Doc 9774 AN/969

Manual de certificacin de aerdromos

Aprobado por el Secretario General y publicado bajo su responsabilidad

Primera edicin 2001

Organizacin de Aviacin Civil Internacional

Publicado por separado en espaol, francs, ingls y ruso, por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional. Toda la correspondencia, con excepcin de los pedidos y suscripciones, debe dirigirse al Secretario General.
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Catlogo de publicaciones y ayudas audiovisuales de la OACI

Este catlogo anual comprende los ttulos de todas las publicaciones y ayudas audiovisuales disponibles. En los suplementos al catlogo se anuncian las nuevas publicaciones y ayudas audiovisuales, enmiendas, suplementos, reimpresiones, etc. Puede obtenerse gratuitamente pidindolo a la Subseccin de venta de documentos, OACI.

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Manual de certificacin de aerdromos

Aprobado por el Secretario General y publicado bajo su responsabilidad

Primera edicin 2001

Organizacin de Aviacin Civil Internacional

ENMIENDAS
La publicacin de enmiendas se anuncia peridicamente en la Revista de la OACI y en los suplementos mensuales del Catlogo de publicaciones y ayudas audiovisuales de la OACI, documentos que deberan consultar quienes utilizan esta publicacin. Las casillas en blanco facilitan la anotacin.

REGISTRO DE ENMIENDAS Y CORRIGENDOS

ENMIENDAS Nm. Fecha Anotada por Nm. Fecha CORRIGENDOS Anotado por

(ii)

Prembulo
El propsito de este manual es brindar orientacin a los Estados para establecer su sistema de reglamentacin para la certificacin de aerdromos terrestres. El establecimiento de dicho sistema de reglamentacin tiene por objeto garantizar que las instalaciones, equipo y procedimientos operacionales en los aerdromos certificados se ajustan a las Normas y mtodos recomendados especificados en el Volumen I del Anexo 14 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, y a toda otra norma o mtodo nacional en vigor. Este manual tambin brinda orientacin sobre procedimientos de certificacin de aerdromos y sobre el subsiguiente cumplimiento de las obligaciones del explotador del aerdromo as como la forma de imponer dicho cumplimiento. Tambin se incluyen textos de orientacin sobre los aspectos de organizacin de la autoridad de reglamentacin. Se reconoce que un Estado puede limitar el requisito de certificacin a la explotacin de ciertos aerdromos solamente, distinguiendo entre factores como el nmero mximo de asientos de pasajeros en los aviones a que presta servicio el aerdromo o en peso mximo de despegue de los aviones; si las operaciones son regulares o no regulares y si el aerdromo est abierto para uso nocturno. Dado que la seguridad de las operaciones en todos los aerdromos es responsabilidad del Estado, los reglamentos del Estado quiz deban abarcar la explotacin de aerdromos no certificados. Estos reglamentos adicionales no estn abarcados en el presente manual; las prcticas de ciertos Estados al respecto se mencionan brevemente en la nota de introduccin a los modelos de reglamentos 3B.1.1, 3B1.2 y 3B.1.3 del Captulo 3. El mbito de este manual se limita a la seguridad operacional, la regularidad y la eficiencia de las instalaciones, servicios, equipo y procedimientos operacionales del aerdromo y excluye asuntos como la seguridad de la aviacin, los servicios de navegacin area y otros; estos asuntos estn normalmente abarcados por reglamentos separados. Los reglamentos de certificacin de aerdromos se concentran en la seguridad operacional, la regularidad y la eficiencia de las operaciones de aeronave en los aerdromos. Por consiguiente, este manual excluye los aspectos de las operaciones de aerdromo relacionadas con la administracin de las finanzas del aerdromo y los servicios que se brindan a pasajeros y carga. Se reconoce que puede no ser posible para un Estado con un nmero limitado de aerdromos bajo su jurisdiccin, o que carece de recursos tcnicos y financieros, establecer una estructura de organizacin completa que abarque la certificacin del aerdromo, el cumplimiento y las formas de imponer dicho cumplimiento. No obstante, un Estado en estas condiciones no debera disminuir la rigurosidad de sus reglamentos en modo alguno; debera considerar la concertacin de un arreglo de cooperacin con otro Estado o participar en un arreglo de cooperacin regional adecuado. La Oficina regional de la OACI acreditada ante el Estado puede prestar asistencia para establecer dicho arreglo en el marco del Programa de cooperacin tcnica de la OACI. Al elaborar este manual, se tuvieron en cuenta los reglamentos y procedimientos actuales en cuanto a certificacin u otorgamiento de licencias de aerdromo vigentes en algunos Estados. No obstante, se reconoce que el cambiante entorno de la seguridad aeronutica puede exigir la revisin oportuna de los reglamentos de un Estado. Se prev que este manual permanezca actualizado. Las ediciones futuras mejorarn probablemente sobre la base de la experiencia obtenida y de los comentarios y sugerencias recibidos de los usuarios del manual. Se invita a los lectores a hacer conocer sus opiniones, comentarios y sugerencias sobre la presente edicin, dirigindolos al Secretario General de la OACI.

(iii)

ndice
Pgina Captulo 1. 1.1 1.2 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-1 1-1 1-1 4.6 4.7 4.8 Captulo 2. El sistema de reglamentacin de la certificacin de aerdromos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1 2.2 2.3 2.4 Requisitos previos para la introduccin del sistema de reglamentacin . . . . . . . . . . . Legislacin aeronutica bsica . . . . . . . . . . . Principios bsicos para los reglamentos de certificacin de aerdromos . . . . . . . . . . Implantacin de los reglamentos . . . . . . . . . 2-1 Captulo 5. 2-1 2-1 2-1 2-2 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 Autoridad de reglamentacin . . . . . . . 5-1 5-1 5-1 5-4 5-5 5-5 Organizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Funciones y responsabilidades de la DNSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Biblioteca tcnica y registros . . . . . . . . . . . . Personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Calificaciones, deberes y responsabilidades de los inspectores de aerdromo . . . . Pgina Promulgacin en la AIP de la condicin certificada y detalles del aerdromo . . . . . . Transferencia de un certificado de aerdromo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Devolucin de un certificado de aerdromo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-3 4-4 4-4

Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Necesidad de certificacin . . . . . . . . . . . . . .

Captulo 3. Modelos de reglamentos para certificacin de aerdromos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1 3.2 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Modelos de reglamentos para certificacin de aerdromos . . . . . . . . . . . . .

3-1 3-1 3-1 Lista de Apndices Apndice 1. Plan general del reglamento de certificacin de aerdromos detalles que han de incluirse en el manual de aerdromo . . . . . Apndice 2. Modelo de formulario de solicitud de certificado de aerdromo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Apndice 3. Estudios aeronuticos . . . . . . . . . . . . . . Apndice 4. Modelo de certificado de aerdromo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Apndice 5. Estructura de organizacin de una direccin de seguridad y normas de aerdromos tpica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Apndice 6. Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

A1-1 A2-1 A3-1 A4-1 A5-1 A6-1

Captulo 4. Procedimientos de certificacin de aerdromos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proceso de certificacin . . . . . . . . . . . . . . . . Tratamiento de la expresin de inters . . . . Evaluacin de una solicitud oficial de certificado de aerdromo . . . . . . . . . . . . . . . Otorgamiento o rechazo de un certificado . .

4-1 4-1 4-1 4-1 4-2 4-3

(v)

Captulo 1 INTRODUCCIN
1.1 GENERALIDADES con arreglo a los trminos y condiciones del certificado de aerdromo. Tambin dar a la autoridad de reglamentacin los poderes necesarios para hacer cumplir los reglamentos. La necesidad de introducir estos reglamentos es an ms evidente con la creciente tendencia a la privatizacin o corporatizacin de los aerdromos y tambin la creciente tendencia hacia la adopcin por los Estados de arreglos como los de Construir, explotar y transferir (BOT); Construir, explotar y poseer (BOO) y otras variantes de los mismos para el desarrollo de nuevos aerdromos y la ampliacin de los existentes. 1.2.2 La seguridad, regularidad y eficiencia de las operaciones de aeronaves en los aerdromos son de fundamental importancia, por lo que el requisito de certificacin de aerdromos debera aplicarse igualmente a los departamentos gubernamentales que explotan aerdromos estatales. Anlogamente, los aerdromos explotados por entidades como autoridades aeroportuarias o corporaciones de ese tipo de propiedad estatal total o parcial y los aerdromos de propiedad de los gobiernos provinciales, ciudades y municipalidades, explotados por stos, no deberan exceptuarse de los requisitos de certificacin de aerdromos. 1.2.3 Si bien la responsabilidad general de la seguridad del aerdromo contina correspondiendo a los Estados, se reconoce que stos trasladan cada vez ms la propiedad de la seguridad del aerdromo a los explotadores. La adecuacin de dicha propiedad puede demostrarse mediante un robusto sistema de gestin de la seguridad (vanse las definiciones en 3A.2.1). No obstante, la adopcin de un sistema de gestin de la seguridad operacional no elimina la necesidad de ajustarse a los SARPS del Anexo 14, Volumen I y a los reglamentos nacionales aplicables. 1.2.4 Para brindar orientacin a los Estados que todava no han introducido un sistema de reglamentacin de la certificacin de aerdromos, en el Captulo 3 se proporcionan modelos de reglamentos con notas de introduccin que preceden cada conjunto de reglas para adopcin o adaptacin, segn corresponda, por los Estados. En el Captulo 4 se presenta texto de orientacin sobre el procedimiento de certificacin de aerdromos y en el Captulo 5 se abarcan los aspectos de organizacin de la AAC para la implantacin del sistema de reglamentacin. 1.2.5 El mbito de este manual se limita a la seguridad, regularidad y eficiencia de las instalaciones, servicios, equipo y procedimientos operacionales de los aerdromos. No abarca

1.1.1 El Artculo 15 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional exige que todos los aerdromos abiertos al uso pblico bajo la jurisdiccin de un Estado contratante proporcionen condiciones uniformes para las aeronaves de todos los otros Estados contratantes. Adems, los Artculos 28 y 37 obligan a cada Estado a proporcionar en su territorio aeropuertos y otras instalaciones y servicios de navegacin area con arreglo a las normas y mtodos recomendados (SARPS) elaborados por la OACI. El Volumen I del Anexo 14 al Convenio contiene SARPS sobre diseo y explotacin de aerdromos. La responsa-bilidad de garantizar la seguridad, regularidad y eficiencia de las operaciones de aeronaves en los aerdromos bajo sus respectivas jurisdicciones corresponde a cada Estado. Por consiguiente, es fundamental que cuando la explotacin de los aeropuertos se delegue en un explotador, el Estado conserve su responsabilidad de supervisin y garantice que el explotador cumple con los SARPS de la OACI o los reglamentos nacionales aplicables. 1.1.2 El medio ms efectivo y transparente de lograr estos objetivos es: a) establecer una entidad separada de vigilancia de la seguridad operacional y un mecanismo bien definido de vigilancia de la seguridad operacional apoyados por legislacin apropiada, para llevar a cabo las funciones de certificacin y reglamentacin de la seguridad de los aerdromos; b) implantar un procedimiento de certificacin de aerdromos por el cual el Estado certifica un aerdromo mediante la aprobacin o aceptacin del manual de aerdromo presentado por el explotador de ste.

1.2

NECESIDAD DE CERTIFICACIN

1.2.1 Para cumplir sus responsabilidades generales en el marco del Convenio, los Estados deben instituir legislacin bsica que abarcar la elaboracin y promulgacin de reglamentos de aviacin civil, incluyendo reglamentos de aerdromo que sean coherentes con su adopcin de los Anexos. La inclusin de un requisito de certificacin de aerdromos en la reglamentacin sobre aerdromos de un Estado asegurar que los explotadores del aerdromo puedan satisfacer sus obligaciones

1-1

1-2 aspectos tales como los relacionados con el sistema de informacin aeronutica, la meteorologa aeronutica, la administracin de las finanzas del aerdromo y los servicios que se brindan a pasajeros y carga. Normalmente, los servicios de trnsito areo tienen su propio marco normativo y, por consiguiente, los reglamentos ATS no se abarcan en este manual. No obstante, dado que los servicios de trnsito areo son parte integrante de la operacin del aerdromo, su reglamentacin debera coordinarse con la del aerdromo y considerarse dentro del proceso de certificacin. Hay varias maneras de lograr esto, utilizndose el manual de aerdromo como enlace, segn se ilustra en la Seccin 3C.3. Adems, dado que la autoridad apropiada encargada de la seguridad de la aviacin puede ser una organizacin distinta de la encargada de la certificacin de aerdromos, su tratamiento en el presente manual se limita a sectores que afectan la seguridad operacional de las aeronaves,

Manual de certificacin de aerdromos como la instalacin de cercas o vallas en los lmites y la iluminacin de la parte aeronutica. 1.2.6 Al elaborar el texto de este manual, en particular los modelos de reglamentos y los aspectos de organizacin de la autoridad de reglamentacin, se reconoci que los Estados podan tener requisitos distintos. La estructura de los modelos de reglamentos que se presentan permitir su adaptacin, segn corresponda, para satisfacer las necesidades especficas de los escenarios aeronuticos de cada Estado. 1.2.7 En todo este manual, el trmino Estado se refiere a la autoridad bsica que establece una Administracin de Aviacin Civil (AAC) que cuenta con un Director General de Aviacin Civil (DGAC) con poder para ejercer autoridad, en el marco de la legislacin del Estado, en asuntos de aviacin civil.

Captulo 2 EL SISTEMA DE REGLAMENTACIN DE LA CERTIFICACIN DE AERDROMOS

2.1 REQUISITOS PREVIOS PARA LA INTRODUCCIN DEL SISTEMA DE REGLAMENTACIN su espacio areo correspondiente y los procedimientos de explotacin son seguros para uso por las aeronaves; e) establecer la coordinacin necesaria con otros rganos y proveedores de servicios, como los servicios de informacin aeronutica, los servicios de trnsito areo, las autoridades meteorolgicas designadas y los organismos de seguridad, para garantizar la operacin segura de las aeronaves; f) organizar la vigilancia del cumplimiento de los reglamentos y la imposicin de sanciones cuando stos no se cumplen; y g) establecer el derecho de acceso del personal autorizado a los lugares segn sea necesario, para realizar auditoras de la seguridad operacional, inspecciones y ensayos segn se establezca en los reglamentos.

Existen dos requisitos previos para la introduccin del sistema de reglamentacin de la certificacin de aerdromos: a) la existencia de disposiciones en las leyes aeronuticas bsicas del Estado para la elaboracin y promulgacin de reglamentos de aerdromos; y b) la existencia de una entidad estatal apropiada que cuente con la necesaria autoridad para garantizar el cumplimiento de los reglamentos. En distintos Estados esta entidad puede conocerse con nombres diferentes. Para los efectos del presente manual, en lo que sigue dicha entidad se denominar Administracin de Aviacin Civil (AAC).

2.2

LEGISLACIN AERONUTICA BSICA

La legislacin aeronutica bsica del Estado debera, entre otras cosas: a) autorizar el establecimiento de la AAC, cuando corresponda, que ser presidida por una persona quien, para los efectos de este manual, se denominar Director General de Aviacin Civil (DGAC); b) tener en cuenta la adopcin de reglamentos de certificacin de aerdromos, denominados en lo que sigue reglamentos; c) confiar al DGAC los deberes y responsabilidades de expedir, revisar, transferir, rechazar y cancelar certificados de aerdromo; elaborar, publicar y enmendar directrices, boletines, rdenes, etc. relativos al aerdromo, coherentes con los reglamentos; y establecer una entidad que contribuya a llevar a cabo las funciones y responsabilidades del DGAC; d) exigir que la AAC, en cuanto autoridad de certificacin, se cerciore de que el titular de un certificado de aerdromo es competente para garantizar que el aerdromo,

2.3 PRINCIPIOS BSICOS PARA LOS REGLAMENTOS DE CERTIFICACIN DE AERDROMOS Los reglamentos del Estado deberan incluir disposiciones para: a) la certificacin obligatoria de todas o algunas categoras de aerdromos con arreglo a criterios establecidos por el Estado. Por ejemplo, un Estado podra decidir eximir de los requisitos de certificacin a aerdromos utilizados por aeronaves con un nmero de asientos de pasajeros inferior a una cantidad definida, y en su lugar podra adoptar otras disposiciones apropiadas en los reglamentos para garantizar la seguridad de las operaciones en los aerdromos no certificados, como las relacionadas con el rea de movimientos y las ayudas visuales; b) el procedimiento de certificacin; c) los deberes y responsabilidades de los explotadores de aerdromos; d) las auditoras de la seguridad operacional, inspecciones y ensayos;

2-1

2-2

Manual de certificacin de aerdromos e) la imposicin de sanciones cuando se contravengan o no se cumplan algunas de las disposiciones de los reglamentos; y f) el uso de aerdromos militares por aeronaves civiles.

2.4 IMPLANTACIN DE LOS REGLAMENTOS La implantacin de los reglamentos de certificacin de aerdromos exigirn el establecimiento de una entidad con personal y presupuesto adecuados en el seno de la AAC. Los reglamentos nacionales de un Estado pueden exigir el pago de una tarifa adecuada para la expedicin, renovacin o transferencia de un certificado de aerdromo.

Captulo 3 MODELOS DE REGLAMENTOS PARA CERTIFICACIN DE AERDROMOS

3.1 INTRODUCCIN

En este captulo se proporciona un conjunto de modelos de reglamentos que abarcan la certificacin de aerdromos para ayudar a los Estados en la elaboracin de sus propios reglamentos nacionales en la materia. Tambin se presentan notas de introduccin para las Secciones A a D de los modelos de reglamentos.

3.2 MODELOS DE REGLAMENTOS PARA CERTIFICACIN DE AERDROMOS En este captulo los modelos de reglamentos de certificacin de aerdromos se dividen en cinco secciones: Seccin A Generalidades Seccin B Certificacin de aerdromos Seccin C Manual de aerdromo Seccin D Obligaciones del explotador del aerdromo Seccin E Exenciones.

3-1

3-2 SECCIN A GENERALIDADES NOTAS DE INTRODUCCIN 1. Esta seccin comprende un modelo de reglamento sobre aplicacin, definiciones y normas y prcticas de aerdromo. 2. Este reglamento se aplica a los aerdromos terrestres.

Manual de certificacin de aerdromos

3. Segn lo consideren apropiado, los Estados pueden adoptar disposiciones en sus reglamentos para el uso de aerdromos militares por aeronaves civiles. 4. Los trminos de este reglamento estn dirigidos a facilitar la aplicacin del mismo. 5. El Anexo 14, Volumen I, contiene normas y mtodos recomendados (SARPS) para el diseo y la explotacin de

aerdromos. El Artculo 38 del Convenio exige que los Estados contratantes notifiquen a la OACI cualquier diferencia que exista entre sus reglamentos y prcticas nacionales y las normas internacionales que figuran en el Anexo as como toda enmienda de las mismas. Tambin se invita a los Estados contratantes a extender dicha notificacin a cualquier diferencia que exista con respecto a los mtodos recomendados del Anexo y enmiendas de los mismos. Adems de su obligacin en el marco del Artculo 38 del Convenio, el Anexo 15 exige que los Estados contratantes publiquen las diferencias entre sus reglamentos y mtodos nacionales y las normas y mtodos recomendados correspondientes de la OACI a travs del Servicio de informacin aeronutica cuando la notificacin de dichas diferencias sea importante para la seguridad de la navegacin area.

MODELO DE REGLAMENTO 3A.1 Aplicacin Baliza. Objeto expuesto sobre el nivel del terreno para indicar un obstculo o trazar un lmite. Capacidad mxima de asientos de pasajeros. En relacin con una aeronave, el nmero mximo de asientos de pasajeros permitido en el marco de la aprobacin del certificado de tipo de la aeronave. Capacidad mxima de transporte. En relacin con una aeronave, la capacidad mxima de asientos de pasajeros, o la carga de pago mxima, permitida en el marco de la aprobacin de certificado de tipo de la aeronave. Certificado de aerdromo. Certificado para explotar un aerdromo expedido por la autoridad competente en el marco de la Seccin B de este reglamento con posterioridad a la aceptacin o aprobacin del manual de aerdromo. Explotador de aerdromo. En relacin con un aerdromo certificado, el titular del certificado de aerdromo. Franja de calle de rodaje. Zona que incluye una calle de rodaje destinada a proteger a una aeronave que est operando en ella y a reducir el riesgo de dao en caso de que accidentalmente se salga de sta. Franja de pista. Superficie definida que comprende la pista y la zona de parada, si la hubiese, destinada a: a) reducir el riesgo de daos a las aeronaves que se salgan de la pista; y

Las Secciones A a E inclusive se aplican a los aerdromos terrestres. 3A.2 Definiciones

Los trminos que se describen en esta subseccin tienen los significados siguientes cuando aparecen en este reglamento: Aerdromo. rea definida de tierra (que incluye todas sus edificaciones, instalaciones y equipos) destinada total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves. Aerdromo certificado. Aerdromo a cuyo explotador se le ha otorgado un certificado de aerdromo. rea de maniobras. Parte del aerdromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves, excluyendo las plataformas. rea de movimiento. Parte del aerdromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves, integrada por el rea de maniobras y las plataformas. rea de trabajos. Parte de un aerdromo en que se estn realizando trabajos de mantenimiento o construccin. rea fuera de servicio. Parte del rea de movimiento no apta y no disponible para su uso por las aeronaves.

Captulo 3.

Modelos de reglamentos para certificacin de aerdromos

3-3

b) proteger a las aeronaves que la sobrevuelan durante las operaciones de despegue o aterrizaje. Instalaciones y equipo de aerdromo. Instalaciones y equipo, dentro o fuera de los lmites de un aerdromo, construidos o instalados y mantenidos para la llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves. Manual de aerdromo. El manual que forma parte de la solicitud de un certificado de aerdromo con arreglo a este reglamento, incluyendo toda enmienda del mismo aceptada o aprobada por la AAC. Obstculo. Todo objeto fijo (tanto de carcter temporal como permanente) o mvil, o parte del mismo, que est situado en un rea destinada al movimiento de las aeronaves en tierra o que sobresalga de una superficie definida destinada a proteger a las aeronaves en vuelo. Plataforma. rea definida, en un aerdromo terrestre, destinada a dar cabida a las aeronaves para los fines de embarque o desembarque de pasajeros, correo o carga, abastecimiento de combustible, estacionamiento o mantenimiento. Seal. Smbolo o grupo de smbolos expuestos en la superficie del rea de movimiento a fin de transmitir informacin aeronutica. Sistema de gestin de la seguridad. Sistema para la gestin de la seguridad en los aerdromos que incluye la estructura orgnica, las responsabilidades, los procedimientos, los

procesos y las disposiciones para que un explotador de aerdromo ponga en prctica los criterios de seguridad de aerdromos, y que permite controlar la seguridad y utilizar los aerdromos en forma segura. Superficies limitadoras de obstculos. Una serie de superficies que definen el espacio areo que debe mantenerse libre de obstculos alrededor de los aerdromos para que puedan llevarse a cabo con seguridad las operaciones de aviones previstas y evitar que los aerdromos queden inutilizados por la multiplicidad de obstculos en sus alrededores. Zona despejada de obstculos (OFZ). Espacio areo por encima de la superficie de aproximacin interna, de las superficies de transicin interna, de las superficies de aterrizaje interrumpido, y de la parte de la franja limitada por esas superficies, no penetrada por ningn obstculo fijo salvo uno de masa ligera montado sobre soportes frangibles necesario para fines de navegacin area.

3A.3

Normas y mtodos

Toda referencia en este reglamento a normas y mtodos de aerdromo es una referencia a las normas y mtodos recomendados (SARPS) en la versin ms reciente del Volumen I del Anexo 14 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y a los reglamentos y prcticas nacionales segn se enmienden de tiempo en tiempo.

3-4 SECCIN B CERTIFICACIN DE AERDROMOS NOTAS DE INTRODUCCIN 1. Esta seccin comprende modelos de reglamento que abarcan el requisito de certificacin de aerdromos; la solicitud de otorgamiento de certificado de aerdromo; el otorgamiento del certificado; la aprobacin de las condiciones del certificado; la duracin del certificado; la devolucin del certificado; la transferencia del certificado; el otorgamiento de un certificado provisional y la enmienda del certificado. 2. Las especificaciones del Anexo 14, Volumen I, de la OACI, a menos que se indique de otra manera en un contexto particular, se aplican a todos los aerdromos abiertos al uso pblico con arreglo a las disposiciones del Artculo 15 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional (vase el Anexo 14, Volumen I, Captulo 1, 1.2.2). La responsabilidad de garantizar la seguridad y el orden en todos los aerdromos abiertos al uso pblico en el marco de sus respectivas jurisdicciones corresponde a los Estados. Si bien el requisito de certificacin puede no aplicarse en un Estado a todos los aerdromos bajo su jurisdiccin, los aerdromos utilizados para operaciones internacionales no deberan exceptuarse del requisito. A estos efectos, los Estados deben establecer criterios apropiados. 3. En un Estado, el uso de un aerdromo con licencia es obligatorio para toda operacin que comprenda aeronaves con un peso mximo de despegue (MTOW) superior a 2 370 kg y que realice transporte pblico de pasajeros, aeronaves con un MTOW inferior a 2 370 kg que realice transporte pblico de pasajeros por la noche, el transporte pblico regular de pasajeros o el transporte pblico de pasajeros que se inicie y termine en el mismo aerdromo, la instruccin de vuelo y los ensayos de vuelo. 4. Un segundo Estado exige que el explotador del aerdromo cuente con un certificado de aeropuerto si en ese aerdromo se realizan operaciones de transporte regular de pasajeros por un transportista que utilice aeronaves de ms de 30 asientos de pasajeros. Si en un aerdromo se realizan operaciones no regulares de transporte de pasajeros por un transportista que utiliza aeronaves de ms de 30 asientos de pasajeros, el explotador del aerdromo debe contar con un certificado limitado de operacin de aeropuerto. Las operaciones de vuelos de conexin o de vuelos a pedido slo pueden realizarse en aerdromos adecuados a dichas operaciones (incluyendo iluminacin especificada para operaciones nocturnas). 5. Un tercer Estado exige otorgamiento de licencias para los aerdromos utilizados para operaciones regulares de transporte pblico si la capacidad mxima de transporte de pasajeros de las aeronaves empleadas en las operaciones supera los 30 asientos. Se especifican requisitos especiales de notificacin para los aerdromos que no tienen licencia; algunos elementos especificados, como el rea de movimiento y las ayudas visuales, deben satisfacer las normas establecidas para los aerdromos que tienen licencia, y las aeronaves que

Manual de certificacin de aerdromos

realicen operaciones regulares de transporte pblico no deberan tener ms de 30 asientos de pasajeros. Aunque en el caso de los aerdromos con licencia la responsabilidad de evaluar la adecuacin del aerdromo recae en el explotador del mismo, en los aerdromos sin licencia esta responsabilidad corresponde al explotador de las aeronaves. 6. Los reglamentos de un cuarto Estado no relacionan el requisito de certificacin de aerdromo con la capacidad de transporte de pasajeros de las aeronaves a las que presta servicio. Se considera que un aerdromo es un aeropuerto cuando el explotador del aerdromo ha solicitado y se le ha expedido un certificado de aerdromo que abarca la operacin de dicho aeropuerto. Un aerdromo puede ser simplemente registrado si el explotador proporciona cierta informacin limitada. La informacin del aerdromo registrado se publica solamente despus que una inspeccin del aerdromo ha determinado que se satisfacen todas las condiciones de registro, entre otras, el cumplimiento de los requisitos especificados relativos a la sealizacin y balizamiento, iluminacin, equipamiento y operacin de los aerdromos. 7. El modelo 3B.1.1 exige la certificacin de los aerdromos con arreglo a los requisitos nacionales del Estado. No obstante, un Estado puede decidir que el requisito se limite, si se considera apropiado, teniendo en cuenta el entorno de seguridad en los aerdromos bajo su jurisdiccin. Los modelos 3B.1.2 y 3B.1.3 se han incluido como opciones que pueden adoptarse como tales o adaptarse segn corresponda. Si se especifican limitaciones de los requisitos de certificacin, entonces el reglamento del Estado debe incluir disposiciones adicionales para garantizar la seguridad y el orden en los aerdromos que no necesitan certificacin. Los aerdromos no certificados no estn abarcados en los modelos de reglamentos del presente manual. 8. Debe existir un requisito de que el explotador previsto de un aerdromo presente la solicitud de certificado de aerdromo en un formulario preparado por la AAC. En el Apndice 2 se incluye un modelo de formulario de solicitud utilizado por un Estado, y en el Apndice 4 figura una muestra de certificado de aerdromo utilizado por otro Estado. Dado que el manual de aerdromo es parte integrante de un certificado de aerdromo, su elaboracin y presentacin en el momento de la solicitud de otorgamiento de certificado debera especificarse como requisito fundamental. 9. Antes de otorgar un certificado de aerdromo, la AAC debe cerciorarse de que el manual de aerdromo describe con precisin las instalaciones, servicios y equipo del aerdromo y que contiene todos los detalles e informacin segn se establece en la Seccin C del presente reglamento. La AAC debe tambin cerciorarse de que las instalaciones y equipo del aerdromo se ajustan a las normas y mtodos especificados en 3A.3. La AAC debe cerciorarse tambin en general de que el aerdromo

Captulo 3.

Modelos de reglamentos para certificacin de aerdromos

3-5

ofrecer un entorno seguro para la operacin de las aeronaves a las que prestara servicio y de que el explotador del aerdromo cuenta con la competencia y experiencia necesarias para explotar y mantener adecuadamente el aerdromo. 10. Si existe alguna desviacin con respecto a las normas y mtodos especificados en 3A.3, la AAC puede, despus de realizar estudios aeronuticos para garantizar la seguridad (si las normas y mtodos lo permiten), decidir otorgar un certificado a reserva de ciertas condiciones y procedimientos que ha de cumplir el explotador del aerdromo. En el Apndice 3 se incluye algn texto de orientacin sobre estudios aeronuticos de ese tipo. 11. La validez de un certificado de aerdromo puede ser permanente o de duracin limitada. Un Estado ha especificado una duracin de cinco aos para el certificado; otro ha especificado una duracin de tres aos, mientras que algunos Estados no han especificado duracin fija. Con un adecuado sistema de notificacin e inspeccin en funcionamiento, puede ser apropiado extender un certificado permanente. Los modelos de reglamentos incluyen ambas opciones. 12. Un explotador de aerdromo puede optar voluntariamente por devolver el certificado de aerdromo. No obstante, debera existir una disposicin en el sentido de dar a la AAC un aviso anticipado adecuado para el procesamiento de la solicitud

y la cancelacin del certificado. Una vez cancelado el certificado, el aerdromo puede tener que cerrarse a las operaciones hasta que otro explotador reciba un certificado para explotarlo; por otra parte, el aerdromo puede permanecer abierto al uso pblico como aerdromo no certificado, para lo cual el Estado deber incluir disposiciones apropiadas en su reglamento. 13. La transferencia de un certificado de aerdromo de un explotador a otro puede ser aprobada y efectuada por la AAC. La AAC debe cerciorarse de que el nuevo explotador propuesto estar en condiciones de explotar y mantener adecuadamente el aerdromo. 14. Puede ser necesario, a reserva de concretarse el proceso de otorgamiento o transferencia de un certificado de aerdromo, expedir un certificado de aerdromo provisional al solicitante o al nuevo titular propuesto. No obstante, la AAC debe cerciorarse de que esto sera en inters del pblico, de que el certificado de aerdromo se otorgar una vez completado el proceso en cuestin y de que esta medida no perjudicar a la seguridad operacional de la aviacin. 15. Puede necesitarse una enmienda de un certificado de aerdromo si existe un cambio en la propiedad o la estructura de gestin, un cambio en el uso, operacin o lmites del aerdromo, o si el explotador del aerdromo solicita una enmienda.

MODELO DE REGLAMENTO 3B.1 Requisito de certificado de aerdromo por la AAC. La solicitud incluir el manual de aerdromo correspondiente. 3B.3 Otorgamiento de un certificado de aerdromo

3B.1.1 El explotador de un aerdromo destinado a uso pblico ser titular de un certificado de aerdromo con arreglo a los requisitos nacionales. 3B.1.2 Se requiere un certificado de aerdromo si la capacidad mxima de asientos de pasajeros de las aeronaves empleadas en las operaciones supera los ...... asientos. Nota. Alternativamente, puede exigirse un certificado de aerdromo si la masa mxima de despegue de las aeronaves supera los 2 730 kg o si el aerdromo est destinado a uso nocturno. 3B.1.3 El explotador de un aerdromo para el cual no se exige certificado de aerdromo puede, no obstante, solicitarlo, por lo cual se le podr cobrar una tarifa. 3B.2 Solicitud de certificado de aerdromo

3B.3.1 A reserva de las disposiciones en 3B.3.2 y 3B.3.3, la AAC puede aprobar la solicitud y aceptar o aprobar el manual de aerdromo presentado en el marco de 3B.2 y otorgar un certificado de aerdromo al solicitante. 3B.3.2 Antes de otorgar un certificado de aerdromo, la AAC debe cerciorarse de que: a) el solicitante y su personal tienen la competencia y experiencia necesarias para explotar y mantener adecuadamente el aerdromo; b) el manual de aerdromo preparado para el aerdromo del solicitante y presentado conjuntamente con la solicitud contiene toda la informacin pertinente; c) las instalaciones, servicios y equipo del aerdromo se ajustan a las normas y mtodos especificados por el Estado;

Un solicitante de certificado de aerdromo presentar a la aprobacin de la AAC una solicitud en el formulario prescrito

3-6 d) los procedimientos de operacin del aerdromo tienen satisfactoriamente en cuenta la seguridad operacional de las aeronaves; y e) en el aerdromo existe un sistema aceptable de gestin de la seguridad operacional. 3B.3.3 La AAC puede negarse a otorgar un certificado de aerdromo a un solicitante. En tales casos, la AAC debe notificar por escrito al solicitante sus razones para ello no ms de ...... das despus de tomar esa decisin. 3B.4 Aprobacin de las condiciones para un certificado de aerdromo Una vez completado con xito el procesamiento de la solicitud y la inspeccin del aerdromo, la AAC, al otorgar el certificado de aerdromo, aprobar las condiciones para el tipo de uso del aerdromo y otros detalles, segn se indica en el Apndice 4. 3B.5 Duracin de un certificado de aerdromo

Manual de certificacin de aerdromos d) se satisfacen los requisitos establecidos en 3B.3.2 con respecto al nuevo titular. 3B.7.2 Si la AAC no aprueba la transferencia de un certificado de aerdromo, notificar por escrito al titular propuesto sus razones no ms de ...... das despus de haber adoptado esa decisin. 3B.8 Certificado de aerdromo provisional

3B.8.1 La AAC puede otorgar un certificado de aerdromo provisional al solicitante a que se hizo referencia en 3B.2 o al nuevo titular propuesto de un certificado de aerdromo a que se hizo referencia en 3B.7.1, autorizando al solicitante o al titular propuesto a explotar el aerdromo si la AAC se ha cerciorado de que: a) se otorgar al solicitante un certificado de aerdromo con respecto al aerdromo o se transferir el certificado al nuevo titular tan pronto como se haya completado el procedimiento de solicitud de otorgamiento o transferencia de dicho certificado; y b) el otorgamiento de un certificado provisional es en inters del pblico y no perjudica la seguridad operacional de la aviacin. 3B.8.2 Un certificado de aerdromo provisional otorgado con arreglo a 3B.8.1 expirar en: a) la fecha en que el certificado de aerdromo se otorga o transfiere; o b) la fecha de expiracin especificada en el certificado de aerdromo provisional; tomndose la primera de ambas fechas. 3B.8.3 Estas disposiciones se aplican a un certificado de aerdromo provisional de la misma forma en que se aplican a un certificado de aerdromo. 3B.9 Enmienda de un certificado de aerdromo

Un certificado de aerdromo permanecer en vigor hasta que sea suspendido o cancelado o, de otro modo, un certificado de aerdromo permanecer vlido durante ...... aos o hasta que sea suspendido o cancelado, tomndose la primera de las fechas. 3B.6 Devolucin de un certificado de aerdromo

3B.6.1 El titular de un certificado de aerdromo deber comunicar por escrito a la AAC, con una anticipacin no inferior a ...... das, la fecha en la que prev devolver el certificado de modo que puedan adoptarse medidas adecuadas de promulgacin. 3B.6.2 La AAC cancelar el certificado en la fecha especificada en el aviso. 3B.7 Transferencia de un certificado de aerdromo

3B.7.1 La AAC puede dar su consentimiento y expedir un instrumento de transferencia de un certificado de aerdromo a un nuevo titular cuando: a) el titular actual del certificado de aerdromo notifica a la AAC, por escrito, por lo menos ...... das antes del cese de su explotacin del aerdromo, que dejar de explotar el aerdromo en la fecha especificada en el aviso; b) el titular actual del certificado de aerdromo notifica por escrito a la AAC el nombre del nuevo titular propuesto; c) el nuevo titular propuesto solicita por escrito a la AAC, dentro de los ...... das antes de que el titular actual del certificado de aerdromo cese de explotar el aerdromo, que dicho certificado se transferir al nuevo titular; y

A reserva de que se hayan satisfecho los requisitos de 3B.3.2, 3C.5 y 3C.6, la AAC puede enmendar un certificado de aerdromo cuando: a) hay un cambio en la propiedad o administracin del aerdromo; b) hay un cambio en el uso o explotacin del aerdromo; c) hay un cambio en los lmites del aerdromo; o d) el titular del certificado de aerdromo solicita una enmienda.

Captulo 3.

Modelos de reglamentos para certificacin de aerdromos SECCIN C MANUAL DE AERDROMO NOTAS DE INTRODUCCIN

3-7

1. Finalidad y mbito del manual de aerdromo. El manual de aerdromo es un requisito fundamental del proceso de certificacin. Contiene toda la informacin pertinente relativa al emplazamiento, instalaciones, servicios, equipo, procedimientos operacionales, organizacin y administracin del aerdromo, incluyendo el sistema de gestin de la seguridad. La informacin presentada en el manual de aerdromo debera demostrar que el aerdromo se ajusta a las normas y mtodos de certificacin y que no existen carencias evidentes que afectaran adversamente la seguridad de las operaciones de las aeronaves. El manual es un documento de referencia y proporciona una lista de verificacin de las normas de certificacin de aerdromo que deben mantenerse y del nivel de servicios de la parte aeronutica del aerdromo. La informacin proporcionada en el manual de aerdromo permitir a la AAC evaluar la adecuacin del aerdromo para las operaciones de aeronave propuestas y juzgar la idoneidad del solicitante para ser titular de un certificado. Es una gua de referencia bsica para realizar inspecciones en el lugar tendientes al otorgamiento de un certificado de aerdromo y para ulteriores inspecciones de seguridad operacional. El manual de aerdromo es un documento de referencia convenido entre el explotador del aerdromo y la AAC con respecto a las normas,

condiciones y nivel de servicio que han de mantenerse en el aerdromo. 2. Estructura y contenido del manual de aerdromo. Para fines de uniformidad y facilitar el examen y aceptacin o aprobacin por la AAC del manual de aerdromo, los reglamentos deben establecer la estructura y contenido del manual de aerdromo. Los ejemplos de los detalles que han de incluirse en el manual de aerdromo, como pautas para los reglamentos de certificacin de aerdromo, se presentan en el Apndice 1 del presente manual. El solicitante de un certificado de aerdromo es enteramente responsable de la exactitud de la informacin proporcionada en el manual de aerdromo. 3. El manual de aerdromo es un documento vivo. El manual de aerdromo podr ser enmendado para asegurar que proporciona informacin actualizada y exacta. Por consiguiente, el titular del certificado de aerdromo debera ser responsable de la enmienda del manual y de notificar a la AAC toda enmienda en cuestin. El contenido de un manual de aerdromo debera tratarse con el debido respeto a los requisitos de confidencialidad de cada Estado.

MODELO DE REGLAMENTO 3C.1 Preparacin del manual de aerdromo 3C.2.2 El explotador del aerdromo debe conservar por lo menos un ejemplar completo y actualizado del manual de aerdromo en el aerdromo y otro ejemplar en la oficina principal del explotador, si no est emplazada en el aerdromo. 3C.2.3 El explotador del aerdromo deber poner a disposicin del personal autorizado de la AAC, a efectos de inspeccin, el ejemplar a que se hace referencia en 3C.2.2.

3C.1.1 El explotador de un aerdromo certificado debe tener un manual, que se conocer como manual de aerdromo, para el aerdromo en cuestin. 3C.1.2 El manual de aerdromo:

a) ser escrito a mquina o impreso, y estar firmado por el explotador del aerdromo; b) se presentar en un formato que facilite la revisin; c) contar con un sistema para registrar la vigencia de las pginas y las enmiendas de las mismas, incluyendo una pgina para registrar las revisiones o enmiendas; y d) se organizar de forma que facilite la preparacin, el examen y el proceso de aceptacin o aprobacin. 3C.2 Ubicacin del manual de aerdromo

3C.3

Informacin que ha de incluirse en el manual de aerdromo

3C.3.1 El explotador de un aerdromo certificado debe incluir los detalles siguientes en el manual de aerdromo, en la medida en que sean aplicables al aerdromo, en el marco de las partes que se indican: Parte 1. La informacin general que se indica en la Parte 1 del plan de estos reglamentos (vase el Apndice 1) sobre la finalidad y mbito del manual de aerdromo; el requisito jurdico para un certificado de aerdromo y un manual de aerdromo segn se prescribe en los reglamentos nacionales;

3C.2.1 El explotador del aerdromo debe proporcionar a la AAC un ejemplar completo y actualizado del manual de aerdromo.

3-8 las condiciones para el uso del aerdromo; los servicios de informacin aeronutica disponibles y los procedimientos para su promulgacin; el sistema para registrar los movimientos de aeronaves y las obligaciones del explotador del aerdromo segn se especifican en la Seccin D de estos reglamentos. Parte 2. Detalles del emplazamiento del aerdromo segn se establece en la Parte 2 del plan de este reglamento. Parte 3. Detalles del aerdromo que deben notificarse al servicio de informacin aeronutica segn se establece en la Parte 3 del plan de este reglamento. Parte 4. Los procedimientos de operacin del aerdromo y las medidas de seguridad establecidas en la Parte 4 del plan de este reglamento. stos pueden incluir referencias a los procedimientos del trnsito areo como los pertinentes a las operaciones con mala visibilidad. Los procedimientos de gestin del trnsito areo normalmente se publican en el manual de servicios de trnsito areo con referencia al manual de aerdromo. Parte 5. Detalles de la administracin del aerdromo y del sistema de gestin de la seguridad segn se establecen en la Parte 5 del plan de este reglamento. 3C.3.2 Si, en el marco de 3E.1.1, la AAC exime al explotador del aerdromo de ajustarse a algn requisito establecido en 3B.3.2, el manual de aerdromo indicar el nmero de identificacin dado a dicha exencin por la AAC y la fecha en que sta entr en vigor as como cualquier condicin o procedimiento sujetos a los cuales la exencin fue otorgada.

Manual de certificacin de aerdromos 3C.3.3 Si no se incluye un detalle en el manual de aerdromo porque no se aplica al aerdromo, el explotador de este ltimo deber indicar en el manual el motivo correspondiente. 3C.4 Enmienda del manual de aerdromo

3C.4.1 El explotador de un aerdromo certificado debe modificar o enmendar el manual de aerdromo, siempre que sea necesario, para mantener la exactitud de la informacin registrada. 3C.4.2 Para mantener la exactitud del manual de aerdromo, la AAC puede encargar por escrito a un explotador de aerdromo que altere o enmiende el manual con arreglo a dicha directiva. 3C.5 Notificacin de cambios al manual de aerdromo Un explotador de aerdromo debe notificar a la AAC, tan pronto como sea posible, todo cambio que el explotador desee efectuar en el manual de aerdromo. 3C.6 Aceptacin o aprobacin por la AAC del manual de aerdromo

La AAC aceptar o aprobar el manual de aerdromo y toda enmienda del mismo, siempre que sta satisfaga los requisitos de las disposiciones anteriores de esta seccin.

Captulo 3.

Modelos de reglamentos para certificacin de aerdromos SECCIN D OBLIGACIONES DEL EXPLOTADOR DEL AERDROMO NOTA DE INTRODUCCIN El otorgamiento de un certificado de aerdromo obliga al explotador del aerdromo a garantizar la seguridad, regularidad y eficiencia de las operaciones en el aerdromo, a permitir el acceso de personal autorizado de la AAC al aerdromo para realizar auditoras de seguridad operacional, inspecciones y ensayos y a responsabilizarse de las notificaciones e informes que se prescriban.

3-9

MODELO DE REGLAMENTO 3D.1 Cumplimiento de normas y mtodos 3D.3.3 El explotador del aerdromo debera garantizar un mantenimiento adecuado y eficiente de las instalaciones del aerdromo. 3D.3.4 El titular de un certificado de aerdromo coordinar con el proveedor ATS para cerciorarse de que hay disponibles servicios de trnsito areo que garanticen la seguridad operacional de las aeronaves en el espacio areo correspondiente al aerdromo. La coordinacin abarcar otros sectores relacionados con la seguridad operacional, como el servicio de informacin aeronutica, los servicios de trnsito areo, las autoridades meteorolgicas designadas y los organismos de seguridad.

El explotador del aerdromo cumplir las normas y mtodos especificados en 3A.3 y toda otra condicin aprobada en el certificado en cumplimiento de 3B.4 y 3E.1.1.

3D.2

Competencia del personal operacional y de mantenimiento

3D.2.1 El explotador del aerdromo emplear un nmero adecuado de personal calificado e idneo para realizar todas las actividades crticas para la operacin y el mantenimiento del aerdromo. 3D.2.2 Si la AAC, u otra autoridad competente del gobierno, exige certificacin de competencia para el personal a que se hace referencia en 3D.2.1, el explotador del aerdromo emplear solamente a las personas que posean dichos certificados. 3D.2.3 El explotador del aerdromo implantar un programa para actualizar la competencia del personal indicado en 3D.2.1.

3D.4

Sistema de gestin de la seguridad del explotador del aerdromo

3D.4.1 El explotador del aerdromo establecer un sistema de gestin de la seguridad para el aerdromo que describa la estructura de la organizacin y los deberes, poderes y responsabilidades de los funcionarios de la estructura de organizacin, con miras a asegurar que las operaciones se realizan en una forma probadamente controlada y que se mejoran cuando sea necesario. 3D.4.2 El explotador del aerdromo obligar a todos los usuarios del aerdromo, incluyendo a los explotadores con base fija, las agencias de servicios de escala y otras organizaciones que realicen actividades independientes en el aerdromo con relacin a los vuelos o abastecimiento de las aeronaves, a que se ajusten a los requisitos establecidos por el explotador del aerdromo con respecto a la seguridad del mismo. El explotador del aerdromo vigilar dicho cumplimiento. 3D.4.3 El explotador del aerdromo exigir a todos los usuarios del aerdromo, incluyendo los explotadores con base fija, las agencias de servicios de escala y otras organizaciones a que se hace referencia en 3D.4.2 que cooperen en el programa para promover la seguridad operacional del aerdromo y el

3D.3

Operacin y mantenimiento del aerdromo

3D.3.1 A reserva de las directrices que la AAC pueda publicar, el explotador del aerdromo explotar y mantendr el aerdromo con arreglo a los procedimientos establecidos en el manual de aerdromo. 3D.3.2 Para garantizar la seguridad operacional de las aeronaves, la AAC puede transmitir al explotador de un aerdromo directrices escritas que lleven a modificar los procedimientos establecidos en el manual de aerdromo.

3-10 uso seguro del mismo, informando inmediatamente sobre todo accidente, incidente, defecto o falla que pueda tener repercusiones en la seguridad. 3D.7

Manual de certificacin de aerdromos Notificacin e informes

3D.5 Auditoras internas y notificacin sobre seguridad operacional por el explotador del aerdromo 3D.5.1 El explotador del aerdromo organizar una auditora del sistema de gestin de la seguridad, incluyendo una inspeccin de las instalaciones y equipo del aerdromo. Dicha auditora abarcar las propias funciones del explotador del aerdromo. El explotador del aerdromo tambin organizar una auditora externa y un programa de inspeccin para evaluar otros usuarios, incluyendo los explotadores con base fija, las agencias de servicios de escala y otras organizaciones que trabajen en el aerdromo, segn se indic en 3D.4.2. 3D.5.2 Las auditoras a que se refiere 3D.5.1 se llevarn a cabo cada ...... meses, o menos, segn se convenga con la AAC. 3D.5.3 El explotador del aerdromo asegurar que todos los informes de auditora, incluyendo el informe sobre las instalaciones, servicios y equipo del aerdromo, son preparados por expertos en seguridad operacional adecuadamente calificados. 3D.5.4 El explotador del aerdromo conservar un ejemplar de los informes a que se refiere 3D.5.3 durante un perodo que ha de convenirse con la AAC. La AAC puede solicitar un ejemplar del informe para su examen y referencia. 3D.5.5 Los informes a que se refiere 3D.5.3 deben ser preparados y firmados por las personas que llevaron a cabo las auditoras e inspecciones.

3D.7.1 Un explotador de aerdromo cumplir el requisito de notificar e informar a la AAC, al control de trnsito areo y a los pilotos, dentro de los lmites de tiempo especificados en estos reglamentos. 3D.7.2 Notificacin de inexactitudes en las publicaciones del servicio de informacin aeronutica (AIS). El explotador del aerdromo examinar todas las publicaciones de informacin aeronutica (AIP), suplementos AIP, enmiendas AIP, avisos a los aviadores (NOTAM), boletines de informacin previa al vuelo y circulares de informacin aeronutica expedidos por el AIS al recibo de los mismos e inmediatamente despus de dichos exmenes notificar al AIS toda informacin inexacta que en ellos figure y se relacione con el aerdromo. 3D.7.3 Previa notificacin de cambios planificados a las instalaciones, equipo y nivel de servicio del aerdromo. El explotador del aerdromo notificar al AIS y a la AAC, por escrito, por lo menos ...... das antes de efectuar cualquier cambio a la instalacin o equipo del aerdromo o al nivel de servicio en el aerdromo, todo cambio que se haya previsto y que probablemente afecte la exactitud de la informacin que figure en las publicaciones AIS indicadas en 3D.7.2. 3D.7.4 Asuntos que exigen notificacin inmediata. A reserva de los requisitos indicados en 3D.7.5, el explotador del aerdromo notificar inmediatamente al AIS, y se encargar de que el control de trnsito areo y la dependencia de operaciones de vuelo reciban tambin inmediatamente, todo detalle de las circunstancias siguientes acerca de las cuales tenga conocimiento: a) obstculos, obstrucciones y peligros: 1) toda penetracin de un objeto en una superficie limitadora de obstculos relacionada con el aerdromo; y 2) la existencia de cualquier obstruccin o condicin peligrosa que afecte la seguridad operacional de la aviacin en, o cerca del, aerdromo; b) nivel de servicio: una reduccin del nivel de servicio en el aerdromo establecido en cualquiera de las publicaciones AIS indicadas en 3D.7.2; c) rea de movimiento: el cierre de cualquier parte del rea de movimiento del aerdromo; y d) cualquier otra condicin que pudiera afectar la seguridad operacional de la aviacin en el aerdromo y con respecto a la cual haya que adoptar precauciones. 3D.7.5 Notificacin inmediata a los pilotos. Cuando no es posible que un explotador de aerdromo organice la recepcin por el control de trnsito areo y la dependencia de operaciones

3D.6

Acceso al aerdromo

3D.6.1 El personal autorizado por la AAC puede inspeccionar y realizar ensayos en las instalaciones, servicios y equipo del aerdromo, inspeccionar los documentos y registros del explotador del aerdromo y verificar el sistema de gestin de la seguridad del explotador del aerdromo antes de que se otorgue o renueve un certificado de aerdromo y, posteriormente, en cualquier otro momento, con la finalidad de garantizar la seguridad en el aerdromo. 3D.6.2 Un explotador de aerdromo, a peticin de la persona a que se hizo referencia en 3D.6.1, permitir el acceso a cualquier parte del aerdromo o a cualquier instalacin del aerdromo, incluyendo equipo, registros, documentos y personal de operaciones, con la finalidad indicada en 3D.6.1. 3D.6.3 El explotador del aerdromo cooperar en la realizacin de las actividades indicadas en 3D.6.1.

Captulo 3.

Modelos de reglamentos para certificacin de aerdromos 3D.9 Eliminacin de obstrucciones de la superficie del aerdromo

3-11

de vuelo de un aviso relativo a una circunstancia de las indicadas en 3D.7.4 con arreglo a dicha disposicin, el explotador debe dar aviso inmediato directamente a los pilotos que puedan verse afectados por dicha circunstancia. 3D.8 Inspecciones especiales

El explotador del aerdromo eliminar de la superficie del aerdromo todo vehculo u otra obstruccin cuya presencia pueda resultar peligrosa.

Un explotador de aerdromo inspeccionar el aerdromo, segn lo exijan las circunstancias, para garantizar la seguridad operacional de la aviacin: a) tan pronto como sea posible despus de cualquier accidente o incidente de aeronave, entendindose estos trminos segn las definiciones del Anexo 13 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional; b) durante cualquier perodo de construccin o reparacin de instalaciones o equipo del aerdromo que resulte crtico para la seguridad de las operaciones de aeronave; y c) en todo otro momento en que existan en el aerdromo condiciones que puedan afectar la seguridad operacional de la aviacin.

3D.10

Avisos de advertencia

Cuando sea probable que las aeronaves en vuelo bajo en el aerdromo o cerca del mismo, o las aeronaves en rodaje, resulten peligrosas para las personas o el trnsito vehicular, el explotador del aerdromo: a) colocar avisos de advertencia de peligro en toda va pblica vecina al rea de maniobra; o b) si dicha va pblica no est controlada por el explotador del aerdromo, informar a la autoridad correspondiente para que sta coloque los avisos en la va pblica indicando que existe un peligro.

3-12 SECCIN E EXENCIONES MODELO DE REGLAMENTO 3E.1.1 La AAC puede eximir, por escrito, a un explotador de aerdromo del cumplimiento de determinadas disposiciones de este reglamento. 3E.1.2 Antes de que la AAC decida eximir a un explotador de aerdromo, la AAC debe tener en cuenta todos los aspectos relacionados con la seguridad operacional. 3E.1.3 La exencin est sujeta al cumplimiento por el explotador del aerdromo de las condiciones y procedimientos especificados por la AAC en el certificado de aerdromo que resulten necesarios para el mantenimiento de la seguridad operacional.

Manual de certificacin de aerdromos

3E.1.4 Cuando un aerdromo no satisfaga el requisito relativo a una norma o mtodo especificados en 3A.3, la AAC, despus de realizar estudios aeronuticos y slo si lo permiten las normas y mtodos, podr determinar las condiciones y procedimientos que sean necesarios para garantizar un nivel de seguridad equivalente al establecido por la norma o mtodo pertinente. 3E.1.5 La desviacin con respecto a una norma o mtodo y las condiciones y procedimientos a que se refiere 3B.4 se establecern en la aprobacin del certificado de aerdromo.

Captulo 4 PROCEDIMIENTOS DE CERTIFICACIN DE AERDROMOS

4.1 INTRODUCCIN e) la promulgacin de la condicin certificada del aerdromo y los detalles necesarios en la AIP.

4.1.1 Los procedimientos de certificacin de aerdromo deberan asegurar el pleno cumplimiento de los reglamentos de certificacin de aerdromo promulgados por el Estado y estarn controlados por stos. Los procedimientos que se sugieren en este captulo se ajustan al modelo de reglamento del Captulo 3 y, al igual que dicho modelo, los procedimientos sugeridos pueden adaptarse a las condiciones de cada Estado. 4.1.2 El cumplimiento de los reglamentos y mtodos normalizados nacionales garantizar que los certificados de aerdromo se otorguen, rechacen, transfieran o devuelvan en forma coherente en todo el mbito nacional. El uso de un formato jurdico comn tambin facilitar el cumplimiento efectivo y coherente del reglamento as como la vigilancia de dicho cumplimiento. 4.1.3 Los procedimientos incluidos en este captulo se refieren al modelo de reglamento de control del Captulo 3, indicndose tambin las necesidades de personal AAC tpicas para aplicar cada procedimiento. 4.1.4 Los Estados que no cuentan en su AAC con una entidad con personal completo y adecuado encargada de aplicar los procedimientos pueden optar por contratar ayuda exterior para realizar algunos de los servicios tcnicos necesarios, como por ejemplo la evaluacin de instalaciones y equipo de aerdromo. Estas personas se considerarn como personal AAC autorizado para inspeccionar las instalaciones y equipo y realizar ensayos, etc.

4.3

TRATAMIENTO DE LA EXPRESIN DE INTERS

4.3.1 Los aerdromos que deban certificarse con arreglo a los reglamentos nacionales deben poseer un certificado de aerdromo antes de iniciar las operaciones. Si todava no se han establecido reglamentos para la certificacin de aerdromos, debera convenirse una transicin adecuada entre la AAC y el explotador actual del aerdromo. El tratamiento de la expresin de inters debera incluir una evaluacin de las operaciones de vuelo por la AAC o las autoridades pertinentes para asegurar que la operacin de un aerdromo en el emplazamiento especificado en la solicitud no pondr en peligro la seguridad de las operaciones de aeronave. Si el resultado de esta evaluacin es negativo, entonces ya no es necesario continuar y debera notificarse en ese sentido al solicitante invocando el modelo de disposicin 3B.3.3 en esta etapa inicial. 4.3.2 La evaluacin de las operaciones de vuelo debera tener en cuenta la proximidad del aerdromo respecto de otros aerdromos y lugares de aterrizaje, incluyendo aerdromos militares, los obstculos y el terreno, todo requisito excesivo de restriccin operacional, toda restriccin existente y el espacio areo controlado, y todo procedimiento por instrumentos existente. 4.3.3 Pueden haber otras leyes o reglamentos en el Estado que abarquen asuntos como la proteccin del medio ambiente, que quiz requieran la aprobacin de una autoridad competente en estos sectores. El procesamiento de la expresin de inters tambin debera incluir referencias a las entidades competentes del Estado para obtener su autorizacin con la documentacin necesaria, p. ej., un estudio de consecuencias ambientales llevado a cabo por el solicitante. 4.3.4 Si los resultados de la evaluacin indicada anteriormente son positivos, la AAC debera aconsejar por escrito al solicitante que: a) presente una solicitud oficial de certificado de aerdromo con arreglo a los requisitos de 3B.2. La AAC debera facilitar al solicitante el formulario de solicitud prescrito, un ejemplar del reglamento de certificacin de aerdromo, incluyendo los planes, y toda otra circular o 4-1

4.2

PROCESO DE CERTIFICACIN

El proceso de certificacin de aerdromo comprender: a) el tratamiento de la expresin de inters de un solicitante de certificado de aerdromo; b) la evaluacin de la solicitud oficial, incluyendo la evaluacin del manual de aerdromo; c) la evaluacin de las instalaciones y equipo del aerdromo; d) el otorgamiento o el rechazo de un certificado de aerdromo; y

4-2 publicacin pertinente que la AAC haya publicado, incluyendo las normas nacionales sobre aerdromo; y b) obtenga copias de otras publicaciones pertinentes de la OACI y entidades estatales distintas de la AAC. Nota. Puede pedirse al solicitante que cubra los costos de formularios y publicaciones. 4.3.5 En la comunicacin al solicitante, debera indicarse la persona de contacto en la AAC. Necesidades de personal de la AAC 4.3.6 El personal de la AAC para realizar las actividades en 4.3.1 a 4.3.5 puede incluir, entre otros, inspectores de aerdromo, especialistas en poltica de espacio areo, inspectores de salvamento y extincin de incendios y especialistas en ayudas visuales.

Manual de certificacin de aerdromos la oficina deberan realizarse, incluyendo la publicacin de los datos del aerdromo por el servicio de informacin aeronutica, y la adecuacin de los procedimientos operacionales del aerdromo; y 2) si el sistema de gestin, incluyendo el sistema de gestin de la seguridad, indica que el solicitante estar en condiciones de explotar y mantener adecuadamente el aerdromo; y c) una visita al emplazamiento del aerdromo segn se detalla en 4.4.4. 4.4.4 Debera realizarse una visita al emplazamiento del aerdromo para evaluar las instalaciones, servicios y equipo del aerdromo a efectos de verificar y asegurar que se ajustan a las normas y mtodos especificados. La visita debera comprender: a) verificacin de los datos del aerdromo en el lugar; y b) verificacin de las instalaciones y equipo del aerdromo, que debera incluir: 1) 4.4 EVALUACIN DE UNA SOLICITUD OFICIAL DE CERTIFICADO DE AERDROMO dimensiones y estado de las superficies de: 2) las pistas; los mrgenes de pista; las franjas de pista; las reas de seguridad de extremo de pista; las zonas de parada y las zonas libres de obstculos; las calles de rodaje; los mrgenes de calles de rodaje; las franjas de calles de rodaje; y las plataformas;

4.4.1 El modelo de reglamento 3B.3.2 especifica las responsabilidades de la AAC antes de que pueda otorgar un certificado de aerdromo. Especifica los requisitos de certificacin de aerdromo y la necesidad de consideraciones en materia de seguridad operacional. La AAC debe cerciorarse de que el explotador del aerdromo cuenta con la necesaria competencia y experiencia para ajustarse a las disposiciones normativas pertinentes, rdenes y directrices de la AAC. 4.4.2 Para asegurar la uniformidad, la AAC puede prescribir un formulario de solicitud normalizado para el certificado de aerdromo. Nota. En el Apndice 2, con fines de orientacin, se presenta un modelo de formulario de solicitud basado en el utilizado en un Estado. 4.4.3 La evaluacin de la solicitud oficial por la AAC debera incluir lo siguiente: a) una evaluacin de las operaciones de vuelo, si ya no se realiz durante el tratamiento de la expresin de inters. Esta evaluacin tambin debera incluir un estudio aeronutico con arreglo al modelo de reglamento 3E.1.4 si existe una desviacin respecto de una norma o mtodo; b) una evaluacin del manual de aerdromo presentado por el solicitante para determinar: 1) si el manual se ajusta a los requisitos de los reglamentos de la Seccin C y al plan de estos reglamentos (vase el Apndice 1). Todas las verificaciones que puedan completarse o iniciarse en

la presencia de obstculos en las superficies limitadoras de obstculos en el aerdromo y en sus cercanas; las siguientes luces aeronuticas de tierra, incluyendo sus registros de verificacin de vuelo: luces de pista y de calles de rodaje; luces de aproximacin; PAPI/APAPI o T-VASIS/AT-VASIS; iluminacin de plataforma; iluminacin de obstculos; iluminacin activada por el piloto, si corresponde; y sistemas de gua visual para el atraque; fuente secundaria de energa elctrica; indicadores de direccin del viento; iluminacin de los indicadores de direccin del viento; seales y balizas de aerdromo; letreros en reas de movimiento;

3)

4) 5) 6) 7) 8)

Captulo 4. 9)

Procedimientos de certificacin de aerdromos puntos de amarre para aeronaves;

4-3 4.5.3 Si la solicitud tuvo xito, el certificado de aerdromo, incorporando condiciones que se ajusten a la disposicin 3B.4 3E.1.4, segn corresponda, se otorgar al solicitante despus de haberse asignado un nmero de identificacin. Nota. En el Apndice 4 figura un ejemplo de certificado de aerdromo expedido por un Estado. 4.5.4 Si despus de haberse notificado de las medidas adicionales que debe emprender para rectificar las carencias indicadas en 4.5.2, el explotador del aerdromo todava no puede satisfacer los requisitos del reglamento, la AAC puede negarse a otorgar un certificado. Este rechazo puede basarse en una o ms de las determinaciones siguientes, para las cuales deberan darse detalles: a) la inspeccin de las instalaciones y equipo del aerdromo revel que no tienen satisfactoriamente en cuenta la seguridad de las operaciones de aeronave; b) la evaluacin de los procedimientos operacionales del aerdromo revel que no tienen satisfactoriamente en cuenta la seguridad de las operaciones de aeronave; c) la evaluacin del manual de aerdromo revel que no contiene los detalles indicados en 3C.3.1 y el correspondiente plan del reglamento; y d) la evaluacin de los aspectos indicados anteriormente y otros factores (deben indicarse) revel que el solicitante no estar en condiciones de explotar y mantener adecuadamente el aerdromo segn lo exige la disposicin 3B.3.2 a). Si la legislacin bsica comprende un proceso de revisin, debe sealarse a la atencin del solicitante este hecho en la carta de rechazo. Necesidades de personal de la AAC 4.5.5 El personal AAC para realizar las actividades descritas en 4.5.1 a 4.5.4 puede incluir:

10) puntos de conexin a tierra; 11) equipo e instalaciones de salvamento y extincin de incendios; 12) equipo de mantenimiento del aerdromo, en particular para el mantenimiento de las instalaciones de la parte aeronutica, incluyendo equipo de medicin del rozamiento en la superficie de las pistas; 13) barredoras de pista y equipo de eliminacin de nieve; 14) equipo para el traslado de aeronaves inutilizadas; 15) procedimientos y equipo para gestin de la fauna; 16) radios bidireccionales instaladas en los vehculos que utiliza el explotador del aerdromo en el rea de movimiento; 17) la presencia de luces que puedan poner en peligro la seguridad de las aeronaves; y 18) instalaciones de abastecimiento de combustible.

Necesidades de personal de la AAC 4.4.5 El personal AAC necesario para realizar la evaluacin de la solicitud oficial de certificado de aerdromo puede incluir inspectores de aerdromo, especialistas en poltica de espacio areo, inspectores de salvamento y extincin de incendios y especialistas en ayudas visuales.

4.5

OTORGAMIENTO O RECHAZO DE UN CERTIFICADO

4.5.1 La disposicin 3B.3 del modelo de reglamento exige que la AAC notifique su decisin de otorgar o rechazar el otorgamiento de un certificado. La disposicin 3B.4 del modelo de reglamento permite a la AAC aprobar condiciones, en inters de la seguridad, respecto del otorgamiento de un certificado de aerdromo. 4.5.2 Sobre la base de los resultados de la evaluacin de la solicitud oficial de certificado, la AAC debera notificar al solicitante si su solicitud ha tenido xito o no. Si la solicitud no tuvo xito, debera informarse al solicitante respecto de las medidas adicionales que debe adoptar antes de obtener la certificacin. Por ejemplo, puede ser necesario enmendar el manual de aerdromo para incorporar cambios a instalaciones y equipo del aerdromo que puedan requerirse para ajustarse a las normas y mtodos especificados en el reglamento.

a) personal de administracin AAC apropiado, p. ej., el gerente o director de la entidad normativa, o similar, o el Director General de la AAC; y b) inspectores de aerdromo. Costos 4.5.6 El Estado puede exigir que el solicitante cubra los costos de la certificacin del aerdromo.

4.6 PROMULGACIN EN LA AIP DE LA CONDICIN CERTIFICADA Y DETALLES DEL AERDROMO Una vez completado satisfactoriamente el proceso de certificacin, la informacin sobre el aerdromo debera proporcionarse al servicio de informacin aeronutica para su publicacin.

4-4 4.7 TRANSFERENCIA DE UN CERTIFICADO DE AERDROMO 4.7.1 Puede exigirse la transferencia de un certificado de aerdromo con arreglo al reglamento nacional aplicable cuando la propiedad y explotacin del aerdromo se transfieren de un explotador a otro. El establecimiento de un procedimiento normalizado asegurar que los certificados de aerdromo se transfieren correcta y coherentemente utilizando un formato jurdico nacional comn. 4.7.2 Las razones de la transferencia pueden incluir la venta o transferencia de la responsabilidad de explotar el aerdromo de un departamento gubernamental a una entidad de aerdromo tambin gubernamental, como una autoridad aeroportuaria o una administracin provincial o municipal, o como resultado de una privatizacin o corporatizacin. La propiedad y la responsabilidad operacional tambin pueden cambiar de una entidad privada a otra. 4.7.3 El modelo de disposicin 3B.7.1 especifica, entre otras cosas, el requisito de contar con consentimiento de la AAC para la transferencia de un certificado de aerdromo y de que la AAC cuente con poderes para transferir dicho certificado. La AAC otorgar el consentimiento a la transferencia solamente si se ha cerciorado de que el nuevo explotador propuesto est en condiciones de explotar y mantener adecuadamente el aerdromo y de que no ocurrirn variaciones significativas en las operaciones cotidianas del aerdromo. Esto significa que las instalaciones, servicios y equipo del aerdromo deberan permanecer generalmente inalteradas; el personal principal de operaciones y mantenimiento del aerdromo debera permanecer en sus puestos o ser remplazado con personal de calificaciones, experiencia o idoneidad equivalentes; el sistema de gestin de la seguridad debera permanecer en efecto y, finalmente, los procedimientos del manual de aerdromo deberan permanecer generalmente sin cambios. 4.7.4 La AAC puede rechazar la transferencia propuesta si no est convencida de que el nuevo explotador propuesto estar en condiciones de explotar y mantener adecuadamente el aerdromo o si la transferencia resultar en importantes cambios a los aspectos operacionales del aerdromo o si dichos cambios sern hechos por el nuevo explotador (p. ej., reduccin de las instalaciones de pistas, calles de rodaje o plataformas; cambios en las condiciones del certificado existente que no sean aceptables para la AAC; carcter inadecuado o inapropiado de los nuevos arreglos en materia de personal o importantes revisiones al manual de aerdromo). 4.7.5 Si la AAC decide negar el consentimiento, dicha decisin debera comunicarse por escrito al candidato dentro del perodo especificado en 3B.7.2 indicando las razones del rechazo.

Manual de certificacin de aerdromos Requisitos de personal AAC 4.7.6 El personal AAC requerido para realizar la transferencia de un certificado de aerdromo puede incluir: a) personal de administracin AAC apropiado, p. ej., el gerente o director de la oficina encargada de la certificacin de aerdromos; y b) inspectores de aerdromo.

4.8

DEVOLUCIN DE UN CERTIFICADO DE AERDROMO

4.8.1 Los modelos de reglamentos 3B.6.1 y 3B.6.2 abarcan la cancelacin de un certificado de aerdromo si el explotador del aerdromo da aviso escrito voluntario a la AAC en ese sentido. 4.8.2 Una vez recibido el aviso, la AAC debera:

a) verificar las credenciales del explotador que solicita la cancelacin para determinar si es el titular de un certificado; b) verificar que la notificacin recibida del explotador del aerdromo satisface los requisitos de 3B.6.1 y 3B.6.2; y c) verificar que la informacin proporcionada por el explotador del aerdromo comprende lo siguiente: 1) si el aerdromo permanecer abierto, que se haya promulgado un NOTAM apropiado para comunicar el cambio de condicin; y 2) si el aerdromo ser cerrado a todo trfico, que el explotador del aerdromo haya adoptado suficientes medidas de seguridad, como la eliminacin de anemmetros y seales, la instalacin de seales de cierre apropiadas, balizas de fuera de servicio y toda otra ayuda visual que resulte necesaria. 4.8.3 Si la solicitud de cancelacin del certificado se encuentra en buena y debida forma, un funcionario competente de la AAC debera publicar una comunicacin cancelando el certificado a partir de la fecha especificada en el aviso dado por el titular del mismo. 4.8.4 Si el aerdromo va a permanecer abierto para uso como aerdromo no certificado, la AAC debera garantizar que se satisfacen los requisitos de seguridad en esos aerdromos. 4.8.5 Debera notificarse al servicio de informacin aeronutica para que adopte medidas apropiadas con respecto a la condicin de aerdromo no certificado o del cierre del aerdromo, segn el caso, con arreglo al Anexo 15 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional.

Captulo 5 AUTORIDAD DE REGLAMENTACIN

5.1 ORGANIZACIN 5.1.6 La certificacin de aerdromos y las subsiguientes tareas de inspeccin de seguridad exigen la contribucin del personal de ingeniera de aerdromos y de inspeccin de operaciones de vuelo de la AAC. Por consiguiente, la DNSA debera funcionar en estrecha cooperacin con la Divisin de operaciones de vuelo de la AAC. Las funciones de la DNSA descritas en 5.2 comprenden las relativas a la certificacin de aerdromos y a la inspeccin de seguridad que debe realizar la Divisin de operaciones de vuelo.

5.1.1 En todos los Estados ser necesario establecer una entidad dentro de la AAC encargada de asegurar que se satisfacen todos los requisitos establecidos en las secciones 1.2 y 1.3 del Anexo 14, Volumen I. La estructura de organizacin y el personal de dicha entidad, denominada en lo que sigue Direccin de Normas y Seguridad de Aerdromos (DNSA), variar segn el nivel de actividad aeronutica en el Estado. 5.1.2 La responsabilidad principal de la DNSA ser garantizar que: a) todos los aerdromos bajo la jurisdiccin del Estado ofrecen un entorno operacional seguro con arreglo al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional; y b) se cumple la obligacin del Estado en el marco del Artculo 38 del Convenio de notificar a la OACI toda diferencia entre sus reglamentos y mtodos nacionales y las normas internacionales que figuran en el Anexo 14, Volumen I. Tambin se recomienda que las diferencias entre los mtodos recomendados del Anexo y los reglamentos y mtodos nacionales del Estado se notifiquen a la OACI. 5.1.3 Una estructura de organizacin tpica de una DNSA figura en el Apndice 5. La Direccin puede contar con dos divisiones, una encargada de las normas de aerdromo y otra de la seguridad del aerdromo. La Divisin de normas de aerdromo puede estar integrada por dos secciones, una encargada del diseo del aerdromo y la otra de especificaciones de ingeniera. La Divisin de seguridad de aerdromo puede contar con tres secciones, la primera encargada de la certificacin de aerdromo, la segunda del cumplimiento y vigilancia del mismo y la tercera podra ser una biblioteca tcnica, tambin encargada de recoger y registrar datos de seguridad de aerdromo. 5.1.4 Dependiendo del nivel de actividad aeronutica en el Estado, el nmero de aerdromos y el volumen de trabajo de la DNSA, las funciones de las secciones en cada divisin pueden combinarse e incluso tambin pueden combinarse las funciones de las dos divisiones. 5.1.5 En los Estados con un gran nmero de aerdromos bajo su jurisdiccin, puede ser necesario establecer oficinas regionales de aerdromos con una delegacin de funciones y autoridad adecuada.

5.2

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA DNSA 5.2.1 Certificacin de aerdromos

Las tareas y responsabilidades comprenden: a) recibir, registrar, examinar y procesar, en cooperacin con la Divisin de operaciones de vuelo de la AAC, las expresiones de inters recibidas de un solicitante de certificado de aerdromo; b) recibir, registrar, examinar y procesar, en cooperacin con la Divisin de operaciones de vuelo de la AAC, la solicitud oficial de certificado de aerdromo, incluyendo la inspeccin inicial que abarca el examen del manual de aerdromo, la verificacin en el emplazamiento, la inspeccin y ensayo de los detalles del aerdromo, as como sus instalaciones y equipo, incluyendo la realizacin de estudios aeronuticos cuando lo permitan las normas y mtodos segn se describe en 4.4.3 y 4.4.4; c) otorgar o negarse a otorgar un certificado de aerdromo; d) calcular, registrar y cobrar los costos de los servicios a los solicitantes (si se aplica en el marco del reglamento); e) recibir, registrar, examinar y procesar solicitudes de transferencia de certificado de aerdromo; f) otorgar o denegar la transferencia de un certificado de aerdromo; g) recibir, registrar, examinar y procesar solicitudes para la devolucin de un certificado de aerdromo; h) cancelar o suspender un certificado de aerdromo;

5-1

5-2 i) otorgar un certificado de aerdromo provisional; y j) examinar los factores que exigen la enmienda de un certificado de aerdromo y publicar las enmiendas necesarias.

Manual de certificacin de aerdromos aerdromo es de principal importancia y que las auditoras de la AAC se realizan para examinar y evaluar dicho programa y, adems, para verificar en forma independiente los detalles del aerdromo notificados en la AIP, as como los procedimientos operacionales del aerdromo, las medidas de seguridad, y sus instalaciones y equipo. 5.2.3.2 Por consiguiente, se requieren inspecciones peridicas para asegurar que los titulares de certificados de aerdromo cumplen sus obligaciones bajo los trminos del certificado, como se indica en la Seccin D del modelo de reglamento, y los requisitos del manual de aerdromo aceptado o aprobado. 5.2.3.3 La frecuencia de las inspecciones puede corresponder a la clase del aerdromo segn la haya establecido el Estado. Por ejemplo, un Estado exige que sus aerdromos, clasificados como aerdromos centrales certificados grandes, medianos y pequeos, se inspeccionen anualmente, reduciendo la frecuencia a una vez cada 18 meses en caso de aerdromos no centrales. Para sus aerdromos con certificacin limitada, la frecuencia recomendada es una vez en 24 meses, que puede reducirse a una vez en 36 meses si las circunstancias lo requieren. 5.2.3.4 Las tareas y responsabilidades relacionadas con las inspecciones peridicas se describen en 5.5.4. Estas tareas pueden realizarse en las etapas siguientes: a) Reunin de informacin previa a la inspeccin con la administracin del aerdromo, incluyendo coordinacin con el personal de la torre de control de trnsito areo. b) Inspeccin administrativa del sistema de gestin de la seguridad del aerdromo, incluyendo aspectos tales como los planes de control de nieve y hielo (si se aplica); NOTAM vigentes; registros de instruccin mdica y RFF; registros de seguridad de los abastecedores de combustible de aviacin; certificados de los agentes de abastecimiento de combustible y registros de instruccin en seguridad para casos de incendio; documentacin del examen anual del plan de emergencia del aerdromo, incluyendo ejercicios de emergencia a escala completa y los registros del explotador del aerdromo de las auditoras de seguridad de los explotadores con base fija, los agentes de servicios de escala y otras agencias que participan en actividades en la parte aeronutica. c) Inspeccin del rea de movimiento, incluyendo la especificacin y verificacin de pistas y calles de rodaje para establecer el estado de los pavimentos, seales, iluminacin, carteles, mrgenes, franjas y reas de seguridad de extremo de pista, verificacin de posibles condiciones peligrosas si se estn realizando trabajos de construccin, como excavaciones, fosas, material apilado, sealamiento inadecuado de la zona de construccin, equipo de construccin en el rea de movimiento e inadecuada sealizacin e iluminacin de umbrales temporarios; verificacin de las operaciones de vehculos terrestres en el rea de movimiento para comprobar que slo los vehculos autorizados tienen acceso a dicha

5.2.2 Notificaciones al AIS y otras organizaciones Estas tareas y responsabilidades comprenden: a) notificar al AIS la condicin certificada de un aerdromo y proporcionar los detalles del aerdromo descritos en la Parte 3 del Apndice 1 de este manual para su promulgacin por el AIS; b) examinar toda enmienda de los manuales de aerdromo y notificar al AIS los cambios que deben introducirse en las publicaciones AIS; c) coordinar con el AIS el examen de toda notificacin recibida de un explotador de aerdromo para promulgacin por el AIS, como la notificacin de inexactitudes en las publicaciones AIS; cambios en las instalaciones, equipo y nivel de servicios del aerdromo previstos con antelacin; obstculos, obstrucciones y peligros; cierre de cualquier parte del rea de maniobra; reduccin inmediata del nivel de servicio en un aerdromo y cualquier otra condicin que pudiera afectar la seguridad en el aerdromo o en sus cercanas y conduzca a la adopcin de precauciones; y d) coordinar con otras agencias y proveedores de servicios como el servicio de informacin aeronutica, los servicios de trnsito areo, las autoridades meteorolgicas designadas y los rganos de seguridad.

5.2.3 5.2.3.1

Auditoras de la seguridad operacional

Estas tareas y responsabilidades comprenden:

a) auditoras peridicas o especiales, en el emplazamiento, del sistema de gestin de la seguridad del aerdromo, incluyendo la verificacin del mismo y de los datos publicados en la AIP as como la inspeccin de las instalaciones, equipo y procedimientos operacionales del aerdromo; y b) examen de las auditoras diarias del explotador del aerdromo as como de sus informes especiales de auditora de la seguridad operacional y las medidas adoptadas al respecto. Nota. Un programa de auditoras de aerdromo debera funcionar con arreglo al principio de que el programa de auditora interno del titular del certificado del

Captulo 5.

Autoridad de reglamentacin

5-3 c) inspeccin final de obras completadas que entraen trabajos complejos o importantes para identificar problemas o deficiencias que deban corregirse a efectos de cumplir los requisitos de los reglamentos; d) organizacin de seminarios de seguridad de aerdromo y otros programas de instruccin para promover una cultura de la seguridad, y participacin en los mismos.

rea y que se aplican los procedimientos requeridos, los vehculos cuentan con seales adecuadas y los conductores conocen y usan la terminologa de comunicaciones apropiada; verificacin de que el pblico est protegido contra el ingreso no autorizado en el rea de movimiento y contra el chorro de reactores y estelas de hlice; verificacin de peligros de la fauna y de condiciones que atraigan a la fauna; y verificacin de indicadores de direccin de aterrizaje y de indicadores de direccin del viento. d) Salvamento y extincin de incendios, incluyendo la verificacin de registros de instruccin; ensayos aleatorios del conocimiento de los bomberos; verificacin de que el equipo est en posicin, funciona y satisface los requisitos de categora; realizacin de un ejercicio de respuesta medida en el tiempo; verificacin del sistema de alarma; verificacin y examen de las ropas de proximidad, otras ropas de proteccin y herramientas y suministros de extincin de incendios y salvamento en el inventario. e) Instalaciones de combustible, incluyendo el examen de los registros de inspeccin por personal calificado y autorizado, en particular verificacin de que las normas de extincin de incendios del aerdromo estn adecuadamente abarcadas en la lista de verificacin de las inspecciones, y verificacin en el lugar, incluyendo muestras de combustible, para ver si se ajustan a los requisitos aplicables. f) Inspecciones nocturnas, incluyendo la evaluacin y verificacin del cumplimiento de las normas relativas a iluminacin y sealizacin de pistas, calles de rodaje y plataformas; seales en el pavimento; faros de aerdromo; iluminacin de indicadores de la direccin del viento; iluminacin de obstculos y sealizacin e iluminacin de las zonas de construccin. g) Reunin de informacin posterior a la inspeccin con la administracin del aerdromo, incluyendo la determinacin de medidas apropiadas para obligar al cumplimiento de los reglamentos, en caso de no cumplirse algunos.

5.2.5 Cumplimiento de las normas y vigilancia de dicho cumplimiento 5.2.5.1 Es responsabilidad de los explotadores de aerdromos cumplir los requisitos de los reglamentos de certificacin de aerdromo. La seguridad operacional de la aviacin en los aerdromos depende principalmente del cumplimiento voluntario de estos requisitos por los explotadores de aerdromo. Por consiguiente, es de fundamental importancia la promocin del cumplimiento de los reglamentos mediante programas de educacin, instruccin y asesoramiento, y slo cuando estos esfuerzos han fallado deberan adoptarse medidas oficiales de obligacin de cumplimiento. Las sanciones pueden ser administrativas o jurdicas dependiendo de la gravedad de las infracciones respecto del reglamento y sus consecuencias para la seguridad aeronutica. Se reconoce que los Estados pueden tener sus propias polticas para obligar al cumplimiento de sus reglamentos. 5.2.5.2 Las medidas administrativas en forma de comunicacin de advertencia o de comunicacin correctiva pueden considerarse apropiadas cuando se considere innecesario actuar desde el punto de vista jurdico. Las medidas administrativas de obligacin de cumplimiento tienen por objeto sealar a la atencin del explotador del aerdromo las infracciones, documentar las medidas correctivas y exigir un cumplimiento futuro. Estas medidas se justifican cuando la infraccin no resulta en una condicin importante de falta de seguridad, no han sido causadas por incompetencia o falta de calificaciones requeridas de parte del explotador del aerdromo, no son deliberadas, la actitud del explotador es constructiva y positiva con respecto al cumplimiento del reglamento y no existen antecedentes de infracciones similares por parte del explotador. 5.2.5.3 Puede ser necesario imponer medidas oficiales jurdicas para obligar al cumplimiento del reglamento a efectos de prevenir futuras infracciones. Estas medidas pueden incluir la expedicin de rdenes y amonestaciones de cese y desista y la imposicin de sanciones despus del acto para disuadir de futuras infracciones. Las sanciones pueden incluir revocacin, suspensin o enmienda del certificado. Las medidas jurdicas para imponer el cumplimiento deben ajustarse a las disposiciones estatutarias apropiadas de la legislacin de aviacin civil del Estado. 5.2.5.4 Al determinar el tipo y la medida apropiados de la sancin que ha de aplicarse, los factores que deben considerarse pueden incluir la naturaleza de la infraccin, si fue deliberada o inadvertidamente causada; el peligro posible o real para la seguridad aeronutica creado por la infraccin; el nivel de

5.2.4 Otras funciones de seguridad operacional Estas tareas y responsabilidades pueden incluir: a) una evaluacin de primera mano de los ejercicios de emergencia a escala completa en el aeropuerto para identificar problemas y deficiencias; b) el suministro de orientacin en las etapas de diseo y construccin de aerdromos, en particular proyectos complejos, o si existen trabajos importantes que puedan afectar el cumplimiento de los reglamentos;

5-4 responsabilidad del explotador del aerdromo; los registros de infracciones anteriores; la actitud del explotador con respecto a la infraccin, incluyendo si el explotador revel voluntariamente la infraccin y si adopt alguna medida para corregirla; la consecuencia de la sancin propuesta al infractor y su valor como herramienta de disuasin para otros explotadores en situaciones similares. 5.2.5.5 Las sanciones jurdicas relacionadas con el certificado pueden tener consecuencias importantes para los servicios areos y pueden tambin tener otras repercusiones. Dado que el inters del pblico y la seguridad aeronutica son los objetivos principales de los reglamentos de certificacin de aerdromo, el recurso a la imposicin de sanciones puede justificarse solamente despus de haber fallado todos los dems medios para resolver infracciones de la seguridad a efectos de garantizar el cumplimiento. 5.2.5.6 Puede considerarse la suspensin de un certificado de aerdromo si: a) el sistema de gestin de la seguridad del explotador del aerdromo resulta inadecuado; b) es en inters de la seguridad operacional; c) todos los otros medios para la correccin oportuna de la condicin insegura o para garantizar las operaciones seguras de aeronave no han dado los resultados requeridos; d) la idoneidad tcnica o calificaciones del explotador del aerdromo para realizar las tareas a efectos de satisfacer los requisitos de seguridad crticos con arreglo al reglamento resultan inadecuadas; e) el explotador se niega, o no est dispuesto, a adoptar medidas para corregir o mitigar las condiciones que afectan la seguridad aeronutica; o f) el explotador omite deliberadamente aplicar una medida correctiva ya convenida y la suspensin del certificado es el ltimo recurso para evitar operaciones inseguras en el rea de movimiento del aerdromo. 5.2.5.7 La revocacin de un certificado de aerdromo puede justificarse si el explotador del aerdromo: a) no est en condiciones o no quiere aplicar medidas correctivas o ha cometido o repetido infracciones graves; b) ha demostrado carecer de responsabilidad, con actos deliberados y flagrantes de incumplimiento o falsificacin de registros que ponen en peligro la seguridad aeronutica; o c) ha aclarado en forma convincente que la explotacin continua del aerdromo ir en detrimento del inters pblico. 5.2.6

Manual de certificacin de aerdromos Normas de aerdromo

Estas tareas y responsabilidades generales pueden incluir lo siguiente: a) examinar las comunicaciones a los Estados enviadas por la OACI sobre aerdromos, preparar las respuestas a las mismas y adoptar las medidas correspondientes; b) elaborar y continuar examinando las normas y mtodos nacionales para el diseo, funcionamiento y mantenimiento de aerdromos as como las especificaciones de ingeniera; c) preparar y expedir rdenes, reglas, circulares de asesoramiento y textos de orientacin relativos a las normas y mtodos de aerdromo; d) examinar planes y proyectos de nuevos aerdromos o la ampliacin o modificacin de los aerdromos existentes, presentados a la AAC para aprobacin, a efectos de asegurar que se cumplen los requisitos de los SARPS de la OACI y los reglamentos nacionales del Estado; y e) asesorar a los inspectores de aerdromos, segn se requiera, sobre normas y mtodos de aerdromo. 5.3 BIBLIOTECA TCNICA Y REGISTROS

5.3.1 Para permitir que el personal de la DNSA se mantenga al da en los temas de diseo de aerdromo, especificaciones, operacin y mantenimiento de los mismos, es fundamental establecer una biblioteca tcnica adecuadamente organizada y administrada. La biblioteca debera contener todos los documentos publicados por la OACI relativos al diseo, operacin y mantenimiento de instalaciones y equipo de aerdromo, y todas las normas, reglas, rdenes, circulares de asesoramiento y textos de orientacin nacionales. Adems, tambin deberan mantenerse en la biblioteca tcnica las normas y otra documentacin pertinente publicada por otros Estados que normalmente se utilicen como textos de referencia, as como libros y revistas importantes sobre el tema. Es importante que los documentos de la biblioteca se enmienden rpidamente para mantenerlos al da. 5.3.2 La DNSA deber mantener ficheros para cada aerdromo del Estado, incluyendo los aerdromos certificados. El fichero de cada aerdromo debera contener registros que cubran desde la expresin de inters hasta el otorgamiento o denegacin de otorgamiento del certificado, y permanecer abierto posteriormente para incluir ms documentacin y correspondencia sobre el asunto. Adems, debera mantenerse para cada aerdromo un registro de certificados de aerdromo, as como un registro de referencia con las fechas de expedicin de comunicaciones importantes, formularios y nmeros de certificado. 5.3.3 Debera mantenerse una estrecha comunicacin con la dependencia de investigacin y prevencin de accidentes del

Captulo 5.

Autoridad de reglamentacin 2) 3) 4) 5.4 PERSONAL 5) la iluminacin aeronutica de superficie; los servicios de tierra; y 6) 7)

5-5 el nombre y la direccin del explotador del aerdromo; el rea de movimiento; las distancias de pista declaradas disponibles;

Estado para obtener datos sobre accidentes e incidentes de aeronaves en los aerdromos o en sus cercanas para uso por el personal de la DNSA en su continua labor.

La estructura y el nivel del personal de la DNSA depender del volumen de trabajo que ha de realizarse. La DNSA debera estar encabezada por una persona calificada y con experiencia. La Divisin de normas de aerdromo debera contar con ingenieros civiles e ingenieros elctricos calificados y con experiencia en diseo de aerdromos, construccin o mantenimiento. La Divisin de seguridad de aerdromo debera contar con inspectores de aerdromo. Los requisitos detallados en cuanto a las calificaciones, deberes y responsabilidades de los inspectores de aerdromo se proporcionan en 5.5.

las notificaciones sobre condiciones y procedimientos especiales, de haberlos;

b) verificacin y auditoras en el lugar de los procedimientos de operacin del aerdromo, incluyendo: 1) 2) el sistema total de gestin de la seguridad en el aerdromo; el plan de emergencia del aerdromo y los ejercicios peridicos de emergencias en el aerdromo; salvamento y extincin de incendios; la inspeccin y el mantenimiento de la iluminacin aeronutica de superficie; la promulgacin de cambios a la informacin de aerdromo publicada; la prevencin del ingreso no autorizado en el aerdromo, en particular el rea de movimiento y proteccin del pblico contra el chorro de los reactores y las estelas de hlice; la inspeccin diaria del aerdromo por el explotador; la planificacin y realizacin de trabajos de construccin y mantenimiento en el aerdromo, incluyendo el cumplimiento de los requisitos de seguridad en la construccin; la gestin de la plataforma y control de estacionamientos;

5.5 CALIFICACIONES, DEBERES Y RESPONSABILIDADES DE LOS INSPECTORES DE AERDROMO 5.5.1 Los inspectores de aerdromo pueden ser ingenieros (civiles o elctricos) con experiencia adecuada en planificacin, operacin o mantenimiento de aerdromos y deberan poseer un slido conocimiento del Anexo 14, Volumen I, de todos los manuales pertinentes publicados por la OACI, y de las normas y mtodos nacionales del Estado. Tambin conviene que estn calificados en instruccin en vuelo, experiencia en gestin de aeropuertos y que tengan conocimiento de los sistemas modernos de gestin de la seguridad. 5.5.2 La AAC tambin puede considerar la contratacin de personas con otras calificaciones, experiencia y conocimientos adecuados para realizar las labores de inspeccin de aerdromo, sujeta a toda condicin que la AAC pueda imponer con respecto a las calificaciones, experiencia y conocimientos de la persona. Estas personas pueden tener antecedentes en materia de gestin de aeropuertos, operaciones de vuelo o control de trnsito areo. La instruccin en los elementos apropiados de ingeniera de aerdromo pertinentes a la inspeccin de aerdromos debera ser un requisito esencial. 5.5.3 Los inspectores de aerdromo dependern del Director de la DNSA por conducto del Jefe de la Divisin de seguridad de aerdromo y sern responsables de realizar las funciones descritas en 5.2.1 a 5.2.5. Debera proporcionarse una instruccin adecuada en el trabajo antes de confiar el espectro total de las labores de inspeccin de aerdromo a un inspector. 5.5.4 Los deberes tpicos de un inspector de aerdromo deberan incluir, entre otros: a) verificacin de los datos de aerdromo que figuran en el manual de aerdromo, incluyendo detalles de: 1) el emplazamiento del aerdromo;

3) 4) 5) 6)

7) 8)

9)

10) el control de vehculos que operen en el rea de movimiento o en sus cercanas; 11) la gestin del peligro de la fauna; 12) la vigilancia de las superficies limitadoras de obstculos y notificaciones pertinentes; 13) el traslado de aeronaves inutilizadas; 14) los materiales peligrosos incluyendo el combustible de aviacin; 15) la proteccin del radar y de las ayudas a la navegacin; y 16) las operaciones con baja visibilidad;

5-6 c) verificacin y ensayo en el lugar de las instalaciones y equipo del aerdromo incluyendo: 1) las dimensiones y el estado de la superficie de pistas, calles de rodaje, zonas de parada, reas de seguridad de extremo de pistas, franjas de pista y de calles de rodaje, mrgenes y plataformas; los sistemas de iluminacin aeronutica en la superficie, comprendidos los registros de verificaciones en vuelo; la fuente de energa elctrica secundaria; los indicadores de la direccin de aterrizaje e indicadores de la direccin del viento, seales y balizas de aerdromo; los carteles de gua y carteles de advertencia en el rea de movimiento; el equipo de mantenimiento de aerdromo; el plan de traslado de aeronaves inutilizadas; el equipo para el control de la fauna; la presencia de obstculos en las superficies limitadoras de obstculos;

Manual de certificacin de aerdromos 11) la presencia de luces peligrosas; 12) el equipo de salvamento y extincin de incendios; 13) las instalaciones de abastecimiento de combustible; y 14) el equipo de medicin del rozamiento en la superficie de las pistas; d) evaluaciones en vuelo y estudios aeronuticos en los aerdromos: en cooperacin con la dependencia de operaciones de vuelo de la AAC y otros especialistas que se requieran, organizar evaluaciones en vuelo en los aerdromos y realizar estudios aeronuticos, siempre que las normas y mtodos lo permitan; e) deberes generales: todas las otras funciones relacionadas con la certificacin de los aerdromos incluyendo recibir y procesar expresiones de inters y solicitudes de certificados de aerdromo; peticiones de procesamiento para la enmienda, transferencia o devolucin de certificados o solicitudes de certificados provisionales; notificacin al AIS; iniciacin de NOTAM y determinacin de medidas apropiadas de cumplimiento de los reglamentos en caso de que stos no se cumplan.

2)

3) 4)

5) 6) 7) 8) 9)

10) el equipo de medicin del alcance visual en la pista;

Apndice 1 PLAN GENERAL DEL REGLAMENTO DE CERTIFICACIN DE AERDROMOS DETALLES QUE HAN DE INCLUIRSE EN EL MANUAL DE AERDROMO

PARTE 1 GENERALIDADES Informacin general, incluyendo lo siguiente: a) finalidad y mbito del manual de aerdromo; b) el requisito jurdico de certificado de aerdromo y de manual de aerdromo segn lo prescriban los reglamentos nacionales; c) las condiciones de uso del aerdromo una declaracin para indicar que el aerdromo, cuando est disponible para el despegue y aterrizaje de aeronaves, lo estar en todo momento para todas las personas en trminos y condiciones iguales; d) el sistema de informacin aeronutica disponible y los procedimientos para la promulgacin de dicha informacin; e) el sistema para registrar movimientos de aeronaves; y f) las obligaciones del explotador del aerdromo. PARTE 2 DETALLES DEL EMPLAZAMIENTO DEL AERDROMO Informacin general, incluyendo lo siguiente: a) un plano del aerdromo indicando las principales instalaciones para el funcionamiento del aerdromo incluyendo, en particular, el emplazamiento de cada indicador de la direccin del viento; b) un plano del aerdromo indicando los lmites del mismo; c) un plano que indique la distancia del aerdromo con respecto a la ciudad, pueblo u otra rea poblada ms A1-1

cercana, y el emplazamiento de cualquier instalacin y equipo de aerdromo fuera de los lmites de ste; y d) detalles del ttulo del emplazamiento del aerdromo. Si los lmites del aerdromo no estn definidos en los documentos de ttulo, indicacin de los detalles del ttulo de propiedad o de los intereses en la propiedad sobre la que el aerdromo est emplazado y un plano que indique los lmites y la posicin del aerdromo.

PARTE 3 DETALLES DEL AERDROMO QUE DEBEN NOTIFICARSE AL SERVICIO DE INFORMACIN AERONUTICA (AIS)

3.1

INFORMACIN GENERAL

a) nombre del aerdromo; b) emplazamiento del aerdromo; c) coordenadas geogrficas del punto de referencia de aerdromo determinadas con arreglo a la referencia del Sistema Geodsico Mundial 1984 (WGS-84); d) elevacin y ondulacin del geoide en el aerdromo; e) la elevacin de cada umbral y ondulacin del geoide, elevacin del extremo de pista y todos los puntos importantes altos y bajos a lo largo de la pista, as como la mayor elevacin de la zona del punto de toma de contacto de las pistas de aproximacin de precisin; f) temperatura de referencia del aerdromo; g) detalles del faro del aerdromo; y

A1-2 h) nombre del explotador del aerdromo y direccin y nmeros telefnicos en los cuales pueda ubicarse en todo momento a dicho explotador.

Manual de certificacin de aerdromos m) tipo de superficie del pavimento y resistencia del mismo utilizando el nmero de clasificacin de aeronaves nmero de clasificacin de pavimentos (ACN-PCN); n) una o ms ubicaciones de verificacin de altmetro previa al vuelo establecidas en una plataforma, as como su elevacin; o) distancias declaradas: recorrido de despegue disponible (TORA), distancia de despegue disponible (TODA), distancia de aceleracin-parada disponible (ASDA), distancia de aterrizaje disponible (LDA); p) plan de traslado de aeronaves inutilizadas: nmeros de telfono, tlex, facsmile, y direccin de correo-e del coordinador del aerdromo para el traslado de aeronaves inutilizadas en el rea de movimientos o en sus cercanas, informacin sobre la capacidad de trasladar una aeronave inutilizada, expresada en trminos del tipo ms grande de aeronave que el aerdromo est capacitado para trasladar; y q) salvamento y extincin de incendios: nivel de proteccin proporcionado, expresado en trminos de la categora de los servicios de salvamento y extincin de incendios, que debera estar de acuerdo con el avin ms largo que normalmente utiliza el aerdromo y el tipo y los volmenes de agentes de extincin normalmente disponibles en el aerdromo. Nota. La precisin de la informacin indicada en la Parte 3 es fundamental para la seguridad de las aeronaves. La informacin que exija estudios y evaluaciones de ingeniera debera ser obtenida o verificada por tcnicos calificados.

3.2

DIMENSIONES DEL AERDROMO E INFORMACIN CONEXA

Informacin general, incluyendo lo siguiente: a) pista marcacin verdadera, nmero de designacin, longitud, anchura, ubicacin del umbral desplazado, pendiente, tipo de superficie, tipo de pista y, para las pistas de aproximacin de precisin, existencia de una zona despejada de obstculos; b) longitud, anchura y tipo de superficie de las franjas, reas de seguridad de extremo de pista, zonas de parada; c) longitud, anchura y tipo de superficie de las calles de rodaje; d) tipo de superficie de la plataforma y puestos de parada de aeronaves; e) longitud de la zona libre de obstculos y perfil del terreno; f) ayudas visuales para procedimientos de aproximacin, p. ej., tipo de iluminacin de aproximacin y sistema visual indicador de pendiente de aproximacin (PAPI/APAPI y T-VASIS/AT-VASIS); sealizacin e iluminacin de pistas, calles de rodaje y plataformas; otras guas visuales y ayudas de control en calles de rodaje (incluyendo puestos de espera de la pista, puestos de espera intermedios y barras de parada) y plataformas, emplazamiento y tipo del sistema visual de gua de atraque; disponibilidad de fuente secundaria de energa elctrica para iluminacin; g) emplazamiento y radiofrecuencia de los puntos de verificacin de aerdromo del VOR; h) ubicacin y designacin de las rutas de rodaje normales; i) coordenadas geogrficas de cada umbral; j) coordenadas geogrficas de los puntos apropiados del eje de las calles de rodaje; k) coordenadas geogrficas de cada puesto de estacionamiento de aeronave; l) coordenadas geogrficas y elevacin mxima de obstculos significativos en las reas de aproximacin y despegue, en el rea de circuitos y en las vecindades del aerdromo. (Esta informacin puede indicarse mejor en forma de cartas como las requeridas para la preparacin de publicaciones de informacin aeronutica, segn se especifica en los Anexos 4 y 15 al Convenio);

PARTE 4 DETALLES DE LOS PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES DE AERDROMO Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

4.1

NOTIFICACIONES DE AERDROMO

Detalles de los procedimientos para notificar todo cambio que se introduzca en la informacin sobre el aerdromo presentada en la AIP y procedimientos para solicitar la expedicin de NOTAM, incluyendo: a) arreglos para notificar a la AAC sobre cualquier cambio y registrar la notificacin de los cambios durante y fuera de las horas normales de operaciones del aerdromo; b) los nombres y funciones de las personas responsables de notificar los cambios y sus nmeros telefnicos durante y fuera de las horas normales de operaciones del aerdromo; y

Apndice 1.

Plan general del reglamento de certificacin de aerdromos

A1-3

c) la direccin y los nmeros telefnicos, proporcionados por la AAC, del lugar en que los cambios han de notificarse a la AAC.

f) nombramiento de un responsable en el lugar para supervisar todos los aspectos de la operacin de emergencia.

4.4 4.2 ACCESO AL REA DE MOVIMIENTO DEL AERDROMO

SALVAMENTO Y EXTINCIN DE INCENDIOS

Detalles de los procedimientos que se han elaborado y deben seguirse en coordinacin con el organismo encargado de prevenir la interferencia ilcita en la aviacin civil en el aerdromo y para prevenir el ingreso no autorizado de personas, vehculos, equipo, animales u otras cosas en el rea de movimiento, incluyendo lo siguiente: a) la funcin del explotador del aerdromo, del explotador de aeronaves, de los explotadores con base fija en el aerdromo, el rgano de seguridad del aerdromo, la AAC y otros departamentos gubernamentales, segn corresponda; y b) los nombres y funciones del personal encargado de controlar el acceso al aerdromo y los nmeros telefnicos para comunicarse con ellos durante las horas de trabajo y despus de las mismas.

Detalles de las instalaciones, equipo, personal y procedimientos para satisfacer los requisitos de salvamento y extincin de incendios, incluyendo los nombres y funciones de las personas responsables de tratar con los servicios de salvamento y extincin de incendios en el aerdromo. Nota. Este tema tambin debera abarcarse en detalle apropiado en el plan de emergencia del aerdromo.

4.5

INSPECCIN DEL REA DE MOVIMIENTO DEL AERDROMO Y DE LA SUPERFICIE LIMITADORA DE OBSTCULOS POR EL EXPLOTADOR DEL AERDROMO

Detalles de los procedimientos para la inspeccin del rea de movimiento del aerdromo y de las superficies limitadoras de obstculos, incluyendo: a) arreglos para realizar inspecciones, incluyendo mediciones del rozamiento y de la profundidad del agua en pistas y calles de rodaje, durante y fuera de las horas normales de operaciones en el aerdromo; b) arreglos y medios de comunicacin con el control de trnsito areo durante una inspeccin; c) arreglos para mantener un libro de registro de inspecciones y emplazamiento de dicho libro; d) detalles de intervalos y horas de inspeccin; e) lista de verificacin de inspeccin; f) arreglos para notificar los resultados de las inspecciones y para adoptar rpidas medidas de seguimiento a efectos de asegurar la correccin de las condiciones de inseguridad; y g) los nombres y funciones de las personas responsables de realizar las inspecciones y sus nmeros telefnicos durante las horas de trabajo y despus de las mismas.

4.3

PLAN DE EMERGENCIA DEL AERDROMO

Detalles del plan de emergencia del aerdromo, incluyendo lo siguiente: a) planes para enfrentar emergencias que ocurran en el aerdromo o en sus cercanas, incluyendo el mal funcionamiento de aeronaves en vuelo; incendios estructurales; sabotaje, comprendidas las amenazas de bomba (aeronaves o estructura); apoderamiento ilcito de aeronaves; e incidentes en el aeropuerto, abarcando consideraciones de durante la emergencia y despus de la emergencia; b) detalles de ensayos de instalaciones y equipo que han de usarse en las emergencias, incluyendo la frecuencia de dichos ensayos; c) detalles de ejercicios para ensayar planes de emergencia, incluyendo la frecuencia de dichos ejercicios; d) una lista de organizaciones, agencias y personal con autoridad, tanto dentro como fuera del aeropuerto, con funciones en el emplazamiento; sus nmeros de telfono y facsmile, direcciones de correo-e y SITA y radiofrecuencias de sus oficinas; e) establecimiento de un comit de emergencia del aerdromo para organizar instruccin y otros preparativos para enfrentar emergencias; y

4.6 AYUDAS VISUALES Y SISTEMAS ELCTRICOS DEL AERDROMO Detalles de los procedimientos para la inspeccin y mantenimiento de las luces aeronuticas (incluyendo la iluminacin de obstculos), carteles, balizas y sistemas elctricos del aerdromo, incluyendo:

A1-4 a) arreglos para realizar inspecciones durante y fuera de las horas normales de operacin del aerdromo y lista de verificacin de dichas inspecciones; b) arreglos para registrar el resultado de las inspecciones y para adoptar medidas de seguimiento a efectos de corregir deficiencias; c) arreglos para realizar el mantenimiento de rutina y de emergencia; d) arreglos para contar con una fuente secundaria de energa elctrica y, si corresponde, detalles de cualquier otro mtodo para enfrentar una falla parcial o total del sistema; y e) los nombres y funciones de las personas responsables de la inspeccin y mantenimiento de los sistemas de iluminacin y nmeros telefnicos para comunicarse con ellos durante las horas de trabajo y despus de las mismas. 4.9

Manual de certificacin de aerdromos c) los nombres y nmeros telefnicos, durante las horas de trabajo y despus de las mismas, de los explotadores con base fija en el aerdromo, agentes de servicios de escala y explotadores de aeronaves que deben ser notificados acerca de la obra; d) una lista de distribucin para planes de trabajo, de ser necesario.

GESTIN DE LA PLATAFORMA

Detalles de los procedimientos de gestin de la plataforma, incluyendo: a) arreglos entre el control de trnsito areo y la dependencia de gestin de la plataforma; b) arreglos para asignar puestos de estacionamiento de aeronave; c) arreglos para iniciar el arranque de los motores y asegurar mrgenes para el retroceso remolcado de aeronaves;

4.7

MANTENIMIENTO DEL REA DE MOVIMIENTO

d) servicio de sealeros; y e) servicio de vehculos de escolta.

Detalles de las instalaciones y procedimientos para el mantenimiento del rea de movimiento, incluyendo: a) arreglos para el mantenimiento de las zonas pavimentadas; b) arreglos para el mantenimiento de pistas y calles de rodaje no pavimentadas; c) arreglos para el mantenimiento de las franjas de pista y de calles de rodaje; y d) arreglos para el mantenimiento del sistema de drenaje del aerdromo.

4.10

GESTIN DE LA SEGURIDAD EN LA PLATAFORMA

Procedimientos para garantizar la seguridad en la plataforma, incluyendo: a) proteccin respecto del chorro de reactores; b) cumplimiento de precauciones de seguridad durante operaciones de reabastecimiento de combustible de aeronaves; c) barrido de la plataforma;

4.8

TRABAJOS EN EL AERDROMO SEGURIDAD

d) limpieza de la plataforma; e) arreglos para notificar incidentes y accidentes en la plataforma; y f) arreglos para auditar el cumplimiento de las normas de seguridad de todo el personal que trabaja en la plataforma.

Detalles de los procedimientos para planificar y realizar trabajos de construccin y mantenimiento en condiciones de seguridad (incluyendo obras que deban realizarse con poco aviso previo) en el rea de movimiento o en sus cercanas, y que puedan extenderse ms all de una superficie limitadora de obstculos, incluyendo: a) arreglos para comunicarse con el control de trnsito areo durante la realizacin de dichas obras; b) los nombres, nmeros telefnicos y funcin de las personas y organizaciones responsables de planificar y realizar la obra y arreglos para comunicarse con ellas y sus organizaciones en todo momento;

4.11 CONTROL DE VEHCULOS EN LA PARTE AERONUTICA Detalles del procedimiento para el control de vehculos de superficie que operan en el rea de movimiento o en sus cercanas, incluyendo:

Apndice 1.

Plan general del reglamento de certificacin de aerdromos

A1-5

a) detalles de las reglas de trfico aplicables (incluyendo lmites de velocidad y medios para hacer cumplir las reglas); y b) mtodo para expedir permisos de conducir para operar vehculos en el rea de movimiento.

b) arreglos para notificar al titular del certificado de matrcula; c) arreglos para establecer enlace con la dependencia de control de trnsito areo; d) arreglos para obtener equipo y personal a efectos de trasladar la aeronave inutilizada; y

4.12

GESTIN DEL PELIGRO DE LA FAUNA

e) los nombres, funciones y nmeros telefnicos de las personas responsables de organizar el traslado de las aeronaves inutilizadas.

Detalles de los procedimientos para enfrentar los peligros planteados para las operaciones de aeronaves por la presencia de aves o mamferos en los circuitos de vuelo del aerdromo o rea de movimiento, incluyendo: a) arreglos para evaluar los peligros de la fauna; b) arreglos para implantar programas de control de la fauna; y c) los nombres y funciones de las personas responsables para tratar los peligros de la fauna y sus nmeros telefnicos durante las horas de trabajo y despus de las mismas.

4.15 MANIPULACIN DE MATERIALES PELIGROSOS Detalles de los procedimientos para la manipulacin y almacenamiento seguros de materiales peligrosos en el aerdromo, incluyendo: a) arreglos para el establecimiento de reas especiales en el aerdromo para el almacenamiento de lquidos inflamables (incluyendo combustibles de aviacin) y cualquier otro material peligroso; y b) el mtodo que ha de seguirse para la entrega, almacenamiento, eliminacin y tratamiento de materiales peligrosos. Nota. Entre los materiales peligrosos se cuentan los lquidos y slidos inflamables, lquidos corrosivos, gases comprimidos y materiales magnetizados o radioactivos. En el plan de emergencia del aerdromo deberan incluirse arreglos para tratar todo derrame accidental de materiales peligrosos.

4.13

CONTROL DE OBSTCULOS

Detalles que establezcan los procedimientos para: a) vigilar las superficies limitadoras de obstculos y la Carta de Tipo A para obstculos en la superficie de despegue; b) controlar los obstculos dentro de la autoridad del explotador; c) vigilar la altura de edificios o estructuras dentro de los lmites de las superficies limitadoras de obstculos; d) controlar nuevas construcciones en las vecindades de los aerdromos; y e) notificar a la AAC la naturaleza y emplazamiento de los obstculos y cualquier adicin o eliminacin posterior de obstculos para adoptar las medidas necesarias, incluyendo la enmienda de las publicaciones AIS.

4.16

OPERACIONES EN CONDICIONES DE VISIBILIDAD REDUCIDA

Detalles de los procedimientos que han de introducirse para las operaciones en condiciones de visibilidad reducida, incluyendo la medicin y notificacin del alcance visual en la pista cuando se requiera, y los nombres y nmeros telefnicos, durante las horas de trabajo y despus de las mismas, de las personas responsables de medir dicho alcance visual en la pista.

4.14

TRASLADO DE AERONAVES INUTILIZADAS

4.17

Detalles de los procedimientos para trasladar una aeronave inutilizada en el rea de movimiento o en sus cercanas, incluyendo: a) las funciones del explotador del aerdromo y del titular del certificado de matrcula de la aeronave;

PROTECCIN DE EMPLAZAMIENTOS DE RADAR Y RADIOAYUDAS PARA LA NAVEGACIN

Detalles de los procedimientos para la proteccin de emplazamientos de radar y radioayudas para la navegacin ubicados en el aerdromo a efectos de asegurar que su funcionamiento no se ver perjudicado, incluyendo:

A1-6 a) arreglos para el control de actividades en las cercanas de instalaciones de radar y radioayudas; b) arreglos para el mantenimiento en tierra en las cercanas de dichas instalaciones; y c) arreglos para el suministro e instalacin de carteles que adviertan sobra la radiacin de microondas peligrosas. Nota 1. Al redactar los procedimientos para cada categora, debera incluirse informacin clara y precisa sobre: cundo, o en qu circunstancias, debe activarse un procedimiento operacional; cmo debe activarse un procedimiento operacional; medidas que han de adoptarse; personas que han de llevar a cabo las medidas; y equipo necesario para realizar las medidas y acceso a dicho equipo. Nota 2. Si alguno de los procedimientos especificados anteriormente no es pertinente o aplicable, deberan proporcionarse las razones al respecto. PARTE 5 ADMINISTRACIN DEL AERDROMO Y SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Administracin del aerdromo Detalles sobre la administracin del aerdromo, incluyendo: a) un esquema de organizacin del aerdromo indicando los nombres y puestos del personal principal, incluyendo sus responsabilidades; b) nombre, cargo y nmero telefnico de la persona que tiene responsabilidad general por la seguridad del aerdromo; y c) comits de aerdromo. Sistema de gestin de la seguridad (SMS) Detalles del sistema de gestin de la seguridad establecido para garantizar el cumplimiento de todos los requisitos de seguridad y lograr una continua mejora de la performance de seguridad, cuyas caractersticas fundamentales sean:

Manual de certificacin de aerdromos a) la poltica de seguridad, en la medida aplicable, sobre el proceso de gestin de la seguridad y su relacin con el proceso de operaciones y mantenimiento; b) la estructura u organizacin del SMS, incluyendo su personal y la asignacin de responsabilidades individuales y grupales para aspectos de seguridad; c) estrategia y planificacin del SMS, como por ejemplo el establecimiento de objetivos de seguridad, asignacin de prioridades para implantar iniciativas de seguridad y proporcionar un marco para controlar los riesgos al nivel ms bajo razonablemente posible, teniendo siempre en cuenta los requisitos de las normas y mtodos recomendados del Volumen I del Anexo 14 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, as como los reglamentos, normas, reglas u rdenes nacionales; d) implantacin del SMS, incluyendo instalaciones, mtodos y procedimientos para la comunicacin efectiva de mensajes de seguridad y el cumplimiento de requisitos de seguridad; e) un sistema para la implantacin de reas de seguridad crticas y medidas correspondientes, que exijan un mayor nivel de integridad de la gestin de seguridad (programa de medidas de seguridad); f) medidas para la promocin de la seguridad y la prevencin de accidentes y un sistema para control de riesgos que entrae anlisis y tramitacin de datos de accidentes, incidentes, quejas, defectos, faltas, discrepancias y fallas, y una vigilancia continua de la seguridad; g) un sistema interno de auditora y examen de la seguridad, detallando los sistemas y programas de control de calidad de la seguridad; h) el sistema para documentar todas las instalaciones del aeropuerto relacionadas con la seguridad as como los registros de operaciones y mantenimiento del aeropuerto, incluyendo informacin sobre el diseo y construccin de pavimentos para aeronaves e iluminacin del aerdromo. El sistema debera permitir el fcil acceso a los registros, incluyendo cartas; i) instruccin y competencia del personal, incluyendo examen y evaluacin de la adecuacin de la instruccin brindada al personal sobre tareas relacionadas con la seguridad y sobre el sistema de certificacin para comprobar su competencia; y j) la incorporacin y el cumplimiento obligatorio de clusulas relacionadas con la seguridad en los contratos para obras de construccin en el aerdromo.

Apndice 2 MODELO DE FORMULARIO DE SOLICITUD DE CERTIFICADO DE AERDROMO*

Solicitud de una licencia de aerdromo
1. Detalles del solicitante

Nombre completo: Direccin: Cdigo postal: Cargo: Telfono: Facsmile:

2. Detalles del emplazamiento del aerdromo

Nombre del aerdromo: Descripcin de la propiedad: o Coordenadas geogrficas del ARP o Marcacin y distancia de la ciudad o zona poblada ms cercana:

3. Es el solicitante el propietario del emplazamiento del aerdromo?

No

Si No, proporcinese lo siguiente: a) detalles de los derechos que ejerce en relacin con el emplazamiento; y b) nombre y direccin del propietario del emplazamiento y prueba escrita que indique que se ha obtenido permiso para que el solicitante utilice el emplazamiento como aerdromo.

*Reproducido con permiso de la Autoridad de Seguridad de la Aviacin Civil de Australia.

A2-1

A2-2

Manual de certificacin de aerdromos

4. Indique el tipo de aeronave ms grande que se prev utilizar el aerdromo

5. Se utilizar el aerdromo para operaciones regulares de transporte pblico?

S

No

6. Detalles que han de indicarse en la licencia del aerdromo

Nombre del aerdromo: Explotador del aerdromo:

[En nombre del explotador del aerdromo indicado anteriormente]*, por la presente solicito una licencia para explotar el aerdromo.
*Suprmase, si no corresponde.

Firma: Mi autoridad para actuar en nombre del solicitante es:

Nombre de la persona que hace la declaracin: Fecha: . . . . ./. . . . ./. . . . .

Informacin:
1. Como parte de la solicitud, se deben presentar dos copias del manual de aerdromo, preparado con arreglo al reglamento y ajustado a las actividades de las aeronaves previstas en el aerdromo. 2. La solicitud debe presentarse en la Oficina CASA ms cercana. 3. Se proporcionar una estimacin del costo de procesar esta solicitud. CASA no realizar la evaluacin de la solicitud hasta no haberse recibido el pago. 4. Pueden pedirse ms pruebas documentadas para apoyar todos los puntos de esta solicitud.

Apndice 3 ESTUDIOS AERONUTICOS

FINALIDAD Se realiza un estudio aeronutico para evaluar las consecuencias de las desviaciones respecto de las normas de aerdromo especificadas en el Volumen I del Anexo 14 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y en los reglamentos nacionales, para presentar medios alternativos de garantizar la seguridad de las operaciones de aeronave, evaluar la efectividad de cada alternativa y recomendar procedimientos para compensar la desviacin. APLICACIN Un estudio aeronutico puede realizarse cuando las normas de aerdromo no pueden satisfacerse como resultado de desarrollo o ampliaciones. Dicho estudio se emprende con mayor frecuencia durante la planificacin de un nuevo aeropuerto o durante la certificacin de un aerdromo existente. Nota. Pueden no realizarse los estudios aeronuticos en caso de desviaciones respecto de las normas si no se lo recomienda especficamente en el Anexo 14, Volumen I. DEFINICIN Un estudio aeronutico es un estudio de un problema aeronutico para determinar posibles soluciones y seleccionar una solucin que resulte aceptable sin que afecte negativamente la seguridad. ANLISIS TCNICO El anlisis tcnico brindar la justificacin de una desviacin sobre la base de que puede lograrse por otros medios un nivel

equivalente de seguridad. Se aplica generalmente en situaciones en que el costo de corregir un problema que infringe una norma resulta excesivo pero en que los efectos negativos para la seguridad del problema pueden superarse mediante algn medio de procedimiento que ofrezca soluciones prcticas y razonables. Al realizar un anlisis tcnico, los inspectores aplicarn su experiencia prctica y conocimiento especializado. Tambin pueden consultar a otros especialistas en sectores pertinentes. Al considerar procedimientos de alternativa en el proceso de aprobacin de desviaciones, es fundamental tener en cuenta el objetivo de seguridad de los reglamentos de certificacin de aerdromo y las normas aplicables de modo que se mantenga el propsito de los reglamentos.

APROBACIN DE DESVIACIONES En algunos casos, el nico medio razonable de proporcionar un nivel equivalente de seguridad es adoptar procedimientos adecuados y exigir, como condicin de la certificacin, que se publiquen avisos de cautela en las publicaciones AIS apropiadas. La determinacin de exigir cautela depender principalmente de dos consideraciones: a) la necesidad de los pilotos de tener conocimiento de las posibles condiciones peligrosas; y b) la responsabilidad de la AAC de publicar las desviaciones respecto de las normas que, de no hacerse, se supondra que se cumplen por el hecho de haberse certificado el aerdromo.

A3-1

Apndice 4 MODELO DE CERTIFICADO DE AERDROMO*

CERTIFICADO DE AEROPUERTO DE AVIACIN CIVIL

NM. DEL CERTIFICADO

NOMBRE DEL AEROPUERTO

LATITUD/LONGITUD

El presente certificado de aeropuerto se expide por el Ministro en virtud de la Parte III del Reglamento de Aviacin Canadiense bajo la autoridad de la Ley de Aeronutica y autoriza al explotador nombrado en el Manual de operaciones del aeropuerto aprobado a explotar dicho aeropuerto. El Ministro puede suspender o anular este certificado de aeropuerto en cualquier momento si el explotador no se ajusta a las disposiciones establecidas en la Ley, el Reglamento o por cualquier otra razn con arreglo a lo enunciado en dicha Ley. Este certificado est sujeto a todas las condiciones establecidas por el Ministro en virtud de la Seccin 302.03(3) del Reglamento y establecidas en el Manual de operaciones del aeropuerto. Este certificado no es transferible y debe permanecer en vigor hasta su transferencia, su suspensin o su anulacin.

MINISTRO DE TRANSPORTE

FECHA DE EXPEDICIN DEL CERTIFICADO

* Reproducido con permiso de Transport Canada.

A4-1

A4-2
SECCIN II CONDICIONES

Manual de certificacin de aerdromos

Este certificado, o cualquiera de sus partes, puede suspenderse o anularse en todo momento por el Ministro si el explotador, sus empleados o agentes no cumplen los trminos y disposiciones de este certificado, la Ley de aeronutica o el Reglamento del aire. Este certificado permanecer vlido mientras: a) el aeropuerto se mantenga con arreglo a las normas y procedimientos operacionales de aeropuerto, se proporcionen servicios e instalaciones en la parte aeronutica con arreglo al nivel de servicio que se describe en el Manual de operaciones de aeropuerto (AOM), Apndice C. b) se observan las condiciones que se aplican a la aprobacin, segn se especifica en la Seccin III; c) se observan los procedimientos especiales especificados en la Seccin IV; d) el titular del certificado informe por escrito al Ministro antes de efectuar cambio alguno en las caractersticas fsicas, reas de movimiento o superficies limitadoras de obstculos del aerdromo con la finalidad de publicar dichos cambios por NOTAM y publicaciones de informacin aeronutica; o hasta que el certificado se suspenda o cancele. El explotador comunicar al Gerente regional, Requisitos de sistemas de navegacin area, todo cambio de propiedad del aeropuerto dentro de los 14 das de ocurrido dicho cambio.

A4-2

Apndice 4.

Modelo de certificado de aerdromo

SECCIN III DESVIACIONES RESPECTO DE LAS NORMAS EXCEPCIONES

A4-3

DESVIACIN RESPECTO DE LAS NORMAS

CONDICIONES APLICABLES PARA LA APROBACIN

A4-4
SECCIN IV PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Manual de certificacin de aerdromos

Los siguientes procedimientos especiales estn en vigor como condicin para la certificacin:

MINISTRO DE TRANSPORTE

FECHA (a/m/d)

Apndice 5 ESTRUCTURA DE ORGANIZACIN DE UNA DIRECCIN DE SEGURIDAD Y NORMAS DE AERDROMO TPICA

A5-1

Apndice 6 REFERENCIAS
PUBLICACIONES DE LA OACI Convenio sobre Aviacin Civil Internacional (Doc 7300) Anexo 3 Servicio meteorolgico para la navegacin area internacional Anexo 4 Cartas aeronuticas Anexo 11 Servicios de trnsito areo Anexo 14 Aerdromos Volumen I Diseo y operaciones de aerdromos Anexo 15 Servicios de informacin aeronutica Anexo 16 Proteccin del medio ambiente Volumen I Ruido de las aeronaves Anexo 17 Seguridad Manual de servicios de aeropuertos (Doc 9137) Parte 1. Salvamento y extincin de incendios Parte 2. Estado de la superficie de los pavimentos Parte 3. Reduccin del peligro que representan las aves Parte 5. Traslado de las aeronaves inutilizadas Parte 6. Limitacin de obstculos Parte 7. Planificacin de emergencia en los aeropuertos Parte 8. Servicios operacionales de aeropuerto Parte 9. Mtodos de mantenimiento de aeropuertos Manual de sistemas de gua y control del movimiento en la superficie (SMGCS) (Doc 9476) Manual de diseo de aerdromos (Doc 9157) Parte 1. Pistas Parte 2. Calles de rodaje, plataformas y apartaderos de espera Parte 3. Pavimentos Parte 4. Ayudas visuales Manual de planificacin de aeropuertos (Doc 9184) Parte 1. Planificacin general Parte 2. Utilizacin del terreno y control del medio ambiente Administracin de Aviacin Civil de Australia, Safety Regulations of Aerodromes Used in Regular Public Transport: an Overview (CAAP 89-1 (0)) Administracin de Aviacin Civil del Reino Unido, Licensing of Aerodromes, octubre de 1990 Departamento de Aviacin Civil, Hong Kong, Licencing Requirement Document Aerodrome OTRAS PUBLICACIONES Administracin de Aviacin Civil de Australia, Applying for an Aerodrome Licence, (CAAP 89B-1 (0)) Manual del sistema geodsico mundial 1984 (WGS-84) (Doc 9674)

Administracin de Seguridad de la Aviacin Civil, Australia, Manual of Aerodrome Procedures Comunidad de Australia, Civil Aviation Regulations, 1988 Enmienda nm. 1 Diciembre de 1998, Parte IX A Aerodromes, reproducido por la Administracin de Aviacin Civil de Australia Ministerio de Transportes del Canad, Aviacin, Canadian Regulations Respecting Airports (Air Regulations, Series III, No. 2) Ministerio de Transportes del Canad, Aviacin, Procedures for the Certification of Aerodromes as Airports, segunda edicin, marzo de 1991 Departamento de Transporte de los Estados Unidos, Administracin Federal de Aviacin, Airport Certification Program Handbook, 7 de octubre de 1994 Departamento de Transporte de los Estados Unidos, Administracin Federal de Aviacin, Federal Aviation Regulations Part 139 Certification and Operations: Land Airport Serving Certain Air Carriers, noviembre de 1996.

FIN A6-1

PUBLICACIONES TCNICAS DE LA OACI

Este resumen explica el carcter, a la vez que describe, en trminos generales, el contenido de las distintas series de publicaciones tcnicas editadas por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional. No incluye las publicaciones especializadas que no encajan especficamente en una de las series, como por ejemplo el Catlogo de cartas aeronuticas, o las Tablas meteorolgicas para la navegacin area internacional. Normas y mtodos recomendados internacionales. El Consejo los adopta de conformidad con los Artculos 54, 37 y 90 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, y por conveniencia se han designado como Anexos al citado Convenio. Para conseguir la seguridad o regularidad de la navegacin area internacional, se considera que los Estados contratantes deben aplicar uniformemente las especificaciones de las normas internacionales. Para conseguir la seguridad, regularidad o eficiencia, tambin se considera conveniente que los propios Estados se ajusten a los mtodos recomendados internacionales. Si se desea lograr la seguridad y regularidad de la navegacin area internacional es esencial tener conocimiento de cualesquier diferencias que puedan existir entre los reglamentos y mtodos nacionales de cada uno de los Estados y las normas internacionales. Si, por algn motivo, un Estado no puede ajustarse, en todo o en parte, a determinada norma internacional, tiene de hecho la obligacin, segn el Artculo 38 del Convenio, de notificar al Consejo toda diferencia o discrepancia. Las diferencias que puedan existir con un mtodo recomendado internacional tambin pueden ser significativas para la seguridad de la navegacin area, y si bien el Convenio no impone obligacin alguna al respecto, el Consejo ha invitado a los Estados contratantes a que notifiquen toda diferencia adems de aqullas que ataan directamente, como se deja apuntado, a las normas internacionales. Procedimientos para los servicios de navegacin area (PANS). El Consejo los aprueba para su aplicacin mundial. Comprenden, en su mayor parte, procedimientos de operacin cuyo grado de desarrollo no se estima suficiente para su adopcin como normas o mtodos recomendados internacionales, as como tambin materias de un carcter ms permanente que se consideran demasiado

detalladas para su inclusin en un Anexo, o que son susceptibles de frecuentes enmiendas, por lo que los procedimientos previstos en el Convenio resultaran demasiado complejos. Procedimientos suplementarios regionales (SUPPS). Tienen carcter similar al de los procedimientos para los servicios de navegacin area ya que han de ser aprobados por el Consejo, pero nicamente para su aplicacin en las respectivas regiones. Se publican englobados en un mismo volumen, puesto que algunos de estos procedimientos afectan a regiones con reas comunes, o se siguen en dos o ms regiones.

Las publicaciones que se indican a continuacin se preparan bajo la responsabilidad del Secretario General, de acuerdo con los principios y criterios previamente aprobados por el Consejo. Manuales tcnicos. Proporcionan orientacin e informacin ms detallada sobre las normas, mtodos recomendados y procedimientos internacionales para los servicios de navegacin area, para facilitar su aplicacin. Planes de navegacin area. Detallan las instalaciones y servicios que se requieren para los vuelos internacionales en las distintas regiones de navegacin area establecidas por la OACI. Se preparan por decisin del Secretario General, a base de las recomendaciones formuladas por las conferencias regionales de navegacin area y de las decisiones tomadas por el Consejo acerca de dichas recomendaciones. Los planes se enmiendan peridicamente para que reflejen todo cambio en cuanto a los requisitos, as como al estado de ejecucin de las instalaciones y servicios recomendados. Circulares de la OACI. Facilitan informacin especializada de inters para los Estados contratantes. Comprenden estudios de carcter tcnico.

 OACI 2001 10/01, S/P1/350; 7/04, S/P2/75; 10/06, S/P3/175 Nm. de pedido 9774 Impreso en la OACI