UNEP - Proyecto de almacenamiento de Mercurio para Latinoamrica y el Caribe

Anlisis de opciones y Estudio de factibilidad para el almacenamiento seguro de mercurio a largo plazo en LAC
Laboratorio Tecnolgico de Uruguay - LATU

28 de Junio de 2011

ALCANCE Y OBJETIVO

ALCANCE
2005: Decisin 23/9 del Consejo de Administracin de PNUMA
Desarrollo de alianzas.

2007: Decisin 24/3 del Consejo de Administracin de PNUMA

siete reas prioritarias de actuacin para reducir los riesgos de las liberaciones de mercurio

Proyecto de Almacenamiento de Mercurio

Excedente de oferta de mercurio en ALC, 2010-2050 Taller de inicio, 23-24 de abril de 2009, Montevideo, Uruguay. Acuerdo para realizar un anlisis de opciones y estudio de factibilidad Creacin del comit ejecutivo del proyecto

ALCANCE
Reunin del comit del Proyecto de Almacenamiento de Mercurio, 21-22 de octubre de 2010, Santiago, Chile
Rol de asesor del Proyecto en la regin y como catalizador del desarrollo de polticas consistentes con el desarrollo de instalaciones para el almacenamiento a largo plazo de mercurio. Recomendaciones de la reunin:
inventario de instalaciones posibles para almacenamiento temporal Evaluacin de la infraestructura legal relacionado y de medidas regulatorias Trabajar en productos con mercurio Mecanismos de financiacin posibles para almacenamiento Necesidad de apoyo poltico

OBJETIVOS
Recopilar informacin sobre el estado actual de los temas relacionados al Hg Articular recomendaciones para los pases de ALC relativas a la gestin y almacenamiento a largo de mercurio

PROPSITO
Se analizaron 3 opciones diferentes:
Instalaciones para almacenamiento sobre tierra Instalaciones para almacenamiento bajo tierra Exportacin a instalaciones en el extranjero

Se usaron varios criterios: tecnolgicos, ambientales, de seguridad y salud, financieros, socio-polticos, recursos humanos, legales y regulatorios.

METODOLOGA
Revisin tcnica sobre legislacin, tecnologas, estado de las tcnicas de tratamiento y almacenamiento, y la actualizacin de la estimacin del excedente de mercurio que se producir en la regin de Amrica Latina y el Caribe.

Actualizacin del excedente de mercurio

A travs de la actualizacin de datos del informe Oferta excedente de mercurio en ALC, 2010-2050 (Excess Mercury Supply in LAC, 2010-2050) elaborado por Peter Maxson para PNUMA. A travs del comercio de mercurio en la regin (exportaciones e importaciones registradas por las Aduanas).

COMERCIO DE MERCURIO EN ALC

MERCURY TOTAL IMPORTS & EXPORTS
450000 400000

350000

300000

250000 IMPORT EXPORT 200000

KG
150000 100000 50000

0 2007 2008 YEAR 2009

IMPORTACIONES POR PAIS (KG) 2009

3% 6% 2% 0% 0%

8%

39%

14%

Per Colombia Guyana Brasil Mxico Argentina Ecuador Chile Paraguay Uruguay Venezuela Bolivia

28%

EXPORTACIONES POR PAIS (KG) 2009

9% 0%

34%

27%

Brazil Chile Peru Mexico Argentina

30%

FUENTES/OFERTA DE MERCURIO EN ALC

PLANTAS DE CLORO SODA
EXCESO Hg CAPACIDAD CANTIDAD (1000 tm DE PLANTAS soda/ao) (Mt) Consumo Anual (Mt)
7,3 4,2-9 7,2-15,3 0,6-1,2 2 5,3 1,1 0,5-1,1 4,7-10 0,6-1,2 20- 43

REGIN

PAS

Argentina Brasil Colombia Per Uruguay AMRICA CENTRAL Mxico Cuba Y CARIBE

4 4 1 2 1 2 1

135 231 18 45 79 17 146-153 18 610-650

240 570 32 140 30 241-270 30 1280-1310

En base al informe Excess Mercury Supply in LAC, 2010-2050 elaborado por Peter Maxson. Corregido para Argentina, Brasil, Per y Mxico. Rango de consumo anual calculado a partir de factores estimados en dicho informe para la capacidad total.

SUD AMRICA

1 planta en Uruguay

4 plantas en Argentina:
2 en Provincia de Buenos Aires 1 en Crdoba 1 en Mendoza

PLANTAS DE CLORO SODA Argentina

2 plantas en funcionamiento en la actualidad en Provincia de Buenos Aires 1 en reserva de produccin, una fue clausurada. Otras 3 plantas con tecnologa de mercurio funcionaron en Argentina: dos se desmantelaron entre 1995 y 1997 y la tercera cambi por tecnologa de membrana en el ao 2006 con retiro del mercurio de celdas. (en base al informe preliminar Inventario de liberaciones de mercurio de plantas de clorosoda en Argentina, ao 2009, elaborado en el marco del proyecto Minimizacin y Manejo Ambientalmente seguro de desechos conteniendo mercurio, en pases de Amrica Latina y el Caribe,

PLANTAS DE CLORO SODA Uruguay

Una nica planta en funcionamiento. Proyecta el cambio de la tecnologa en un corto-mediano plazo.

MERCURIO COMO COPRODUCTO DE LA MINERA

ZINC

El Hg podra recuperarse en la etapa de fundicin Segn Informe de Peter Maxson la recuperacin de mercurio sera rentable en las fundiciones grandes: 60-80% de fundiciones de ALC Contenido de Hg/Zn en Finlandia 0.01-0.04 %. Supone el rango menor: 0.01-0.02%

Produccin de Zinc en fundiciones y mercurio (terico) a recuperar

Hg medio a recuperar 2004 2005 2006 2007 2008 Pas 3 Argentina, Primaria 35.461 37.460 42.584 42.876 43.000 Brasil, primaria 265.987 267.374 272.438 265.126 265.200 Mxico, primaria 316.864 327.205 279.734 321.932 305.409 Per, primaria 195.692 163.603 175.250 162.375 190.324 Total 814.004 795.642 770.006 792.309 803.933 kg 4.515 27.846 32.068 19.984 84.413

Produccin de Zinc en fundiciones y mercurio (terico) a recuperar

La produccin primaria de Zn se ha mantenido relativamente constante en los ltimos 5 aos informados. En la actualidad no habra recuperacin de mercurio por parte de las fundiciones. Maxson estim recuperacin a partir de 2015. La posibilidad de recuperacin estar dada por el marco legislativo de cada pas

Capacidad de produccin de Zn metlico

350 300 Miles Ton/ao 250 200 150 100 50 0

2010
2011

MERCURIO CO-PRODUCTO DE LA MINERA

ORO Y COBRE Recuperan mercurio 3 minas de oro en Per, una en Chile y aparentemente una en Argentina. Exportaciones 2009:
Pas Argentina Chile Per Mina Veladero - Barrick La Coipa - Mantos de Oro Perina - Barrick Lagunas Norte - Barrick Mercurio Exportado 2009 (kg) 0 117.640 38.365

Yanacocha Capitales mixtos

TOTAL

67.138
223.143

Minas de Oro en ALC

PRINCIPALES USOS
Sud Amrica

Amrica Central y Caribe

min 15 Max 30

Total Amrica Latina y Caribe

Min. 165 Max. 330

min Minera de oro artesanal 150

Max 300

Produccin de Cloro-lcali Bateras y Pilas Aplicaciones dentales

Dispositivos de medida y control Lmparas E quipamiento elctrico y electrnico Otros Totales

15 10 40
20 5 5 10 260

30 15 50
25 10 10 20 470

5 5 20
10 5 5 5 70

10 10 25
15 10 10 15 130

20 15 60
30 10 10 15 330

40 25 75
40 20 20 35 580

RESULTADOS

Excedente de Mercurio (Peter Maxson)

2010 Fuentes de Mercurio Minera de mercurio y/o procesamiento de los jales Desmantelamiento de plantas de cloro-soda Sub-producto mercurio - zinc Sub-producto mercurio - oro Recuperado de productos Stocks de mercurio (300-500 ton) Total fuentes de Hg Consumo de mercurio Minera de oro artesanal y de pequea escala Cloro-soda Pilas y Bateras Usos Dentales Equipos para medicin y control Lmparas incl. Export. Equipos elctricos y electrnicos Otros Total consumo productos & procesos Hg Exceso anual (-deficit) mercurio Exceso de mercurio acumlado (tonnes Hg) 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 35 40 0 150 8 ? ? 27 110 80 200 9 ? 20 110 120 200 10 ? 15 40 120 200 11 ? 13 0 120 200 13 ? 11 0 120 200 15 ? 9 0 120 200 16 ? 8 0 120 200 14 ? 7 0 120 200 12

233

425

460

387

346

346

345

342

339

200 40 13 62 25 14 11 23 387 -154 0

152 25 5 57 14 12 7 21 294 131 264

112 7 3 54 7 11 6 19 218 242 1263

86 0 0 51 0 9 5 18 169 218 2473

67 0 0 47 0 8 4 17 143 203 3460

52 0 0 44 0 7 3 16 121 225 4543

40 0 0 41 0 6 2 15 103 242 5721

31 0 0 37 0 4 1 14 87 255 6971

24 0 0 34 0 3 0 13 73 266 8279

Excedente de Mercurio (Peter Maxson)

MARCO LEGAL MUNDIAL Y REGIONAL

MARCO LEGAL - TENDENCIAS MUNDIALES

UNIN EUROPEA Estrategia Comunitaria sobre el mercurio adoptada en el 2005. Objetivo principal: reducir los niveles de mercurio en el ambiente y la exposicin humana, especialmente al metilmercurio de peces. Regulacin 1102/2008: Prohibicin de exportacin de Hg, cinabrio, Hg2Cl2, HgO, mezclas a partir del 15/03/2011. Hg metlico que deja de ser usado en plantas de cloro-lcali o recuperado de la depuracin de gas natural o como subproducto de la minera pasa a ser considerado un residuo.

MARCO LEGAL - TENDENCIAS MUNDIALES

EEUU Ley de prohibicin de exportacin de Mercurio de 2008 (Mercury Export Ban Act of 2008): Prohibicin de exportacin de Hg elemental de los EEUU a partir del 1/01/2013. Prohibicin de transferir a cualquier ttulo el Hg en poder de agencias federales DOE debe proporcionar opcin para el manejo y almacenamiento a largo plazo del Hg generado dentro de EEUU.

MARCO LEGAL RELATIVO AL MERCURIO EN ALC

En general escaso. Con distinto grado de evolucin en los pases de la regin. Se analiz la existencia de leyes o regulaciones relativas a:
uso, control del comercio y eliminacin gradual del uso de mercurio. Residuos peligrosos: gestin, sitios de disposicin, restricciones a movimientos transfronterizos

No se detectaron regulaciones para el almacenamiento de residuos. Nada referido a Hg metlico. En general el almacenamiento de residuos es temporal (1 ao mximo) a la espera de tratamiento o disposicin final

MARCO LEGAL EN ALC

Relativo al uso, al control del comercio y eliminacin gradual del uso de mercurio.

Argentina Ley 26.184 prohibicin de pilas y bateras con mercurio > 0.0005% Ley 9.526 de Crdoba: prohbe Hg en minera Ley 9.605 de Crdoba: eliminacin gradual de Hg en sector salud. Compras de termmetros sin Hg. Prohibicin esfignomanmetros.

MARCO LEGAL EN ALC

Relativo al uso, al control del comercio y eliminacin gradual del uso de mercurio. Uruguay No hay marco legal. Medidas voluntarias de sustitucin de termmetros en Hospital de Clnicas.

MARCO LEGAL EN ALC

Relativo a residuos peligrosos Argentina Ley 24.051 de 1991 y decreto reglamentario de 1993 para residuos peligrosos. Residuos con mercurio categora Y29. Prohibicin de importacin, ingreso o transporte de residuos peligrosos (Ley 24.051, Decreto 181/1992).

MARCO LEGAL EN ALC

Relativo a residuos peligrosos Uruguay Ley 17.220 de 1999 - Prohibicin de introduccin de residuos peligrosos

Secuencia de acciones a ser adoptadas para el almacenamiento de mercurio

Diagnstico e identificacin de las principales fuentes de generacin de excedentes de mercurio Inventario de las caractersticas y cantidades de mercurio generadas por fuente y regin Identificacin de posibles tipos de almacenamiento en el pas o alternativamente una posible exportacin

Definicin de los criterios de aceptacin del mercurio y manejo del mismo en el sitio de almacenamiento

Determinacin del sistema de empaque y transporte del mercurio

Identificacin de las necesidades y tipos de pre-tratamiento aplicables al mercurio para adecuarlo al almacenamiento

Planificacin del proceso de almacenamiento en el pas, de acuerdo a prioridades, localizacin e infraestructura necesaria

REQUISITOS PARA ENVASES Y TRANSPORTE

RECIPIENTES PARA EL TRANSPORTE

Especificaciones del DOE (USA). Dos tipos de envases:
3 Litros (3-L) 1 Tonelada mtrica (1 MT)

Materiales:
Acero al carbono. Segn norma ASTM A36 Acero inoxidable. Segn alguna de las siguientes normas: ASTM A240, ASTM A276, ASTM A511.

ENVASES (USA DOE)

3 LITROS Contienen entre 3.0 y 3.5 L. (76 libras) Transportados en pallets con 49 unidades. Los pallets deben ser ignfugos. 1 TONELADA

ENVASE 3-L

ENVASES
PROPUESTA DE OAK RIDGE LABORATORY

3 LITROS

1 TONELADA

10 TONELADAS

TRANSPORTE DE ENVASES DE 3-L

CONTENEDOR 1 MT

ENVASES UE
Los contenedores estn hechos de acero y su interior recubierto de laca. Deben impedir la salida de gas y lquido El lado exterior debe ser resistente a las condiciones del almacenamiento. Deben ser certificados para el almacenamiento de mercurio. Las soldaduras y las uniones deben ser evitadas siempre que sea posible.

ENVASES UE
Almadn y Arrayanes (MAYASA)

TRANSPORTE
Solamente por parte de transportista autorizados. Debe cumplir con la legislacin nacional y municipal para el transporte de residuos peligrosos. Vehculos diseados, construidos y mantenidos adecuadamente. Vehculos aprobados, conductores entrenados, vehculos identificados con los smbolos de peligro y con plan de emergencia. El transportista debe chequear que los residuos estn empacados y etiquetados de acuerdo a la normativa. Se debe contar con un Manifiesto de carga en el que figuren: residuos transportados, movimientos, disposicin ulterior, firmas de responsables, entre otros. Equipos de primeros auxilios, extinguidores, etc.

TECNOLOGAS DE TRATAMIENTO APROPIADAS PARA EL MERCURIO LQUIDO

Fuente: BIPRO

CUADRO DE OPCIONES
MERCURIO METLICO

Pretratamiento

Sin Pretratamiento

Almacenamiento (Varias opciones)

Minas de sal

Subterrneo En rocas

Sobre el suelo

Sobre el suelo

Subterrneo

Permanente

Permanente

Temporal

Temporal

Temporal

OPCIONES
Se evalan de acuerdo a tres criterios:
Tcnicos

Ambientales
Econmicos

PRETRATAMIENTO
Objetivos:
Mejorar la manipulacin Reducir riesgos mediante la reduccin de la volatilidad y/o toxicidad. Reducir posibles riesgos mejorando las propiedades de lixiviacin.

Por medio de la inmovilizacin. Tecnologas:

Estabilizacin Solidificacin

ESTABILIZACIN
Tcnica que reduce qumicamente el riesgo potencial de un residuo mediante la conversin de los contaminantes en formas menos solubles, mviles o txicas. En la estabilizacin existe reaccin qumica.

SOLIDIFICACIN
Tcnicas que encapsulan el residuo, formando un material slido y que no necesariamente involucran interacciones qumicas. Puede ser un bloque monoltico, un material arcilloso, particulado u otra forma considerada slida. Puede ser:
Microencapsulacin Macroencapsulacin

ESTABILIZACIN POR SULFURO

Consiste en transformar el mercurio lquido en sulfuro de mercurio (HgS), la forma ms insoluble y ms comn en la naturaleza. Existen dos formas: alfa HgS y beta HgS. El primero es ms insoluble. Se mezcla el Hg con S a temperatura ambiente y se lo somete a agitacin intensa (aporta energa de activacin). Evitar la oxidacin: atmsfera inerte + agregado de antioxidantes (Na2S).

ESTABILIZACIN POR SULFURO

Para residuos con mercurio oxidado (cloruros, xidos, etc.) la estabilizacin se realiza con sulfuros en solucin a pH inferior a 8. Se debe evitar la presencia de altos niveles de sodio para impedir futuras disoluciones de la sal formada.

ESTABILIZACIN POR SULFURO / POLMERO (SPSS)

Es una modificacin del proceso de sulfuro. Dos etapas:
1. Reaccin entre mercurio elemental y cemento sulfuropolmero (SPC, una mezcla de 95 % S y 5% poli ciclopentadieno). ESTABILIZACIN 2. Calentamiento a 135C. SOLIDIFICACIN.

Ventajas:
Producto monoltico. Baja superficie especfica. Menos volatilidad y lixiviacin.

AMALGAMACIN
Formacin de aleaciones (amalgamas). A medida que aumenta la concentracin de metal se vuelve ms slida. Metales: cobre, selenio, nquel, zinc y estao. Se agrega el metal finamente dividido para acelerar el proceso.

ESTABILIZACIN CON FOSFATO CERMICO / VIDRIO

Primeramente se obtiene cermica con fosfato qumicamente enlazado (CBPC) mediante reaccin entre MgO y KH2PO4 El fosfato de magnesio y potasio se hace reaccionar con mercurio a 80C para obtener fosfato de mercurio. Luego se agrega sulfuro de sodio y se estabiliza. Ventaja: alta estabilidad fsica.

SOLIDIFICACIN / ENCAPSULACIN
Se encapsula el mercurio en diferentes matrices Requieren estabilizacin previa:
Polietileno de baja densidad Asfaltos Resinas polister o epoxi Elastmeros sintticos Polisiloxano (espuma de silicona)

No requieren estabilizacin previa:

Polmeros orgnicos cermicos Dolomita calcinada Carbonato de calcio / xido de magnesio

ENCAPSULACIN CON CEMENTO

Primer etapa: amalgamacin con cobre. Se agrega cemento Portland acompaado de cargas adicionales: ceniza, silica, etc.

CONCLUSIONES BIPRO
Opciones posibles:
Almacenamiento permanente de mercurio metlico en minas de sal. Pretratamiento de mercurio metlico y almacenamiento permanente en minas de sal. Pretratamiento de mercurio metlico y almacenamiento permanente en formaciones rocosas subterrneas. Pretratamiento de mercurio metlico y almacenamiento permanente en instalaciones sobre superficie.

CONCLUSIONES BIPRO
Opciones que presentan incertidumbres para ser implementadas en el corto plazo:
Almacenamiento temporario de mercurio en minas de sal. Almacenamiento temporario de mercurio en instalaciones sobre la superficie.

CONCLUSIONES BIPRO
Requerimientos de aceptacin:
Criterios de aceptacin mnimo: pureza > 99.9 %, contenedores de acero al carbono. Para mercurio estabilizado: tasa de lixiviacin menor a 2 mg / kg base seca. Para minas de sal: profundidad no menor a 300 m

CONCLUSIONES BIPRO
Recomendaciones en base a criterios econmicos y ambientales:
Pre tratamiento por estabilizacin por sulfuro y almacenamiento en minas de sal. Pretratamiento por estabilizacin por sulfuro y almacenamiento en formaciones rocosas. Almacenamiento permanente en minas de sal.

OPCIONES ANALIZADAS PARA EL ALMACENAMIENTO A LARGO PLAZO

1.

ALMACENAMIENTO DE MERCURIO EN CONSTRUCCIONES SOBRE EL TERRENO

CONCEPTO
Instalaciones sobre superficie para el almacenamiento ambientalmente seguro de residuos con mercurio:
construcciones sobre el suelo especialmente diseadas, construidas y equipadas para almacenar el mercurio por un largo plazo, evitando emisiones al ambiente.

OBJETIVO
Eliminacin preventiva de las siguientes liberaciones:
- Vapores de mercurio - Lixiviados conteniendo mercurio - Residuos slidos conteniendo mercurio.

PRINCIPIOS
1. 2. 3. 4. Principio de reversibilidad del almacenamiento. Proteccin del mercurio del agua meterica. Impermeabilidad respecto al suelo. Prevencin de las emisiones de vapores de mercurio.

REF: Regulacin 1102/2008 de la Unin Europea

CRITERIOS PARA LA UBICACIN

Estar ubicados en zonas no susceptibles a terremotos, huracanes o inundaciones. Al momento de la evaluacin se debe considerar ms de un rea. Preferentemente en lugares de clima seco. Distancia apropiada de cualquier reservorio de agua. Distancia apropiada de Parques Nacionales, reas de conservacin y sistemas ambientales frgiles. Buena estabilidad de los suelos, capaces de soportar edificios y vas de acceso seguros y robustos. Proximidad a carreteras o estructuras de transporte que permitan el fcil acceso de los productos a almacenar as como de los servicios de emergencia (ambulancias, bomberos, etc.).

REQUERIMIENTOS DE CONSTRUCCIN
Sellado de pisos resistentes a mercurio. Pendientes hacia sumideros colectores. Medidas de seguridad adecuadas: cercas, vallas, acceso restringido, planes de emergencia. Prevencin de emisiones de vapor y control de temperaturas. Proteccin de aguas subterrneas y profundas. Impermeabilidad hacia el suelo. No almacenar junto con otros residuos Sistema de prevencin de riesgos y accidentes.

LAY OUT
Cuatro reas conceptuales:
rea de recepcin y embarque rea de manipulacin rea de almacenamiento rea administrativa

REQUERIMIENTOS DE OPERACIN
Normas para envasado y sobre envasado Sistemas de monitoreo: aire, sangre y orina en trabajadores, contenedores, etc. Control regular de emisiones de los alrededores del depsito. Monitoreo permanente de vapores de mercurio con sensibilidad suficiente para asegurar que no se excede el lmite de 0,02 mg Hg/m3. Sistema de monitoreo equipado con alerta visual y acstica. Mantenimiento y calibracin anual del sistema. Deteccin de emisiones de vapores cerca del suelo. Auditora independiente regular.

ALMACENAMIENTO SOBRE EL SUELO

EJEMPLOS:
Centro de Almacenamiento de la Defensa Nacional (Defense National Stockpile Center - DNSC) EEUU
El DOD almacen de forma segura por ms de 50 aos, 4.436 toneladas mtricas de mercurio elemental en calidad de mercanca. Somerville, New Jersey: 2.617 MT; Warren, Ohio: 1.262 MT; New Haven, Indiana: 557 MT; En 2002, 108.386 frascos fueron rea de almacenamiento y empaque (FUENTE: DNSC- 2003) re- envasados y en 2005 se re-envasaron 20.276 frascos.

Mtodo del almacenamiento previo - frascos almacenados directamente sobre pallets (FUENTE: DNSC, 2007)

USA Departamento de Energa DOE

La Mercury Export Ban Act of 2008 (MEBA) le indica al Departamento de Energa (DOE) proveer instalaciones de almacenamiento hacia el ao 2013. Almacenar el exceso de mercurio: recicladores de mercurio comercial, minas de oro que generan mercurio como sub producto, plantas de cloro lcali. El DOE ya almacena cerca de 1.200 toneladas de mercurio en poder del Estado en su complejo de Seguridad Nacional Y-12 (Oak Ridge, Tennessee). US EPA estima que 7.500 a 10.000 toneladas de mercurio elemental proveniente de fuentes privadas estarn disponibles para almacenamiento en los prximos 40 aos.

ALMACENAMIENTO SOBRE EL SUELO EEUU

Comparacin entre 10 reas seleccin de 7

Exterior del edificio de almacenamiento (SOURCE: DOD, 2009)

- Compatibilidad con las actividades de gestin de residuos, con los planes de uso del suelo y los acuerdos regulatorios - Localizacin remota - Baja densidad poblacional en las inmediaciones - Ningn cuerpo de agua superficial cerca - Lneas de transporte por tren existente - Impactos ambientales similares a los de los dems candidatos;

Concepto de un lay-out en el interior del rea de almacenamiento (FUENTE: DOD, 2009)

2.

ALMACENAMIENTO DE MERCURIO BAJO TIERRA

Instalaciones bajo suelo Concepto

El residuo es aislado de la bisfera en una formacin geolgica, en dnde se espera que permanezca estable por un largo perodo de tiempo, a una gran profundidad. Formaciones geolgicas - rocas de arcillas, domos salinos, rocas duras magmticas, metamrficas o volcnica, como son los granitos, gneises y basalto.

Requisitos del sitio

Opciones: Un rea no utilizada de la mina excavada, alejada de la parte de extraccin de mineral y capaz de ser totalmente aislada de donde se realiza la extraccin . Las cavidades resultantes de la extraccin mineral deben permanecer abiertas. Las cavidades de la mina deben ser estables y accesibles an luego de un perodo prolongado. La mina debe ser seca y libre de agua Las cavidades en las cuales el residuo es almacenado deben ser selladas con relacin a las capas de agua.

Requisitos operativos
la pureza del Hg debe ser mayor que 99.9% - Evitar impurezas en el Hg, porque pueden aumentar fuertemente su solubilidad . Evitar la presencia de agentes oxidantes en las proximidades del mercurio (por ej. residuos con cromatos); Debido a la alta presin de vapor del mercurio metlico, se debe mantener una buena ventilacin y estrictas condiciones en su manipulacin; Para mejorar la seguridad y simplificar la manipulacin del mercurio, se lo debe estabilizar como sulfuro (HgS) Se requieren criterios especficos de aceptacin en el sitio de almacenamiento, de acuerdo al marco legal local

Almacenamiento en Rocas de Sal

Experiencias en Rocas de Sal Alemania y Reino Unido Formaciones geolgicas de sal - capas de sal - domos salinos usualmente de tipo de sodio o potasio

Criterios para el uso de Rocas de Sal

Las rocas de sal son altamente solubles -cualquier infiltracin de agua puede causar severos daos en el confinamiento . No se debe almacenar ningn material que pueda producir gases, a fin de evitar un aumento de la presin en la formacin rocosa. No se requieren revestimientos en formaciones de sal. El lento movimiento de la sal cerrar el espacio dejado alrededor de los paquetes de residuos en el emplazamiento de las celdas, llevando a una completa encapsulacin de los
residuos . La presencia de salmuera puede provocar dificultades para el almacenamiento seguro.

Experiencia Europea

Las minas de sal estn autorizadas para la disposicin bajo suelo de residuos peligrosos Alemania -5 sitios Reino Unido - 1 sitio. Alemania, - tres compaas tienen la autorizacin para almacenar residuos con mercurio en cinco minas de sal:
Herfa-Neurode (Hesse) 3 milones t de residuos peligrosos Zielitz (Saxony-Anhalt) ; Heilbronn (Kochendorf, Baden-Wrttemberg)

Sondershausen Borth (North Rhine-Westphalia)

Almacenamiento en formaciones de roca dura

Experiencias de disposicin de mercurio bajo suelo en formaciones de rocas cristalinas

Experiencia en disposicin de mercurio en formaciones duras muy limitada. Formaciones de rocas duras tpicamente usadas para el almacenamiento de residuos peligrosos. Ej. Cenizas volates de plantas de incineracin, con pequeas cantidades de Hg en una matriz slida. El gobierno de Suecia encarg una investigacin sobre el almacenamiento permanente de residuos con mercurio en lecho rocoso de alta profundidad. Noruega - los residuos de mercurio originados en la produccin de cinc son cementados en sarcfagos y emplazados en un compartimiento de un lecho rocoso cerca del local de produccin. Residuos con 10% Hg necesitan ser estabilizados antes de su disposicin. Un estudio nacional recomienda un almacenamiento temporal hasta que las tecnologas de inmobilizacin estn desarrolladas.

Almacenamiento en rocas sedimentarias

Concepto

Rocas arcillosas - varios tipos: arcillas plsticas, tipos de transicin a yacimientos de arcilla fuertemente consolidados y parcialmente fracturados

Potenciales formaciones rocosas husped para almacenamiento bajo suelo en ALC

large scale (1:6 000 000

Mapa de riesgo ssmico de Sud Amrica

Conclusiones
El almacenamiento de mercurio en minas abandonadas, especialmente en minas de sal o rocas granticas requiere un estudio posterior ms detallado . En ALC, esto implicara costos de planificacin e inversin ms altos debido a que este tipo de trabajos no han sido realizados anteriormente, comparado con los pases de Europa, donde existe una variedad de opciones y algunas ya son explotadas para almacenamiento de residuos

ASPECTOS SOCIALES, CULTURALES Y LEGALES

La nica referencia prctica en la regin de ALC relacionada al almacenamiento subterrneo de desechos es la norma tcnica para el confinamiento de residuos de hidrocarburos en domos salinos en Mxico. Las instalaciones todava no se encuentran en uso . El concepto de almacenamiento de mercurio an no ha sido regulado por ninguna legislacin. Los permisos son ms complejos, porque involucran ms instituciones/autoridades (Mineras, Municipalidades, otros) Debe considerarse la preocupacin social Se requiere una investigacin nacional ms profunda: evaluacin tcnica en el sitio

3. EXPORTACIN A UN SITIO DE ALMACENAMIENTO

EXPORTACIN
Es una opcin para pases con poco excedente o con riesgos geogrficos o climticos. Eventualmente es una opcin para todos los pases. Requiere de acuerdos o negociaciones con los sitios de almacenamiento (Mayasa, minas de sal en Alemania, DOE solo EEUU). Mercurio exportado hasta ahora fue a recuperacin para reventa, no para almacenamiento. Costos de la exportacin no tuvieron que cubrir costos de tratamiento y almacenamiento. Amenaza: Europa evaluar prohibir importaciones de mercurio metlico

RECOMENDACIONES

SISTEMA DE INFORMACIN

Se propone fortalecer el sistema de informacin aduanera como base para el seguimiento del comercio internacional del mercurio en la regin.

MEDIDAS A IMPLEMENTAR
Adecuacin de la informacin aduanera al sistema armonizado (HS2007), por parte de todos los pases de la regin. Apertura de la posicin 2852.00 (compuestos de mercurio) en subpartidas ms especficas. Accesibilidad a datos de importadores y exportadores de mercurio. Apertura de la informacin sobre proveedores, marcas, destino, etc. Trazabilidad de la ventas internas. Para el caso de empresas distribuidoras, obligacin de presentar informacin sobre el destino de los productos.

CONCLUSIONES

MARCO LEGAL
Algunas materias estn legisladas en algunos pases (efluentes, agua potable); Los residuos contaminados con mercurio estn regulados como residuos peligrosos (p.ej. En Argentina), gestionndose junto con los otros desechos peligrosos. La importacin de residuos peligrosos est prohibida en Argentina y Uruguay: no podran ser sede de un depsito regional. No existe un marco legal especfico para el manejo del mercurio y de desechos conteniendo mercurio.

MARCO LEGAL
El concepto de almacenamiento a largo plazo no est definido en ninguna legislacin como una actividad o una solucin para la disposicin final del mercurio; Falta legislacin nacional para la eliminacin gradual del mercurio y la obligacin de enviar el mercurio al un almacenamiento especfico en un perodo de tiempo determinado; Una futura legislacin especfica o negociacin para la sustitucin de algunos usos, como en salud, cloroalcali, minera, va a incrementar los stocks a ser almacenados.

INSTALACIONES SOBRE TIERRA

Es la opcin ms consolidada: 40 aos. No utiliza recursos naturales directamente: socialmente ms aceptable. No necesita de pretratamiento. Tcnicamente ms fcil para controlar pero ms cara. Se requiere estabilidad poltica y/o institucional. Control de seguridad y riesgos. Utilizados para almacenamiento a corto o largo plazo.

INSTALACIONES BAJO TIERRA

El almacenamiento de mercurio en minas abandonadas (minas de sal o en rocas granticas) requiere estudios ms detallados para seleccionar un sitio apropiado. Improbable en el corto plazo. Alto costo de la infraestructura la hara posiblemente inaccesible. Falta de madurez de tecnologas de pre-tratamiento sumado al costo extra que implica, dificultan an ms su implementacin

EXPORTACIN PARA UN SITIO DE ALMACENAMIENTO

Una solucin a corto plazo, especialmente para pases con un excedente pequeo, donde una construccin especial no es una solucin econmicamente viable. . La mejor solucin para pases donde los riesgos de fenmenos naturales son factores importantes a tener en cuenta . Puede ser una solucin definitiva para cualquier pas. Puede combinarse con instalaciones sobre superficie para almacenamiento interino localizado cerca de puertos o aeropuertos. Requiere de acuerdos bilaterales de cooperacin con pases que disponen de instalaciones seguras para el almacenamiento de mercurio, para la aprobacin de las exportaciones y la reduccin de los costos relacionados a su disposicin final