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Ao 2 N 16 Diciembre 2011 - Distribucin gratuita

2.000 ejemplares

Entrevista exclusiva: Exministro de Economa Alberto Bensin

Uruguay tendr que hacer los deberes que demanda la nueva realidad internacional

Poltica
El Diputado de Vamos Uruguay, Juan Manuel Garino asegur que el programa ProMejora est lejos de ser una solucin definitiva ya que abarca menos del 1 por ciento de los centros educativos del pas.
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El Exministro de Economa y Finanzas en el perodo 2000-2002, Alberto Bensin, aventur que la OCDE a travs de sus pases ms importantes como Francia () podra imponer sanciones a los pases que no se ajusten a sus reglas. En este sentido. Bensin afirm que, en este nuevo escenario mundial Uruguay tendr que pensar en un tratado con Argentina.
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Nacional
Mujica: Paradigma de lo que no debe hacer un presidente
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Internacionales
El control de la reserva en Argentina. Viejas medidas en nuevos tiempos. Informe de Juan Jos Riva
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Entrevista
Gustavo Morales- Los Pedritos

Somos dirigentes que tenemos propuestas pero tambin estamos abiertos a que nos convenzan Pgina 6

ES HORA QUE NOS ESCUCHEN

En lo que fue considerada una de las marchas por seguridad ms multitudinarias de los ltimos tiempos, cerca de 4 mil personas se unieron para reclamar mayores garantas contra la delincuencia.
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fotografa: Beatriz Bugallo

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EDITORIAL

REPUDIO ENFTICO A LA MUERTE DEL MAESTRO JULIO CASTRO

Y LA VERDAD?
Das pasados aparecieron los restos del maestro y periodista Julio Castro en una unidad militar. Fue ultimado de un balazo, previo arresto, por agentes de la dictadura en agosto de 1977. Este nefasto hecho demuestra que es falso el relato de los hechos que los militares han sostenido sobre el asunto. Durante aos, militares dejaron saber que las personas que haban desaparecido en Uruguay durante la dictadura, murieron luego de ser sometidas a torturas a las que sus fsicos no aguantaron, y por eso fallecieron. Se especulaba con que la intencin no era cometer homicidios, sino sacar informacin mediante apremios fsicos. Las pericias del cuerpo de Julio Castro demuestran que s hubo ejecuciones y homicidios. Ello vuelve a abrir la polmica sobre aquellos aos violentos desde 1963 hasta 1984. Y la operacin zanahoria? Y el desentierro de cadveres? Si hubo desentierros como se dice, por qu aparecen cuerpos? Plan Cndor? Y los cuerpos que aparecen en Argentina no sern de uruguayos? Las interrogantes son infinitas, la informacin es poca y seguro que en el tema no se va a agotar. Se seguirn escribiendo libros sobre la poca hace poco sali uno. Guerrilleras- y se seguir agrandado la seccin de las libreras destinada a estos libros. Tal vez pelculas. A pesar de las innumerables instancias como fueron las leyes de Amnista, de funcionarios pblicos y sus derechos, las diversas instancias de plebiscitos y anulaciones, Comisiones par ala Paz, etc, no se ha zanjado el problema. No existe hoy informacin correcta y fidedigna de los hechos por parte del Estado, la cual es brindada a cuentagotas y de a poquito. Convengamos que concluir que s hubieron homicidios por desterrar cuerpos 34 aos despus no es la mejor forma de informarse. Es que han pasado varios aos y la mal llamada historia reciente es cada vez menos reciente y ms lejana. Pero tambin desinformada. Ahora bien, la desinformacin es slo culpa de los militares? Sin caer en la teora de los dos demonios, el espiral de violencia que vivi nuestro pas tuvo sus inicios violentos a partir del ao 1963 con acciones blicas concretas por parte de ciudadanos que no crean en la Democracia y buscaban alcanzar el Poder por medio de las armas. As aparecieron los MLN Tupamaros o los OPR33, entre otros. Grupos que se levantaron en armas contra un gobierno colegiado Blanco, fruto de una eleccin y que, lejos de ser autoritario, era criticado por su carcter excesivamente dialoguista y deliberativo por ser justamente colegiado. Si los engaos u ocultamientos militares son condenables, tambin lo son los homicidios, torturas y dems delitos cometidos por estos grupos armados. Y de sus engaos? De forma ingeniosa el sector poltico MPP y fuerzas polticas afines han recreado esos aos empujando a las nuevas generaciones a creer cosas como que ellos se levantaron en armas contra la dictadura y no 10 aos antes que sta. Es posible esperar informacin creble y veraz de estos protagonistas de la violencia para recrear lo ocurrido durante esos aos? En nuestro nmero del mes de noviembre de A DONDE VAMOS, la senadora y primera dama afirmaba que las muertes que ellos (los Tupamaros) cometieron no eran tales y que estaban justificados. Consultada por las muertes de los Tupamaros que nunca se hallaron culpables, Topolansky respondi: no es asesinato. Estbamos en una lucha. Haba una lucha; y cuando vos peleas con armas en la mano: mats o mors. No tiene mucha vuelta. Dnde estn y quines son los autores materiales e intelectuales de varios homicidios perpetrados contra militares, policas y civiles en el cobate a la guerrilla? Por qu ningn referente del movimiento tupamaro ha dicho hasta que aquella embestida blica contra un gobierno constitucional y democrtico fue una aventura antidemocrtica, impopular que nunca debi existir? Si bien hubo un informe elaborado por la Comisin para la Paz, por qu no se hizo un informe sobre lo ocurrido y perpetrado por los Tupamaros que arroje luz sobre sus propios hechos? Parece que en la bsqueda de la verdad sobre los trgicos hechos ocurridos por los aos 60, 70 y 80 los militares y tupamaros le deben a la sociedad muchas explicaciones. Por la verdad que cada pueblo se merece conocer y por la memoria de los que no estn como el periodista y maestro Julio Castro.

El programa Promejora mejora la Educacin?

Qu es el Pro mejora? Ante la grave crisis educativa que atraviesa el pas el gobierno lanz un programa que ha levantado polmica por estos das. El programa consiste en el fortalecimiento del protagonismo de los centros educativos. Se le otorga ms participacin a los centros. Las direcciones de las escuelas, UTUs y liceos se apuntan voluntariamente con un plan de objetivos y medidas que ellos mismos confeccionan.
Por diputado Juan Manuel Garino

Pero el programa est lejos de ser una solucin definitiva. El Promejora es una propuesta piloto, parcial, que slo abarca 20 de los cerca de 3.000 centros educativos de todo el pas. Menos del 1%! La propuesta fue elaborada por ANEP CODICEN. Lo indignante fue el revs que sufri el Plan por parte del Consejo de Secundaria, el cual luego de lanzado el Plan realiz una contracampaa para trancar el proyecto. Guasco fue uno de los que levantaron con orgullo dicha bandera del trancazo y junto a otros del sindicato de docentes de Secundaria ADES. Pero ADES molesto con las crticas del sistema poltico, la sociedad y algunos docentes que participan del plan, decide expulsar a Estela Alem del sindicato. Hecho calificado como de fascismo y autoritarismo preocupante que no respeta la diversidad de opinin. Consultado al diputado del Frente Amplio Roque Arregui sobre ste hecho, manifest a A DONDE VAMOS que es un gesto de intolerancia. Mi solidaridad irrestricta para con la profesora Estela Alem. Aspiramos que dicha decisin sea reconsiderada y revertida por el bien del movimiento sindical y de la Educacin.

El Ministro de Educacin Ehrlich ste mes de diciembre en el Parlamento sostuvo que el hecho de que se est trabajando con compromiso y con firmeza en la bsqueda de acuerdos que puedan proteger este camino, que no va a estar exento de conflictos de distinta naturaleza, es bienvenido, siempre y cuando los conflictos se puedan dirimir en los mbitos institucionales, acadmicos y en las instancias que estn previstas para su resolucin, a travs del dilogo, de consensos o de los procedimientos democrticos habituales. Fuera de esos espacios, corresponde dar las garantas necesarias a todos los actores. El ministro siempre muy correcto y diplomtico no pudo apartarse de su libreto que lo caracteriza y se limit a definir su trabajo, en resumidas cuentas, en un estamos trabajando. O sea, desde el gobierno hay planes pilotos que consideran menos del 1% de las escuelas y liceos como el plan Pro Mejora y el plan Compromiso Educativo, y sobre quiebres institucionales a la hora de aplicar dichos planes, no elabora mayores sorpresas y lo toma con normalidad. El gobierno dice estar trabajando, los planes son insuficientes y los tiempos se acortan. Lo que est en juego son las futuras generaciones y sus posibilidades de acceder a una educacin de calidad. Sin ello y slo con la lucha de clases que plantea el FA no se avanza.

Entrevista Entrevista con Alberto Bensin

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Uruguay tendr que hacer los deberes que demanda la nueva realidad internacional
El Exministro de Economa y Finanzas en el perodo 20002002, Alberto Bensin, aventur que la OCDE travs de sus pases ms importantes como Francia () podra imponer sanciones a los pases que no se ajusten a sus reglas. En este sentido. Bensin afirm que, en este nuevo escenario mundial Uruguay tendr que pensar en un tratado con Argentina. En otro orden el Ex Secretario de Estado dud que Estados Unidos siga interesado en un TLC con Uruguay y afirm que esto, adems, no sera posible debido a la oposicin de la propia izquierda de avanzar en tal sentido. En entrevista con A Donde Vamos, Bensin se refiri a diferentes temas inherentes a la realidad internacional entre ellos la incidencia de la crisis europea en estas latitudes. ADV- Cree usted que mbitos como la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico) o el G20 son un nuevo centro de poder donde se decide el porvenir econmico mundial? Qu repercusiones ha de tener esto para Uruguay? AB- El G 20 carece de la cohesin necesaria para convertirse en un nuevo centro de poder mundial. Alcanza con recordar que Argentina, que est al margen del cumplimiento de sus obligaciones mnimas con la comunidad internacional, es uno de sus miembros. En cambio, la intromisin de la OCDE en el orden tributario internacional anticipa que como grupo o a travs de algunos de sus pases ms importantes, como Francia, podra imponer distintas formas de sancin a los pases que no se ajusten a sus reglas. Uruguay tiene que hacer los deberes que demanda esta nueva realidad, dentro de los plazos que correspondan. Inevitablemente, en algn momento habr que iniciar la discusin de un tratado con Argentina, con todas las precauciones del caso. ADV-Qu perspectivas tiene la integracin regional en un marco en el cual Argentina aplica licencias no automticas, y Brasil amenaza con aumentar su proteccionismo, tal cual como sucedi del 35% en la industria automotriz? Son estas consecuencias de la crisis financiera global? AB- Las trabas al comercio intra regional son una constante desde la creacin del MERCOSUR, con mayor o menor intensidad segn las pocas. Hay AB-La solucin a la crisis del euro est fuera de las atribuciones normales del BCE. Tal como debe ser, su objetivo prioritario es el cuidado de la estabilidad de precios de la regin en el mediano plazo, a travs principalmente del manejo de la tasa de inters. ADV- Los jerarcas alemanes se muestran convencidos de que el BCE no debera cumplir el rol de prestamista de ltima instancia, la que consideran ilegal. Wolfgang Schuble, el ministro finanzas de Alemania, argumenta que asumir dicho rol implicara darle a los mercados financieros una seal de inestabilidad respecto al euro. Sin embargo, muchos creen que de no actuar como prestamista, el euro caera por s solo. Cree necesario que acte como un prestamista de ltima instancia? AB- El nuevo presidente del BCE, el Sr. Draghi, acaba de afirmar que la compra de bonos soberanos debe ser transitoria, limitada en cantidad y slo con el fin de restaurar el funcionamiento de los canales de transmisin de la poltica monetaria. No obstante, la desestabilizacin tan acelerada de los mercados financieros en estos ltimos das reclama una accin conjunta del BCE y de los gobiernos, en especial el de Alemania. El BCE debera atender de inmediato a la liquidez de los pases ms endeudados, al tiempo que los gobiernos ponen en funcionamiento un plan de ms largo plazo para normalizar la emisin de deuda por parte de los pases europeos. Es la solucin que se acaba de aprobar en la cumbre europea del 5 del corriente, pero con vigencia recin a partir de julio del ao prximo. ADV- La canciller alemana, Angela Merkel, suele abogar sobre la necesidad de una mayor convergencia entre las economas europeas. Sin embargo, ha rechazado la propuesta de emisin de eurobonos y (pese a las actuales compras de bonos italianos y espaoles) se muestra en contra de que el BCE emita billetes para aliviar las economas ms endeudadas. Cree que Alemania est mostrando una actitud algo contradictoria? AB-Alemania est en una posicin bien difcil, que inevitablemente se expresa en posiciones que pueden parecer contradictorias entre s por razones de orden histrico y poltico, Alemania est comprometida con la unidad europea que junto a Francia, impulsaron despus de la segunda guerra mundial. En contraposicin, la resistencia de sus contribuyentes y la cuanta de los recursos que podra requerir un programa de rescate de economas como las de Italia y Espaa, explican su reticencia ante las varias propuestas de accin colectiva que estn en discusin. Por ahora, su respuesta a la crisis del euro es el nuevo pacto fiscal y la consolidacin del mecanismo de estabilizacin a partir del ao prximo. Habr qu ver hasta qu punto los mercados la aceptan como vlida. ADV- Nicolas Sarkozy, el presidente francs, se mostr a favor de una Europa a dos velocidades (federal para los 17 pases de la zona euro y confederal para los 27 miembros de la Unin Europea) dado que no ve viable la convergencia e integracin econmica entre tantos pases. Sin embargo, Jos Manuel Barroso, el presidente de la Comisin Europea, cree que una Unin dividida simplemente no funcionara. Qu postura defiende Ud. en este debate? AB- Una Europa a dos velocidades puede ser uno de los resultados posibles en caso del fracaso de la Unin Europea en su forma actual, pero con un costo muy superior al estn soportando en la situacin actual. En forma muy simplificada, habra un mercado comn del norte europeo, con una moneda nica fuertemente apreciada y quiz una zona de libre comercio en el sur, formada por pases que volveran a sus monedas propias, fuertemente depreciadas, con un sistema financiero desestabilizado y casi seguramente, un default total o parcial de sus obligaciones anteriores en euros. Por el bien de la economa mundial, mi preferencia es a favor de la continuidad del formato actual de la Unin Europea, con el menor ruido posible. Pero no es slo cuestin de deseos. El resultado final ser consecuencia de las acciones de poltica econmica de los gobiernos y de la reaccin consecuente de los mercados financieros. ADV- El descontento popular en la zona euro es ya la regla, en lugar de ser la excepcin. Cree que las duras polticas de austeridad y reformas estructurales son un mal necesario para afrontar el problema? AB-El ajuste de las cuentas pblicas de los pases altamente endeudados en una moneda que no es la suya es inevitable. A partir del ao prximo, este compromiso estar apoyado por un fondo de rescate capaz de enfrentar los problemas de pases como Italia y Espaa. En el nterin, el riesgo de un desajuste importante sigue existiendo. ADV- Con la salida de Berlusconi, Papandreou y Rodrguez Zapatero, surge en algunos la esperanza de que el acceso de tecncratas al poder alivie la crisis. Hasta qu punto cree que los cambios polticos influirn positivamente sobre la delicada economa? AB- Un nuevo gobierno tiene siempre una mayor cuota de representatividad para continuar, profundizar o iniciar un programa de ajuste. No en vano los nuevos gobiernos de esos tres pases, ms los de Portugal, Irlanda y el Reino Unido, han iniciado, mantenido o profundizado las medidas de ajuste. ADV- El pasado anuncio de Papandreou que sometira a referndum la aceptacin del plan de rescate acordado con la UE fue un caso emblemtico en cuanto represent la delicada situacin del poltico entre las pujas de los ciudadanos y los jerarcas europeos. Qu hubiera hecho usted en lugar de Papandreou? AB-Todo gobierno democrtico tiene que cumplir con su deber, que es el de gobernar, para someterse luego al juicio de la ciudadana, en el marco de los instrumentos previstos en la Constitucin. Cada caso tiene su propia historia, que en estas instancias crticas parece escribirse con ms fluidez bajo los gobiernos de carcter parlamentario. ADV-Las elevadas primas de riesgo (que muestran la creciente brecha entre los costos de endeudamiento de los pases europeos respecto a los alemanes) sugieren para usted el fin de la zona euro? AB- Hay varias situaciones. Grecia est bajo cuidado intensivo de la UE, con un desenlace an incierto. Aunque con dificultades, Irlanda y Portugal parecen estar saliendo relativamente bien de su delicada situacin de partida. El gran problema es ahora Italia y Espaa, y aunque confo en que sus dos nuevos gobiernos puedan afrontar con xito varios de los desafos que tienen por delante, tienen seis meses por delante con una gran incertidumbre. Entrevistadores por A DONDE VAMOS: Sofa Jimnez de Archaga Santiago Arca Henn Akio Yoshimoto Juan Jos Riva Grela

que convivir con ellas pese a que constituyen una clara violacin de sus reglas fundacionales. El Presidente Mujica ha optado por solucionar los problemas caso a caso, a veces mediante los canales diplomticos y en ltima instancia, a travs de su relacin personal con sus colegas de Argentina y Brasil. No es lo ideal, pero es lo que hay. ADV-Usted en una entrevista concedida al diario Crnicas aconsej dejar el Mercosur y funcionar como un pas independiente. Si las vas de liberalizacin econmica multilaterales y regionales han fracasado, los TLC son la solucin? Qu problemas nos generara este camino? AB- An hoy, en medio de la incertidumbre en que est sumida la economa internacional, si partiramos de cero y la opcin fuera entre el MERCOSUR o un TLC con Estados Unidos, mi preferencia sera a favor de este ltimo, por una diversidad de razones de orden poltico y econmico. Pero veinte aos despus de nuestra adhesin al MERCOSUR, esa opcin no es viable. Dudo que Estados Unidos siga interesado, la oposicin de la izquierda es muy fuerte y tambin la de una diversidad de sectores econmicos y sociales muy dependientes del MERCOSUR, an cuando individual y econmicamente no son muy importantes. La nica salida que, aunque parcial, podra ser posible para escapar a este encierro, que ni siquiera es dorado, es el intento de una negociacin unilateral de acuerdos comerciales como el que ya existe con Mxico, con pases como Chile, Per, Colombia, quiz Canad. ADV- Ante la falta de iniciativas sobre cmo solucionar la crisis, los ojos parecen estar puestos sobre el Banco Central Europeo (BCE) quien, a su vez, es criticado por aferrarse a su misin de estabilidad de precios en lugar de afrontar la crisis actual. Considera que el BCE es el nico organismo capaz de revertir la crisis del euro? Cmo evaluara Ud. la actuacin del BCE?

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proceso que vivirn los blancos ser la eleccin interna prevista para mayo del ao 2014. Hasta ese momento no deberan aguardarse mayores novedades en esa agenda comn que la oposicin deber coordinar para ganar las prximas elecciones nacionales. Pero el liderazgo que emerja del Partido Nacional est llamado a proponer un espacio de consenso, en el que se articulen la necesaria competencia entre los dos partidos para alcanzar el ansiado rol de abanderado de la oposicin, con un trabajo quizs ms silencioso- en el que se vayan tejiendo acuerdos para definir un programa mnimo comn de gobierno. Eso implica, claro est, el compromiso recproco de apoyar sin vacilaciones a quien resulte elegido por la ciudadana para competir con el candidato oficialista en la segunda vuelta presidencial. EL ESCENARIO DE MONTEVIDEO Surgirn voces que discrepen con este planteo. Es natural que as sea. En las dos colectividades histricas sobreviven sentimientos de un pasado que se ha incorporado a la identidad personal y partidaria de cada blanco y de cada colorado. Recelos y desconfianzas persisten, quin puede dudarlo, pero los partidos polticos son instrumentos de aspiraciones colectivas, que los tiempos van cambiando. Hoy existe un reclamo generalizado para que esas diferencias se dejen de lado, en procura de conformar una coalicin de signo liberal y reformista que asuma el gobierno del pas en el ao 2015. Esa agenda implica, tambin, avanzar en el 2012 en la construccin de un espacio electoral comn para disputar las prximas elecciones departamentales de Montevideo. Al no regir en ese mbito el sistema de doble vuelta, se impone la creacin de una herramienta electoral que permita aglutinar bajo un lema comn hasta tres candidatos a la Intendencia, tal como permite la legislacin. Esa es una frmula imbatible. Se ha planteado la posibilidad de que ese lema sea el del Partido Independiente, pero sus lderes, al menos pblicamente, no se han mostrado muy receptivos a la idea. La posibilidad de contar con el lema del Partido Independiente no debe descartarse, pues esa negativa a participar de un espacio opositor comn en Montevideo podra abrir las puertas a un sexto perodo consecutivo de gobierno municipal del Frente Amplio, lo cual sera una catstrofe completa. Este es un argumento de mucho peso para recapacitar sobre esa negativa inicial. Pero, de todos modos, los dos partidos mayoritarios deberan comenzar las conversaciones en procura de allanar el camino para lograr el objetivo de un cambio en la conduccin del gobierno departamental. Va de suyo que ese camino de conversaciones para un espacio electoral comn en Montevideo allanara las dificultades para coordinar la formacin de un gobierno de coalicin nacional. En ambos casos deben primar la razn y el inters colectivo por sobre las pasiones inherentes a la actividad poltica. No hacerlo de ese modo implicara trabajar de modo involuntario (en la mejor hiptesis) para un nuevo gobierno frentista, tanto en lo nacional como en lo departamental. Las reacciones a este planteo, en todo caso, sern tiles para detectar quines, en el fondo, desean una nueva victoria de la izquierda, y quines estn comprometidos a impedirla. (*) Periodista y abogado. Director de la revista CONTRAVIENTO.

Una agenda para la oposicin

Por Graziano Pascale (*)

Cuando se escriba la historia del segundo perodo de gobierno del Frente Amplio, el ao 2011 ser recordado como una bisagra en el lustro. Atrs queda el momento estelar de la izquierda en la vida poltica del Uruguay, y hacia adelante se abre una nueva etapa en la que la oposicin formada por los partidos fundacionales comienza a salir de un prolongado letargo, durante el cual deber completar el proceso de renovacin de su liderazgo. Las reyertas internas del gobierno del presidente Mujica, que no son otra cosa que un aggiornamento de las viejas disputas histricas de la izquierda, han abierto grietas en lo que hasta ahora se presentaba como un bloque compacto de partidos y grupos coaligados en torno del poder. Esas divisiones llegaron incluso al Parlamento, como en la votacin de la anulacin de la ley de caducidad, y son moneda corriente en el ejercicio cotidiano del gobierno. Forman parte de este proceso los tropezones que tanto el ex presidente Vzquez como el presidente Mujica han protagonizado ante los medios de comunicacin, en temas sobre todo de poltica internacional, que han acelerado el proceso de desgaste del gobierno y han erosionado el prestigio del candidato que el oficialismo presentar en el 2014.

Cul es, entonces, la agenda que deber guiar los pasos de la oposicin en los prximos 24 meses? El calendario electoral proporciona una gua muy til para escribirla, ya que establece mojones visibles en ese camino, que ineludiblemente deber conducir a un espacio de coordinacin con miras a integrar el gobierno de coalicin que ser llamado por la ciudadana a sustituir al actual. La afirmacin anterior implica observar con realismo la escena poltica uruguaya, y asumir que los cambios que se han producido en la arena electoral son una consecuencia clara e ineludible de la reforma constitucional de 1996, que introdujo el sistema de doble vuelta para elegir al presidente de la Repblica. En todos los pases donde rige ese mecanismo, el sistema de partidos termina por vertebrarse en dos grandes coaliciones, que se diferencian por el tratamiento ms o menos favorable que dan en sus propuestas a las libertades individuales. El Uruguay no es una excepcin, aunque es llamativo que los liderazgos partidarios an acten como si el ballotage no existiera. La oposicin slo tendr posibilidades de alcanzar el gobierno si sus lderes asumen esta verdad indudable. Todas las estrategias que se elaboren fuera de esta visin estn condenadas al fracaso. Todas. El Partido Colorado ya ha procesado en la ltima eleccin la renovacin de su liderazgo, que si bien no lo ha llevado a tener el rol protagnico de otrora, le ha permitido posicionarse como un bloque

de relativa solidez, en el que se combinan la experiencia de figuras que ya han actuado en la vida poltica tanto en la administracin como a nivel legislativo, con una savia nueva que est demostrando su capacidad en la arena parlamentaria. LA INTERNA DE LOS BLANCOS El Partido Nacional presenta, an hoy, un panorama incierto. Ello es consecuencia inevitable del anunciado retiro de la carrera presidencial del Dr. Luis A. Lacalle, la figura partidaria de ms peso desde la muerte de Wilson Ferreira Aldunate. Es muy claro que Lacalle ha sido en los ltimos 20 aos la figura en torno de la cual se han tejido alianzas a favor o en contra, tanto para acceder al control de la mayora partidaria como para buscar el silln presidencial. Ese tiempo ha terminado. Se abre entre los blancos, entonces, un proceso fermental de renovacin de su liderazgo, en el que una generacin que ha acumulado dos dcadas de experiencia parlamentaria, de la mano de un grupo pujante de nuevos actores, buscar asumir definitivamente la conduccin partidaria. Nada puede vaticinarse an sobre el resultado de ese proceso. Ya se perfilan movimientos en ese escenario que muestran que el mapa de los sectores, tal como se ha conocido hasta ahora, sufrir cambios importantes. Las fronteras que hasta ahora han marcado los lmites de los agrupamientos mayoritarios habrn de moverse, lo cual dar paso a un escenario con grupos y lderes nuevos. El punto culminante de este

Feminismo? Soy femenina, no feminista

por Natalia Coello

En los pasados das escuch que hay un grupo de diputados trabajando en un proyecto para considerar como agravante el homicidio de una mujer, el feminicidio. En dicho grupo de legisladores, aparentemente, se considera que es peor el homicidio de una mujer que el de un hombre, y si bien condeno el que un hombre pegue y maltrate a una mujer, no creo que sea peor la muerte de una mujer que la de un nio, un anciano o incluso un hombre por violencia domstica, que tambin los hay aunque estos casos no aparezcan tan seguido en las estadsticas. O no es violencia domstica lo que hace una mujer al negarle al padre el derecho a ver al hijo, o se lastime a s misma y presente una denuncia diciendo que fue el noviomarido-pareja? Yo creo que hay que condenar toda violencia domstica, porque los derechos deben ser iguales, derechos! no torcidos. Por ejemplo, no celebro el da de la mujer. Porque creo en la igualdad de los sexos. Soy mujer y una muy orgullosa de serlo por eso mismo no puedo celebrar un da slo para nosotras. Si se trata

del da de los trabajadores, entonces est en casi todos los pases el primero de mayo. Por qu soy tan radical? Porque creo que hay que conseguir la igualdad de las mujeres con los hombres; es una vergenza que por ser mujer no tengamos acceso a buenos sueldos, a todos los trabajos, que tengamos siempre que estar a la cola, que tengamos ms dificultades siempre para todo. Yo misma he sido discriminada en el mismo trabajo; estando en un misma empresa y realizando las mismas tareas mis compaeros hombres ganaban de tres a cinco veces ms que yo. Me ha pasado que cuando trabajaba como tcnico de computacin me dijeran que no poda usar el destornillador para abrir una mquina. Muy fcil, no puedo abrirla? No se arregla la computadora! Esa era mi respuesta. Pero no para todo se puede responder de igual manera. Quizs haya quien piense que justamente es por eso que debera celebrar un da de la mujery yo a ellos les digo que cuando exista un da del Hombre oficialmente reconocido por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) entonces celebrar los dos. No quiero estar en un trabajo y que me digan estas ac porque sos mujer y haba que llenar

una cuota No! Quiero estar ac porque me merezco el trabajo, estudi y soy la mejor en el puesto. Me parece horrible cuando dicen que, como hay 51% de mujeres en mi pas, debe haber 51% de parlamentarias. No! Yo quiero a los mejores en el puesto y sin fijarme si son hombres o mujeres. Mis puestos de trabajo me los he ganado no por ser mujer, sino por ser la mejor. Es tan horrible el feminismo como el machismo. No hay ninguna verdad en lo que dicen que las mujeres pueden hacer ms cosas que los hombre; hacemos cosas diferentes. Hay hombres maravillosos que entienden lo que realmente significa la igualdad y el compaerismo y luego de llegar de trabajar lavan platos, cuidan nios, cocinan. Hay incluso familias en donde ellos se quedan en casa y quienes van a trabajar son las mujeres. Sin embargo eso llama mucho la atencin. Por qu nos asombra? Eso es igualdad, no es ni machismo ni feminismo. No es una defensa de los hombres. Estoy defendiendo a las mujeres! porque las principales vctimas del machismo y del feminismo somos nosotras. Cuando una mujer gana menos, es acosada en su trabajo, en la calle o en su casa, es vctima

del machismo. Eso lo tenemos claro. Pero en sta poca, cuando una mujer quiere quedarse en casa y cuidar a sus hijos y dice que eso es todo lo que quiere hacer se la categoriza de retrgrada. Lo primero que hacemos es preguntarle si su marido no la deja salir a trabajar. Y no es as, quizs sea feliz con ser mam y ama de casa y no quiera perderse la infancia de los hijos, o quiera vivirla diferente. Por qu tenemos que exigirle que haga ms? Esa es una vctima del feminismo! Dejemos que cada cual se realice como persona como quiera, sin importar su gnero. Eduquemos a nuestros hijos para que no festejen el feminismo ni el machismo, para que no lo sufran. As aprendern que todos tenemos el mismo derecho, sin importa el gnero, y as estarn mejor educados para prevenir la violencia domstica. La educacin es la verdadera nica arma para evitar la violencia, sea domstica, sea laboral, o sea cual sea. Luca Topolansky dijo en una entrevista en el Mensuario A DONDE VAMOS pasado de noviembre al referirse a las diferencias de las polticas sociales que a los desiguales hay que tratarlos de forma desigual para generar equidad. No creo que eso funcione, ni

para las polticas sociales ni para mejorar el trato a las mujeres. Ese tipo de polticas solamente genera resentimientos en aquellos a quienes se los trata desigual y ampla las brechas que los separan, en vez de unir y celebrar las diferencias. Adems, en qu momento dejamos de darle esos beneficios? Cuando decidamos quitrselos, volvern a haber diferencias? Entonces no estaremos igualando nunca sino ensendoles a vivir con muletas por siempre. Estoy orgullosa de ser mujer, estoy orgullosa de la forma en que me educaron mis padres para notar las diferencias entre gneros y aprender a hacer valer cada punto a favor y no en contra. Estoy orgullosa del matrimonio que he formado con un hombre que me trata como su igual y con quien me hago tratar como igual, ya que la primera en hacer valer mis derechos soy yo misma. En este ambiente quiero educar a mis hijas: que ellas encuentren alguna vez a alguien tan igual a ellas como diferente, para que puedan complementarse mutuamente. Por favor seores legisladores no me hagan tener que decirles a mis hijas esto es lo correcto, pero all afuera, en el mundo, se viven otros valores

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Pedro Bordaberry presenta Proyecto de Ley por el que se modifica la Ley de Educacin
Compartimos a continuacin la exposicin de motivos de dicho Proyecto. A partir de la aprobacin de la Ley de Educacin N 18.437 el Consejo Directivo y los Consejos Desconcentrados de la Administracin Nacional de Educacin Pblica tienen integrantes electos directamente por los docentes en elecciones convocadas al efecto. En los hechos ello implic que representantes de las corporaciones docentes pasaran a integrar los directorios, en idnticas condiciones que los representantes designados por el gobierno, actuando en representacin de stos. Esta circunstancia adems de quedar en evidencia por diversos acontecimientos recientes, ha sido ratificada por la Federacin Nacional de Profesores de Enseanza Secundaria la que, en su ltima asamblea, ratific a sus representantes en dichos rganos del gobierno de la educacin. La composicin referida ha generado una situacin particular, no tenida en cuenta por muchos de los impulsores de dicha ley, tal como ha sido reconocido en diversos medios por actuales integrantes del gobierno e incluso por legisladores que votaron dicha norma en el Parlamento Nacional. A esto se le debe agregar las diferencias, conocidas pblicamente, entre algunos representantes del gobierno que integran los rganos de conduccin. sejos Desconcentrados. Esta propuesta fue presentada en la Comisin Multipartidaria de Educacin, convocada por el Presidente de la Repblica a comienzos de 2010. La propuesta no est en contra de que los docentes participen en el gobierno de la educacin, lo que histricamente sucedi. Los integrantes de los Consejos en perodos anteriores, provenan de la propia ANEP, con destacadas carreras docentes en sus respectivos mbitos. Su actuacin estuvo, como debe ser, enmarcada en la necesidad de adoptar las mejores decisiones para la educacin de la Repblica en su conjunto. Pero no actuaban mandatados por entidades corporativas que, sin discutir su legitimidad, representan una parte de los diversos intereses que deben atenderse en el quehacer educativo. La actuacin de un integrante de un rgano de conduccin debe ser en defensa del inters general, procurando contemporizar las necesidades de los diversos actores involucrados y no solamente de una parte de stos. No se deja de reconocer que el cambio, respecto de la estructura dada a la ANEP por la Ley N 18.437, debe ser ms profundo. Debe atender las situaciones que se han generado, en particular la proliferacin de entidades organizativas que alimentan la ya tradicional y perversa separacin y atomizacin institucional, pedaggica y curricular entre las distintas ofertas educativas. Este Proyecto de Ley se presenta como una alternativa que le permitir al actual gobierno y a futuros, contar con la herramienta mnima necesaria para la conduccin de los destinos de la educacin nacional. En tal sentido, el estado de emergencia hace necesario que - como primera medida para mejorar las situaciones actuales - se deba solucionar el problema institucional equilibrando la participacin de los representantes de la voluntad general manifestada por medio de los Poderes representativos. Es por ello que se propone aumentar a siete miembros la integracin del Consejo Directivo Central y a cuatro los miembros de los Consejos Desconcentrados, manteniendo los miembros electos en elecciones convocadas al efecto. Estos podrn actuar con las ms amplias facultades con voz y sin voto, formulando sus aportes y sugerencias las que podrn ser tomadas en cuenta al momento de la toma de decisin correspondiente. Esta va permitir, adems, incorporar aportes mltiples en la conduccin de la educacin nacional, lo que histricamente ha acontecido y constituye un beneficio valorado por todos.

Mientras tanto, los problemas en los distintos niveles educativos son cada vez mayores, tal como lo indican las evaluaciones y cifras publicadas recientemente. La repeticin aument, la matrcula ha descendi, la asistencia disminuy y los resultados relativos a los aprendizajes son negativos, todo ello particularmente en los sectores con menores ingresos y sometidos a mayor vulnerabilidad social. La Educacin est en una situacin de emergencia nacional lo que requiere medidas urgentes las que solamente pueden concretarse a travs de la toma de decisiones efectiva. Deben concluir las deliberaciones permanentes y se debe pasar a la accin. Es hora de tomar medidas que atiendan las situaciones imperantes, en especial en los sectores ms vulnerables y con mayores riesgos, en don-

de los resultados son preocupantemente bajos, mostrando la existencia de dos realidades diferentes, que nos golpean da a da. Por un lado los aprendizajes y posibilidades que reciben los sectores con mejores condiciones socio econmicas y por otro, aquellos que viven en sectores socio culturales desfavorecidos los que no estn siendo atendidos por parte de nuestro sistema educativo pblico. A ellos se debe dedicar los mejores y mayores esfuerzos para brindarles una educacin de calidad y pertinencia. Por todo ello es de vital importancia reformar la institucionalidad en el sistema educativo a travs de una nueva integracin de los directorios de los rganos de la ANEP. En tal sentido, se considera del caso cambiar la integracin del CODICEN y la de los Con-

En ocasin al proyecto presentado en el senado de la Repblica, el senador Pedro Bordaberry contest algunas de nuestras preguntas sobre el mismo y la realidad de la Educacin por estos das
A Donde Vamos.- Qu opinin le merece la expulsin de Estela Alem de ADES por colaborar con el plan Pro Mejora? Pedro Bordaberry.- Como dice la declaracin que aprob el Comit Ejecutivo Nacional del Partido Colorado: es un acto de intolerancia que debe ser rechazado. ADV.- Qu rol deben ocupar hoy los docentes en el gobierno de la Educacin? PB.- Deben participar con voz pero sin voto. Hay que restablecer el gobierno de los representantes del pueblo en la Educacin. ADV.- Adems de los cambios que propone a la ley de Educacin, hay otros que se deban hacer a dicha Ley? PB.- Si hay muchos cambios. Pero creo que lo primero es restablecer el gobierno. El Partido entreg 50 propuestas concretas hace seis meses; presentamos varios proyectos de ley y suscribimos el acuerdo interpartidario hace un ao y medio. Pero el gobierno no tiene posibilidad de gobernar en la Educacin. Por eso el principio es el gobierno de la educacin terminando con el corporativismo que trajo el Dr. Tabar Vzquez. ADV. -El vicepresidente Astori sostuvo que era necesario introducir cambios a la Ley de Educacin. Piensa que Astori y los legisladores de Asamblea Uruguay quizs acompaen su propuesta? PB.- Uno nunca pierde la esperanza. La propuesta es buena y va en el mismo sentido de lo expresado por el vicepresidente. Veremos si se anima a dar el paso. Sera algo valiente de su parte. ADV.- La ley de Educacin establece que es obligatorio asistir a Secundaria, pero en los hechos slo el 32% culmina dichos estudios. Algunos sectores del Frente Amplio argumentan que es un tema socioeconmico, pero lo cierto es que ms del 90% de los jvenes supera Primaria. Qu opinin le merece estas cifras tan bajas en Secundaria? PB.- Creo que todos estamos de acuerdo en algo: la educacin est mal. Estas y otras cifras son muy malas. La situacin se agrav particularmente a partir del ao 2006 y se profundiz con la aprobacin de la ley de Educacin. Hay menos alumnos en la educacin pblica, menos terminan el bachillerato, hay analfabetos funcionales como nunca. Es el momento de ser valientes y tomar decisiones.

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La Nueva Accin Colectiva

por Christian Nieves (*)

Entrevista: Gustavo Morales- Los Pedritos

No tenemos en claro cul ser el futuro de las redes sociales, pero hay algo seguro podemos prever si partimos del estado actual. Hace relativamente poco era una agenda con gran utilidad para recordar cumpleaos de amigos, o para rencontrarse con amigos de la infancia. Hoy los lmites se han superado, y estamos viviendo en la poca de las manifestaciones sociales virtuales. Lo que conocemos como escraches, o dejar en evidencia algo que no est bien para un colectivo, esta presente en las redes sociales, ms en aquellas que la informacin permanece, se acumula y es multisensorial. Recuerdo un autor de la accin colectiva, Hirschaman, que en su publicacin Salida, voz y lealtad nos muestra como un mtodo de la accin colectiva, es la voz, el interponer este recurso ante cosas que no nos gustan, ya sean polticas, productos, o simplemente hechos de la vida social. Este camino nos indica que hay que denunciar pblicamente, atrayendo adhesiones al accionar, para que el colectivo que tiene el mal estar, sea cada vez ms grande. La accin colectiva est presente en las redes sociales desde el momento que se comparten repudios masivos, en torno a esto generan grupos de debate, o simplemente cuando identificamos con nuestra foto de perfil que adherimos a una causa. Este tema complejo se podra dividir en dos, accin por la positiva, y accin por la negativa. El modo positivo, es cuando estamos a favor de, o necesitando algo, impulsando un proyecto o una innovacin, trabaja en la lgica de conseguir complicidad, de buscar quines simpatizan con nuestra causa, y tiende a ir desde lo particular a lo general, en la iniciativa. Por el contrario el modo negativo, implica un modelo de grupo, de conciencia general, e iniciativa universal, pasa por dejar en evidencia una situacin anormal, anomias sociales, o actos repudiables. Suelen estar asociadas a connotaciones negativas de un problema. Esta ltima semana he sido partcipe de un grupo que lleva la accin colectiva a niveles extremos,

que por la intermediacin de ciertos miembros, activistas radicales, llegan a desvirtuar el sentido real de esta oportunidad de generar conciencia. Este grupo movido por un caso particular de violencia domstica, o contra la mujer exponen la tesis de combatirla, de ir contra un mal endmico que asola desde siempre a nuestra sociedad. Pues bien, la esencia es muy buena, pero recae en un problema, cuando se intenta ser objetivo e inclusivo, porque el problema no afecta nicamente a mujeres, es de los dos lados, afecta a nios y jvenes; ciertos miembros caen en el ataque sistemtico a quienes no tienen nada que ver en el problema particular, amigos, y familiares de quien le toca estar en el banquillo de victimario. Son expuestos al escarnio pblico, los momentos privados de familias que se relacionan con el caso, no se repara en proteger nombres, ni direcciones, ni horarios. La informacin fluye sin controles, sin filtros en grupos que da a da aumentan el caudal participativo, y la violencia que atentan contra personas que nada tiene que ver con el tema, hacen peligrar la esencia de la accin colectiva. No podemos pedir justicia, valores, o conciencia, si permanentemente estamos perpetuando violencia. Est en cada uno, en el da a da, en ser conscientes, en denunciar los hechos. La justicia solo por las vas de la tolerancia, el respeto a lo diferente, y el apego a las normas bsicas. He observado este fenmeno de accin por la negativa, que es muy bueno, pero las pasiones pueden llegar a desvirtuarlo todo. No solo en el caso que relato de violencia domstica, donde se denuncia un hecho, y se genera un colectivo para crear conciencia en todos; conocido es el caso de los jvenes que mataron a una perrita en Nueva Palmira, al da siguiente todos conocamos las fotos de los menores, cualquiera tena acceso a sus nmeros telefnicos, direcciones, nombre de los padres, y situacin del hogar. En vez de generar conciencia, muchos activistas pasionales, no reparan en que generando ms violencia hacen naufragar la verdadera esencia de la accin colectiva. (*) el autor es estudiante de Ciencia Poltica.

Somos dirigentes que tenemos propuestas pero tambin estamos abiertos a que nos convenzan
A Donde Vamos (ADV): Qu es el grupo Los Pedritos? Gustavo Morales (GM): Es un grupo conformado por dirigentes barriales que han trabajado durante muchos aos en varias corrientes dentro del Partido Colorado. En su momento, tratamos de juntarnos dndonos cuenta que la unin hace a la fuerza y tomando como referente a Pedro Bordaberry, una persona que ha renovado y ha cambiado el Partido Colorado y que, para nosotros, es un caudillo del siglo XXI. Con el objetivo de no usar a la gente como beneficio propio, intentamos darle la oportunidad a cada persona y dirigente con sus respectivos espacios, que marquen con su pensamiento y sus votos las ideas del Partido. Entendemos que todas las personas no pueden estar en todos los lugares, y es por eso que queremos darle la participacin a los reclamos de la gente como lo ha hecho el Batllismo siempre; en este ltimo tiempo nos hemos olvidado de esos baluartes pero los debemos recuperar. El xito del Frente Amplio no es un triunfo propio, sino que son errores de nosotros mismos que se han acumulado. Creemos en Pedro, una persona de bien, que ha estado en el gobierno como ministro y lo ha hecho a las mil maravillas por el pueblo; por estas razones es que somos pedristas. Somos dirigentes que tenemos propuestas pero tambin estamos abiertos a que nos convenzan, siempre y cuando sea con propuestas que le sirvan al ciudadano. Estamos convencidos que solo la unin lleva al xito, por eso creemos en la propuesta de Vamos Uruguay, siempre y cuando no pase por la envidia y la ambicin de poder del ser humano, sino que seamos todos importantes y tengamos nuestro lugar de trabajo. Lo importante es que cada persona tenga su lugar de trabajo y, segn su pensamiento y su perfil, pueda rendir de mejor manera para construir el nuevo Uruguay. En este sentido, prximamente estaremos lanzando lista para lo departamental y nacional. ADV: Cmo funciona el grupo? GM: Trabajamos por medio de lo que nosotros llamamos coordinadoras en distintos puntos de la ciudad. La coordinadora Cerro est abierta permanentemente en la calle Bogot esq. China, y all los referentes del local son Carmen Mieres y Mnica Merlino, sta ltima siendo hija de quien fuera uno de los mximos dirigentes colorados de la zona del Cerro. Dentro de los referentes jvenes del Cerro tambin contamos con la presencia de Eduardo Lalo Goriaran en el barrio La Vida, un buen amigo y vecino que es una promesa importante de poltico y tiene mucho futuro por delante. Por otro lado, en el casco del Cerro, tenemos a Enrique Guevara y Teresa Budes ((Convencional Departamental del Partido e integrante del Comit Ejecutivo Departamental de Montevideo) en el local de Camino Cibils y La Boyada. En la zona de Las Torres y Paso de la Arena contamos con dos jvenes como Atilio lvez y Lalo. Mientras que en el barrio Casab la referente es Marcela Tenchio, en el pueblo Victoria y Paso Molino lo es Jos Carlos Yelpo. En los barrios Prado, Pearol y Sayago, los coordinadores son Atahualpa Pereira y productos proviene de ah. En esa zona tenemos problemas de caminera, dado que se han montado empresas nacionales y multinacionales en carcter de zona franca, y estas utilizan camiones de gran porte que destruyen los caminos. Adems queremos reactivar y darles su lugar de trabajo a muchsimos pescadores artesanales, dado que la mayora de los montevideanos tambin consumen este producto. La parte turstica tambin es algo muy importante, ya que viene una cantidad importante de cruceros y hay que ofrecerle a estos un combo turstico. La idea es hacer un tour pasando por los Indios y las Carretas en el Prado, para luego pasar por la Fortaleza de Montevideo, un lugar con gran importancia panormica. Tambin hay que aprovechar toda la franja de playas de la zona Oeste del departamento, pero para esto hay que brindarle al turista los reclamos de seguridad y tranquilidad, ya que no siempre tiene la oportunidad de estar en contacto con la naturaleza de este modo. Sobre la costa tambin tenemos la famosa Isla de Ratas, que est abandonada y que se podra realzar para adaptarla a un paseo turstico con vista al Cerro y el Puerto. Se podra terminar el recorrido sobre el cinturn en el pueblo de Santiago Vzquez. Para lograr todo esto lo primero que hay que hacer es achicar la plaza Arismendi, para as ensanchar la calle y hacerla doble va, dado que en horas pico con el semforo en rojo del Multi Ahorro se producen largas colas de autos. Tambin para esta idea turstica habra que revivir el muelle municipal, la Fortaleza que est abandonada, y el Polvorn que se est cayendo a pedazos. En la rambla tambin hay cosas para hacer y habra que empezar mejorando la iluminacin, erradicando las picadas de autos y el gran consumo de drogas que se da en esa parte de la ciudad. ADV: Qu esperan como grupo? GM: El objetivo del grupo es trabajar en los barrios para que se haga lo ms representativo de las ideas de los vecinos. Teniendo en cuenta las reglas de juego de los municipios dadas, tenemos un desafo importante en el Municipio A, dada su extensin no solo territorial, sino poblacional, contando con ms de 300.000 personas en esa zona. Cuando el Partido en ao 1994 fue gobierno tenamos en esa zona entre 50.000 y 60.000 votos se pagaba a la Corte Electoral un diputado y medio; hoy no lo tenemos pero estamos convencidos que con la presencia de Pedro la gente volver a creer en el Partido ms grande del Uruguay, el Partido Colorado. Nos es fcil decir lo que est mal porque todos los das escuchamos a los vecinos decir lo mismo, por eso le decimos a la gente que en el futuro si nos acompaan con su voto queremos ser los representantes de ellos, tanto Pedro como nosotros empleados de los mismos. Si no cumplimos, los vecinos podrn decidir con su voto nuestra continuidad. Nosotros como grupo venimos desde el llano, del colorado a pie, y estaremos en el lugar que nos toque estar. Lo que ofrecemos es trabajo, honestidad, y estar con la gente, con el slogan de siempre unte a los Pedritos, que ganamos juntitos.

su seora Rosario. Otra dirigente ms que importante es Marlene Bordagaray, que es coordinadora de su local de Gruta de Lourdes, por la zona de Los Milagros y el barrio Municipal. En Bella Italia contamos con Jorge Emilio Tenchio. Por ltimo, un dirigente de muchos aos como lo es Jorge Pereira (presidente de turno de Los Pedritos) coordina no solo la zona Centro, sino que tambin en Cordn, Rambla y Ciudad Vieja. ADV: Qu problemticas enfrentan las zonas en las cuales trabajan? Qu se puede hacer al respecto? GM: Estamos preocupados porque en el Municipio A hay muchas carencias, tanto de limpieza como de iluminacin. Otro tema es la terminal del Cerro, en donde se gast ms de 1.000.000 de dlares; la gente que viaja desde el Centro hacia la Villa tiene que bajarse ah para poder hacer una combinacin con otro mnibus para ingresar a su barrio. No hay muchas lneas directas con destino al Cerro, y es injusto que gente mayor o mujeres embarazadas tengan que hacer largas esperas ah, perdiendo sus asientos. Tambin se sufre de otras cosas como de robos por falta de seguridad e iluminacin los sbados, domingos y feriados es todo peor. Las dos obras grandes que se han hecho en los ltimos aos en el Cerro son el monumento a los desaparecidos en el parque Vaz Ferreira y la plaza Arismendi. Consideramos que sta ltima se hizo utilizando la poltica como beneficio propio; la gente se est despertando y se est dando cuenta que los Comunales solo han servido como banderas polticas y para acomodar gente. Eso nunca se desarticul y hoy le agregamos a los comunales la figura del Alcalde que no tiene autonoma, no tiene ideas, y se rige por la Intendencia de Montevideo la cual utiliza la mayora del dinero que recauda para pagar sueldos y no para hacer obras. Est bien que tengan los municipales una buena retribucin de dinero por su trabajo, porque somos trabajadores y entendemos su lucha, pero tambin queremos un operario que sea eficiente y est involucrado con las necesidades de los vecinos; es necesaria una buena calidad de servicios con respuesta inmediata. En lo que respecta a los otros barrios como la parte comercial de Paso Molino, Belvedere, Paso de la Arena, y la Teja, cuentan con problemticas tanto de iluminacin, como de inseguridad, y la competencia desleal de comerciantes ambulantes que no pagan ningn impuesto y generalmente venden mercaderas de carcter irregular. Pensamos en reactivar la zona de granjas, que es una actividad importante dado que gran parte del consumo interno de Montevideo de estos

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Situacin alarmante en Villa Dolores A la violencia contra

por Juan Marcos Harispe (*)

A fines del siglo XIX bajo sus intereses esenciales sobre los animales y naturaleza, Don Alejo Rossell Rius y su esposa Dolores Pereira concibieron la idea de formar un zoolgico en su finca de recreo en el barrio Villa Dolores. De esta manera esta pareja fue adquiriendo paulatinamente fauna extica y plantando rboles y palmeras en el predio; adems se construyeron refugios para los animales y varios lagos como el Lago Azul, Lago Blanco y el Lago Japons acompaado de un estanque para los lobos marinos que era alimentado por agua de mar. Por otra parte, el predio tena un cementerio de animales el primero de su tipo existente en un zoolgico; a raz de su iluminacin mantenida hasta los aos 20 se poda visitar an de noche. El 28 de octubre de 1912, este parque pasa a ser propiedad municipal, gracias a la buena voluntad de Don Rossell y Rius y su esposa que lo donaron al Municipio de Montevideo. El 14 de marzo de 1919, luego del fallecimiento de estos filntropos es que se hace efectivo dicho legado. El Zoolgico continu bajo la direccin del Catedrtico de Historia Natural Dr. Carlos Torres de la Llosa. El nombre de Villa Dolores fue cambiado por el actual de Parque Dolores Pereira de Rossell y se modificaron algunas construcciones, caminos y pabellones. Aos despus, se ampli la variedad de animales, construyndose la casa de los grandes monos y dos reptilarios uno cerrado y el otro al aire libre. Hoy el zoolgico ocupa el mismo espacio geogrfico, y su actual director el veterinario Fernando Cirilo en una entrevista exclusiva realizada por A DONDE VAMOS cont cmo era la realidad del Zoolgico, sus proyectos y las crticas recibidas, entre otras tantas cosas. Comenzando la entrevista Cirilo manifest que en el Zoolgico se encuentran ms de 550 animales entre aves, mamferos y reptiles, entre los cuales se presentan animales en peligro de extincin. Tenemos especies amenazadas, tenemos el caso por ejemplo de algunos antlopes adaxx, tenemos el caso de los jaguares que estn extinguidos en la naturaleza, no quiere decir que estn extinguidos en la especie agreg. Ade-

ms dijo que estos felinos son un peligro para quienes tienen ganadera. Por otra parte el director veterinario del zoolgico cont que los jaguares dan mucho xito en la reproduccin, tanto que se han mandado a Argentina, al zoolgico de Pan de Azcar y a Flores, por lo que se est haciendo un aporte a la parte de conversacin de la especie desde ac. Cirilo cont que desde 1984 se encuentra trabajando en el zoolgico como veterinario y desde el 2005 ejerce como director general, donde consigui varios logros por la institucin y an espera con ansias que se realicen varios proyectos. En la etapa de la direccin, lo que nos propusimos hacer con todo el grupo de trabajo del zoolgico es que tenga una estructura, porque era un espacio en el cual vos entrabas veas un animal de frica ac, uno de Asia en tal lado (todo una mezcla), entonces, el visitante que vena no tena un orden educativo, no haba cartelera, era del ao 70, alguno que otro del 90. Hoy en da el zoolgico tiene reformas en la cartelera y hay un orden de animales por reas geogrficas , contamos con un rea africana, australiana, sudamericana y reas temticas como lo es el vivario que era el viejo reptilario que se modific, el rea de grandes primates, el de grandes felinos, un rea de animales de tema de fauna donde tenemos suricatas, mandriles, etc. A la hora de preguntarle a Cirilo como era el presupuesto brindado por la Intendencia de Montevideo, el director del zoolgico dijo no creo que sea el indicado, el problema que es hay muchsimos sectores que dependen de la Intendencia, entonces nos da el presupuesto que puede darnos agregando que cuanto ms justo sea el presupuesto que nos dan, menos son las posibilidades de avanzar en reformas y en proyectos de estructura, en los anteriores aos nos supimos mantener con el mismo presupuesto, pero a veces las cosas suben y no nos da sinceramente, tuvimos que ir a buscar a empresas para traer animales del exterior y para realizar la cartelera que al zoolgico no le sali nada, el nico beneficio que tiene la empresa es la publicidad.

En base a estas ltimas declaraciones Cirilo remarc que se necesitan inversiones y cules eran sus necesidades. Tambin expres frente a la crtica de que los animales se mueren de hambre que es una verdadera mentira: mucha gente dice que la comida es mala, que los animales mueren eso es algo que uno va y lo escucha y duele, la mayora de la gente que dice eso es aquella que nunca ha venido al zoolgico, porque algo que nunca falto ac es la comida, es todo de primera calidad, la Intendencia en ese sentido siempre cumpli. Una de las mayores crticas que recibe el zoolgico de Villa Dolores es el estado sucio del agua, en una de las preguntas realizadas por A DONDE VAMOS. Al ser consultado al respecto, Cirilo si reconoca este problema y dijo que sera absurdo no reconocer el problema; explic que en el zoolgico hay lagos de miles de litros, de repente los funcionarios hacen el lago lo dejan impecable y al otro da llueve y el barro que viene arrasa y nos deja las aguas marrones, caen hojas, se dan pilas de situaciones que son complejas. Frente a esta temtico Cirilo consider que el zoolgico debera tener un agua cristalina que vos puedas ver el piso permanentemente. Preguntado sobre cul era la mayor atraccin del zoolgico, el director cont que claramente es el elefante por su tamao, y no olvid narrar de qu manera lleg a Uruguay. Es un bicho que llama la atencin por su volumen, pero tambin es un factor de varias crticas, creo que los grandes animales como tambin lo son las jirafas dadas las condiciones no deberan estar dentro en el zoolgico, recuerdo que el elefante lleg en 1960 y eran dos elefantes que iban en barco rumbo a Brasil y su gobierno no los dej entrar por un tema de aftosa, fue ah que si no los aceptaban en Uruguay el capitn del barco amenazaba con tirarlos al mar y fue que el gobierno uruguayo en ese entonces los acept. El zoolgico de Villa Dolores recibe 800 mil visitas anuales y cuenta con ms de 550 especies. Los das de visitas son de mircoles a domingos de 10:00 a 18:00 hs. y el precio de la entrada es de $ 20 pesos. Menores de 12 aos y mayores de 70 aos no abonan precio alguno. Por ltimo, aquellos que quieran visitar el zoolgico, su direccin es Av. Rivera 3245. (*) el autor es estudiante de ciencias de la comunicacin y periodismo.

animales, vamos a darle con paz y trabajo

Por Carlos Mecol Duhalde Edil departamental Flores - Uruguay El video de unos chicos matando a palos a un perrito, conmocion a la mayora de nuestra sociedad. Fue horrible el hecho, la planificacin y el morbo de subirlo a YouTube. Las redes sociales estallaron y los medios masivos de comunicacin amplificaron su difusin. Ojal todo este revuelo no sea en vano y se canalice civilizadamente se aplique efectivamente la ley para la tenencia responsable de animales, se de mayor conocimiento a la noble tarea de muchas protectoras de animales. Y que todo esto nos haga repensarnos y reflexionar, no solo sobre el trato que dispensamos hacia nuestras maravillosas mascotas; sino tambin vayamos ms all Analicemos el problema de la violencia en su conjunto. Vamos a indignarnos tanto como por la muerte del perrito, como por el asesinato del guardia del supermercado en Montevideo, la enfermedad de violadores seriales, o por las reiteradas muertes, suicidios, golpes y dems aberraciones puertas adentro de la violencia domstica. Dejemos el discurso, e implementemos ya todas las medidas para bajar los siniestros de trnsito y para bajar el inadmisible record de suicidios a nivel nacional, solo superado por Cuba en Latinoamrica. Estos, tambin son indicadores de lo mal que estamos psicolgicamente como sociedad. Ojal nos revelemos tambin contra la locura de un ex presidente de haber iniciado acciones para arrastrarnos a un posible enfrentamiento blico contra los vecinos argentinos, queriendo involucrar nada menos que a Bush en semejante empresa multinacional nefasta de sangre y muerte. Lo mismo para frenar las mega-imbecilidades que amenazan y avanzan sobre nuestro Uruguay aun Natural: la mega minera de Aratir a cielo abierto y la posible central de energa nuclear, que adems de contaminar, envenenarn aire, agua, nuestra nica casa tierra y comprometern seriamente el futuro de las generaciones por venir. Mi esperanza est en que sea hoy el da de decir basta de tanta violencia! Violencia en todos los mbitos: en la educacin contra los profesores, entre alumnos, en el barrio infestado de las autodestructivas drogas y ajustes de cuentas. Violencia desde el gobierno nacional insultando y destratando a diario a opositores y a sus propios compaeros de camino, pasando por encima de autonomas departamentales, descentralizacin pero qu se puede esperar si se preocupan solo por parte del pasado?, para desatender un presente de jvenes que no estudian ni trabajan, de personas que duermen en las calles y deambulan sin recibir la necesaria atencin especializada. Que podemos esperar de quienes primero debieran dar el ejemplo, de nuestros gobernantes, si hasta violan una y otra vez nuestra ley primera, nuestra Constitucin y fueron gran parte de ellos quienes en plena democracia, a principio de los aos 60, mediante armas, atentados y violencia desenfrenada y desconocida para aquellos tiempos, quebraron definitivamente la paz en el pas, con acciones de guerrilla pretendiendo imponerse a sangre y fuego en el poder. Pero, no estamos tan solos. Somos muchos los que hoy nos indignamos por la barbarie contra un indefenso animal. Comencemos entre todos a poner trmino ante mnimos insultos. Denunciemos lo que est pasando. Condenemos socialmente lo que sucede. Busquemos mejoras o SOLUCIONES SIEMPRE DENTRO DE LA LEY. Tratemos entre los ms de volver a ser aquel pas de paz y trabajo, que lamentablemente hace ya tiempo dejamos de ser. Hace ms de 100 aos, Jos Batlle y Ordez termin con las patticas corridas de toros; hoy es nuestro compromiso terminar con la violencia animal, y bien que podemos y tenemos como civilizacin que somos avanzar mucho ms. Depender una vez ms de nosotros mismos el construir un mejor Uruguay.

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Patente nica: se habr terminado la guerra de las patentes?

Por diputado Gustavo Cerssimo (Partido Colorado)

Se reconoce que el proyecto persigue un fin loable como es alcanzar un acuerdo nacional que ponga fin a las importantes diferencias de criterios entre los Gobiernos Departamentales referidas al monto de la patente de rodados y que, durante aos, han generado disconformidad y molestias en la poblacin propietaria de vehculos. El Poder Ejecutivo dise un proyecto de texto legal que fue ms all, afectando la potestad tributaria de los Gobiernos Departamentales en esta materia, as como el porcentaje de recursos nacionales a distribuir entre los departamentos, establecidos en normas de rango constitucional (fundamentalmente los arts. 297 numeral 6 y 214) que son desconocidas. En efecto, si bien en la ley de Patentes nica se declara la intencin de no afectar la competencia constitucional de los Gobiernos Departamentales, no obstante y contradictoriamente, los mecanismos oportunamente cuestionados, permanecen. Por consecuencia, la ley estara afectando la autonoma de los Departamentos y la competencia constitucional de sus rganos que es indele-

gable. Seguimos sosteniendo que las soluciones a la dispersin de valores de los tributos sobre los vehculos de transporte, debe enmarcarse en la Constitucin y la institucionalidad del Estado de Derecho uruguayo, premisa que no se alcanza a consagrar con sta ley de Patente nica. Estas objeciones, entendemos, entorpecern el normal funcionamiento del Sistema que se pretende implantar, generando, probablemente, nuevos enfrentamientos entre los Gobiernos Departamentales o entre stos y el Poder Ejecutivo. No existen dudas en cuanto a que por imperio de lo dispuesto por el numeral 6, del artculo 297 de la Constitucin, los impuestos a los vehculos de transporte deben ser decretados y administrados por los Gobiernos Departamentales, requirindose la conjuncin de dos voluntades del Intendente (iniciativa) y de la Junta Departamental (aprobacin). Esta potestad tributaria es parte de la autonoma que la Constitucin ha dado a los Gobiernos Departamentales, por lo que cualquier menoscabo a ella constituye una lesin a la citada autonoma. No es materia de la ley nacional autorizar a los Gobiernos Departamentales a ceder los derechos de cobro emergentes de los tributos, dado

que en virtud de la autonoma que la Constitucin les confiere es una cuestin que deben resolver por s. Pero adems, la aludida cesin operara por 15 aos, excediendo ampliamente el perodo de gobierno. Dicha decisin involucra ingresos pblicos por tributos, en cuya creacin, cobro y gasto, los Gobiernos Departamentales tienen una potestad tributaria originaria, exclusiva, excluyente, irrenunciable e imprescriptible. Adems se prev que el Congreso de Intendentes o una representacin de ste decida sobre la fijacin de aforos o alcuotas, pero ste no tiene competencias para ello, pues segn el inciso sexto del artculo 262 de la Constitucin, solo tiene competencia para: coordinar las polticas de los Gobiernos Departamentales y celebrar convenios con el Poder Ejecutivo, Entes Autnomos y Servicios Descentralizados, para la organizacin y la prestacin de servicios y actividades propias o comunes, tanto en sus respectivos territorios como en forma regional o interdepartamental. La potestad tributaria, como ya dijimos, es de los Gobiernos Departamentales. En otro orden, no es admisible la aplicacin de sanciones como la prevista en de sta ley, referidas a la disminucin de la partida establecida en el artculo 214 de la Constitucin de la Repblica,

a los Gobiernos que no adhieran al sistema o incumplan sus compromisos. Ello no corresponde, no solo porque no est previsto en la Constitucin, sino porque adems es una forma de presin que lesiona la autonoma departamental. El sistema funciona mediante la transferencia de recursos de Rentas Generales sin un fundamento de polticas de descentralizacin, las que deben buscarse segn el artculo 214 de la Constitucin Esto es un chantaje legal! Significa un retroceso al proceso descentralizador impulsado en la Reforma de la Constitucin que entrara en vigencia en el ao 1997, quitando poder y libertad de accin a los Gobiernos Departamentales. No votamos desinformados.- Es de vital importancia para analizar un proyecto de esta naturaleza, contar con informacin completa y veraz sobre los distintos conceptos que permitan realizar una proyeccin de la distribucin de los ingresos del Fondo a efectos de descartar cualquier inequidad futura o el desvo de recursos a favor de determinados Departamentos. Sin embargo, no se ha accedido a informacin clara, cierta, suficiente y necesaria para conocer en detalle los efectos econmicos de las decisiones adoptadas, as como el equilibrio y justicia en la asignacin

de recursos y la carga tributaria entre los diversos actores en esta delicada materia. Legislar sin informacin y a ojos cerrados es sumamente inconveniente y reprochable desde el punto de vista institucional y poltico. El nico camino posible para encontrar la verdadera solucin al problema, inevitablemente pasa por una reforma de la Constitucin o por un entendimiento coordinado de todos los Gobiernos Departamentales, de libre aceptacin, sin presiones inconstitucionales y con el apoyo del Poder Ejecutivo para proveer los recursos econmicos que corrijan desviaciones en la recaudacin, que signifique igualar el monto del tributo en los niveles ms bajos para contemplar el punto de vista del contribuyente. En definitiva, rechazamos el proyecto puesto en consideracin por el Gobierno del Frente Amplio. Tenemos expectativa de que con la informacin correcta y veraz y el apoyo de todos los Intendentes se logre un mecanismo ms justo, constitucional y que contemple al contribuyente. DATO: la ley fue aprobada por los legisladores del Frente Amplio, tres legisladores Blancos: Eber Da Rosa, Ricagni y Pablo Iturralde (Alianza Nacional) y un Colorado: Richard Sander (Proba).

Sobre la patente nica y nacional

Ing. Agr. Yer Pardias Representante Nacional por Cerro Largo - Frente Amplio

Los Gobiernos Departamentales elaboran sus presupuestos de Ingresos y Gastos con la autonoma que le otorga la Constitucin de la Repblica. Para el mismo, tienen un marco legal definido que rige cuales son los ingresos, fundamentalmente tributos que se cobran en las Intendencias, referidos principalmente la carga tributaria, sobre los bienes que se encuentran en la jurisdiccin territorial. La patente de rodados es un tributo, cuya cuanta tiene defi-

nicin departamental que a lo largo de estos aos ha venido teniendo una evolucin diferencial que agrav el fenmeno conocido como guerra de las patentes, donde las diferencias se han generado de tal cuanta que es muy comn que la gran mayora de los coches ms valiosos y nuevos se empadronan en los Departamentos que cobran el tributo menor y no dnde reside el propietario. Para evitar y corregir estas diferencias, se genera un marco jurdico que regula para que los contribuyentes de patentes de rodados abonen el tributo en dnde stos residen. Para que esto ocurra se crea este nuevo marco normativo por el

cual las patentes a pagar en cada Departamento tendrn una cuanta igual en todo el territorio. Es lo ms razonable y es un mecanismo que se aplica en el mundo entero. Se genera una norma que sin dejar de reconocer las autonomas que tienen los Gobiernos Departamentales, fija pautas para la determinacin de igual cuanta del tributo en todos los Departamentos, comprendida en reglas jurdicas. Se busca evitar que las diferencias generadas en el pasado reciente sigan generando dificultades de recaudacin para algunos gobiernos, como as tambin el arrebato de contribuyentes entre las Intendencias. Para ello

se crea un Fondo que remunera a aquellas Intendencias que por aplicacin de la patente nica, hoy perderan ingresos. Con la aplicacin del Fondo, se mantendra los niveles de ingresos anuales que por esta razn tienen los Departamentos a Diciembre de 2011. Como el Poder Ejecutivo de nuestro Gobierno Nacional entiende que esta realidad haba que modificarla, propuso el mecanismo normativo y para ello trabaj fuertemente durante un ao con el Congreso Nacional de Intendentes. En esta tarea se acord, se asumieron compromisos por parte del Gobierno Nacional y por parte de cada uno de los Intendentes, compro-

misos que debern ponerse en prctica a partir de la vigencia de la norma que recientemente aprob el Parlamento Nacional. Esto permitir que en la gran mayora de los casos (aproximadamente 60%) los contribuyentes vayan a pagar un valor menor de patente de rodados. Estando convencidos que de esta manera avanzamos en la solucin de un tema que tiene una complicada historia de enfrentamientos entre las Intendencias en la bsqueda por recursos, votamos esta ley que regula el mecanismo por el cual los Gobiernos Departamentales fijen un valor nico de patente de rodados para todo el pas.

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Los derechos de la mujer en el Islam

Con el mundo rabe ganando cada vez ms protagonismo en el panorama internacional, compartimos un artculo en exclusiva para A DONDE VAMOS para entender ms acerca de esta cultura.
Por Sidiqa Sohail (*)

Siendo yo una mujer musulmana que usa un foulard, me siento extremadamente frustrada cuando soy tratada por gente no musulmana con ignorancia, desdn, compasin y desprecio. La mayora de estas personas atribuyen estos sentimientos al hecho de que soy una mujer musulmana y que creo en el Islam una religin que, en su percepcin, no beneficia a la mujer en ninguna forma. Los medios de comunicacin han hecho mucho para distorsionar la imagen de los musulmanes a travs del mundo, y uno no puede culpar la negatividad hacia ello de aquellos no familiares con la religin. Pero como miembros educados y responsables de la sociedad global tenemos que dejar de lado nuestros prejuicios y estar dispuestos a aprender ms sobre ciertas cosas desde una perspectiva diferente. Quiero dejar claro que la religin y cultura no son siempre lo mismo. Los medios de comunicacin siempre estn mostrando historias sobre el predominio de la mutilacin de genitales femeninos o asesinatos por honor en pases musulmanes, y mucha gente toma eso como la cara visible, asumiendo que en la religin islmica hay cosas que permiten esto. De hecho, no las hay. Pero la gente debe entender que las prcticas culturales en el mundo musulmn, como en cualquier otra parte del planeta, no siempre se reflejan en la religin de esa sociedad. El islam ha sido errneamente construido por los propios musulmanes y por no-musulmanes. Algunos musulmanes ajustan la religin para servirse ellos mismos y perjudicar a otros. stos proyectan energa negativa hacia los no-musulmanes que son, entonces, exacerbados por los medios. Es triste que mucha gente asuma los ataques suicidas como un sinnimo del Islam, cuando, en realidad, es exactamente lo opuesto. Primero que nada, el suicidio est prohibido en el Islam y es uno de los peores pecados que una persona puede cometer; est totalmente fuera de la ley. En segundo trmino, el Islam le instruye a sus seguidores que,

de encontrarse en una guerra, deben dejar de lado a personas que no son soldados, y ni siquiera pueden cortar un rbol o destruir un edificio abandonado. Cmo puede una religin que endosa estos dos puntos, alentar los ataques suicidas? Es ilgico y, desafortunadamente, el Islam ha sido usado como defensa por muchos atacantes suicidas. Pero el objeto de mi artculo son los derechos de la mujer en el Islam y mostrar que, contrario a las creencias populares, el Islam en realidad le concede muchos derechos a las mujeres. Estos derechos, que fueron consagrados en el siglo VII, fueron bastante progresivos para su tiempo y para los siglos del porvenir. Djenme primeramente empezar discutiendo el foulard. Es una simple forma de modestia y nada ms que eso. Usar un foulard no restringe a la mujer de trabajar, cabalgar a caballo, o de ir a la universidad. Es una simple prenda de ropa y no es, en ningn modo, opresivo para las mujeres. De la misma forma que el sari es considerado el vestido nacional de las mujeres indias, el foulard es el vestido nacional o religioso de las mujeres musulmanas. Interesantemente, el paradigma de la opresin puede ser usado en el contexto opuesto donde las mujeres en las sociedades occidentales pueden ser consideradas oprimidas. La amplia presin sobre las mujeres en el occidente para alcanzar una cierta apariencia fsica trae consigo varios problemas, como la anorexia y la visin de las mujeres como objetos sexuales que puede ser apreciada en pelculas, videos musicales, y shows de televisin. Tal enfoque en la apariencia de la mujer retiene a las mujeres de alcanzar progresos concretos como lderes y personas profesionales, y de ser valoradas por sus capacidades mentales en lugar de las fsicas. La distraccin de la atencin de los atractivos fsicos es el mayor incentivo que encuentran las mujeres al cubrirse y vestirse modestamente, para que, en vez, se enfoque en lo que es ms importante en la sociedad su inteligencia y otras

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capacidades mentales. Adicionalmente, el hecho de que el Islam le instruya a la mujer vestirse modestamente es por su propio beneficio y respeto. El Islam quiere que sus seguidores femeninas sean respetadas y protegidas no quiere que sus mujeres sean objetos que inspiren lujuria en cuantos hombres se le crucen por delante. El atractivo fsico de una mujer es algo preciado y, por ende, no es algo que deba ser mostrado en frente de cualesquiera miembros masculinos de la sociedad. En el Islam, las hijas son igualmente de valorados como los hijos; de los dos se espera que alcancen los mayores niveles de educacin. Hay un famoso dicho por nuestro Profeta Mahoma, la paz sea con l, que alienta a las personas de ambos sexos en la bsqueda de educacin aun si tienen que viajar a lugares tan lejanos como China (que, en el siglo VII, requera hacer un viaje muy largo para llegar hasta ah). En otro dicho, se le dice a los padres que le enseen a sus hijos (nias y nios) como nadar y cabalgar a caballo. En el Islam cuando una mujer se divorcia obtiene automticamente la custodia de sus hijos y se espera que su ex-marido le pague la educacin de los hijos, salud, y gastos generales. Si la mujer, por alguna razn, no puede mantener a sus hijos, estos pasan automticamente a ser custodiados por sus familiares femeninos, como su hermana, madre, o ta. Por ende, las mujeres son privilegiadas en este caso. Los hombres son considerados como los que prioritariamente traen el pan a la casa en las sociedades musulmanas (al igual que lo son en una parte significativa de las sociedades del mundo), pero la mujer es libre para trabajar si ella desea. No hay limitaciones en el trabajo de las mujeres en la agricultura, industria, servicio o en ningn otro sector; y la nica condicin es que ese trabajo no sea daino para ella o su sociedad. La primera esposa del Profeta, Khadija, es generalmente con-

siderada como la mejor mujer de negocios del mundo rabe. Fue una mujer extremadamente rica que controlaba grandes rutas de comercio. Antes del Islam, cuando un hombre mora, sus parientes heredaban sus esposas e hijas. Esto trataba a las mujeres como simples objetos. El Islam le puso fin a esto. Y tambin les dio voluntad y libre eleccin. En el Islam, el dinero de una mujer es de ella. Los activos de los que sea duea o herede son suyos y no son por defecto de su esposo (como era el caso en muchas sociedades del occidente y era el incentivo principal detrs de los casamientos reales y otros de alto perfil). Una mujer puede disponer de sus activos financieros como desee y no se encuentra bajo ninguna obligacin de darle estos a un hombre. El surgimiento del Islam le puso fin a los infanticidios femeninos en Arabia Saudita, donde bebs nias recin nacidas eran enterradas vivas porque no valan lo mismo que los bebs nios. El Islam afirm que los hijos eran una bendicin, sin importar su sexo; hijos e hijas deben ser tratados y amados de igual manera. Las mujeres son libres de unirse al ejrcito y han existido muchos casos de esto. Hay un par de casos famosos donde bravas mujeres lideraron ejrcitos a la victoria durante los siglos VII y VIII. La esposa Aysha del Profeta, la paz sea con l, lider un ejrcito entero. Otro ejemplo es Nasibah Bint Kab que luch para proteger al Profeta durante la Batalla de Uhud. Aparte de esto, las mujeres tambin han estado en los campos de batalla auxiliando a los heridos. En lo que respecta al matrimonio, los derechos de la mujer son varios. El matrimonio debe ser en todas las circunstancias con el consentimiento de la mujer. Si ella no se quiere casar pero es forzada a hacerlo, el matrimonio no es vlido. Cuando en el Islam una mujer se casa, la familia de su marido no paga un dinero por la novia. En cambio, el novio le da a su novia un regalo que ella y su familia especifican, y este activo es propio de ella, con el cual puede hacer lo que quiera. Su familia no se lo puede quitar. La mujer tambin es incentivada a negociar los trminos del matrimonio. Mucha gente generalmente cita el ejemplo que un hombre puede tener cuatro esposas como algo que socava los de-

rechos de la mujer. Lo que muchas personas no saben es que un hombre puede casarse con una segunda esposa solamente con el consentimiento de su primer mujer y si la situacin es extremadamente necesaria. Algunos ejemplos pueden ser el caso de que su primera esposa no pueda tener hijos y el hombre desesperadamente quiera uno. Tener una segunda esposa tambin puede ser una alternativa al divorcio que en algunas sociedades trae consigo mucho estigma. Otro punto para mencionar es que en el Corn se menciona que un hombre puede tomar a una segunda esposa solamente si siente que puede tratar a ambas absoluta y completamente del mismo modo. Ya que esto no es muy posible, ya hay un disuasivo para tener ms de una esposa. Otra razn en el Islam para el instituto de las cuatro esposas es en el caso de que la proporcin de hombres por mujeres est considerablemente sesgada, por ejemplo, despus de una guerra donde muchos hombres hayan muerto. Al habilitar a los hombres a tener ms de una esposa, los hombres pueden casarse con viudas y garantizarles derechos de sucesin, y por ende, estabilizar econmicamente a ellas y sus hijos para el futuro. En el Islam, las mujeres estn habilitadas por defecto a votar, tomar parte en los procesos sociales, econmicos y polticos, y tener propiedad. Cuntas mujeres tenan esos derechos en los tiempos medievales en lo que hoy se conoce como el mundo occidental? O incluso a principios del siglo XX? Creo que es necesario aclarar los conceptos errneos que mucha gente tiene sobre los derechos de la mujer en el Islam; muchas mujeres musulmanas como yo se sienten frustradas al ser errneamente visualizadas o interpretadas por el resto del mundo. Por ltimo, creo tambin necesario mostrarle a la gente que las actuales prcticas hacia las mujeres en muchos pases musulmanes (como la inhabilitacin para manejar, estar cubiertas de pies a cabeza, el analfabetismo o ser vctimas de asesinatos por honor) no han surgido de prcticas religiosas islmicas, sino de prcticas culturales y societarias deformadas. (*) la autora es estudiante de relaciones internacionales en Emiratos rabes Unidos. Puede ser contactada en sidiqa.sz(arroba)gmail.com Traduccin: Santiago Arca Henn

Nacionales Patria, justicia y razn. Austeridad Republicana.

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Aproximacin a la Figura de Joaqun Surez

Por Prof. Miguel Lagrotta

Nada me importa el lugar que ocupo, sino en cuanto pueda ser til a mi pas. Como empleo lo desprecio, desde que me ponga en la alternativa de sujetarme a las pasiones de los hombres Pertenezco a mi patria, a la justicia y a la razn, estos han sido mis principios a que he de ser consecuente. Don Joaqun Surez naci en la Villa de Canelones el 18 de agosto de 1781. Su padre don Bernardo Surez del Rondelo, fue un hacendado acaudalado, respetado por su honradez, desprendido y aseguran las crnicas que su simpata era acompaada por una gran benevolencia. Era un patriota, amante del pas al cual brindaba todos su bienes y en el giraba todo su accionar. De origen espaol, fue trado por sus padres aun muy joven a estas tierras. Era hijo de don Alonso Suarez del Rondelo y de doa Antonia Lpez Aviles, habiendo nacido al promediar el siglo sin poderse precisar fecha[1] En una celebracin bautismal en 1779 conoce a Mara Fernndez, se enamora y el 7 de abril de 1780 se casa en la Villa de Guadalupe (Canelones) La villa crece y se determina que se elabore el padrn y se realice el delineado de la misma designando sus autoridades. Realizado el primer Cabildo de 1782, Bernardo Surez asume el cargo de Alguacil Mayor.[2] El 18 de agosto de 1781 nace el nico hijo del matrimonio: En 21 de agosto de 1781 yo Dn, Juan Miguel Berroeta, Capelln del Regimiento Fijo de Buenos Aires, con licencia del Rev. Padre Fray Estevan Peralta, Tte. Cura de esta Iglesia Ntra. Sra. De Guadalupe del Caneln, bautic solemnemente y puse los Santos leos a un nio que naci el da 18 de este mismo mes a quin puse por nombre Joaqun Luis Miguel, hijo legtimo de Don Bernardo Surez, natural del Principado de Asturias y de Doa Mara Fernandez, natural de Montevideo()a quienes advert el parentesco espiritual y dems obligaciones de que doy fe. Juan Miguel de Berroeta. Fray Estevan Poncel.Tte. Cura[3] Era, entonces, un ambiente ideal para el desarrollo de la personalidad de Joaqun que se va a caracterizar, de mayor, con una gran salud, honrado, recto, generoso y con una voluntad firme y decidida. Va a servir toda

su vida a los valores morales y virtuosos generados en su hogar paterno. En su juventud hizo de todo, arriero, tropero, acopiador de frutos, carrero. Trabajo duramente el campo, y venda el trigo y el maz que cosechaba.[4] Se casa a mediados de 1806 en la Villa de Guadalupe con Josefa Alamo con la cual va tener 8 hijos, dos de los cuales mueren siendo nios. En ese periodo se producen las Invasiones Inglesas cuyas consecuencias van a marcar la etapa final del dominio espaol en el Ro de la Plata. En forma casi simultnea al nacimiento de Joaqun Surez Espaa autoriz restringidamente el comercio puntual con otros pases: introduccin libre de esclavos y material agrcola, estas concesiones motivaron a los criollos y en especial a los comerciantes portuarios en sus luchas por mayores libertades econmicas y polticas. En 1809 el ltimo virrey espaol del Ro de la Plata abri el territorio que gobernaba al comercio ingls. La expansin posterior de ste en la Amrica del Sur espaola seguira sobre todo la suerte de las armas revolucionarias; aunque quienes administraban las zonas realistas terminaran por manifestarse dispuestos a abrirlas a ttulo excepcional al comercio directo con Gran Bretaa, la actividad de los corsarios patriotas lo haca poco atractivo .En 1810, ante las noticias de la liberacin mercantil y del estallido de la revolucin en Buenos Aires, muchos comerciantes-aventureros salieron de Londres esperando vender productos ingleses en Suramrica; cuando llegaron a Buenos Aires no slo se encontraron con que eran demasiados, sino que tuvieron que sufrir la inesperada competencia de los envos de los comerciantes britnicos instalados en Ro de Janeiro. El resultado fue que terminaron vendiendo a prdida y con ello aceleraron la victoria de los productos ultramarinos sobre los que tradicionalmente haban surtido el mercado de Buenos Aires desde zonas tan alejadas como los contrafuertes andinos o el Alto y el Bajo Per. Otra consecuencia fue la expansin del mercado de consumo existente al incorporarse a l niveles sociales que antes slo de forma muy limitada haban sido consumidores. La apertura del comercio latinoamericano al mundo exterior y la llegada de gran nmero de ingleses tambin constituyeron un severo golpe a las viejas prcticas comerciales que al menos en la Amrica espaola se haban basado en una rgida jerarqua.[5] Esto va a dar forma a una rivalidad entre Montevideo y

Buenos Aires que tena como teln de fondo controlar el comercio regional. Montevideo se presentaba como la nica solucin posible para las provincias de escaparse del monopolio bonaerense.[6] Luego de los episodios de 1808 y los sucesos que ocurren en Buenos Aires en 1809, se refugian en Montevideo los peninsulares vencidos y que eran acaudillados por Martn de lzaga. Mientras el pueblo espaol luchaba por resistir a Jos I en defensa de Fernando VII de Borbon y su Independencia nacional, Napolen liberado de su guerra con Austria, aplicaba sus esfuerzos para someter a Espaa. Desde 1808 la lucha era sin cuartel. Madrid capitula a fines de ese ao. Casi doce meses despus, en noviembre de 1809, Jos I derrotaba a los ejrcitos espaoles en Ocaa. El 31 de enero de 1810 cae Sevilla, de donde se escapa la Junta Central del Reino, se disuelve y forma un Consejo de Regencia. La situacin en Amrica era similar y el juntismo era una formula conocida y que la aplicaban tanto revolucionarios como contrarrevolucionarios, como ocurri el 21 de setiembre de 1808 en Montevideo.[7]En ese proceso se encuentra la crisis del 1 de enero de 1809 que hicimos referencia. Entonces comienza a desarrollarse desde Buenos Aires la accin de estos precursores de la Independencia, y Joaqun fue uno de los primeros adherentes. () en 1809 acordamos trabajar por la independencia para cuyo fin tenamos de agente en Buenos Aires a Don Francisco Javier de Viana y en esta capital a Don Mateo Gallegos() Yo, como los tres primeros andbamos en campaa forjando opinin marchando acordes y con conocimiento de lo que diariamente suceda en Buenos Aires. Hasta que un da hallndome en el arroyo de la Virgen, recib un chasque de Don Mateo Gallegos para que inmediatamente reuniese a los dems compaeros y me retirase con ellos, en virtud de aviso que haba tenido el Gobernante Elo de nuestra conspiracin, quin orden a Don Joaqun de Navia saliese con una partida en nuestra persecucin; inmediatamente participe a mis compaeros, que se hallaban en diferentes puntos, reunidos nos retiramos al pintado, donde estuvimos das, sabiendo que Navia con su partida se retiraba sobre la capital, y de cuyos movimientos tenamos conocimientos por horas. Comprendiendo que nada podamos hacer sin un hombre de armas, que reuniese masas, nos retiramos a nuestras casas a ocuparnos de nuestros intereses.[8]

La estancia de Surez en las cercanas del Arroyo de la Virgen se convirti en el centro de reunin y propaganda del sentimiento americanista en nuestra campaa. Por paradojas de la historia, un francs, Santiago de Liniers era el Virrey del Ro de la Plata, en tanto que en la Gobernacin de Montevideo se encontraba un ferviente nacionalista espaol, Francisco Javier de Elo. Elo fue designado para el cargo por el Virrey, aspecto que escapa a los derechos de Montevideo que establecan que esa autoridad deba ser designada desde Espaa. El levantamiento de de Martin de Alzaga para destituir a Liniers culmin con su prisin y los dems conjurados enviados a Patagones, pero Elo los rescata y los traslada a Montevideo. Las reuniones en la Estancia de Suarez llega a odos de Elo y despach desde Montevideo una formacin de caballera al mando de Joaqun de Navia para que sorprendiera a Suarez y a todos los intrigantes, lo tomara prisionero y buscara entre sus papeles documentos que los vinculara con los sucesos de Buenos Aires. Suarez haba sido advertido de la accin en su contra y quem toda la documentacin que pudiera comprometerlo, por lo tanto al no encontrarse ninguna prueba en su contra fue dejado en libertad, volviendo a su estancia y a su patritica tarea. Los primeros meses de 1810 fueron ms tranquilos que los ocurridos a fines del ao anterior. Pero en el mes de marzo llegan a Buenos Aires los informes sobre la violenta represin pacea por parte del general Goyeneche. Los patriotas fueron ejecutados y generaron un reaccin antipeninsular, era el inici del comienzo del fin del yugo espaol[9] Luego de la cada de Sevilla en poder de los franceses la inquietud crece y comienza la lgica revolucionaria. La interpretacin del proceso rioplatense debe apreciarse desde varios ngulos, las circunstancias en que la semilla revolucionaria germina entre la tirana y la corrupcin. En realidad la revolucin nace de una semilla lanzada por los hombres que quieren cambiar una situacin insostenible.[10] La Revolucin plantea nuevos mbitos a viejos problemas, pero es claro que en los estudios actuales la Revolucin Oriental en su afn nacionalista hace perder que forma parte del proceso revolucionario del Ro de la Plata. Luego de la Revolucin de Mayo, la principal preocupacin de Buenos Aires fue lograr el acatamiento de Montevideo,

puerto rival. El 1 de junio de 1810 se produce en Montevideo un Cabildo Abierto participando los principales miembros de la sociedad y el representante de Buenos Aires. Se decide, luego de una tormentosa discusin acatar la autoridad de Buenos Aires. En forma paralela dos hechos van a marcar el destino de los acontecimientos: el comandante general de Marian del Apostadero Naval, Jos Mara Salazar comienza a realizar una tarea muy fuerte en defensa de los intereses espaoles, y la llegada de un barco con informaciones de que las tropas espaolas estaban defendiendo con acierto la invasin francesa, obliga a realizar un nuevo Cabildo Abierto. En esta circunstancia se revoca la resuelto en el da anterior y se decide acatar al Consejo de Regencia y acatar a la Junta de Buenos Aires siempre y cuando esta tambin acate al Consejo de Regencia. El 12 de enero de 1811 llega Elo de Espaa con el ttulo de Virrey y se instala en Montevideo. Su primera medida fue iniciar una predica antirrevolucionaria, fundando la Gaceta de Montevideo. Levantada en armas la campaa oriental, Surez se encuentra revistando en las tropas orientales, al mando del entonces coronel don Jos Artigas. En los das 25 y 26 de abril de 1811 combati en las primeras escaramuzas en San Jos y el 18 de mayo siguiente se distingui con el grado de capitn y al mando de una compaa en la Batalla de las Piedras. La importancia de esta batalla fue que deja abierto el camino a Montevideo, plaza que se va a asediar. Establecido el asedio se nombra a Surez comandante militar de Canelones y all se mantuvo hasta que en virtud del pacto realizado por el Gobierno de Buenos Aires con Elo, se levant el primer sitio en el mes de octubre. Surez acompaa a Artigas en su retirada a la costa del Ro Uruguay, vadendolo y establecindose en el Ayu con la numerosa poblacin civil que lo acompaaba. En junio de 1812 lleg al Uruguay el ejrcito de Buenos Aires al mando de Manuel de Sarratea. Se producen las primeras desavenencias con Artigas, y paralelamente el coronel Rondeau se adelanta a las vanguardias de Sarratea y comienza el segundo sitio de Montevideo en Octubre. En diciembre gana la batalla del Cerrito. Artigas acampa con 4000 hombres en Santa Luca. Sarratea es depuesto y Artigas se incorpora a las fuerzas sitiadoras, tomando responsabilidad del ala izquierda del ase-

CONTINUA4

Poltica

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Educacin: ante la incertidumbre y el desgobierno que el Frente Amplio impuso en la educacin, present dos proyectos de ley para mejorar la educacin y el deporte
Por: Diputado Juan Manuel Garino
En el marco de la crisis educativa que vive el Uruguay, present dos proyectos de ley para mejorar la Educacin y el Deporte. Se propone modificaciones al actual rgimen de deducciones al IRPF y cambios tributarios al impuesto que deben pagar los egresados universitarios por el Fondo de Solidaridad. La Educacin debe orientarse al pleno desarrollo de la personalidad humana. El destinatario de las prestaciones en materia educativa es el individuo, y a travs de l, la sociedad en su conjunto. El ordenamiento jurdico nacional ha propendido, desde siempre, a favorecer la educacin integral del individuo, base de nuestra sociedad. Tambin hay que favorecer y promover el deporte. En la actualidad, las respectivas investigaciones cientficas incorporan a la actividad fsica de manera significativa dentro de su integralidad. La educacin y el desarrollo cultural han sido, a lo largo de la historia de nuestro pas, un elemento de valor agregado fundamental, tanto a nivel de acervo cultural global de la nacin como a nivel individual en lo que respecta a aptitudes adquiridas para el mejor desempeo en el mercado laboral. La educacin en el Uruguay est basada en pilares plasmados en la Constitucin de la Repblica y en la normativa legal vigente. Ambas recogen principios como libertad de pensamiento, de enseanza, de ctedra, laicidad, obligatoriedad, gratuidad y principio de autonoma de la enseanza con respecto del Poder Ejecutivo. En consonancia con tales principios rectores y sus correspondientes fines, nuestra Carta Magna prev exoneraciones impositivas, tanto en la esfera nacional como en la municipal, para las instituciones privadas de enseanza y culturales. Todo ello como subvencin de sus servicios (Art. 69 de la Constitucin de la Repblica). No resulta de nuestra Constitucin preferencia alguna por la forma de prestacin estatal en materia educativa. En tal sentido, se instituye la libertad para optar por el sistema pblico o el privado. Deviene un hecho incontrastable que la legtima opcin por el sistema privado implica un enorme alivio de parte del Estado en materia de recursos. Adicionalmente, este hecho resulta ms relevante en la medida que, de acuerdo a la informacin pblica disponible, la poblacin que concurre a centros privados de educacin ha ido aumentando en los ltimos tiempos para todos los niveles de enseanza. El pasaje de alumnos del sector pblico al privado colabora en disminuir el nmero de alumnos por profesor en las aulas pblicas, las cuales en algunos casos el nmero de alumnos es elevado y supera la media conveniente. Al respecto y como ejemplo, del estudio ENIA 2010 - 2030 estrategia nacional para la infancia y adolescencia informe final febrero 2010, surge que la meta es 25 alumnos por clase en secundaria y el promedio se sita en 32, registrndose casos de mayor nmero. El sistema tributario ha de estructurarse sobre pilares fundamentales. Se debe atender necesariamente el principio de capacidad contributiva, por el cual la carga tributaria tiende a distribuirse entre los sujetos en funcin de su situacin econmica. Al respecto, el gobierno anterior ha promovido, como indicador relevante de la situacin econmica de los sujetos, a la renta, incorporando a nuestro sistema tributario el Impuesto a la Renta de las Personas Fsicas. En el referido escenario, y en forma alineada al citado principio de capacidad contributiva, resulta en forma inequvoca que el indicador que mejor expresa la capacidad contributiva de los sujetos es la renta neta. El Gobierno calcula el concepto renta en base a los ingresos, sin tener en cuenta las distintas realidades econmicas, familiares, sanitarias y habitacionales de los trabajadores uruguayos. Todo elemento que distorsione la cuantificacin del tributo, atenta contra la propia razn de ser del mismo. Porque ya no es ms renta si el sueldo fue a atender una emergencia habitacional o un remedio para un hijo. Tales prcticas pueden conducir a gravar conceptos inapropiados a guarismos propios de un tributo que se asienta en la renta neta. Resultan, en la prctica, tergiversaciones no deseables que terminan por gravar con alcuotas impropias de un impuesto a la renta, siendo en definitiva un impuesto a los ingresos. Pero no es oportuno limitar nicamente estas deducciones a la cuota de un Centro educativo privado o un club deportivo. Los trabajadores con hijos a su cargo que envan a estos a centros educativos pblicos tambin deben contar con la posibilidad de deducir gastos en educacin como ser materiales de estudio y costos en el transporte. En suma, resulta a nuestro juicio pertinente revisar que las polticas tributarias recientes, con el advenimiento del Impuesto a la Renta de las Personas Fsicas, no favorezcan las circunstancias expuestas y, por ende, no promuevan la efectiva libre opcin por uno u otro sistema (pblico o privado), admitiendo dentro de su normativa deducciones asociadas a los multicitados gastos en educacin y deporte. EL DATO: EL ACTUAL IRPF LE PERMITI AL FISCO RECAUDAR U$S 643 MILLONES EN LOS PRIMEROS 7 MESE DEL 2011, DE LOS CUALES U$S 86 MILLONES FUERON POR CONCEPTOS DE RENTAS DE CAPITAL Y U$S 557 POR RENTAS QUE PROVIENEN DIRECTAMENTE DEL TRABAJO (CIFRASD E DGI - INE). O SEA QUE EL 86,7% DEL IRPF RECUADADO PROVIENE DEL TRABAJADOR. HAY QUE ADECUAR EL IMPUESTO DEL FONDO DE SOLIDARIDAD A LA REALIDAD DE LOS PROFESIONALES Y ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS Tambin propongo cambios en materia tributaria que afecta a los egresados universitarios que se desempean en los centros educativos pblicos. Por medio de un segundo proyecto se pretende actualizar el tributo Fondo de Solidaridad a las necesidades educativas del pas y a la capacidad contributiva de los profesionales. Corresponde hacer referencias a la realidad econmica del Fondo de Solidaridad para entrar en el anlisis de las modificaciones al tributo. Respecto a las cifras de recaudacin de los tributos durante el ejercicio 2010 se lleg a un total de $ 438.335.340, lo que signific un incremento nominal de 16.70 % respecto al 2009. Correspondiendo $ 242.948.876 al tributo Fondo y $ 195.386.464 al tributo adicional al Fondo. La evolucin de las cifras recaudadas es muy favorable. La recaudacin en trminos reales se ha incrementado en ms de $ 62.000.000 para el tributo Fondo y en ms de $ 42.000.00 para el tributo Adicional, en los ltimos cinco aos. El tributo Adicional al Fondo de Solidaridad fue creado por ley 16.524 en 1994, por medio de la cual se pretendi gravar a los egresados de la Universidad de la Repblica cuyas carreras tengan una duracin igual o superior a cinco aos y que sus ingresos mensuales sean superiores a 6 Salarios Mnimos Nacionales. Los referidos egresados aportaran anualmente una contribucin equivalente a 5/3 de un salario Mnimo Nacional (suba que se hizo por medio de un Adicional). Dicha contribucin se paga a partir del quinto ao verificado (aprobado el ltimo examen) hasta completar 25 aos de aportes o cese en la actividad. El contexto de la economa y la realidad del pas desde el ao 1994 a nuestros das ha cambiado significativamente. Ante la imposibilidad de atender presupuestalmente las necesidades de la Universidad de la Repblica, se consider que la va del Adicional iba a permitir a la Universidad de la Repblica otorgar recursos para el correcto cumplimiento de sus funciones. Fue as que se dispuso que lo recaudado por el Adicional deba ser asignado a la Universidad de la Repblica con los siguientes destinos: 35% para proyectos institucionales en el interior del pas, 25% para mejoras en la infraestructura no edilicia, y 40% para infraestructura edilicia destinada a la enseanza. Las circunstancias econmicas han cambiado debido a la recuperacin econmica del pas en los ltimos aos y al mayor presupuesto destinado a la Educacin Pblica en general y a la UDELAR
[1] Luis E. Azarola GilCrnicas y linajes de la Gobernacin del Plata Buenos Aires 1927 [2] Celia Suarez de Prez Gomar: Biografa de don Joaqun Surez. Buenos Aires 1941 [3] Libro 1, folio 49Iglesia Parroquial de Canelones, archivo. [4] Ral Montero Bustamante:Breve biografa de don Joaqun Suarez Montevideo, 1955 [5] Leslie Bethell, Ed.Historia de America Latina.Tomo 4 Cambridge University Press/Critica.Barcelona 1992 [6] Lincoln R. Maitegui Casas: Orientales 1 de los orgenes a 1865. Planeta,

en particular. Para el ao 2011 haba un presupuesto proyectado de U$S 331 millones. Por lo expuesto podemos concluir que se ha superado la situacin general que amerit la creacin del Adicional al Fondo de Solidaridad y que estamos en un contexto que amerita su derogacin. No hay motivos para continuar manteniendo dicha presin tributaria sobre los profesionales, por lo que correspondera en definitiva eliminar el Adicional al Fondo de Solidaridad establecido en 2001 y mantener la recaudacin que est destinada a otorgar becas a los estudiantes que as lo ameritan. De acuerdo a datos difundidos por la propia comisin administradora del Fondo de Solidaridad, queda en evidencia que por el tributo Fondo de Solidaridad se recauda cada vez ms. En varias oportunidades se pone en apuros econmicos a muchos egresados que no pueden hacer frente a las obligaciones que le impone su realidad econmica, ya sea por desempleo, subempleo, ingresos insuficientes, o porque sus obligaciones familiares hacen que deban priorizar la solidaridad con su propia familia. No todos los egresados universitarios se encuentran hoy en buena situacin econmica, y hay que destacar que el mnimo no imponible del impuesto est cerca de los $ 8500 (ocho mil quinientos pesos). En la actualidad muchos estudiantes universitarios desconocen que a los cinco aos de egresados debern aportar inexorablemente durante 25 aos el Tributo Fondo de Solidaridad. En algunos casos a ello hay que sumarles el Adicional. Ello sin importar si trabajan en otro rubro o rea ajena a su profesin. Incluso debern pagar dicho impuesto por un ttulo intermedio el cual est lejos de garantizar un ingreso efectivo al mercado laboral como profesionales. La voracidad recaudatoria del Estado no tiene lmites y en muchos casos se olvida de principios bsicos que rigen en la educacin pblica uruguaya como ser su gratuidad. Luego de presentados ambos proyectos, junto con algunos tcnicos pediremos entrevista con Ministro Lorenzo (M.E.F.).
Montevideo,2005. Pp.33 y Ss. [7] Carlos Alberto Floria/Csar A. Garca Belsunce: Historia de los Argentinos Larousse. Buenos Aires 2004. Pp.290 y Ss. [8] MHN Tomo 299 Autobiografa de Joaqun Suarez Folios 1 al 6. [9] Francisco Segui. Los ltimos cuatro aos de la dominacin espaola en el Ro de la Plata. Buenos Aires 1874. Pp.146 y Ss. [10] Brinton, Crane,Anatoma de la Revolucin.Aguilar. Madrid, 1958. Pp.112 y 113

4VIENE
dio el 25 de febrero de 1813. Como consecuencia de haberse negado el Director Posadas a reconocer la validez del los sentimientos revolucionarios orientales, los pueblos de la Provincia Oriental el 19 de noviembre de 1813 nombraron una junta de gobierno propio y tres diputados para que los representasen en la Asamblea General. Artigas se juzg desligado de toda obediencia

al directorio y en la noche del 20 de enero de 1814 levant campamento y se retir del asedio. Suarez era partidario de la autonoma de la Provincia y participaba del enojo de Artigas, pero no crea patritico ni lcito abandonar de esa forma el puesto de batalla frente al enemigo comn, en consecuencia se neg a seguir a su jefe y amigo y continu luchando en el ejrcito sitiador.

Nombrado por el general Alvear comandante de la Colonia, se encontraba all cuando lleg el general con las tropas destinadas a abrir operaciones contra Artigas. Joaqun Surez no quera tomar parte en una guerra civil, y declara que haba empuado las armas para defender la causa de la libertad, no quera hacerlo en una guerra entre hermanos. En consecuencia solicit su retiro, poniendo trmino a su carrera militar.

Internacionales

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Una calificacin que cambia la situacin internacional de Uruguay

Las recientes declaraciones del presidente francs en la cumbre del G20 han tenido graves repercusiones en nuestra imagen internacional. De esta manera Uruguay ha llegado al punto en la que necesita definir su poltica exterior para mejorar su imagen.
por Akio Yoshimoto (*)

El control de reservas en la Argentina: viejas medidas en nuevos tiempos

por Juan Jos Riva Grela (*)

Pero esto no lo podr hacer solo ya que carece de poder como para contraponerse a los 20 pases ms poderosos del mundo. As Uruguay pidi apoyo a la regin y no la encontr, solo hubo un silencio estremecedor. El nico pas que apoy a Uruguay fue Mxico y esto jugar un papel crucial en el futuro cercano debido a que el ao que viene asume la presidencia del G20. En un principio, la importancia de la calificacin de paraso fiscal es enorme ya que fue emitida por el foro donde se encuentran los 20 pases ms poderosos del mundo, cuyas decisiones son poco democrticas ya que las toman pocos pases pero que afectan a toda la comunidad internacional. Cabe destacar que el G20 puede ser considerado el nuevo rgano de gobernanza mundial al ser sus miembros los pases ms poderosos. Es necesario destacar que Brasil y Argentina ambos vecinos geogrficos socios comerciales e integrantes del Mercosur son miembros del G20. As de esta manera es probable concluir que Brasil y Argentina hayan tenido una fuerte incidencia en la calificacin por parte del G20 sobre Uruguay como paraso fiscal. De hecho, el canciller argentino afirm que la presidenta Cristiana Fernndez de Kirchner presion en la cumbre del G20 para que se tomara medidas contra los parasos fiscales. A esto no solamen-

te hay que agregarle el poco apoyo recibido por parte de ambos pases luego de realizada la calificacin, sino tambin la buena disposicin para firmar un tratado para acordar un intercambio tributario con Uruguay, algo que solo los beneficia a ellos. As vemos que los nicos beneficiaros de que esta calificacin sobre Uruguay fuera hecha son Brasil y Argentina. En cuanto a las relaciones bilaterales, la relacin con Argentina es problemtica ya que estos han querido imponerse continuamente sin respetar nuestra soberana y hay numerosos ejemplos en la historia que demuestran esto. A su vez Brasil siendo la potencia indiscutida de Amrica Latina no duda en sacar provecho de su condicin y ejerce presin sobre los pases ms dbiles. De esta manera Uruguay queda entre dos gigantes que tratan que ste no se convierta en una amenaza para sus intereses. Es claro ver la difcil situacin en la que est Uruguay; en mi opinin es necesario que la visin de la poltica exterior uruguaya se torne realista, porque de lo contrario si continua primando la creencia de la afinidad ideolgica e integracin regional como motor para el relacionamiento con nuestros vecinos, sacrificaremos nuestros intereses nacionales. Una vez la realidad nos golpea y nos exige que primemos nuestros intereses nacionales y que busquemos un camino distinto al Mercosur como estrategia de crecimiento econmico. (*) el autor es estudiante de Estudios Internacionales.

El gobierno argentino prev cerrar el 2011 con US$ 45.000 millones de reservas, lo cual implica una cada de US$ 1.200 millones con respecto a tres aos atrs. Una prdida semejante en un pas con un crecimiento econmico como el argentino se basa principalmente en la fuga de capitales, la cual ascendi a US$ 73.000 millones. Se compran cada vez ms dlares con pesos argentinos. Esto tiene una clara explicacin. Los argentinos no creen que el gobierno pueda sostener su paridad con el dlar estadounidense y deciden adelantarse a comprar dinero norteamericano a buenos precios antes de que esta situacin se revierta. El aumento de la compra de dlares se fue haciendo cada vez ms intenso a medida que se acercaban las elecciones presidenciales. La gente saba que el gobierno de la presidente Fernndez no devaluara su moneda antes de las elecciones presidenciales y por eso se lanz a cambiar su dinero antes de que la misma fuera reelecta. Pero cmo las prdidas de reservas son tan inferiores a la fuga de capitales de sus bancos? Si las fugas de capitales ascienden a 73.000 millones de dlares cmo puede sostenerse que existe un descenso de reservas de solamente 1.200 millones de dlares? La respuesta a esa pregunta radica en el enorme capital exportado (US$ 94.213.661.607,93 FOB), el cual est gravado con una fuerte presin fiscal, recibiendo as un buen margen de maniobra. Sin embargo, el estar atado a los impuestos aduaneros que Argentina cobra por su comercio exterior representa un peligro.

La cada en los precios de los principales productos que la Argentina vende al mundo as como el receso (an ms probable) en las economas de los principales compradores podran desatar una catstrofe en el sistema econmico, y mucho ms como vemos, en el sistema financiero. Por esto el gobierno vio la reeleccin como una segunda oportunidad, algo haba que cambiar para evitar que siguieran fugndose capitales hasta que las reservas no dieran a basto. Lo que la mayora de las recetas econmicas aconsejaran sera acercar el precio del peso argentino a su realidad, lo cual implicara una devaluacin, acompaada de medidas antiinflacionarias como la reduccin de los enormes gastos del gobierno. (No ms organizaciones de Copas Amrica por un tiempo) Por lo que, mentalizado en no devaluar recordemos la terrible impresin que tiene la devaluacin del peso en el imaginario colectivo rioplatense tras las crisis de comienzo de siglo el gobierno opt por diferentes mtodos de control de reservas. Lo que se busc fue que la gente comprara menos dlares y que el gobierno tuviera ms de ellos para que las divisas compradas no afectaran tanto a las reservas. Para lo primero, el lunes siguiente a las elecciones el Ejecutivo firm un decreto por el cual se solicitaba para la compra de dlares que el comprador demostrara que tena ingresos para comprarlos. Frente a lo cual, el 31 de Octubre el Ministro Buodou escriba en su Twitter No ha cambiado nada de nada respecto a la posibilidad de comprar dlares. Todo aquel que pueda demostrar sus ingresos puede adquirirlos tratando de calmar los nimos frente a tal medida. Pero por supuesto, hecha la ley hecha la trampa esto dio

lugar a que se abriera un mercado negro de divisas donde los argentinos pueden comprar dlares hasta un 10% ms caro sin demostrar ingresos. Sin embargo, esta medida no fue suficiente; la Argentina tena tambin que hacerse de ms dlares para cubrir la fuga de aquellos argentinos tercos que quisieran seguirlos comprando. Para esto la presidente decret unilateralmente que las petroleras y las mineras liquiden la totalidad de sus exportaciones en el pas en lugar de reenviarlas al exterior. Con esto se amenaza a las inversiones extranjeras, pero tambin al sistema bancario donde dichas empresas depositan sus dlares, los cuales ahora debern ser pesos. Frente a esto, muchos bancos debieron aumentar la tasa de inters pagada a sus clientes para que estos no corrieran con su dinero fuera del pas. Sin embargo, la Argentina sigue perdiendo reservas para mantener un precio irreal en un bien (el dlar) que muchos Argentinos quieren tener. En una mezcla de bonanza econmica, mucha liquidez y falta de confianza en la moneda local, una vez que el argentino se compr el cero Km, el plasma, el i-phone y viaj al Caribe, quiere guardar sus ahorros en dlares, y si adems este est barato, mejor! La estabilidad del peso le dio mucho rdito poltico a la Seora Fernndez pero, por si sus predecesores no le contaron, sale cara. Como a la larga todo se termina pagando, lo que hace la Argentina no es ms que tapar el agujero con un dedo sin pensar que el vaso siempre se termina desbordando. (*) el autor es estudiante de Estudios Internacionales en la Universidad ORT

Internacional / poltica

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Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico (TPP)

por Diego Crosta (*)

Mujica: paradigma de lo que no debe hacer un Presidente

El Presidente Mujica se mostr con una campera militar del Ejrcito de Venezuela en una cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la regin. Para muchos puede ser otro acto ridculo de Mujica, sin embargo es un hecho ms importante de lo que parece.

El Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico es un tratado de libre comercio que entr en vigencia en enero de 2006 y estaba en una primera instancia conformado por Chile, Brunei, Nueva Zelanda y Singapur. Las negociaciones para este acuerdo las comenz el ex presidente de Chile, Ricardo Lagos, en la cumbre del Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC) del ao 2002. Los cuatro primeros miembros de este acuerdo tienen algunos aspectos en comn: son pases relativamente chicos, sus economas son abiertas y dinmicas y siguen polticas de apertura unilateral. En el 2008 Estados Unidos anunci formalmente que comenzara las negociaciones con este grupo y despus tambin lo hicieron Australia, Per y Vietnam. Este bloque tiene por objetivo dinamizar el comercio entre estas naciones y disminuir considerablemente los aranceles en la prxima dcada. La novedad de esta semana es que Japn estara decidido a incorporarse a este bloque a los efectos de darle un fuerte impulso a su economa que est bastante dbil fruto del terremoto y el desastre nuclear que tuvo lugar en marzo de este ao. Se abrira de esta manera un mercado gigante para productos agrcolas, arroz, lcteos, carne vacuna, porcina aviar, etc. por un monto de unos USD 48 mil millones. Es una oportunidad excelente y casi nica para los productores agrcola-ganaderos de las economas de este bloque. La eliminacin de los aranceles acentuara la dependencia japonesa a la importacin de alimentos a casi un 90%; Japn importa hoy un 60% de los alimentos que consume segn datos del Ministerio de Agricultura. De manera que la discusin hoy en dicho pas est centrada en promover el comercio para hacer crecer la economa o proteger al sector agrcola japons que se vera bastante afectado de entrar en vigencia este acuerdo.

De confirmarse el ingreso de Japn a este bloque y de eliminarse los aranceles (gradualmente) se estara ajustando an ms la relacin oferta/ demanda global de productos como el arroz y la carne, y dems commodities del agro esto tendra un impacto directo incrementado las cotizaciones de varios productos del agro. Empresas como Tyson Foods y Fonterra tendran un incremento muy importante en sus ventas y resultados econmicos. La pregunta es por qu empresas Uruguayas como CONAPROLE, o frigorficos nacionales no pueden beneficiarse de tratados como estos? Porque Uruguay no puede poner en marcha acuerdos unilaterales con pases asiticos de Europa del Este, norte de frica o sencillamente en aquellas regiones en las cuales tengamos complementacin comercial y que estos acuerdos despus pasen a formar parte de bloques de cooperacin econmica de mayor envergadura como de hecho est ocurriendo con el TPP. Pases como los que integran este bloque son serios, pragmticos, dinmicos, comercialmente muy agresivos y trabajan mucho para lograr este tipo de resultados tiene cuerpos diplomticos profesionales. Dudo mucho que este bloque (TPP) tenga un parlamento comn y pierda el tiempo discutiendo acerca de derechos humanos o haga grandes proclamaciones comunes entre sus miembros acerca de temas vacos. Mientras que los diplomticos chilenos afinan con el sector privado estas negociaciones en beneficios de sus productores y economa, nuestra diplomacia est pendiente del ltimo gran proyecto binacional con la Repblica hermana Argentina: la inauguracin en Salto del Tren de los Pueblos Libres que une Buenos Aires con Paso de los Toros. Si no me equivoco ya no est ms operativa esta lnea por falta de demanda. Los resultados estn a la vista, hay que ver estos temas con una estrategia de largo alcance y no la miope mirada que hoy se est tomando, de ms y mejor MERCOSUR y las grandes cumbres de la UNASUR. (*) El autor es Ingeniero Agrnomo.

Por Mauro A. Prez (*)

El inciso segundo del artculo 168 de la Constitucin de la Repblica consagra que al Presidente de la Repblica corresponde el mando superior de todas las fuerzas armadas, este artculo es recogido por la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas (Ley No. 14.157) en su artculo octavo, por la Ley Orgnica Militar (Ley No. 10.050) en su artculo primero, por la Ley Orgnica de la Marina (Ley No. 10.808) artculo segundo y por la Ley Orgnica de la Fuerza Area (Ley 14/747) artculo 17. En la cumbre que se desarroll en Venezuela con motivo de la creacin de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) nuestro Presidente hizo aparicin con una prenda del uniforme del Ejrcito del pas anfitrin. Me parece un acto totalmente ridculo, grosero e irrespetuoso por parte de Mujica. Dnde se vio que un Presidente vaya a una cumbre en representacin de su pas y se ponga parte del uniforme del Ejrcito de otro pas? En todo caso tendra que usar el uniforme del Ejrcito uruguayo, pero tampoco sera adecuado, porque Mujica no siente aprecio por nuestro Ejrcito Nacional ni por las Fuerzas Armadas en general y cada vez que puede, directa o indirectamente, hace algo para desprestigiarlas, para separarlas cada vez ms de la sociedad y dejarlas en soledad. En una soledad que sea ms fcil desarticularlas y vengarse por hechos de aquel pasado al que el gobierno vive aferrado y no ha podido desprenderse hasta el da de hoy. Tampoco sera bueno que nuestro Sr. Presidente se vista como acostumbra, porque tambin nos dejara en ridculo. Lo mejor es que Mujica tenga un asesor de imagen metido en el ropero y cada vez que se vaya de viaje lo meta en la valija y se lo lleve. Este seor que ocupa el silln presidencial es un hombre que cuando habla nos deja en ridculo, cada vez que sale a la calle nos hace pasar vergenza, cada vez que

hace algo por iniciativa propia se equivoca y cada vez que se mete en un lo poltico le echa la culpa a otro y trata de salir proponiendo otra aberracin poltica. Es un Presidente que miente, que promete cosas en campaa electoral y despus pide permiso al Frente Amplio para incumplirlas, que dice que va a respetar los plebiscitos y despus manda a sus secuaces a enmendar la plana al pueblo y para peor, como las cosas salieron mal, sale diciendo que se le escap el Canciller. Si fuera un Presidente con todas las letras y estuviera diciendo la verdad, corresponda que hubiera cesado en el acto al Canciller. En la situacin que estn viviendo las Fuerzas Armadas de nuestro pas, corresponde al Presidente apoyarlas. Estas atraviesan un momento muy difcil, cargan con la mochila de los actos que cometieron sus integrantes de hace 40 aos y, como si esto fuera poco, tienen un presupuesto que no les permite desarrollar todas sus tareas. Mujica, en vez de enviar seales de apoyo y cumplir con lo que dijo en Durazno a principios de 2010 cuando se reuni con los militares en la Base de Santa Bernardina, hace todo lo contrario. En lugar de acercarlas a la sociedad, las aleja. En lugar de dignificar la carrera de las armas, la hunde. En vez de profesionalizarlas an ms, las quiere achicar. En lugar de mejorar el Hospital Militar, lo deja morir. En vez de dejar descansar a Artigas, Prcer de esta Patria y figura de incalculable significado para las Fuerzas Armadas, lo pasea por todos lados. Primero el debate con el mausoleo, se cierra porque se hizo en dictadura, se reforma

para reescribir la historia con el puo del gobierno o se hace uno nuevo para borrar toda huella del pasado? Despus lo llevamos para el Regimiento de Blandengues y ahora para el Parlamento. El prximo paso va a ser meterlo en un mnibus y sacarlo a recorrer el pas para que la gente se saque fotos con la urna de Artigas como se hizo con la copa Amrica. Cuando vi la foto del Sr. Mujica con la campera del Ejrcito venezolano me pregunt qu clase de comportamiento es ese? No es un turista ms, es un seor Presidente. Es una persona que nos representa a todos, lo hayamos votado o no. Dnde est el respeto que debe a las Fuerzas Armadas como su Comandante en Jefe? Por qu lo hace? Es porque se descuid o simplemente porque no le importa? Mujica debera pedir perdn por lo que hizo al pueblo uruguayo en su conjunto y luego a las Fuerzas Armadas. Lo debera hacer pblicamente, porque su afrenta fue pblica y, para peor, en otro pas. No es algo que creo que vaya a suceder porque nuestro Presidente no se caracteriza por hacer mea culpa, pero sera lo correcto. Espero que la oposicin y la ciudadana toda se lo sepan reclamar. Pero, en este pas tan generoso en donde un guerrillero lleg a ser Presidente y se nos ofende diariamente, es muy probable que en un par de das ya se est hablando de otro error garrafal de nuestro Presidente y nos hayamos olvidado de este suceso de la campera. (*) El autor es estudiante de la Licenciatura en Ciencia Poltica en la Universidad de la Repblica.

Sociedad / Economa

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Compartimos la proclama leda por vecinos de Montevideo en multitudinaria marcha por ms seguridad realizada el da 1 de diciembre, que cont con la presencia de ms de 4.000 adherentes

Es hora de que nos escuchen Queremos vivir en paz!

Hoy marchamos pacficamente, convocados por el hartazgo y la impotencia de no poder vivir ms en paz. De ya ni siquiera poder vivir tranquilos en nuestras propias casas. Ni de poder circular de forma segura por las calles de nuestra ciudad sin sentir el miedo de que nos asalten o nos copen. Todos conocemos casos cada vez ms violentos de hurtos, rapias y copamientos. Sin embargo, las respuestas de quienes tienen que protegernos nunca llegan. Cuntos ac hemos llamado al 911 sin recibir ninguna respuesta mientras robaban nuestras casas o ramos testigos de un delito? Cuntos ac se pusieron en peligro, persiguiendo delincuentes desde dentro de sus hogares o en la calle, arriesgando sus vidas y las de sus familias, para enterarse al otro da que lo soltaron porque o no haba llegado a robar nada o porque era menor? Tenemos que esperar a que haya algn herido o ver gana ni donde vive. Ayer fue el Cerro, Salinas, Punta Carretas, La Comercial, Maracan. Ya no hay barrio ni pueblo que se salve. Hoy somos nosotros ya no quienes pedimos, sino quienes exigimos al gobierno que cumpla con su mandato constitucional de defender a los ciudadanos de todo el pais. Y a la oposicin, a que obligue al gobierno a cumplir con su deber. El Estado debe ejercer su cometido esencial de velar por la seguridad de los ciudadanos. Ya no se puede esperar ms. Ya tocamos fondo. A quin ms le tiene que pasar algo para que el gobierno haga lo que tiene que hacer? Cunta ms desesperacin tiene que cundir para que nos oigan? Esto se tiene que terminar. Es hora de que cumplan con su deber ya mismo. Basta de inseguridad. Queremos vivir en paz! Muchas gracias. Montevideo, 01/12/2011 desviarse de la misin del organismo de salvaguardar la estabilidad de precios. Por tanto, en el BCE se vislumbra tambin la urgencia por afrontar la crisis a cualquier costo. Mientras los nuevos gobernantes son presionados para que implementen los recortes fiscales, el nuevo presidente del BCE es presionado para que prescinda de medidas ortodoxas (es decir, destinadas a la inflacin) e implemente medidas que reaviven la actividad econmica. Cambio es la palabra mgica. Cambio se convierte en sinnimo de esperanza. En Amrica Latina, el cambio se asoci a gobiernos de izquierda, en Europa se asocia a tcnicos especializados. En Estados Unidos, la llegada al poder de Obama fue emblemtica en cuanto represent el mayor de los cambios de su historia. Pero a fin de cuentas, lo importante no es el cambio sino qu tan beneficioso result ste. El mensaje de Obama: a change we can believe in se vio truncado por la crisis al punto que est en duda su reeleccin en 2012. El tiempo dir si en Europa este cambio los sacar de una vez por todas de este pozo. (*) la autor es estudiante de Economa.

como nos roban en la cara para que los hagan responsables? Esto no es culpa de la polica, de ninguna manera. La policia est tan atada de manos y expuesta como los vecinos. Los invitamos a trabajar junto con las comisarias de nuestros barrios para coordinar esfuerzos entre los vecinos y la polica. No puede ser que un centro comunal tenga ms vehculos que una comisaria. Hay cosas concretas que pueden hacerse, como por ejemplo: instalar GPS en los patrulleros, restaurar el decreto 690/80, derogado en el ao 2005 que permite la detencin por averiguacin, herramienta legal que era de gran utilidad para la polica. Llamar directamente a la

seccional si el 911 no contesta. Y principalmente, asegurar salarios y condiciones de trabajo dignas para la polica En el mano a mano, la prioridad de la ciudadana es la seguridad. Lo mismo indican las encuestas. Es hora de que la seguridad pase a ser tambin prioridad de quienes nos gobiernan y representan. Cualquier medida ayudar a mejorar estas condiciones que hoy por hoy nos tienen desamparados. No vinimos a buscar culpables. Vinimos a buscar soluciones Ministro Bonomi, debe usted ejercer con firmeza la legtima autoridad que posee. Debe demostrarle a la ciudadana que usted est al mando de la situatiempo que su prima de riesgo parece no encontrar un lmite superior. Poco import el extrao modo en que se llev a cabo dicho traspaso de mando, es que el correcto funcionamiento de la democracia no fue en este momento el aspecto relevante otro elemento que suena familiar en tiempos de crisis. Recientemente Espaa vivi un cambio poltico importante, ya que el Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE) fue derrotado por el Partido Popular (PP) luego de ocho aos consecutivos de haber gobernado el primero. Como en Italia, el gobierno se vio obligado a adelantar sus elecciones para el 20 de noviembre, cuatro meses antes que finalizara su mandato. El presidente electo, Mariano Rajoy, alcanz una votacin muy exitosa (que a su vez le permiti obtener cmodamente la mayora absoluta en el parlamento) aunque previsible, dado el altsimo descontento que tenan los ciudadanos con el anterior Rodrguez Zapatero. Rajoy no califica como tecncrata sino como un simple profesional, pero su extensa experiencia en el terreno poltico (pas por cinco ministerios) adquiri valor frente a su evidente falta de carisma (elemento clave en perodos de calma) que pare-

cin y que, en caso de necesitar usar la fuerza legtima para defender al ciudadano de bien, no dudara en hacerlo. Ministro, los ciudadanos tenemos miedo y queremos que haga algo urgente porque la situacin no se soporta ms. Por favor explquennos, en qu pas decente viven encarcelados los que trabajan y libres los que delinquen?En qu pas decente vive insegura la gente de bien y trabajadora mientras los que se dedican a delinquir andan libres o los largan? La falta de seguridad es bien democrtica. Ningn delincuente pregunta a su vctima a quien voto, ni cunto ci no pesar sobre las preferencias de los votantes. Pero el golpe ms duro fue para Georgios Papandreu, el exprimer ministro griego que fue sustituido por Lucas Papademos, economista, exgobernador del Banco Central griego y ex vicepresidente del Banco Central Europeo (BCE). El nuevo gobierno, de carcter transitorio, est formado por otros tcnicos cuyo objetivo es negociar el plan de rescate (que se vio interrumpido por el intento fallido de Papandreu de llevar a referndum la decisin de aceptarlo) para que Grecia no quiebre. La salida de Papandreu, luego de proponer el referndum, es otra seal de que la democracia no prima sobre las preocupaciones de la gente, lo importante es que quien maneje el pas sea un equipo capacitado en sacar al pas de la crisis. Situaciones extremas, medidas extremas Mientras los tecncratas se hacen de los gobiernos, el BCE jugador clave en esta crisis nombr al economista italiano, Mario Draghi, como nuevo presidente, sustituyendo as al francs Jean Claude Trichet. Se espera que Draghi tome medidas polmicas como rebajar la tasa de inters, lo que implica

La profesin importa
La crisis econmica modific parcialmente el mapa poltico de la zona euro. Como ocurre en tiempos difciles, la ciudadana reacciona ante los gobernantes de turno promoviendo en su lugar cualquier otra opcin que prometa, simplemente, cambio.
por polticos que se caracterizaron ms por su carisma y empata con la gente que por su profesin. En Uruguay, el Dr. Jorge Batlle fue el chivo expiatorio de la gente, al haber ocupado la silla presidencial cuando estall la crisis del 2002. As, quien poda ofrecer la alternativa ms alejada de Batlle, quien promulg el conocido cambio era el Dr. Vzquez, que pas a ser el primer presidente de izquierda en la historia del pas. Tcnicos a la cabeza En Italia, el exprimer ministro Silvio Berlusconi cedi su puesto (tres aos antes que finalizara su mandato) a Mario Monti, economista y excomisario europeo, quien se espera pueda implementar las dolorosas medidas austeras para salvar a Italia al

Por Sofa Jimnez de Archaga

En este caso, el cambio parece ir de mano de los tecncratas. Y es que los tcnicos representan todo lo que los previos gobernantes parecan carecer, como Rodrguez Zapatero y Berlusconi, que no solo se los asociaba con lo poco serio sino que incluso eran motivo de burla. Lo opuesto ocurri en Amrica Latina (durante las crisis de la primera dcada del actual siglo) donde los gobernantes de turno muchos de ellos, profesionales prestigiosos fueron sustituidos

Entrevista

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En la marcha realizada el 2 de diciembre 2011 en la explanada de la IMM.-

Entrevista a Rosa Latorre, activista por la proteccin animal

* Por Aless Panizza (Vamos Informados)

AP. Contame acerca de la actividad que ustedes desarrollan: Somos un grupo de civiles que desde hace varios aos, en lo personal ocho que estamos pidiendo a la comuna, a las autoridades que se ponga fin a la traccin animal, a los caballos petisos, ponis, yeguas preadas, burros y mulas que tiran de los carros, sin quitar la fuente laboral. Aprendimos mucho de los clasificadores con los cuales dialogamos todos los das enterndonos de como vivan, como viven, a que se dedicaban antes de acceder al carro?, Cmo se compone su ncleo familiar?, Cmo es su vivienda? Cmo acceden al caballo? El cual pagan mucho 500 pesos por semana, 1000 pesos cada quince das, otros alquilan los caballos, los caballos trabajan tres turnos, en el pasado viernes incluso una yegua en plena calle Republica y Nueva Palmira, la yegua obligada a trabajar tuvo su potranco, ese potranco hoy tiene una semana de vida, esta misma semana el 22 de noviembre, falleci un potranco por clico. Somos muy enfticos y claros a donde nos dirigimos, porque la clasificacin de los residuos solidos y orgnicos es una fuente laboral. Estamos a favor de la aplicacin de las tres R s : Reducir, Reusar y Reciclar, todos los beneficios que tiene para el medio ambiente porque todo lo que tiene que ver con la ecologa nos importa y desde nuestro puesto, la docencia incentivamos a los nios, les pedimos a los colegas maestros, a los directores y directoras que nos ayuden para la tarea de que el nio tambin sepa que se hace con ese papel? Que tiene en el cuaderno, que no lo desperdicie que tambin sepa y tome conocimiento de la tala indiscriminada de rboles. AP. Por ah se escucho a un director de la Intendencia de Montevideo al respecto de este tema, a diferencia de lo que mucha gente cree como que ganan bastante... se hablo de cifras de 10, 15mil , hasta 25 mil pesos por mes por carro, que hay trabajo en negro y que es una industria de mucho dinero. Tenes alguna opinin al respecto? Si porque varios clasificado-

res nos los han dicho, ellos nos cuentan, nos aggiornamos inclusive da a da a cuanto esta el kilo de plstico, el kilo de cartn, de papel o el vidrio, porque Qu sucede? Por ejemplo ahora, hoy es 2 de diciembre, este mes que arriban las fiestas se desvaloriza todo eso, hay muchos clasificadores que trabajan por intermediarios, el clasificador... que varios de ellos conocemos en estos aos, 8 aos de dilogo, todos los clasificadores en si no se jubilan de nada porque no aportan al BPS, muchos de ellos se dedicaban, la mayor parte del sindicato de los clasificadores pertenece al gremio de la Construccin. Tambin hay sanitarios, peones rurales, seoras clasificadoras hicieron cursos de peluquera en la UTU, es decir personas que hicieron oficios y que realmente las felicitamos porque adems hicieron primaria, algunos de ellos

abandonaron y cada vez que hablamos con los clasificadores que no han terminado sus estudios les decimos: Seor, Seora nunca es tarde para continuar estudiando y adems los chiquitos, nos preocupa los hijos de los clasificadores que no dejen de estudiar, que vayan a estudiar, que aprendan y hay nios que conocimos en estos aos que aun siguen en los carros y por los cuales no hay ninguna fiscalizacin. AP. Qu opina de lo que ven esos nios chicos cuando ven escenas como la de la yegua pariendo, maltrato animal directamente, que opinas? No te parece que es una forma de educacin? Qu opinas que como sociedad se este permitiendo eso y cual sera la solucin a tu entender? En mi opinin como ser humano docente, todo lo que sea maltrato, como ocurri hace no mucho en el departamento de Colonia que un nio ve que otro nio maltrata un animal, si un adolescente ve que otro tambin, el maltrato al animal va de la mano con el maltrato humano. No solo pasa en los EEUU ni en Amrica Latina, solo en otros pases, en Uruguay pasa tambin. Esta comprobado que quien maltrata un animal en la mayor parte de las veces su prxima victima es el ser humano, para eso desde hace aos estamos en contacto con una criminloga en Espaa que nos ha brindado mucha informacin, y tambin la gran relacin que tiene con la violencia domstica Por qu?: Porque hay mujeres en nuestro pas, esto que estamos expresando a travs de la nota que tu nos haces se lo dijimos directamente al ex jefe de Polica de Montevideo Inspector Principal Ricardo Bernal cuando un da informalmente tuvimos el gusto de hablar con el ya que nunca habamos podido hacerlo,

hay mujeres en el Uruguay que no realizan la denuncia de violencia domestica porque el agresor graba la paliza que le da con el celular, como le pega al gato y al perro y entonces la seora no se puede defender porque esta siendo chantajeada de manera que esa seora no puede salir de ese hogar porque esta siendo chantajeada por ese agresor que le maltrata su animal y la seora no puede denunciar. Cada media hora en la Republica Oriental del Uruguay, cada media hora!, se realiza una denuncia ante una seccional de violencia domstica, el pasado 25 de noviembre hicimos alusin a eso porque justamente fue el da que tiene que ver con la violencia domestica y en nuestro pas no es por menos porque siguen falleciendo mujeres. Consideramos que la violencia que esta presente cuando un individuo lo hace con un animal es muy peligroso que lo pueda hacer hacia un ser humano, por eso no es: ustedes se preocupan por el caso de una perrita o de un gatito y no por la gente..., van de la mano, el sentimiento es nico, la sensibilidad siempre decimos es hacia los animales, hacia los humanos, hacia todos los seres vivos. AP. Hace unos das sali a luz el caso de una protectora de animales en Rocha, en La Paloma Qu me podes decir al respecto? Cmo es la situacin actual? Qu paso ah? Que me podes decir brevemente en que se encuentra todo eso? No se exactamente todo lo ocurrido, si se que no ha habido apoyo por parte de la alcalda de ese lugar, son tantos los casos, son tantos los problemas que han sucedido..!, somos activistas, no somos protectora de animales, s difundimos la tarea y vemos que estn todos desbordados y nos llegan esas informaciones pero no hemos podido leer e informarnos de todo. Si que es lamentable que parece ser, todo parece indicar que esos animalitos van a ir al basurero municipal de ese departamento. No somos partidarios de que los animales sean considerados objetos , dicho sea de paso... como se hablo en la reunin mantenida el pasado jueves en el anexo al Palacio Legislativo en donde tuvimos la oportunidad de contar con la presencia del seor diputado Pablo Abdala y del seor diputado Fitzgerald Cantero quienes expresaban y concordaban con nosotros en todo esto. Estamos viviendo una situacin muy grave de

muchos problemas, inseguridad, hechos delictivos, hechos de sangre, pero esto no escapa porque tenemos que entre todos, el gobierno departamental, nacional, los protectores, toda la ciudadana cambiar!, siempre decimos como un periodista conocido lo dice somos un bendito pas esto no puede seguir pasando! , se esta desvirtuando todo, la gente esta violenta en todos los aspectos y eso tiene que cambiar. AP. A dnde se llevaran los caballos si se sacan de la calle de la traccin de los carros que se ven en Montevideo? Cul es la solucin para ti? Hay un proyecto por ah, Sabes algo? Si hay un proyecto presentado por el ILDA, el Instituto Legal de los Derechos de los Animales en el 2006, de la sustitucin paulatina del caballo por el utilitario. Dicho proyecto fue presentado por la Dra. Ana Colombo, eso sucedi inclusive en la ciudad de Medelln Colombia, lo quiere realizar y llevar a cabo Bogot , la ciudad de Cali y tambin nos hemos enterado a travs de la informacin que lo ha hecho Rio Cuarto Crdoba Republica Argentina. Creemos que se puede continuar con la terea pero aparte no nos olvidemos de algo muy importante: La seguridad en el trnsito, tenemos una ley de trnsito la 18.191 la cual en el 1er y 2do articulo de la ley es muy clara al respecto. Los fines de la ley Qu pasa con los uruguayos que perdieron la vida en colisiones con carros? Nos hemos comunicado con los actores de la UNASEV, es decir, la Unidad Nacional de Seguridad Vial, Polica de Transito, Polica Caminera. Si se fiscaliza el auto, al que conduce el auto, el que conduce la moto, si se le hace la espirometra, si tiene ms de 0.3 de puntos de alcohol en la sangre Por qu no se fiscaliza a otro vehculo que transita en el parque automotor de la ciudad? Que en su mayora y es lo que mas nos angustia porque trabajamos con nios. Los menores Quin fiscaliza ese chiquito que no tiene ni idea como conducir el carro? O a ese adolescente que o adulto que tiene en el piso del carro tiene la botellita de cerveza o de vino? Ninguna autoridad lo hace! Y muchos de ellos protagonizan accidentes que terminan con la vida del animal o es afectado el conductor del auto o de la moto, o tenemos tambin conocimiento de clasificadores que han perdido la vida.

Cartas del Lector Malestar por falta de control en elecciones de los Concejos Vecinales y Presupuesto Participativo
Manifestamos nuestra preocupacin por las condiciones en que se llev a cabo el escrutinio de las elecciones para Concejales Vecinales. Las mismas se desarrollaron a puertas cerradas, sin el control de la Corte Electoral y tampoco sin permitirle a los vecinos y candidatos a los Concejos ingresar como veedores. Llama nuestra atencin que se haya procedido de esta manera, ya que en todo escrutinio, para preservar la transparencia y la legitimidad de dicho proceso, participan veedores testigos del escrutinio y celosos guardianes de las debidas garantas. Recordar que en sta eleccin no solo se eligen vecinos para integrar los concejos respectivos, sino que tambin se definen obras y proyectos con los fondos de todos los ciudadanos. Redaccin de A Donde Vamos

A DONDE VAMOS Diciembre 2011 Pgina 16

Como en todas las ciudades y pueblos de nuestro hermoso pas, vive gente que tiene sueos, expectativas, ganas de hacer cosas. Lamentablemente en nuestro pas tambin es muy difcil hacer realidad esos sueos o lograr esas metas. En la Ciudad de Carmelo, que es dnde vivimos, hay mucha gente con ganas de hacer cosas, entre ellos estamos nosotros junto con un grupo de vecinos y amigos que tenemos la misma inquietud. Y nuestra comn inquietud es la radio, nos gusta hacer radio, comunicar, mantener los vecinos informados, ayudar desde nuestro lugar a la gente de nuestra comunidad. Tenamos una Emisora Comunitaria, como en tantos lugares hay, desde dnde logrbamos cumplir nuestros sueos y objetivos. Lamentablemente, nos toc, como a muchos colegas, que nos cerraran la Emisora, y no slo eso, nos confiscaron el transmisor, como para que no nos quedaran ganas de seguir. Pero muy a pesar de ello seguimos aqu, con la firme decisin de luchar para lograr nuestro objetivo: reabrir nuestra Emisora. Quizs demoremos mucho tiempo en esta lucha, pero no vamos a bajar los brazos, seguiremos adelante, por qu no creemos justo se nos coarte la libertad de expresin de esta forma tan altruista. Cumplimos con todos los requisitos de emisoras comunitarias. El nico yerro es haber abierto luego que pas el censo, nada ms. Dejo mi nombre, celular y correo por si alguien quiere comunicarse, muchas gracias por vuestra amable atencin, les saluda, Patricia Calvo Cel: 099505938 E-mail: patynorme2010@ hotmail.com

Un encuentro con Mujica

por Mara Emilia Sapelli y Dolores Arcos Prez El martes 29 de noviembre de 2011 nos encontrbamos con un grupo de amigas en el centro y decidimos ir a almorzar a la La Papoita ubicada justo en la interseccin de la Avenida 18 de Julio y Minas. Fue all que nos topamos con nuestro presidente Jos Pepe Mujica. El mismo se encontraba comiendo oquis y tomando vino rosado junto a dos compaeros. Dolores y yo decidimos ir a plantearle lo que hoy, desde nuestro punto de vista ms preocupa: la INSEGURIDAD en el Uruguay. Cuando nos acercamos hacia la mesa donde almorzaba el Pepe, uno de sus colegas nos pregunt si queramos tomarnos una foto con el seor Presidente, lo que nuestra contestacin fue: no. y que depende del gobierno. Fue as que intervino uno de los integrantes de la mesa y coment: esto no es producto del actual gobierno, ni del anterior sino que esto viene de hace ms de 40 aos. El Pepe luego acot: lo que pasa hoy es culpa de los gobiernos anteriores que permitan que los indigentes vivieran en una casa con un solo ambiente para ms de cinco personas, el padre y la madre durmiendo en un mismo cuarto con sus hijos. Esto trajo como consecuencia lo que est pasando hoy en da: ellos se rebelan contra la poblacin. En un intento por volver a los asuntos del presente, a continuacin le planteamos casos en los cuales distintos allegados haban sido vctimas de la inseguridad y las injusticias actuales. El Pepe reacciono con una pregunta: Me van a venir hablar ustedes de injusticias cuando yo estuve 14 aos en la crcel?. Nuevamente le aclaramos que no pretendamos entrar en estos temas. Cada vez ms ansiosas, volvimos a plantearle el tema inicial que era la INSEGURIDAD DEL PAIS y que esto no era solo un problema en determinados barrios sino en todo el Uruguay. Le preguntamos cmo gobierno cules eran sus objetivos en cuanto a ella. Ante la omisin de respuesta del presidente, su colega dijo: Vayan bajando el tonito Qu te crees que no se est trabajando en ello?. Pero el Pepe lo interrumpi: Dejalas que estn saliendo del cascarn, dejalas que expresen sus sentimientos. Fastidiadas por su poca capacidad de dilogo y argumentacin, decidimos retirarnos. Al irnos, Jos Mujica nos tom del brazo y nos dijo: ojal que puedan envejecer.

De forma inmediata le comentamos nuestra principal preocupacin, haciendo especial hincapi en un episodio de inseguridad acontecido en el barrio donde residimos. Nuestro Presidente no estaba al tanto de la situacin, solo uno de sus colegas conoca la historia. Al finalizar nuestro relato, el presidente nos contest: yo

de joven tena una compaera de liceo como t, y sabes qu le pas? La aplast la rueda de un camin. Y sabes cuntos tipos de cncer hay? De pedo estamos vivos, mija. Ante esta inquietante respuesta volvimos a insistirle: Seor presidente, estos son casos fortuitos o de fuerza mayor, nosotras le venimos a plantear algo que se puede solucionar

Acceda a la Rendicin de Cuentas del Diputado Juan Manuel Garino.

En cumplimiento del artculo 15 del Cdigo de tica que rige para todos los integrantes del sector Garino public en su facebook, detalle de su gestin parlamentaria. La Rendicin de Cuentas peramanente a la ciudadana es el camino trazado por el sector. La ciudadana nos contrat por 5 aos y hay que explicar lo que se hace.

Autorizacin en trmite ante el Ministerio de Educacin y Cultura. Colaboraron con esta edicin: Diego Crosta, Carlos Mecol Duhalde, Juan Jos Riva Grela, Marcos Harispe, Akio Yoshimoto, Christian Nieves, Natalia Coello, Sofa Jimnez de Archaga, Gustavo Morales, Mauro Prez, Alejandro Panizza, Diego Murara, Juan Manuel Garino. Agradecimiento especial al contador Alberto Bensin, Prof. Miguel Lagrotta, y a los columnistas invitados Graziano Pascale y Sidiqa Sohail. Correccin y edicin: Santiago Arca Henn. - Diseo e impresin: Cidesol S.A. A DONDE VAMOS es una publicacin mensual de distribucin gratuita. Las opiniones vertidas en los artculos son de exclusiva responsabilidad de sus autores. Direccin: Av. De Las Leyes s/n, Edificio Anexo Jos G. Artigas, piso 4, despacho 425. Telfono: 142 int 3443 Facebook: Mensuario A Donde Vamos / Twitter: @adondevamosuy / E-mail: dndvms@gmail.com