercado chino. A pesar de que estas ltimas siguen teniendo un papel importante en la industria actual, las firmas locales han sabido aprovecharse de esta transferencia convirtindose en fabricantes de turbinas de gran fiabilidad y experimentados constructores de proyectos hidroelctricos. Esto se evidencia en las cifras correspondientes a los flujos comerciales internacionales de los ltimos aos en materia de turbinas hidrulicas, donde la partida significativamente ms importante es la referente a las partes individuales y no a turbinas completas.
Las ofertas de licitacin y contratacin gubernamentales son una buena forma para entrar en este mercado aunque la alta competencia, el tedioso sistema administrativo y la falta de informacin hacen que se convierta en un proceso complicado. Otras vas son la participacin en concursos organizados por organismos multilaterales o a travs de los Mecanismos de Desarrollo Limpio. En cualquiera de los casos, la aportacin de tecnologa innovadora encaminada a la mejora de los factores medioambientales y/o sociales de estos proyectos puede convertirse en una importante ventaja competitiva frente a los dems participantes.
Finalmente, debido a la peculiaridad de este mercado, es clave para las empresas interesadas mantener una buena relacin con los organismos locales o nacionales involucrados en la industria hidroelctrica con el fin de darse a conocer y obtener informacin de los procesos concursales que se vayan abriendo.
Chinese Hydropower Industry 2011-2012 Research and Markets. Abril 2011.
3. PANORMICA DEL PAS

La Repblica Popular China se extiende por el este del continente asitico y la orilla occidental del Ocano Pacfico. Por el este limita con la Repblica Popular Democrtica de Corea; por el norte, con Mongolia; por el nordeste, con Rusia; por el noroeste, con Kazajistn, Kirguizistn y Tayikistn; por el oeste y el suroeste, con Afganistn, Pakistn, India, Nepal y Butn; por el sur, con Myanmar, Laos y Vietnam; por el este, mira a travs del mar a Japn, Taiwn y Filipinas.
China, que ocupa una superficie de 9.596.960 Km, de los cules slo el 11% es superficie cultivable y el 36% son pastos y zonas forestales, es el tercer pas ms extenso del mundo, despus de Rusia y Canad y supone ms del 6% de la superficie emergida mundial. Los principales ros del pas son el Yangtz y el Ro Amarillo (Huang He) que atraviesan el Estado de oeste a este y sus valles son vas de comunicacin hacia el interior.
Cuenta con una poblacin de 1.336 millones de habitantes y una densidad demogrfica de 139,6 Hab/Km. El 92% de la poblacin es de etnia Han y el 8% restante lo forman otros 56 grupos tnicos considerados minoras nacionales. La lengua oficial es el chino mandarn y adems se hablan ms de cien dialectos distintos. La unidad monetaria es el Yuan Renminbi (CNY o RMB) y la forma de Estado es el Rgimen de Partido nico (Partido Comunista Chino).
En cuanto a la distribucin administrativa, China est dividida en 22 provincias (Anhui, Fujian, Gansu, Guangdong, Guizhou, Hainan, Hebei, Heilongjiang, Henan, Hubei, Hunan, Jiangsu, Jiangxi, Jilin, Liaoning, Qinghai, Shaanxi, Shandong, Shanxi, Sichuan, Yunan y Zhejiang), cinco regiones autnomas (Guangxi, Inner Mongolia, Ningxia, Tibet y Xinjiang), cuatro
municipalidades bajo la administracin central (Pekn, Shanghai, Tianjin y Chongqing) y dos regiones administrativas especiales (Hong Kong y Macao).
La red de carreteras consta de 1.870.700 Km, de los que aproximadamente 34.300 Km son autopistas. La red ferroviaria comprende 78.000 Km, concentrados en su mayora en la parte oriental del pas. Asimismo, el mayor puerto es el de Shanghai, que actualmente es el primero del mundo en nmero de operaciones con contenedores y en volumen de carga. Tambin, los principales aeropuertos son el de Pekn, Guangzhou Baiyun, Shanghai Hongqiao, Shanghai Pudong, Chengdu, Shenzhen y Xiamen. Las lneas areas ms importantes son Air China, China Eastern y China Southern.
El PIB de China en el ao 2010 fue de 39.798,3 mil millones de RMB incrementndose en un 10,3% con respecto al ao 2009. La distribucin del mismo fue de 4.049,7 mil millones de RMB para el sector primario (10,17%), 18.648,1 mil millones de RMB para el secundario (46,87%) y 17.100,5 mil millones de RMB para el terciario (42,96%), con incrementos del 4,3%, 12,2% y 9,5% respectivamente.
La poblacin urbana tuvo un ingreso per cpita en 2010 de 19.109 RMB lo que supuso un incremento del 7,8% con respecto al ao anterior. La rural obtuvo un ingreso anual per cpita de 5.919 RMB, representando un acrecentamiento del 10,9% en relacin a 2009.
Los datos sobre la inversin directa extranjera de China durante el ao 2010, confirman que ha sido nuevamente el primer pas en desarrollo en el mundo en cuanto a flujos recibidos de inversin directa extranjera (IDE), con un total de 105.700 millones de dlares, lo que supuso un aumento del 17,4% respecto a 2009.
Centrndonos en la inversin espaola, segn datos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el volumen de la inversin durante el ao 2010 fue de 1.219 millones de Euros. Esto supone un aumento de 1.545% en la inversin respecto a los datos de 2009. Los sectores en los que las empresas espaolas estn invirtiendo hoy en da, son principalmente energa, servicios, infraestructuras, venta minorista e industria.
Las exportaciones de China en el ao 2010 ascendieron a 1.577,9 mil millones de dlares, lo que supuso un 31,3% ms que en 2009, mientras que las importaciones se situaron en 1.394,8 mil millones de dlares, con un aumento de un 38,7% con respecto al ao anterior. Los principales productos importados fueron maquinaria, material elctrico, reactores nucleares, calderas, combustibles minerales, productos qumicos orgnicos, cobre, hierro, acero, aeronaves, equipamiento ptico, equipos mdicos y caucho. Finalmente, el supervit comercial de China en 2010 fue de 183,1 miles de millones de dlares.
EVOLUCIN DE LA ECONOMA Y PREVISIONES
El PIB de China progres un 10,3% en 2010 respecto a 2009, segn la Oficina Nacional de Estadstica China. Tras las polticas de expansin econmica implementadas en los aos 2008 y 2009 para esquivar la recesin financiera global, este pas asitico vuelve al crecimiento de dos dgitos a pesar de los intentos del Gobierno por enfriar la economa.
Una de las principales preocupaciones de Pekn en la actualidad es la inflacin, que en febrero de 2011 alcanz el 4,9% , la misma cifra que en febrero de 2010, lo cul nos revela el escaso impacto que las medidas para apaciguar la economa han tenido en la realidad. No obstante, lo que ms le inquieta al Gobierno es que los precios de los alimentos subieron un 11% y los de los medicamentos un 3%. La inflacin puede alentar el desorden social y la paz ciudadana es condicin sine qua non para el Estado chino.
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Oficina Nacional de Estadstica China, Chinas Major Economic Indicators in January and February,
marzo 2011.
En los primeros meses de 2011, el valor aadido de las empresas del sector secundario aument en un 14,1%, lo que supone un 0,6% ms que en diciembre de 2010. El porcentaje de ventas de productos industriales fue un 0,4% mayor que el del mismo periodo del ao precedente. Asimismo, la inversin en activos fijos se ampli en un 15,6%, incrementndose las inversiones del sector pblico en un 6,3% por parte del Gobierno central y en un 26,9% en el caso de la administracin local, el gasto de las empresas privadas chinas en un 26,6% y la inversin extranjera en un 10,1%. Las ventas minoristas han subido un 15,8%, evolucionando en zonas urbanas en un 15,9% y en reas rurales en un 15,4%.
No todo son elementos favorables respecto a la economa China, ya que existe una preocupacin ms que notable acerca de la posibilidad de aumento de la burbuja inmobiliaria, impulsada por los prstamos bancarios que han producido el incremento del precio inmobiliario en mas del 50% en algunas de las principales ciudades del pas. El sector tambin se vio afectado por las informaciones de que China tiene la intencin de frenar el ritmo de los prstamos de este ao en un intento de adelantarse a la inflacin. A la espera de ver cmo se desarrollan los acontecimientos durante este ao, se pueden seguir dando por vlidas, aunque con cierto escepticismo, las previsiones que para la prxima dcada auguran un crecimiento acelerado de la poblacin urbana, pasando de los 500 millones de habitantes actuales en las ciudades, a cerca de 800 millones. De esta forma, la clase media china, con ingresos entre los 25.000 RMB y los 100.000 RMB, crecer para formar un mercado de potenciales clientes cercano a los 600 millones de consumidores para el ao 2020.
El yuan mantuvo un tipo de cambio fijo hasta el 21 de julio de 2005, cuando, ante las presiones de los mercados financieros y las amenazas polticas, decidi dejarlo fluctuar libremente. Esta condicin dur tres aos. En junio del 2008, en un contexto de crisis econmica mundial y tras ver que la apreciacin de la moneda haba afectado al paro negativamente y las exportaciones haban bajado en un 25,7%, el Gobierno decide volver a anclar el valor del yuan al del dlar. En ese periodo de libre fluctuacin, el yuan se apreci desde 8,276 yuanes por dlar hasta 6,827 yuanes por dlar. El 19 de junio de 2010, de nuevo para aplacar las crecientes crticas, el Banco Central Chino lanz una nota informativa diciendo que iba a acometer reformas en el rgimen del tipo de cambio, orientadas hacia una mayor flexibilizacin. El grado de inmovilismo del tipo de cambio ha variado a lo largo del tiempo, tratndose actualmente de un rgimen flotante en una banda de fluctuacin del 0,5%. Adems, el yuan ha pasado de denominarse en dlares a hacerlo en una cesta de divisas donde la mayor participacin le corresponde al dlar estadounidense, al euro, al yuan y al won sur coreano, y en menor medida, al baht tailands, al rublo, y a los dlares canadiense, australiano y de Singapur. Este movimiento ha supuesto una tensin apreciativa para las divisas utilizadas como nomenclatura. Esto, a su vez, ha propiciado que estos pases denominen parte de sus reservas en dlares, lo que ha presionado el dlar al alza. Todo en conjunto se ha traducido en una apreciacin muy pequea del renminbi a pesar
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de esa fluctuacin controlada, porque si bien se ha apreciado la divisa china, tambin lo ha hecho la estadounidense.
Por otro lado, en el ltimo plan quinquenal (2011-2015), anunciado el lunes 14 de marzo del 2011, se hace una especial mencin a la inequidad y al desarrollo sostenible. Se priorizarn una distribucin de la riqueza ms eficiente, un incremento del consumo domstico y una mejora de las infraestructuras y la seguridad social. El plan es representativo de los esfuerzos chinos para cambiar la base de su economa, de estar centrada en la inversin a estarlo en el consumo interno (importante motor de crecimiento cuando las aguas econmicas
internacionales siguen revueltas) y de un pas que favorece nicamente el desarrollo costero, a uno volcado en desarrollar el interior, ms rural y pobre. Adems, se pretende ampliar la proteccin al medio ambiente, acelerar el proceso de apertura y reforma y enfatizar el papel de Hong Kong como centro financiero internacional. A continuacin, los puntos ms importantes destacados en el plan son los siguientes:
La poblacin se mantendr bajo la lnea de los 1,39 miles de millones de habitantes.
La tasa de urbanizacin alcanzar el 51,1%.
El valor aadido de las industrias emergentes estratgicas ser del 8% del PIB.
Se incentivar la inversin extranjera en la agricultura moderna, la alta tecnologa y la industria de proteccin del medio ambiente.
Las zonas costeras pasarn de ser la fbrica del mundo a convertirse en polos de I+D, manufacturas de alta tecnologa y sector servicios.
Se seguir avanzando en la energa nuclear.
La longitud del entramado de vas frreas alcanzar los 45.000 Km.
La red de autopistas ser extendida hasta lograr los 83.000 Km. de longitud total.
Un nuevo aeropuerto ser construido en Pekn.
China edificar 36 millones de nuevos apartamentos para aquella poblacin de bajo poder adquisitivo.
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4. SITUACIN ENERGTICA DEL PAS

China es el mayor productor y consumidor de carbn a nivel mundial, el segundo consumidor de petrleo slo por detrs de Estados Unidos y un gran importador de gas natural.
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El consumo de energa primaria ha estado marcado por la abundancia de carbn y la escasez de reservas de gas y petrleo. Con el desarrollo econmico y social ha aumentado tambin la presin causada por la seguridad energtica y el cambio climtico. En los ltimos aos el Gobierno chino ha ido progresivamente cambiando la estructura de generacin aumentando la aportacin del gas natural, la energa nuclear y de las energas renovables (especialmente la energa hidroelctrica) al mix energtico.
En la actualidad, el carbn sigue siendo la principal fuente energtica del pas. En 2009 suministr alrededor del 70% del total de la demanda cifrada en 2.252 millones de toneladas de petrleo equivalente . Cubriendo el 20% del consumo , el petrleo es el segundo recurso en orden de importancia, ms de la mitad del cul fue importado del exterior, principalmente desde Arabia Saud, Angola e Irn. Completan el mix energtico las fuentes no fsiles con un 8%
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(incluida la energa nuclear) y el gas natural con un 4%.
Fuente: International Energy Agency
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China U.S. Energy Information Administration. Noviembre 2010. China is changing energy mix The American Chamber of Commerce in the P.R. of China. Marzo 2010.
International Energy Agency. Julio 2010. China, Oil and Latin America. Sinolatin Capital. Noviembre 2010.
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China renewable energy use 8.3 pct of total 2009 Reuters, Enero 2010.
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China establece el desarrollo de las energas renovables como una de las prioridades del pas, consciente de su importancia para asegurar el suministro energtico y disminuir la generacin de gases de efecto invernadero, adems de ser una industria tecnolgica de la cual pretende ser lder. No en vano, China ha sido el pas que ms ha invertido en energas limpias a nivel mundial en el ao 2010 con un total de 54.400 millones de USD , lo que supone un incremento de un 39% con respecto al ao anterior. En 2009, super a Estados Unidos en potencia instalada de fuentes renovables colocndose en el primer puesto del ranking mundial. En la actualidad posee en total 103 GW instalados (excluida la gran hidroelctrica) de los cules 56 GW corresponden a energa mini-hidrulica, 43 GW a elica y 0,8 a solar fotovoltaica. Adems de la generacin, China tambin se ha posicionado como el mayor fabricante de componentes para este tipo de energas produciendo en el ao 2010 la mitad de la manufactura mundial de turbinas elicas y mdulos solares fotovoltaicos.
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Por otro lado, tambin est siendo importante el apoyo gubernamental mostrado hacia el sector de la eficiencia energtica. Se han implantado polticas favorables en este sentido como la reduccin de impuestos, la aplicacin de subsidios fiscales, el mejor acceso al crdito y el aumento de las inversiones gubernamentales directas, pretendiendo involucrar a todos los sectores de la economa en este objetivo, desde la construccin inmobiliaria hasta la industria pesada y la del automvil. El objetivo establecido en el 12 Plan Quinquenal es conseguir reducir la intensidad energtica en un 16% para el ao 2015 .
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Investing in Clean Power The Pew Charitable Trust. Marzo 2011 China announces 16% cut in energy consumption by 2015 China.org.cn Marzo 2011
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5. ANLISIS DE LA OFERTA
5.1. Evolucin
China es el lder mundial en energa hidroelctrica, tanto en capacidad instalada como en generacin, adems de poseer la mayor planta de produccin ubicada en la Presa de las Tres Gargantas con una potencia total de 22,5 GW, superando en ms de un 50% a la segunda del ranking mundial ubicada en Brasil.
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China comenz a explotar la energa hidroelctrica en el ao 1908, cuando se instal la planta de produccin de Shilongba en la provincia de Yunnan utilizando equipos y tecnologa alemana . Desde la fundacin del Partido Comunista en 1949, la energa hidroelctrica ha sido una prioridad en la estrategia del pas por conseguir un rpido desarrollo econmico. Ahora, se suman adems a este objetivo, la exigencia de disminuir las emisiones de gases invernadero y la necesidad de asegurar el suministro energtico, por lo que la administracin central considera que el desarrollo hidroelctrico es imprescindible , en palabras de un oficial de la Comisin Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) en una entrevista el pasado mes de febrero.
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Tambin, haber alcanzado un avanzado grado de madurez tecnolgica y ser considerado uno de los recursos con menor coste de explotacin son las razones fundamentales que la han convertido en una de las fuentes de energa ms importantes a la hora de alcanzar los objetivos medioambientales establecidos .
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5.1.1. Participacin de las empresas extranjeras En 1994, el Ministerio de Industria de Energa Elctrica Chino hizo pblico un anuncio en relacin a la procedencia de los equipos del sector hidroelctrico en el cul aconsejaba prestar atencin a la absorcin de la tecnologa y equipamientos importados para gradualmente ponerlo en prctica domsticamente . Igualmente, el Plan de Desarrollo de las Energas Renovables publicado en 2008 para el periodo del 11 Plan Quinquenal, llamaba a la promocin de la fabricacin local de las unidades de generacin hidroelctrica tanto
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List of Worlds Largest Hidroelectricity Plants and Countries Green World Investors, Marzo 2011. Water pollution threatens Chinas oldest Hydropower Station Xinhua, Octubre 2006.
Energy Conservation as an excuse for Hydropower Development in China Mychinaviews, Febrero 2011.
Reduccin del 17% de las emisiones de dixido de carbono por unidad de PIB y contribucin de las energas no fsiles del 11,4% en trminos de consumo para el ao 2015.
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Notice of Ministry of Electric Power on Policy for the Electric Power Industry Dian Ji N 562. Septiembre 1994.
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convencional como de bombeo, incentivando a la vez la innovacin y la renovacin tecnolgica .

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Sin embargo, a pesar de estas polticas, las compaas extranjeras han jugado histricamente un papel fundamental en el desarrollo del mercado de la energa hidroelctrica en China. Gran parte de las turbinas utilizadas en el proyecto de las Tres Gargantas fueron producidas por compaas extranjeras. De las 14 turbinas de 700 MW instaladas en la primera fase, ocho fueron suministradas por Alstom, tres por la empresa alemana Voith Hydro y tres por General Electric. Fue en la segunda fase, que comprenda la instalacin de un total de doce turbinas ms de la misma potencia, cuando particip una empresa domstica, Harbin Electric Machinery, que haba adquirido la suficiente experiencia junto a Alstom en la primera fase del proyecto como para producir su primera turbina de 700 MW en 2007 .
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La firma francesa Alstom es, sin lugar a dudas, la lder en el mercado hidroelctrico chino . Adems de la presa de las Tres Gargantas, ha suministrado cuatro turbinas de 8.000 MW (las ms grandes a nivel mundial) al proyecto hidroelctrico de Xiangjiaba, ubicado en el ro Jinshajiang, el principal afluente del ro Yangtze. Igualmente, en diciembre de 2010, Alstom se adjudic el suministro de las tres turbinas de 600 MW de la nueva estacin de Guanyinyan que se construir en el mismo ro por un valor de 70 millones de euros .
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Voith Hydro (la Joint Venture creada entre Siemens y Voith en el rea del equipamiento hidroelctrico) tambin es una empresa importante en el panorama hidroelctrico nacional y ha suministrado, respectivamente, turbinas y generadores a los proyectos de Longtan y Xiluodu, dos de las mayores estaciones hidroelctricas completadas durante los ltimos aos.
Algunos de los fabricantes ms relevantes de turbinas hidroelctricas tienen en la actualidad plantas de produccin en China. Alstom manufactura generadores y turbinas hidroelctricas en Tianjin, donde en noviembre de 2010 inauguraba una nueva planta de fabricacin que ha supuesto una inversin de 1.000 millones de RMB, General Electric posee instalaciones en Hangzhou y Voith Hydro en Shanghai.
19 20
The Eleventh Five Year Plan for Renewable Energy Seccin 3(1). Marzo 2008. Whos behind Chinas Three Gorges Dam Probe International. Agosto 2007. 21 Chinas Promotion of the Renewable Electric Power Equipment Industry U.S. National Foreign Trade Council.
Marzo 2010.
22
Alstom wins 70m China turbine contract Construction Week Online. Diciembre 2010.
15
5.1.2. Evolucin de las empresas domsticas En 1998, fuentes de China State Power Corporation sealaron que el Gobierno tena que dar prioridad al desarrollo de equipos de generacin y bombeo hidroelctrico de gran tamao. La primera unidad de generacin hidroelctrica fabricada a nivel nacional tena una potencia de 550 MW y fue puesta en funcionamiento en la central de Estan en la provincia de Sichuan en 1999 .
23
Dongfang Electrical Machinery y Harbin Power Equipment son empresas locales lderes en la fabricacin de turbinas hidroelctricas. Debido a la insistencia de las autoridades chinas, stas pudieron colaborar con los productores extranjeros en el proyecto de las Tres Gargantas, donde adquirieron experiencia en el rea. Gracias a ello, ambas se han convertido en importantes suministradores de equipos para proyectos hidroelctricos tanto nacionales como internacionales contando con una capacidad de fabricacin conjunta en el ao 2008 de 7.000 MW.
5.1.3. Principales empresas del sector Alstom: Alstom es el lder global en infraestructuras ferroviarias, generacin de energa y transmisin elctrica. En China, ha participado en numerosos proyectos como el suministro de unidades de generacin para la central de las Tres Gargantas. Trabajando conjuntamente con socios locales, ha conseguido alcanzar el 20% de la cuota de mercado en el pas. Con la oficina central de Pekn, posee ms 10.000 empleados y alrededor de 30 Joint Ventures en el pas con presencia en Shanghai, Shenzhen, Tianjin, Wuhan, Qingdao, Guangzhou, Changchun, Xi'an, Suzhou, Wuxi, Yangzhou Hong Kong, etc. Voith Hydro Shanghai Ltd.: Voith Hydro es una Joint Venture entre Voith y Siemens fundada en abril del ao 2000 y dedicada al suministro de equipamiento tecnolgico en proyectos hidroelctricos y servicios en el mercado de las energas renovables. Como parte del Grupo Voith Hydro, la unidad de Shanghai es la base de fabricacin ms grande en el hemisferio este. Fue establecida en el ao 1994 por Voith, Siemens y Shanghai Electrical Corporation. Su participacin en el mercado chino se remonta a ms de 100 aos cuando en 1909 suministr las turbinas y generadores para la primera planta hidroelctrica en Yunnan. Hoy es uno de los lderes del mercado tanto chino como en el resto de Asia-Pacfico en el rea del equipamiento hidroelctrico.
Dongfang Electrical Corporation: Con sede central en Chengdu, en la provincia de Sichuan, es uno de los grupos ms importantes bajo el control del Gobierno central de China. Est especializado en la fabricacin industrial, la contratacin internacional de proyectos de
23
PRCs first Domestic-Made Super Generator Operational Xinhua. Septiembre 1999.
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ingeniera y la exportacin de plantas completas y equipamiento. Posee una capacidad de fabricacin de 30.000MW anuales en equipos de produccin de energa tanto hidroelctrica como nuclear, elica, ciclo combinado, etc., poseyendo un tercio del mercado chino en energa trmica y dos quintos en energa hidroelctrica.
Adems es un reputado contratista a nivel internacional, sobre todo en centrales de generacin energtica, pero tambin en una gran variedad de proyectos de ingeniera, exportando equipos a ms de 30 pases.
En el rea de hidroelctrica, la capacidad de produccin ha alcanzado los 8.000MW anuales y su lnea de productos cubre todo tipo de unidades desde 1MW hasta 700 MW. Las unidades hidroelctricas de generacin en DC (Corriente Continua) estn funcionando en ms de 20 pases.
Harbin Electric Machinery Co, Ltd: es una de las empresas ms importantes de China de produccin de equipos generadores grandes y medianos, motor elctrico DC y equipos accesorios de control. Fundada en 1951, desde la produccin del primer equipo de generador hidroelctrico de China cooper con las empresas Alstom, ABB y Ken para producir ocho equipos para la Presa de las Tres Gargantas. Vende productos en toda la nacin adems de exportar a ms de 16 pases entre los que se encuentran Estados Unidos, Japn y Canad.
General Electric Energy: GE Energy es uno de los lderes mundiales en el suministro de tecnologa para la generacin y abastecimiento de energa. Con base en Atlanta, Georgia, GE Energy suministra turbinas hidroelctricas, generadores y equipos mecnicos relacionados con la produccin hidroelctrica. Desde la instalacin de su primera turbina de vapor en 1901, su produccin anual ha alcanzado cerca de un milln de MW en ms de 120 pases. Con ms de 13.500 turbinas elicas y otras 3.600 hidroelctricas instaladas, la potencia total en energas renovables supera los 160.000 MW. China Hydroelectric Corporation: Es la propietaria, operadora y promotora de los proyectos de minihidrulica en China (potencia<50MW). Su principal negocio es identificar, evaluar, adquirir, operar y en algunos casos, promover y construir proyectos hidroelctricos. Tras su fundacin en 2006, han adquirido 17 plantas de generacin y construido cuatro ms sumando un total de 493 MW repartidos en cuatro provincias de China, a saber, Zhejiang, Fujian, Yunnan y Sichuan. Por otro lado, pretenden desarrollar 1.000 MW de plantas hidroelctricas con bombeo en la provincia de Henan, aunque todava no ha comenzado la construccin.
China Three Gorges Corporation (CTGP): Fue fundada en 1993 como parte de la iniciativa de construccin del proyecto de las Tres Gargantas y el desarrollo de la cuenca del ro Yangtze. Es una empresa pblica con ms de 11.000 trabajadores cuyas operaciones
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principales se centran en proyectos de ingeniera, construccin y gestin de plantas hidroelctricas, produccin elctrica y otros servicios tcnicos relacionados.
Posee autorizacin del Gobierno central para la promocin de los recursos hdricos del ro Yangtze construyendo cuatro plantas hidroelctricas ms, Xiluodu, Xiangjiaba, Wudongde y Baihetan. La construccin de las dos primeras plantas comenz en 2005 y 2006 respectivamente y se espera que estn operativas en 2013 y 2012. Las dos ltimas todava se encuentran en fase de diseo. Conjuntamente, las cuatro, llegarn a una capacidad de 385 MW que producirn 174,3 TWh al ao.
Tiene once empresas filiales especializadas en generacin y gestin energtica, promocin de energa elica, construccin y operacin de estaciones de bombeo o desarrollo de soluciones de control de equipos, entre otras reas.
Ertan Hydropower Development Company, Ltd (EHDC): Es una empresa dedicada a la promocin de proyectos hidroelctricos y a la generacin de energa. Con sede en Chengdu, provincia de Sichuan, fue fundada en 1989 y en la actualidad pertenece a State Development & Investment Corporation y Sichuan Provincial Investment Group Co., Ltd. en proporciones del 52% y 48% respectivamente. EHDC comenz con el proyecto hidroelctrico Ertan ubicado en el ro Yalong, al oeste de la provincia de Sichuan que se complet en el ao 2000 con un coste de 27.690 millones de RMB y una capacidad instalada de 3.300 MW.
En 2003, el Gobierno central asign a EHDC como promotor nico responsable de la energa hidroelctrica en el ro Yalong, donde hay cerca de 30 GW de proyectos planeados. La estrategia de la compaa es completar los proyectos de pequea envergadura antes de 2015 incluyendo Jinping-I (3,600MW), Jinping-II (4,800MW), Guandi (2,400MW) y Tongzilin (600MW); construir tres de los cuatro proyectos principales antes de 2020 y terminar los proyectos restantes antes de 2025 para completar el desarrollo de todo el valle. Para entonces la empresa tendr una capacidad de generacin total cercana a los 30 GW.
Sinohydro Corporation: Sinohydro engloba un grupo de firmas dedicadas a la ingeniera, construccin, fabricacin, instalacin elctrica y mecnica de equipos. Las primordiales reas de desarrollo se centran en los sectores de construccin, consultora de ingeniera, manufactura de equipos, inversiones y promocin inmobiliaria. En el sector hidroelctrico, Sinohydro ha participado en la construccin de grandes proyectos como la presa de las Tres Gargantas y el proyecto Xiaolangdi en el ro Amarillo. Ha completado un total de 100 centrales domsticas, entre las cules 65 superan los 1.000 MW de capacidad instalada. Igualmente ha construido proyectos internacionales como la planta de generacin Merowe en Sudan, Tekeze en Etiopa y Bakun en Malasia. En total cuenta con una potencia instalada de 130.000 MW
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alcanzando la primera posicin a nivel mundial tanto por potencia hidroelctrica emplazada como por los proyectos que tiene en construccin.
China Yangtze Power Co., Ltd: Dedicada principalmente a la generacin hidroelctrica, es la compaa encargada de operar la Presa de las Tres Gargantas. Esta presa, con una potencia inicial de 18,2 MW, tena una produccin anual media de 84.700 GWh. Para aprovechar al mximo la capacidad de reserva de esta planta se aprob una ampliacin de seis turbinas con una potencia unitaria de 700 MW que sern instaladas y puestas en funcionamiento en 2012. Una vez completada la planta, la potencia instalada total ser de 22,5 MW.
5.2. Distribucin geogrfica

Los recursos hdricos representan aproximadamente el 40% de las reservas energticas explotables del pas.
24
De acuerdo con un informe realizado en el ao 2005 por la NDRC junto

25
con el grupo China Hydropower Engineering Consulting Group Co. , en el cul se estudiaron los 3.886 ros de China, se ha estimado que la capacidad tcnicamente explotable de los recursos hdricos del pas asitico es de 542 GW con una de generacin anual de 2.470 TWh. Sin embargo, slo 400 GW son explotables en la actualidad en trminos econmicos, cuya generacin anual sera de 1.750 TWh.
Figura 1. Mapa de China.26
24 25 26
Renewable Energy and Energy Efficiency in China Worldwatch Report. Octubre 2010.
China Hydroelectric Corporation. www.chinahydroelectric.com Truestar Petroleum: www.truestar-petroleum.com
19
Ms del 70% de las estaciones hidroelctricas existentes se encuentran ubicadas en la zona centro y sureste de China donde los recursos hdricos son ms abundantes . Las tres regiones de Guangdong, Sichuan y Fujian, se reparten aproximadamente el 40% de los recursos, mientras que si aadimos a esta seleccin las provincias de Yunnan, Hunan, Zhejiang, Guangxi y Hubei el porcentaje alcanzara el 75%.
27
Figura 2. Distribucin nacional de recursos hdricos28 2010
Se listan a continuacin los ros ms significativos en cuanto a longitud y caudal de la PRC junto a los organismos competentes que los gestionan:
Yangtze: Changjiang (Yangtze) Water Resources Commission. Yellow: Yellow River Conservancy Commission. Haihe: Hai River Water Resources Commission. Huai: Huai River Water Resources Commission. Pearl: Pearl River Water Resources Commission. Song-Liao: Song-Liao River Water Resources Commission.
27
China Electricity Supply/Demand and Development of Energy Resources 2010 State Grid Energy Research Institute. 2010.
28
Hydrochina Corporation: www.hydrochina.com.cn
20
Hay que tener en cuenta la desigual localizacin de la oferta y la demanda para este tipo de energa, ya que las zonas de mayor consumo elctrico se encuentran en la vertiente este del pas. Esto hace que el incremento de la capacidad hidroelctrica implique a su vez, la construccin de redes de transmisin elctrica ms potentes para llevar la energa a los centros de demanda de la forma ms eficiente posible.
Figura 3. Balance entre la produccin y el consumo energtico en China.29 2010
En cuanto a la ubicacin de las empresas del sector, un reciente estudio sobre la industria de generacin hidroelctrica en China llevada a cabo por la empresa Beijing Zeefer Consulting Ltd , centra la distribucin de este sector principalmente en las provincias de Fujian, Guangxi y Sichuan. En Fujian concretamente existen ms de 200 grandes sociedades con una facturacin anual total por encima de los 1.000 millones de USD, lo que supone un 7% del mercado de todo el pas.
30
29 30
International Energy Agency 2007 China Hydroelectric Power Generation Industrie Profile Beijing Zeefer Consulting, Ltd. Septiembre 2010.
21
6. ANLISIS DE LA DEMANDA
China ha apostado tradicionalmente por las grandes plantas de generacin (>50 MW ) que suponen cerca del 75% de la capacidad instalada. Sin embargo, las centrales minihidrulicas tambin poseen un peso importante, sobre todo en lo referente al suministro elctrico en las zonas rurales. A finales del ao 2009, ms de 45.000 estaciones de mini-hidrulica haban sido construidas con una potencia total de 56 GW . La generacin elctrica producida por estas centrales ha llegado a alcanzar los 160 TWh, lo que constituye un 30% de la electricidad generada en total por las estaciones hidrulicas en China.
32 31
6.1. Potencia instalada

Entre los aos 2000 y 2008, el aumento de la generacin de energa procedente de fuentes hidroelctricas en China tuvo una tasa compuesta de crecimiento anual del 13,1% ,
33
Figura 4. Ubicacin de las centrales hidroelctricas en China34 2010.
31
Aunque a nivel internacional se consideran proyectos de minihidrulica aquellos con una potencia instalada inferior a
10 MW, en China el lmite se encuentra en 50 MW.

32 33 34
NDRC China Small Hydro Installed Capacity Reaches 55.1 GW, Xinhua News, 23 April 2010 . U.S. Energy Information Administration. Hydrochina Corporation: www.hydrochina.com.cn
22
En la actualidad, el pas posee 213 GW
35
de potencia instalada, 13,22 de nueva construccin

36
en 2010, que generaron en ese mismo ao 662.200 millones de kWh , suponiendo un incremento del 18,4% respecto al ao anterior. Adems se encuentran en fase de construccin proyectos por un total de 77 GW.
6.2. Objetivos
Para alcanzar los objetivos de conservacin medioambiental y reduccin de emisiones fijados para el ao 2020, China necesita alcanzar una potencia hidroelctrica instalada de 380 GW incluyendo 330 GW de centrales convencionales y 50 GW de estaciones con sistemas de bombeo.
Segn el 12 Plan Quinquenal (2011-2015), para el ao 2015 China tendr una potencia instalada de 1.430 GW, lo que significa un aumento de 400 GW con respecto a la instalada en la actualidad. La energa hidroelctrica contribuir al 25% de este incremento aumentando su potencia en 100 GW mientras que 36 GW procedern de la energa nuclear y 68 GW de otras fuentes de energa renovables segn las palabras de Zhang Yunzhou, presidente del Instituto Nacional de Investigacin Energtica .
37
Una prueba de la determinacin poltica hacia un mayor desarrollo de la industria hidroelctrica ha sido que entre el segundo semestre del ao 2010 y el primer trimestre de 2011 se han autorizado un total de diez proyectos hidroelctricos con una potencia conjunta de 50 GW y una inversin de 200 mil millones de RMB .
38
Tras el accidente nuclear de la central nuclear japonesa de Fukushima el pasado mes de marzo, las autoridades chinas han declarado que la aprobacin de las nuevas centrales podra suspenderse hasta que los nuevos planes de seguridad nuclear sean aprobados. Esto puede significar que parte de la potencia nuclear planificada tenga que ser trasladada a otras energas, lo que podra ser otro incentivo de cara al desarrollo de nuevos proyectos de energa hidrulica.
35 36 37 38
Chinese Hydropower Industry 2011-2012 Research and Markets. Abril 2011.
China power generation tops 4.14T KWH in 2010 Asian Power. Febrero 2011.
Non-Fossil Fuel Promoted China Today. Abril 2011.
Hydropower a Promising Prospect with China Suspending Approval of Nuclear Projects Research and Markets. Abril 2011.
23
7. COMERCIO EXTERIOR
7.1. Exportaciones de China al resto del mundo
Exportaciones Chinas (millones de USD) HS 8410 Turbinas hidrulicas (TH) 841011 TH < 1.000 kW 841012 TH 1.000 kW 10.000 kW 841013 TH > 10.000 kW 841090 Partes 2008 255,46 3,45 25,44 3,64 219,82
Fuente: UN Comtrade 2011
2009 363,31 12,30 22,09 31,60 297,35
2010 444,84 4,60 28,19 25,27 386,77
Como se puede observar en la tabla anterior, las exportaciones de turbinas hidrulicas desde China han experimentado un crecimiento progresivo en los ltimos tres aos de un 42,22% entre los aos 2008 y 2009 y de un 22,44% entre 2009 y 2010. El crecimiento ha sido menor en este ltimo periodo debido especialmente a la reduccin de las exportaciones en las partidas 841011 y 841013. Por otro lado, cabe destacar la concentracin de las exportaciones en la partida 841090, Partes, incluidos los reguladores, que constituye ms del 80% del valor de las exportaciones con un crecimiento constante superior al 30% durante el periodo analizado.
En relacin a los principales pases a los cules realiza estas exportaciones, Vietnam es el primero en la lista si nos fijamos en la partida general, seguido de Turqua y Brasil.
Exportaciones Chinas 2010 8410 Turbinas hidrulicas (TH) Pas Vietnam Turqua Brasil Myanmar Estados Unidos Valor (millones USD) 181,65 48,22 30,27 27,07 19,29
24
Un anlisis desglosado de los destinos con mayor volumen de importaciones chinas
39
revela
que mientras Vietnam es el mayor destinatario de la partida 841090, Turqua domina en las dems, superada slo por Indonesia en las turbinas de potencia inferior a 1.000 kW.
Exportaciones Chinas 2010 841011 TH < 1.000 kW Pas Valor (millones USD) Indonesia 0,88 Turqua Italia Azerbaiyn Vietnam 0,67 0,67 0,54 0,30 841012 TH 1.000 10.000 kW Pas Valor (millones USD) Turqua 11,27 India Vietnam Estados Unidos Angola 5,25 3,62 1,28 1,08 841013 TH > 10.000 841090 Partes kW Pas Valor Pas Valor (millones (millones USD) USD) Turqua 15,81 Vietnam 177,69 Pakistn Myanmar Angola Vietnam 4,68 3,45 1,18 0,04 Brasil Myanmar Turqua Estados Unidos 30,27 22,86 20,45 17,88
Entre los principales pases destino de las exportaciones se evidencia la presencia mayoritaria de naciones en vas de desarrollo como Vietnam, Brasil, Turqua o Myanmar (Birmania), las cules disponen de abundantes recursos hdricos pero no de una tecnologa suficientemente madura en este campo.
En relacin a las exportaciones a Espaa, en los ltimos tres aos nicamente se han referido a la partida arancelaria 841090. A pesar de que ha experimentado un crecimiento en el ltimo ao del 44%, el valor de las mismas sigue siendo muy bajo y slo representa el 0,05% del total de las ventas internacionales de esta clasificacin desde China en 2010.
Exportaciones Chinas a Espaa (miles de USD) HS 8410 Turbinas hidrulicas (TH) 841011 TH < 1.000 kW 841012 TH 1.000 kW 10.000 kW 841013 TH > 10.000 kW 841090 Partes
2008 0,188 0,00 0,00 0,00 0,188
2009 141,50 0,00 0,00 0,00 141,50
2010 204,11 0,00 0,00 0,00 204,11
39
Las tablas completa se recopilan en el Anexo I
25
Las importaciones en el ao 2010 a Espaa se distribuyen entre las comunidades autnomas de Pas Vasco (93,91%), Andaluca (5,01%), Comunidad Valenciana (0,52%), Castilla y Len (0,34%) y Cantabria (0,25%) .
40
7.2. Importaciones de China desde el resto del mundo

Importaciones Chinas (millones de USD) HS 8410 Turbinas hidrulicas (TH) 841011 TH < 1.000 kW 841012 TH 1.000 kW 10.000 kW 841013 TH > 10.000 kW 841090 Partes 2008 131,01 0,01 0,001 5,54 125,45
2009 61,80 0,00 0,00 0,001 61,80
2010 64,14 4,59 0,00 0,61 58,94
Al igual que las exportaciones, las importaciones se concentran en la partida 841090, que supone ms del 90% de las mismas, o incluso llegando al 100% como en el caso del ao 2009. Sin embargo, al contrario que las exportaciones que han aumentado en los ltimos aos, el valor de las importaciones descendi aproximadamente a la mitad en el ao 2009 y durante el 2010 se han mantenido estancadas. Esto se debe, por un lado, a que China ha conseguido alcanzar la madurez tecnolgica en este campo, capaz de fabricar domsticamente los equipos necesarios, y por otro, al establecimiento de sedes de fabricacin por las grandes empresas internacionales punteras en el pas.
En 2010, los actores ms importantes fueron pases de Europa del Este como Ucrania, Rumana y Hungra adems de Brasil y Corea del Sur.
Importaciones Chinas 2010 8410 Turbinas hidrulicas (TH) Pas Ucrania Brasil Corea del Sur Rumana Hungra Valor (millones USD) 28,48 9,66 6,87 6,38 2,44
40
Base de datos de comercio exterior: aduanas.camaras.org
26
En un desglose por subpartidas, cabe destacar que mientras los pases de donde proceden los mayores volmenes en importacin de componentes sueltos son muy parecidos a los del conjunto de la partida, Europa Occidental (Alemania, Pases Bajos y Austria) son los principales exportadores de turbinas completas.
Importaciones Chinas 2010 841011 TH < 1.000 kW Pas Valor (millone s USD) 2,44 2,00 0,075 0,075 0,001 841012 TH 1.000 10.000 kW Pas Valor (millones USD) n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a 841013 TH > 841090 Partes 10.000 kW Pas Valor Pas Valor (millone (millone s USD) s USD) Austria 0,61 Ucrania 22,48 n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a Brasil Corea del Sur Rumana Eslovenia 9,66 6,87 6,38 2,17
Hungra Alemania Pases Bajos reas no especificadas Corea del Sur
En cuanto a las importaciones que China ha realizado procedentes de Espaa cabe destacar que solamente se refieren al captulo 841090. El valor de las importaciones descendi un 19% en el ao 2009 respecto al anterior y en 2010 alcanz nicamente los 15.800.
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Importaciones Chinas de Espaa (miles de USD) HS 8410 Turbinas hidrulicas (TH) 841011 TH < 1.000 kW 841012 TH 1.000 kW 10.000 kW 841013 TH > 10.000 kW 841090 Partes 2008 341,70 0,00 0,00 0,00 341,70
2009 278,12 0,00 0,00 0,00 278,12
2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

42
Las exportaciones en el ao 2010 a China desde Espaa se distribuyen entre las comunidades autnomas de Madrid (63%) y Catalua (37%)
41 42
Base de datos de comercio exterior: aduanas.camaras.org No aparece ninguna operacin relevante en la base de datos de UN Comtrade en relacin a importaciones chinas
procedentes de Espaa en 2010 de la subpartida 841090. Sin embargo, en la base de datos aduanas.camaras.org se registran dos operaciones con un valor total de 15.800.
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8. FACTORES DE COMERCIALIZACIN
8.1. Implantacin
Debido a la madurez del sector, los agentes en el mercado se encuentran bien posicionados y la competencia es intensa. Tanto es as que las empresas domsticas han comenzado a salir del pas siguiendo la estrategia de Go Abroad y se estn convirtiendo en importantes actores a nivel mundial. Por otro lado, se trata de una industria que depende fundamentalmente de la poltica energtica del Gobierno central que, a pesar de haber mostrado su apoyo explcitamente, es consciente del riesgo de que finalmente pueda ralentizarse, como ya pas en el anterior plan quinquenal debido a las crticas recibidas por el impacto medioambiental y social causados y en el cual slo se ejecutaron 20 GW de los 70 GW que estaban planeados . Adems el riesgo aumenta si tenemos en cuenta que se trata de un sector que exige grandes inversiones de capital y posee largos periodos de retorno en un marco normativo voluble.
43
El acceso de este mercado puede realizarse como suministrador de componentes, a travs de la frmula BOT (Build, Operate and Transfer) o bien participando como inversor privado en la construccin del proyecto. Como figuras jurdicas se puede utilizar tanto una Joint Venture (para proyectos basados en proyectos CDMl la compaa extranjera no puede poseer ms del 49% de las acciones ), como tambin una Empresa de Capital 100% Extranjero (WFOE).
44
Los proyectos se adjudican generalmente, a travs de concursos o licitaciones, que se regulan en China principalmente a travs de la Ley de Licitaciones promulgada en agosto de 1999 . El artculo 3 de la misma dispone su aplicacin en los siguientes casos:
45
Infraestructuras a gran escala o proyectos de servicios pblicos relacionados con el inters pblico de la sociedad o con la seguridad pblica. Proyectos financiados total o parcialmente con capital estatal. Proyectos con prstamos o fondos de ayuda proporcionados por organizaciones internacionales y gobiernos extranjeros.
Es importante tener en cuenta que la interpretacin de la ley difiere en cada ciudad o provincia, y que, en algunos casos es posible aplicar la ley a prcticamente cualquier tipo de proyecto ya que, o bien estn relacionados con el inters pblico de la sociedad o utilizan capital estatal, incluyendo los prstamos bancarios.
43 44 45
China to usher in a golden decade for hydro power sector Probe International, Enero 2011 Interim Measures for Operation and Management of Clean Development Mechanism Project Octubre 2005
Entrada en vigor: 1 de Enero de 2000
28
La Ley de Licitaciones establece el procedimiento de adjudicacin de una licitacin y las penas derivadas de su incumplimiento. Adems de las penalizaciones financieras y disciplinarias que detalla, debe recordarse que la aprobacin de la oficina de licitaciones es un pre-requisito para la concesin del permiso de construccin, por lo que una licitacin incorrecta afectar al inicio de los trabajos.
Del mismo modo, evitar el concurso pblico con tcnicas como dividirlo en varios concursos ms pequeos, est expresamente prohibido por esta ley.
Los requisitos ms valorados para la adjudicacin de concursos en China son:
Presencia y fabricacin local de los equipos. En la mayora de los casos se exige que el 70 % de los materiales sean de fabricacin local. Adems, en algunas ocasiones, se requiere experiencia previa en proyectos similares en el pas.
Precio. Incorporacin de nuevas tecnologas en los proyectos. Posibilidad de transferencia de tecnologa hacia China en base al proyecto, de cara a desarrollar tecnologa local en el futuro.
Las partes involucradas en el proceso de licitacin son las siguientes:
Promotores: Los entes organizadores. Pueden ser autoridades gubernamentales o empresas constructoras que han de cubrir un cupo derivado, generalmente, de los planes de desarrollo.
Licitadores: Las compaas que se presentan a los concursos. La Ley de Licitaciones, permite ofertas tanto de licitadores independientes como de consorcios. Si un consorcio presenta una oferta ganadora, los socios del consorcio deben
comprometerse a responder solidariamente del proyecto.
Debido a la dificultad para establecerse localmente en China, en la mayora de las ocasiones se cuenta con un socio local que facilita contactos y coopera con la empresa o consorcio, si es necesario. Este es el caso de grandes proyectos de infraestructura, en los cules los licitadores no tienen capacidad para realizar todo el trabajo y subcontratan a sus socios locales o a otras empresas para que lo realicen. La presencia de WFOEs es ms comn en activos ya construidos, en los que se busca renovar los equipos y/o la gestin de los mismos, ya que de esta manera la firma extranjera posee el control total de la compaa, al ser el nico inversor y no depender de entidades locales.
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Los institutos de diseo. En China, la ingeniera no es una profesin liberal, es decir, el ingeniero no puede ejercer libremente sino que est obligado a trabajar dentro del marco de un "Instituto de Diseo". Los Institutos de Diseo son organismos estatales autorizados a validar oficialmente los proyectos de ingeniera y arquitectura.
Inicialmente, los institutos de diseo estaban vinculados a un nico organismo, del cul dependan, y de cuyos proyectos se encargaban. Esto cambi con la entrada de China en la Organizacin Mundial de Comercio (WTO) en 2001. A partir de esta fecha, los institutos de diseo comenzaron a redefinir sus funciones para poder hacer frente a la cada vez mayor competencia y, a da de hoy, pueden optar a cualquier proyecto, independientemente del organismo que le corresponda., pero tienen que financiarse con sus propios ingresos. Esto supone una mayor competencia, superior presencia del sector privado y un cambio en la percepcin del potencial cliente (antes era el instituto de diseo y ahora son los inversores).
Agencias de licitacin. Los concursos internacionales en China se gestionan siempre a travs de estas agencias. Una agencia licitadora es un organismo profesional que comprende principalmente ingenieros cualificados. Se trata de una sociedad independiente que pacta con la parte demandante, y contra pago de una cantidad negociada, la realizacin de las actividades necesarias para llevar a cabo la invitacin a la presentacin de licitaciones. Suelen estar muy especializadas por zonas geogrficas y sector de actividad y sus funciones incluyen:
Elaborar un calendario con las fases y plazos del concurso. Redactar y poner a la venta la documentacin. Evaluar las capacidades de los licitadores. Organizar las visitas de prospeccin. Realizar el proceso de evaluacin y adjudicacin de un proyecto ganador. Ayudar al ente convocante en la eleccin de un ganador. Redactar un borrador del contrato.
Comit independiente de evaluacin: Este comit es el encargado de evaluar las ofertas. Est constituido por un representante del convocante del concurso y expertos competentes en el campo. Debe contener no menos de cinco miembros, de los cules, al menos dos tercios han de ser expertos independientes.
La regulacin aplicable a la licitacin de proyectos de infraestructuras se fundamenta en la Ley de Licitaciones y la Ley de Contratacin Pblica. A pesar de que en estas leyes se establece una clara poltica preferencial hacia lo nacional, la Ley de Contratacin Pblica instituye que la
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contratacin de partes extranjeras ser aceptable siempre que los bienes, construccin o servicios requeridos no puedan obtenerse en China.
Existen dos tipos de licitaciones:
Concurso abierto (Open bid invitation): Este tipo de concurso se aplica a aquellos proyectos propuestos dentro de los planes gubernamentales de desarrollo, los locales de relevancia para el progreso de la zona y los financiados total o parcialmente por el Estado.
Concurso restringido (Requested bid invitacin): Es indispensable la invitacin previa. Este tipo de concurso se aplica a aquellos proyectos en los que se implica la utilizacin de tecnologas complejas u otras exigencias especiales que slo puedan cumplir algunos ofertantes; proyectos en los que se involucra seguridad o secreto oficial, pero es adecuado para sacar a concurso pblico; o si tiene un valor inferior a los costes que supondra convocar un concurso abierto. Los proyectos privados, generalmente, adoptan esta base.
El procedimiento para la organizacin y participacin en un concurso se haya regulado por el reglamento Measures for the Bid Invitation and Bid Tendering for Construction and Engineering Projects.
El principal inconveniente que afecta a las empresas extranjeras a la hora de participar en los concursos en China son los plazos y tiempos para presentar la documentacin. Como se ha visto, previo a la publicacin del concurso es necesario llevar a cabo un plan de viabilidad en el que se especifique la informacin tcnica, econmica y operacional del proyecto. Esto, puede prolongarse hasta dos aos, sin embargo, cuando se publica una convocatoria, los cortos plazos hacen imposible su realizacin. Por ello, es necesario tener buenas relaciones y contactos en los institutos de diseo y agencias de licitacin. Estos organismos estn estrechamente relacionados con el gobierno local, por lo que conocen las licitaciones con el tiempo de adelanto suficiente como para preparar la solicitud y documentacin pertinente. Asimismo, es aconsejable contar con la colaboracin de un socio local chino o una consultora, ya que la documentacin ha de ser entregada en chino.
Otra de las dificultades ms frecuentes es la falta de transparencia de la legislacin china en materia de licitaciones y contratacin pblica. Dicha normativa posibilita a cualquiera de las partes a interpretar la ley en su beneficio, lo que deriva, en la mayora de los casos, en favoritismos locales. A ello se une el que la Ley de Licitaciones da desproporcionada influencia a la agencia de licitacin, que en muchos casos se pone de acuerdo con los expertos independientes para favorecer a uno u otro candidato.
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8.2. Estrategias
8.2.1. Estrategia de canal Algunos aspectos clave para el desarrollo de este sector en China son la introduccin de tecnologa de ltima generacin ajustando los costes, el desarrollo de mercados potenciales y la creacin de canales de comercializacin y servicios postventa sostenibles. Otras cuestiones a tener en cuenta en la estrategia de canal son la certificacin en las normas mnimas de calidad y la realizacin de proyectos de demostracin, los cules pueden suponer un apoyo gubernamental importante que ayudar a mantener buenas relaciones con las autoridades locales.
8.2.2. Estrategia basada en proyectos Para el proceso de verificacin y aprobacin de proyectos se tendr que aportar el informe de solicitud de proyecto que se presentar a la NDRC (nacional o provincial) y deber incluir informacin de aspectos como la denominacin del proyecto, los datos ms relevantes de los inversores, la magnitud de la construccin del proyecto, los productos principales, la tecnologa y los procesos utilizados, el mercado objetivo para los productos y el nmero previsto de empleados, la localizacin de la implantacin del proyecto, la necesidad de recursos, el impacto medioambiental, la inversin total, el capital registrado, la participacin de las partes constituyentes, la forma de aportacin del capital y el coste de los equipos que requieran importarse.
Si fuera necesario realizar una evaluacin y estudio sobre algunos puntos importantes, la NDRC debe encargar a consultoras autorizadas la realizacin de dichas tareas y stas le presentarn el informe de evaluacin en el plazo acordado.
Se ha de tener en cuenta que el derecho sobre el suelo que una persona o una entidad corporativa puede adquirir en China es el derecho de uso del mismo, ya que el Estado es el nico propietario de la tierra.
Por otro lado, el principal medio para el contacto comercial es la entrevista directa con responsables de promocin tanto gubernamentales como privados, as como las partes implicadas en cada proyecto, comunidades industriales o red elctrica.
Los proyectos suelen realizarse bajo la modalidad de llave en mano, con la correspondiente bonificacin por desempeo (Performance Bonus) en caso de que haya un buen funcionamiento durante el periodo negociado y especificado en el contrato de compraventa.
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8.3. Precio
La legislacin que establece el marco de funcionamiento de las centrales hidroelctricas incluyendo las tarifas y las conexiones a la red de las mismas es la Ley de Energas Renovables que entr en vigor el 1 de enero de 2006 y cuya ltima modificacin se realiz en el ao 2009. Complementan esta norma numerosas reglas de implementacin establecidas por el NDRC y el Ministerio de Finanzas (MOF).
Segn la Ley de Energas Renovables, el precio de la electricidad generada por las centrales hidroelctricas debe ser fijado por el Consejo de Estado con el objetivo de beneficiar el desarrollo de las energas renovables, mientras que todas las empresas elctricas estn obligadas a comprar la energa renovable que se genere bajo su jurisdiccin .
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Las tarifas aplicadas a la energa producida dependen de la regin en la que se ubique la planta y son establecidas por el NRDC. Zhejiang es una de las provincias donde la tarifa es mayor
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estando alrededor de 0,440 RMB/kWh mientras que Yunnan se sita en el rango
inferior de tarifa rondando los 0,185 RMB/kWh. Segn China Hydro Corporation la tendencia que han seguido estas tarifas ha sido ascendente en la ltima dcada y se espera que siga igual en un futuro. Por ejemplo, para la regin de Zhejiang los importes han aumentado un 28% desde el ao 2.000, acercndose cada vez ms a las recibidas por las centrales trmicas.
Evolucin de las tarifas hidroelctricas en la provincia de Zhejiang y Yunnan. Fuente: China Hydro Corporation
En noviembre de 2009, el NRDC anunci ajustes en las tarifas para las centrales hidroelctricas, algunas de las cules desglosamos a continuacin.
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China Hydroelectric Corporation Corporate Presentation. Febrero 2011 China Hydroelectric Corporation Announces Fourth Quarter and Full-Year 2010 Results Istockanalyst, Marzo 2011
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Cambios de tarifa NRDC Noviembre de 2009 (RMB/kWh) Provincia Guizhou Jiangxi Sichuan Hebei Anhui Tarifa antigua 0,247 0,362 0,315 0,309 0,318 Nueva Tarifa 0,252 0,365 0,318 0,314 0,320 Porcentaje de cambio 2,00% 0,80% 1,00% 1,60% 0,60%
Cambios en las tarifas hidroelctricas anunciadas por la NRDC en noviembre de 2009. Fuente: NRDC
8.4. Promocin
Estas actividades estn encaminadas a mejorar la imagen de la empresa ante los organismos gubernamentales y las agencias de licitaciones adems de entablar lazos con las contrapartes chinas.
Las acciones ms importantes son la participacin en ferias, los anuncios en revistas y medios de comunicacin, la asistencia a conferencias, la publicacin de artculos tcnicos, las donaciones de proyectos de demostracin, la participacin en proyectos similares financiados por organismos multilaterales o la organizacin de visitas tcnicas a proyectos anteriores, entre otros.
8.5. Factores Legales

Existen restricciones legales impuestas por el Gobierno, adems de su particular influencia en sectores clave, al otorgar proyectos o dar las aprobaciones y permisos necesarios para su desarrollo. No en vano, el 90% de la generacin, el 99% de los activos en la transmisin y distribucin de electricidad y ms del 80% de la comercializacin siguen dominadas por empresas estatales
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. Es por esto que unas buenas relaciones con las autoridades
gubernamentales resultan imprescindibles para hacerse un hueco en este mercado.
Las polticas, normativas y regulaciones en el sector de la energa renovable, son responsabilidad del Consejo de Estado (State Council), que es la autoridad administrativa suprema, y de la Asamblea Popular (National Peoples Congress), rgano superior del Estado y la nica casa legislativa de la Repblica Popular de China. Otras entidades a tener en cuenta son la National Development and Reform Commission (NDRC) y el Ministerio de Ciencia y
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Regulatory Framework for the Electricity Industry in China Qing Zhang, Center of Law and Economics, China
University of Politics and Law. 2007
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Tecnologa (MOST) adems de otras autoridades similares. La NDRC, dirigida desde el ao 2008 por el Sr. Zhang Ping, es una agencia de gestin macroeconmica en el marco del Consejo de Estado Chino, con amplia capacidad administrativa y de planificacin sobre la economa china.
Las polticas chinas relativas a la promocin de las energas renovables estn comprendidas en tres categoras:
Directivas generales. Objetivos y planes de desarrollo de las energas renovables. Definicin de incentivos y guas de gestin.
Las dos primeras son competencia del Gobierno central, mientras que los gobiernos provinciales y municipales actan principalmente en la tercera clase.
En relacin a la energa hidroelctrica la legislacin ms importante a tener en cuenta se divide en:
Ley de Energas Renovables, publicada en diciembre del ao 2005 y en vigor desde el 1 de enero de 2006. Esta ley facilit un marco legislativo para el desarrollo de las energas renovables introduciendo el sistema feed-in tariff para algunas tecnologas y los estndares y requerimientos de conexin a la red como tambin la creacin de las instituciones y agencias necesarias para la implementacin de la misma. Igualmente fij mecanismos de reparto de los extra costes a travs de las empresas elctricas, nuevos dispositivos de financiacin y apoyo para la utilizacin de fuentes renovables en reas rurales e incentivos a la investigacin y desarrollo en este rea .
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Cuatro aos despus, tras el rpido avance experimentado por el sector de las energas renovables en China, el Comit del Congreso Nacional del Partido Comunista Chino realizara cambios en la misma que entraron en vigor en abril de 2010 . Uno de los aspectos ms importantes que se introdujeron fue la obligacin de las compaas elctricas de conectar y adquirir toda la energa renovable que se instalara en China
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y consolidar el
fondo creado por el Ministerio de Finanzas con la ley de 2005 que cargaba 0,06 cntimos de USD por cada kWh elctrico vendido para apoyar los proyectos en esta rea y abonar las tecnologas acogidas a los sistemas feed-in tariff .
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China 2005 Renewable Energy Law Eric Martinot www.martinot.info Renewable Energy Law in China China Law Insight. Junio 2010. China renews it commitment to renewable energy. Swithboard, NRDC Blog. Febrero 2010. Renewable Energy Policy Update for China Renewable Energy World. Julio 2010.
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Plan de Desarrollo para las Energas Renovables a Medio y Largo Plazo en China desarrollada por la Comisin Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) y publicada en agosto de 2007. Los objetivos propuestos en el plan establecen alcanzar una potencia instalada para el ao 2020 de 75GW, 30GW, 30GW y 1,8 GW, respectivamente para las tecnologas de minihidrulica, elica, biomasa y energa solar .
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En lo relativo a los requisitos medioambientales, la NDRC debe verificar los detalles del proyecto de inversin. Entre los documentos a entregar a esta comisin se incluye un estudio de impacto medioambiental. La relacin comercial queda regida por el contrato firmado entre las partes que debe contener una clusula relativa a la resolucin de disputas. Slo como ltimo recurso, es conveniente litigar ante los tribunales chinos, en cuyo caso, existe la posibilidad de contratar los servicios de despachos de abogados occidentales o locales. En trminos generales, existen tres maneras de resolver disputas comerciales en China, a saber, mediacin, arbitraje y litigio, siendo la segunda la forma ms comnmente empleada debido a que rene una serie de ventajas positivas para las empresas, como son la flexibilidad, la confidencialidad y la celeridad. Se trata de un procedimiento nacido de la voluntad de las partes, por el cual renuncian a acudir a otras vas y ejercitar otros recursos, comprometindose a cumplir con la decisin final del rbitro o tribunal arbitral. Es recomendable que el acuerdo de arbitraje se establezca dentro del mismo contrato en la llamada clusula compromisoria .
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8.6. Canales de cooperacin UE- China, en materia de Energas Renovables.

8.6.1. El programa Clean Energy Centre (EC2). Inaugurado el 30 de abril de 2010, el objetivo principal de este programa es fomentar un mayor uso de la energa limpia en China y, en apoyo al Gobierno local, centrar los esfuerzos para dar al pas un desarrollo ms sostenible creando una industria energtica eficiente y respetuosa con el medio ambiente. Asimismo, el EC2 actuar como centro logstico, proporcionando asistencia tanto a chinos como a europeos en este sector clave que es el de la energa renovable. Sus principales actividades son las siguientes:
Proporcionar un centro de informacin de la cartografa, recogida, tratamiento y centralizacin de los conocimientos disponibles sobre las nuevas tecnologas de energa limpia y ponerlo a disposicin de sus usuarios.
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Fact Sheet: China Emerging as New Leader in Clean Energy Policies The China Sustanaible Energy Program.
Respecto al arbitraje, en China existen dos instituciones de referencia a las que se puede acudir y que son, por un lado, la Comisin Internacional Econmica y Comercial de Arbitraje China (CIETAC), que resuelve disputas derivadas de transacciones econmicas y comerciales de naturaleza contractual y no contractual, y, por otro, la Comisin China de Arbitraje Martimo (CMAC) que se ocupa del arreglo de disputas martimas, sin perjuicio de otras cortes.
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Actuar como centro de intercambio de nuevas tecnologas limpias, facilitar la interaccin entre instituciones de investigacin tecnolgica y fomentar el anlisis y el estudio sobre el desarrollo de las energas renovables.
Establecer una plataforma innovadora para el desarrollo de la capacidad energtica para las instituciones chinas en el mbito de la poltica energtica y su regulacin. Asesoramiento entre la Unin Europea y China en la toma de decisiones sobre cmo desarrollar y aplicar las polticas y la planificacin energtica y la forma de realizar reformas.
Promover y organizar actividades de alto nivel de difusin.
Las reas en las que se centra se describen a continuacin:
Fuentes de energas renovables. Eficiencia energtica en el consumo de energa (edificios, productos e industria). Sistemas de distribucin sostenible y eficiente. Biocombustibles sostenibles.
8.7. Aspectos Medioambientales

El Gobierno chino ha establecido la proteccin del medio ambiente y la lucha contra la contaminacin como objetivos prioritarios en sus polticas de desarrollo. Ejemplos de las medidas que se han tomado en este sentido son la autorizacin de crditos a proyectos ecolgicos denominados crditos verdes y la concesin de prstamos en condiciones preferentes a las iniciativas respetuosas con el entorno. Como consecuencia de esto, China fue en 2010 el pas que ms invirti en tecnologas limpias (industria Cleantech) con un total de 63.900 millones de USD, slo por debajo de Dinamarca en inversin per cpita .
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Adicionalmente, segn el Duodcimo Plan Quinquenal (2011-2015) aprobado el pasado mes de marzo, el Gobierno ha establecido ambiciosos objetivos para 2015 como reducciones de la intensidad energtica en un 16% y de las emisiones de dixido de carbono por cada unidad de PIB en un 17%. Se espera que la inversin total que se realice en el sector energtico para este plan sea de 803 mil millones de USD, un 68% superior que el invertido en el periodo 2006 2010. Un 52% de esta inversin se dedicar a la generacin energtica mientras que el resto se consagrar a mejorar la infraestructura actual y a la construccin de nuevas redes de transmisin .
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Chinas role in global trade World Wide Fund. Mayo 2011. Delivering Low Carbon Growth The Climate Group.. Marzo 2011
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8.7.1. Protocolo de Kyoto El texto del Protocolo de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) se adopt en la tercera sesin de la Conferencia de las Partes, celebrada en Kyoto en diciembre de 1997. Este documento trata de ser un acuerdo internacional por el cul los pases desarrollados se comprometen a disminuir de media un 5% sus emisiones de gases invernadero entre los aos 2008 y 2012 frente a sus niveles de 1990. Entr en vigor en febrero de 2005 y China lo ratific en 2002, aunque no est obligado a ninguna reduccin debido a que sus niveles de emisiones per cpita estaban lejos an comparado con las economas desarrolladas.
El Comit Nacional para la Coordinacin del Cambio Climtico es el rgano interministerial responsable de la deliberacin y la coordinacin de las polticas gubernamentales chinas en relacin con el cambio climtico, incluyendo la negociacin internacional. Sin embargo, asuntos de gran envergadura deben ser aprobados por el Consejo de Estado.
China se ha convertido en los ltimos aos en uno de los defensores de este protocolo y anticipndose a la fecha lmite del acuerdo ya ha solicitado la extensin del mismo junto a otros pases como Brasil, Sudfrica o India. Esta posibilidad se discutir a finales de ao en el decimosptimo encuentro entre las partes firmantes del protocolo que tendr lugar en Durban (Sudfrica).
8.7.2. Mecanismo de desarrollo limpio (MDL) Los MDL estn definidos en el artculo 12 del Protocolo de Kyoto y se trata de herramientas de flexibilidad que se disearon para facilitar el cumplimiento de los objetivos de reduccin establecidos. El origen de los MDL parte del hecho de que los gases de efecto invernadero se distribuyen uniformemente en la atmsfera, y por lo tanto, la reduccin de estos gases en cualquier parte del planeta produce el mismo efecto global. Este mecanismo permite tanto a los pases industrializados como a los actores privados ubicados en ellos adjudicarse, como propias, reducciones conseguidas mediante proyectos en los pases en desarrollo, donde los costes del reajuste son inferiores a aquellos equivalentes en los industrializados.
Los MDL persiguen contribuir al amortiguamiento del cambio climtico, facilitar a los pases el cumplimiento de sus compromisos con el Protocolo de Kyoto y a la vez promover el desarrollo sostenible en las economas subdesarrolladas o en vas de desarrollo. A nivel operativo, aquellos pases que tengan dificultades para alcanzar sus objetivos de disminucin de emisiones pueden, a travs de estos instrumentos, invertir en proyectos en pases subdesarrollados o en desarrollo, que generen un ahorro de emisiones adicional al que se hubiera producido en el supuesto de haber empleado tecnologa convencional o que incentiven el aumento de la capacidad de absorcin de sus masas forestales. Este ahorro de emisiones Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011
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debe ser certificado por una Entidad Operacional Designada, acreditada por la Junta Ejecutiva de los MDL. Las Reducciones Certificadas de Emisiones obtenidas en virtud de estos proyectos pueden ser comercializadas por el inversor y adquiridas por las entidades pblicas o privadas de los pases desarrollados para el cumplimiento de sus compromisos de reduccin establecidos en el Protocolo de Kyoto. En caso de que el inversor sea una entidad pblica, puede utilizar estas certificaciones para cumplir con sus propias obligaciones derivadas del Protocolo.
En China los MDL han sido ampliamente utilizados en las reas de energas renovables, eficiencia energtica, transportes, metano en lechos de carbn y reforestacin . El potencial total de reduccin de emisiones de gases invernadero se calcula en 777 millones de toneladas cbicas. En el ao 2005 se publicaron las Interim Measures for Operation and Management of Clean Development Mecanism in China regulando as los procedimientos y las instituciones involucradas tanto en la aprobacin como en el seguimiento de este tipo de proyectos.
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La energa hidroelctrica es el rea donde ms proyectos se han desarrollado bajo esta modalidad, con un total de 614 a marzo de 2011, duplicando en nmero a las iniciativas de energa elica posicionada en segundo lugar . La mayora de ellos se han llevado a cabo en el rea de la mihihidrulica (<50MW) debido su gran potencial en la zona suroeste de China y a la menor inversin tanto en tiempo como en recursos econmicos.
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8.8. Impuestos
Existen tres impuestos principales que gravan los productos y los servicios en China y que son los siguientes: Impuesto sobre el valor agregado a bienes y servicios para procesamiento, mantenimiento y ensamblaje. Impuesto sobre el consumo en algunos productos seleccionados. El impuesto de negocios (Business Tax) sobre servicios, transferencia de intangibles y venta de bienes inmuebles.
Tanto el primero como el segundo se aplican a productos importados y son cobrados por la Administracin Aduanera en el momento de la entrada del producto al pas, pero el impuesto sobre el valor aadido puede ser devuelto en cierto porcentaje cuando la mercanca es exportada.
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CDM Country Guide for China IGES-CREIA. 2005. Current Status of CDM in China IGES. Marzo 2011.
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Actualmente, una de las principales reformas en materia tributaria pendiente es la transformacin del actual IVA sobre la produccin, en un impuesto sobre el consumo. En cuanto a la autoridad tributaria, el Consejo de Estado determina todas las polticas relativas a la recaudacin del IVA y el impuesto sobre el consumo, los ajustes de los tipos de gravmenes y las tasas (porcentajes) y las exenciones de los tres tipos de tributos mencionados anteriormente. Las leyes y regulaciones sobre este tema son interpretadas e implementadas por el Ministerio de Finanzas y la Administracin Tributaria Estatal, mientras que la recoleccin y administracin del IVA y del impuesto sobre el consumo son competencia de los departamentos tributarios del Estado. El impuesto sobre negocios es recolectado y administrado por los departamentos tributarios locales competentes. De acuerdo a la Ley del Impuesto de Sociedades, en vigor desde el 1 de enero de 2008, existe un tipo general unificado del 25% aplicable a todas las compaas. Con su implementacin igual el tipo impositivo entre las empresas locales y extranjeras, (anteriormente, las entidades locales estaban sujetas a un tipo impositivo del 33% mientras que las sociedades de otros pases gozaban de incentivos fiscales cuyo tipo impositivo promedio era del 15%) obligando a las compaas a replantearse su estrategia empresarial para poder acogerse al nuevo rgimen de incentivos ofrecidos por el Gobierno. Sin embargo, esta nueva ley tambin prev tipos reducidos del 20% para entidades corporativas de pequeo tamao e ingresos reducidos y del 15% para firmas de nueva y alta tecnologa designadas por el Estado. As, la diferenciacin de empresas que propugna esta nueva ley no se basa en el capital nacional o extranjero, sino en que sea residente o no. Las primeras, deben tributar por sus rentas mundiales mientras que las segundas, solamente pagan impuestos por las rentas obtenidas en China. Adicionalmente, esta ley establece incentivos varios, tales como deducciones en gastos de I+D y salarios de trabajadores con minusvalas y crditos fiscales a sociedades para inversiones en proteccin medioambiental, energa, conservacin del agua y equipamiento de seguridad especfico. En cuanto a dividendos, intereses, royalties, rentas, ganancias de capital y otros ingresos pasivos originados en China a favor de no residentes, la ley establece una retencin con tipo nico del 20%.
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9. DAFO
A continuacin se realiza un anlisis DAFO sobre el sector. DEBILIDADES FORTALEZAS
Barrera idiomtica. Informacin limitada. Necesidad de encontrar socios locales. Dificultades de financiacin.
Empresas slidas en Espaa. Experiencia internacional. Posibilidad de participacin como inversor. Avances tecnolgicos en diversas reas. OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Empresas extranjeras slidas asentadas. Fabricantes locales: cada vez ms y mejores. El mercado local sigue presentando barreras. Licitaciones poco transparentes. Proteccionismo local.
Mercado emergente, que crece muy por encima de la media mundial. Planes gubernamentales favorables. Reconocimiento de la marca Espaa en el sector de las EERR. Posibles nichos de mercado especficos.
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10. OPORTUNIDADES COMERCIALES

Los prometedores objetivos establecidos en China en cuanto a generacin elctrica a partir de energa hidrulica, tanto en el 12 Plan Quinquenal (2011-2015) como en los ltimos planes publicados, hacen pronosticar un importante desarrollo de este sector durante los prximos aos. Sin embargo, hay que tener en cuenta que se trata de un mercado maduro con una larga trayectoria en el pas y que acceder a l por primera vez suele resultar una tarea complicada en la que se debe de invertir mucho esfuerzo adems de tiempo. La competencia es feroz tanto entre las sociedades domsticas como tambin entre las grandes multinacionales extranjeras que llevan aos establecidos en el pas.
Las empresas extranjeras que concurren a los concursos y licitaciones pblicas como va de entrada se enfrentan comnmente a la falta de informacin, al tedioso sistema administrativo de ofertas y a la muy frecuente opacidad en los procesos de adjudicacin. En estos casos, es muy recomendable que se establezcan relaciones estrechas con las administraciones locales y los organismos involucrados en el desarrollo de esta industria, para estar informados de los nuevos proyectos que se aprueben y de las novedades legislativas que se publiquen. Igualmente, es bsico que estas compaas participen activamente en los programas de cooperacin chino-extranjero relacionados con esta materia que se puedan convocar, al igual que darse a conocer a travs de entrevistas a aquellas instituciones que participan en el proceso de decisin pblicos resaltando tanto las ventajas tcnicas de sus proyectos como la experiencia profesional que les abala.
A pesar de las barreras de entrada existentes, es innegable que China representar gran parte de los proyectos hidroelctricos planificados a nivel mundial para un futuro prximo. En este contexto, existen mltiples nichos de mercado donde las empresas madrileas pueden encontrar oportunidades de entrada.
La evolucin del desarrollo hidroelctrico de China en los ltimos aos ha supuesto un gran avance en este sector para el pas que se ha visto favorecido por la transferencia tecnolgica y la adquisicin de experiencia en el desarrollo de este tipo de proyectos gracias a la participacin de empresas extranjeras. Sin embargo, cada vez son ms las crticas hacia este tipo de centrales debido al impacto social sobre la poblacin y medioambiental sobre el entorno. Debido a esto y a la creciente concienciacin gubernamental en la proteccin del medio ambiente y los intereses sociales, la aportacin de nuevas tecnologas hidroelctricas que tengan en cuenta la paliacin de los efectos adversos que estas centrales generan en su hbitat, aportar ventajas competitivas a las empresas que las ofrezcan frente a las tecnologas tradicionales.
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De igual modo, pueden existir oportunidades para el desarrollo de centrales mini hidrulicas (<500kw) en determinadas zonas con abundantes ros de pequeo caudal, como el suroeste de China. Esta participacin es posible realizarla bien a travs de las licitaciones pblicas o con los Mecanismos de Desarrollo Limpio (CDM) ligados a los instrumentos de flexibilizacin del Protocolo de Kyoto. En esta rea las compaas madrileas pueden igualmente encontrar oportunidades en la rehabilitacin de viejas centrales con tecnologas ms eficientes, la construccin de mini-centrales sobre conducciones de agua potable o instalaciones de aguas residuales, o tambin el aprovechamiento de los canales ecolgicos de grandes presas.
Segn el anlisis del comercio exterior referente a los equipos utilizados en el rea de hidroelctrico, la gran mayora de los flujos internacionales en este sector se centran en la partida referida a Partes, incluidos los reguladores. Esto hace vislumbrar que el desarrollo de la tecnologa en China est consolidado y que ya es capaz de fabricar en gran medida a nivel domstico las turbinas necesarias para sus centrales, pero que sigue teniendo la necesidad de importar para ello algunas piezas o componentes del exterior, que pueden constituir una oportunidad de entrada en el mercado hidroelctrico.
La industria hidroelctrica en China posee un mercado maduro con importantes actores internacionales fuertemente asentados en el pas. A pesar de esto, las firmas madrileas disponen de oportunidades para jugar un papel destacado en el futuro desarrollo de la misma dada su amplia experiencia en este campo y su ventaja tecnolgica en determinadas reas. Para ello deben impulsar la bsqueda de nuevas soluciones tcnicas que remedien las carencias de este tipo de instalaciones, hallar posibles nichos donde se puedan aplicar sus avances tecnolgicos y as destacar su producto y/o servicio frente al de sus competidores.
El mercado de las energas renovables en China y ms concretamente el de la energa hidrulica, se puede caracterizar en trminos generales por su slido potencial, alimentado por las polticas gubernamentales que colocan su desarrollo en el lugar ms destacado de la agenda poltica, creando un marco legal favorable y estableciendo objetivos ambiciosos para los prximos aos. Dado que estas acciones las toman, en gran medida, los organismos gubernamentales, es un factor crtico para las compaas que quieran acceder al mercado, establecer fuertes relaciones con los gobiernos locales para potenciar su presencia en el pas.
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11. FUENTES CONSULTADAS

- Pgina web de China Hydroelectric Corporation: http://www.chinahidroelectric.com/ (consultada el 12/04/2011) - Pgina web de United States Energy Information Administration: http://www.indexmundi.com/ (consultada el 12/04/2011) - Pgina web de Committee on Energy and Commerce: http://republicans.energycommerce.house.gov/ (consultada el 12/04/2011) - Pgina web de Agencia Internacional de la Energa: http://www.iea.org/ (consultada el 13/04/2011) - Pgina web de Global Energy Network Institute: http://www.geni.org/ (consultada el 13/04/2011) - Pgina web de China Renewable Energy Scale-up Program http://www.cresp.org.cn/ (consultada el 13/04/2011) - Pgina web de International Hydropower Association: http://www.hydropower.org (consultada el 15/04/2011) - Pgina web de South Pole Carbon: http://www.southpolecarbon.com/ (consultada el 15/04/2011) - Pgina web de U.S. National Foreign Trade Council: http://www.nftc.org/ (consultada el 19/04/2011) - Pgina web de China Institute of Water Resources and Hydropower Research: http://www.iwhr.com (consultada el 19/04/2011) - Pgina web de Asia Water Project: http://www.asiawaterproject.org/ (consultada el 19/04/2011) - Pgina web de Circle of Blue: http://www.circleofblue.org (consultada el 19/04/2011) - Pgina web de Probe International: http://journal.probeinternational.org/ (consultada el 22/04/2011) - Pgina web de World Watch Institute: http://www.worldwatch.org/ (consultada el 22/04/2011) - Pgina web de Climate Action Programme: http://www.climateactionprogramme.org/ (consultada el 22/04/2011) - Pgina web de Agencia Internacional de la Energa (World Energy Outlook): http://www.worldenergyoutlook.org/ (consultada el 22/04/2011) - Pgina web de World Wildlife Fund China: http://en.wwfchina.org/ (consultada el 22/04/2011) - Pgina web de Eric Martinot: http://www.martinot.info (consultada el 25/04/2011) - Pgina web de Pew Charitable Trust: http://www.pewenvironment.org/ (consultada el 25/04/2011) Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011
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- Pgina web de American Bank: http://www.american-bank.com/ (consultada el 25/04/2011) - Pgina web de Switchboard: http://switchboard.nrdc.org/ (consultada el 25/04/2011) - Pgina web de Enviromental Resources Group: http://www.erg.com.np/ (consultada el 25/04/2011) - Pgina web de Institute for Global Enviromental Strategies Chinese Renewable Energy Industries Association: http://english.cbcsd.org.cn/ (consultada el 25/04/2011) - Pgina web de IGES Market Mechanism Group: http://enviroscope.iges.or.jp/ (consultada el 25/04/2011) - Pgina web de Hanzhou Regional Center for Small Hydro : http://www.hrcshp.org/ (consultada el 25/04/2011) - Pgina web de Renewable Energy Technical Information Service: http://www.aseanenergy.info/ (consultada el 26/04/2011) - Pgina web de UN Comtrade: http://comtrade.un.org/ (consultada el 26/04/2011) - Pgina web de Chinese Government Official Web Portal: http://www.gov.cn/ (consultada el 26/04/2011) - Pgina web de National Renewable Energy Laboratory (NREL) China: http://www.nrel.gov/international/china/ (consultada el 24/04/2011) - Pgina web de China New Energy Chamber of Commerce http://www.cnecc.org.cn/ (consultada el 26/04/2011) - Pgina web de Chinese Renewable Energy Industries Assotiation: http://www.creia.net/ (consultada el 26/04/2011) - Pgina web de Chinese Renewable Energy Industries Assotiation: http://www.creia.net/ (consultada el 26/04/2011) - Pgina web de Hydrochina Corporation: http://www.hydrochina.com.cn / (consultada el 26/04/2011)
45
12. ANEXOS
12.1. Exportaciones de China-al resto del mundo
12.1.1. Partida 8910 Turbinas hidrulicas, ruedas hidrulicas y sus reguladores
Period
Trade Flow
Reporter China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China World
Partner Viet Nam Turkey Brazil Myanmar USA Pakistan India Ethiopia Cambodia Canada Indonesia Russian Federation Japan Equatorial Guinea Iran Norway Germany Thailand Belgium
Code
Trade Value
2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export
8410 $444,836,697 8410 $181,646,386 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 $48,215,582 $30,268,058 $27,070,260 $19,288,176 $18,836,418 $11,299,098 $11,110,765 $10,829,533 $10,235,691 $7,010,785 $6,805,602 $5,982,589 $5,939,969 $5,151,657 $4,776,876 $3,408,244 $3,393,644 $2,766,444
12.1.2. Subpartida 891011 Turbinas y ruedas hidrulicas, de potencia inferior o igual a 1.000 kW.
Period
Trade Flow
Reporter China China China China China China World
Partner Indonesia Turkey Italy Azerbaijan Viet Nam
Code 841011 841011 841011 841011 841011
Trade Value $877,585 $671,697 $668,610 $536,013 $300,165
2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export
841011 $4,603,750
46
2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export
China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China
Nepal Philippines Mali USA Lao People's Dem. Rep. Albania Kazakhstan Tajikistan Myanmar Bulgaria Panama Lithuania Germany Iceland Nigeria Denmark Dem. People's Rep. of Korea Saudi Arabia Austria China, Hong Kong SAR Norway Malaysia Sudan Oman Uzbekistan India Jordan United Kingdom
841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011 841011
$242,183 $235,800 $189,200 $132,369 $112,349 $84,441 $75,690 $69,852 $64,808 $59,325 $59,040 $56,400 $48,325 $27,025 $26,172 $20,350 $14,270 $13,603 $7,000 $2,830 $2,551 $2,340 $1,620 $918 $400 $360 $259 $200
12.1.3. Subpartida 841012 De potencia superior a 1.000 kW pero inferior o igual a 10.000 kW
Period
Trade Flow
Reporter China China China China China World Turkey India
Partner
Code
Trade Value
2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export
841012 $28,191,054 841012 $11,270,082 841012 841012 841012 $5,250,936 $3,617,866 $1,280,000
Viet Nam USA
47
2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 10 Export 2010 Export 2010 Export
China China China China China China China China China China China China China China China China China China
Angola Thailand Kazakhstan Myanmar Sri Lanka Norway Armenia Colombia Cambodia Pakistan Lao People's Dem. Rep. Zambia New Zealand Indonesia Peru Croatia Nepal Canada
841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012 841012
$1,082,130 $1,045,361 $991,200 $690,000 $591,838 $547,863 $453,000 $233,000 $161,400 $145,803 $136,000 $120,000 $118,931 $108,500 $98,916 $98,200 $95,371 $54,657
12.1.4. Subpartida 841013 De potencia superior a 10.000 kW
Period
Trade Flow
Reporter China China China China China China China China China China China China China China China China World Turkey
Partner
Code
Trade Value
2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export
841013 $25,268,447 841013 $15,817,339 841013 841013 841013 841013 841013 841013 841013 841013 841013 841013 841013 841013 841013 841013 $4,684,096 $3,452,183 $1,184,080 $37,284 $28,000 $19,889 $15,092 $8,150 $7,606 $7,126 $6,542 $480 $300 $280
Pakistan Myanmar Angola Viet Nam United Arab Emirates Egypt Ecuador Dominican Rep. Algeria Belarus Bangladesh Australia Germany Sri Lanka
48
12.1.5. Subpartida 841090. Partes, incluidos los reguladores.
Period 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010
Trade Flow Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export
Reporter China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China
2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export 2010 Export
Partner World Viet Nam Brazil Myanmar Turkey USA Pakistan Ethiopia Cambodia Canada Russian Federation India Indonesia Japan Equatorial Guinea Iran Norway Germany Belgium Ghana Thailand Argentina Malaysia Gabon Italy Panama Rep. of Korea Papua New Guinea Fiji Austria Syria Rwanda Chile France Azerbaijan Switzerland Kenya Singapore Nepal Lebanon Sri Lanka Burundi Angola Israel United Rep. of Tanzania Lao People's Dem. Rep. TFYR of Macedonia Spain China, Hong Kong SAR
Code Trade Value 841090 $386,773,446 841090 $177,691,071 841090 $30,268,058 841090 $22,863,269 841090 $20,456,464 841090 $17,875,807 841090 $14,006,519 841090 $11,110,765 841090 $10,668,133 841090 $10,181,034 841090 $6,805,602 841090 $6,047,802 841090 $6,024,700 841090 $5,982,589 841090 $5,939,969 841090 $5,151,657 841090 $4,226,462 841090 $3,359,619 841090 $2,766,444 841090 $2,465,509 841090 $2,348,283 841090 $2,173,611 841090 $1,800,111 841090 $1,489,705 841090 $1,303,544 841090 $1,243,943 841090 $1,147,705 841090 $1,055,280 841090 $828,700 841090 $713,213 841090 $665,016 841090 $631,879 841090 $576,899 841090 $550,322 841090 $515,700 841090 $492,631 841090 $475,989 841090 $465,142 841090 $453,134 841090 $411,901 841090 $374,622 841090 $331,659 841090 $301,573 841090 $272,368 841090 841090 841090 841090 841090 $260,150 $232,344 $220,389 $204,106 $195,292
49
2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010
Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export Export
China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China China
Philippines Georgia Yemen Venezuela Guatemala Armenia Djibouti Peru Colombia New Zealand United Arab Emirates Croatia Ukraine Cuba Portugal Bulgaria Sweden Kazakhstan Sudan Other Asia, nes Romania Mexico Nigeria Madagascar Sierra Leone Netherlands South Africa Algeria Solomon Isds
841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090 841090
$185,914 $185,401 $143,377 $92,160 $78,306 $67,000 $59,629 $59,004 $44,178 $36,917 $36,771 $35,800 $19,856 $16,684 $15,864 $14,500 $11,143 $8,123 $6,986 $6,551 $6,396 $4,070 $3,896 $2,827 $2,670 $1,033 $698 $648 $360
12.2. Importaciones a China desde el resto del mundo

12.2.1. Partida 8910 Turbinas hidrulicas, ruedas hidrulicas y sus reguladores
Period
Trade Flow
Reporter China China China China China China China China China China China China World Ukraine Brazil
Partner
Code
Trade Value
2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 2010 2010 2010 Import Import Import Import
8410 $64,144,040 8410 $28,482,399 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 8410 $9,660,873 $6,866,769 $6,383,116 $2,443,065 $2,168,974 $1,999,862 $1,989,270 $1,761,596 $1,053,809 $847,174
Rep. of Korea Romania Hungary Slovenia Germany Sweden Austria Japan Italy
2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 Import
50
2010 Import 2010 Import 2010 Import
China China China
France Netherlands Areas, nes

8410 8410 8410
$338,133 $74,500 $74,500
12.2.2. Subpartida 891011 Turbinas y ruedas hidrulicas, de potencia inferior o igual a 1.000 kW.
Period
Trade Flow
Partner Hungary Germany Netherlands Areas, nes Rep. of Korea
Code 841011 841011 841011 841011 841011 841011
Trade Value $4,592,780 $2,443,065 $1,999,862 $74,500 $74,500 $853
2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 Import
12.2.3. Subpartida 841012 De potencia superior a 1.000 kW pero inferior o igual a 10.000 kW
No se han registrado importaciones en esta subpartida. 12.2.4. Subpartida 841013 De potencia superior a 10.000 kW
Period
Trade Flow
Reporter China China World Austria
Partner
Code 841013 841013
Trade Value $611,912 $611,912
2010 Import 2010 Import
12.2.5. Subpartida 841090. Partes, incluidos los reguladores.
Period
Trade Flow
Partner Ukraine Brazil Rep. of Korea Romania Slovenia
Code 841090 841090 841090 841090 841090 841090
Trade Value $58,939,348 $28,482,399 $9,660,873 $6,865,916 $6,383,116 $2,168,974
2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 Import
51
2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 Import 2010 Import
China China China China China
Sweden Austria Japan Italy France

841090 841090 841090 841090 841090
$1,989,270 $1,149,684 $1,053,809 $847,174 $338,133
12.3. Ferias
CHINA INTERNATIONAL NEW ENERGY SOURCES & ENERGY CONSERVATION AND ENVIRONMENTAL PROTECTION EXHIBITION 2011 Fecha: 8-10 abril 2011 (prxima convocatoria pendiente). Periodicidad: Anual Lugar: Beijing China International Exhibition Center (CIEC) Organizador: Exhibition Department of China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT), Construction Industry Commerce Chamber y Beijing Tiger Exhibition Co, Ltd. Tel: +86 10 84600657/58 Fax: +86 10 84600659 Email: tigerfair@vip.163.com; michaeldu@tigerzl.com http://www.cneechina.cn/
CHINA EPOWER 2011 Fecha: 5-7 mayo de 2011 (prxima convocatoria pendiente). Periodicidad: Anual Lugar: Intex Shanghi Organizador: MP Zhongmao International (Shanghai) Pte Ltd Tel: + 86 21 54592323 / 54592318 Fax: + 86 21 64877669 / 54253480 E-mail: info@mpzhongmao.com www.china-epower.com/ 6TH RENEWABLE ENERGY FINANCE FORUM CHINA Fechas: 10-11 mayo de 2011 (prxima convocatoria pendiente) Periodicidad: Anual Direccin: Ritz Carlton Beijing Organizador: Euromoney Energy Events Tel: +852 5808 0500 (Hong Kong Office) http://www.euromoneyenergy.com
CLEAN ENERGY EXPO CHINA 2011 Fechas: 22-24 junio 2011 (prxima convocatoria pendiente) Periodicidad: Anual Direccin: Beijing China International Exhibition Center Organizador: Koelnmesse Co., Ltd Tel: +86 10 6590 7766 ext 736 Fax: +86 10 6590 6139 Email: h.chen@koelnmessen.cn www.cleanenergyexpochina.com CWS CHINA WATER SHOW Fecha: 5-7 mayo 2012 Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011
52
Periodicidad: Anual Direccin: Shanghai New International Exhibition Centre (SNIEC) Organizador: Messe Mnchen International, MMI (Shanghai) Co., Ltd, Shanghai ZM International Exhibition Co.,Ltd.(ZM) y Chinese Society For Environmental Sciences. Tel: +86 21 54592323 Fax:+ 86 21 54253480 Email: eptee2010@zhongmao.com.cn http://www.c-watershow.com
AQUATECH CHINA 2012 Fechas: 6-8 junio 2012 Periodicidad: Anual Direccin: Shanghai Exhibition Center Organizador: Amsterdam RAI Tel:+31 (0)20 5491212 Fax: +31 (0)20 5491889 Email: aquatech@rai.nl www.china.aquatechtrade.com/
12.4. Revistas Comerciales y Medios de Comunicacin.

CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION NETWORK Tel: 010-64910088 010-51654848 Fax: 021-62530398 E-mail: web@chinaenvironment.com Web: www.chinaenvironment.com Actividad: Web con informacin de empresas, productos, venta y compra, cooperacin y tecnologa con datos crebles del sector de la proteccin ambiental.
CHINA ENERGY NETWORK Tel: 010-51915010,30 Fax: 010-51915237 E-mail: china5e@china5e.com Web: www.china5e.com Actividad: Web que ofrece informacin del sector energtico en China.
CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY Tel: +8610-644890966448909864489096 Fax: nd E-mail: cepi@vip.163.com Web: http://www.cepi.com.cn/homepage/homepage.jsp Actividad: Web de la Asociacin China de la Industria de Proteccin Medioambiental y el Beijing Acconi Cojoy Network Technology con informacin de empresas, productos, tecnologa, ferias, leyes, etc...
CHINA CONSTRUCTION DYNAMICS SOLAR & RENEWABLE ENERGY SOURCES Tel: +86-10-88681268 Fax: +86-10-88680814-8002 E-mail: bjb@coolingspread.com Web: www.coolingspread.com
53
Actividad: Publicacin cientfica que depende del Ministerio de la Construccin de China con edicin bimestral y dirigido a los directivos de los departamentos encargados de la gestin energtica, comits de construccin, institutos de diseo de construccin o institutos de investigacin.
RESOURCES & ENVIRONMENT Tel: +86-21-62557287 Fax: +86-21-62530398 E-mail: huixuan@myearth.com.cn Web: www.myearth.com.cn Actividad: Revista que acta como un canal de comunicacin entre el gobierno y las empresas relacionadas con el medioambiente.
ELECTRIC POWER SYSTEM EQUIPMENT MAGAZINE AGENCY MAGAZINE Tel: +86-10-64882173 Fax: +86-10-64882329 E-mail: dlxtzb@vip.sina.com, dianlizhuangbei@126.com Actividad: Revista mensual publicada por la China Technology Association. Contiene las polticas gubernamentales, la actualidad del desarrollo de nuevos productos y tecnologas, experiencias de la industria de equipos elctricos.
12.5. Asociaciones
THE CHINESE RENEWABLE ENERGY INDUSTRIES ASSOCIATION Direccin: No.A2106 Wuhua Plaza, CheGongZhuang Street A4, XiCheng District, Beijing, 100044 China Tel: +86 10 68002617-18 Fax: +86 10 68002674 E-mail: creia@creia.net Web: www.creia.net
CHINESE RURAL ENERGY ASSOCIATION Direccin: 41, Maizidian Street, Chaoyang District, Beijing Tel: 010-65861203 010-65863464 Fax: 010-65861203 E-mail: carei@agri.org.cn Web: http://www.carei.org.cn/
CHANGJIANG WATER RESOURCES COMMISSION Direccin: 1863, Jiefang Dadao, Wuhan, Hubei Province, China Telfono: + 86-27-82828245 Web: http://www.cjw.gov.cn/ YELLOW RIVER CONSERVANCY COMMISSION Direccin: 11, Jinshui Road, Zhengzhou, Henan Province, China Telfono: + 86-371-66022160 Web: http://www.yellowriver.gov.cn/
HUAI RIVER WATER RESOURCES COMMISSION Direccin: 3055, Donghaidadao, Bengbu, Anhui Province, China Telfono: + 86-552-3093719
54
Web: http://www.hrc.gov.cn/
HAI RIVER WATER RESOURCES COMMISSION Direccin:15, Longtan Road, Hedong District, Tianjin, China Telfono: + 86-22-24102327 Web: http://www.hwcc.gov.cn/
PEARL RIVER WATER RESOURCES COMMISSION Direccin: 80, Tianshou Road, Tianhe District, Guangzhou, Guangdong Province, China Telfono: + 86-20-87117780 Web: http://www.pearlwater.gov.cn/
SONGLIAO RIVER WATER RESOURCES COMMISSION Direccin: 4188, Jiefang Dalu, Changchun, Jilin Province, China Telfono: + 86-431-85607066 Web: http://www.slwr.gov.cn/
TAIHU BASIN AUTHORITY Direccin: 480, Jinian Road, Hongkou District, Shanghai, China Telfono: + 86-21-65425171 Web: http://www.tba.gov.cn/
BUREAU OF HYDROLOGY (INFORMATION CENTER OF WATER RESOURCES) Direccin: 2, Lane 2, Baiguang Road, Xuanwu District, Beijing, China Telfono: + 86-10-63202423 Web: http://www.hydroinfo.gov.cn/
WATER RESOURCES & HYDROPOWER PLANNING AND DESIGN GENERAL INSTITUTE Direccin: 2-1, Liupukang Beixiao Street, Xicheng District, Beijing, China Telfono: + 86-10-62387584 Web: http://www.giwp.org.cn
BUREAU OF SOUTH TO NORTH WATER TRANSFER PLANNING & DESIGNING Direccin: 3, Yuyuantan South Road, Haidian District, Beijing, China Telfono: + 86-10-68781209
CHINA INSTITUTE OF WATER RESOURCES AND HYDROPOWER RESEARCH Direccin: Jia-1, Fuxing Road, Haidian District, Beijing, China Telfono: + 86-10-68785301 Web: http://www.iwhr.com/
CHINA WATER RESOURCES NEWS Direccin: 3, Yuyuantan South Road, Haidian District, Beijing, China Telfono: + 86-10-63205200 Web: http://www.chinawater.com.cn/
NANJING HYDRAULIC RESEARCH INSTITUTE Direccin: 223, Guangzhou Road, Nanjing, Jiangsu Province, China Telfono: + 86-25-85828113
55
Web: http://www.nhri.cn/
INTERNATIONAL NETWORK ON SMALL HYDRO POWER Direccin: 136, Nanshan Road, Hangzhou, Zhejiang Province, China Telfono: + 86-571-87079113 Web: http://www.inshp.org/
XIAOLANGDI DAM PROJECT CONSTRUCTION AND MANAGEMENT BUREAU Direccin: No. 68 Zijingshan Road, Zhengzhou, Henan Province, China Telfono: + 86-371- 65362118 Web: http://www.xiaolangdi.com.cn/
12.6. Otras direcciones de inters

CENTROS EMPRESARIALES DE MADRID EN EL EXTERIOR CLOUD NINE, ROOM 1602 1118 WEST YANAN ROAD-CHANGNING, 200052-SHANGHAICHINA TEL: +86 21 5258 5004/5 FAX: +86 21 5258 5006 CONTACTO: Susana Fernndez-Directora. E-MAIL: chinaoffice@madridinternational.com WEB: www.madridinternational.com EMBAJADA DE ESPAA EN CHINA 9 CHAOYANG ROAD SANLITUN-100600 BEIJING TEL: +86 10 6532 3742, 6532 3629, 6532 3728 y 6532 1445. FAX: +86 10 6532 3401 CONTACTO: Eugenio Bregolat-Embajador E-MAIL: eugenio.bregolat@maec.es , embespcn@mail.maec.es , embesp@public.bta.net.on WEB: www.maec.es
CONSULADO GENERAL DE ESPAA EN SHANGHAI ROOM 301, 12 ZHONGSHAN DONG YI ROAD. 200002-SHANGHAI TEL: +86 21 63213543 FAX: +86 21 63211726 CONTACTO: Antonio Segura Mors-Cnsul. E-MAIL: spconsul@sh163.net WEB: www.maec.es
CONSULADO GENERAL DE ESPAA EN CANTN 503, R&F CENTER, N.10 HUAXIA RD, ZHUJIANG XIN CHENG TIANHE DISTRICT, 510623, GUANGZHOU Tel: +86 20 3892 7687 Fax: +86 20 3892 7685 Contacto: Carlos C. Morales Snchez E-mail: cog.canton@maec.es Web: www.mae.es
56

El Sector Hidroeléctrico en China

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SECTOR HIDROELCTRICO EN CHINA

Diego Canals Lpez Luca Zoe Galarza Qi Kai Sheng Lu

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

World Energy Outlook 2010 International Energy Agency. 2010

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

TIPO DE CAMBIO EN VIGOR (9 de junio de 2011)

Chinese Hidropower Industry 2011-2012 Research and Markets. Abril 2011

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

Siglas BOT CMNUCC

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

Chinese Hydropower Industry 2011-2012 Research and Markets. Abril 2011.

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

3. PANORMICA DEL PAS

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

EVOLUCIN DE LA ECONOMA Y PREVISIONES

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

La poblacin se mantendr bajo la lnea de los 1,39 miles de millones de habitantes.

La tasa de urbanizacin alcanzar el 51,1%.

Se seguir avanzando en la energa nuclear.

La longitud del entramado de vas frreas alcanzar los 45.000 Km.

Un nuevo aeropuerto ser construido en Pekn.

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

4. SITUACIN ENERGTICA DEL PAS

(incluida la energa nuclear) y el gas natural con un 4%.

Fuente: International Energy Agency

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

convencional como de bombeo, incentivando a la vez la innovacin y la renovacin tecnolgica .

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

PRCs first Domestic-Made Super Generator Operational Xinhua. Septiembre 1999.

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

5.2. Distribucin geogrfica

De acuerdo con un informe realizado en el ao 2005 por la NDRC junto

Figura 1. Mapa de China.26

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

Figura 2. Distribucin nacional de recursos hdricos28 2010

Hydrochina Corporation: www.hydrochina.com.cn

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Figura 3. Balance entre la produccin y el consumo energtico en China.29 2010

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6.1. Potencia instalada

Figura 4. Ubicacin de las centrales hidroelctricas en China34 2010.

10 MW, en China el lmite se encuentra en 50 MW.

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En la actualidad, el pas posee 213 GW

de potencia instalada, 13,22 de nueva construccin

Chinese Hydropower Industry 2011-2012 Research and Markets. Abril 2011.

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

2009 363,31 12,30 22,09 31,60 297,35

2010 444,84 4,60 28,19 25,27 386,77

Fuente: UN Comtrade 2011

Qi Kai Sheng- Sector Hidroelctrico en China 2011

Un anlisis desglosado de los destinos con mayor volumen de importaciones chinas

Fuente: UN Comtrade 2011

2008 0,188 0,00 0,00 0,00 0,188

2009 141,50 0,00 0,00 0,00 141,50

2010 204,11 0,00 0,00 0,00 204,11

Las tablas completa se recopilan en el Anexo I