Centro Federal de Educao Tecnolgica de Minas Gerais Departamento de Qumica Curso Tcnico Integrado de Qumica Industrial Disciplina: Processos

Industriais Professora: Luzia Sergina Frana Neta

Crescimento Econmico e o Meio Ambiente

Alunas: Letcia Ribeiro Veiga Cruz, Mariana Nery Valias e Mariane S. Melo Turma:QUI3A 17 de Novembro de 2001

Crescimento Econmico e o Meio Ambiente

Relatrio apresentado para avaliao nas disciplina de Processos Industriais, do Curso Tcnico de Qumica do Centro Federal de Educao Tecnolgica de Minas Gerais, ministrado sob orientao da professora Luzia Sergina Frana Neta.

Belo Horizonte

17 de Novembro de 2011

1. NDICE
Introduo .......................................................................................................... pgina 03 Curva de Kuznets Ambiental ............................................................................. pgina 04 Desenvolvimento sustentvel ............................................................................. pgina 08 Crescimento econmico e preservao ambiental no Brasil e no mundo........... pgina ?? Concluso ........................................................................................................... pgina ?? Referncias ......................................................................................................... pgina ??

2. INTRODUO
As questes ambientais, ano aps ano, vm tomando um lugar de destaque no mbito das preocupaes sociais e econmicas. Em meados dos anos 70 passou a existir uma forte crena de que o crescimento econmico de uma nao seria, fatalmente, a fonte dos problemas ambientais da mesma. Em contrapartida, a partir dos anos 90, economistas passaram a defender a tese de que esta teoria no correspondia inteiramente a realidade, uma vez que rejeitava os avanos tecnolgicos, educacionais, econmicos e polticos que acompanham o desenvolvimento de uma nao, os quais podem amenizar os problemas ambientais da mesma. Atualmente existem muitas divergncias nos estudos empricos sobre o comportamento dos indicadores e tambm sobre quais variveis devem ser consideradas. A principal deficincia terica encontrada que no se conseguiu definir claramente por que o aumento da renda influencia a reduo da degradao ambiental de alguns poluentes. Alm disso, h tambm divergncias sobre a relao meio ambiente x crescimento econmico, uma vez que alguns autores defendem que a melhoria das polticas ambientais ocorre naturalmente com o processo de desenvolvimento, enquanto outros destacam que uma melhora nos indicadores ambientais fruto de uma maior demanda por bens ambientais que passa a pressionar as polticas pblicas para maiores regulaes e investimentos na rea ambiental. Porm, independentemente destas contradies, inegvel que existe uma relao entre crescimento econmico e populacional e poluio e que o que vm se buscando a compatibilizao de ambas, uma vez que precisamos de um amadurecimento das economias, porm sem que o meio ambiente seja por isto degradado.

3. CURVA DE KUZNETS AMBIENTAL

Uma das teorias de destaque existentes atualmente, que tenta explicar a relao entre alteraes na degradao ambiental e o nvel de renda dos pases, a teoria da Curva de Kuznets Ambiental (CKA), a qual defende que existe uma relao entre indicadores de degradao ambiental e de desenvolvimento econmico que se comporta como uma curva de U invertido. Basicamente, seria como se nos primeiros estgios do desenvolvimento a degradao ocorresse inevitavelmente, mas com o crescimento da renda, a partir de determinado ponto, seriam gerados incentivos para melhorar a qualidade ambiental. anlises de regresso geraram curvas com o formato de um U invertido, que so interpretadas da seguinte forma: a poluio cresce com o produto nacional, mas a partir de algum determinado nvel de renda a qualidade do meio ambiente comea a crescer juntamente com o PIB per capita. Em uma pesquisa Grossman e Krueger, dois dos autorers da CKS, visando evidenciar a relao entre emisso de poluentes (material particulado em suspenso e dixido sulfrico e o PIB per capita para os Estados Unidos encontraram empiricamente uma curva em formato de U invertido, que a partir de ento foi denominada Curva de Kuznets Ambiental (CKA), conforme a figura abaixo:

A trajetria ascendente da CKA representa o estgio de mudana de uma economia agrcola para uma estrutura industrial em um contexto de pouca regulamentao ambiental e de vastas propriedades estatais, que coloca a questo ambiental num plano secundrio em relao ao desenvolvimento econmico do pas. de acordo com a teoria desenvolvida por Kuznets, Grossman e outros tericos da CKA, o aperfeioamento dos direitos de propriedade ajuda a garantir os incentivos necessrios para a melhor alocao dos recursos naturais-. Com o desenvolvimento da economia e com o crescente aumento dos custos com poluio devido ao processo de industrializao, conjuntamente a uma maior conscientizao ecolgica da sociedade e a crescente escassez de recursos naturais, o pas seria obrigado a buscar um novo modelo de desenvolvimento, com tecnologias mais limpas que, juntamente com o incremento da importncia da economia de servios, levaria a economia ao trecho descendente da curva. Concomitantemente ao desenvolvimento emprico da CKA, o terico Smulders elaborou um modelo terico de quatro estgios que visava embasar teoricamente a curva. Na primeira etapa, chamada de fase verde (green phase) a economia composta por empresas homogneas do ponto de vista da no degradao do meio ambiente. A segunda fase (confidence phase) marcada pela adoo de um novo modelo de produo intensivo em poluio, mas ainda no disseminado por toda estrutura econmica. Nessa etapa os provveis efeitos oriundos da degradao ambiental ainda so desconhecidos pela sociedade. Com o passar do tempo a economia entraria num terceiro estgio, fase do alarme, onde os danos ambientais comeariam a ser percebidos e sentidos pela sociedade, levando o Estado a intervir na atividade econmica por meio da tributao da poluio e por um marco regulatrio ambiental mais rigoroso, fatos que levariam as firmas a buscarem a adoo de tecnologias mais limpas em suas plantas industriais, o que marcaria o ingresso da economia em sua quarta fase (cleaning-up phase). Ao entrar nesta ltima fase a economia ingressaria numa trajetria de crescimento sustentvel, aliando crescimento econmico com preservao ambiental, confirmando as condies iniciais da Curva de Kuznetz Ambiental. Variveis como emisses automotivas, emisso de gases do efeito estufa e desmatamento so utilizadas na tentativa de se buscar evidncias empricas que comprovem a CKA., como ser mostrado mais adiante. Um grande problema ocorrido nas demostraes empricas da CKA se deu com relao ao trecho descendente da curva, ou seja, como e porque se verifica uma melhora 5

nos indicadores ambientais mantendo-se o incremento da renda per capita. Como o processo de globalizao e as pesquisas e dados obtidos na rea so muito recentes, no h ainda nenhuma certeza, mas os resultados apresentados at o momento sugerem que, existe uma variedade de fatores, tais como interveno governamental por meio da tributao da poluio, aumento do rigor da legislao ambiental, conscientizao da sociedade acerca dos impactos da atividade humana sobre o meio ambiente e o aumento do fluxo de investimentos estrangeiros em pases menos desenvolvidos. Assim, a evoluo da poltica ambiental na direo de uma regulamentao mais rigorosa e atenta s relaes dinmicas da produo com o meio ambiente seria benfica, uma vez que estimularia as empresas a utilizarem seus insumos produtivos de maneira tima, buscando permanentemente a evoluo tecnolgica. Muitos estudiosos, como j dito anteriormente, crem que a relao entre crescimento e qualidade ambiental no natural, uma vez que a melhoria da qualidade ambiental no algo inerente ao desenvolvimento; essa relao envolve um complexo mecanismo, no qual as polticas e instituies tm um papel fundamental para garantir que a utilizao de bens e servios ambientais, imposta pelo crescimento, no superem o limite da irreversibilidade ecolgica, isto , no ultrapassem a capacidade de suporte do sistema. Vrios estudos buscaram ilustrar a importncia das instituies na construo da CKA. Em um destes estudos, o economista Panayotou sugere que a qualidade das polticas e das instituies, como, por exemplo, os direitos de propriedade e o cumprimento das normas, podem gerar um achatamento na CKA, diminuindo a degradao ambiental que inevitavelmente ocorreria com o crescimento econmico. Assim, essa tendncia convergncia da curva, especialmente dos pases em desenvolvimento, a gerar indicadores ambientais similares aos dos pases desenvolvidos, cujas leis e regulamentaes ambientais, bem como a conscincia ambiental dos seus cidados, estariam em um patamar muito mais adiantado do que aqueles primeiros. Anal, se existe um processo de convergncia ambiental em curso, ento, os esforos ONU e do Banco Mundial, estariam no caminho certo de resolver a crise ambiental to discutida desde a dcada de 1980. Por ambiente institucional, podem ser entendidos os fatores legislao, convenes, mecanismos polticos e organizaes como, por exemplo, polcias, tribunais, associaes, rgos ambientais que implementam e garantem os direitos de propriedade. Esse ambiente institucional surge para definir, estabelecer, manter, transferir e garantir os direitos de propriedade, e tentar minimizar os custos de 6

transao. Alguns estudiosos defendem a tese de que h uma relao direta entre os direitos de propriedade, que devem ser defendidos pelo Estado, e desenvolvimento sustentvel; segundo estes, a maior garantia dos direitos de propriedade, combinada com maiores regulaes ambientais, faz com que se aumente a pesquisa de tecnologias menos poluidoras, podendo gerar um efeito tecnologia que ajude a reduzir a degradao. Ao longo do tempo, foi desenvolvida uma teoria que ajuda a explicar a instabilidade do comportamento da curva. Alguns estudos empricos mostraram que para alguns poluentes a reverso da degradao ocorre a partir de determinado ponto da renda per capita, mas volta a crescer depois, apresentando uma relao cbica entre renda e poluio. Segundo o modelo, isso pode ocorrer devido ao congestionamento dos servios regulatrios, isto , se por algum motivo o produto da economia crescer mais que os servios que determinam o ambiente institucional, os incentivos de investir e tomar medidas com maior restrio ambiental diminuem. Este modelo mostra que a regulao tem que estar sempre presente para que a economia siga uma trajetria de aperfeioamento constante da qualidade ambiental; caso contrrio, possvel que a degradao volte a crescer, mesmo com um elevado nvel de renda per capita, como mostra a figura abaixo:

Figura 02 CKA e o congestionamento dos servios regulatrios. Outra contribuio importante do modelo desenvolvido que o imposto cobrado pela poluio eficiente medida que obriga o agente que estiver causando a necessidade de regulao ou que estiver causando o congestionamento a pagar

exatamente por esse servio. Dessa forma, o imposto obriga o agente a internalizar o custo que estiver gerando.

4. DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL 5. CRESCIMENTO ECONMICO E PRESERVAO AMBIENTAL NO BRASIL

No Brasil, pesquisas realizadas indicam que o desenvolvimento econmico decorrente dos ltimos anos esteve de acordo com um maior nmero de medidas tomadas para a preservao ambiental. As reas protegidas so definidas legalmente pelo termo unidades de conservao. Tais reas consistem em um espao territorial, e seus recursos ambientais, com caractersticas naturais relevantes, protegidas com objetivos de conservao e limitadas, sob regime especial de administrao. Existem atualmente doze categorias de unidades de conservao, segundo definies do Instituto Brasileiro de Proteo ao Meio Ambiente IBAMA, que podem ser agrupadas de acordo com seu domnio pblico e privado e de acordo com o tipo de manejo (uso sustentvel e proteo integral). No Brasil a preocupao governamental em se preservar reas ambientais relevantes pode ser considerada um fato recente. De acordo com pesquisas realizadas, em 1985 somente o estado de So Paulo apresentou percentual maior que 2% (2,78%) de seu territrio em rea preservada, enquanto todos os outros estados da federao encontraram-se situados no intervalo entre 0 e 2%. Em 1990 a situao no se alterou substancialmente. Com exceo do Distrito Federal, que apresentou uma rea preservada de 16,97% de seu territrio, apenas Amazonas e So Paulo possuam percentual de rea preservada entre 2 e 4% , e Par e Rondnia entre 4 e 6%. Em 1995, as mudanas em relao verificao anterior foram mais significativas, o estado do Maranho despontou com um percentual bastante elevado de rea preservada para os padres brasileiros (20,8%); Rondnia passou de 4,61% em 1990 para 8,41% em 1995; o estado do Paran elevou seu percentual de rea preservada (0,52% em 1985, 0,54% em 1990 e 5,64% em 1995); Sergipe avanou para o patamar entre 8 e 10%; e, finalmente, Distrito Federal, Par, Amazonas e So Paulo se mantiveram no mesmo patamar anterior. Em 2000, registrou-se evolues em relao ao ano de 1995 nos estados do

Amazonas, Amap, Cear, Alagoas, Tocantins, Mato Grosso, Gois, Distrito Federal, Rio de Janeiro e Bahia. J os estados do Par, Rondnia, Sergipe, Maranho, Paran, So Paulo encontraram-se nos mesmos patamares anteriores, e, por fim, Minas Gerais, Esprito Santo, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Mato Grosso do Sul, Roraima, Acre, Piau, Rio Grande do Norte, Paraba e Pernambuco mantiveram-se exatamente no mesmo patamar registrado em 1985, ou seja, possuindo ainda menos de 2% de seu territrio preservado sob jurisdio estadual. Esta anlise leva crena de que os nveis de preservao do meio ambiente entre os estados brasileiros so bastante diferenciados, bem como os nveis de desenvolvimento econmico. Alm disso, a princpio, no parece haver uma relao direta entre renda e qualidade ambiental, j que So Paulo e Distrito Federal (ambas unidades de renda per capita elevada) apresentam um alto nvel de preservao, mas estados como Maranho e Cear (renda per capita baixa) tambm apresentam uma relao significativa entre rea territorial e rea preservada.

5.2

CRESCIMENTO ECONMICO E PRESERVAO AMBIENTAL NO MUNDO

Um modelo proposto por uma terica chamada Stokey (1998), defendia que a reverso da degradao ambiental ocorre custa da diminuio da taxa de crescimento, os dados, no entanto, no comprovam esse argumento. Segundo Brock e Taylor (2004), outros tericos desse assunto, a quantidade emitida de alguns poluentes regulados est diminuindo e a qualidade do ar est melhorando, pelo menos nos pases desenvolvidos. Um estudo realizado no perodo de 1970 a 1988, nos pases do G7, em que se constata que alguns dos principais indicadores de poluio cresceram relativamente menos que o PIB. Para Brock e Taylor, os dados de alguns poluentes mostram que os Estados Unidos e os pases desenvolvidos tiveram crescentes melhoras dos padres ambientais, nos ltimos trinta anos. Pelo menos para esses pases, seguindo o modelo da Stokey, seria de se esperar que os custos de abatimento fossem elevados e as taxas de crescimento de longo prazo fossem decrescentes. Contudo, Brock e Taylor apresentam em seu estudo que as medidas de controle de poluio nesses pases desenvolvidos, ao mesmo tempo em que foram razoavelmente efetivas, foram tambm pouco difundidas. Tanto nos

Estados Unidos quanto nos pases da OCDE foram estimados custos de abatimento apenas da ordem de 1 a 2% do PIB. Os dados mostram que os custos de abatimento foram baixos. Tal fato gera indcios de que outros mecanismos, como, por exemplo, a influncia da regulao na garantia dos direitos de propriedade e na implementao de tecnologias menos poluidoras, tiveram tambm atuao na referida reverso da degradao e no crescimento sustentado, como representa a curva de Kuznets Ambiental. Uma pesquisa realizada com os pases da OCDE (Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico) formulou um modelo capaz de identificar a fase em que cada pas encontra-se, ao invs de identificar a curva de Kuznets como um todo. Para isso, partiu do pressuposto de que a curva pode ser dividida em aproximaes lineares, sendo que cada fase poderia ser representada por uma equao linear. Logo, economias que se encontram nas fases A ou B, como representado na Figura 3, teriam sua relao entre poluio e produo representada por uma equao linear em que o coeficiente angular positivo, enquanto as economias que se encontram nas fases C ou D apresentariam tal coeficiente negativo.

Figura 3 - Curva de Kuznetz Ambiental em Sino. Alm disso, tal pesquisa pretendia realizar uma anlise de quebra estrutural na relao entre produo e poluio, para com isso identificar no somente em qual lado da curva cada economia se encontra, mas tambm se a economia apresentou a evoluo prevista pela curva da Figura 3. Desse modo, o modelo economtrico a ser estimado apresentado na equao a seguir:

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Os pases da OCDE selecionados para a anlise foram: Alemanha, Austrlia, ustria, Blgica, Canad, Coria, Dinamarca, Espanha, Estados Unidos da Amrica, Finlndia, Frana, Grcia, Holanda, Irlanda, Itlia, Japo, Luxemburgo, Mxico, Noruega, Nova Zelndia, Portugal, Reino Unido, Sucia, Sua e Turquia. Para a varivel poluio per capita foram utilizados dados referentes emisso de CO2 decorrente do uso de energia, per capita, obtidos em OCDE (2008), sendo que cada unidade na srie de dados representa 1 tonelada de CO2 emitido por habitante. Para a varivel produo per capita foram utilizados dados referentes ao produto interno bruto (PIB) per capita considerando constantes as paridades do poder de compra e o nvel de preos, obtidos a partir da OCDE (2008), sendo que cada unidade na srie de dados representa US$ 1 de produo per capita. Ressaltase, tambm, que as duas variveis foram transformadas em valores de logaritmo neperiano. Em relao representatividade da amostra de pases selecionados, ressalta-se que a emisso mdia de CO2 destes pases para o perodo em anlise equivalente a aproximadamente 53% das emisses mundiais deste poluente no perodo. Observou-se que dos 25 pases em anlise, 19 apresentaram quebra na relao produo-poluio entre os anos de 1979 a 1984. Esta evidncia pode estar associada ao excesso de oferta de petrleo que ocorreu aps as crises energticas de 1973 e 1979, bem como ao aumento das presses ambientais a partir da dcada de 80, ocasionando uma diminuio sistemtica no uso de petrleo como fonte energtica, direcionando a matriz energtica em direo a fontes de energia menos poluidoras e que no implicassem em dependncia externa. Os seguintes pases apresentaram estimativas diferentes de zero, no primeiro perodo, para os coeficientes angulares: Alemanha, Dinamarca, EUA, Frana, Reino Unido e Sua. J os pases que apresentaram coeficiente angular significante subdividem-se em um 11

grupo com sinal positivo e outro com sinal negativo. Os pases que apresentaram sinal negativo foram os seguintes: Blgica, Luxemburgo e Sucia. J os pases que apresentaram sinal positivo foram os seguintes: Austrlia, ustria, Canad, Coria, Espanha, Finlndia, Grcia, Holanda, Irlanda, Itlia, Japo, Mxico, Noruega, Nova Zelndia, Portugal e Turquia. Para o segundo perodo, observou-se que todos os pases apresentaram coeficientes angulares estatisticamente diferentes de zero, sendo que apenas os seguintes pases apresentaram coeficiente negativo: Alemanha, Dinamarca, Frana, Luxemburgo, Reino Unido, Sucia e Sua. Os pases restantes apresentaram coeficiente angular positivo. Considerando que o produto per capita mdio de cada perodo aumentou para todos os pases da amostra, a validade da curva de Kuznets implica que a evoluo da relao produo-poluio entre os dois perodos deve enquadrar-se numa dinmica da esquerda para a direita da Figura 3. Atravs dos resultados de tal anlise foi possvel constatar que 68% dos pases da amostra encontram-se ainda na fase ascendente da curva de Kuznets, ou seja, em crescimento econmico diretamente proporcional ao crescimento da degradao, enquanto 28% encontram-se na fase descendente, e apenas a Blgica apresentou uma evoluo que no pode ser enquadrada no previsto pela curva. Alm disso, o grupo de pases menos desenvolvido ambientalmente foi responsvel por aproximadamente 84% da emisso total (entre os pases analisados) de CO2 em 2005, enquanto o grupo de pas que se apresentou j na fase descendente representa cerca de 15% da emisso total de CO2.

6. CONCLUSO

7. REFERNCIAS
[01] PONTES, Patrcia Procpio; Processos Industriais II Teoria 3 srie curso integrado ou mdulo IV curso modular. Belo Horizonte, 2007. [02] < http://www.anpec.org.br/encontro2004/artigos/A04A117.pdf > Acesso em 14/11/2011 [03] < http://www.anpec.org.br/encontro2007/artigos/A07A100.pdf > Acesso em 14/11/2011

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[04] < http://www.scielo.br/pdf/resr/v44n3/a08v44n3.pdf > Acesso em 14/11/2011 [05] http://www.apec.unesc.net/V_EEC/sessoes_tematicas/Desenvolvimento%20e%20meio %20ambiente/CURVA%20DE%20KUZNETS%20AMBIENTAL%20PARA %20EMISS%C3%95ES%20DE%20CO2%20ESTIMATIVAS%20EM%20UMA.pdf > Acesso em 14/11/2011

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