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GOBIERNO DE MENDOZA
Gobierno de Mendoza
Gobernador: Ing. Julio Cobos
Ministro de Justicia y Seguridad Social: Dr. Osvaldo Tello
Directora General de Escuelas: Lic. Emma Cunietti
Subsecretario de Relaciones con la Comunidad, MJyS: Lic. Gabriel Conte
Subsecretario de Administracin y Gestin Educativa, DGE: Lic. Flavio Arjona
Proyecto EDITEP
Responsables del Proyecto
Responsable Institucional: Mgter. Rosa Fader de Guiaz
Directora de Proyecto: Mgter. Fernanda Ozollo
Coordinadora General del Proyecto: Lic. Mnica Matilla
Coordinador Tecnolgico: Mgter. Omar Arancibia
Comit Estratgico del Proyecto
Gobierno de Mendoza Ministerio de Seguridad y Justicia: Lic. Luis Romero
Gobierno de Mendoza Direccin General de Escuelas: Prof. Eduardo Andrade
Universidad Nacional de Cuyo: Lic. Mnica Matilla, Mgter. Fernanda Ozollo
EDIUNC
Editorial de la Universidad Nacional de Cuyo
Director: Prof. Ren Gotthelf
EDIUNC
Mendoza, 2005
NDICE
INTRODUCCIN 11
La memoria nos mantiene vivos 14
EJE 1: 1853-1930. ESTADO LIBERAL REPUBLICANO: ORDENAR,
PROGRESAR Y QUE SE NOTE 19
MIRANDO POR LA VENTANA: QU PASABA EN EL RESTO DEL
MUNDO MIENTRAS TANTO? 21
Puesta en escena de la economa mundial:
la divisin internacional del trabajo 21
Marco interno. Una mirada hacia adentro:
qu pasaba en casa 21
1853-1880. LOS PRIMEROS PASOS PARA PONER
LA CASA EN ORDEN 23
Ahora s, todos juntos 27
Liberales s, pero para todo, no 30
Los argentinos venimos de los barcos... 34
1880-1916. GOBIERNO SLO PARA UNOS
POCOS ELEGIDOS 36
Buenos Aires, otra vez a la cabeza37
Un Estado central e independiente de la religin 39
Venir a hacerse la Amrica: la sociedad aluvial 41
Ley de voto universal, secreto y obligatorio: un paso adelante
para que la mayora pueda participar 43
La clase media: una estrella en ascenso 46
INTRODUCCIN
cono
Cmo trabajaremos?
Este curso que hoy comienza est pensado para trabajar con
modalidad a distancia. Usted se preguntar: qu caractersticas
tiene esta modalidad? Pues bien, esto significa que no asistir
todos los das a clases durante cuatro o cinco horas, sino que ir
realizando el curso con el apoyo de tres ayudas valiosas que le
sugerimos aproveche al mximo:
a) Por un lado, las clases con su profesor y su grupo de
compaeros, donde recibir las explicaciones de los contenidos y
realizar las actividades previstas. En estos encuentros, usted
podr preguntar todo lo que no entiende. No dude en hacerlo, su
profesor est para ayudarlo en su proceso.
b) Por otro lado, tendr a su disposicin este material, para
que lo lea y vaya siguiendo el curso, tanto en las clases como en
las horas de estudio que deber dedicarle diariamente. Este curso
le demandar entre 4 y 6 horas de estudio por semana. Comience
a organizar sus tiempos para llevar al da el curso.
cursos
12
13
RECORDAR
14
consensos
disensos
(1)
15
LEER
ACTIVIDADES
1. Construya una lnea de tiempo y ubique en ella los seis perodos de la historia argentina. Como ejemplo
ubicamos el primero de ellos:
(2)
. Garca Delgado, Daniel (1999), Estado y sociedad. La nueva relacin a partir del
1850
1900
1950
2000
17
NOTAS
21
NOTAS
ACTIVIDADES
1. Resalten en sus libros los objetivos fundamentales del Estado Liberal Republicano.
2. Dialoguen en forma grupal y anoten sus conclusiones acerca de los siguientes interrogantes surgidos a
partir del anlisis de dichos objetivos:
Sentar las bases de un orden burgus.
a) De acuerdo con los temas vistos en Historia de EGB, cules son las bases de un orden burgus?
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b) Qu relacin con la poltica econmica mundial tena la consolidacin del orden burgus?
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Construir un sistema de representacin poltica unificado.
a) Expliquen qu significa sistema de representacin poltica unificado.
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b) Por qu era necesario un sistema de esas caractersticas?
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Organizar el Estado.
a) Qu elementos son necesarios para organizar un Estado? (pueden ayudarse con lo visto en la Edad
Moderna sobre los Estados).
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b) Qu elementos eran necesarios para organizar el Estado argentino en particular? (Para elaborar la
respuesta tengan en cuenta los distintos planos de anlisis: poltico, social, territorial, econmico, cultural, etc.).
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Congreso
Constituyente
23
NOTAS
ACTIVIDADES
24
Figura en el
artculo n
LEER
(3)
1853
NOTAS
25
1959
En 1859, el 18 de enero, el
gobernador Juan Cornelio Moyano
firm el decreto por el que se creaban
los departamentos de Junn y de
Tulumaya, hoy llamado Lavalle.
1961
LEER
ACTIVIDADES
1. Por qu era tan importante para Buenos Aires y para la Confederacin tener el control de la aduana?
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(4)
Sudamericana, p.15.
26
1862
NOTAS
27
NOTAS
28
LEER
NOTAS
idneos
ACTIVIDADES
El texto dice que entre 1862 y 1880 en la organizacin del sistema institucional se tuvieron en cuenta los
aspectos represivo, administrativo, normativo y financiero.
1. Complete en la siguiente lista referida a las polticas que se llevaron adelante en esos aos :
Polticas llevadas a cabo entre 1862 y 1880
29
NOTAS
latifundio
30
NOTAS
31
NOTAS
LEER
ACTIVIDADES
1. Confeccione una lista con las posibilidades de inversin que existan en aquellos momentos en el Pas, tal
como se muestra en el ejemplo
Ejemplo: adquirir grandes extensiones de tierra.
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(6)
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a) En cul de las opciones anteriores habrn preferido invertir los capitalistas extranjeros?
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b) Por qu?
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2. Observe el mapa de vas frreas de 1885.
a) Qu puntos del territorio argentino quedaban sin unir?
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b) Qu consecuencia tuvo esto para las economas regionales que no pertenecan a la red ferroviaria?
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c) Segn sus conocimientos, esta situacin cambi en los perodos siguientes de la historia nacional?
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d) Cul es el estado actual de estas zonas del pas?
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ACTIVIDADES
33
NOTAS
34
LEER
LEER
(7)
. Sbato H. y Romero L.A. (1992), "Slo los que se animaban" citado por:
1874
ACTIVIDADES
1. Recupere los conocimientos que usted tiene de la sociedad argentina actual y relacinelos en este cuadro:
Expectativas de los inmigrantes
de la Argentina aluvial
2. Resalte con color las coincidencias entre los inmigrantes de la Argentina aluvial, los emigrantes argentinos y
los inmigrantes latinoamericanos actuales.
a) A qu se deben las diferencias entre los tres grupos nombrados anteriormente?
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35
NOTAS
LEER
Qu fue el positivismo?
Durante la primera mitad del siglo XIX, al mismo tiempo que se
desarrollaba el movimiento romntico, un filsofo francs llamado
Augusto Comte formul una nueva teora del conocimiento: el
positivismo [] En el estadio "cientfico o positivo" la humanidad logra
dar el paso definitivo, rechaza todas las entidades fantsticas y
conceptuales y edifica un saber basado en la experiencia. A partir de
esta ley Comte llegaba a la conclusin de que para ser tenido en cuenta
como autntico cualquier saber deba fundarse por entero en la
experiencia. El positivismo jerarquizaba los hechos sobre las ideas, las
ciencias experimentales sobre las tericas y las leyes de la fsica y la
biologa sobre construcciones filosficas. Apareci en torno a la sociedad
industrial y burguesa en Francia y logr imponerse no slo en los medios
cientficos y filosficos, sino tambin en los literarios e histricos. (8)
Esta filosofa racional y prctica era el fundamento
ideolgico de los hombres que tomaron el control de los asuntos
pblicos a partir de 1880. Este grupo ha pasado a la historia como
la Generacin del 80. Dentro de sus ms importantes
representantes se encontraban Roca y Pellegrini. El positivismo fue
la ideologa que dio las bases a la modernizacin progresista
material que impulsaron los hombres de la Generacin del 80.
ACTIVIDADES
(8)
a) Liberales en lo econmico
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b) Conservadores en lo poltico
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c) Positivistas en lo filosfico
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2) Con cul de las caractersticas del punto anterior se identifica la relacin con la Iglesia explicitada en el
texto? Por qu?
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1880
En Mendoza, el 25 de noviembre de
1880, la Cmara Legislativa de
Mendoza sancion la ley que
transform en el departamento de
Tunuyn al territorio que se le haba
asignado a la comisara sur de
Tupungato en agosto del mismo ao.
LEER
37
NOTAS
ACTIVIDADES
1. Extraiga del texto ledo los elementos caractersticos que permiten llamar a esta etapa de la Argentina
"repblica restrictiva".
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2. Explique por qu esas caractersticas restringen la participacin.
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(9)
NOTAS
LEER
(10)
39
1884
1885
En Mendoza un ao ms tarde, en
1885, se inauguraba la luz elctrica
1888
40
ACTIVIDADES
1. Explique cmo contribuy cada una de las siguientes leyes al fortalecimiento del Estado
a) La Reforma Monetaria (1881)
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b) La creacin del Estado Mayor del Ejrcito (1884) (1901)
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c) La Ley de Territorios Nacionales (1884)
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d) La Ley 1420 de Educacin Comn (1884)
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e) La Ley de Creacin del Registro Civil (1884)
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f) La Ley de Matrimonio Civil (1888)
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Agustn lvarez
Independencia).
41
censos
1914
emprstitos
prstamos.
LEER
. Romero, Jos Luis (1983), Las ideas polticas en la Argentina, Bs.As., Fondo
NOTAS
falaz
mentiroso.
1916
1922
. Citado por Floria, C. y Garca Belsunce, C., 1983 Historia de los argentinos.
1918
NOTAS
ACTIVIDADES
(14)
del cambio estructural, Bs. As., Tesis Grupo Editorial Norma, p.46.
45
NOTAS
46
LEER
. Romero, Jos Luis (1983), Las ideas polticas en la Argentina, Bs. As., Fondo
ACTIVIDADES
(16)
. Romero, Jos Luis (1983), Las ideas polticas en la Argentina, Bs. As., Fondo
NOTAS
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48
NOTAS
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49
NOTAS
PENSAR
53
crecimiento hacia
adentro
dcada del 30
(17)
54
corporativismo
1936
ACTIVIDADES
Cuestionamientos
durante la crisis del
30
Argumentos en contra
Argumentos a favor
Ideas liberales
1939
Ideas
constitucionalistas
republicanas
Estado de derecho
1941 - 1943
2.Ponga en comn con sus compaeros el resultado de su trabajo.
(18)
55
LEER
fraude electoral
1937
56
a) Qu actores sociales habrn estado a favor del fraude electoral y de la exclusin poltica?
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b) Qu objetivos econmicos, sociales y polticos perseguan los actores sociales que promovan el llamado
"fraude patritico"?
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oposicin al tratado
LEER
de Palos, p.160.
57
FORJA
ACTIVIDADES
1. Explique por qu la oposicin defini al Tratado Roca-Runciman como estatuto legal del coloniaje.
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NOTAS
58
EL INICIO DE LA INDUSTRIALIZACIN Y
SOCIALES: OBREROS INDUSTRIALES
NUEVOS ACTORES
industrializacin
ACTIVIDADES
(20)
59
NOTAS
LEER
ACTIVIDADES
(21)
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b) Por qu?
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ACTIVIDADES
1. Den ejemplos que justifiquen la denominacin de Dcada Infame asignada a esta etapa de la historia
argentina.
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2. Organicen los ejemplos anteriores en un mapa conceptual de manera que se puedan visualizar las relaciones
existentes entre ellos.
3. Finalmente, construyan una lnea de tiempo donde consignarn en la parte superior los hechos nacionales y
en la inferior los hechos ocurridos en el resto del mundo.
61
NOTAS
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62
NOTAS
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63
El Estado Peronista:
NOTAS
67
ACTIVIDADES
68
ACTIVIDADES
EL ESTADO
LOS TRABAJADORES
LOS INDUSTRIALES Y
CAPITALISTAS ARGENTINOS
LOS INDUSTRIALES Y
CAPITALISTAS EXTRANJEROS
EN
NUEVE
MOMENTOS
(22)
69
NOTAS
voto femenino
En Mendoza, el 11 de noviembre de
1951, se realizan las primeras
elecciones en las que votan las
mujeres a partir de la Ley Nacional
sancionada en 1946.
70
ACTIVIDADES
1. Complete con caractersticas de esta etapa de la historia argentina que sirvan de ejemplo en el ejercicio de
los diferentes aspectos de la ciudadana:
Ejemplos
Ciudadana poltica
Ciudadana social
Ciudadana econmica
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1946 - 1949
71
respecto a la industrializacin y su costo, estimado en 6.600 millones, iba a ser cubierto mediante prstamos que apuntaban a la
industrializacin liviana.
El 2 Plan Quinquenal (1952) se present en un contexto de
crisis econmica y sus objetivos principales se relacionaban con la
industrializacin liviana y la reduccin del gasto pblico.
Para controlar y regular el comercio exterior se cre el
Instituto Argentino para la Promocin y el Intercambio (IAPl).
ste se encarg de comprar a los productores a precios fijos y de
revender a precios internacionales. Mediante el control de cambios
y la fijacin de los precios de las exportaciones para los productos
primarios, el IAPI obtena los beneficios destinados a financiar el
Plan Quinquenal. La poltica del IAPI supona, en una primera
etapa, la redistribucin del ingreso del sector agrcola hacia el
industrial.
Industrializacin
casa de gobierno
LEER
1946 - 1952
(24)
73
viviendas
LEER
74
constitucin del 49
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
1. Relean, en el anexo bibliogrfico, los artculos extractados del captulo II de la Constitucin Nacional, en
especial los artculos 39 y 40.
(25)
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ACTIVIDADES
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c) Nombre por lo menos tres necesidades bsicas de la sociedad argentina que se vieron satisfechas con la
actividad social llevada a cabo por la fundacin Eva Pern segn lo dice el texto.
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NOTAS
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NOTAS
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79
QU PASABA EN EL MUNDO?
NOTAS
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83
NOTAS
84
PENSAR
NOTAS
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ACTIVIDADES
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NOTAS
86
LEER
ACTIVIDADES
87
NOTAS
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88
El juego imposible
El investigador argentino Guillermo O'Donnell analiz el perodo 1955l966 como un juego en el que los jugadores (los partidos polticos)
compiten para formar alianzas ganadoras y para obtener el mximo de
votos, con el propsito de ganar un premio (las elecciones), bajo ciertas
reglas a las cuales deben ajustar su comportamiento. El rbitro del juego
(las Fuerzas Armadas) era el encargado de hacer cumplir las reglas.
stas eran:
No se permite a los peronistas ganar elecciones importantes.
Si por alguna razn los peronistas ganan una eleccin importante, no
se les permitir ocupar los cargos.
Los partidos en el gobierno deben impedir que los peronistas ganen
elecciones; si no lo hacen sern derrocados.
Los peronistas pueden votar en blanco o por los partidos
caracterizados como aceptables por el rbitro.
Los partidos no pueden cambiar las reglas. Si tratan de hacerlo, sern
derrocados o se volvern partidos inaceptables.
Para O'Donnell, si el participante ms numeroso (peronista) era el
ganador prohibido, era lgico suponer que los otros partidos intentaran
tener su apoyo para ganar las elecciones. Para lograrlo, deberan prometer
a los peronistas la modificacin de la regla que prohbe su victoria en
elecciones. Sin embargo, segn las reglas vigentes, el pago no poda ser
satisfecho. Por consiguiente, el juego enfrenta a los partidos con un dilema
irresoluble. Por un lado, para ganar deben hacer promesas a los peronistas
que no podrn cumplir, ya que en caso de hacerlo perderan el premio
ganado. Por el otro, si ganan con el apoyo peronista pero no cumplen con
la promesa preelectoral, se enfrentan con los peronistas, lo que les resta
posibilidades de ganar en la prxima eleccin. (29)
TRATO HECHO
As la maniobra ms audaz de Arturo Frondizi fue negociar
con el propio Pern su apoyo electoral a cambio del levantamiento
de la proscripcin. La victoria electoral de Frondizi fue amplia: 44%
de los votos de la Unin Cvica Radical Intransigente frente al 28%
de la Unin Cvica Radical del Pueblo que present como
candidato a Ricardo Balbn.
(29)
partidos polticos de Argentina entre 1955 y 1966" En: Alonso, M.E (1997),
Historia. La argentina del siglo XX, Buenos Aires, Aique, p. 234.
NOTAS
ACTIVIDADES
1. Explique con sus palabras cules fueron los motivos de ruptura entre el peronismo y Frondizi.
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2. Establezca una relacin entre el vnculo de Frondizi con los sectores militares y la Doctrina de Seguridad
Nacional.
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3. Qu razones habr invocado el sector militar para oponerse a las medidas adoptadas por Frondizi?
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4. Caracterice el gobierno de Frondizi anotando las debilidades y fortalezas identificadas a lo largo de la
lectura.
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NOTAS
EL DESARROLLISMO DE FRONDIZI
90
ACTIVIDADES
1. Tanto durante los gobiernos peronistas como en la etapa del desarrollismo se le otorg un importante papel
al crecimiento del sector industrial. Cules son las diferencias en el abordaje del desarrollo de ese sector
econmico?
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NOTAS
91
ACTIVIDADES
92
LEER
LEER
NOTAS
93
ACTIVIDADES
1. Complete las siguientes lneas de puntos con las medidas de gobierno tomadas por Illia en los mbitos
econmico, social, educativo y poltico.
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2. Copie a continuacin los argumentos dados por los golpistas para justificar el derrocamiento del doctor
Arturo Illia.
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3. Teniendo en cuenta las medidas de gobierno tomadas por Illia, qu sectores habrn apoyado e impulsado el
golpe de Estado?
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ACTIVIDADES
1. Los argumentos que justificaron el Golpe dado por la faccin liderada por Ongana se ajustaban a lo que
ocurra en la realidad? Por qu?
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2. Den argumentos que consideren reales por los que se produjo el derrocamiento de Illia.
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(30)
94
ACTIVIDADES
1. Explique del modo que lo crea ms conveniente (puede ser un mapa conceptual, graffitis, etc.) por qu a
esta etapa de la vida poltico-institucional, social y cultural se la llama DEMOCRACIA SEVERAMENTE
CUSTODIADA.
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NOTAS
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NOTAS
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1966-1973. El Estado Burocrtico Autoritario: hombres de hierro que no escuchan voces democrticas
QU PASABA EN EL MUNDO?
En esta etapa el pensamiento que sigui marcando la
poltica interna desde lo externo fue la Doctrina de la Seguridad
Nacional y el temor de la difusin del comunismo en Amrica
Latina. Pero ahora a ese temor se debieron sumar otros: los
provenientes de la protesta juvenil contra el orden establecido en
las sociedades capitalistas occidentales luego de la posguerra.
En Europa ese movimiento de protesta se manifest a travs
del Mayo Francs en 1968, en el cual jvenes universitarios de
Pars con su crtica sembraron la vocacin de cambio y reforma.
As se pudo observar en las consignas que escriban en las paredes
de la Universidad de Pars: "prohibido prohibir", "la imaginacin al
poder", "la revolucin mundial est en el orden del da".
protesta
ACTIVIDADES
1. Copie en la lnea de puntos las consignas de los jvenes del Mayo Francs.
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2. Explique el significado de por lo menos dos de ellas.
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3. Cmo imagina el "clima" social y poltico de los distintos lugares en donde se manifestaron estas protestas?
Tienen aspectos en comn? Cules?
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NOTAS
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. ROMERO L.A. (2002), La crisis argentina: una mirada al siglo XX, Bs. As.,
1966-1973. El Estado Burocrtico Autoritario: hombres de hierro que no escuchan voces democrticas
LEER
tecncratas
NOTAS
ACTIVIDADES
1. Piensen y opinen: en una sociedad, hay relacin entre los mbitos social, poltico y econmico? Anoten las
conclusiones a las que lleguen.
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(32)
2. Compartan su conclusin con el resto de los grupos. Agreguen o modifiquen lo que crean necesario.
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ACTIVIDADES
transnacional
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1966-1973. El Estado Burocrtico Autoritario: hombres de hierro que no escuchan voces democrticas
ACTIVIDADES
SI A LA SOCIEDAD LA AMORDAZAN...
Dice el historiador econmico Mario Rapoport que dentro de un clima de
euforia econmica que inclua la aclamacin de Washington del Plan
Krieger como "una de las historias de mayor xito econmico de la
posguerra", se produjo una de las mayores rebeliones populares y
obreras de la Historia Argentina: el Cordobazo. (33)
Cordobazo
(33)
NOTAS
LEER
ACTIVIDADES
(34)
. Romero, Luis Alberto (2002), La crisis argentina: una mirada al siglo XX,
1966-1973. El Estado Burocrtico Autoritario: hombres de hierro que no escuchan voces democrticas
e) Podramos decir que la cada de Ongana era "una muerte anunciada"? Por qu?
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REGRESO DE PERN Y VIOLENCIA
En los inicios de la dcada del 70 el populismo peronista
retom el poder y con l la expectativa de muchos sectores
sociales y polticos de volver a la Argentina de los aos 40. Pero se
haba modificado tanto la situacin internacional como la interna.
En el plano internacional la crisis del petrleo hizo sentir sus
efectos. En el plano interno nuevos actores, como los jvenes
radicalizados, disputaban espacios de poder hasta con el mismo
Pern. Apareci la pregunta sobre qu deba el Estado hacer en
relacin con la sociedad. Pero en un clima enrarecido por la
violencia las respuestas empezaron a dirigirse hacia la
intolerancia.
Durante el gobierno de Lanusse, a principios de 1972 , se
anunci el levantamiento de la veda poltica y una comisin
asesora estudi la reforma institucional para crear las condiciones
de una democracia autntica. Se reorganizaron los partidos
polticos y se los provey de fondos para su funcionamiento.
Mendozazo
107
LEER
1966-1973. El Estado Burocrtico Autoritario: hombres de hierro que no escuchan voces democrticas
109
NOTAS
1974
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1966-1973. El Estado Burocrtico Autoritario: hombres de hierro que no escuchan voces democrticas
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1966-1973. El Estado Burocrtico Autoritario: hombres de hierro que no escuchan voces democrticas
ACTIVIDADES
1. Anote a continuacin indicadores de que este golpe era "un golpe anunciado".
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2. Un golpe de Estado, era la nica va de solucin para la situacin del Pas en ese momento? Por qu?
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ACTIVIDADES
1. Relean, si fuera necesario, la situacin de la sociedad argentina durante la dictadura militar anterior. En el
golpe de 1976, era necesario el consenso de la mayora de la poblacin? Por qu?
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113
ACTIVIDADES
Elabore una sntesis o esquema tomando como idea central la palabra AUTORITARISMO.
Incluya :
Los hechos ms representativos de este perodo asociados a esta palabra.
Los nombres que se relacionan fuertemente con ella.
Fechas o aos ms importantes.
114
1966-1973. El Estado Burocrtico Autoritario: hombres de hierro que no escuchan voces democrticas
NOTAS
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115
NOTAS
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1966-1973. El Estado Burocrtico Autoritario: hombres de hierro que no escuchan voces democrticas
NOTAS
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1976-2001. Hacia El Estado Post-social Neoliberal: otra vuelta de tuerca para consolidar el sistema
QU PASABA EN EL MUNDO?
Hacia la dcada del 70 se present la crisis del capitalismo
liberal organizado y de su institucin clsica: el Estado de
bienestar. Finaliz la edad de oro del capitalismo y se comenz a
reemplazar la intervencin y la planificacin estatal por el
funcionamiento del libre mercado. En este sentido las polticas se
orientaron a la organizacin de un Estado mnimo, que no
interviniera en la economa ni en la sociedad.
En 1973 las condiciones que permitieron el crecimiento
econmico de posguerra dieron seales de agotamiento. La
primera expresin de esta situacin fue la crisis del petrleo de
1973, que se manifest con una creciente suba del precio del
petrleo por parte de la OPEP, luego de los enfrentamientos rabejudos en el Cercano Oriente.
OPEP
NOTAS
121
NOTAS
ACTIVIDADES
Usted es conocedor de esta etapa. De acuerdo con los conocimientos que posee explique con sus palabras por
qu segn la historiadora Quattrocchi en este perodo "se unieron gobernabilidad y autoritarismo en el poder."
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1976
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1976-2001. Hacia El Estado Post-social Neoliberal: otra vuelta de tuerca para consolidar el sistema
sin garantas
medios de
comunicacon
LEER
ACTIVIDADES
Extrado de: Alonso y otros (1997), Historia. La Argentina del siglo XX,
Buenos Aires, Aique, p.87.
123
terrorismo de Estado
ACTIVIDADES
ES UN MONSTRUO GRANDE...
Este es el contexto en el que actu la dictadura ms dura de
la historia argentina, impulsando como poltica de Estado de un
Estado terrorista la violacin sistemtica de los derechos
humanos para salvar a la patria de la subversin.
En la puesta en prctica de esta poltica no slo se apunt a
la guerrilla armada, sino tambin a militantes, intelectuales,
estudiantes, obreros, docentes y artistas considerados "peligrosos".
La poltica represiva desarticul y empobreci a la sociedad,
la cual responda dando muestras de pasividad e individualismo.
Las frases "no te metas" y "por algo ser" ejemplifican aquella
actitud social.
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1976-2001. Hacia El Estado Post-social Neoliberal: otra vuelta de tuerca para consolidar el sistema
LEER
CARTA DE RODOLFO WALSH A LA JUNTA MILITAR
Rodolfo Walsh
extranjeros.
El 25 de marzo de 1977 Walsh fue
secuestrado por un "grupo de tareas"
y desde entonces permanece
desaparecido. La carta no fue
publicada por ningn medio local,
pero poco a poco se difundi en el
extranjero.
ACTIVIDADES
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NOTAS
1977
LEER
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1976-2001. Hacia El Estado Post-social Neoliberal: otra vuelta de tuerca para consolidar el sistema
ACTIVIDADES
1. Podra haberse llevado a cabo una poltica econmica tan agresiva socialmente sin una poltica represiva
como la que se puso en funcionamiento? Por qu?
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NOTAS
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nunca ms
ACTIVIDADES
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1976-2001. Hacia El Estado Post-social Neoliberal: otra vuelta de tuerca para consolidar el sistema
LEER
Qu se juzg?
El tema de enjuiciamiento fueron las violaciones a los derechos humanos
durante la etapa 1976- 1982 del rgimen militar. No fueron tema de
este juicio el golpe militar del 24 de marzo de 1976 ni la Guerra de las
Malvinas.
Nunca en la historia argentina se haba juzgado a personas de tan alto
rango (incluyendo a tres ex presidentes de facto).(...)
Los principales delitos investigados fueron: homicidio, tormentos,
privaciones ilegales de la libertad (secuestros) y robo efectuado por los
militares).
Las desapariciones de personas no fueron formalmente juzgadas porque
ese delito no exista en la legislacin argentina (ni en ninguna otra del
mundo).
Hay que tener en cuenta que, para que legalmente haya un homicidio,
tena que existir el cuerpo de la vctima. El mecanismo de la
desaparicin de miles de personas inaugurado por los militares funcion
como un ocultamiento del cuerpo del delito. Eso impidi ms condenas
por homicidio.
Nmeros y secretos
Durante el juicio declararon 833 personas: 546 hombres y 287 mujeres
(hubieron 64 testimonios de militares, 15 de periodistas, 14 de
sacerdotes y 13 de extranjeros). Se acreditaron 672 periodistas para
cubrir las audiencias.
Los documentos de la causa llegaron a pesar tres toneladas. Solamente
de denuncias internacionales llegaron 700 kilos de documentos desde las
Naciones Unidas.
Las audiencias duraron, en total, 900 horas y fueron totalmente
grabadas para televisin en 147 casetes. El 27 de abril de 1988 una
copia de todo ese material fue secretamente llevada por los jueces a
Oslo, Noruega, donde se la deposit en una sala blindada a prueba de
NOTAS
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NOTAS
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1976-2001. Hacia El Estado Post-social Neoliberal: otra vuelta de tuerca para consolidar el sistema
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
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1985
NOTAS
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PENSAR
1976-2001. Hacia El Estado Post-social Neoliberal: otra vuelta de tuerca para consolidar el sistema
NOTAS
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1. Est claro que el aspecto positivo de este perodo fue el control del proceso inflacionario. A continuacin
confeccione una lista de los aspectos negativos.
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2. Organice los aspectos del punto anterior en un cuadro de doble entrada como el siguiente:
Aspecto social
Aspecto poltico
Aspecto econmico
Aspecto laboral
LEER
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1976-2001. Hacia El Estado Post-social Neoliberal: otra vuelta de tuerca para consolidar el sistema
NOTAS
ACTIVIDADES
1. Segn Carlos Acua, podramos decir que en la Argentina durante las dcadas del 80 y el 90 los pobres
se empobrecieron y que en cambio los ricos se enriquecieron?
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2. Copie datos que aparezcan en dicho texto y que sirvan de ejemplo para fundamentar su respuesta.
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(38)
futuro ya no era lo que sola ser)" En: Acua, Carlos y Smulovitz, Catalina (1995),
La nueva matriz poltica argentina, Buenos Aires, Nueva Visin, p.331.
135
NOTAS
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
1. Romero caracteriza a los nuevos actores sociales (caceroleros, piqueteros y cartoneros) de fin de siglo como
defraudados, excluidos y como ejrcito de las tinieblas. Explique en cada uno de los casos, con los antecedentes
en la historia argentina reciente (1976 2001), qu hechos sociales, polticos y econmicos les hicieron llegar
a esas caractersticas.
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(39)
. Romero, Luis Alberto (2002), La crisis argentina: una mirada al siglo XX,
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1976-2001. Hacia El Estado Post-social Neoliberal: otra vuelta de tuerca para consolidar el sistema
NOTAS
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137
Anexo Bibliogrfico
Anexo Bibliogrfico
LECTURA N 1
Fragmentos de textos pertenecientes a la
Constitucin de la Nacin Argentina
con sus reformas vigentes a partir de 1949.
Prembulo
Nos, los representantes del pueblo de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso General
Constituyente por voluntad y eleccin de las provincias que la componen, en cumplimiento de pactos
preexistentes, con el objeto de constituir la unin nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz
interior, proveer a la defensa comn, promover el bienestar general y la cultura nacional, y asegurar
los beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del
mundo que quieran habitar el suelo argentino; ratificando la irrevocable decisin de constituir una
Nacin socialmente justa, econmicamente libre y polticamente soberana, e invocando la proteccin
de Dios, fuente de toda razn y justicia, ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitucin
para la Nacin Argentina.
Captulo II
Declaraciones, Derechos, Deberes y Garantas de la libertad personal.
Art. 26.- Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes
que reglamenten su ejercicio, a saber: de trabajar y ejercer toda industria til y lcita; de navegar y
comerciar; de peticionar a las autoridades; de reunirse; de entrar, permanecer, transitar y salir del
territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de sus
propiedades; de asociarse con fines tiles, de profesar libremente su culto; de ensear y aprender.
Art. 39. - El capital debe estar al servicio de la economa nacional y tener como principal objeto
el bienestar social. Sus diversas formas de explotacin no pueden contrariar los fines de beneficio
comn del pueblo argentino.
Art. 40. - La organizacin de la riqueza y su explotacin tienen por fin el bienestar del pueblo,
dentro de un orden econmico conforme a los principios de la justicia social. El Estado, mediante
una ley, podr intervenir en la economa y monopolizar determinada actividad, en salvaguardia de los
intereses generales y dentro de los lmites fijados por los derechos fundamentales asegurados en esta
Constitucin. Salvo la importacin y exportacin, que estarn a cargo del Estado de acuerdo con las
limitaciones y el rgimen que se determine por ley, toda actividad econmica se organizar conforme
a la libre iniciativa privada, siempre que no tenga por fin ostensible o encubierto, dominar los
mercados nacionales, eliminar la competencia o aumentar usurariamente los beneficios.
Los minerales, las cadas de agua, los yacimientos de petrleo, de carbn y de gas, y las dems
fuentes naturales de energa, con excepcin de los vegetales, son propiedades imprescriptibles e
inalienables de la Nacin, con la correspondiente participacin en su producto, que se convendr
con las provincias.
Los servicios pblicos pertenecen originariamente al Estado, y bajo ningn concepto podrn
ser enajenados o concedidos para su explotacin. Los que se hallaren en poder de particulares sern
transferidos al Estado, mediante compra o expropiacin con indemnizacin previa, cuando una ley
nacional lo determine.
141
El precio por la expropiacin de empresas concesionarias de servicios pblicos ser el del costo
de origen de los bienes afectados a la explotacin, menos las sumas que se hubieren amortizado
durante el lapso cumplido desde el otorgamiento de la concesin, y los excedentes sobre una
ganancia razonable, que sern considerados tambin como reintegracin del capital invertido.
Captulo III
Derechos del trabajador, de la familia, de la ancianidad y de la educacin y la cultura.
Art. 37. - Declranse los siguientes derechos especiales:
I- Del trabajador
1. - Derecho de trabajar - El trabajo es el medio indispensable para satisfacer las necesidades
espirituales y materiales del individuo y de la comunidad, la causa de todas las conquistas de la
civilizacin y el fundamento de la prosperidad general; de ah que el derecho de trabajar debe ser
protegido por la sociedad, considerndolo con la dignidad que merece y proveyendo ocupacin a
quien la necesite.
2.- Derecho a una retribucin justa - Siendo la riqueza, la renta y e1 inters del capital frutos
exclusivos del trabajo humano, la comunidad debe organizar y reactivar las fuentes de produccin en
forma de posibilitar y garantizar al trabajador una retribucin moral y material que satisfaga sus
necesidades vitales y sea compensatoria del rendimiento obtenido y del esfuerzo realizado.
3. - Derecho a la capacitacin - El mejoramiento de la condicin humana y la preeminencia de
los valores del espritu imponen la necesidad de propiciar la elevacin de la cultura y de la aptitud
profesional, procurando que todas las inteligencias puedan orientarse hacia todas las direcciones del
conocimiento, e incumbe a la sociedad estimular el esfuerzo individual proporcionando los medios
para que, en igualdad de oportunidades, todo individuo pueda ejercitar el derecho de aprender y
perfeccionarse.
4. - Derecho a condiciones dignas de trabajo - La consideracin debida al ser humano, la
importancia que el trabajo reviste como funcin social y el respeto recproco entre los factores
concurrentes de la produccin, consagran el derecho de los individuos a exigir condiciones dignas y
justas para el desarrollo de su actividad y la obligacin de la sociedad de velar por la estricta
observancia de los preceptos que las instituyen y reglamentan.
5. - Derecho a la preservacin de la salud - El cuidado de la salud fsica y moral de los
individuos debe ser una preocupacin primordial y constante de la sociedad, a la que corresponde
velar para que el rgimen de trabajo rena los requisitos adecuados de higiene y seguridad, no exceda
las posibilidades normales del esfuerzo y posibilite la debida oportunidad de recuperacin por el
reposo.
6. - Derecho al bienestar - El derecho de los trabajadores al bienestar, cuya expresin mnima se
concreta en la posibilidad de disponer de vivienda, indumentaria y alimentacin adecuadas, de
satisfacer sin angustias sus necesidades y las de su familia en forma que les permita el
desenvolvimiento econmico, libres de preocupaciones y gozar mesuradamente de expansiones
espirituales y materiales, impone la necesidad social de elevar el nivel de vida y de trabajo con los
recursos directos e indirectos que permitan el desenvolvimiento econmico.
7. - Derecho a la seguridad social -El derecho de los individuos a ser amparados en los casos de
142
Anexo Bibliogrfico
II. De la familia
La familia, como ncleo primario y fundamental de la sociedad, ser objeto de preferente
proteccin por parte del Estado, el que reconoce sus derechos en lo que respecta a su constitucin,
defensa y cumplimiento de sus fines.
1. El Estado protege el matrimonio, garantiza la seguridad jurdica de los cnyuges y la patria
potestad;
2. El Estado formar la unidad econmica familiar, de conformidad con lo que una ley especial
establezca;
3. El Estado garantiza el bien de familia conforme a lo que una ley especial determine;
4. La atencin y asistencia de la madre y del nio gozarn de la especial y privilegiada
consideracin del Estado.
III. De la ancianidad
1. - Derecho a la asistencia - Todo anciano tiene derecho a su proteccin integral, por cuenta y
cargo de su familia. En caso de desamparo, corresponde al Estado proveer a dicha proteccin, y sea
en forma directa y por intermedio de los institutos y fundaciones creadas, o que se crearen con ese
fin, sin perjuicio de la subrogacin del Estado o de dichos institutos, para demandar a los familiares
remisos y solventes los aportes correspondientes.
2.- Derecho a la vivienda - El derecho a un albergue higinico, con un mnimo de comodidades
hogareas es inherente a la condicin humana.
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Anexo Bibliogrfico
colectividad. Las universidades tienen el derecho de gobernarse con autonoma, dentro de los lmites
establecidos por una ley especial que reglamentar, su organizacin y funcionamiento.
Captulo IV
La funcin social de la propiedad, el capital y la actividad econmica.
Art. 38. La propiedad privada tiene una funcin social y, en consecuencia, estar sometida a
las obligaciones que establezca la ley con fines de bien comn. Incumbe al Estado fiscalizar la
distribucin y la utilizacin del campo e intervenir con el objeto de desarrollar e incrementar su
rendimiento en inters de la comunidad y procurar a cada labriego o familia labriega la posibilidad de
convertirse en propietaria de la tierra que cultiva. La expropiacin por causa de utilidad pblica o
inters general debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Slo el Congreso impone las
contribuciones que se expresan en el artculo 4. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su
obra, invencin o descubrimiento por el trmino que le acuerda la ley. La confiscacin de bienes
queda abolida para siempre de la legislacin argentina. Ningn cuerpo armado puede hacer
requisiciones ni exigir auxilios de ninguna especie en tiempo de paz.
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