Urbanstica ou Planeamento Urbanstico

uma consequncia da cidade industrializada

Principais Questes

Criar normas para assegurar o Bem Comum

Regulamentos das edificaes: Necessidade de fazer cumprir mnimos de habitabilidade e salubridade, face ao sobrepovoamento da cidade, sobrelotao dos fogos, etc.

A construo da cidade burguesa, industrializada, altera a relao do homem com a terra

A propriedade construda e imobiliria a protagonista no processo geral de formao da sociedade burguesa capitalista

As grandes obras de infraestruturas e transformao urbana requerem o parcelamento (ou reparcelamento) sistemtico do solo, colocando as parcelas no mercado, com um valor de mercado muito diferente do que possuam anteriormente.

A propriedade agrcola dominada pela ocupao urbana dos subrbios, que adquirem um valor fundirio muito mais elevado, graas necessidade gerada pela industrializao de construir mais

Necessidade de Polticas Fundirias

Reguladoras de:

expropriao, parcelamento, cedncias, compensaes etc.

(a sua natureza ultrapassa a das normas urbansticas e edificatrias porque tm uma componente poltica)

Forte

Especulao imobiliria
exemplo: terrenos agrcolas , futuramente urbanizveis, que so comprados por investidores e baixo preo e que se congelam vrios anos. So postos no mercado quando se encontram j dentro do permetro urbano ou lhes so adjacentes.

Plano-forma ou plano desenhado

(sob a forma de plano regulador, plano director ou plano de urbanizao) o protagonista do desenvolvimento urbanstico

Expanso Urbanstica aps II Grande Guerra Mundial

Contexto: fordismo ou paradigma economicista de desenvolvimento, economias de escala, produo seriada, racionalismo / estado-providncia, estado regulador (procura compensar a competitividade economicista)

Desenvolvimento da urbanstica aps a II Grande Guerra Mundial acentua a noo de funcionalidade da mquina urbana: a cidade entendida como uma grande mquina que tem de funcionar. Esse bom funcionamento assenta preferencialmente nas questes da circulao e da higiene

Suburbanizao em extenso, fragmentado e sem grande prestgio (o subrbio comeou por ser local de eleio das elites, vilas romanas, por exemplo) Rigidez e monofuncionalidade zonamento e decadncia do centro histrico

Explorao dos ideais modernistas pela especulao imobiliria, isto :

O Movimento Moderno ao criticar a cidade oitocentista e a rue-corridor, justificadas pelas suas preocupaes higienistas, est a desprezar a correlao estreita que se estabelece entre a cidade da quadricula e o processo econmico, imobilirio que a sustm e que vai orientar a expanso urbanstica do sculo XX - no na forma mas nos processos fundirios que a sustentam.

Plano regulador ou director tende a garantir a garantir a articulao das actividades mas sem o conseguir, o que gerou a descrena em relao ao planeamento. Estes planos-forma tornam-se mais rgidos quanto s funes no conseguem dar espao para a interveno dos vrios actores, nem evitar a descoordenao entre operaes ou intervenes a ocorrer em simultneo na cidade.

Um parnteses: na sequencia desta crtica que estes planos tenderam a evoluir para os planos-estrutura ( como estudaremos no II Semestre) decadncia do paradigma economicista, em que se verifica a passagem de um planeamento racionalista para um planeamento estratgico.

 importante conhecer as relaes entre a urbanstica de uma dada poca e o tipo de desenvolvimento existentes, expectativas, actores e meios disponveis.

Anos 60 alerta sobre sistemas em ruptura (no ambiente e na sociedade mas tb economia, porque no so indissociveis)

Adoptar novo paradigma de desenvolvimento (comeou a falar-se em desenvolvimento sustentvel)

Cidade

palco de interaco por excelncia dos vrios actores da sociedade A grande escala da expanso urbanstica do ps II grande Guerra Mundial vai exacerbar as tenses nomeadamente quanto aos actores em presena (pela primeira vez a populao torna-se maioritariamente urbana)

Uma cidade s funciona bem se esses actores (individuais ou em grupo) conseguirem ter o seu lugar, se se sentirem confortveis, sem que para isso ponham em causa terceiros ou provoquem rupturas extremas do(s) sistema(s)