UNA GESTIN TRANSPARENTE

DE CARA A LA GENTE
PALABRAS DEL PRESIDENTE DE LA
ASAMBLEA
L E G I S L AT I VA ,
SIGFRIDO REYES
2 SBADO 31 DE DICIEMBRE DE 2011 ASAMBLEA LEGISLATIVA
REPBLICA DE EL SALVADOR
GESTIN 2011
Hermanos salvadoreos y salvadoreas:
Cuando asumimos la Presidencia de la Asamblea Legislativa, nos trazamos
de meta tres grandes ejes de trabajo: legislar intensamente para responder a
los anhelos del pueblo salvadoreo, desarrollar nuestro trabajo de forma
transparente y apostarle a la modernizacin del rgano Legislativo.
Sobre cada uno de ellos, hoy podemos darles cuentas. En materia
legislativa, este ao ha sido un ao intenso de trabajo dentro de las Comision es
Parlamentarias y en el Pleno: los resultados estn a la vista. Puedo citar
importantes leyes que hemos aprobado durante 2011, como la Ley para
Erradicar la Violencia y la Discriminacin contra las Mujeres, la Ley de
Calidad, la Ley de Fomento a la Produccin, la Ley de Creacin de la Banca de
Desarrollo, Ley de Juventud, la Ley Antitabaco, Ley de Concesin del Puerto de
Cutuco, la Ley para la Proteccin y Desarrollo de la Persona Migrante y sus
Familias, las reformas que se han hecho a la Ley LACAP, la Reforma Fiscal que
hace una semana aprobamos y que le va a permitir al Estado contar con los
recursos para enfrentar la problemtica nacional en diversas reas. En sintona
con el escenario global, se ratific el Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el cual era una
deuda pendiente por dcadas. En fin, se ha trabajado intensamente, siendo
sustancialmente meritoria la labor que mis colegas, las Diputadas y Di-
putados, han hecho durante este ao.
Sin embargo, el ao 2011, deja en la agenda legislativa temas importantes,
an pendientes, como la Ley de Vacunas, Ley de Medicamentos, la Ley contra
la Usura y tambin una legislacin que regule la gestin integral de los
recursos hdricos, y que garantice el acceso del agua para todos y todas.
En cuanto al tema de la transparencia, y en el marco de la Ley de Acceso a
la Informacin Pblica, desde la Asamblea Legislativa, hemos iniciado con el
establecimiento de la Oficina de Informacin Pblica, donde cualquier
ciudadano podr llegar y pedir la informacin con base a la ley. Por otra parte,
el pilar de la transparencia tambin lo hemos fortalecido con una agenda
constante y activa de cara a los medios de comunicacin; y adems,
basndonos en nuestra poltica de puertas abiertas, hemos estado en contacto
con distintos sectores nacionales e internacionales, que han venido a
enriquecer el trabajo democrtico que debe imperar en el Primer rgano del
Es t a d o .
En el tema de la modernizacin, hemos tomado medidas para que nuestra
Asamblea sea un parlamento moderno, con un uso intensivo y responsable de
las tecnologas de la informacin y comunicacin; con una mayor atencin en
la preparacin de sus funcionarios y en esa lnea estamos por crear el Instituto
de Altos Estudios Legislativos, un proyecto de formacin y capacitacin,
sistemtica y permanente, para el rgano Legislativo. Adems, el fomento a la
cultura y al arte, ha sido un baluarte importante en esta gestin.
Es momento propicio para agradecer a organismos internacionales, como el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), a los gobiernos de pases amigos, a las agencias de
cooperacin, a las distintas carteras de Estado del rgano Ejecutivo, a los
organismos no gubernamentales, a la sociedad civil y a todos aquellos que,
durante este ao, nos han acompaado en el quehacer legislativo, apo-
yndonos y confiando en el trabajo que estamos realizando.
Quiero finalizar estas palabras, dejando en ustedes categricamente cul es
la filosofa que est marcando nuestro trabajo y que reiteradamente hemos
expresado: no puede haber democracia sin Parlamento; pero, tambin estoy
ms convencido de que no puede haber una democracia slida sin un
Parlamento independiente, creble, con autoridad y legitimidad. Todo lo que
estamos haciendo es para que nuestra Asamblea Legislativa pueda dig-
namente llamarse el Primer rgano del Estado de El Salvador, y con ello
responder a las expectativas del pueblo salvadoreo, a quien nos debemos.
Reitero mis deseos para que el prximo ao 2012, se consolide la
construccin de una sociedad ms justa, ms humana y ms solidaria!
Feliz Ao Nuevo!!
Sigfrido Reyes,
Presidente Asamblea Legislativa.
Conferencia de prensa que se lleva a cabo cada semana.
Durante la tormenta 12E, atendiendo a las y los salvadoreos
ms afectados.
El apoyo hacia la educacin y la salud de las nias y nios ha
estado de forma permanente en la agenda institucional.
El Calendario Institucional 2012, reune 12 obras de pinturas de
artistas salvadoreos
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JUNTA DIRECTIVA
De pie de izquierda a derecha: Dip. Elizardo Gonzlez Lovo (3. Secretario), Dip. Csar Humberto Garca Aguilera (2. Secretario), Dip. Roberto Jos
d'Aubuisson Mungua (4. Secretario), Dip. Ciro Cruz Zepeda Pea (1. Vicepresidente), Dip. Alberto Armando Romero Rodrguez (4. Vicepresidente),
Dip. Mario Alberto Tenorio Guerrero (7. Secretario), Dip. Jos Francisco Merino Lpez (3. Vicepresidente).
Sentados de izquierda a derecha: Dip. Lorena Guadalupe Pea Mendoza (1. Secretaria), Dip. Francisco Roberto Lorenzana Durn (5. Vicepresidente),
Dip. Sigfrido Reyes (Presidente), Dip. Guillermo Antonio Gallegos Navarrete (2. Vicepresidente), Dip. Lourdes Palacios (6. Secretaria).
UN PAS ES TAN
GRANDE COMO
LAS PERSONAS
QUE VIVEN EN L
Y POR L
Notable Artista de El Salvador: Don Jos Sibrin.
PERODO LEGISLATIVO 2009-2012
Noble Amigo de El Salvador: Don Jos Javier Gmez-Llera
y Garca-Nava, Ex Embajador de Espaa.
Hijo Meritsimo de El Salvador: Dr. Abraham Rodrguez. Noble Amigo de El Salvador: Don Rubn Nstor Patto,
Ex Embajador de Argentina.
Notable Atleta Salvadoreo (a): a los atletas salvadoreos de
fisicoculturismo, que obtuvieron primeros lugares en el XXXIX
Campeonato Centroamericano y del Caribe de Fisicoculturismo,
fitness y bodyfitness.
Hijo Meritsimo de El Salvador: Meritsimo de El Salvador:
Mons. Jos Adolfo Mojica Morales.
Notable Artista de El Salvador: Don Jos Rolando Menndez. Noble Amigo de El Salvador: Don Maximiliano Echavarr Aramendia,
conocido afectuosamente como Hermano Len.
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SBADO 31 DE DICIEMBRE DE 2011

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Bajo una clara filosofa, sustentada en la transparencia, el
servicio a la gente, la rendicin de cuentas, el trabajo
eficiente y de calidad, la Asamblea Legislativa de la
Repblica de El Salvador ha respondido a su mandato y,
durante la presente gestin, los derechos de las y los
salvadoreos estn protegidos con nuevas normativas en
distintos campos:
LEGISLANDO A FAVOR DE LA GENTE
PENSANDO EN EL BIENESTAR DE LAS
Y LOS SALVADOREOS.
Hemos fortalecido el rea social en funcin de proteger la salud, la
educacin y los sectores ms vulnerables de la sociedad, as como para
enriquecer la convivencia ciudadana, con la aprobacin de importantes
normativas, como:
La Ley Para el Control del Tabaco.
La Ley Especial para la Eliminacin de la Contaminacin por Plomo en
el Cantn Sitio del Nio.
La Ley Marco para la Convivencia Ciudadana y Contravenciones
Ad m i n i s t ra t i va s .
Adems de incorporar importantes Reformas a la Ley General de
Educacin y a la Ley de Educacin Superior.
Tambin, se aprobaron Disposiciones Especiales Transitorias para la
importacin de granos de maz blanco y de frijol para consumo humano
Se reform el Decreto Legislativo que contiene Disposiciones
Especiales y Transitorias, para asegurar a la poblacin, el abastecimiento
de semilla y grano de frijol y/o maz e insumo para su produccin.
Para garantizar el respeto a los derechos de nuestros compatriotas que
viven fuera de El Salvador, se cre una Ley especial para la proteccin y
desarrollo de la persona migrante salvadorea y sus familias.
Pero las reformas han ido ms all. En momentos en que la nacin
fue estremecida por tormenta 12E, en la Asamblea Legislativa, se
estableci declaratoria de Estado de Calamidad Pblica y Desastre
en todo el territorio nacional. Adems, se desarrollaron acciones
humanitarias y solidarias con las personas damnificadas, en distintos
lugares. En el Centro Recreativo La Parcela, seiscientas personas
estuvieron albergadas y atendidas.
La igualdad, la equidad y erradicacin de la discriminacin contra las
mujeres ha sido uno de los puntos principales durante esta legislatura.
Es as que se han llevado a cabo importantes reformas, que incluyen
modificaciones al Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa, con
el objeto de regular la conformacin del Grupo Parlamentario de
Mujeres, as como para establecer la Comisin de la Mujer e Igualdad
de Gnero y la dependencia institucional de la unidad de Gnero.
376
N O R M AT I VA S
APROBADAS EN EL 2 0 11 :
29 importantes LEYES
182 Decretos
165 Reformas, disposiciones
y regmenes transitorios
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La dignificacin de los derechos de las nias, los nios y jvenes de
El Salvador, tambin ha sido un tema esencial dentro de la agenda
legislativa, por lo que se cre la Ley General de Juventud.
El servicio voluntario que prestan en distintos campos, hombres y
mujeres de bien, fue honrado y regulado en la Ley del Voluntariado.
Tambin, durante el 2011, se legisl en funcin de fortalecer el rea
econmica, la hacienda pblica y el sistema financiero, con el fin de fomentar
el desarrollo equitativo, humano y sostenible en todo el territorio nacional, de
tal forma que se aprobaron importantes leyes:
La Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2012.
La Ley del Sistema Financiero para Fomentar el Desarrollo, y
Se cuenta con una Ley de Regulacin de los Servicios de Informacin
sobre el Historial de Crdito de las Personas.
De cara al prximo evento electoral, tambin se ha reformado el Cdigo
Electoral, para garantizar a los y las salvadoreas un proceso transparente
y con reglas claras. Es as que se reformaron las Disposiciones para la
postulacin de candidaturas no partidarias en las elecciones legislativas; se
estableci una nueva distribucin de los Diputados y Diputadas por
Departamento; se aprob un Decreto Transitorio, para que los jvenes, en
edad de votar, lograran obtener su Documento de nico de Identidad
(DUI) y poder estar inscritos en el Registro Electoral para que cuenten con
la oportunidad de emitir su voto el prximo ao, entre otras.
Otro punto importante a destacar es que, desde este Primer rgano de
Estado, se han designado y electo funcionarios para importantes
instituciones como la Corte de Cuentas de la Repblica, el Consejo
Nacional de la Judicatura, la Procuradura General de la Repblica, la
Procuradura General de Derechos Humanos, y magistrados y
magistradas de la Corte Suprema de Justicia.
Se le ha brindado a El Salvador tambin un marco legal dentro del cual
todos los servidores pblicos acten con tica y con transparencia, tal
como lo establece la Constitucin de la Repblica, con la aprobacin de
una Ley de tica Gubernamental.
Adems, por primera vez en la historia del pas y de la Asamblea Legislativa, se efectuar una auditora a
la Corte de Cuentas de la Repblica de El Salvador, y esta abarcar la parte financiera, administrativa y de
gestin de esta importante institucin contralora del Estado.
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RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES Y
DIPLOMTICAS FORTALECIDAS
La Asamblea Legislativa ha jugado un
papel ms proactivo, propiciando
acercamientos y concertacin entre
los actores polticos, y de estos con
todos los sectores nacionales e in-
t e r n a c i o n a l es .
Las Diputadas y Diputados han estado
ms cerca y legislando a favor de la
comunidad de migrantes en el ex-
terior, a quienes los salvadoreos de-
bemos respeto y gratitud.
As mismo el Parlamento ha trabajado
por fortalecer an ms la integracin y
la unidad con las naciones hermanas de
Centroamrica, Amrica Latina y el
Caribe y la amistad y cooperacin con
otros pases y regiones distantes del
mundo.
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GESTIN 2011
2 0 11 ,
SESlN SlEMNE EN El MAPC DEl 8lCENTENAPl DEl PPlMEP CPlT DE lNDEPENDENClA
Por Decreto Legislativo, las Diputadas y Diputados declararon Ciudad del Bicentenario a distintos
municipios del pas, por su destacada participacin histrica en el proceso independentista de El Salvador.
Zac a te c o l u c a . M e ta p n . C o j u te p e q u e . U s ul u t n .
AO DEL BICENTENARIO
Se n s u n te p e q u e . San Miguel. Santiago Nonualco. San Vicente. Suchitoto.
La Asamblea legislativa desarroll una serie de
actividades culturales con motivo del Bicentenario.
Una medalla conmemorativa al Bicentenario del Primer Grito de
Independencia fue otorgada por la Asamblea Legislativa a distintas
instituciones, organizaciones y empresas privadas que, por ms de 100
aos, han hecho aportes fundamentales al pas en diferentes mbitos:
San Salvador:
Capital del Bicentenario.
En coordinacin con la empresa La Constancia y con la
Secretaria de la Cultura, se llev a cabo el certamen de
pintura denominado: La magia est en los detalles.
MEDALLA DEL BICENTENARIO
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
FUERZA ARMADA DE EL SALVADOR.
PUERTO DE LA LIBERTAD.
PUERTO EL TRIUNFO.
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR (UES).
IMPRENTA NACIONAL.
ARQUIDICESIS DE SAN SALVADOR.
CORREOS DE EL SALVADOR.
BIBLIOTECA NACIONAL FRANCISCO GAVIDIA.
LOTERA NACIONAL DE BENEFICENCIA (LNB).
PUERTO DE ACAJUTLA.
CORTE DE CUENTAS DE LA REPBLICA.
ACADEMIA SALVADOREA DE LA LENGUA.
FERROCARRILES NACIONALES DE EL SALVADOR (FENADESAL).
BOMBEROS DE EL SALVADOR.
MUSEO NACIONAL DE ANTROPOLOGA DR. DAVID J. GUZMN.
ASILO SARA ZALDVAR.
CRUZ ROJA SALVADOREA.
GRUPO H. DE SOLA Y COMPAA.
ALIANZA EVANGLICA DE EL SALVADOR.
HOSPITAL ROSALES.
INDUSTRIAS LA CONSTANCIA (ILC).
TEATRO NACIONAL DE SAN MIGUEL FRANCISCO GAVIDIA.
TEATRO DE SANTA ANA.
PALACIO NACIONAL DE EL SALVADOR.
PUERTO DE CUTUCO, LA UNIN.
ALCALDA DE COMN DE IZALCO (COFRADAS).
LOGIA EXCELSIOR, DE LA GRAN LOGIA CUSCATLN DE LA REPBLICA DE EL
S ALVADOR.
1824
1824
1824
1824
184 1
184 1
1824
1 8 47
1 870
1 970
187 1
1 87 2
1 875
1882
1883
1883
1885
1885
1896
1896
1902
1906
1909
1 91 0
1 91 1
1 91 1
Salvadoreos y salvadoreas,
hermanos centroamericanos,
amigos del mundo:
Doscientos aos despus de esa
gesta heroica que hoy
recordamos, con orgullo y patrio-
tismo, debemos ir al encuentro de
esos nobles propsitos del pueblo
salvadoreo y de los pueblos de
nuestra Centroamrica.
Es el momento de ser con-
secuentes con los ideales que mo-
tivaron a los prceres de nuestra
independencia a alzarse contra el
dominio colonial y sentar las
bases de lo que es hoy la nacin
salvadorea y centroamericana.
Es el momento de exhibir la
mxima solidaridad con los que
demandan que la sociedad los
incluya y les tienda la mano para
salir de la pobreza y la deses-
peranza. Todo ello, obliga a unir
esfuerzos y acercar ideas y pro-
puestas, para lograr as compro-
misos sostenibles de nacin.
Como Asamblea Legislativa,
como expresin ms palpable de
la pluralidad democrtica y de la
representatividad ciudadana,
queremos y debemos ser parte de
esa bsqueda de grandes acuerdos
nacionales. Esa es la ruta para llenar
de un contenido vivo y renovado
los conceptos que hoy celebramos:
libertad, soberana, justicia e
independencia nacional.
Viva el Bicentenario de nuestras
luchas por la independencia!
Vivan los hombres y mujeres
prceres de la independencia pa-
tria!
Viva El Salvador!
Viva Centroamrica!
Extracto del discurso del Presidente
Reyes, brindado en la Sesin
Solemne, en conmemoracin del
Bicentenario, el 5 de noviembre de 2011.
g ui l a re s .
MEDALLA DEL BICENTENARIO
lAS NECESAPlAS Y
PPFNDAS
TPASFPMAClNES, CYAS
8ASES SE ESTAN
CNSTPYEND
FlPMEMENTE, ESTAN
llEVAND A E lAS Y
lS SAlVADPES
CENTEN CN N PPlMEP
PCAN DEl ESTAD
FPTAlEClD EN S
lNSTlTClNAllDAD.
Estamos demostrando que
se puede ejercer la
conduccin del rgano
Legislativo bajo otra visin,
bajo otro cdigo tico, bajo
otra visin poltica de lo que
es un parlamento
democrtico, en un pas
de m o c r t i c o .
Presidente Reyes
SBADO 31 DE DICIEMBRE DE 2011
Plnde permanenlemenle cuenlas a la
qenle, a lravs de dlsllnlos medlos
lnsllluclonales.
Fomenla las relaclones respeluosas enlre
los dlsllnlos rqanos de Eslado.
Le apuesla al lorlaleclmlenlo
democrallco.
8rlnda oporlunamenle su servlclo y
apoyo a la comunldad.
Fomenla las buenas y respeluosas
relaclones con lodos los paises del
mundo, sln dlsllncln y sln dlscrlmlnacln.
Es senslble anle los dlsllnlos
aconleclmlenlos que aleclan la
comunldad lnlernaclonal y en ese
senlldo, une su clamor solldarlo con los
paises que lo necesllan.
Forlalece su lndependencla y soberania
ya que loma sus declslones sln preslones
exlernas, nlcamenle leqlslando a lavor
de la qenle.
No busca lmponer sus declslones, slno
qenerar ampllos, serlos y enrlquecedores
consensos.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
HOY
ASAMBLEA LEGISLATIVA
REPBLICA DE EL SALVADOR
GESTIN 2011