FUNDAO EDUCACIONAL DO BICO DO PAPAGAIO FUNEB FACULDADE DO BICO DO PAPAGAIO FABIC CINCIAS CONTBEIS

JEOVANNA BANDEIRA VAZ

COMRCIO INTERNACIONAL

AUGUSTINPOLIS-TO DEZEMBRO DE 2011

FUNDAO EDUCACIONAL DO BICO DO PAPAGAIO FUNEB FACULDADE DO BICO DO PAPAGAIO FABIC CINCIAS CONTBEIS

JEOVANNA BANDEIRA VAZ

COMRCIO INTERNACIONAL

Trabalho acadmico apresentado a Disciplina Economia, Do Curso de Cincias Contbeis da Faculdade Bico do Papagaio FABIC, Como requisito parcial de aprovao. Orientador: Prof. Erika Simonetti

AUGUSTINPOLIS-TO DEZEMBRO DE 2011

SUMRIO 1. INTRODUO ............................................................................................02 2. ORIGEM DO COMRCIO INTERNACIONAL ........................................03 3. CONCEITOS ................................................................................................04 4. CONCEITOS BSICOS ..............................................................................03 5.1 COMRCIO INTERNACIONAL ................................................................04 2.5. CONCEITUAO .......................................................................................05 4.1. CARACTERIZAO DO COMRCIO INTERNACIONAL .................04 3.CONCLUSO ..................................................................................................09

INTRODUO O comrcio uma das mais antigas atividades da histria humana e surgiu a partir do momento em que as pessoas descobriram que no poderiam produzir tudo o que precisavam. Com o crescimento das populaes ao redor do mundo e desenvolvimento das cidades, foram surgindo novas necessidades que as prticas comerciais tinham a incumbncia de suprir. No mundo globalizado de hoje, novas tecnologias surgem cada vez mais rpidas e as informaes esto disponveis para qualquer um em qualquer lugar do mundo com apenas um clique no mouse de um computador ligado na internet. Hoje temos acesso a produtos importados dos lugares mais diversos do mundo. Ao saborear um caf da manh, voc pode ter contado com o trabalho de pessoas do mundo todo, ou pelo menos parte dele. Olhando por essa perspectiva, a globalizao trouxe grandes melhorias para nossa vida. E de fato trouxe. Mas no foi s isso. crescente o nmero de pessoas que esto se preocupando com o consumo consciente de produtos e com a preservao e manuteno do ecossistema. E a globalizao da informao teve grande importncia nesse fato. As pessoas esto mais conscientes de que seus atos podem melhorar a vida das prximas geraes. Mais do que isso, j se pode prever o que pode acontecer com o nosso planeta, se todos no cuidarem dele. Com o crescimento de uma mentalidade ecologicamente consciente e consumidores mais exigentes, as prticas comerciais precisam ser modificadas para se adequar ao um novo cenrio que est surgindo. Os produtos precisam que sua produo seja ecologicamente correta, sem que haja em seu processo de produo nenhuma agresso natureza. O comrcio internacional um dos motores essenciais para a prosperidade econmica. No entanto, o sistema de comrcio mundial vulnervel explorao terrorista que poderia prejudicar severamente a economia global como um todo. As administraes aduaneiras, na qualidade de organizaes governamentais que controlam e administram o movimento internacional de mercadorias, esto especialmente posicionadas para proporcionar maior segurana cadeia logstica global e para contribuir para o desenvolvimento socioeconmico, assegurando a arrecadao de impostos e taxas e a facilitao comercial.

CONCEITOS BSICOS

O comrcio

internacional

troca

de

bens

e servios atravs

de fronteiras internacionais ou territrios. Na maioria dos pases, ele representa uma grande parcela do PIB. O comrcio internacional est presente em grande parte

da histria da humanidade, mas a sua importncia econmica, social e poltica se tornaram crescente nos ltimos sculos. O avano industrial, dos transportes, a globalizao, o surgimento das corporaes multinacionais, e tiveram grande impacto no incremento deste comrcio. O aumento do comrcio internacional pode ser relacionado com o fenmeno da globalizao. Como os pases no conseguem produzir todos os produtos de que necessitam, especializam-se nas atividades produtivas para os quais se encontram mais aptos, permutando os produtos entre si. Este comrcio internacional ou comrcio exterior submete os produtores internos a um maior grau de concorrncia, reduzindo seu poder de mercado. Consequentemente, os consumidores internos compram produtos mais baratos, tanto dos produtores externos quanto dos produtores nacionais que devem manter seus preos em nveis competitivos. Ento a poltica de comrcio exterior de um pas deve estar vinculada sua poltica interna, no plano econmico, social e legal.

PRESSUPOSTOS NECESSRIOS PARA QUE UM PAS POSSA ATINGIR TAIS OBJETIVOS: Economia interna baseada na livre iniciativa e liberdade de mercado; Liberdade poltica e social no mbito interno; Controle do dficit pblico e da inflao; Aprimoramento dos recursos humanos disponveis para a produo; Especializao e aprendizado das novas tecnologias existentes no mercado externo; Aproveitamento racional e otimizado dos recursos naturais e de infra-estrutura; Adoo de poltica racional para proteo da produo nacional; Desenvolvimento de uma poltica de comrcio exterior independente e vinculada capacidade produtiva do pas;

MERCADO E MERCADOS

Diferenas existentes entre o comrcio interno e o comrcio internacional so devidas a diversos fatores, entre os quais: Variaes no grau de mobilidade dos fatores de produo fator trabalho (mo de obra); facilidade de deslocamento; oposio, pelos outros pases, de diversas restries entrada tanto de trabalhadores quanto de matrias primas e demais produtos; Natureza do mercado o mercado interno apresenta maior unidade de idioma, costumes, gostos, hbitos de comrcio, o que facilita a economia de produo em larga escala. Existncia de barreiras aduaneiras os impostos cobrados nos outros pases refletiro diretamente nos preos de seus produtos, ocasionando perda de capacidade competitiva; Longas distncias despesas com transporte, o tempo gasto e os eventuais prejuzos aos produtos transportados; Variaes de ordem monetria alteraes das taxas cambiais so fatores de risco; Variaes de ordem legal diferenas de ordenamento jurdico em cada pas;

ESTRUTURAS DE MERCADO Concorrncia Perfeita: Nmero elevado de empresas compradoras e vendedoras, agindo

independentemente; Inexistncia de quaisquer diferenas entre os produtos ofertados; Perfeita permeabilidade entram e saem empresas do mercado sem quaisquer tipos de barreiras; Impossibilidade de que atitudes e manobras isoladas venham alterar as condies vigentes.

MONOPLIO:

Existncia de apenas uma empresa, dominando inteiramente a oferta do setor considerado; Inexistncia de produtos capazes de substituir aqueles produzidos pela empresa monopolista; Inexistncia de competidores imediatos devido s barreiras existentes para o ingresso de outras empresas; Considervel influncia sobre os preos e o regime de abastecimento do mercado; Dificilmente ocorrem publicidade;

OLIGOPLIO:

Nmero pequeno de empresas dominando o mercado; Produo de bens e servios padronizados ou diferenciados; Controle sobre os preos pode ser amplo acordos e prticas conspiratrias so facilitados; Concorrncia extra-preo considerada como vital - a guerra de preos prejudica todas as empresas do setor; Ingresso de novas empresas geralmente difcil;

CONCORRNCIA MONOPOLISTA:

Um grande nmero de empresas concorrentes; Condies de ingresso so relativamente fceis; Algumas empresas possuem suas prprias patentes, capazes de diferenciao de seu produto criam um segmento prprio, dominando-o e mantendo-o para si;

MARKETING E POLTICA COMERCIAL

Marketing

o processo social e gerencial atravs do quais indivduos e grupos obtm aquilo de que necessitam e desejam por meio de criao e troca de produtos e valores.

Conceitos centrais necessidades, desejos, demandas, produtos, troca, transaes e mercados. Significa trabalhar com mercados para conseguir trocas com o propsito de satisfazer necessidades e desejos. O marketing internacional adotado pelas maiores empresas realizado por meio de um completo planejamento estratgico, que possa oferece condies de competitividade para que tenha possibilidade de atingir o mercado internacional, abrangendo as seguintes etapas:

Anlise e estruturao interna da empresa, objetivando aumentar a produtividade e reduzir os custos de produo; Anlise e seleo do mercado externo; Oportunidades comerciais oferecidas no comrcio exterior, direcionando suas aes; Composto mercado lgico produto, preo, distribuio e promoo que so decididos na busca de competitividade; Controle no planejamento.

ACORDOS INTERNACIONAIS GATT e OMC

GATT sobre

Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio ou Acordo Geral e foi Comrcio (em ingls: General estabelecido em 1947, Agreement em on vista Tariffs and

Tarifas

Trade, GATT)

tendo

harmonizar

as polticas aduaneiras dos Estados signatrios. Est na base da criao da Organizao Mundial de Comrcio. um conjunto de normas e concesses tarifrias, criado com a

funo de impulsionar a liberalizao comercial e combater prticas protecionistas, regular, provisoriamente, as relaes comerciais internacionais. OMC Organizao Mundial do Comrcio - OMC uma organizao

internacional que trata das regras sobre as moedas e seu preo no mercado mundial entre as naes. Os membros religiosos da OMC negociam e assinam acordos que depois so ratificados pelo parlamento de cada nao e passam a regular o comrcio internacional com a ordem parlamentar. Em ingls denominada World Trade Organization (WTO).

AS INSTITUIES INTERVENIENTES NO COMRCIO EXTERIOR NO BRASIL

CONSELHO MONETRIO NACIONAL CMN o rgo colegiado da estrutura do Ministrio da Fazenda; o rgo deliberativo mximo do Sistema Financeiro Nacional, competindo-lhe: Estabelecer as diretrizes gerais das polticas monetria, cambial e creditcia; Regular as condies de constituio, funcionamento e fiscalizao das instituies financeiras; Disciplinar os instrumentos de poltica monetria e cambial

ATIVIDADES RELACIONADAS COM O COMRCIO EXTERIOR: Regular o valor externo da moeda e o equilbrio do balano de pagamentos; Fixar as diretrizes e normas da poltica cambial; Outorgar ao Banco Central do Brasil o monoplio das operaes de cmbio quando ocorrer grave desequilbrio no balano de pagamentos; Baixar normas que regulem as operaes de cmbio; Regular o exerccio da atividade de corretores de cmbio.

CMARA DE COMRCIO EXTERIOR CAMEX Faz parte do Conselho de Governo; integrada por: Ministro do Desenvolvimento e Comrcio Exterior (presidente); Ministro Chefe da Casa Civil; Ministro da Fazenda; Ministro do Planejamento; Ministro das Relaes Exteriores; Ministro da Agricultura; Presidente do Banco Central do Brasil (convidado especial)

Objetivos da CAMEX Formular as polticas e coordenar as atividades relativas ao comrcio exterior de bens e servios, bem como avaliar a repercusso das polticas econmicas sobre o comrcio exterior Serve de instrumento de dilogo e articulao junto ao setor produtivo.

SECRETARIA DE COMRCIO EXTERIOR SECEX rgo da estrutura do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio.

Competncia da SECEX Formular propostas de polticas e programas de comrcio exterior; Propor medidas, no mbito das polticas fiscal e cambial: de financiamento; de recuperao de crditos exportao; de seguro; de transportes e fretes; de promoo comercial. Propor diretrizes que articulem o emprego do instrumento aduaneiro; Participar das negociaes relacionadas com o comrcio exterior; Implementar os mecanismos de defesa comercial;

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Apoiar o exportador submetido a investigaes de defesa comercial no exterior.

Atribuies

Dentre suas atribuies, est a de autorizar operaes de

importao e exportao e emitir documentos exigidos por acordos multilaterais assinados pelo Brasil.

BANCO CENTRAL DO BRASIL - BACEN uma autarquia federal, vinculada ao Ministrio da Fazenda, criada para ser o agente da sociedadae brasileira na

promoo da estabilidade do poder de compra da moeda brasileira. Objetivos Zelar pela adequada liquidez da economia; Manter as reservas internacionais do Pas em nvel adequado; Estimular a formao de poupana em nveis adequados; Zelar pela estabilidade e promover o permanente aperfeioamento do Sistema Financeiro Nacional;

Controle das Operaes de Crdito Atua no contingenciamento do crdito ao setor pblico; Divulga as decises do CMN; Baixa normas complementares; Executa o controle e a fiscalizao a respeito das operaes de crdito;

3.5. SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL SRF o rgo central de direo superior, subordinado ao Ministrio da Fazenda, responsvel pela

administrao, arrecadao e fiscalizao dos tributos internos e aduaneiros da Unio, promovendo o cumprimento voluntrio das obrigaes tributrias, arrecadando recursos para o Estado e desencadeando aes de fiscalizao e combate sonegao. Administra os seguintes impostos e contribuies: II, IE, IPI, IR, IOF, ITR, COFINS, PIS/PASEP, CSSL, CPSS Contribuio para o plano de Seguridade dos Servidores; contribuio para o FUNDAF e CPMF.
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A SRF foi criada com os seguintes objetivos: Dinamizar a administrao tributria; Apresentar a administrao tributria como uma representao nica frente ao contribuinte; Definir critrios claros e eficientes de descentralizao.

Funes da SRF Planejamento; Controle; Superviso; Avaliao e execuo das atividades de: arrecadao, fiscalizao, tributao e tecnologia.

3.6. MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES ITAMARATY Compete auxiliar o Presidente da Repblica na formulao da poltica externa, assegurar sua execuo e manter relaes com Estados estrangeiros. O MRE o executor da poltica de comrcio exterior, no mbito externo. Atividades na rea de Comrcio Exterior A organizao de feiras, eventos e promoes visando a divulgar as oportunidades comerciais do Brasil e atrair investidores estrangeiros; Manuteno do cadastro de exportadores e importadores estrangeiros; Realizao de estudos e pesquisas sobre mercados estrangeiros; Divulgao de oportunidades comerciais no Brasil; Assistncia a empresrios brasileiros em visita ao exterior.

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A CLASSIFICAO FISCAL DE MERCADORIAS

Conceito: So sistemas de designao e codificao de mercadorias para uso na formulao das estatsticas de comrcio exterior, nas negociaes de preferncias tarifrias e para uso aduaneiro.

TEC uma enorme relao de tipos diferentes de mercadorias associadas a cdigos numricos. A cada tipo de mercadoria e correspondente cdigo numrico indicada a respectiva alquota do imposto de importao.

TRANSPORTE E SEGURO INTERNACIONAL

A Criao de Sistema de Transporte Internacional unificao ou unitizao da carga, que o agrupamento de pequenos volumes de mercadorias, constituindo unidades maiores e padronizadas, facilitando o transporte, desde o carregamento at a descarga no local de destino.

As mercadorias podem ser transportadas nas seguintes modalidades:

MODAL Transportadas em um s veculo atravs de um nico meio de transporte, com apenas 1 contrato; SEGMENTADO Transporte feito utilizando-se vrios veculos, em diferentes modalidades de transporte; pode haver vrios contratos. SUCESSIVO Transporte efetuado por um ou mais veculos, mas dentro da mesma modalidade de transporte; pode haver mais de 1 contrato; INTERMODAL Transporte efetuado em 2 ou mais modalidades de transporte, mas com SOMENTE 1 CONTRATO. Exige obrigatoriamente contratos individuais

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para cada trecho do transporte e pagamento individualizado a cada transportador dos diferentes modais.. TRANSPORTE MARTIMO Contratados por meio dos Contratos ou Aplices de Fretamento (Charter-party), e o mais comumente usado o Conhecimento de Embarque. TRANSPORTE AREO Destina-se ao transporte de cargas leves e urgentes; o contrato formalizado no documento denominado Conhecimento Areo de Transporte Areo.

TRANSPORTE TERRESTRE Pode ser rodovirio ou ferrovirio, podendo ser efetuados pelos prprios exportadores ou por empresas especializadas.

SEGURO De acordo com o estabelecido nos regulamentos aduaneiros, em caso de sinistro mercadoria transportada, a responsabilidade imputada: ao

TRANSPORTADOR, durante o transporte e descarga; ao RESPONSVEL, pelo seu armazenamento.

IMPORTAO

REGISTRO DO IMPORTADOR condio bsica para a realizao de operaes de importao o registro no REI Registro de Exportadores e Importadores A pessoa fsica somente poder importar mercadorias em quantidade que no revele prtica de comrcio.

Os importadores e exportadores sero inscritos automaticamente quando da 1 operao, sem o encaminhamento de quaisquer documentos, os quais podero ser solicitados, eventualmente, pelo DECEX, para verificao de rotina.

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LICENA DE IMPORTAO Para se efetuar uma importao necessrio obter uma licena administrativa, fornecida pela SECEX, atravs do SISCOMEX; requisito essencial para a importao que o registro da declarao de importao seja efetivado; Todas as operaes esto sujeitas a licenciamento, alguns tipos de mercadorias ficam sujeitas manifestao de outros rgos, tais como: Animais vivos, carnes e miudezas comestveis ficam sujeitas s exigncias sanitrias do Ministrio da Agricultura; Produtos farmacuticos ficam sujeitos s exigncias do Ministrio da Sade; Armas e munies, suas partes e acessrios, ficam sujeitas anuncia prvia do Ministrio do Exrcito.

LICENCIAMENTO

NO

AUTOMTICO

Dever

ser

providenciado

anteriormente ao embarque da mercadoria no exterior; sujeitam-se ao licenciamento no automtico, as importaes objeto de arrendamento operacional simples sob regime de admisso temporria a serem utilizados em atividade econmica,

IMPOSTO DE IMPORTAO SUJEITO PASSIVO sujeito passivo da obrigao principal a pessoa obrigada

ao pagamento do tributo ou penalidade pecuniria: Contribuinte quando tenha relao pessoal e direta com a situao que constitua o respectivo fato gerador;

EXPORTAES SISCOMEX EXPORTAO

O Sistema Integrado de Comrcio Exterior - SISCOMEX, a sistemtica

administrativa do comrcio exterior brasileiro. Integra as atividades afins da Secretaria de Comrcio Exterior - SECEX, da Secretaria da Receita Federal - SRF -

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e do Banco Central do Brasil BACEN, no registro, acompanhamento e controle das diferentes etapas das operaes de exportao.

Registro do Exportador:

O exportador pode acessar o SISCOMEX diretamente de

sua empresa, interligando-se ao sistema. Para exportar, as pessoas fsicas e jurdicas devem estar cadastradas no REI Registro de Exportadores e Importadores da Secretaria de Comrcio Exterior. A inscrio no REI automtica, no ato da primeira operao, sem o encaminhamento de quaisquer documentos, s quais podero ser solicitados, eventualmente, pelo DECEX, para verificao de rotina. Registro da Operao de Exportao: Atravs de um registro, o Registro de Exportao - RE, e, eventualmente, de dois outros mdulos: o Registro de Operao de Credito - RC - e o Registro de Venda - RV. Registro de Exportao: O RE o conjunto de informaes de natureza comercial,

cambial e fiscal que caracterizam a operao de exportao de uma mercadoria atravs de enquadramento especfico. considerado como fato gerador, para efeito do clculo do Imposto de Exportao, a data do registro da exportao no SISCOMEX. Registro de Exportao Simplificado RES: Nas operaes de exportao com valor de venda abaixo de US$ 10,000.00, pode ser utilizado o RES, desde que atendidas as demais condies estabelecidas no Comunicado DECEX n 25/98. Registro de Operao de Crdito RC : O RC representa o conjunto de informaes de carter cambial e financeiro, nas exportaes com prazo de pagamento superior a 180 dias.

ENTRE POSTO ADUANEIRO DE EXPORTAO Conceito: o regime aduaneiro especial que PERMITE, na exportao, o depsito

de mercadorias, em local determinado, com suspenso do pagamento de tributos e sob controle fiscal. Subsiste na modalidade de regime comum, a partir da data da entrada da mercadoria na unidade de entreposto.

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MECANISMOS DE FINANCIAMENTO DO COMRCIO EXTERIOR

Os financiamentos concedidos s operaes de comrcio exterior visam aumentar

a competitividade das empresas exportadoras nacionais, reduzindo os custos por meio de emprstimos para capital de giro ou aumentando os prazos para pagamento, tornando mais atraente aos importadores estrangeiros.

Os financiamentos obtidos pelos importadores nacionais podem ser feitos na

modalidade cobrana ou por carta de crdito. Os importadores nacionais podem obter o financiamento diretamente com o exportador, na modalidade cobrana a prazo simples ou cobrana a prazo com aval do banco ou crdito documentrio (carta de crdito) a prazo.

A forma mais comum de financiamento s importaes a concesso, por um

banco nacional, de uma carta de crdito a prazo ao importador, geralmente com aval ou outro tipo de garantia bancria.

As operaes cambiais so acertadas e formalizadas em um contrato de cmbio,

onde se definem as obrigaes contratuais do vendedor e do comprador. Uma vez formalizado o Contrato de Cmbio, a operao cambial objeto deste passa a ser IRREVOGVEL, embora sujeita a alteraes acordadas pelas partes e previstas na legislao cambial.

INCENTIVOS S EXPORTAES NO BRASIL

INCENTIVOS PREVISTOS NA CONSTITUIO FEDERAL

O IPI no incide sobre produtos industrializados destinados ao exterior;

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O ICMS no incide sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, exceto os semi-elaborados definidos em lei complementar.

BEFIEX

um programa de incentivo s exportaes baseadas na concesso de benefcios

fiscais para a importao de bens que sero utilizados na fabricao de produtos para exportao

Como incentivos fiscais deste programa, as empresas que tiveram seus programas de exportao aprovados, tm iseno do Imposto de Importao e do IPI vinculado importao. Essas empresas, alm dos demais benefcios fiscais existentes para as exportaes comuns, gozam ainda de benefcios fiscais com relao ao Imposto de Renda.

PIS E COFINS

Atualmente, so ISENTAS da Contribuio para o Financiamento da

Seguridade Social - COFINS e Contribuio para o Programa de Integrao Social - PIS - as receitas: Da exportao de mercadorias para o exterior; Dos servios prestados a pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada no exterior, cujo pagamento represente ingresso de divisas; Vendas realizadas pelo produtor-vendedor s empresas comerciais

exportadoras, desde que destinadas ao fim especfico de exportao para o exterior; Vendas, com fim especfico de exportao para o exterior, a empresas exportadoras registradas na Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio;

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O Regime de incentivo s exportaes passou a ter como caractersticas, a partir de 1990, a ampliao das medidas fiscais e o gradual revigoramento dos mecanismos de financiamento e a menor nfase s medidas cambiais.

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