CAPT I. Especificaciones Técnicas HERRAMIENTA N°1

EVALUACIN Y DISEO DE PUNTOS DE ATENCIN Y SERVICIO AL CIUDADANO:
Manual de Espacios Fsicos para la Atencin y Servicio al Ciudadano en la Administracin Pblica

Elementos y conceptos arquitectnicos con fundamento en normas legales y tcnicas.
Herramienta dirigida a la Administracin Pblica para evaluar, planear y disear espacios para sus puntos de atencin. Contiene compilacin de normas legales y tcnicas. Se constituye en un insumo importante para decisiones en el corto y mediano plazo, que permita fortalecer en las entidades pblicas el canal presencial de atencin al ciudadano.
PROGRAMA NACIONAL DE SERVICIO AL CIUDADANO DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN
Elabor: Arquitecta Norma Gonzlez Rodrguez Asesora Programa Nacional de Servicio al Ciudadano - PNSCPrograma de Renovacin de la Administracin Pblica PRAPDepartamento Nacional de Planeacin DNP2
CONTENIDO
INTRODUCCIN I. CAJA DE HERRAMIENTAS 1. Especificaciones tcnicas Herramienta N1 i. Zonificacin ii. Descripcin de la zona y concepto de las reas Zona I : RECEPCIN Zona II : PERMANENCIA Zona III : ATENCIN Zona IV : ADMNISTRATIVA iii. Caractersticas y dimensiones para cada zona PUESTO DE TRABAJO rea de trabajo en el campo horizontal Trabajo en posicin de pie Altura del plano de trabajo Espacio para los miembros inferiores y los pies Posicin de pie Posicin sentado Controles y comandos Seales Orden y accesibilidad en el puesto Herramientas Silla
ZONA I
: RECEPCIN Acceso
Escaleras Vados Rampas Ascensores externos 3
Estacionamientos Puertas principales Vestbulo Ascensores Ascensores o elevadores para personas en condicin de discapacidad Informacin Punto de informacin Punto de informacin para personas en condicin de discapacidad. Radicacin, correspondencia y/o entrega de documentos. Punto de radicacin Punto de radicacin para personas en condicin de discapacidad ZONA II: PERMANENCIA Espera Hall de filas Sillas para sala de espera Sala de espera para personas en condicin de discapacidad Servicios Complementarios Baos Baos para personas en condicin de discapacidad Telfonos pblicos para personas en condicin de discapacidad Para personas invidentes Para personas sordas Fotocopiadora y centro de copiado Bancos o mdulos para recaudo Locales comerciales
ZONA III: ATENCIN Mdulos para la atencin Mdulo de atencin de pie o ventanilla Mdulo de atencin sentado Mdulo de atencin prioritario Sala de atencin Centro de documentacin Zona IV: ADMNISTRATIVA Puestos de trabajo administrativos Oficina de coordinacin Secretaria Sala de reuniones Asesores, tcnicos, auxiliares Servicios generales internos Cocineta Cafetera Baos Lokers Instalaciones bsicas Enfermera Cuarto de cmputo Centro de red, voz y datos Cuarto de control y vigilancia Cuarto de aseo Cuarto de basuras Subestacin elctrica Ventanas y puertas Pasillos y corredores Superficies de trabajo, pisos y paredes Iluminacin Temperatura, humedad y calefaccin Ventilacin y requisitos de climatizacin. Ruido y mtodos de control Electricidad alterna, continua y esttica. Evacuacin. Prevencin y extincin de incendios.
2.
Diagnstico, evaluacin y diseo de espacios fsicos Herramienta N2 i. Protocolo para el reconocimiento y evaluacin de espacios existentes Reconocimiento Anlisis institucional Anlisis espacial Evaluacin Localizacin Zona I : Recepcin Zona II : Permanencia Zona III: Atencin Zona IV: Administrativa ii. Protocolo para el diseo de nuevos espacios destinados a la Atencin al Ciudadano De lo general a lo especfico Elementos de una propuesta reas bsicas de punto de atencin
II. MARCO LEGAL Y TCNICO 1. Marco Legal i. Constitucin Poltica ii. Cronologa de Norma iii. Jurisprudencia iv. Documentos de Poltica Pblica en Servicio al Ciudadano v. Normas Distritales vi. Ejemplos de Normas Internacionales
vii. Aplicabilidad de la normatividad a las reas destinadas al Servicio Nacional al Ciudadano.
2.
Marco Tcnico i. Compilacin de Documentos Tcnicos Nacionales ii. Compilacin de Documentos Tcnicos de Bogot D.C. iii. Normas Tcnicas Legales iv. Compilacin de Documentos Tcnicos Internacionales
ANEXOS Ficha de reconocimiento y evaluacin de espacios fsicos Ficha para calcular espacios nuevos NTC 4201 NTC 4143 NTC 4269 GLOSARIO
INTRODUCCIN
El Gobierno Nacional en su proceso de fortalecimiento institucional, desarrolla diferentes actividades dirigidas a elevar su eficiencia y transparencia y a mejorar la relacin cotidiana del ciudadano con la Administracin Pblica. Es as, como desde el 2002 el Departamento Nacional de Planeacin DNP-, da inicio al Programa de Renovacin de la Administracin Pblica PRAP-, dentro del cual se ha dispuesto la construccin y el desarrollo del Programa Nacional de Servicio al Ciudadano PNSC- que busca, a su vez, crear una efectiva coordinacin de las diferentes actividades propuestas en desarrollo de la poltica pblica al respecto, contenida en el Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano SNSC-. En consecuencia, el SNSC es la instancia coordinadora para la Administracin Pblica del Orden Nacional de las polticas, estrategias, programas, metodologas, mecanismos y actividades encaminadas a fortalecer la Administracin al servicio del ciudadano; as mismo est encargado de establecer, lineamientos para mejorar la calidad, eficiencia y oportunidad con que la Administracin Pblica presta sus servicios a la ciudadana, mediante diferentes lneas de accin, entre ellas, el mejoramiento y fortalecimiento de los canales de atencin al ciudadano (telefnico, virtual y presencial). Al respecto, se considera que en la actualidad el canal presencial se constituye en el ms importante punto de contacto entre el ciudadano y el Estado y se requiere la implementacin de estrategias que logren fortalecerlo y potenciarlo, para lo cual el PNSC se ha permitido realizar un anlisis relativo a las reas destinadas a la atencin presencial, con el propsito de definir los parmetros y directrices a aplicar en las entidades de la Administracin Pblica en los espacios fsicos destinados a la atencin al ciudadano. En este sentido, se diseo este manual busca que el Estado cuente con una herramienta prctica para planear y definir espacios fsicos para sus puntos de atencin; el conjunto de normas, directivas y lineamientos tcnicos y arquitectnicos recopilados y analizados en este documento constituyen un insumo importante para decisiones en el corto y mediano plazo que permitan fortalecer en las entidades de la Administracin Pblica el canal presencial de atencin al ciudadano.
El diseo de este documento cont con la colaboracin del Instituto Colombiano de Normas Tcnicas -ICONTEC- quien autoriz la incorporacin de las Normas aplicables a Atencin al Ciudadano. Tambin los conceptos favorables y sugerencias de la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de la Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot, D.C., la Sociedad Colombiana de Arquitectos y la Escuela Colombiana de Rehabilitacin, facilitaron la labor de diseo y estandarizacin de lineamientos en espacios fsicos destinados a la Atencin al Ciudadano. Por otra parte, el Departamento de la Administracin Pblica DAFP-, la Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP-, el Instituto Nacional para Ciegos INCI y el Instituto Nacional para Sordos INSOR- apoyaron con la comprensin de trminos y mecanismos utilizados en el sector pblico referidos a la atencin al ciudadano. As mismo, las visitas tcnicas realizadas por el equipo de trabajo del PNSC a los puntos de atencin de diferentes entidades pblicas permitieron conocer el estado actual de las instalaciones destinadas al canal presencial. De esta manera, se sumaron las experiencias de diferentes entidades que dan como resultado un documento que contiene una compilacin de normas legales y tcnicas que se pueden aplicar y materializar a travs de las herramientas diseadas para mejorar la atencin presencial en la Administracin Pblica. Este Manual est estructurado en dos captulos: el primero denominado Caja de Herramientas como componente prctico que le permitir a las entidades de la Administracin Pblica evaluar sus espacios fsicos, aplicar las normas analizadas y adecuar, a partir de unos conceptos y elementos arquitectnicos, las reas destinadas a la atencin al ciudadano, en especial para adultos mayores, niez, mujeres embarazadas, personas en condicin de discapacidad y personas con enanismo. El segundo captulo es el marco legal, que integra criterios normativos a nivel nacional, distrital e internacional relacionados con el servicio al ciudadano. Tambin recoge las normas tcnicas identificadas en el marco legal, las diseadas a nivel nacional por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin ICONTEC- y las normas internacionales que se relacionan con atencin al ciudadano.
I. CAJA DE HERRAMIENTAS
El Programa Nacional de Servicio al Ciudadano del PRAP, con el propsito de entregar a la Administracin Pblica elementos prcticos que le faciliten el diseo de espacios fsicos destinados a la atencin al ciudadano presenta los principales lineamientos tcnicos y normativos con que deben contar estos espacios, teniendo en cuenta que uno de los componentes del nuevo modelo de gestin en servicio al ciudadano se centra en el fortalecimiento de los canales de atencin y, en este caso en particular, en el canal presencial. Es as, como en este captulo se proponen diseos universales para la atencin presencial al ciudadano, para lo cual se elaboraron dos herramientas: la primera compuesta por las especificaciones tcnicas; la segunda es una ficha que le permitir a las entidades de la Administracin Pblica reconocer las condiciones en las se encuentran los espacios fsicos que tienen destinados a la atencin al ciudadano, evaluarlos y disear en algunos casos espacios nuevos. Es segunda herramienta est elaborada en forma de protocolo partir de los parmetros establecidos en la Herramienta N1. 1. ESPECIFICACIONES TCNICAS -HERRAMIENTA N1Estas especificaciones se realizan a partir de una propuesta bsica de zonificacin para un punto de servicio al ciudadano en la Administracin Pblica Nacional. Esta propuesta presenta los conceptos de cada una de las reas que la componen y sus caractersticas y dimensiones, las cuales se basan en el marco legal y tcnico presentado en los anexos. i. Zonificacin Un punto de servicio al ciudadano se compone por las siguientes zonas: Zona I : RECEPCIN Zona II : PERMANENCIA Zona III: ATENCIN Zona IV: ADMNISTRATIVA Se incorpora, para cada una de las zonas mencionadas, la atencin prioritaria que est dirigida a adultos mayores, niez, mujeres embarazadas, personas en condicin de discapacidad, personas con enanismo y poblacin vulnerable en general. Se reitera que en el caso de discapacidad, se debe mirar desde la perspectiva del ciudadano interno y externo; es decir, la inclusin de personas como servidores pblicos o la atencin al ciudadano que solicita el servicio o realiza un trmite. Cada zona esta compuesta por las siguientes reas:
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Zona I: RECEPCIN 1. Acceso, 2. Vestbulo, 3. Informacin y/o entrega de turnos 4. Radicacin, correspondencia y/o entrega de documentos Zona II: PERMANENCIA 5. Espera y/o hall de filas, 6. Servicios bsicos y/o complementarios. Zona III: ATENCIN 7. Mdulos de atencin. Zona IV: ADMINISTRATIVA 8. Administracin, 9. Servicios generales internos 10. Instalaciones bsicas para funcionamiento
El grfico que se presenta a continuacin, muestra de manera general las cuatro zonas y las reas que componen un punto de servicio al ciudadano.
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ZONIFICACIN DESPACIOS PARA PUNTOS DE ATENCIN Y SERVICIO AL CIUDADANO EN LA ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL
ZONIFICACIN GENERAL DEL REA DE ATENCIN AL CIUDADANO
Iluminacin Ventilacin Cuarto de cmputo Cuarto de mquinas Seguridad Red de voz y datos Coordinador Secretaria Sala de reuniones Archivo Aux/tcnicos/prof Buzones Tableros de informacin o T.V. Sealizacin interna Sealizacin externa Sealizacin evacuacin Sist de comunicacin Red interna Telfono Equipos de oficina Computadores Impresoras Fotocopiadora Scaner Telfono Fax Archivadores
Baos para servidores Vestier y lockers Cafetera (Cocineta)
Zona
IV
9. SERVICIOS
GENERALES INTERNOS
8. ADMINISTRACIN
10. INSTALACIONES BSICAS
ADMINISTRATIVA
7.
Atencin telefnica Atencin virtual
Zona
Atencin personalizada
7. MDULOS
DE ATENCIN
III
6.
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Cajeros Bancos Fotocopiadora Fotos Internet Depsito Dispensadores Enfermera Baos pblicos Baos para discapacitados Telfonos pblicos
ATENCIN
5. SALA DE
ESPERA HALL
Zona
II
PERMANENCIA
R
4. RADICACIN,
ENTREGA DE DOCUMENTOS
3. INFORMACIN
ENTREGA DE TURNOS
Zona
2. VESTBULO 1. INGRESO
RECEPCIN
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ii.
Descripcin de la zona y conceptos de las reas:
ZONA I RECEPCIN: Est conformada por las reas que facilitan el control de ingreso de los ciudadanos al punto de atencin y sirve de filtro para evitar que la zona de espera y la de atencin se congestionen. En esta zona se ubican las siguientes reas:
1.
Ingreso: adecuaciones para el acceso peatonal y vehicular al punto de atencin, (andenes, vados, rampas, escaleras, ascensores, estacionamientos, puertas, ubicacin de controles como registradoras o detectores). Concepto relacionado con el principio de accesibilidad, que refiere a las condiciones fsicas de los espacios dotados de infraestructura y equipamiento fijo y mvil, tangible e intangible que permite que las personas logren llegar, ingresar, usar y egresar (especialmente en situaciones de emergencia), en condiciones de seguridad y con la mayor autonoma y confort posibles. Criterio
tomado de La norma UNIT 200:2007 Accesibilidad de las personas al medio fsico. Criterios y requisitos generales de diseo para un entorno edificado accesible de Uruguay.
2.
Vestbulo: recepcin, espacio que se encuentra ubicado una vez se accede al punto de atencin el cual facilita la distribucin a otras reas; es un espacio amplio donde se ubica la sealizacin general del punto de atencin. En algunas ocasiones en este espacio se ubican personas que guan y facilitan que el ciudadano se ubique y se desplace fcilmente a la zona requerida. Informacin: espacio donde se ubican una o varias personas responsables de entregar la informacin de los trmites y servicios que presta el punto de atencin, es el lugar en el cual se dan las instrucciones y la orientacin general para que el ciudadano pueda acceder al servicio solicitado. Espacio en el cual se recibe inicialmente, hay contacto personal con el ciudadano y se entrega informacin oportuna y pertinente. En algunas ocasiones en este espacio se entrega el turno correspondiente al trmite o servicio solicitado o se revisa la documentacin requerida. Radicacin o correspondencia: recepcin de documentos, puesto de trabajo destinado para recibir y radicar correspondencia y documentos de peticiones, quejas y reclamos. Dependiendo los trmites y servicios de la entidad se puede adecuar el espacio para entrega de documentos
I 3.
4.
13
ZONA II PERMANENCIA: Est conformada por reas que facilitan los procesos antes de la atencin; se denomina tambin espacio de antesala. En esta zona se ubican las siguientes reas: Sala de espera o hall de filas: espacio asignado donde los ciudadanos esperan cmodamente y permanecen sentados o realizan fila mientras esperan su turno para ser atendidos. En este espacio se debe incluir un rea libre para personas con discapacidad lo suficientemente amplia para ubicar y 5. manipular sillas de ruedas o accesorios para movilidad; as mismo sillas o fila (s) prioritaria (s) destinada para adultos mayores, niez, mujeres embarazadas, personas con enanismo y poblacin vulnerable en general. Servicios complementarios: se refiere a los espacios e instalaciones adicionales y complementarias, para mejorar el servicio al ciudadano. Estos servicios adicionales pueden ser bancos, cajeros automticos, centros de informacin, bibliotecas, zona de ventas de publicaciones de entidad o venta de servicios externos, fotocopiadora, fotografa, internet, dispensadores, baos pblicos, baos pblicos para discapacitados, telfonos pblicos, salas de conciliacin, salas de consulta, auditorios, entre otros.
6.
SC
ZONA III ATENCIN: Est conformada por los mdulos de atencin (personalizada, telefnica y virtual) y respuesta a los servicios y trmites que presta el punto de servicio.
En estos espacios se debe prever la ubicacin de mdulos o ventanillas prioritarias, destinadas para la atencin a personas con discapacidad adultos mayores, niez, mujeres embarazadas, personas con enanismo y poblacin vulnerable en general. Se pueden incluir espacios para: Sala de atencin especial: Puesto de trabajo para la atencin personalizada a los ciudadanos que requieren de consultas privadas o confidenciales. Salas de consulta directa: Puesto de trabajo destinados para la atencin personalizada a los ciudadanos usuarios de otra reas de la entidad, con el propsito de evitar que realicen desplazamientos por las diferentes instalaciones. Los canales previstos para la atencin son: presencial, virtual y telefnico.
7.
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ZONA IV ADMINISTRATIVA: Est conformada por las reas y servicios internos e instalaciones que soportan el funcionamiento administrativo y tcnico del punto de servicio. En esta zona se ubican las siguientes reas: Administracin: Incluye las determinantes que califican el rea correspondiente al administrador o coordinador del punto de atencin y sus reas complementarias como secretara, archivo, sala de reuniones, puestos de trabajo para asesores, profesionales y/o auxiliares tcnicos. Su ubicacin, preferiblemente debe estar aislada del ruido y de las circulaciones del rea de atencin. Servicios generales internos: se refiere a las instalaciones disponibles para los servidores pblicos como son los baos privados, cocineta, cafetera interna, vestier, lockers. Son espacios que hacen agradable el tiempo dedicado al trabajo y facilitan el cumplimiento de las tareas. Instalaciones Bsicas: elementos indispensables para garantizar un buen funcionamiento del punto de atencin como son iluminacin, ventilacin, acstica, cuarto de cmputo, cuarto de mquinas, cuarto para enfermera, sistema de seguridad (cmaras), red de voz y datos, buzones, tableros de informacin, sealizacin para evacuacin, sealizacin externa, entre otras.
8.
9.
10.
15
iii.
Caractersticas y dimensiones para cada zona:
En la misma lnea metodolgica, a continuacin, se presentan las especificaciones tcnicas para cada una de las reas que componen las cuatro zonas de un punto de servicio; estos parmetros son tomados de la normativa aplicable, de las normas tcnicas nacionales e internacionales y de los documentos relativos al tema de atencin al ciudadano. ZONA I- RECEPCIN- Acceso: El punto de servicio ideal es aquel que se ubica en primer piso, de ah que su acceso sea a nivel del andn, que no exista diferencia de alturas o bien que se eliminen por medio de rampas, vados, escaleras o ascensor. En las edificaciones de varios niveles que no cuenten con ascensor, existirn rampas con las especificaciones tcnicas y de seguridad adecuada... Art. 53
Ley 361 de 1997
Para el caso de Bogot D.C., en construcciones de uso dotacional, se debe acceder a la construccin desde el espacio pblico vinculado a vas pblicas vehiculares o peatonales, zonas verdes o plazoletas, existentes o proyectadas. Para el caso de acceso a travs de rampas y escaleras, se establece que en suelo plano se permiten nicamente dentro del parmento de construccin. En terreno inclinado, las diferencias de nivel existentes entre el andn y la placa del primer piso de las edificaciones, podrn ser salvados mediante rampas o escaleras, en tanto stas sigan la superficie del terreno 1. La Gua operativa de accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con criterios de diseo universal del Banco Interamericano de Desarrollo BID -, menciona que el anlisis de edificaciones en general, se debe dar prioridad a un itinerario (recorrido) accesible desde la entrada principal, que interrelacione las dems reas de uso pblico o de uso comn del edificio, estudiando especialmente:
1
Pavimentos en general Desniveles existentes Forma de desplazamiento entre pavimentos Ancho de las puertas y reas de circulacin Localizacin, acceso, altura y posibilidad de interaccin con el equipamiento (telfonos, mostradores, cabinas, terminales de auto-consulta y elevadores, entre otros) Comunicacin visual y auditiva Baos: reas comunes y cabinas privadas
Decreto 555 de 2001 artculo 5.- Normas urbansticas y arquitectnicas especficas para adecuaciones, modificaciones y ampliaciones de construcciones de carcter dotacional, existentes con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Distrital 619 del 2000
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reas de rescate y emergencia Espacios de estacionamiento Situacin del acceso, desplazamientos e interaccin con los equipamientos en parques y campos de juego
Accesibilidad (Imagen tomada de la Gua operativa de accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con criterios de diseo universal
del Banco Interamericano de de una edificacin cuando se trate de un conjunto de edificios o instalaciones En cuanto al entornoDesarrollo BID) de uso pblico, se deber garantizar por lo menos que una de las rutas peatonales que los unan entre s y con la va pblica, se construya segn las condiciones de Accesibilidad a los espacios de uso pblico entre ellas, vas de circulacin peatonal, mobiliario urbano, Cruces a desnivel: Puentes y tneles peatonales y parques, plazas y plazoletas. Art. 9 del Decreto 1538 de 2005.
Los desniveles que se presenten en edificios de uso pblico, desde el andn hasta el acceso del mismo, deben ser superados por medio de vados, rampas o similares. Art. 9 del Decreto 1538 de 2005. Si bien no se pueden realizar intervenciones en el espacio pblico, es importante que las entidades en su parmetro de construccin prevean obra civil o equipamiento que facilite el ingreso de los ciudadanos. Para estas adecuaciones se debe elevar el requerimiento correspondiente al ente competente. De acuerdo con el concepto presentado y los criterios del BID, un itinerario de ingreso, para espacios que no estn ubicados a nivel de andn, involucra elementos como escaleras, vados, rampas y estacionamientos. A continuacin se presentan las caractersticas de cada uno de ellos:
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Escaleras: la NTC 4145 establece las siguientes dimensiones:
Ancho: las escaleras internas de uso pblico debern tener un ancho mnimo de 120 cm. Las escaleras externas deben permitir el ingreso y evacuacin rpida. Si la separacin de los pasamanos a la pared supera 50 mm, el ancho de la escalera debe incrementarse en igual magnitud. Tramos rectos: la escalera podr tener tramos rectos sin descanso de hasta 18 escalones mximo. Descansos: los descansos deben tener el ancho y la profundidad mnima coincidiendo con el ancho de la escalera. Caractersticas: las huellas deben tener el borde o arista redondeados, con un radio de curvatura mximo de 1 cm y de forma que no sobresalga del plano de la contrahuella. Las contrahuellas no debern ser caladas. El ngulo que forma la contrahuella con la huella, debe ser de 90. 18
Los pisos deben ser antideslizantes, sin relieves en su superficie, con las puntas diferenciadas visualmente. Los escalones aislados, debern presentar textura, color e iluminacin que los diferencie del pavimento general. Pasamanos: Las escaleras deben tener pasamanos a ambos lados que cumplan con la NTC 4201, continuos en todo su recorrido y con prolongaciones horizontales mayores de 30 cm al comienzo y al final de aquellas.
Los pasamanos deben tener una seal sensible al tacto que indique la proximidad de los lmites de la escalera. Se coloca un pasamanos a 90 cm de altura y otro a 70 cm de altura. Las alturas se miden verticalmente desde la arista exterior (virtual) de la escalera, con tolerancias de 5 cm. Se recomienda que, en escaleras de ancho superior al doble del mnimo, se coloquen pasamanos intermedios espaciados como mnimo de 90 cm o 120 cm segn corresponda.
Escaleras conformadas con sucesiones de escalones simples y descansos: Debern cumplir con las siguientes condiciones: o tener una huella mayor o igual a 120 cm, con contrahuella menor de 18 cm. o el ancho mnimo debe ser de 120 cm. Se procurar que sean de materiales incombustibles, espaciosas y seguras y debern estar provistas de pasamanos a una altura de 0,90 metros y de barandilla, que evite posibles cadas.
Pargrafo Art. 14 la Resolucin 2400 de 1979.
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Vados: la NTC 4145 establece las siguientes caractersticas: o Cuando el desnivel entre acera y calzada sea inferior a 0,25 m, la modificacin de la acera para salvar esta diferencia se debe hacer mediante un plano inclinado con una pendiente longitudinal mxima de 12 %. El diseo depende del ancho de la acera y del desnivel a salvar entre acera y calzada. El encuentro de los planos de calzada y acera debe realizarse con continuidad de nivel, en ningn caso deben presentar resaltos. Los desages de aguas pluviales deben resolverse adecuadamente a fin de evitar el estancamiento del agua en esta zona. o El pavimento del vado debe ser resistente y antideslizante tanto en seco como en mojado. o El ancho mnimo libre de los vados debe ser de 0,90 m. Cuando la senda peatonal est graficada en la calzada (cebra) se recomienda que el ancho del vado coincida con el ancho de esta. o Los vados localizados en lados opuestos a las vas de circulacin, deben estar alineados entre s. o En los vados perpendiculares a la vereda se debe dejar un ancho libre mnimo de 1,20 m, para permitir la circulacin peatonal entre el vado y el lmite de edificacin, (vanse los ejemplos A y B) o Cuando el vado se resuelva con planos laterales de acordamiento, (vase el Ejemplo B), la pendiente de estos planos laterales no podr superar el 12 %. o Los vados deben sealizarse con pavimento tctil de alerta de acuerdo a lo establecido en la NTC 4144 y dispuesto segn se grafica en los ejemplos. o Cuando el vado se conforma por un nico plano inclinado, se debe impedir la circulacin transversal a travs del mismo mediante pasamanos y bordillos, papeleras, jardineras o cualquier otro elemento del mobiliario urbano dispuestos a cada lado del vado. (Vase el Ejemplo A ) o Estos elementos debern tener una terminacin superficial de luminancia contrastante, ser resistente a las condiciones a las que se vern sometidos y de fcil mantenimiento. o El ancho mnimo libre de estos vados debe ser de 1,00 m y los descansos deben tener una longitud mnima de 1,20 m por el ancho del vado. 20
Dimensiones en metros
mn. 1,20
Lnea de cordn
mx. 12% EDIFICACIN
Acera
Calzada mn. 1,20
mn. 1,20 mx. 12%
Senda peatonal
0,40
mx. 12%
Lnea de cordn
Senda peatonal
EJEMPLO A
21
Dimensiones en metros Lmite de edificacin
mn. 1,20 Pavimento tctil de alerta
mx.12% mx. 12% mx. 12%
Lnea de cordn
Senda peatonal
EJEMPLO B
Lmite de edificacin Dimensiones en metros
mx. 12%
mx. 12%
mn. 1,00
0,40
0,40
Senda peatonal
EJEMPLO
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A continuacin se presentan cuatro tipos de vados de acuerdo con lo estipulado en la Gua operativa de accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con criterios de diseo universal del Banco Interamericano de Desarrollo BID-.
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VADOS (Imgenes tomadas de la Gua

operativa de accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con criterios de diseo universal del Banco Interamericano de Desarrollo BID)
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Rampas: la NTC 4143 define las siguientes caractersticas: Pendiente longitudinal. Rampas ubicadas en edificios y espacios urbanos Una rampa con pendiente menor o igual al 2 % se asimila a una circulacin plana y por lo tanto no se limita su longitud, (vase la NTC 4279). Nivel adecuado Se establecen las siguientes pendientes longitudinales mximas para los tramos rectos de rampa entre descansos, en funcin de la extensin de los mismos medidos en su proyeccin horizontal (l), (vase la Figura de rampas adecuadas). 6 m < l 10 m; la pendiente mxima debe ser del 6 % 3m<l 1,5 m < l 3 m; la pendiente mxima debe ser del 10 % l 1,5 m; la pendiente mxima debe ser del 12 %.
Nivel bsico Se establecen las siguientes pendientes longitudinales mximas para los tramos rectos de rampa entre descansos, en funcin de la extensin de los mismos medidos en su proyeccin horizontal (l). (Vase la Figura de rampas bsicas). 10 m < l 15 m; la pendiente mxima debe ser del 8 % 3 m < l 10 m; la pendiente mxima debe ser del 10 % l 3 m; la pendiente mxima debe ser del 12 %
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< 6% 6,00 < l < 10,00
< 8% 3,00 < l < 6,00
< 10% 1,50 < l < 3,00
< 12% l < 1,50
Figura - Rampas adecuadas. Pendiente longitudinal

< 8% 10,00 < l < 15,00
< 10% 3,00 < l < 10,00
< 12% l < 3,00
Figura - Rampas bsicas. Pendiente longitudinal 26
Rampa escalonada Cuando se presenten condiciones topogrficas que exijan superar niveles mayores a 20 (Vase en el Anexo NTC 4143-Rampa escalonada) Pendiente transversal. Rampas ubicadas en edificios y espacios urbanos La pendiente transversal mxima aplicable a los niveles de accesibilidad adecuado y bsico, debe ser del 2 % para tramos y descansos. Ancho. Rampas ubicadas en edificios y espacios urbanos El ancho mnimo libre de las rampas ubicadas en espacios urbanos aplicable al nivel de accesibilidad adecuado debe ser 1,20 m y aplicable al nivel bsico debe ser 0,90 m para tramos de hasta 4 m en proyeccin horizontal. El ancho mnimo libre de las rampas ubicadas en los edificios aplicable al nivel de accesibilidad adecuado debe ser 0,90 m para tramos de hasta 4 m en proyeccin horizontal y aplicable al nivel bsico debe ser 0,90 m Descansos Los descansos se colocarn entre tramos de rampa, cuando exista la posibilidad de un giro y frente a cualquier tipo de acceso. El largo del descanso para las rampas ubicadas en los edificios y espacios urbanos, aplicable al nivel de accesibilidad adecuado debe tener una dimensin mnima de 1,50 m y para el nivel de accesibilidad bsico de 1,20 m. Cuando exista la posibilidad de un giro a 90, el descanso debe tener un ancho mnimo libre de 1,20 m aplicable para el nivel de accesibilidad adecuado y un ancho mnimo de 1 m aplicable para el nivel de accesibilidad bsico; si el ngulo de giro supera los 90, la dimensin mnima del descanso debe ser de 1,20 m. Cuando una puerta abra hacia el descanso, la dimensin mnima de ste debe incrementarse de acuerdo al barrido de la puerta, evitando que el mismo se produzca invadiendo el ancho mnimo de la rampa.
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Superficie de aproximacin a rampas Al comienzo y al final de las rampas ubicadas en edificios y espacios pblicos, se debe disponer de una superficie de aproximacin que permita inscribir un crculo de 1,50 m de dimetro mnimo aplicable al nivel de accesibilidad adecuado y de 1,20 m de dimetro mnimo aplicable al nivel de accesibilidad bsico. Esta superficie no debe ser invadida por elementos fijos, mviles o desplazables o por el barrido de puertas. Caractersticas Generales Cuando las rampas salven desniveles superiores a 0,25 m deben llevar pasamanos segn la NTC 4201 (Ver anexo NTC 4201). Cuando se diseen rampas con anchos superiores al doble del mnimo (vase subttulo Ancho. Rampas ubicadas en edificios y espacios urbanos), se debe colocar pasamanos intermedios espaciados como mnimo a 0,90 m y a 1,20 m segn corresponda. Cuando las rampas salven desniveles superiores a 0,10 m deben llevar bordillos segn la NTC 4201. (Ver anexo NTC 4201). El pavimento de las rampas debe ser firme, antideslizante y sin accidentes. Las rampas deben estar libres de obstculos en todo su ancho mnimo y desde su piso terminado hasta un plano paralelo a l ubicado a 2,05 m de altura. Dentro de ese espacio no se debe disponer de elementos que la invadan, ejemplo: luminarias, carteles, equipamientos. Se deben proteger los espacios bajo las rampas que tengan altura inferior a 2,05 m, de tal modo que se eviten accidentes. Las rampas deben disponer de un nivel de iluminacin mnimo de 100 lx continua y uniforme durante todo el recorrido y de 150 lx al comienzo y al final de las mismas. La iluminacin ya sea natural o artificial no debe producir deslumbramientos o contraluces. En las rampas ubicadas en espacios urbanos se debe prestar atencin a la resolucin de los desages de aguas pluviales de los espacios anexos, evitando que la rampa funcione como un medio colector natural de los mismos. El cuadro que se presenta a continuacin permite de manera prctica calcular la pendiente de una rampa. 28
Dimensiones A = 100 cm min.
Caratersticas Rampa con piso antiderrapante, firme y uniforme
B-= Depende de la altura o desnivel. Cambio de textura a 120 cm de la rampa para indicar cambio Proporcin por cada metro, 0,72 cm de de nivel altura (B=100cm/D=0,72cm) C= 6% a 8% mximo de pendiente. D= Variable Bordes de los lados de 5cm de alto,barandales a 75 y 98 cm de altura cuando sea posible. Si la rampa est ubicada en el paso peatonal, sus bordes irn en pendiente tambin habr barandal.
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Ascensores externos: el Instituto de Biomecnica de Valencia establece que el diseo de los ascensores, debe considerar ciertas dimensiones mnimas para que ste sea accesible para todos los usuarios. La cabina: debe tener unas dimensiones mnimas de 140 x 110 cm. La capacidad de la cabina del ascensor depender de las necesidades de uso del edificio. En cualquier caso, las dimensiones interiores sern las que permitan dar cabida a un usuario de silla de ruedas y su acompaante. Aunque 120 x 100 cm es el mnimo exigible, es preferible un espacio de 140 cm de profundidad por 110 cm de anchura. Este espacio tambin es adecuado para las personas ciegas que utilizan perro gua. La cabina debe quedar automticamente a ras del suelo del piso. En las paradas el suelo de la cabina y el del pavimento del piso deben quedar enrasados. Esta medida elimina el riesgo de tropiezos y facilita el paso de una silla de ruedas. La puerta debe ser de apertura automtica. Las puertas deben ser automticas, y su barrido o pliegue no debe invadir el espacio de la cabina. El sistema de apertura debe contar con un sensor de cierre en la puerta en toda la altura del lateral. Adems, debe existir un botn de activacin de apertura desde la cabina. La puerta debe tener 85 cm de anchura libre como mnimo. Esta anchura libre facilita el paso del usuario de silla de ruedas y de las personas que utilizan ayudas para caminar. El panel de control debe tener el mando ms alto a 120 cm de altura como mximo. Es aconsejable una altura entre 90 y 120 cm para la botonera de la cabina. El panel de control debe ubicarse a 40 cm de la esquina como mnimo. Los controles deben separarse de las esquinas al menos 40 cm para facilitar el alcance del usuario de silla de ruedas. Considerar que el alcance a cualquier rincn est limitado por el reposapis y las ruedas.
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El panel de control debe incluir indicadores tctiles en relieve, que pueden ir acompaados de sealizacin en Braille. Los mandos de control deben proporcionar una indicacin tctil en relieve del nivel del piso (nmeros arbigos). Esta informacin puede acompaarse de sealizacin en Braille para las personas ciegas (el Braille debe ir debajo del nmero arbigo). Adems, el diseo del panel debe facilitar la deteccin individual de los botones.
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Estacionamientos: se debe disponer de sitios de parqueo para personas con movilidad reducida, debidamente sealizados y con las dimensiones internacionales. Las unidades a disear, como mnimo se deben corresponder al dos por ciento (2%) del total de parqueaderos habilitados; en ningn caso, podr haber menos de un (1) espacio habilitado, debidamente sealizado con el smbolo grfico de accesibilidad. Art. 11 Decreto 1538 de 2005. Caractersticas de los estacionamientos para personas con movilidad reducida: Art 12
1538 de 2005. Decreto
1. Se ubicarn frente al acceso de las edificaciones o lo ms cercano a ellas y contiguos a senderos o rutas peatonales. 2. Las diferencias de nivel existentes entre los puestos de estacionamiento accesibles y los senderos o rutas peatonales sern resueltas mediante la construccin de vados o rampas, a fin de facilitar la circulacin autnoma de las personas con movilidad reducida. La Norma Tcnica Colombiana NTC4904 establece las siguientes caractersticas para estacionamientos:
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El Instituto Mexicano de la Seguridad Social, define las siguientes especificaciones para estacionamientos:
Dimensiones
Usuarios en sillas de ruedas Usuarios con muletas o bastones
Caractersticas: 1. Espacio limitado con pintura epxica, para exteriores color amarillo trnsito. 2. Ubicados lo ms cerca posible a las entradas principales 3. Con sealizacin indicada para indicar la zona reservada.
A B C D E F G
3,80 m 5,00m 2,40 m 1,60 m 1,00 m 1,60 m 1,10 m
3,10 m 5,00m 2,40 m 1,60 m 1,00 m 1,60 m 0,75 cm
Caractersticas: 1. Sealizacin de lmina negra calibre 14, acabado en pintura color blanco fluorescente. 2. Letra tipo HELVTICA mdium de 6cms de alto, acabado con pintura fluorescente color negro. 3. Recuadro azul oscuro pantone N249. 4. Smbolo trazado con pintura fluorescente color blanco. 5. Tubo galvanizado de 55mm (2) de dimetro.
Sealamiento de reservado en estacionamiento
A = 0,40 m B = 2,60 m C = 0,60 m D= 2,00 m
A continuacin se presenta un esquema completo de acceso, incluyendo reas especficas para personas en condicin de discapacidad.
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(Imagen tomada de las Normas para la accesibilidad de personas con discapacidad del Instituto Mexicano de Seguro Social)
ESPECIFICACIONES 1. Cambio de textura o pavimento que indica a las personas ciegas si hay algn 2. Rampa con pendiente del 6% con rebordes laterales de 5cm de altura y obstculo o rampa baranda a 75cm y 90 cm de altura. 3. Descenso de la rampa cada 300 cm, de una longitud de 150 cm 4. Sealamiento con el smbolo mundial de accesibilidad 5. Gua para personas ciegas de la misma textura del piso, de 15 cm 6. Sensor de movimiento que acciona puertas, a 120 cm del umbral 7. Coladeras con rampas de 13 mm, inmediatamente al final de una rampa 8. Sealamiento de ascenso o descenso de vehculos 9. Escalera con barandal a 75 y 98 cm de altura 10. Letrero de la entidad 11. Puertas corredizas automticas 17. Puerta que se abre al empujarse con un mnimo de fuerza
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Puertas principales: Las puertas principales de acceso deben abrir hacia el exterior o en ambos sentidos; debern as mismo contar con manijas automticas al empujar y si son de cristal, siempre llevarn franjas anaranjadas o blanco-fluorecente a la altura indicada.
Artculo 48 Ley 361 de 1997.
Todas las puertas contarn con mecanismos de fcil apertura manual para garantizar una segura y fcil evacuacin en cualquier emergencia, incluyendo los sistemas de apertura elctricos y de sensores. Art. 9 Decreto 1538 de 2005. Los locales de trabajo contarn con un nmero suficiente de puertas de salida, libres de todo obstculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para facilitar el trnsito en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida como las de emergencia debern estar construidas para que se abran hacia el exterior y estarn provistas de cerraduras interiores de fcil operacin. No se debern instalar puertas giratorias; las puertas de emergencia no debern ser de corredera, ni de enrollamiento vertical. Art. 16 Resolucin 2400 de 1979
Puerta Accesible (Imagen tomada de la Gua operativa de

accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con criterios de diseo universal del Banco Interamericano de Desarrollo BID)
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Acceso para personas en condicin de discapacidad. El Decreto 1538 de 2005 establece en su art 9, relacionado con el acceso a las edificaciones, lo siguiente: Permitir el acceso de perros gua, sillas de ruedas, bastones y dems elementos o ayudas necesarias, por parte de las personas que presenten dificultad o limitacin para su movilidad y desplazamiento. Disponer de sistemas de guas e informacin para las personas invidentes o con visin disminuida que facilite y agilice su desplazamiento seguro y efectivo.
As mismo, el acceso al interior de las edificaciones de uso pblico debe cumplir con las siguientes especificaciones: Al menos uno de los accesos al interior de la edificacin debe ser construido de tal forma que permita el ingreso de personas con algn tipo de movilidad reducida y deber contar con un ancho mnimo que garantice la libre circulacin de una persona en silla de ruedas. Cuando el diseo contemple ascensores, el ancho de los mismos debe garantizar el libre acceso y maniobrabilidad de las personas con movilidad reducida y/o en sillas de ruedas. En caso de que el acceso al inmueble se haga mediante puertas giratorias, torniquetes o similares, que dificulten el trnsito de las personas en sillas de ruedas o con movilidad reducida, se deber disponer de un acceso alterno que les facilite su ingreso.
El Instituto Mexicano de Seguridad Social, establece las siguientes especificaciones para puertas:
Dimensiones A = 1,00 m B = 2,00 m C = 1,20 m D= 0,90 m E= 0,15 m F= 0,40 m
1 = Sensor de movimiento por rayos infrarrojos. rea de deteccin a 1.20 m de la puerta bidireccional. OPCIN AUTOMTICA 2 = Manija o jaladora OPCIN MANUAL.
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Zcalo de metal en las puertas de vidrio de 0.40 m de alto. Cambio de textura a 1.20 m de la puerta (antes y despus) y a 0,30 m a los lados. Marco color contrastante.
EN LOS ACCESOS PRINCIPALES, DEBE DE HABER PUERTAS CON UN ANCHO MNIMO DE 1.20 m.
Puerta doble. Mismo Abatimetno Puertas corredizas
A = 1,00 m B = 1,00 m C = 2,00 m D = 1,20 m
A = 1,00 m B = 1,00 m C = 2,00 m D = 1,20 m
Puerta sencilla solo entrada Puerta de doble abatimiento Dimensiones
Puerta sencilla solo salida
A = 1,00 m B = 1,00 m C = 2,00 m D = 1,20 m A = 1,00 m B = 1,20 m C = 1,20 m
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ZONA I RECEPCIN- Vestbulo: Espacio libre cuyas dimensiones dependen del espacio del punto de servicio. Los espacios de recepcin o vestbulo comunican con el punto de informacin, puntos fijos (escaleras internas y ascensores) otros servicios y dems dependencias. En este espacio se ubica la sealizacin general del punto de servicios y servidores pblicos que cumplan funciones de guas. El rea que ocupe el mobiliario de recepcin debe ser independiente del rea de circulacin.
Art. 9 Decreto 1538 de 2005.
Ascensores: la NTC 4349 establece las siguientes caractersticas Dimensiones las dimensiones mnimas libres del interior de la cabina del ascensor deben ser: Ancho = 120 cm largo = 120 cm Altura de cabina = 210 cm
Puerta de acceso Los ascensores deben tener una puerta de 80 cm de ancho mnimo y altura 200 cm. Se recomienda, especialmente, que sean de accionamiento automtico. CARACTERSTICAS Comandos El tablero de control interior del ascensor debe estar ubicado a 120 cm de altura, referida al centro del tablero y medida desde el nivel del piso terminado. Los botones pulsadores de emergencia y parada deben estar agrupados en la parte inferior del tablero de control, a una altura mnima de 100 cm, medida desde el nivel del piso terminado. La disposicin de los botones pulsadores en el tablero de control se debe realizar de acuerdo con la norma UNIT 973. 38
El tablero de botones (botonera) de llamado exterior debe estar ubicado a una altura mxima de 120 cm, referida a su centro, medida desde el nivel de piso terminado. Todos los botones pulsadores de los comandos interiores y exteriores deben contar con sealizacin en alto relieve y en la parte exterior de la botonera su equivalente en sistema Braille. Junto a la puerta de acceso, se deben disponer flechas que indiquen la direccin hacia donde va el ascensor. Deben ser de colores contrastantes, con una dimensin mnima de 4 cm, ubicadas a una altura de 180 cm, referida al lateral a la puerta, y medidas desde el nivel de piso terminado. Debe acompaarse de una sealizacin sonora que indique el piso o identificacin en alto relieve y en braille en el paral izquierdo en el sentido de la salida. El espacio inmediato al tablero de botones exteriores (botonera) de llamada debe estar libre de obstculos. El espacio de acceso enfrentado al exterior del ascensor debe tener una dimensin mnima de 120 cm, pero se recomienda que sea de 140 cm. Los ascensores no deben tener puertas batientes, y en todos los casos deben llevar puerta de cabina. Los ascensores deben estar debidamente sealizados con la indicacin de un pavimento de distinta textura, enfrentando el acceso del ascensor en un rea mnima de 120 cm x 120 cm. En todos los pisos, a un lado del marco de la puerta deben estar marcados los nmeros del piso, resaltados en relieve, y su equivalente en sistema Braille, a una altura de 120 cm del nivel del piso terminado. El marco exterior del ascensor debe ser de color contrastante con el de la pared. El piso en el interior de la cabina debe ser firme, antideslizante y sin desniveles. Se debe colocar como mnimo un pasamanos a un lado de la cabina 2 pasamanos situados a 70 cm y 90 cm de altura, de acuerdo con la NTC 4201 y debe tener una separacin de la pared de 5 cm, como mnimo. Los ascensores deben tener un dispositivo de seguridad que detecte la presencia de cualquier persona u objeto ubicados en el espacio de la pared comprendido entre la cabina y el acceso. 39
Este dispositivo debe impedir el funcionamiento del mecanismo del ascensor as como tambin el cierre de la puerta, evitando el contacto de la misma con la persona u objeto detectado. El desnivel permitido entre el piso de la cabina y el piso exterior no debe superar 1 cm. La separacin entre el plano exterior de la cabina y el umbral no debe superar los 3 cm. Requisitos especficos Ascensores automticos El ascensor debe tener un tiempo mnimo de apertura, desde el aviso de que el ascensor est contestando el llamado (sealizacin luminosa y sonora), hasta que las puertas del ascensor empiezan a cerrarse determinado segn la siguiente frmula:
T( s ) D(mm) ( 445mm / s )
La distancia "D" debe establecerse desde un punto situado en el eje del corredor directamente enfrentado al tablero de botones (botonera) de llamada ( y a un mximo de sta de 150 cm), hasta el eje de la puerta del ascensor sobre la puerta de entrada ms lejana. En ningn caso el tiempo mnimo de apertura debe ser menor que 3 s. Se debe garantizar la reapertura de la puerta cuando se detecten obstculos en toda la extensin de su altura. Ascensores o elevadores para personas en condicin de discapacidad:2 El rea interior mnima para sillas de ruedas debe ser de 1.35 X 1.40mts. Debe contar con barandales a 0.90mts de altura en los tres lados y stos deben tener una separacin mnima de la pared de 0.05mts. Los elevadores deben contar con dispositivos de auto nivelacin que garanticen que la caja del ascensor se va a detener automticamente en los descansos de los distintos niveles. Debe tener un tiempo de apertura mnimo de 15 segundos y exactitud en la parada con respecto al nivel del piso.
Documento de trabajo Poltica para la atencin a personas en condicin de discapacidad en los puntos de servicio al ciudadano en la administracin de Bogota D.C.
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Los botones de llamada del tablero de control deben estar a una altura a eje en su parte superior mxima de 1.20mts y en su parte inferior mnima de 85 cm. Debe haber un tablero de cada lado de la puerta. Deber unificarse y normalizarse la disposicin de los botones, a fin de que los invidentes puedan usarlos debidamente; las flechas que indiquen la direccin hacia dnde va el elevador deben ser de colores contrastantes, con una dimensin de 0.07mts, ubicadas a una altura de 1.80mts a eje del piso terminado. En caso de existir dos o ms elevadores, deben contar con un sistema de timbre para indicar cul es el elevador que a va a dar el servicio. Los botones deben ser de fcil empuje o de tono sensitivo y deben contar con sealizacin en alto relieve y su significado en sistema Braille. El aditamento de seal de alarma debe estar a 1.00mts del suelo y deber ser preferiblemente telfono. Los botones de emergencia deben estar agrupados en la parte inferior del tablero y su tamao y forma deben ser diferentes de los botones normales. En el interior del elevador debe existir un sealamiento de emergencia con dos tipos de luz: una amarilla, que indique no utilizar el elevador y otra roja para evacuar el edificio; junto a estos sealamientos debe haber un sistema de altavoz de emergencia. El sealamiento debe ir en letras y con sistema grfico; esto puede ser integrado o por separado. Los caracteres arbigos deben ser blancos sobre un fondo oscuro que sea poco reflejante. Los marcos de las puertas, en todos los pisos, debe ser de color contrastante con el de la pared y deben estar marcados con nmeros del piso resaltados de 0.05mts y con smbolos en Braille; esta placa en total debe tener una dimensin de 0.06mts de ancho por 0.07mts de largo y estar ubicada a una altura a eje de 1.40mts del nivel del piso a ambos lados de la puerta, as como un cambio de pavimento o textura a 1.20mts de la puerta del elevador y a 0.30mts de sus laterales. Se sugiere que tambin se instale un sistema parlante adems de los nmeros resaltados. Debe existir una identificacin sonora en el exterior para saber si sube o baja el elevador, as como otra identificacin sonora en el interior para indicar el piso en que se detiene el elevador. Un sonido indica que el elevador va para arriba, dos, que va para abajo. 41
Todos los elevadores deben contar con dos ojos elctricos a una altura de 0.20 mts que impida que se cierre la puerta en tanto una persona en silla de ruedas permanezca en el paso y a una altura de 0.75mts.
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PUESTO DE TRABAJO Un puesto de trabajo, independiente de la zona en la cual que est ubicado debe contar con una condiciones ergonmicas que le faciliten a la persona que labora el cumplimiento de sus funciones, debe permitir una postura adecuada y libertad de movimientos. Las Administradoras de Riesgos Profesionales ARP- manejan mtodos de evaluacin que pretenden calificar por niveles de gravedad, la presencia y el probable efecto temprano que tendran los factores de riesgo asociados a la tarea realizada por el trabajador en su puesto de trabajo. La Gerencia de Prevencin de Riesgos, de la ARP SURATEP, en su documento perfil ergonmico integral del puesto de trabajo realiza un anlisis ergonmico y evaluacin de un puesto de trabajo, teniendo en cuenta aspectos como diseo, manejo del cuerpo (posturas, niveles de esfuerzo), caractersticas fundamentales de la tarea y ambiente fsico del puesto de trabajo; para este caso se presentan los aspectos relacionados con el diseo de un puesto de trabajo3. El diseo del puesto de trabajo debe evaluarse con base en ocho (8) caractersticas fsicas o componentes que determinan la adaptacin del puesto de trabajo al usuario. rea de trabajo en el campo horizontal Altura del plano de trabajo Espacio para los miembros inferiores y los pies Controles y comandos Seales Orden y accesibilidad en el puesto Herramientas Silla
rea de trabajo en el campo horizontal: todos los materiales, herramientas y equipos deben estar ubicados en la superficie de trabajo como sigue (para efectos de comprender las grficas presentadas tener en cuenta las medidas presentadas en el N1 o nivel 1-color blanco)
Informacin para esta seccin fue tomada textualmente del documento Perfil ergonmico integral del puesto de trabajo de la Administradora de Riesgos Profesionales SURATEP S.A. de SURAMERICANA. Preparado por la Divisin de Medicina del Trabajo 1998.
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Trabajo en posicin de pie.
Altura del plano de trabajo: en general la altura del plano de trabajo debe encontrarse al nivel del codo del operario: altura del codo del operario con el brazo en posicin relajada. (El trabajo para oficina se clasifica en trabajos de precisin normal).Son trabajos que requieren una distancia del ojo al objeto aproximada entre 35 y 50 cms.
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A= Nivel de los hombros B= Nivel del corazn C= Nivel de los codos D= Nivel de las caderas E= Nivel de las rodillas (posicin sentado) F= Nivel de las rodillas (posicin de pie)
Espacio para los miembros inferiores o los pies Posicin de pie Posicin sentado (espacio bajo el escritorio o mesa de trabajo)
Controles y comandos: los comandos primarios, o sea los de mayor importancia o que manipulan con mayor frecuencia, deben localizarse dentro de los lmites del antebrazo idealmente y los otros, deben situarse en los lmites del alcance del brazo en extensin.
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Seales: la ubicacin de las seales determinan la exigencia visual y las posturas corporales adoptadas al captar la informacin visual.
Trabajos de agudeza visual normal
Orden y accesibilidad en el puesto de trabajo: aspectos relacionados con el diseo de espacios de acceso y el espacio dispuesto para cada puesto.
Herramientas: el uso de herramientas, su diseo y disposicin espacial, influyen de una u otra manera en las posiciones que adopta el cuerpo durante las actividades en el puesto de trabajo.
Silla: es una herramienta que debe responder de acuerdo con la actividad que se desarrolla, con el diseo del puesto de trabajo y con el usuario.
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ZONA I -RECEPCIN - Punto de Informacin: Su ubicacin debe ser muy cerca al vestbulo de fcil visibilidad y accesibilidad, sus dimensiones dependen del nmero de personas que visiten el punto de servicios. El clculo del nmero de puestos de trabajo para los servidores se encuentra en el protocolo de este Manual. Cerca a este punto se pueden ubicar tableros de informacin, buzones con circulares o material importante que considere la entidad que el ciudadano debe conocer. Por otra parte un servicio adicional de esta rea es la revisin y verificacin de documentos y/o entrega de turnos (a travs de un sistema de digiturno ver glosario); sin embargo dependiendo de la demanda de servicios, se puede ubicar un punto independiente de revisin de documentos y/o entrega de turno; en este caso debe estar localizado entre el punto de informacin y el hall de fila o sala de espera. En cualquiera de los casos se debe tener la capacidad suficiente de verificar y entregar turno con el propsito que no intervenga con los tiempos de atencin, es decir que al ciudadano no le tome mas tiempo en recibir el turno que el tiempo de espera o atencin. Los sistemas de turnos son fundamentales para llevar estadsticas y lograr la medicin real de tiempos de espera y atencin, por ello en caso de no existir se debe prever otro mecanismo de control que permitan evaluar indicadores del servicio.
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El amoblamiento debe facilitar la interaccin social y se debe contar con sealizacin especial que tenga en cuenta de manera general cualquier tipo de discapacidad o de deficiencia fsica o mental.
Informacin
DIMENSIONES Dimensin general A= B= ( b1= Circulacin posterior C= D= Circulacin lateral E= F= Doble circulacin lateral G= H= Holgura de silla i= REA BSICA 1,30 2,20 0,50 0,70 B+C 0,70 A+E 0,70 F+G 0,50 REA CON CIRCULACIN
mts mts AXB 2,86 m2 mts b2= 0,25+0,55= 0,80 mts b3= mts 2,90 mts A X D AXD mts 2,00 mts BXF mts 2,70 mts BXH mts
0,90 mts) 3,77 m2 4,40 m2 5,94 m2
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Punto de informacin para personas en condicin de discapacidad.
El mdulo de informacin debe contar con dos alturas de modo que los nios, las personas con enanismo o con discapacidad fsica (utilizacin de silla de ruedas o elementos para movilidad) puedan acceder fcilmente al servicio solicitado y as facilitar la interaccin con el servidor pblico.
Para el caso de la ubicacin de sillas Mostrador en el aeropuerto de So Paulo, de ruedas, este Gua Brasil (Foto tomada de la operativa de accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con criterios de diseo mdulo de baja universal del Banco Interamericano de Desarrollo BID) altura debe contar con un espacio inferior que permita la aproximacin de este tipo de personas al mdulo. La altura general para su uso adecuado no debe ser superior a los 0.80mts y el espacio para el acceso de las piernas en la silla frente al mdulo debe tener al menos 0.70mts de altura y 0.40mts de profundidad, para que permitan la aproximacin al servidor.
Mdulos de atencin (prioritaria para ciudadanos)

DIMENSIONES Dimensin general A= 1,50 B= 3,25 ( b1= 1,35 Circulacin posterior C= 0,70 D= B+C Circulacin lateral E= 0,70 F= A+E Doble circulacin lateral G= 0,70 H= F+G Holgura de la silla i= 0,50 Altura del mdulo Profundidad mdulo h= p= 0,80 0,40 REA BSICA mts mts AXB mts b2= 0,75 mts mts 3,95 mts mts 2,20 mts mts 2,90 mts mts mts mts REA CON CIRCULACIN
4,88 m2 b3= 1,00 mts) AXD BXF BXH 5,93 m2 7,15 m2 9,43 m2
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Puntos de atencin (Imgenes y especificaciones tomadas de Normas para

la accesibilidad de las personas con discapacidad del Instituto Mexicano del Seguro Social)
Ubicacin de mostradores para puntos de informacin y distancias para circulacin

1. 2. 3. Mostrador, altura entre 0,75 m y 1,10m Gua para personas ciegas, es una franja de textura rugosa de 0,15m de ancho. Espacio para actividad del ciudadano.
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ZONA I RECEPCIN- Radicacin, correspondencia y/o entrega de documentos: Generalmente es un espacio independiente al punto de atencin, se relaciona directamente con radicacin de documentos y peticiones, quejas o reclamos. Se ubica en un organigrama dentro del rea administrativa. En caso de incluir esta rea en el punto de atencin debe ubicarse cerca al acceso como ventanilla rpida de correspondencia. Se debe tener en cuenta que existe un procedimiento interno e independiente de clasificacin, distribucin y envo de documentos, tanto internos como externos; el diseo de este espacio depende de la cantidad de documentos recibidos y de los tiempos para cada proceso. Para definir el nmero de puestos de trabajos revisar el protocolo de este manual. En algunas ocasiones y dependiendo de la naturaleza de la oficina, se puede destinar un espacio para entrega de documentos. Se debe tener en cuenta el acceso al servicio por parte de personas con enanismo o con discapacidad fsica (utilizacin de silla de ruedas o algn elemento para movilidad).
Radicacin
DIMENSIONES Dimensin general A= B= ( b1= Circulacin posterior C= D= Circulacin lateral E= F= Doble circulacin lateral G= H= Holgura de silla i= 1,50 2,25 0,50 0,70 B+C 0,70 A+E 0,70 F+G 0,50 REA BSICA mts mts AXB 3,38 m2 mts b2= 0,25+0,60= 0,85 mts mts 2,95 mts A X D mts 2,20 mts mts 2,90 mts mts REA CON
b3=
0,90 mts)
A X D 4,425 m2 BXF BXH 4,95 m2 6,53 m2
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La Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot, D.C., describe el rea de correspondencia y radicacin como el espacio destinado para la recepcin, clasificacin y entrega de la correspondencia que los ciudadanos solicitan va escrita, su ubicacin esta en el hall principal, de fcil visualizacin y acceso para los ciudadanos. Las especificaciones presentadas a continuacin, fueron diseadas por esta dependencia.
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Punto de radicacin para personas en condicin de discapacidad o mdulo prioritario. Al mdulo prioritario deben acceder nios, personas con enanismo o con discapacidad fsica (utilizacin de silla de ruedas o elementos para movilidad) para facilitar la interaccin con el servidor pblico. Para el caso de la ubicacin de sillas de ruedas, este mdulo de baja altura debe contar con un espacio inferior que permita la aproximacin de la silla al mdulo. La altura general para su uso adecuado no debe ser superior a los 0.80mts y el espacio para el acceso de las piernas en la silla frente al mdulo debe tener al menos 0.70mts de altura y 0.40mts de profundidad, para que permitan la aproximacin al servidor.

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ZONA II - PERMANENCIA Espera: Se encuentra entre el vestbulo y los mdulos de atencin personalizada, ubicacin que debe permitir conexin directa, de manera paralela, con los mdulos o ventanillas de atencin personalizada y servicios complementarios, con acceso controlado (por turnos) al rea de atencin. Esta zona es muy importante porque debe dar la sensacin de eficiencia, profesionalismo y limpieza. Debe estar diseada de tal forma que sea sinnimo de confort, busca que sea clida y acogedora. El espacio para el rea de discapacidad o prioritaria debe contar con sealizacin especial; para el caso de las sillas de ruedas esta sealizacin de ir en el piso, con un color llamativo que permita su identificacin. Los tiempos de espera dependen del tipo de trmite o servicio que presta el punto de servicio, de los requisitos para su cumplimiento, del nmero de servidores pblicos disponibles para la atencin personalizada, horarios de atencin y tiempo productivo, incluyendo un porcentaje de fatiga del servidor pblico. El nmero de sillas o el espacio para filas se define por la frecuencia del trmite o servicio demandado por el ciudadano, de los picos por hora, da, mes o ao y del tiempo de espera. En ocasiones este anlisis implica el diseo de dos o ms salas de espera. De acuerdo con los estndares que maneja el Distrito Capital, se ubican 5 sillas por cada mdulo o ventanilla de atencin. Hall de filas: para el diseo de zona de filas se deben tener en cuenta, las dimensiones del cuerpo humano, la circulacin y permanencia horizontal con las dimensiones bsicas de anlisis de densidad de colas. El estudio hecho para DNP por la Price Water House Coopers 4 especifica las siguientes zonas para esta rea: Zona de contacto: en esta rea de ocupacin es casi inevitable el contacto corporal; imposible la circulacin, movimiento reducido al andar arrastrando los pies; anloga a un ascensor lleno. Zona de no contacto: mientras no sea preciso desplazarse puede eludirse el contacto corporal; movimiento posible en forma de grupo. Zona personal: la profundidad del cuerpo separa a las personas; circulacin lateral limitada sorteando las personas. Zona de circulacin: es posible circular en cola sin molestar a las dems personas.
Sistema de Gestin de Activos Fijos Optimizacin de Espacios, Consultora para la gestin de activos inmuebles en infraestructura de la Price Water House Coopers, en el 2003, contratada por el Departamento Nacional de Planeacin
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Sala de espera - Hall de filas Zona de contacto Zona de NO contacto Zona personal Zona de circulacin
A
B C D
R= R= R= R=
30,5 45,7 53,3 61,0
cms cms cms cms
Sup = Sup = Sup = Sup =
0,28 0,65 0,95 1,40
cm2 cm2 cm2 cm2
En algunas ocasiones, dependiendo la naturaleza de servicios que presta el punto de atencin, es conveniente que se proyecten mesas para diligenciamiento de formatos; para el caso de filas se requiere contar con elementos de apoyo lo suficientemente estables que faciliten esta labor. En esta zona tambin se ubican los tableros digitales o elementos (sonido o llamado voz coordinado con el tablero), que permitan al ciudadano identificar el turno que estn atendiendo y el que contina; as mismo se puede optar por ubicar pantallas que entreguen informacin institucional o televisores, tableros de informacin o revisteros que permitan una espera entretenida.
Centro de Servicios Edelnor-Minka (Lima, Per) Arq. Jos Orrego
El mobiliario utilizado debe ser lo suficientemente cmodo, diseado para trfico pesado, de fcil limpieza y mantenimiento peridico, de materiales agradables que reduzcan el estrs. Los colores generalmente utilizados en esta rea son de tonos claros, sin llegar a ser montonos, que permitan disminuir la ansiedad y creen un espacio tranquilo y relajante. Como elementos bsicos se debe prever un sistema de ventilacin e iluminacin, definido por el nmero de personas que esperan, pero que no impida ver con claridad las pantallas, los televisores u otros elementos de informacin.
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Sillas para la sala de espera:

Sala de espera - dimensin por silla
DIMENSIONES Dimensin por silla A= B= b= REA BSICA 0,76 0,75 0,45 mts mts mts AXB REA CON CIRCULACIN
0,57 m2
N de sillas x punto de trabajo para atencin U= Circulacin posterior C=

Circulacin lateral D= E= F=
5
0,70 B+C 0,70 A+E
und AXBXU mts 1,45 mts mts 1,45 mts
2,85 m2
AXD BXF 1,10 m2 1,09 m2
Sala de espera - ubicacin de sillas en el punto de servicio de baja densidad

DIMENSIONES Sillas corridas para espacio A= de baja densidad B= b= Circulacin posterior C= D= Circulacin lateral E= F= Doble circulacin lateral G= H= REA BSICA 3,04 0,75 0,45 0,70 B+C 0,70 A+E 0,70 F+G mts mts AXB mts mts 1,45 mts mts 3,74 mts mts 4,44 mts REA CON CIRCULACIN
2,28 m2
AXD BXF BXH
4,41 m2 2,81 m2 3,33 m2
Sala de espera - ubicacin de sillas en el punto de servicio de alta densidad

DIMENSIONES A= Sillas corridas para espacio a= de alta densidad B= b= Circulacin posterior C= D= Circulacin lateral E= F= Doble circulacin lateral G= H= REA BSICA 3,00 0,60 1,50 0,45 0,70 B+C 0,70 A+E 0,70 F+G mts mts AXB mts mts 2,20 mts mts 3,70 mts mts 4,40 mts REA CON CIRCULACIN
4,5
m2
AXD BXF BXH
6,60 m2 5,55 m2 6,60 m2
56
Sala de espera para personas en condicin de discapacidad: En esta zona se debe incluir un rea libre para personas con discapacidad lo suficientemente amplia para ubicar y manipular sillas de ruedas; este espacio debe tener sealizacin en el piso, con un color llamativo que permita su identificacin. Tambin se deben ubicar sillas en primera fila cercanas a los mdulos de atencin de diferente color, con la sealizacin correspondiente, disponibles para adultos mayores, niez, mujeres embarazadas, personas en condicin de discapacidad, personas con enanismo y poblacin vulnerable en general. As mismo, debe tener un espacio de circulacin que no interfiera con la zona de espera general, de tal manera que si una persona utiliza para su movilidad algn aparato como muletas o caminadores, estn al alcance de su mano. El literal D del artculo 9 del Decreto 1538 de 2005 establece para la zona de espera las siguientes especificaciones: En las salas de espera o descanso, se dispondrn espacios para los usuarios en silla de ruedas, que permitan su permanencia sin obstruir las zonas de circulacin. Las edificaciones de uso pblico que dispongan de reas para la espera o estancia de personas y que colinden con vacos sobre otros niveles, debern garantizar la seguridad a travs de la construccin de protecciones como muros, rejas o barandas slidas. Pargrafo. Adems de lo dispuesto en el presente artculo, sern de obligatoria aplicacin, en lo pertinente, las siguientes Normas Tcnicas Colombianas para el diseo, construccin o adecuacin de los edificios de uso pblico: a) NTC 4140: "Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios, pasillos, corredores. Caractersticas Generales"; b) NTC 4143: "Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios, rampas fijas"; c) NTC 4145: "Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Escaleras"; d) NTC 4201: "Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Equipamientos. Bordillos, pasamanos y agarraderas"; e) NTC 4349: "Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Ascensores". Las especificaciones de las NTC relacionadas anteriormente se mencionan en este manual o en los anexos.
57
DISTRIBUCIN DE DOS EN DOS

A= B= C= D= 1,70 m 1,20 m 1,02 m 0,85 m
SILLAS REMOVIBLES A = 1,70 m B = 1.70 m
rea especial para personas con discapacidad en silla de ruedas (Imgenes y

especificaciones tomadas de Normas para la accesibilidad de las personas con discapacidad del Instituto Mexicano del Seguro Social)
SILLAS ADAPTABLES
A = 0,85 m Mnimo B = 1,20 m Mnimo C = 0,51 m
El ICONTEC elabor la NTC5327 Muebles de Oficina, ensayos para asientos de sala- Esta norma brinda a fabricantes, especificadores y usuarios una base comn para evaluar la seguridad, durabilidad y conveniencia estructural de las asientos de salas autoestables. La norma define ensayos especficos, equipo de laboratorio que se puede emplear, condiciones de los ensayos y niveles de aceptacin recomendados para la evaluacin de estos productos. El propsito de esta norma es describir los medios de evaluacin de la funcin y seguridad de los asientos de salas, independientemente de los materiales de construccin, procesos de manufactura o diseos mecnicos y estticos. 58
ZONA II - PERMANENCIA Servicios bsicos y/o complementarios: se refiere a los espacios e instalaciones adicionales y complementarias, para mejorar el servicio al ciudadano. Estos servicios adicionales pueden ser bancos, cajeros, fotocopiadora para servicio externo, servicio de fotografa, Internet, depsito, dispensadores, baos pblicos para discapacitados, baos pblicos, telfonos pblicos, telfonos pblicos para discapacitados, estacionamientos, entre otros. Se sealan a continuacin las caractersticas de algunos de estos servicios: Baos pblicos: se dispondr de al menos un servicio sanitario accesible. Artculo 9 Decreto
1538 de 2005.
Los servicios sanitarios deben localizarse en lugares accesibles, prximos a las circulaciones principales. (NTC 5017). El artculo 17 de la Resolucin 2400 de 1979, en su captulo II de servicios de higiene, dispone: todos los establecimientos de trabajo (a excepcin de las empresas mineras, canteras y dems actividades extractivas) en donde exista alcantarillado pblico, que funcionen o se establezcan en el territorio nacional, deben tener o instalar un inodoro, un lavamanos, un orinal y una ducha, en proporcin de uno (1) por cada quince (15) trabajadores, separados por sexos, y dotados de todos los elementos indispensables para su servicio, consistentes en papel higinico, recipientes de recoleccin, toallas de papel, jabn, desinfectantes y desodorantes. Pargrafo 1o. Los artefactos sanitarios (inodoros, orinales, lavamanos), deben ser construidos de un material impermeable inoxidable y con acabado liso que facilite la limpieza, porcelana, pedernal, hierro esmaltado, cementa y gres impermeable, mosaico, granito. Pargrafo 2o. Cuando los lavamanos sean comunes o colectivos, se puede considerar que cada sesenta (60) centmetros longitudinales con su grifo correspondiente, equivale a un lavamanos individual. Pargrafo 3o. Los orinales colectivos tendrn su fondo con un desnivel por lo menos del cinco por ciento (5%) y hacia el desage, y se considerar que cada sesenta (60) centmetros de longitud equivalen a un orinal individual. Pargrafo 4o. Los orinales no se podrn colocar contra un muro de ladrillo, madera u otro material permeable. La parte de atrs del orinal, sus lados y el piso, se deben cubrir con baldosn, mosaico o granito. 59
La Resolucin 2400 de 1979, en el artculo 19, establece: cada inodoro debe ocupar un compartimiento separado y tener una puerta de cierre automtico. Los pisos y las paredes, hasta una altura de 1,20 metros, deben ser de un material impermeable (de preferencia, baldosn de porcelana), resistente a la humedad. El resto de las paredes y los cielorasos, deben ser acabados con pinturas lavables. Los tabiques que separan los compartimientos no deben necesariamente tener la altura de la pieza, pero su altura no ser menor de 1,80 metros; se debe dejar entre el piso y el comienzo del tabique una distancia de 10 centmetros para facilitar su limpieza. En instalaciones nuevas, el espacio mnimo para inodoros, orinales y lavamanos debe ceirse a las siguientes dimensiones:
Aparato Sanitario Inodoros Orinales Lavamanos Anchura Mnima 80 cm 60 cm 60 cm Profundidad Mnima 120 cm Espacio Mnimo 0.96 m2
El artculo 20, en dicha Resolucin presenta las siguientes especificaciones: los pisos de los sanitarios deben tener sus desages o sumideros, en la proporcin de uno (1) por cada quince (15) metros cuadrados de piso. El desnivel del piso hacia el sumidero ser por lo menos de 1 a 12 por ciento. En cuanto a ventilacin e iluminacin para baos, el artculo 21 establece que los cuartos sanitarios deben tener sus ventanas para ventilacin forzada que produzca seis (6) cambios de aire por hora. La iluminacin debe ser suficiente para asegurar una intensidad uniforme por lo menos de 30 bujas pie, equivalente a 300 lux. Grifera para baos: la NTC 4959 establece los requisitos que deben tenerse en cuenta en la eleccin de la grifera destinada para sitios accesibles, La ubicacin de la grifera en relacin al aparato, debe estar en funcin de la posibilidad de accionamiento del grifo con la mano, u otras partes del cuerpo (por ejemplo: barbilla, codo, antebrazo y pie) y del radio de accin del miembro considerado. El accionamiento puede ser de tipo manual o automtico.
60
Cuando el accionamiento es manual, las griferas deben estar diseadas de modo de permitir su alcance y control por medio de la mano u otras partes del cuerpo (barbilla, codo, rodilla, etc). Cuando el accionamiento es automtico o electrnico, se debe tener en cuenta el rea barrida por el detector, en relacin con las posibles posiciones del usuario. Para establecimientos pblicos se mencionan las caractersticas de grifera accionada por palanca, pulsador y automtico De Palanca: el accionamiento se efecta por palanca con rtula o sistema semejante, desplazable en diferentes direcciones tanto lateral como vertical. Puede accionarse mediante la mano, u otra parte del cuerpo (codo, antebrazo, barbilla e incluso rodilla), si la palanca est distanciada de la boca de salida del agua. En el caso de grifos de tipo "monocomando" de palanca, la temperatura y el caudal pueden controlarse por el usuario mediante desplazamientos de la palanca con movimiento esencialmente horizontal o vertical respectivamente y sus combinaciones. El dispositivo de palanca facilita el accionamiento a personas con dificultades de motricidad.
Mando y cao monobloque
Mando separado de la boca de salida de agua

Grifera de palanca
61
30
30
Regulacin de caudal Regulacin de caudal

15
45
38
38
65 65 Regulacin de temperatura Regulacin de temperatura

Palanca larga Grifera monocomando Palanca corta
Por Pulsador: son aquellos que pueden ser accionables con la mano u otra parte del cuerpo (incluso con el pie dependiendo de la ubicacin del dispositivo) por presin o empuje. Puede presentar dificultades de uso para personas que tienen poca fuerza como es el caso de nios o ancianos. El control de temperatura puede realizarse si lleva incorporado un mezclador adicional.
Pulsador tipo manual
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Cuando el pulsador es de pie, el accionamiento puede realizarse por el propio pie, por bastn y a veces, por las ruedas de la silla.
Pulsador de pie
Automtico o electrnico: el accionamiento se efecta al detectar la presencia de un cuerpo por rayo infrarrojo, clula fotoelctrica o similar. El dispositivo deber detectar tambin la presencia de prtesis. La apertura y cierre son automticos, mediante la intercepcin o retirada del cuerpo. Esta forma de accionamiento resulta adecuada para personas con dificultades de motricidad, en especial de motricidad fina. El control de temperatura puede realizarse si lleva incorporado un mezclador adicional. 63
Mando electrnico
Baos para personas en condicin de discapacidad: La NTC 5017 establece las siguientes caractersticas para baos: Se debe incluir por lo menos una unidad sanitaria por sexo en los edificios de atencin al pblico. S solo existe un bao para hombres y uno para mujeres est debe ser accesible, en caso de bateras, una de las unidades debe ser accesible.
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Inodoro: Espacio de transferencia lateral y frontal. Se debe disponer de un espacio lateral y frontal al inodoro, de dimensiones mnimas 1,60 m x 1,20 m, que posibilite la transferencia de la persona al aparato sanitario.
1,20 m
1,60
Asiento. El asiento de los inodoros debe estar colocado a una altura comprendida entre 0,43 m y 0,50 m, respecto al nivel de piso terminado
0,75 0,30 m 0,75 m 0,43 - 0,50 m
0,75
0,45
0,45
Vlvula de descarga. La vlvula manual de descarga debe estar colocada a una altura mxima de 1,10 m con respecto al nivel de piso terminado. Debe ser accionable por presin, palanca o automtica.
65
Dispensador de papel: el dispensador de papel debe colocarse a alturas comprendidas entre 0,70 m y 0,90 m con respecto al nivel de piso terminado, siempre por debajo de las barras de apoyo; adicionalmente el dispensador debe estar en un radio de accin de 0,60 m desde el sanitario colocado en una posicin que haga linea perpendicular con el extremo del sanitario. Barra de apoyos: las barras de apoyos deben cumplir lo establecido en la NTC 4201 capaces de soportar sin doblarse ni desprenderse un peso de 150 kg. En cada inodoro, debe disponerse una barra de apoyo horizontal y una vertical. La barra de apoyo horizontal debe tener como mnimo 0,75 m de longitud, y se ubicar lateralmente al inodoro a una altura 30 cm por encima de la del aparato, y a una distancia de 0,45 m respecto al eje del mismo. En caso de ubicarse una segunda barra de apoyo horizontal lateralmente, sta debe ser mvil y estar ubicada dentro del espacio de transferencia. (Vase la Figura 2). En el caso que el sanitario permita aproximacin por los dos costados, las dos barras de apoyo deben ser mviles. Las barra de apoyo mviles, deben permanecer estables en su posicin horizontal y tener un dispositivo que permita su rebatimiento en un plano vertical con eje de giro que permita dejar completamente libre el espacio lateral a partir del plano posterior del inodoro. La barra de apoyo vertical debe tener como mnimo 0,75 m de longitud y colocarse entre 0,60 m a 0,70 m de altura con respecto al nivel de piso terminado. Si se ubica la barra de apoyo vertical en el plano posterior al inodoro, el espacio lateral adyacente a est, debe quedar completamente libre. Accesorios: se recomienda la colocacin de un grifo de tipo telfono accesible desde el inodoro. Deber preverse en esta situacin la ubicacin de los desages prximos al mismo. Lavamanos: se debe disponer de un rea de aproximacin al lavamanos, de 0,85 m de ancho y 1,20 m de longitud, previndose un espacio libre por debajo del lavamanos de 0,25 m de profundidad medidos desde la parte externa del lavamanos. En aproximacin lateral el lavamanos debe tener un espacio libre de 1,20 m de ancho y 0,85 m de
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Altura: los lavamanos deben ser colocados a 0,80 m de altura con respecto al nivel de piso terminado, previndose una altura de 0,75 m libres de desages, medidos desde el piso terminado a el extremo inferior del borde del lavamanos. Grifera: debe estar colocada como mximo 0,50 m de la parte externa frontal del lavamanos. Las llaves deben ser monocomando con accionamiento de palanca, clula fotoelctrica o similar. S son de operacin automtica deben permanecer mnimo 10 s en posicin de abierto. (ver especificaciones en grifera para baos en este manual-NTC4959) Tuberas de desage: deben estar situadas como mnimo a 0,25 m medidos desde la extremidad frontal del lavamanos y deben tener un dispositivo de aislamiento y proteccin, para evitar quemaduras o cualquier otro tipo de lesin en la piel. Barras de apoyo: se debe colocar al menos una barra de apoyo horizontal o vertical de 0,75 m de longitud, colocada a y desde los 0,80 m de altura del piso terminado. La vertical se dispone desde el nivel de piso terminado. La barra debe estar paralela al extremo lateral del lavamanos a una distancia de 0,32 m.
0,85 m
1,20 m
0,25 m 0,75 m
0,32 m
10
Espejo: el borde inferior de los espejos, debe estar a una altura mxima de 1 m y el borde superior entre un rango de 1,90 y 2,10 m; as mismo el espejo debe tener un grado de inclinacin respecto a la pared de 10.
1,90 - 2,10
< 0,50 m
0,25 m 0,75 0,80 0,90
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Orinal Altura: los orinales deben colocarse a alturas comprendidas entre 0,43 m y 0,50 m, con respecto al nivel de piso terminado. Vlvula de descarga: se recomienda que la descarga sea automtica. En el caso de disponerse vlvula manual de descarga, la misma debe colocarse a una altura mxima de 1,00 m, pudiendo ser accionada a presin o palanca. Barras de apoyo: se debe disponer 0,80 de dos barras de apoyo verticales en material antioxidante y liso de fcil limpieza de 0,80 m de longitud, colocadas a 0,70 m de altura con respecto al nivel de piso terminado y separadas 0,30 m de la pared posterior. Las mismas se deben ubicar una a cada lado del mingitorio, equidistantes 0,40 m con respecto al eje del aparato - 0,50 0,43
0,80
0,80
0,70 0,43 - 0,50
Orinal vista frontal
0,30
0,80
0,80
0,70
0,70
Orinal vista frontal
Orinal vista lateral
Accesorios para baos: las tomas elctricas, interruptores y alarmas, se deben colocar a alturas comprendidas entre 0,85 m y 1,10 m y a una altura de 0,10 m por encima del piso terminado. Como mnimo se debe disponer por caja o por unidad sanitaria, dos percheros, colocados uno a una altura mxima de 1,10 m y el otro a 1,60 m con respecto al nivel de piso terminado. Puerta: debe tener una dimensin mnima libre de 0,90 m, vase la NTC 4960 y debe abrir hacia el exterior, de forma abatible. 68
Las puertas batientes debern tener una barra de apoyo horizontal (vase la NTC 4201) del lado interior a una altura de 0,80 m medida desde el nivel de piso terminado. Espacio libre de circulacin: en los servicios sanitarios debe disponerse de un rea mnima libre de circulacin de 1,50 m de dimetro, que permita el libre giro de una silla de ruedas y la aproximacin a los distintos aparatos, por lo menos a una altura de 0,75 m Pavimentos: deben ser de materiales antideslizantes tanto en seco como en mojado al mismo nivel y sin inclinaciones. Los acabados deben contribuir a que exista un contraste de color entre las superficies de paredes, suelo, aparatos sanitarios, accesorios y barra de apoyos, que permita su correcta identificacin a las personas con dificultades de visin. A modo de ejemplo, a continuacin se presentan las especificaciones de unidades sanitarias para personas con diferente tipo de discapacidad, tomadas de las Normas para la Accesibilidad
de las personas con Discapacidad del Instituto Mexicano del Seguro Social. Mxico 2000.
Sanitario para persona con discapacidad en silla de ruedas:
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ESPECIFICACIONES Barra de apoyo de tubo de acero inoxidable de 3,8 cm 1. de dimetro cal 16. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. (1 1/2")
Base forjada de concreto acabada con azulejo o loseta de cermica, siguiendo el criterio de acabados del rea. Excusado de 50 cm de altura. Gancho para muletas de 12 cm de largo. Portapapel. Zona de holgura de silla de ruedas. Puerta corrediza o plegadiza en sanitarios para personas con discapacidad
Sensor que activa automticamente el flujo de agua del excusado. Opcin 1. 9. Pedal para activar el fujo del agua del excusado. Opcin 2. 10. Palanca para activar el flujo de agua del excusado. Opcin 3.
11. Lavabo de acero inoxidable NOTA: Este compartimento de excusado puede ser utilizado por personas con discapacidad en silla de ruedas o muletas
Sanitario para persona con discapacidad de pie
ESPECIFICACIONES 1. Gancho para colgar muletas o bastones, de 12 cm de largo 2. 3. Barra de apoyo de tubo de acero inoxidable N304 (1 1/2") de dimetro cal 18. Sensor que activa automticamente el flujo de agua del excusado. Opcin 1.
4. Palanca Manual para activar el flujo de agua excusado.Opcin 2. 5. Pedal para activar el flujo de agua del excusado. Opcin 3.
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Lavamanos para persona con discapacidad en silla de ruedas o de pie.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
ESPECIFICACIONES Espacio de circulacin, lmite, sin obstculos. Lavamanos con empotre de fijacin o mnsula de sosten para soportar el esfuerzo generado por el ciudadano.
Llave y mezclador con manijas para accionarse con el codo. Mnsula para el lavamanos. Espejo arriba del lavamanos, inclinado a 10 , centrado. Jabonera elctrica o manual, ubicada lateralmente. Cubretubera de cermica o plstico, ya sea caja o partes adaptables a la 7. tubera que dejen ms espacio. 8. Llaves estilo monomando 9. Mezclador con sensor que se acciona sin necesidad de contacto. 10. Espejo vertical sin elementos abajo. 11. Gancho para bastn o muletas.
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Orinal para persona con discapacidad en silla de ruedas, de pie o enanismo.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
ESPECIFICACIONES Gancho para colgar muletas o bastones. Barra de apoyo de tubo de acero inoxidable N304 de 3,8 cm de dimetro cal.18 Pedal activador de flujo de agua en el urinario. Opcin 1. Sensor que activa el flujo de agua sin necesidad de manos o pies. Opcin 2. Palanca manual que activa el flujo de agua en el urinario, colocada a una altura mxima de 1,12 m Urinario de 0,75 m de largo, para uso de personas de cualquier altura. Divisin
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Telfonos pblicos para discapacitados: la NTC 4961 establece las siguientes especificaciones tcnicas de accesibilidad que deben cumplir, los equipos telefnicos pblicos accesibles. Requisitos Generales: La disposicin de la ranura debe estar a una altura comprendida entre 0,70 m y 1,20 m El telfono pblico debe tener la seal de accesibilidad en un lugar visible de acuerdo a la NTC 4139 Accesibilidad de las personas al medio fsico. Smbolo grfico. Caractersticas generales. (Ver especificaciones en manual de sealizacin del PNSC- DNP) El piso en el interior y alrededor del telfono pblico debe ser antideslizante en seco y en mojado, sin desniveles y firme; debe tener cambio de textura y color. En la tecla del nmero cinco se debe disponer de un punto en el centro de la superficie en alto relieve que permita identificar el teclado. La ranura para los telfonos pblicos de moneda debe disponer en la parte superior dos puntos en alto relieve para identificarla, de igual forma donde se encuentre la ranura para deslizar tarjetas estos puntos deben estar ubicados en el sentido de la misma. La cadena de seguridad y el cable del telfono debe tener de largo entre 70 cm y 80 cm, con el fin de facilitar la accesibilidad. El telfono debe estar ubicado de tal forma que permita el acceso frontal y lateral. La parte superior del telfono pblico accesible debe tener una altura mxima de 1,20 m
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Ranura monedero Teclado Dispensador de monedas
1,20 m mximo al monedero
0,70 m sin obstruccin
Telfono pblico
Medidas en metros
0,80 m
1,20 0,70
1,20 mximo 0,70 m
A)
B)
Acceso frontal y lateral
74
1,20
1,20
Espacio libre de circulacin para un telfono pblico
Telfono pblico adosado en un poste o de pared Caractersticas Generales El rea libre para el uso del telfono debe ser de 1,20 m de ancho por 1,20 m de largo. La altura entre la parte inferior del telfono y el piso como mnimo debe ser de 0,70 m. Los elementos que protegen al telfono no deben obstruir la circulacin. Los telfonos pblicos deben tener un pulsador que permita subir el volumen del telfono entre 12 db y 18 db. Los telfonos pblicos accesibles deben tener instrucciones en braile para su operacin. El telfono debe tener el smbolo de accesibilidad para identificarlo as como la sealizacin de acuerdo a la NTC 4695. (Ver especificaciones en manual de sealizacin del PNSC- DNP) A continuacin se presentan las especificaciones de telfonos pblicos para personas con diferente tipo de discapacidad, tomadas de las Normas para la Accesibilidad de las personas
con Discapacidad del Instituto Mexicano del Seguro Social. Mxico 2000.
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Telfono pblico para personas invidentes
1. 2. 3. 4. 5. 6.
ESPECIFICACIONES Cambio de textura de pavimento. Directorio de telfonos de emergencia en braile. Gancho o mnsula para colgar muletas o bastones. Repisa sin filos. Sealamientos, smbilo internacional de accesibilidad para personas con discapaciadad. Telfono con botones de 1.5 cm mnimo por lado, con los nmeros en relieve y en braile, con sistema regulador de sonido capaz de subir mnimo 12 DBA y mximo 18 DBA, sobre el sonido normal. El cordn del telfono debe ser por lo menos de 0,73 m de largo. Sealamiento a plafn son smbolo mundial de telfono de texto para personas sordas y mudas con flecha que indique la ubicacin de un telfono. Banquillo tipo escalera de plstico o madera que puede ser colocado frente al telfono para que las personas de baja estatura que no alcanzan cmodamente el telfono puedan hacerlo al pararse sobre l.(independiente de las especificaciones de telfonos especiales para este tipo de personas), o para el usuario de pie se sienta ms cmodo sentado en l. Dimensiones 0,50 X 0,30 m, con una altura de 0,45 m
7.
8.
76
Telfono pblico para personas sordas.
1. 2. 3. 4.
ESPECIFICACIONES Cambio de textura de pavimento. Directorio de telfonos de emergencia en braile. Gancho o mnsula para colgar muletas o bastones. Repisa sin filos. Banquillo tipo escalera de plstico o madera que puede ser colocado frente al telfono para que las personas de baja estatura que no alcanzan cmodamente el telfono puedan hacerlo al pararse sobre l.(independiente de las especificaciones de telfonos especiales para este tipo de personas), o para el usuario de pie se sienta ms cmodo sentado en l. Dimensiones 0,50 X 0,30 m, con una altura de 0,45 m Sealamiento a muro, smbolo mundial de telfono de texto. Telfono con pantalla y teclado de comunicacin que se conecta al conmutador para que sirva de intermediario con las lneas internas y externas, teclado con nmeros, abecedario y tecla de emergancia que contengan simbologa por medio de dibujos y de color. Cordn de 0.73 m mnimo de largo. Sealamiento a muro, smbolo mundial personas sordas. Caseta telefnica de metal sin filos. Espacio libre mnimo para acercamiento lateral. Espacio libre mnimo para acercamiento frontal.
8.
9. 10. 11. 12. 13. 14.
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Fotocopiadora y centro de copiado: rea mnima destinada para ofrecer el servicio de fotocopiado, como complemento a la prestacin de los trmites del punto de atencin. Su ubicacin debe estar en la zona de servicios complementarios, con circulacin independiente. Este servicio lo puede prestar la entidad o a travs de un tercero.
Servicio de fotocopiado
DIMENSIONES Dimensin general A= B= ( b1= C= i= 1,40 1,84 0,70 0,80 b1 = REA BSICA mts mts AXB mts b2= 0,54 mts mts 0,54 mts
2,58 m2 b3= 0,60 mts)
Zona de operacin
Bogot; D.C., cuenta con centros de fotocopiado a gran escala, para los CADES, en los cuales se presta el servicio de impresin de planos digitales y fotocopias , para las entidades que laboran en esas instalaciones, as como tambin para los ciudadanos. Es un local ubicado en el hall principal es de fcil acceso y visualizacin para los ciudadanos. A continuacin se presentan las especificaciones de la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano.
78
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Bancos o mdulos para recaudo: rea destinada para el recaudo de dinero por concepto de pago de los diferentes trmites ofrecidos en el punto de atencin. Su ubicacin ser cerca la zona de acceso, en el rea de servicios complementarios; los espacios de circulacin y espera son totalmente independientes a la zona de atencin. Las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot, D.C.
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Detalle del mdulo para recaudo.
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Locales comerciales: dependiendo de los servicios que preste el punto de atencin y de su espacio disponible, se pueden disear espacios para locales comerciales. El Distrito en sus CADES dispone de espacios destinados a la venta de elementos o servicios complementarios, los cuales son manejados por empresas privadas. Su ubicacin es el hall principal, de fcil acceso y localizacin para los ciudadanos. Las especificaciones que maneja la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot, D.C. para sta rea son:
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Los locales comerciales se constituye en una fuente importante de financiacin para los puntos de atencin por los ingresos que genera su alquiler o el costo de las actividades que se prestan en estos por ejemplo: fotocopiado, fotografa, internet, venta de alimentos, entre otros. En algunas ocasiones y dependiendo de los servicios que preste el punto de atencin, se debe prever espacios independientes a modo de locales para que otras entidades puedan complementar la atencin al ciudadano, este proceso se define a travs de la coordinacin interinstitucional de las entidades que intervienen.
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ZONA III ATENCIN Mdulos para la atencin: Mdulo de atencin para ciudadanos en pie: cuenta con las siguientes especificaciones:
Altura: la altura general entre 0.75 mts. y 1.10 mts. Largo: se debe tener en cuenta que en el rea interna, en la cual est ubicado el servidor pblico, debe existir una zona de movimiento o de holgura de silla de 0.50 mts. La ubicacin de la silla es de 0.40 mts. El total de rea interna est entre 0.90 mts y 1.00 mt. Finalmente se debe contemplar una zona de circulacin lateral y posterior de 0.70 mts. Ancho: el espacio disponible debe facilitar la ubicacin de los equipos de cmputo y elementos necesarios con los que trabaja el servidor pblico, sin que interfiera con la zona de trabajo o atencin; el mismo oscila entre 1.30 mts. y 1.50 mts. La zona horizontal (rea de trabajo) no debe ser mayor a 70 cms. y en caso necesario, para manipulacin de documentos para el ciudadano (rea externa), debe estar entre 0.20 y 0.25 mts. Si se requiere se debe contemplar una zona de circulacin lateral y posterior de 0.70 mts.
Planta del mdulo de atencin Mdulo N1
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Planta del mdulo de atencin Mdulo N2
REAS
Mdulos de atencin (ventanilla o ciudadano de pie)

DIMENSIONES Dimensin general A= B= ( b1= Circulacin posterior C= D= Circulacin lateral E= F= Doble circulacin lateral G= H= Holgura de la silla i= REA BSICA 1,30 2,10 0,50 0,70 B+C 0,70 A+E 0,70 F+G 0,50 REA CON CIRCULACIN
mts mts AXB 2,73 m2 mts b2= 0,25+0,45= 0,70 mts b3= mts 2,80 mts A X D AXD mts 2,00 mts BXF mts 2,70 mts BXH mts
0,90 mts) 3,64 m2 4,20 m2 5,67 m2
Planta del mdulo de atencin sentado
REAS
Mdulos de atencin (sentado)

DIMENSIONES A= B= ( b1= Circulacin posterior C= D= Circulacin lateral E= F= Doble circulacin lateral G= H= Holgura de la silla i= Dimensin general REA BSICA 1,50 2,70 1,00 0,70 B+C 0,70 A+E 0,70 F+G 0,50 mts mts mts mts 3,40 mts mts 2,20 mts mts 2,90 mts mts AXB b2= 0,70 4,05 m2 mts REA CON CIRCULACIN
b3= AXD BXF BXH
1,00 mts) 5,1 m2 5,94 m2 4,35 m2
85
Mdulo de atencin para personas en condicin de discapacidad o mdulo prioritario. Los puntos de servicio al ciudadano deben disponer5 de reas destinadas a la atencin personalizada para adultos mayores, niez, mujeres embarazadas, personas discapacitadas, personas con enanismo y poblacin vulnerable en general. Este espacio se establecer como mdulo de atencin prioritaria. Esta rea prioritaria debe gozar de los principios6 de enfoque de derechos, igualdad, participacin, coordinacin, corresponsabilidad social, equidad, integralidad, transversalidad, sostenibilidad y solidaridad. Del mismo modo se debe contar con elementos que respondan a las necesidades de este tipo de personas y faciliten la accesibilidad y la disposicin de ayudas tcnicas, as como la eliminacin de barreras arquitectnicas. El amoblamiento debe facilitar la interaccin social y se debe contar con sealizacin especial que tenga en cuenta de manera general cualquier tipo de discapacidad o de deficiencia fsica o mental. Al mdulo prioritario deben acceder nios, personas con enanismo o con discapacidad fsica (utilizacin de silla de ruedas o elementos para movilidad) para facilitar la interaccin con el servidor pblico. Para el caso de la ubicacin de sillas de ruedas, este mdulo de baja altura debe contar con un espacio inferior que permita la aproximacin de la silla al mdulo. La altura general para su uso adecuado no debe ser superior a los 0.80mts y el espacio para el acceso de las piernas en la silla frente al mdulo debe tener al menos 0.70mts de altura y 0.40mts de profundidad, para que permitan la aproximacin al servidor.
5. Esta disposicin est amparada en las siguientes normas: Ley 361 de 1997, Ley 762 de 2002, Decreto 1660 de 2003, Ley 1145 de 2007, Ley 1171 de 2007, Ley 1275 de 2009, Ley 1287 de 2009 y Art. 6 Plan Nacional de Desarrollo. Del mismo modo en cuanto a pronunciamientos jurisprudenciales se tiene la Sentencia T-1258/08, de la Corte Constitucional. 6. Estos principios se fundamentan en los artculos 2, 13, 47 y 54 de la Constitucin Poltica de Colombia y en las Leyes 361 de 1997, 762 de 2002, 1145 de 2007, 1171 de 2007, 1275 de 2009 y 1287 de 2009, as como en el Decreto 1660 de 2003 y en lo establecido en la Sentencia T-1258/08, de la Corte Constitucional.
86

Espacio mnimo requerido para un giro de 90 Vista Superior =1.35 X 1.35 mts. (Tomado de las Normas para la accesibilidad de personas con discapacidad del Instituto Mexicano de Seguro Social) Para este caso se estandariza el mdulo de 1,50 mts (A) de ancho.
Espacio mnimo para maniobrar en silla de ruedas en reas de trabajo. Vista superior = 1.70 X 1.40 mts. (Tomado de las Normas para la accesibilidad de personas con discapacidad del Instituto Mexicano de Seguro Social)
87
ENTIDAD INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL -IMSSAMERICAN NATIONAL STANDARS INSTITUTE -A.N.S.I. INTERNATIONAL CENTER ON TECHNICAL AID -I.C.T.A.DEPARTMENT OF VETERANS BENEFIST -D.V.B.INVACARE MOD. ACTION P7E SILLA ELCTRICA
A 93 cm 91 cm 94 cm 91 cm 94 cm
B C D E F 100 cm 60 cm 23 cm 107 cm 64 cm 28 cm 74 cm 50 cm 110 cm 65-70 cm 107 cm 74 cm 74 cm 51 cm 106 57-64 cm 34.9 cm 52 cm 111 cm
El Distrito Capital, en su circular 042 de 2002, presenta las siguientes directrices en cuanto a la atencin prioritaria. Las personas con discapacidad, mujeres en estado de embarazo y adultos mayores tendrn atencin preferencial en los puntos de servicio al ciudadano(a): 1. Se adecuar, cuando sea posible, un puesto de atencin preferencial que facilite el acceso a personas en sillas de rueda, o muletas; 88
2. Los puntos de servicio deben contar con sillas de espera para ser utilizadas preferentemente por este grupo poblacional; 3. Los puntos deben contar con sealizacin clara que permita dar suficiente informacin a personas con deficiencias auditivas.
89
Sala de atencin para 4 personas:
REAS
Mdulos de atencin (sala de consulta o reunin para 4 personas)

DIMENSIONES A= ( a1= B= ( b1= C= D= E= F= G= H= i= REA BSICA 2,80 0,80 2,80 0,80 0,70 B+C 0,70 A+E 0,70 F+G 0,30 mts mts a2= 1,20 mts mts mts b2= 1,20 mts AXB mts 3,50 mts mts 3,50 mts mts 4,20 mts mts a3= 0,80 mts) b3= 0,80 mts) 7,84 m2 AXD BXF BXH 9,8 m2 9,80 m2 11,76 m2 REA CON CIRCULACIN
Dimensin general
Circulacin posterior Circulacin lateral Doble circulacin lateral Holgura de la silla
90
Centros de documentacin: espacio destinado a la informacin, consulta de archivos o documentos, publicaciones relacionadas con el punto de atencin o la naturaleza de la entidad. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot, D.C.
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ZONA IV. ADMNISTRATIVA Puestos de trabajo: Oficina de Coordinacin: espacio ubicado estratgicamente para visibilidad total del punto de servicio y de fcil acceso al pblico. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot, D.C.
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Secretaria del punto de atencin: puesto de trabajo ubicado en una zona contigua a la de Coordinacin, destinado para la persona encargada de las funciones de recepcin y secretara del Coordinador del punto de atencin; estar a cargo del manejo de equipos de oficina como impresora, fax, radios, recepcin de mensajes y llamadas, entre otras. Es la persona que apoya la labor de los asesores, profesionales, tcnicos y auxiliares. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot, D.C.
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Sala de reuniones: es el espacio destinado para las reuniones del rea administrativa. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot,D.C.
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El estudio hecho para el DNP por la Price Water House Coopers7 especifica las siguientes zonas para esta rea:
7
Sistema de Gestin de Activos Fijos Optimizacin de Espacios, Consultora para la gestin de activos inmuebles en infraestructura de la Price Water House Coopers, en el 2003, contratada por el Departamento Nacional de Planeacin
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REAS
Mdulos de atencin (sala de consulta o reunin para 4 personas)

DIMENSIONES Dimensin general A= ( a1= B= ( b1= Circulacin posterior Circulacin lateral Doble circulacin lateral Holgura de la silla C= D= E= F= G= H= i= REA BSICA 2,80 0,80 2,80 0,80 0,70 B+C 0,70 A+E 0,70 F+G 0,30 mts mts a2= 1,20 mts mts mts b2= 1,20 mts AXB mts 3,50 mts mts 3,50 mts mts 4,20 mts mts a3= 0,80 mts) b3= 0,80 mts) 7,84 m2 AXD BXF 9,8 m2 9,80 m2 REA CON CIRCULACIN
B X H 11,76 m2
Otras especificaciones son:
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Asesores, tcnicos, auxiliares: espacio de trabajo destinado para las personas que apoyan las funciones del Coordinador del punto de atencin. Debe estar ubicado cerca a la coordinacin y debe presentar mayor privacidad por el servicio que ellos prestan. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot D.C.
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ZONA IV. ADMINISTRATIVA Servicios generales internos. Cocineta pequea para servidores pblicos: rea destinada para la elaboracin de tintos y aguas aromticas; contar con implementos tales como cafetera y horno microondas, adicionalmente presta el servicio de calentar almuerzos para los servidores. Est ubicada en un espacio no visible al pblico, con buena ventilacin y de fcil llegada desde las distintas dependencias. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot, D.C.
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Cafetera para servidores pblicos: rea destinada a la elaboracin de tintos y aguas aromticas para los servidores; en esta rea tambin se presta el servicio para calentar las comidas, incluye un espacio para mesas y sillas. Tambin contar con dispensadores de comidas. Ubicada en un espacio no visible al pblico, con buena ventilacin y de fcil llegada desde las distintas dependencias. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot, D.C.
99
Baos para servidores pblicos: rea destinada al aseo personal de los servidores pblicos, ubicados en el rea administrativa con ingreso restringido para los ciudadanos. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot, D.C. Se deben tener en cuenta las especificaciones presentadas para los baos del rea de servicios complementarios, incluyendo el servicio para personas discapacitadas.
100
101
102
Baos internos para servidores en condicin de discapacidad
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Lockers para servidores pblicos: espacio destinado para el almacenamiento de los implementos personales de los servidores pblicos y/o cambio de vestuario. Su ubicacin en una zona contigua a los baos de los servidores, de fcil visibilidad y control. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot; D.C. El pargrafo 2 artculo 22 de la Resolucin 2400 de 1979, define en todos los establecimientos de trabajo en donde haya concurrencia de ms de diez (10) trabajadores, se instalarn los respectivos lockers metlicos individuales.
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ZONA IV: ADMINISTRATIVA - Instalaciones bsicas Enfermera: espacio destinado para la atencin de primeros auxilios tanto de servidores pblicos como de ciudadanos. Su ubicacin es el rea administrativa de fcil comunicacin con todas las reas del punto de atencin. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot; D.C.
Este espacio es obligatorio para zonas con alta afluencia ciudadana, sin embargo para puntos pequeos de atencin se deben tener las camillas y elementos de primero auxilios y algunos de los empleados deben conformar el equipo de brigadistas. El cual tambin debe estar conformado para puntos de alta afluencia. La enfermera en los puntos de atencin del Distrito capital es atendida por el hospital de la localidad y en contraprestacin le asignan un punto o local para ofrecer sus servicios o atender los usuarios de los servicios de salud del hospital.
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Cuarto de cmputo: rea destinada a la custodia y centralizacin de la gestin fsica de los sistemas de voz y datos, as como de los equipos de cmputo, servidores, equipos de administracin de red y dems equipos pasivos como swicyh, firewall y routers. El recinto de mxima seguridad cuenta con un sistema de acceso con tarjeta lectora, registro dactilar, cmaras de vigilancia y dems standares internacionales que garanticen una alta disponibilidad de los sistemas requeridos por el punto de atencin, ubicada en una zona retirada al pblico, en el rea administrativa con acceso al pblico. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot; D.C.
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Centro de red de voz y datos: incluye el centro administrador de red y el cableado estructurado de voz y datos. En cuanto al centro administrador, es el rea destinada al manejo y control de la red de voz y datos. Es un cuarto de mxima seguridad, con acceso restringido, su ingreso se hace con tarjeta lectora y cmaras de vigilancia. Esta rea est dotada de equipos para el manejo, control y administracin del software necesarios para el buen funcionamiento del punto de atencin. Su ubicacin debe darse en una zona retirada del pblico, en el rea administrativa y contigua al centro de cmputo, deber tener comunicacin visual con ste. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot; D.C.
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Cuarto de control y vigilancia: rea destinada al manejo, control y vigilancia del punto de atencin. Est dotada de equipos de control de incendio, circuito cerrado de televisin, control telefnico, alarmas, monitoreo y vigilancia. Su ubicacin en una zona aislada del pblico, en el rea administrativa, de muy poca visibilidad y accesibilidad para los servidores y ciudadanos. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot; D.C.
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Cuarto de aseo: rea destinada al lavado de todos los implementos de aseo; espacio independiente ubicado en una zona hmeda, cerca a la cafetera o cocineta, de muy poca visibilidad para los servidores y ciudadanos. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot; D.C.
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Cuarto de basuras: espacio destinado al depsito, recoleccin y clasificacin de las basuras, antes de la entrega a la compaa recolectora. Se ubican recipientes de plstico de gran dureza, con rodamientos incluidos para la su movilidad. Ubicada en una zona hmeda de fcil salida hacia la va por donde transita el vehculo recolector. Deber contar con buena ventilacin natural y permanente. No debe estar visible ni a los servidores ni a los ciudadanos. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot; D.C.
El artculo 38 de la Resolucin 2400 de 1979, establece que todos los desperdicios y basuras se debern recolectar en recipientes que permanezcan tapados; se evitar la recoleccin o acumulacin de desperdicios susceptibles de descomposicin, que puedan ser nocivos para la salud de los trabajadores y en el artculo 39 menciona que la evacuacin y eliminacin de estos residuos se efectuar por procedimientos adecuados y previo tratamiento de los mismos de acuerdo a las disposiciones higinico sanitarias vigentes. 110
Subestacin elctrica: rea exclusiva para la subestacin capsulada y planta de emergencia. Esta rea contar con los elementos necesarios para su funcionamiento, teniendo en cuenta para el diseo interno las normas que exija la Empresa de Energa de la ciudad. Su ubicacin es en la zona exterior del punto de atencin, de fcil acceso vehicular. Esta descripcin y las especificaciones presentadas para esta rea fueron diseadas por la Direccin Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogot; D.C.
111
Ventanas: Las hojas de las ventanas del primer piso, que colinden con andenes o sendas peatonales, no podrn abrir hacia afuera. Art. 9 Decreto 1538 de 2005. Puertas: la NTC 4960 establece las siguientes dimensiones mnimas y los requisitos generales que deben cumplir las puertas accesibles en los edificios. La anchura mnima libre del vano de la puerta debe ser 0,80 m. (Vase la Figura apertura de puerta). La altura mnima libre de la puerta debe ser 2,05 m.
0,80
Espacio de Aproximacin Las puertas localizadas en reas confinadas o en medio de una circulacin deben tener un espacio mnimo de aproximacin que cumpla los requisitos dimensionales establecidos en las Figuras (Aproximacin). Cuando la puerta sea de accionamiento automtico, no es necesario disponer de este espacio.
Figura. Apertura de la puerta
Con respecto al espacio de aproximacin de puertas localizadas en descansos, es 1,20m 1,50m.

Medidas en metros
0,60
1,30
Figura. Aproximacin frontal. (Apertura de puerta hacia dentro)
112
0,30
1,30
Figura. Aproximacin frontal. (Apertura de la puerta hacia fuera)
1,00
0,40
Figura. Aproximacin lateral. (Apertura de la puerta hacia fuera)
113
0,90
0,60
1,20
Figura. Aproximacin lateral. (Apertura de la puerta hacia dentro)
0,80
0,60
1,10
Figura. Dimensiones. Aproximacin lateral. (Apertura de la puerta de 80 cm hacia dentro)
114
Si x = 1,40 m; y = 1,00 m Si x = 1,50 m; y = 0,90 m Si x = 1,20 m; y = 1,20 m Figura. Dimensiones del espacio de aproximacin con apertura de la puerta en un pasillo
Umbral: en los edificios nuevos, los umbrales deben estar nivelados. En el caso de edificios existentes, o donde sea necesaria la colocacin de umbrales, stos deben ser biselados o redondeados con una altura mxima de 0,02 m. Caractersticas funcionales: Se debe evitar que las puertas queden entreabiertas, (por ejemplo mediante la utilizacin de brazos hidrulicos o similar). Las puertas tipo vaivn y las batientes pertenecientes a edificios pblicos, deben tener un visor de material transparente localizado de tal modo que su cara inferior se site a 0,90 m de altura y la cara superior a una altura mayor de 1,80 m. En las puertas corredizas, los rieles o guas inferiores no deben superar el nivel del piso. El esfuerzo requerido para su manipulacin, debe ser inferior a 22 N. 115
Las puertas que sean consideradas como puertas de emergencia deben ser batientes a 180. Cuando se disponga de puertas en serie, deben tener como mnimo los espacios dispuestos en las figuras Dimensiones A y B.
1,20
0,80
Figura. Dimensiones A. De apertura de puertas en un solo sentido en serie
0,80
1,70
Figura. Dimensiones B. Entre puertas en serie con aperturas en sentido contrario
116
Las puertas giratorias no se consideran aberturas accesibles. Cuando se dispongan puertas con cierre automtico, se debe garantizar que el cierre ocurra en un tiempo superior a 15 s. En el caso que el accionamiento se realice mediante pulsador, el mismo debe ubicarse a alturas comprendidas entre 0,90 m y 1,20 m medidas desde el nivel de piso terminado. Herrajes: las puertas deben poder abrirse con un nico movimiento a travs de un herraje de maniobra de tipo palanca (vase el Anteproyecto COPANT 143:018), con un diseo que evite el deslizamiento de la mano. El herraje debe disponerse a alturas comprendidas entre 0,75 m y 1,05 m con respecto al nivel de piso terminado. Las puertas accesibles de los servicios sanitarios, deben disponer adicionalmente de una barra horizontal del lado interior a una altura entre 0,75 m y 1,05 m con respecto al nivel de piso terminado. Proteccin: las puertas deben tener en su parte inferior un revestimiento resistente a los impactos. Para ello se dispondr de un zcalo de 0,40 m de altura desde el nivel del piso terminado, en todo el ancho de la hoja y en los marcos. Sealizacin: para facilitar la identificacin de las puertas a las personas con discapacidad visual, se debe pintar el marco y la hoja de la puerta con colores contrastantes con la pared adjunta. En el caso de aberturas acristaladas, se debe disponer una sealizacin visual , debern estar a alturas comprendidas entre 140 cm y 170 cm.
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Pasillos y corredores: espacios para circular que conectan las diferentes zonas de un espacio determinado. El artculo 12 de la Resolucin 2400 de 1979, establece que los corredores que sirvan de unin entre los locales, escaleras, etc., y los pasillos interiores de los locales de trabajo que conduzcan a las puertas de salida, debern tener la anchura precisa teniendo en cuenta el nmero de trabajadores que deben circular por ellos, y de acuerdo a las necesidades propias de la industria o establecimiento de trabajo. La anchura mnima de los pasillos interiores de los locales de trabajo ser de 1,20 metros. Para el caso de la circulacin de personas en sillas de ruedas los corredores deben de tener un acho entre 1,20 m y 1,80 m
La NTC 4140 establece las siguientes dimensiones mnimas y las caractersticas funcionales y constructivas que deben cumplir los pasillos y corredores en los edificios. Los pasillos y corredores de uso pblico, tendrn un ancho mnimo de 1,20 m. En los pasillos y corredores donde se prevea, la circulacin frecuente en forma simultnea de dos sillas de ruedas, su ancho mnimo ser de 1,50 m. Los pasillos y corredores estarn libres de obstculos en todo su ancho mnimo y desde su piso hasta un plano paralelo a l ubicado a 2,05 m de altura. Dentro de ese espacio no se podr ubicar elementos que lo invadan (ejemplo: luminarias, carteles, equipamiento, partes propias del edificio o de instalaciones). Caractersticas Generales: El diseo y disposicin de los pasillos y galeras as como la instalacin de sealizacin, facilitar el acceso a todas las reas que sirven, as como la rpida evacuacin o salida de ellas en casos de emergencia.
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Los pavimentos de corredores y pasillos sern firmes, antideslizante y sin accidentes. No se admite tratamiento de la superficie que modifique esta condicin (ejemplo encerado). Los cerramientos mviles, de cualquier tipo, cuyo borde inferior est por debajo de los 2,05 m de altura, no podrn mantenerse en una posicin que sobresalga ms de 0,15 m del plano de la pared. En los pasillos y corredores de uso pblico, deber anunciarse la presencia de objetos que se encuentren ubicados en las siguientes condiciones simultneamente: (ver Figura. Volumen libre de obstculos en circulaciones horizontales) a) b) c) por debajo de 2,05 m de altura; por arriba de 0,10 m de altura y separado ms de 0,15 m de un elemento vertical que llegue al piso.
El indicio de la presencia de objetos que se encuentren en las condiciones establecidas, se har de manera que pueda ser detectado por personas que requieran el uso de bastn largo utilizando asimismo colores contrastantes. El indicio tendr como mnimo un elemento detectable que cubra toda la zona de influencia del objeto desde el nivel de piso terminado.
ZONA DE INFLUENCIA PARA ELEMENTOS DETECTABLES.
2,00
0,18 CALZADA TIRA TCTIL 0,15
Figura. Volumen libre de obstculos en circulaciones horizontales
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Superficie de trabajo, pisos y paredes: la Resolucin 2400 de 1979, en estos aspectos establece: La superficie por trabajador no ser menor de dos (2) metros cuadrados, con un volumen de aire suficiente para 11,5 metros cbicos sin tener en cuenta la superficie y el volumen ocupados por los aparatos, equipos, mquinas, materiales, instalaciones, etc. No se permitir el trabajo en los locales cuya altura del techo sea menor de tres (3) metros, cualquiera que sea el sistema de cubierta. (Artculo 9) El piso o pavimento constituir un conjunto homogneo y liso sin soluciones de continuidad; ser de material resistente, antirresbaladizo y en lo posible fcil de ser lavado. (PargrafoArtculo 9).
Las paredes sern lisas, protegidas y pintadas en tonos claros, susceptibles de ser lavadas o blanqueadas y sern mantenidas al igual que el pavimento, en buen estado de conservacin, reparndose tan pronto como se produzcan grietas, agujeros o cualquier clase de desperfectos (Artculo 9). Iluminacin: accin y efecto de iluminar; conjunto de dispositivos que se instalan para producir ciertos efectos luminosos, conjunto de luces que hay en un lugar para iluminarlo o para adornarlo (definicin tomada del Diccionario de la Real Academia de la Lengua) Los aspectos que se deben tener en cuenta para una adecuada iluminacin son: foco, cambios en el sentido y alcance de la vista, luz natural, contraste, reflejo y encandilamiento, conceptos que se presentan en el glosario de este manual. Requisitos de iluminacin8 La mayor parte de la luz debe caer sobre el material o los objetos con los cuales se est trabajando. La fuente de luz debe colocarse atrs y hacia el costado del hombro izquierdo si la persona es diestra. Esto se aplica a la iluminacin del puesto de trabajo individual. Entre los factores importantes para la determinacin de la cantidad de luz se cuentan: La naturaleza del trabajo. Por ejemplo, se necesitar ms luz para aquellos que son de precisin. La capacidad de las superficies circundantes para reflejar la luz.
http://www.suratep.com/index.php?option=com_content&task=view&id=791&Itemid=5
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El estado y el alcance de la visin de la persona que est trabajando. El tamao, la forma y las propiedades de reflexin de la luz del objeto o material y si ste es fcilmente distinguible del fondo. Iluminacin local y general Normalmente la iluminacin en un establecimiento de trabajo consiste en una iluminacin general o una combinacin de iluminacin general y local. La iluminacin general proviene del techo o lmparas de pared y cubre toda el rea de trabajo. La iluminacin local es la que se coloca cerca de los trabajadores para dar luz directa a los objetos. Combinar la iluminacin general y la local beneficia al trabajador y la labor que realiza.
Cmo se mide la iluminacin? Para medir la iluminacin en los lugares de trabajo se usa un instrumento llamado luxmetro. ste permite determinar si la iluminacin en un puesto de trabajo est acorde con lo recomendado por la legislacin o las normas tcnicas. Las siguientes especificaciones se basan en la Resolucin 2400 de 1979 y la norma Tcnica Colombiana GTC 8, las cuales establecen y regulan los aspectos relacionados con la iluminacin en los sitios de trabajo. Todo local o lugar de trabajo debe contar con buena iluminacin en cantidad y calidad, acorde con las tareas que se realicen; debe mantenerse en condiciones apropiadas de temperatura que no impliquen deterioro en la salud, ni limitaciones en la eficiencia de los trabajadores. Se debe proporcionar la ventilacin necesaria para mantener aire limpio y fresco en forma permanente. (Artculo 7 Resolucin 2400 de 1979). La iluminacin podr ser natural o artificial, o de ambos tipos. La iluminacin natural debe disponer de una superficie de iluminacin (ventanas, claraboyas, lumbreras, tragaluces, techos en diente de serrucho, etc.) proporcional a la del local y clase de trabajo que se ejecute, complementndose cuando sea necesario con luz artificial. Cuando no sea factible la iluminacin natural, se optar por la artificial en cualquiera de sus formas y deber instalarse de modo que:
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a. No produzca deslumbramiento a causa de reflexin del foco luminoso en la superficie de trabajo o foco luminoso en la lnea de visin. b. No produzca viciamiento de la atmsfera local, ni ofrezca peligro de incendio o sea perjudicial para la salud de los trabajadores. Pargrafo: El nmero de focos, su distribucin e intensidad estar en relacin con la altura, la superficie del local y de acuerdo al trabajo que se realice. (Artculo 7
Resolucin 2400 de 1979).
Se procurar que el trabajador no sufra molestias por la iluminacin solar directa, para este efecto es indispensable utilizar un vidrio difusor, con coloracin apropiada u otro dispositivo que evite el resplandor (Artculo 80 de la Resolucin 2400 de 1979). Se debern tener en cuenta los niveles mnimos de intensidad de iluminacin, ya sean medidas en Lux o en Bujas /pie, de conformidad con la siguiente tabla (Artculo 83 Resolucin
2400 de 1979)
a. Para trabajos que necesiten diferenciacin de detalles extremadamente finos, con muy poco contraste y durante largos periodos de tiempo de 1.000 a 1.000 Lux. b. Para diferenciacin de detalles finos, con un grado regular de contraste y largos periodos de tiempo, de 500 a 1.000 Lux. c. Cuando se necesita diferenciacin moderada de detalles, la intensidad de iluminacin ser de 300 a 500 Lux. d. Para trabajos con poca diferenciacin de detalles la iluminacin ser de 150 a 250 Lux. e. En trabajos ocasionales que no requieren observacin detallada la intensidad de iluminacin ser de 100 a 200 Lux. f. Zonas de almacenamiento, pasillos para circulacin de personal, etc., con intensidad de iluminacin de 200 Lux. g. Garajes, reparacin de vehculos, con iluminacin de 1000 Lux. h. Cuartos para cambios de ropas, con intensidad de 200 Lux. i. Trabajo regular de oficina, con intensidad de 1.500 Lux. j. Corredores, con intensidad de iluminacin de 200 Lux. k. Sanitarios, con intensidad de iluminacin de 300 Lux. l. Bodegas, con intensidad de iluminacin de 200 Lux. Pargrafo. Para los efectos de esta tabla, la unidad de medida ser el Lux, que se define como la intensidad producida en una superficie por una buja estandar colocada a un metro de distancia. La unidad de iluminacin ms empleada es la BUJIAPIE, que se define como la iluminacin que recibe una superficie de un pie cuadrado, en la cual se distribuye un flujo de un Lumen. Una bujapi equivale a 10,76 Lux. 122
Las ventanas, tragaluces, etc., se dispondrn en tal forma que la iluminacin natural se reparta uniformemente en los lugares de trabajo, instalndose cuando sea necesario dispositivos que impidan el deslumbramiento en das brillantes (persianas) (Artculo 84 y
Pargrafo de la Resolucin 2400 de 1979)
La iluminacin general de tipo artificial ser uniforme y distribuida adecuadamente de tal manera que se eviten sombras intensas, contrastes violentos y deslumbramientos. (Artculo 85 Resolucin 2400 de 1979). La relacin entre los valores mnimos y mximo de iluminacin, medida en lux, no ser inferior a 0.8 para asegurar la uniformidad de iluminacin de los lugares de trabajo (Pargrafo 1 Artculo 85 Resolucin 2400 de 1979). Cuando en determinado trabajo se requiera iluminacin intensa, sta se obtendr mediante combinacin de la iluminacin general y la iluminacin local complementaria, que se instalar de acuerdo con el trabajo que se va a ejecutar (Pargrafo 2 Artculo 85 Resolucin 2400 de 1979) En los establecimientos de trabajo en donde se ejecutan labores nocturnas, deber instalarse un sistema de iluminacin de emergencia en las escaleras y salidas auxiliares. Este sistema se instalar igualmente en los sitios de trabajo que no tengan iluminacin natural. (Artculo 86 Resolucin 2400 de 1979) Se debern tener en cuenta la calidad y la intensidad de la iluminacin para cada tipo de trabajo. La calidad de la iluminacin se referir a la distribucin espectral, brillos, contrastes, color, etc. La cantidad de iluminacin se referir al tamao forma del objeto, al contraste, al tiempo disponible para ver el objeto, etc. (Artculo 87 Resolucin 2400 de
1979)
En todo lugar de trabajo se deber disponer de adecuada iluminacin, manteniendo dentro de los lmites necesarios los niveles de intensidad, relaciones de brillantes, contrastes de color y reduccin de destellos o resplandores para prevenir efectos adversos en los trabajadores y conservar apropiadas condiciones ambientales de visibilidad y seguridad. (Pargrafo 1, Artculo 87, Resolucin 2400 de 1979) En los locales de trabajo se permitir el uso de lmparas fluorescentes, siempre que se elimine el efecto estroboscpico. (Pargrafo 2, Artculo 87, Resolucin 2400 de 1979) La NTC, establece: Las reflexiones fastidiosas y distractoras, en los alrededores de los sitios de trabajo, se pueden evitar si se dejan de emplear superficies con un grado de pulimiento elevado (madera brillante o vidrio). Los planos de trabajo deben ser en colores claros no brillantes. 123
Las luminarias fluorescentes deben ir ubicadas encima del plano de trabajo (paralelas a ste) y un poco adelantadas respecto a la posicin del trabajador para evitar la generacin de sombras. Procurar que la luminaria est situada directamente sobre el operador, perpendicular al eje de la pantalla. Ello permite utilizar la zona libre entre dos regiones crticas correspondientes al riesgo de presencia de reflejos sobre el teclado (Regin I) y en la pantalla (Regin II)
Si se cuenta con ventanas, los puestos de trabajo se deben ubicar perpendiculares a stas y en lo posible que el ingreso de luz sea opuesto a la mano con la que se escribe. No es aconsejable ubicar los puestos de trabajo de frente o de espalda a las ventanas. Si se cuenta con pantallas de videoterminales, stas deben estar ubicadas perpendiculares a las ventanas, para evitar el reflejo.
124
Tanto el centelleo como el efecto estroboscpico pueden reducirse de manera ms efectiva haciendo que las lmparas funcionen bajo una alimentacin de alta frecuencia (60 Hz, 120 Hz) Un mantenimiento adecuado es tambin un factor importante por considerar en el anlisis econmico de la instalacin de iluminacin. Cuanto mejor sea el mantenimiento de la instalacin mediante el reemplazo regular de las lmparas y la limpieza regular de la instalacin y de las superficies del recinto, tanto menor ser la diferencia entre la iluminancia inicial y la iluminancia recomendada. Para permitir un uso flexible de la instalacin de iluminacin, se puede emplear la iluminacin localizada adems de la iluminacin general. Tambin se debe emplear la iluminacin localizada en el caso de que slo se requieran valores elevados de iluminancia en lugares especficos. El control realizado mediante interruptores o reguladores, que permiten que cualquier foco innecesario de luz se pueda apagar o adaptar a los niveles disponibles de luz natural, reduce el consumo de energa y disminuye los costos de operacin. La NTC que regula este aspecto es la GTC8- Electrotecnia. Principios de ergonoma visual. Iluminacin para ambientes de trabajo en espacios cerrados. Temperatura, humedad y calefaccin: la Resolucin 2400 de 1979, en estos aspectos establece: La temperatura y el grado de humedad del ambiente en los locales cerrados de trabajo, ser mantenido, entre los lmites tales que no resulten desagradables o perjudiciales para la salud. (Artculo 63) Los trabajadores debern estar protegidos por medios naturales o artificiales de las corrientes de aire, de los cambios bruscos de temperatura, de la humedad o sequedad excesiva. Cuando se presenten situaciones anormales de temperaturas muy bajas o muy altas, o cuando las condiciones mismas de las operaciones y/o procesos se realicen a estas temperaturas, se concedern a los trabajadores pausas o relevos peridicos. (Artculo 64) Para realizar la evaluacin del ambiente trmico se tendr en cuenta el ndice WBGT calculado con temperatura hmeda, temperatura de globo y temperatura seca; adems se tendr en cuenta para el clculo del ndice WBGT, la exposicin promedia ocupacional. Tambin se calcular el ndice de tensin trmica, teniendo en cuenta el metabolismo, los cambios por conveccin y radiacin expresados en kilocaloras por hora. Para el clculo del ndice de temperatura efectiva, se tendr en cuenta la temperatura seca, la temperatura hmeda y velocidad del aire (Pargrafo- Artculo 64) 125
La instalacin de calefaccin que se adopte ofrecer garantas contra el peligro de incendio y el desprendimiento de gases nocivos y no habr de perjudicar al trabajador por la accin del calor radiante, ni por las corrientes de aire que pudieran producirse. (Artculo 67). Ventilacin: accin y efecto de ventilar o ventilarse; instalacin con que se ventila un recinto (definicin tomada del diccionario de la Real Academia de la Lengua) Sistemas para ventilacin9: Aire acondicionado: un sistema de aire acondicionado controla la humedad, la temperatura y la pureza del aire. Es utilizado en oficinas y sitios de trabajo liviano. Es difcil de instalar en los procesos de produccin dada las reas tan extensas que deben cubrirse. Ventiladores y extractores: son ms utilizados en la industria, pues permiten la circulacin de aire, lo que mejora la temperatura y el bienestar. Cuando se utilizan, se debe garantizar que no aumente el nivel de ruido para no agregar un factor de riesgo con el control. La Resolucin 2400 de 1979, en el aspecto de ventilacin establece: En los locales cerrados o en los lugares de trabajo y dependencias anexas, deber renovarse el aire de manera uniforme y constante con el objeto de proporcionar al trabajador un ambiente inofensivo y cmodo. Las entradas de aire puro estarn ubicadas en lugares opuestos a los sitios por donde se extrae o se expulsa el aire viciado (Artculo 70) Cuando se empleen sistemas de ventilacin por extraccin se utilizarn campanas o casillas que se acoplen directamente, cubriendo totalmente el sitio de operacin y deber existir en el interior de stas, una presin negativa. En caso de que se utilicen campanas con extraccin frontal, lateral o suspendida, debern estar lo ms cerca posible de la fuente contaminante y con capacidad necesaria para obtener la velocidad de control, evitando as la dispersin del contaminante. Estas campanas debern instalarse en tal forma, que eviten que las corrientes de aire contaminado pasen por la zona respiratoria del trabajador. La instalacin de captacin y de evacuacin, en cuanto a sus elementos, materiales de los mismos, disposicin y funcionamiento, ser de tal forma que ofrezca absolutas garantas de seguridad (Artculo 75).
http://www.suratep.com/index.php?option=com_content&task=view&id=791&Itemid=5
126
Las cocinas instaladas en otros sitios de trabajo que no tengan ventilacin natural adecuada, se ventilarn mecnicamente, extrayendo aire a razn de treinta (30) cambios por hora como mnimo. Cualquiera que sea el sistema de ventilacin general, debern instalarse campanas de aspiracin (Artculo 76). Requisitos de climatizacin: la NTSAV03 establece parmetros de para mantener condiciones de confort a) Temperatura interior: Los requisitos de diseo para las diferentes regiones de Colombia varan dependiendo de las condiciones de temperatura de la ciudad en que se encuentre la agencia de viajes. La agencia de viajes debe garantizar las siguientes temperaturas de acuerdo con su ubicacin: Ciudades con altura mayor a 2000 m sobre el nivel del mar Ciudades con altura entre 1000 m y 2.000 m sobre el nivel del mar Ciudades con altura entre 0 y 1000 m sobre el nivel del mar 22,2 C 23,0 C
23,5 C
b)
Humedad relativa: Se especifican condiciones de humedad relativa entre 50 % y 60 %. Renovacin de aire: Siguiendo las guas y recomendaciones establecidas por ASHRAE American Society of Heating, Refrigerating and Air Conditioning Engineers, es necesario mantener un nivel promedio de [0,4297/07079 m3 15 a 25 (pies cbicos por minuto)] de aire limpio y fresco proveniente del exterior, por cada persona que se proyecte en un recinto acondicionado, con el objeto de mantener niveles adecuados de oxigenacin para los ocupantes.
c)
127
Ruidos y mtodos de control: el ruido se define como sonido inarticulado, por lo general desagradable (concepto tomado del diccionario de Real Academia de la Lengua) Un mtodo prctico y simple para identificar el factor de riesgo ruido 10: si usted no puede hablar en un tono normal de voz a un compaero de trabajo y tiene que gritarle para que lo escuche estando dicha persona a una distancia no mayor de dos metros, entonces el nivel de ruido es alto. Cmo se mide el ruido?: En muchos lugares de trabajo el nivel de ruido producido por las mquinas, los equipos y el manejo de materiales, puede ser perjudicial para la audicin cuando sobrepasa los 80 decibeles. Para conocer con plena certeza si el ruido es nocivo en el lugar de trabajo se utilizan equipos especiales llamados sonmetros o dosmetros. Sin embargo, cuando no se dispone de estos instrumentos para hacer la medicin, se puede concluir que un ruido es perjudicial cuando dificulta la conversacin con un compaero en un tono de voz normal. En la industria el nivel de ruido al cual puede exponerse un trabajador no debe ser mayor de 85 decibeles (dBA) para 8 horas de trabajo. Mtodos de control de ruido: el control de ruido no significa su eliminacin sino la reduccin o modificacin de sus caractersticas perjudiciales. Los mtodos de control de este factor son tres, en orden de importancia: reduccin del ruido en la fuente, en el medio de transmisin y en la persona expuesta. La Resolucin 2400 de 1979, en el aspecto de ruidos y vibraciones establece que en las oficinas y lugares de trabajo en donde predomine la labor intelectual, los niveles sonoros (ruidos) no podrn ser mayores de 70 decibeles, independientemente de la frecuencia y tiempo de exposicin (Pargrafo 1-Artculo 92).
10
http://www.suratep.com/index.php?option=com_content&view=article&id=799&catid=64:lugares-de-trabajo-&Itemid=51
128
Electricidad alterna, continua y esttica: se define como forma de energa basada en esta propiedad, que puede manifestarse en reposo, como electricidad esttica, o en movimiento, como corriente elctrica, y que da lugar a luz, calor, campos magnticos, etc.
(concepto tomado del diccionario de Real Academia de la Lengua)
La Resolucin 2400 de 1979, en el aspecto de electricidad alterna, continua y esttica establece: Las herramientas manuales elctricas, lmparas porttiles y otros aparatos similares, sern de voltaje reducido; adems los equipos, mquinas, aparatos, etc., estarn conectados a tierra para su seguridad. (Artculo 124). En los sistemas elctricos, las instalaciones debern estar protegidas contra toda clase de rozamiento o impacto; las paredes al descubierto de los circuitos y equipos elctricos estarn resguardadas de contactos accidentales. Se evitar la presencia de cables dispersos en el piso y zonas de trabajo para evitar deterioro y riesgos de cortos circuitos y accidentes a los trabajadores. (Artculo 125). En los sistemas elctricos las entradas y controles de alta tensin debern estar localizados en sitios seguros para tal efecto y protegidos convenientemente, para evitar todo riesgo, y se prohibir al personal no autorizado el acceso a dichos sitios. (Artculo
126).
Las cajas de distribucin de fusibles e interruptores se mantendrn en perfectas condiciones de funcionamiento y siempre tapadas para evitar riesgos de accidente.
(Artculo 127).
Los tableros de distribucin o los tableros que controlan fusibles para corriente alterna o tensin que exceda de 50 voltios a tierra, que tengan elementos metlicos bajo tensin al descubierto, se instalarn en locales especiales y accesibles nicamente al personal autorizado. Los pisos de dichos locales sern construidos de material aislante . (Pargrafo (Artculo 127).
Los generadores y transformadores elctricos situados en los lugares de trabajo, estarn aislados por medio de barreras u otros dispositivos de proteccin y no se permitir la entrada a estos sitios al personal extrao; se colocarn avisos sobre tal medida. (Artculo
128).
129
Evacuacin11: es un conjunto de acciones mediante las cuales se pretende proteger la vida y la integridad de las personas que se encuentren en una situacin de peligro, llevndolas a un lugar de menor riesgo. En un ambiente de emergencia es preciso que todos los individuos de la entidad, incluyendo los visitantes, conozcan cmo actuar y por dnde salir en caso de ser necesario. Es primordial conocer las rutas de evacuacin del rea de trabajo y de la entidad. Segn la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de lugares de trabajo, redactada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa, las principales normativas sobre vas y salidas de evacuacin, sealizacin e iluminacin en lugares de trabajo son las siguientes: En cuanto a las vas y salidas de evacuacin es importante que permanezcan despejadas y libres de elementos que puedan estropear el desplazamiento ligero hacia una zona exterior. Las dimensiones de las vas y salidas de evacuacin sern proporcionales al nmero de empleados y personas que permanezcan en el lugar. Cada uno de los lugares del establecimiento (por ms apartados que se encuentren) debe tener rutas de desalojo para cualquier caso de peligro. Las salidas y puertas de emergencia no deben ser giratorias o corredizas. Es importante que stas se abran hacia el exterior. Las puertas de emergencia no debern cerrarse con llave. Dado el caso en el que se dae la iluminacin, es preciso que se tengan equipadas con alguna iluminacin alterna las rutas de evacuacin. Es recomendado entonces instalar algn tipo de alumbrado de emergencia. Las rutas que deben ser utilizadas para la evacuacin deben ser marcadas con materiales visibles y duraderos, para que personas tanto internas (personal de la entidad) como externas (visitantes) a la institucin, tengan una visin clara de los lugares accesibles o no para la evacuacin.
11
http://www.suratep.com/index.php?option=com_content&view=article&id=799&catid=64:lugares-de-trabajo-&Itemid=51
130
Colores de seguridad: La Resolucin 2400 de 1979, en el aspecto de colores de seguridad y sus cdigos; establece que los colores bsicos que se emplearn para sealar o indicar los diferentes materiales, elementos, mquinas, equipos, etc, son los siguientes de acuerdo a su clasificacin (Artculo 203): El color ROJO se emplear para sealar: elementos y equipos de proteccin contra el fuego, tales como extinguidores, hidrantes y tuberas de alimentacin de los mismos, cajas para mangueras, alarmas y cajas accionadoras de las mismas, puertas y escaleras de escape. El color AMARILLO se emplear para sealar zonas peligrosas con color de fondo en avisos que indiquen precaucin. El color VERDE esmeralda se emplear para sealar: seguridad, equipos de primeros auxilios, botiquines, camillas, mscaras contra gases, fondo de carteleras de seguridad e instrucciones de seguridad, etc. El color AZUL se emplear para indicar prevencin. El color GRIS se emplear para pintar recipientes para basuras, retales y desperdicios; soportes para elementos de aseo, armarios para ropas o lockers. El color BLANCO se emplear para sealar: demarcacin de zonas de circulacin; direccin o sentido de una circulacin o va, indicacin en el piso de recipientes de basura (un metro cuadrado por caneca); rincones de salones y talleres (esquinera formando un tringulo de 40 centmetros de lado), etc.
La NTC que regula el aspecto de evacuacin es la NTC 1700 - Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de evacuacin-.
131
Prevencin y extincin de incendios. La Resolucin 2400 de 1979, en el aspecto de prevencin y extincin de incendios establece: Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondr adems de las puertas de entrada y salida de "Salidas de emergencia'' suficientes y convenientemente distribuidas para caso de incendio. Estas puertas como las ventanas debern abrirse hacia el exterior y estarn libres de obstculos. (Artculo 207) Todo establecimiento de trabajo deber contar con extinguidores de incendio, de tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo. El equipo que se disponga para combatir incendios, deber mantenerse en perfecto estado de conservacin y funcionamiento y sern revisados como mnimo una vez al ao. (Artculo 220) El nmero total de extinguidores no ser inferior a uno por cada 200 metros cuadrados de local o fraccin. Los extinguidores se colocarn en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro y en sitios que se encuentren libres de todo obstculo que permita actuar rpidamente y sin dificultad. El personal deber ser instruido sobre el manejo de los extinguidores segn el tipo, de acuerdo a la clase de fuego que se pueda presentar
(Artculo 221).
Los establecimientos de trabajo por sus caractersticas industriales y tamao de sus instalaciones establecern entre sus trabajadores una Brigada de Incendio, constituida por personal voluntario debidamente entrenado para la labor de extincin de incendios dentro de las zonas de trabajo del establecimiento (Artculo 223). Se usar pintura de color rojo para identificar el sitio de ubicacin de los equipos de extincin, de manera que puedan ser identificados por las personas que trabajen en el lugar. (Artculo 224) Los sistemas de alarmas para los conatos de incendio, como medida de seguridad y actuacin rpida para extinguir el fuego, debern reunir los siguientes requisitos:(Artculo
231)
a. Debern trasmitir seales dignas de confianza. b. Las seales debern llegar a las personas capacitadas para que respondan a ellas. c. Debern llamar inmediatamente la atencin "fuego" en forma inequvoca. 132
d. Debern indicar el lugar del incendio. e. Los medios para trasmitir la alarma debern ser accesibles y muy simples, no dando ocasin a demoras o errores, por parte de la persona encargada. f. La alarma ser fuerte para que los ocupantes del edificio o local de trabajo, etc. queden advertidos. En los establecimientos industriales, comerciales, hoteles, escuelas, hospitales, etc. en donde trabajen o se congreguen gran nmero de personas, se procurar instalar rociadores automticos, distribuidos adecuadamente en todos los locales, para suministrar un roco de agua al iniciarse el calor del fuego en el lugar en que comience el incendio. El agua se abastecer por medio de un sistema de tubera, sujeta al techo, con rociadores en los tubos a intervalos regulares, de acuerdo a la disposicin de los locales o ambientes. (Artculo 233)
En todos los establecimientos de trabajo se tendrn en cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape o de emergencia: (Artculo 234) a. Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deber estar alejada de una salida al exterior y dicha distancia deber estar en funcin del grado de riesgo existente. b. Cada piso deber tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias, protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre s. c. Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y escaleras de mano no debern considerarse como salidas de emergencia. d. Las salidas debern estar marcadas y bien iluminadas. e. El acceso a las salidas de emergencia siempre deber mantenerse sin obstrucciones. f. Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios, no debern dar a patios internos o pasajes sin salida.
133

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Manual de Espacios Fsicos para la Atencin y Servicio al Ciudadano en la Administracin Pblica

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Escaleras Vados Rampas Ascensores externos 3

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vii. Aplicabilidad de la normatividad a las reas destinadas al Servicio Nacional al Ciudadano.

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Baos para servidores Vestier y lockers Cafetera (Cocineta)

10. INSTALACIONES BSICAS

Atencin telefnica Atencin virtual

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Descripcin de la zona y conceptos de las reas:

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Caractersticas y dimensiones para cada zona:

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Escaleras: la NTC 4145 establece las siguientes dimensiones:

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mx. 12% EDIFICACIN

Calzada mn. 1,20

mn. 1,20 mx. 12%

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Dimensiones en metros Lmite de edificacin

mn. 1,20 Pavimento tctil de alerta

mx.12% mx. 12% mx. 12%

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VADOS (Imgenes tomadas de la Gua

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< 6% 6,00 < l < 10,00

< 8% 3,00 < l < 6,00

< 10% 1,50 < l < 3,00

< 12% l < 1,50

Figura - Rampas adecuadas. Pendiente longitudinal

< 8% 10,00 < l < 15,00

< 10% 3,00 < l < 10,00

< 12% l < 3,00

Figura - Rampas bsicas. Pendiente longitudinal 26

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Dimensiones A = 100 cm min.

Caratersticas Rampa con piso antiderrapante, firme y uniforme

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3,80 m 5,00m 2,40 m 1,60 m 1,00 m 1,60 m 1,10 m

3,10 m 5,00m 2,40 m 1,60 m 1,00 m 1,60 m 0,75 cm

A = 0,40 m B = 2,60 m C = 0,60 m D= 2,00 m