Existen dos informes sobre libertad econmica que han cobrado relevancia en los ltimos aos; uno elaborado

por el Fraser Institute denominado Economic Freedom of the World; y, otro elaborado por la Fundacin Heritage y el Wall Street Journal llamado ndice de Libertad Econmica (ILE). Ambos ndices demuestran que los pases con mayor libertad econmica tienen mejor nivel de vida general.

ECUADOR UNA ECONOMA REPRIMIDA SEGN NDICE DE LIBERTAD ECONMICA 2011: DE 179 PASES SE UBICA EN EL PUESTO 158
El ndice de Libertad Econmica (ILE) de la Fundacin Heritage que en su informe del 2011 analiz 179 pases en 10 medidas que evalan la apertura comercial, el Estado de Derecho y la competitividad, ubic a Ecuador (47,1 ptos/100) en el puesto 158 clasificndolo entre los pases de economas reprimidas. Los cinco pases mejor situados (ms libres) fueron Hong Kong (89,7 ptos/100), Singapur (87,2 ptos), Australia (82,5 ptos), Nueva Zelanda (82,3 ptos) y Suiza (81,9 ptos); mientras que, los peor ubicados (menos libres) fueron Corea del Norte (1 pto), Zimbawe (22,1 ptos), Cuba (27,7 ptos), Eritrea (36,7 ptos) y Venezuela (37,6 ptos). SOBRE EL NDICE DE LIBERTAD ECONMICA: Este ndice ha evaluado el entorno econmico de los pases desde 1995, con el fin de obtener evidencia emprica sobre la superioridad del sistema de libre mercado en generar mejores condiciones de vida que el estatismo y socialismo. Luego de los aos transcurridos su tesis central ao a ao se corrobora: existe una correlacin positiva entre la libertad econmica y el desarrollo econmico. El ndice evala diez reas de la economa: la libertad empresarial, la libertad de comercio exterior, la libertad fiscal (nivel de impuestos), el gasto pblico, la poltica monetaria, la libertad de inversin, el sector financiero, los derechos de propiedad, la corrupcin y la libertad del mercado laboral. SOBRE LA LIBERTAD ECONMICA EN EL MUNDO: Luego de la crisis econmica mundial cuando el puntaje promedio de la libertad econmica global descendi desde su pico ms alto de 60,2 (2008) a 59,4 (2010), este ao aument 0,3 puntos llegando a 59,7 a pesar del difcil entorno econmico. Entre los pases analizados 117 economas (102 economas en desarrollo) han mejorado su puntaje, 4 no presentan cambios y 58 han empeorado. Entre los pases que ms han avanzado en reformas pro libertad econmica estn Ruanda, Djibouti, Seychelles, entre otros (Ver tabla izq) y en el caso de Amrica del Sur, avances significativos han tenido Colombia y Costa Rica; por otro lado, Ecuador se encuentra entre los perdedores, que implica que han implementado polticas pblicas que afectan la libertad comercial y el Estado de Derecho. La principal conclusin de aos anteriores se reafirma en el 2011, los niveles ms altos de libertad econmica no solo estn relacionados con mayores ingresos per cpita, sino que tambin tiene una gran correlacin con el bienestar general, que incluye factores como salud, educacin, seguridad y libertad personal. En cada una de las regiones del planeta al menos un pas est entre los 20 primeros lugares del ndice; sin embargo, existen diferencias significativas en los niveles promedio de libertad econmica que se reflejan en el desempeo econmico regional (Ver grfica izq). Los pases de Amrica del Norte: Canad (80,8 ptos puesto 6 en el ranking 2011), EE.UU. (77,8 ptos puesto 9 en el ranking 2011) y Mxico (67,8 ptos puesto 486 en el ranking 2011), tienen el puntaje promedio regional ms alto en el ndice (75,5 ptos) y asimismo su poblacin posee el ingreso per cpita y nivel de bienestar ms alto. Luego Europa es la segunda regin con un mayor puntaje promedio regional en el ndice de libertad alcanzando 66,8 ptos, tambin brindando a su poblacin uno de los mayores niveles de vida del mundo, pero por paradjico que parezca, ambas regiones que se han beneficiado del desarrollo econmico con niveles altos de bienestar, gracias a polticas de libertad econmica, se han estancado y en algunos casos han retrocedido hacia polticas estatistas y que restringen la libertad de comercio. A diferencia de las regiones en vas de desarrollo que avanzan en reformas pro libertad comercial: en el caso de frica Subsahariana en relacin al 2010 avanz 0,6 ptos

Boletn Econmico CCG Abril de 2011

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COMPARACIN PUNTAJE TOTAL EN EL NDICE DE LIBERTAD ECONMICA

85 Libre

80
75 70 65 60 Moderadamente Libre Mayormente Libre

en el ndice, Asia y el Pacfico 0,5 ptos, Medio Oriente y frica del Norte 0,4 ptos y Amrica Sur Central y Caribe 0,2 ptos. ECUADOR Y NUESTROS VECINOS: Como se mencion en el prrafo inicial en el 2011 nuestro pas es catalogado como una economa reprimida (menos libre); lo que implica un retroceso. Ecuador siempre se ha movido dentro del rango de economa mayormente controlada es la primera vez que caemos por debajo de los 50 ptos del ILE. En relacin a nuestros vecinos, quienes ms han avanzado son Colombia (68 ptos puesto 45 en el ranking 2011) y Per (68,6 ptos puesto 41 en el ranking 2011), podemos ver en el grfico adjunto como casi juntos ya van a pasar al umbral de economas mayormente libres, no es coincidencia que ambos pases tengan proyecciones de tasas de crecimiento econmico superiores al 5% (Ver boletn econmico CCG Ago 2010). Asimismo, el pas que ms se destaca de nuestros vecinos en el ILE es Chile (77,4 ptos puesto 11 en el ranking 2011), que lleva varios aos movindose en el rango superior de los pases mayormente libres, lo que demuestra su calidad de gestin y apertura econmica, lo que le ha permitido liderar no slo los pases latinoamericanos sino ser una de los primeros en el mundo, con la consecuente mejora en el nivel de vida de su poblacin.

55
50 45 40
2005 2006 2007 2008 2009

Mayormente Controlada

Reprimidas
2010 2011

Chile

Colombia

Ecuador

Peru

ILE: GASTO PBLICO

2005 2006
87,5 68,3 84,5 75,6

2007
87,9 70,2 81,7 91,4

2008
88,2 71,2 82,3 91,8

2009
90,1 65,9 83,1 91,8

2010
89,6 74,8 77,5 92,3

2011
86,6 78,9 50,1 91,0

Chile Colombia Ecuador Peru

84,8 66,3 84,5 76,0

ILE: DERECHOS DE PROPIEDAD

2005 2006
90,0 30,0

2007
90,0 30,0

2008
90,0 40,0

2009
90,0 40,0

2010
85,0 50,0

2011
85,0 50,0

Chile Colombia Ecuador Peru

CONCLUSIONES DEL ILE SOBRE ECUADOR: Ecuador est muy por debajo de los promedios regionales y el mundial, y se sita en el 30,0 30,0 30,0 30,0 25,0 20,0 20,0 ranking 27 de 29 pases de su regin. La economa ecuatoriana 30,0 30,0 40,0 40,0 40,0 40,0 40,0 mantiene una fuerte tendencia a desmejorar su posicin en el ILE ILE: LIBERTAD DE INVERSIONES impulsada principalmente por el crecimiento explosivo del gasto 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 pblico, que hizo que esa variable tenga un puntaje de 50,1 en 2011 70,0 70,0 70,0 80,0 80,0 80,0 80,0 Chile (Ver tabla adjunta); mientras que nuestros vecinos con perspectivas Colombia 50,0 50,0 50,0 60,0 60,0 55,0 65,0 de alto crecimiento econmico, todos superan los 75 puntos de 30,0 30,0 30,0 40,0 30,0 25,0 25,0 Ecuador calificacin (Menos gasto pblico). Hay que recordar que el gasto 70,0 50,0 50,0 60,0 60,0 70,0 70,0 pblico quita ingreso disponible a la sociedad civil para invertir y Peru consumir, y si el gasto supera el nivel racional que sirve para sustentar las actividades justificadas del Estado (Salud, Educacin, Seguridad, entre otras) dicha accin merma el crecimiento econmico va desincentivo de la produccin privada. En el 2009 los pases que disminuyeron el gasto pblico en promedio tuvieron tasas de crecimiento econmico 2% superior de quienes empeoraron su puntaje en la variable gasto pblico. En el caso de los derechos de propiedad que son la base del intercambio y la riqueza, Ecuador tiene una de los puntajes ms bajos con 20 puntos ( Ver tabla adjunta). Mientras que Colombia y Per, han mejorado su calificacin en la variable derechos de propiedad el caso ecuatoriano es al revs, los tres pases partimos con 30 puntos en 2005, en el 2011 Colombia alcanza 50 puntos y Per 40 puntos (lo que implica mejoras en el marco institucional que garantiza el derecho a la propiedad). Adems, el rea de la economa donde mayor diferencia existe entre nuestros vecinos es la inversin privada, en la evaluacin de la libertad de inversiones, el ILE seala que se han reducido como consecuencia de regulaciones costosas y la incertidumbre poltica. En el 2011 Ecuador alcanza apenas 25 puntos en el ndice de libertad de inversiones del ILE, en cambio Chile, Per y Colombia obtienen 80, 70 y 65 puntos respectivamente. Entre las 10 reas analizadas en lo que mejor estamos segn el ILE 2011 es: -en la libertad fiscal (niveles de impuestos) con un puntaje de 78,9, lo que implica una carga fiscal de economas mayormente libres. en libertad de comercio con un puntaje de 76, con una tasa arancelaria promedio de 4,5% en 2009. Y, - en poltica monetaria donde obtuvimos un puntaje de 64,9, con un promedio de inflacin entre 2007 y 2009 de 5,7%. Esta variable se ha mantenido estable gracias a la dolarizacin que ha evitado que los gobiernos de turno devalen la moneda para financiar el gasto pblico.
30,0

90,0

CONCLUSIONES: - El ndice de Libertad Econmica 2011 corrobora la fuerte relacin positiva que existe entre la libertad econmica y el desarrollo econmico, esto se constituye en un slido argumento a favor de polticas de libre mercado y de una participacin limitada del Estado en la actividad econmica. Los gobiernos deberan utilizar el ILE como una gua de poltica econmica, ya que para encaminar los pases en una senda de crecimiento bastara mejorar en las 10 reas evaluadas. En el ranking del ILE Ecuador est cerca de pases Lesoto, Liberia, Angola, por tanto no es de extraar que los resultados econmicos y de bienestar no sean de los mejores. Nuestros vecinos Chile, Per y Colombia mantienen polticas de apertura comercial, estabilidad de las normas para la inversin y competencia, lo que se refleja en los altos puntajes obtenidos en el ILE, que les ha permitido las tasas de crecimiento ms altas de la regin. El sentido comn nos indica que hay que seguir los pasos en materia de poltica econmica de estos pases. El ILE es una herramienta que deja clara las alternativas: apertura o proteccionismo; austeridad o colapso fiscal; dinamismo empresarial o estancamiento econmico. Nuestros lderes ante la evidencia deben reconocer los lmites del Estado y hacer los ajustes necesarios para salir del subdesarrollo.

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ANEXO: Mapa de la Libertad Econmica 2011 Mundo

Ecuador

Fuente: ndice de Libertad Econmica 2011, The Heritage Foundation and Dow Jones & Co. www.heritage.org

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