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Artculo 154.

Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica, a excepcin de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la Repblica, aplicar principios expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional. Ahora bien; analizando el artculo 154 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, vemos que se encuentra enmarcado en l ttulo IV Capitulo I que trata de las disposiciones referidas al poder pblico, especficamente en la seccin quinta que hace alusin expresa a las relaciones internacionales ejercidas por el estado en funcin del ejercicio de su soberana y de los intereses del pueblo, las cuales deben ejercitarse de manera cnsona a los fines e intereses del estado. En tal sentido establece el artculo 154 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela como requisito previo, a la celebracin de tratados con la comunidad internacional por parte de la Repblica Bolivariana de Venezuela y antes de su ratificacin por el presidente, la aprobacin de la asamblea nacional como poder legislativo del Estado atribucin conferida en el artculo 187, numeral 9no en concordancia con lo establecido en el numeral 18 eiusdem, con excepcin de aquellos tratados que se refieran a la ejecucin o perfeccionamiento de obligaciones preexistentes de la Repblica, aplicacin de principios reconocidos de manera expresa por el Estado, la ejecucin de actos referidos a las actividades ordinarias de las relaciones internacionales o cuando trate de ejercer facultades expresamente atribuidas por ley al ejecutivo. No obstante que constituye un tema doctrinariamente discutido si el Derecho Internacional constituye un orden totalmente distinto al Derecho Interno o si por el contrario constituye un orden jurdico supranacional con vinculaciones estrechas al orden jurdico interno como conjunto nico e interdependiente de normas. A pesar que la constitucin de 1961 acepta la concepcin dualista es decir que el Derecho Internacional y el Derecho Interno

son totalmente distintos y opuestos, en Venezuela actualmente debido al proceso de cambios en nuestro ordenamiento jurdico hay una mayor tendencia a aceptar la concepcin monista, es decir se admite que el Derecho Internacional y el Derecho interno constituyen dos ramas que pertenecen a un mismo orden jurdico. Pero la aceptacin de esta teora trae un problema y es el siguiente, que si ambos ordenamientos jurdicos (el interno y el externo) no constituyen sistemas aislados sino que se relacionan, cual tiene primaca sobre el otro, es decir que pueden haber conflictos entre una norma de Derecho Internacional y una de Derecho Interno, en algunos artculos de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela est resuelto este problema porque se le da primaca a la norma de Derecho internacional como por ejemplo en el artculo 23 que establece lo siguiente: Los tratados pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas por esta constitucin y la ley de la Repblica, y son de aplicacin directa e inmediata por los tribunales y dems rganos del poder pblico. (Constitucin de la republica Bolivariana de Venezuela, Gaceta oficial, 30 de Diciembre de 1999).

La extradicin en Venezuela La extradicin es uno de los mecanismos de asistencia internacional, destinado a frenar la impunidad de aquellas personas que pretendiendo evadir la accin de la justicia, buscan refugio fuera del pas donde cometieron el hecho punible. La misma tiene su fundamento en el compromiso asumido por los Estados miembros de la Comunidad Internacional de entregarse mutuamente a aquellas personas procesadas o sentenciadas que, habiendo delinquido en el territorio de un Estado traspasan sus fronteras, se convierten en prfugos de la justicia. En Venezuela la extradicin no est supeditada a la existencia de un tratado, pues la misma procede tanto desde el punto de vista convencional como consuetudinario, bien porque est consagrada expresamente en un tratado suscrito sobre la materia o encuentre su base en los principios de solidaridad y reciprocidad internacionales que obligan a los Estados a cooperar

entre s en la lucha contra la impunidad del delito. Las fuentes de la extradicin en nuestro pas son los Tratados Bilaterales o Multilaterales, los Principios de Solidaridad y Reciprocidad Internacionales y la Ley Interna. Al respecto, la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia en su Sentencia N 333 del 22 de marzo de 2000, observa lo siguiente: En Venezuela la institucin extradicional es reconocida y regulada por el Cdigo Penal y Cdigo Orgnico Procesal Penal, tratados internacionales suscritos por la Repblica con distintos pases de la comunidad internacional, adems de ser reconocida conforme a los principios de Derecho Internacional.

La extradicin tiene un carcter facultativo, pues as lo demanda el debido respeto a la independencia de cada Estado. En tal sentido se pronuncia la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, en la Sentencia N 1119 del 03 de Agosto de 2000, la cual seala que: Respecto a la extradicin, el Estado venezolano obra con un alto sentido de responsabilidad. En efecto, por una parte acepta la extradicin como una obligacin moral conforme al Derecho Internacional, pero se reserva la ms absoluta libertad en la apreciacin para concederla o negarla tomando en cuenta si en el caso concreto se contraeran los principios de nuestra legislacin nacional y la justicia.

La causa de la extradicin se ubica en la comisin de una infraccin punible por parte del sujeto requerido y cuyo juzgamiento o castigo es competencia del Estado requirente, siendo su finalidad posibilitar el enjuiciamiento de la persona requerida o la ejecucin de la condena impuesta

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