Droit de linfo et de la com"

Chap 1

Le#droit##linforma0on#et##la#communica0on
3# Est3ce # que# le # droit# ne# risque# pas # dimposer# aux# citoyens # des # contenus# dangereux,# qui # les# reme<raient#en#cause#?# >>#Il#sest#dvelopp#en#csq#une#dontologie#de#linfo/com.

I)#La#dontologie#de#linfo#et#de#la#com
3#Il#faut#prciser#le #sens #que #lon#donne##la#dontologie,#son#territoire#dapplica0on#:# jusquo#va# le#droit#et#o#il#sarrte#?# 3#Def#Lthique#=#lintriorisa0on#individuelle#dun#code#moral#donn. 3#Def#dontologie#=#cest#lensemble#des #rgles #et#principes#organisants #une#collec0vit #dindividus# et#ayant#des#intrts #communs.#Si#un#membre#de#ce<e#collec0vit#ne #respecte#pas #ceci,#il #se #met# ou#est#mis#en#dehors#de#la#collec0vit.# 3#Une#dontologie#est#dite#:# # #soit#impra0ve # #soit#incita0ve >>#Ex# :#collec0vit #des#mdecins#:#les#rgles #et#les#principes#sont#dicts#par#lordre#des #mdecins.# En#cas#de #non#respect# de#ces #rgles #et# principes,# le#mdecin#incrimin#est# radi #de#lordre#des# mdecins.#Linterdic0on#dexercer#narrive #quaprs #la#radia0on#:#cest#lEtat#qui #prononce#ensuite# linterdic0on#dexercer.# #On#sort#ainsi#de#la#sphre#de #la#dontologie,#et#linterdic0on#dexercer#est# ensuite#gre#par#le#Droit#franais#via#lEtat.# #La#dontologie#est#donc#interne##la#collec0vit.# 3#Dans#chaque#dontologie,#il#existe#des#codes. >>#Ex#:#pour#les#journalistes#:#il#existe#le#code#de#dontologie#des#journalistes#et#la#charte#de# Munich#qui#gre#aussi#ce#domaine. 3#Il#ny#a#pas#de#sanc0ons#dnies#dans#les#codes#de#dontologie#:#cest#uniquement#la#rfec0on#de# la#profession#qui#est#applique##la#personne#incrimine.# 3#La#dontologie#journalis0que#repose#essen0ellement#sur#le#code#et#la#charte,#mais#galement#sur# 2#grands#principes#:# #Le#principe#du#pluralisme#de#linfo3com #Le#principe#dhonntet#de#linfo3com

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A)#Pluralisme#dhonntet#de#linforma:on#
1)#Le#pluralisme#de#linforma:on a)#Le#pluralisme#poli:que#

(cest#surtout#au#niveau#de#linfo#que#ce#pb#se#pose#et#pas#vraiment#en#com).

3#La#rgle#des#3#:ers#:# # #1#0ers#pour#lopposi0on # #1#0ers#pour#la#majorit#(#lAssemble#Na0onale)# # #1#0ers#pour#la#parole#au#gouvernement >>#Le#rapport#de#force#est#donc#1/3#(opposi0on)#Vs#2/3#(gouvernement#et#Assemble#Na0onale). Info# :# les# proposi0ons # de# Lois# viennent# du# parlement# ;# les # projets # de# lois# viennent# du# gouvernement.# Ex#:# Suite #aux#appari0ons #mul0ples#du#prsident# #la #TV,#le #CSA#a#t#interpell #et#il #a #ensuite#fait# appel#au#Conseil #dEtat#pour# trouver# une#solu0on#car# il #y# avait# une #prsence#trop#frquente#du# prsident# #la #TV,# entrainant# une#incohrence#de#partage#du# temps #dantenne#par# rapport# #la# rgle#des#trois#0ers. >>#Csq#:#une#solu0on#a#t#trouve#:#il #faut#intgrer#le#temps #dinterven0on#du#prsident#de#la#Rep# dans#les#mdias #dans#le#0ers#du#gouvernement# pour#rquilibrer#les#temps#dantenne#entre#les#3# 0ers.# 3# Loi# du# 30/09/1986# sur# les# communica:ons# du# gouvernement# :# la# possibilit# pour# le# gouvernement#dexiger# de#prendre#la #parole#sur#les#chanes #publiques #pour#faire#toute#opra0on# de#com#juge#ncessaire. >>#Le#droit#de#rplique#:#cest#la #capacit#pour#lopposi0on*#de #prendre#la #parole#dans#les #mdias.# *cd#ceux# qui #ont#1#groupe#p#ds #lune #ou#lautre#des #2#chambres #du#parlement# ;# seuls #peuvent# rpliquer# les # personnes# appartenant# #une# forma0on# p# de # lune # ou# lautre# des # assembles# parlementaires.# 3# Les# missions# dexpression# directe# :# ce #sont# des# missions# TV# o# les# dirents #groupes# p# viennent#directement#tenir#leur#discours#sur#les#dbats#p#actuels.# b)#Les#autres#formes#de#pluralisme 3# Les# missions# dexpression# directe# des# organisa:ons# syndicales# ou# professionnelles# reprsenta:ves# # lchelon# na:onal# :# cest# la #st# civile# qui #a #accs ## lantenne #pour# pouvoir# dcrire#leurs#ac0ons,#ragir##des#dcisions#p#qui#interfrent#avec#ces#organisa0ons,#etc.# 3#Le#droit# de#rponse# :# issus #de #la #pra0que#dontologique.# Une#dis0nc0on#est# #tablir# entre#la# presse#crite#et#la#presse#audiovisuelle#(radio#et#tl)#en#ma0re#de#droit#de#rponse.# >>#Les#rgles#concernant#la#presse#crite#:# Cest#lar:cle#de# la#loi#de# 1881# qui #nous#le#prcise#:# on#a#1#an# #compter# de #la#date#de#paru0on# dans#la ##presse#pour#exercer#son#droit#de#rponse.#Il#faut#quil#soit#envoy #en#le<re #recommande# avec# AR# # la# direc0on# de# la # publica0on# (appella0on# juridique # contrle),# autrement# dit# la# personne#physique#ou#morale#pnalement#et# civilement#responsable#des #contenus #vhiculs #par# les#publica0ons.
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>>#2#hypothses#en#cas#de#droit#de#rponse#:# a)#Le#directeur#de #la#publica0on#nous #rpond#:#le#volume #(crit)#du#droit# de#rponse#ne#doit#pas# dpasser#le#volume#de #mise#en#cause#(cd#le#volume#de#lar0cle #concern).#De #manire #gnrale,# cela #ne #doit# pas #dpasser# 200# lignes.#Obliga0on#pour# le #directeur# de #la#publica0on#de #publier#le# droit#de#rponse#de#la#personne#en#?#dans#la#plus#prochaine#paru0on#du#journal#ou#mag.# b)#Si#le #directeur#de #la#publica0on#ne #nous#rpond#pas#:#possibilit#de#solliciter#le#tribunal #de #police# dans# tout# les # cas,# ou# le# tribunal # de # grande# instance# (TGI)# exclusivement# dans # les# priodes# lectorales.#Si #le#TGI#nous #rponds #quil#ny#a#pas #de#droit#de #rponse#valable,#on#pourra #faire#appel# auprs#de#la#Cour#dAppel.# >>#Les#rgles#concernant#laudiovisuel# Droit#de#rponse#dans#laudiovisuel#:# 3#Loi#du#29#juillet#1982#qui #a #x#les #rgles#(abroge#par#la #loi #du#30/09/1986#mais#quasi#iden0que# #celle#de#1982). 3#Seuls#les#propos#dprcia0fs#(pjora0fs)#peuvent#exercer#un#droit#de#rponse.# 3#Disposi0f#de #droit#de#rponse#plus#sophis0qu #et#qui #ncessite#de #ragir#beaucoup#plus#vite#:#on# a#8#jours##par0r#de#la#date#de#diusion#du#message#pour#exercer#notre#droit#de#rponse. 3#Envoyer#un#courrier# en#recommand#avec#AR#au#directeur#de #la#publica0on.#Celui3ci #a #8#jours ## par0r#de#la#date#de#rcep0on#pour#ragir.# 3#Lexercice#du#droit#de#rponse#doit#tre #eec0vement#dius#dans #les#30#jours#suivant#la #date# de#mise#en#cause#dans#le#mdia#considr. 3# Si#la#rponse#du#directeur# de#la#publica0on#est# nga0ve#(pas #de#prise#en#compte),# on#doit# se# diriger#vers#le#TGI.# >>#Pour#la#presse#comme#pour#laudiovisuel#:#sil #y#a #une#dcision#de #jus0ce#qui #fait#obliga0on##la# sa0sfac0on#de#la #demande#de #droit#de#rponse#et#que #le #mdia#considr#ny# sa0sfait#pas,#alors#il# peut#y#avoir#une#astreinte#(obliga0on#de#faire)#qui #est#faite #au#mdia#de #publier#la#rponse.#En#cas# de#non#diusion#malgr #lastreinte #:#amende# #payer#et#qui #augmente #chaque #jour#pour#la#chane# TV#concerne.#

2)#Le#Principe#dhonntet#de#linforma:onNcommunica:on#
3#Ce#principe#est#inscrit#dans#le#cahier#des#charges#des#chanes#TV. 3#On#trouve#galement#le#terme#dobjec0vit#de#linfo3com,#qui#tait#employ#auparavant.# a)#Lexac:tude#de#linforma:on#qui#circule# 3#La #Loi #sapplique#en#ma0re #de#com#en#gnral,#et#pas#forcment#uniquement#sur#des #contenus# journalis0ques.#Tous#les#textes#sappliquent##tout#contenu#de#com. 3#Exemples#du#principe#dhonntet#en#info3com#: #La#men0on#image#darchives#permet#dauthen0er#les#docs#diuss.# #Squence#ralise#avec#trucages#pour#les#programmes#humoris0ques#(honntet). b)#Procd#de#nature##induire#en#erreur#les#des:nataires#dimages#(TV)#et#de#son#(radio) 3#Pour#la#TV#:#la#manipula:on#des#images.# 3#Procd#de#scnarisa:on#:#on#demande##des#personnes#de #rejouer#une#situa0on.#Dans #certains# magazines#dinfos,#les#procds#de#scnarisa0on#peuvent#gravement#biaiser#linforma0on. >># ex# :# on#demande ##des #soldats #de #sor0r# leurs#armes #dans #un# reportage #pour# aggraver# une# situa0on#(tenta0ve#de#truandage#qui#a#t#employe#dans#Envoy#Spcial#sur#France#2).

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c)#Droit#de#rec:ca:on#(dis:nct#du#droit#de#rponse)# Loi#de#1881#:# 3#Le#droit#de#rec0f#est#appliqu#pour#tous#les#mdias. 3# Seuls #les#dpositaires #de #lautorit# publique# peuvent# exercer# leur# droit# de# rec0ca0on# (lus,# fonc0onnaires#publics...).#Le#prsident#et#autres#nont#par#ex#pas#la#capacit#dexercer#ce#droit.#

B)#Protec:on#de#lindpendance#des#journalistes#
3#Condi0on#ncessaire#au#pluralisme#des#opinions#et#analyses#exprimes.# 3#Pour#protger# lindpendance #des #journalistes,# le#secret# professionnel#a#t#mis#en#place#ainsi# que#le#disposi0f#de#protec0on#sociale#et#professionnelle#des#journalistes. 1)#Le#secret#professionnel#des#journalistes 3# La # protec0on# des# sources # est# un# lment# dterminant# pour# que# les # journalistes # puissent# con0nuer#davoir#des#lments#dinfos#ables#pour#comprendre#une#ac0on,#une#situa0on,#etc. 3# Cela#permet# au#journaliste #de#dcider# librement# de #ce#quil#va #rendre#public#ou#non# dans#ses# ar0cles.#Lui#seul#peut#tenir#le#discours#autoris#qui#va#faire#sens#par#rapport##linfo#traite.# 3# Que #faut3il#faire #pour# protger# les #sources#?# ># ques0on#que #doit# se #poser# le #journaliste#pour# protger#ses#sources. Jusquen#1993,#il#ny#avait#aucune#protec0on#par0culire##lgard#des#journalistes. 3#Loi#du#4/01/1993#:#elle#vise##protger#les #journalistes.#Loi #complte #par#Rachida #Da0#en#2009#:# renforcement# de# la # protec0on# du# secret# professionnel.# Cela # concerne# les # modalits# de# perquisi0on. 3# Art# 56# alina# 2# du# code# de# procdure# pnal# :# il #prcise # que # seul # un# magistrat# peut# venir# perquisi0onner#dans#tel#mdia#tel#ou#tel#journaliste.# 3# La#perquisi0on# ne#doit# pas #perturber# le#droulement# normal #de#lac0vit#du#mdia #considr# (presse#crite,#presse#tl,#presse#radio).# >>#ex#:#interdic0on#dintervenir#en#plein#JT#en#direct#pour#une#perquisi0on.# N#Art#109#alina#2#du#code#de#procdure#pnal#:#les#journalistes#peuvent#refuser#de#rpondre#aux# ques0ons#du#magistrat#ou#de#la#police#en#ce#qui#concerne#leurs#sources#dinforma0on.# 2)#La#protec:on#sociale#et#professionnelle#des#journalistes# 3# En# cas # de # menace# sur# lac0vit# professionnelle # salarie,# des# disposi0ons # spciques # aux# journalistes#on#t#mises#en#place. a)#Dni0on#lgale#du#journaliste#professionnel## 3#Cest#le#code#du#travail#qui#donne#une#dni0on#lgale#du#journaliste#:# L761#alina #2#du#code#du#travail !:!le!journaliste!est!celui!qui!a!pour!occupa2on!principale,!rgulire! et!rtribue,!lexercice!de!sa!profession!dans!une!ou!plusieurs!publica2ons*!(...).!! *publica0on#dans #le#sens#de#tout# mdia #ayant#pour# fonc0on#dinformer# (presse,#radio,# TV).# Ex# :# Europe#1#est#une#publica0on#;#France#Tl#galement,#etc.# 3#Lac0vit#doit#donc#tre#;# #Principale # #Rgulire # #Rtribue#
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3#La #jurisprudence#complte#ce<e#dni0on#:#Le!journaliste!est!celui!qui!collecte!des!informa2ons! de!toute!nature. >>! Le# journaliste# doit# avoir# un# L# danalyse,# de # traitement# de# linfo.# Cest# aussi# me<re# en# perspec0ve#les#donnes.# >># Collecte #des#infos #># traitement# ># res0tu0ons #des#infos #collectes #au#public# et# possiblement# mises#en#perspec0ves.# b)#La#protec0on#sociale#des#journalistes# 3#Le #journaliste#peut#obtenir#une#carte #diden0t#professionnelle,#mais #il #peut#exercer#ce<e#ac0vit# sans#carte.#Condi0on#susante#mais#pas#ncessaire. >>#Toutefois,#90%#de#la#popula0on#journalis0que#possde#la#carte. 3#La #carte#pro#est#dlivre#par#une#commission#paritaire#:#y#sigent#des#reprsentants #employeurs# et#des#reprsentants#des#salaris#journalistes.# 3#La#carte#fait#oce#de #protec0on#soc#des#journalistes.#Elle #permet#un#avantage#scal,##savoir# un# aba<ement#sur#le#revenu#imposable.# >># Il# sagit# dun# aba<ement# forfaitaire # supplmentaire # de# 30%# (par# rapport# # laba<ement# automa0que# ddi# # tous # les # salaris # en# gnral).# Ce<e # aba<ement# concerne# les # frais# professionnels##la#charge#du#salari. c)#Protec0on#professionnelle# 3#Cest#un#disposi0f#qui#est#quasi#spcique#aux#journalistes.# 3#Clause #de#conscience#:#cest#le#code#du#travail#qui #nous #le#prcise.#Il #sagit#de#la #capacit #pour#un# journaliste#de#prendre #lini0a0ve#de#la#rupture#du#contrat#de#L# (dmission)# et# de #bncier# des# indemnits#de#licenciement.# 3#Le #code#du#L#prcise #cependant#dans #quelles #circonstances #le#journaliste#peut#ac0ver#la#clause#de# conscience#:# 1#3#Lors#de#la#cession#de#la#publica0on#(=#du#mdia)#dans#lequel#il#L.# 2#3#La#cessa0on#de#lexistence#de#la#publica0on.#(ex#:#La#Cinq#en#1992) 3# 3# En# cas# de# changement# notable# dans# le# caractre# ou# lorienta0on# de# la# publica0on# si# ce# changement#cre#pour#le#journaliste#une#situa0on#de#nature##porter#a<einte # #son#honneur,# #sa# rputa0on#ou#dune#manire#gnrale##ses#intrts#moraux.* *Un# changement# dorienta0on# de # la # publica0on# # peut# se# caractriser# par# exemple# par# un# changement# de # ligne# ditoriale # (ex# :# Le # Figaro# qui# dciderait# dtre# un# journal# de# gauche# et# dabandonner# son# orienta0on# # droite).# En# cas# de# remise# en# page# du# journal# galement,# entranant# une #modica0on# de #la#disposi0on# des #rubriques#de#certains #journalistes,# il #peuvent# galement#faire#jouer#la#clause#de#conscience.#

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II#N#Les#limites#au#Droit##linfoNcom
A)#La#protec:on#de#la#personne#(physique#et#morale) 1)#Les#infrac0ons#par#voie#de#mdias 3# Loi#du#29# juillet# 1881# :# loi #rela0ve # #la #libert#de#la #presse#crite #mais#cela #concerne#tous#les# mdias#aujourdhui.# a)#La#diama0on#publique 3#La #diama0on#publique #:#ds #lors #quil #y#a #a<einte #sous #forme#diamatoire # #travers #un#mdia,#la# diama0on#est#rpute#publique#(dans#le#cas#contraire#elle#serait#prive). 3#Il#y#a#diama0on#publique#que#si#4#caractris0ques#sont#rassembles#:# #Il#faut#quil#y#ait#un#fait#prcis#et#dtermin#qui#soit#invoqu.# #Il#faut#que#la#personne#vic0me#soit#nommment#dsigne#ou#aisment#iden0able.# #Il#faut#que#le#propos#tenu#par#voie#de#mdia#porte#a<einte##lhonneur*#ou##la#considra0on**. *# Tous#les #individus #nont# pas#la #mme #reprsenta0vit#de#lhonneur,#ce#qui #rend#compliqu #ce# point. **Limage#que#se#cre#une#collec0vit#dindividu##lgard#dun#autre#individu# #Il#faut#quil#y#ait#une #inten0on#coupable.#Dans #le#cas #de#la #diama0on,#il #y#a#renversement#de#la# charge#de#la#preuve#:#ce #nest#pas # #celui #qui #accuse #la #diama0on#dapporter#de #preuves,#cest#au# mdia#dapporter#la#preuve#de#la#bonne#foi#de#sa#rdac0on#ditoriale.# >>#Pour#apporter#la#preuve#de#la#bonne#foi,#il#y#a#4#lments#qui#doivent#tre#rassembls#:# #Il#faut#quil#y#ait#une#lgi0mit#du#but#poursuivi #Labsence#danimosit#personnelle #Prudence#et#mesure#dans#lexpression #Ncessit#de#vrica0on#des#sources 3#Lexcep0on#de#vrit#va#nous#exonrer#de#toute#condamna0on#pour#a<aque#en#diama0on.# !!# :# Si # les # faits # qui# me# sont# reprochs # ont# fait# lobjet# dune # condamna0on# amnis0e,# la# condamna0on#est#rpute#nulle#et#non#avenue.#Lamnis0e #eace #la#peine,#elle #eace #lacte.#Toute# diama0on##lgard#de#ce<e#condamna0on#eace#na#pas#de#valeur#juridique.# 3#Chaque#acte#en#diama0on#doit#respecter# un#dlai #de#prescrip0on.# Une#fois#le#dlai #dpass,# personne#ne#peut#faire#rfrence#aux#faits#pouvant#tre#diamatoires.# 3#Il #faudra#toujours#faire#citer##comparatre #le#directeur#ou#la#directrice#de#la #publica0on,#ainsi#que# les#auteurs#rels.# 3#Sanc0on#en#ma0re#de#diama0on#publique#:#6#mois#de#prison#et/ou#une#amende#de#12#500. b)#Linjure#publique 3#Pour#invoquer#linjure#publique,#4#condi0ons#sont##runir#:# #Injure #=#expression#outrageante #(terme#de#mpris #ou#expression#invec0ve)#qui #ne#renferme#pas# de#faits#prcis#et#dtermins.# #Il#faut#que#la#vic0me#soit#nommment#dsigne#ou#facilement#iden0able.# ##Inten0on#coupable# #Il#faut#que#le#propos#tenu#par#voie#de#mdia#porte#a<einte##lhonneur#ou##la#considra0on. 3# On# peut# invoquer# lexcuse# de# provoca0on# pour# se# dfendre# en# cas #da<aque #pour# injure# publique.#Elle#va#nous#exonrer#de#charge.#

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3# Le# principe# du# sursis# :# cest# la # capacit # pour# un# juge #de# dcider# que# la# peine # ne# sera #pas# applique.# Si#daventure#le#contrevenant# commet# #nouveau# une #infrac0on#trs#exactement# de# mme#nature,#le#juge#qui#aura##connatre#la#nouvelle#aaire#dinjure#a#la#capacit#de #condamner# dune#part,#mais #il#a #aussi #la #capacit#de#faire#sauter#le #sursis#de#la#peine#prcdente.#Le#sursis #peut# aller#jusqu#6#mois.# >>#Injure#publique#:#25##12#500#damende.# c)#Diama0on#et#injure#spciale 3# Les # diama0ons # et# injures# envers # les # cours# de# jus0ce,# les # tribunaux,# les# armes,# les# adm# publiques,#les #corps#cons0tus#(ils#dsignent#les #diverses #ins0tu0ons #de#la #Rpublique#:#snateurs,# dputs,#les#Chambres#de#commerce#et#dindustrie,#Chambre#des#m0ers..). #Pour#une#diama0on#:#1#an#demprisonnement#et/ou#45#000#damende. #Pour#linjure#spciale#:#3#mois#demprisonnement#et/ou#12#500#damende. 3# Les # diama0ons# ou# injures #envers# les# membres #dun# ministre,# un# fonc0onnaire# public,# un# citoyen#ou#citoyenne#charg#dun#S#ou#dun#mandat#public#;#ou#bien#envers#un#tmoin#ou#un#jur.# #Mme#tarifs#que#prcdemment.# 3#Srie#de#diama0ons#ou#injures #spciales #:#ce #sont#les#diama0ons#et#injures# #raison#de #lethnie,# de#la #na0on,# de#la#race*,# de# la #religion# ou##raison# de #lorienta0on# sexuelle.# Lensemble#a#t# construit#ds#1881.# *#le #terme #de#race#na#pas#t#supprim#car#on#prends #en#compte#la#dimension#du#racisme #avec#la# loi#du#1er#juillet#1972.# ># Le # ministre # public# peut# sauto3saisir# :# le # procureur# peut# agir# sans # quil # y# ait# interven0on# pralable#de#la#personne#qui#a#t#diame.# 3#Pour#une#diama0on#:# #1#an#de#prison #Amende#de#45##45#000. >#Pour#une#injure#:# #6#mois#de#prison#et/ou#une#amende#de#25#000. 3#Les#diama0ons#ou#injures#envers#la#mmoire#des#morts#:# #Les#peines#seront#similaires#aux#tarifs#des#2#premires#sries#spciales.# 2)#Le#droit##limage#et#la#protec0on#de#la#vie#prive 3#

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