R06 Toluca

Directorio
Lic. Arturo Montiel Rojas

Gobernador Constitucional del Estado de Mxico
M. en C. Arlette Lpez Trujillo

Secretaria de Ecologa
Lic. Humberto Ortiz Wetzel

Director General de Prevencin y Control de la Contaminacin Atmosfrica
DIAGNSTICO AMBIENTAL DE LA REGIN VI: TOLUCA

ndice INTRODUCCIN
1. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL ...............................................................................................................1 1.1 LOCALIZACIN Y DIVISIN POLTICA ................................................................................................................1 1.2 TIPOS DE CLIMA ............................................................................................................................................2 1.3 OROGRAFA ..................................................................................................................................................2 1.4 HIDROGRAFA ...............................................................................................................................................3 1.5 GEOLOGA ....................................................................................................................................................4 1.6 EDAFOLOGA .................................................................................................................................................5 1.7 TIPOS DE VEGETACIN ..................................................................................................................................6 1.8 FAUNA SILVESTRE .........................................................................................................................................7 1.9 REAS NATURALES PROTEGIDAS ...................................................................................................................8 1.10 SANTUARIOS DEL AGUA .............................................................................................................................10 2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS ..............................................................................................................11 2.1 POBLACIN Y DENSIDAD POBLACIONAL .........................................................................................................11 2.2 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA Y OCUPADA POR SECTOR DE ACTIVIDAD..............................................12 2.3 NIVEL DE INGRESO SALARIAL Y SEGURO SOCIAL ............................................................................................13 2.4 ACTIVIDADES ECONMICAS EN EL SECTOR PRODUCTIVO ...............................................................................14 2.5 USOS DEL SUELO ........................................................................................................................................17 2.6 VIVIENDA, INFRAESTRUCTURA Y VAS DE COMUNICACIN ...............................................................................17 3. INDICADORES AMBIENTALES ....................................................................................................................19 3.1 RECURSO: AGUA .......................................................................................................................................19 GENERACIN DE AGUAS RESIDUALES (PRESIN) ................................................................................................19 ORIGEN DE EXTRACCIN DEL AGUA (ESTADO) ....................................................................................................19 OFERTA Y DEMANDA DE AGUA POTABLE (ESTADO) ..............................................................................................20 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (RESPUESTA) ...........................................................................................20 COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO (RESPUESTA) .................................................21 3.2 RECURSO: SUELO .....................................................................................................................................22 GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES (PRESIN) ............................................................................22 DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS (RESPUESTA) .............................................................................22 EROSIN DEL SUELO (ESTADO).........................................................................................................................23 3.3 RECURSO: AIRE .........................................................................................................................................24 EMISIN DE CONTAMINANTES POR FUENTES FIJAS (PRESIN)..............................................................................24 EMISIN DE CONTAMINANTES POR FUENTES MVILES (PRESIN).........................................................................24 CONCENTRACIONES DE CONTAMINANTES Y EXCEDENCIAS A LAS NORMAS (ESTADO).............................................25 3.4 RECURSOS NATURALES...........................................................................................................................33 INCENDIOS FORESTALES (PRESIN)...................................................................................................................33 REAS NATURALES PROTEGIDAS (RESPUESTA)...................................................................................................33 REFORESTACIN RURAL Y URBANA (RESPUESTA) ...............................................................................................34 4. PARTICIPACIN SOCIAL Y GUBERNAMENTAL ........................................................................................35 ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ............................................................................................................35 ACCIONES DE GOBIERNO EN MATERIA AMBIENTAL 1999-2003 .............................................................................35 CONCLUSIONES:..............................................................................................................................................37 BIBLIOGRAFA...................................................................................................................................................40 MAPAS TEMTICOS: ........................................................................................................................................42
PRESENTACIN
La incorporacin del Estado de Mxico a las tendencias nacionales y globales sobre la proteccin, restauracin y preservacin del ambiente natural, ha quedado de manifiesto en el Libro Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico que se refiere a la Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Como queda establecido en dicho documento rector, la Secretara de Ecologa tiene la responsabilidad de definir y establecer estrategias y acciones que habr de ejecutar el Gobierno del Estado de Mxico con la participacin de los diferentes sectores de la sociedad, a fin de realizar un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Para contribuir en el cumplimiento de dicho principio, la Secretara de Ecologa tiene a su cargo, entre otros, realizar el diagnstico ambiental de los municipios y regiones del Estado de Mxico. ste representa una herramienta de planeacin que permite identificar los principales agentes que deterioran los recursos naturales, la cantidad y calidad que stos guardan, y las acciones realizadas para la atencin de la problemtica ambiental.
Manejar los problemas ambientales del Estado de Mxico con base en la regionalizacin definida por la actual administracin -como una forma de incorporar en un espacio fsico los aspectos ambientales, sociales y econmicos- permite definir los sistemas naturales a distintos niveles jerrquicos con lmites fcilmente reconocibles, ofreciendo como ventajas la presentacin del diagnstico de forma integral procurando que se logre una percepcin global de la situacin ambiental de una regin en particular.
En esta primera versin del estudio por regin se presentan datos socioeconmicos y de variables ambientales de los municipios que integran la misma, a travs de Indicadores Ambientales de Desempeo, aplicando el esquema de anlisis presin-estado-respuesta, que aunque no es exhaustivo, permite dar una idea de la situacin ambiental en la regin, de acuerdo a los datos con que a la fecha se cuenta.
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INTRODUCCIN Regionalizacin1 Una regin obedece a la combinacin de caractersticas geogrficas y socioeconmicas, vocacin productiva y a los propsitos pblicos para resolver sus problemas o valorizar su potencial. El criterio primordial es aprovechar los recursos y oportunidades que ofrece un territorio determinado para alcanzar los propsitos de desarrollo establecidos en el sistema de planeacin; adems permite descentralizar y desconcentrar funciones de la administracin pblica y atender coordinadamente las demandas de servicios de la poblacin. La unidad territorial bsica es el municipio, en consecuencia, la regionalizacin es un grupo de municipios contiguos que configuran un espacio unitario y atienden un propsito especifico de desarrollo. Una parte de la problemtica regional se distingue por la elevada concentracin de la poblacin y la actividad econmica en determinados centros de poblacin, como es el caso de las zonas metropolitanas de los valles Cuautitln-Texcoco y de Toluca; el resto del Estado de Mxico se caracteriza por la ubicacin dispersa de un gran nmero de localidades rurales. La disponibilidad del agua presenta desequilibrios que han influido en la sobreexplotacin de recursos hidrulicos de algunas regiones del territorio en beneficio de otras, afectando el desarrollo sustentable. La alta concentracin de la industria en las zonas metropolitanas, la falta de un transporte pblico masivo, la circulacin de vehculos en malas condiciones mecnicas, as como la prdida de la vegetacin y suelo provocan altos niveles de contaminacin. Para ofrecer un gobierno cercano a la ciudadana, el Lic. Arturo Montiel Rojas, Gobernador Constitucional del Estado, divide a la entidad en 12 Regiones2, y designa a servidores pblicos de primer nivel para que con su representacin, atiendan con prontitud las propuestas sociales, supervisando los servicios pblicos y la obra de gobierno. La regionalizacin pretende los siguientes objetivos: Vinculacin directa y permanente con la sociedad organizada y los mexiquenses en general, buscando su participacin activa para mejorar los programas y servicios que otorga el Gobierno del Estado de Mxico. Anlisis y propuesta para una reorientacin o impulso de la vocacin productiva de los municipios y de las regiones, que generen polos de inversin y que combata la migracin. Participacin ciudadana en la supervisin de los programas y servicios que otorga el gobierno, con el propsito de obtener los niveles de bienestar y calidad que los mexiquenses merecen.
Las doce regiones en que se divide el Estado de Mxico son las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. Atlacomulco Zumpango Ecatepec Cuautitln Izcalli Naucalpan Toluca VII. VIII. IX. X. XI. XII. Texcoco Valle de Bravo Nezahualcyotl Amecameca Ixtapan de la Sal Tejupilco
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 1999-2005. GEM, Regionalizacin, en Internet.
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La Regin VI, Toluca, est integrada por 23 municipios, de los cuales siete constituyen la Zona Metropolitana del Valle de Toluca; es adems el lugar donde se asienta la capital del Estado de Mxico: la Ciudad de Toluca. En esta Regin habitan poco ms de 1.7 millones de personas, lo que representa el 13.7% de la poblacin mexiquense. Abarca una extensin territorial de 2,946.22 km2 que corresponde al 13.1% del territorio estatal. La zona de estudio presenta una gama de contraste debido a la presencia de municipios rurales, semiurbanos y urbanos por lo que para algunos la agricultura y ganadera est en la base de la economa, para otros lo est la industria, los servicios y el comercio. Entre la problemtica ambiental de la zona de estudio se encuentra la sobre explotacin de pozos, la contaminacin del Ro Lerma, la tala inmoderada, incendios forestales, cambios del uso de suelo y la continua expansin de los asentamientos humanos demandantes de satisfactores y servicios a costa de los recursos naturales. Adems del grave problema del agua, la zona de estudio comienza ha tener altos niveles de contaminacin del aire por partculas fraccin respirable debido a los campos agrcolas erosionados, calles sin pavimentar y quemas a cielo abierto. El ozono es otro contaminante que sin llevar a los niveles que se alcanzan en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, s presenta rebases ocasionales a la norma de calidad del aire. Cabe destacar que esta Regin cuenta con un nmero y superficie significativas de reas naturales protegidas pero que requieren ser recategorizadas pues algunas no estn cumpliendo con el objetivo para el que fueron decretadas, el caso ms singular es el Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla, sujeto a una intensa actividad turstica sin planeacin ni control que deteriora los recursos de este ecosistema. A manera de propuesta metodolgica para la elaboracin del Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca, se retomaron algunos indicadores ambientales desarrollados por el Instituto Nacional de Ecologa, aplicando, a su vez, el esquema Presin-Estado-Respuesta (PER) sugerido por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). Los indicadores ambientales consisten en estadsticas que proporcionan informacin y tendencias sobre las condiciones y los fenmenos ambientales, adems, brindan informacin que permite conocer la magnitud de la efectividad de las polticas ambientales. El esquema PER parte de cuestionamientos simples: (1) Presin: Qu est afectando al ambiente? Se refiere a la presin que generan las actividades humanas sobre el ambiente; (2) Estado: Qu est pasando con el estado del ambiente? Seala la calidad ambiental y la cantidad de los recursos naturales; y (3) Respuesta: Qu se hace para abatir la problemtica? Indica los esfuerzos realizados para responder a los cambios y problemtica del ambiente. En apoyo a las estrategias establecidas en el Programa de Regionalizacin, en particular, aquella que consiste en establecer mecanismos de coparticipacin para el anlisis y solucin de los problemas comunes, la Secretara de Ecologa, por conducto de la Direccin General de Prevencin y Control de la Contaminacin Atmosfrica se dio a la tarea de recabar, analizar e integrar la informacin disponible ms reciente de los distintos sectores ambientales, y presentarla en un documento el cual pretende brindar un instrumento a las autoridades gubernamentales, a los habitantes de esta regin, a los estudiantes o a cualquier persona interesada que les permita conocer, de manera prctica y objetiva, la principal problemtica ambiental para que con la visin general del estado del ambiente se propongan alternativas de solucin y participen en las acciones de mejora. El documento presenta como primera parte la descripcin de los aspectos generales tales como clima, orografa, hidrologa, tipos de vegetacin, fauna, poblacin econmicamente activa y actividades econmicas. Posteriormente, como parte del diagnstico se describe la problemtica ambiental en los sectores agua, suelo, aire y recursos naturales a travs de indicadores ambientales.
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Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca
1. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL 1.1 Localizacin y divisin poltica La Regin VI, Toluca, se localiza en la parte centro del Estado de Mxico. Colinda al noreste con las regiones Cuautitln Izcalli y Naucalpan; al sureste con el Distrito Federal y la regin Ixtapan de la Sal; al suroeste con las regiones Ixtapan de la Sal y Valle de Bravo, y al noroeste con la regin Atlacomulco (Vase mapa No. 1, General) Sus coordenadas geogrficas son las siguientes: Coordenadas extremas: Latitud Longitud Mxima 19 42 01 99 56 13 Mnima 18 59 07 99 16 16
La zona de estudio est integrada por 23 municipios los cuales abarcan una superficie territorial de 2,946.22 Km2 que corresponde al 13.09% del territorio estatal.
Tabla 1.1. Municipios que integran la Regin VI, Toluca (extensin, cabeceras municipales y altitud) Municipio Almoloya de Jurez Almoloya del Ro Atizapn Calimaya Capulhuac Chapultepec Jiquipilco Lerma Metepec Mexicalzingo Ocoyoacac Otzolotepec Rayn San Antonio la Isla San Mateo Atenco Temoaya Tenango del Valle Texcalyacac Tianguistenco Toluca Xalatlaco Xonacatln Zinacantepec Total Extensin en Km2 483.77 6.45 8.42 103.11 21.50 11.82 276.46 228.64 70.43 12.20 134.71 127.95 20.60 24.15 12.58 199.63 208.88 17.99 121.53 420.14 93.23 32.87 309.18 2,946.22 Altitud de la cabecera municipal msnm* Almoloya de Jurez 2,600 Almoloya del Ro 2,600 Santa Cruz Atizapn 2,590 Calimaya de Daz Gonzlez 2,680 Capulhuac de Mirafuentes 2,620 San Miguel Chapultepec 2,580 Jiquipilco 2,750 Lerma de Villada 2,560 Metepec 2,610 San Mateo Mexicalzingo 2,590 Ocoyoacac 2,580 Villa Cuauhtmoc 2,580 Santa Mara Rayn 2,580 San Antonio la Isla 2,580 San Mateo Atenco 2,570 Temoaya 2,680 Tenango del Valle 2,600 San Mateo Texcalyacac 2,590 Santiago Tianguistenco de Galeana 2,620 Toluca de Lerdo 2,660 Xalatlaco 2,720 Xonacatln de Vicencio 2,580 San Miguel Zinacantepec 2,740 * Metros sobre el nivel del
mar
Cabecera municipal
Fuente: GEM (1995) Nomencltor de Localidades del Estado de Mxico.
1.2 Tipos de clima En la Regin VI, Toluca, de acuerdo a la clasificacin climtica de Kppen, modificada por E. Garca, estn presentes principalmente tres tipos de clima: el templado, el semifro con dos gradientes de humedad y el fro (Vase mapa No. 2, Climas). El clima templado hmedo C(w) presenta verano largo, lluvia invernal inferior a 5%, es isotermal y la temperatura ms elevada se manifiesta antes del solsticio de verano. Abarca la mayor parte de los municipios que corresponde al Valle de Toluca. Su frmula es C (W2) (w) b (i) g. Dentro del clima semifro C(E) se presentan dos subtipos de clima, el primero: C (E) (W2) (w) b (i) g, clima semifro, subhmedo, con porcentaje de precipitacin invernal menor a 5%, el verano es largo; isotermal y con la temperatura ms elevada antes del solsticio de verano, es caracterstico de aquellas zonas con altitud considerable, como el Nevado de Toluca, la Sierra de Monte Alto y la Sierra de las Cruces. El segundo subtipo, el C (E) (m) (w) b (i) g, clima semifro, hmedo, con verano largo isotermal, la lluvia de invierno es menor a 5% y la temperatura ms alta se presenta antes del solsticio de verano, se localiza solamente en una porcin del municipio de Xalatlaco. El tercer tipo de clima es el fro E (T) H, con temperatura media anual entre -2 y 5 C, y la del ms fro es menor a 0 C. Es caracterstico de zonas altas, como en el volcn Nevado de Toluca. Durante la poca de verano, el paso constante de ondas tropicales y la aproximacin de ciclones tropicales son comunes. Tales sistemas meteorolgicos contribuyen de acuerdo a su intensidad, con nublados y lluvias abundantes sobre la zona. De acuerdo al Atlas de Inundaciones de la Comisin del Agua del Estado de Mxico (CAEM) en 12 municipios existen 39 sitios con potencial de inundacin los cuales comprenden una superficie de 9134,425 m2. Estos municipios se muestran en la tabla 1.2.
Tabla 1.2. Resumen de sitios y superficie afectada en temporada de lluvia Municipio Almoloya de Jurez Atizapn Calimaya Lerma Metepec Mexicaltzingo Otzolotepec San Mateo Atenco Tianguistenco Toluca Xonacatln Zinacantepec Total Nmero de sitios 1 2 1 4 7 1 2 1 2 13 1 4 39 Superficie afectada en m2 65,358 55,679 445,308 115,754 1,647,090 140,421 2,833,198 537,026 131,419 2,001,657 769,681 391,834 9,134,425
Fuente: CAEM (2002) Atlas de inundaciones No 9. Temporada de Lluvias. Consulta del mapa por municipio: http://www.edomexico.gob.mx/caem/caem.htm
1.3 Orografa La Regin VI, Toluca, se encuentra situada en el sistema orogrfico de la provincia del Eje Volcnico Transversal y la subprovincia de los Lagos y Volcanes de Anhuac. La subprovincia est integrada por grandes sierras y aparatos volcnicos individuales que se alternan con amplios vasos lacustres. Las grandes sierras volcnicas que circundan a la Regin son: la Sierra Nevado de Toluca, la Sierra de las Cruces, la Sierra de Monte Alto y la Sierra Matlazinca; y en forma aislada algunas elevaciones de origen volcnico como el volcn Molcajete en la Sierra Morelos. Particularmente, el volcn Nevado 2
de Toluca se caracteriza por crestas y picos elevados entre los cuales destacan el Pico del Fraile (4,660 msnm). En el rea de pie de monte del Nevado de Toluca, dentro del municipio de Zinacantepec existen elevaciones menores como el cerro La Calera y el Gordo. En la parte que corresponde a la Sierra de Monte Alto, entre las principales elevaciones estn el cerro Potrerillos, las Navajas y el Xeshadi. En la Sierra de las Cruces destacan los cerros el Gaviln, el Mueco y la Corona (Vase mapa No. 3, Orografa).
Tabla 1.3. Principales elevaciones de la Regin VI, Toluca. Ubicacin Altitud
(metros sobre el nivel del mar)
Elevacin Molcajete Tenango La Campana Cerro Xeshadi El Mueco Las Navajas Potrerillos Volcn Gordo El Gaviln La Calera La Corona El Ombligo Pico del Fraile
Municipio
Sierra Morelos Sierra Matlazinca Sierra de Monte Alto Sierra Monte Alto Sierra de las Cruces Sierra Monte Alto Sierra Monte Alto Nevado de Toluca Sierra de las Cruces Nevado de Toluca Sierra de las Cruces Nevado de Toluca Nevado de Toluca
2,900 2,900 3,300 3,400 3,600 3,700 3,700 3,700 3,300 3740 3,780 4,600 4,660
Toluca Tenango del Valle Lerma Lerma Xalatlaco Temoaya Jiquipilco Zinacantepec Ocoyoacac Zinacantepec Tianguistenco Toluca Toluca
Fuente: Direccin de Diagnstico Ambiental, con informacin del Atlas General del Estado de Mxico (1993).
1.4 Hidrografa La Regin VI, Toluca, se localiza dentro del sistema hidrolgico Lerma-Chapala-Santiago, uno de los ms importantes del pas. Especficamente la zona de estudio se localiza en la Regin Curso Alto (12Aa) de la Alta Cuenca del Ro Lerma (Regin Hidrolgica No.12) y abarca una superficie de 5,395.45 km2, lo que equivale al 24% del total estatal. Asimismo, en la parte sur de la zona de estudio, se encuentra el parteaguas entre las regiones hidrolgicas RH12 y RH18 (Regin Hidrolgica No. 18, Ro Balsas) que comprende a los municipios de Zinacantepec, Toluca, Tenango del Valle, Tianguistenco y Xalatlaco. La RH18 involucra a las cuencas del Ro Cutzamala y del Ro Grande de Amacuzac, pero debido a su ubicacin se describe con mayor detalle en los diagnsticos correspondientes a las Regiones Valle de Bravo (VIII) e Ixtapan de la Sal (XI). La superficie que ocupa cada regin hidrolgica en la zona de estudio se muestra en la tabla 1.4.
Tabla 1. 4. Superficie ocupada por regin hidrolgica en la zona de estudio. Regin Hidrolgica No 18. Ro Balsas No. 12. Ro Lerma No. 26 Ro Pnuco Total Superficie en km2 255.96 2,673.32 16.95 2,946.23 Porcentaje 8.7 % 90.7 % 0.6 % 100.0 %
Fuente: Direccin de Diagnstico Ambiental, con informacin del Atlas General del Estado de Mxico (1993).
Durante el recorrido de las corrientes principales de agua sobre el territorio, stas son recargadas por corrientes tributarias, es decir, pequeos afluentes que escurren de manera independiente denominadas subcuencas tributarias. En la zona de estudio se presentan 19 subcuencas tributarias a la RH12 (vase mapa No. 4, Hidrologa) todas ellas de gran importancia para su estudio y manejo en la planificacin de sistemas de potabilizacin, ubicacin de asentamientos humanos, almacenamiento y distribucin de agua para riego y prevencin de desastres por inundaciones.
La mayor parte de la hidrografa proviene de los escurrimientos de la Sierra de las Cruces y del Nevado de Toluca formando ros y gran cantidad de arroyos entre los que destacan los ros: Tejalpa, Mayorazgo, San Agustn y el Lerma; y los arroyos la Gorita, Bernal, Buena Vista, Cacalapa, el Rosario, Huayatlaco, la Guajolota, la Luna, la Pila, las Cruces, San Pedro y Xati. El Ro Lerma, aunque poco caudaloso, tiene un lecho extenso que involucra tanto a 32 municipios del Estado de Mxico, como a los estados de Quertaro, Michoacn y Guanajuato, desembocando finalmente en el lago de Chapala, en Jalisco. Respecto al almacenamiento que se presenta en la zona, hay dos obras hidrulicas que sobresalen por su capacidad: las presa Ignacio Ramrez y Jos Antonio Alzate. Sus capacidades y usos se muestran en la tabla 1.5.
Tabla 1.5. Principales presas de la Regin VI, Toluca (capacidades y uso). Presa Jos Antonio Alzate Ignacio Ramrez Capacidad de diseo
(millones de metros 3)
Almacenamiento til *
(millones de metros 3)
Uso Riego Riego
32.70 18.80
25.78 7.73
Fuente: Comisin Nacional del Agua (2004) Almacenamientos en las principales presas (En Internet) Nota. * Almacenamiento til con corte al 28 de junio de 2004.
1.5 Geologa El rea de estudio se encuentra localizada dentro de una zona de actividad volcnica constituida por una secuencia de rocas formadas por derrames, piroclsicas y, en menor cantidad, por derrames continentales. La zona de estudio form parte de una serie de lagos antiguos correspondientes al Lago de Toluca-Perales y Perales-Atlacomulco que constituyeron probablemente antiguas cuencas cerradas, actualmente drenadas por la erosin remontante del ro Lerma. Estos lagos deben haberse constituido sobre un relieve antiguo de rocas andesticas3. Las rocas ms recientes de la Regin VI, Toluca, consisten en rocas gneas o volcnicas de la poca Plioceno-Holoceno de la era Cenozoica, con una edad de entre 37 y 10 millones de aos de antigedad. Este tipo de rocas son de composicin clstica, andestica y basltica, con depsitos piroclsticos y sedimentos fluviales y lacustres producidos simultneamente con el vulcanismo4. Como ejemplos de este tipo de rocas estn: andesita, tobas, brecha, basaltos, riolitas y dacitas. Minera Con relacin a la minera la Regin VI, Toluca, corresponde a la zona minera de Metepec, Calimaya y Zinacantepec. Los municipios que constituyen esta zona minera, en orden de importancia son: Calimaya, Metepec, Zinacantepec, Toluca, San Antonio la Isla, Rayn, Mexicalzingo y Chapultepec. Esta zona representa la principal fuente de abastecimiento de materiales ptreos para la construccin en la Zona Metropolitana del Valle de Toluca5. En la zona de estudio existen 120 localidades mineras6 con diferente grado de operacin: activas, inactivas, de explotacin espordica o no explotadas. Actualmente en esta zona se extrae arena, arcilla, cantera volcnica, grava, tezontle, tepojal y tepetate.
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GEM (1993) Atlas Ecolgico de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Lerma, Tomo I. GEM (1993) Atlas General del Estado de Mxico. 5 GEM (1996) Carta de Recursos Minerales. 6 GEM (1999) Mapa de Recursos Mineros.
1.6 Edafologa En el Estado de Mxico se localizan 13 grupos edficos de los 38 establecidos en el mapa mundial de suelos de la FAO-UNESCO (1988). En la Regin VI, Toluca, se presentan 8 grupos de suelo siendo los de mayor extensin el feozem, andosol y el vertisol, presentes en la parte centro y sur del territorio; con mucho menor cobertura estn el luvisol, el cambisol y el planosol localizados en algunas zonas de los municipios de Jiquipilco, Temoaya y Otzolotepec; y los suelos regosol y leptosol restringidos a la zona del Nevado de Toluca y una fraccin del municipio de Tenango del Valle, respectivamente. Los suelos identificados forman un mosaico edafolgico, cuyas caractersticas generales se describen a continuacin7. Feozem. Suelos aptos para la agricultura en condiciones de clima templado; presentan una marcada acumulacin de materia orgnica; son manejables y alcanzan un alto grado de productividad agrcola; son susceptibles a la erosin moderada y alta. Se encuentran en zonas de acumulacin de materiales en reas de poca pendiente. Andosol. Son suelos que se han formado a partir de ceniza volcnica. En condiciones naturales se encuentran asociados con bosques templados; su textura es muy suelta y por lo mismo tienen una alta susceptibilidad a la erosin elica e hdrica; su uso en la agricultura y ganadera (pastizales) es poco redituable. Se encuentran en las partes altas de la zona de estudio. Vertisol. Presentan alto contenido de arcilla, con grietas anchas y profundas en la poca de seca, y pegajosos con la humedad; son poco adecuados para la agricultura de temporal pero aptos para la agricultura de riego y tecnificada; se encuentran en zonas bajas y de lomeros; presentan problemas de inundacin debido a su baja permeabilidad, asimismo se destacan por ser expansivos, esto es, que al saturarse de agua provocan fuertes presiones de empuje o alzamiento, y al secarse se contraen y agrietan8. Luvisol. Estos suelos contienen una gran cantidad de arcilla por lo que presentan coloracin rojiza, parda o gris; son caractersticos de zonas templadas por lo que se encuentran asociados con bosques templados; su vocacin natural es la forestal, sin embargo, se pueden utilizar con buenos resultados en la ganadera sembrando pastizales pero su rendimiento en la agricultura es bajo. Se encuentran ubicados en pequeas porciones del municipio de Xonacatln y Lerma. Cambisol. Son suelos jvenes, de caractersticas poco definidas; se presentan en diferentes condiciones topogrficas y climticas; son moderadamente aptos para la agricultura; los suelos muestran una capa superficial de color claro, pobre en material orgnico y tienen acumulacin de caliche suelto. Se localizan en pequeas porciones de los municipios de Jiquipilco, Temoaya, Otzolotepec y Xonacatln. Planosol. Muestran una capa superficial con alto contenido de materia orgnica; son moderadamente aptos para la agricultura; se localizan principalmente en zonas bajas y son fciles de erosionar. Se sitan en toda la parte occidente de Jiquipilco. Regosol. Estn formados por material suelto diferente del aluvial reciente, como los depsitos fluviales, dunas o cenizas volcnicas; con frecuencia son someros y pedregosos; su aptitud para la agricultura es moderada; se localizan en zonas de montaa y lomeros; tienen materiales calcreos
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GEM (1993) Atlas General del Estado de Mxico. GEM (2003) Plan Estatal de Desarrollo Urbano.
entre los 20 y 50 cm superficiales. Su presencia se restringe a la zona montaosa del volcn Nevado de Toluca. Leptosol. Estn limitados en profundidad por una roca dura continua, por materiales altamente calcreos, una capa continua cementada dentro de los 30 cm, o que tienen menos de 20% de tierra fina a una profundidad de 75 cm; son poco aptos para la agricultura y se encuentran en reas de montaa y lomeros. Se localiza nicamente al suroeste de Tianguistenco. Las fases del suelo pueden representar una limitante para el desarrollo de actividades agrcolas, pecuarias, forestales o urbanas. En prcticamente todo lo que corresponde a la zona centro (valle), estn presentes las fases drica y drica profunda las cuales se caracteriza por presentar una capa de suelo sementado con slice (duripan) entre 10 y 100 cm de profundidad; lo cual limita el desarrollo de la vegetacin y la actividad productiva.
1.7 Tipos de vegetacin Debido a la variedad de climas, topografa, hidrologa y tipos de suelo que hay en los municipios que conforman la Regin VI, Toluca, existe todava una importante masa forestal compuesta por diferentes comunidades vegetales, entre las cuales destacan los bosques de encino, de pino, de oyamel y sus asociaciones, as como pastizal de alta montaa, bosque cultivado en las zonas perturbadas y vegetacin acutica (Vase mapa No. 5, Vegetacin). A continuacin, una breve descripcin de cada una de stos. En el bosque de encino las especies dominantes pertenecen a las especies de Quercus rugosa, Q. laeta y Q. mexicana. El estrato arbustivo est constituido por distintas especies de las familias Compositae, Labeate, Gramineae y Leguminosae, que resultan ser las ms importantes en este estrato. Esta es una de las comunidades vegetales que ha sido ms afectada por las actividades humanas, debido a la tala, incendios, plagas y la invasin de asentamientos humanos. Tales actividades pueden devenir en un proceso de erosin del suelo por la reduccin de la cubierta vegetal. Los pinares, o bosque de pino, son comunidades caractersticas de las montaas de la Regin, sin llegar a ser el tipo de vegetacin predominante. Florsticamente domina la especie de pino Pinus hartwegii, y en ocasiones se encuentra asociada con Alnus firmifolia. El estrato arbustivo se presenta con poca densidad o est ausente, encontrndose a menudo Penstemon gentianoides, Eupatoruim glabratum y Baccharis conferta. El estrato herbceo es ms denso y se encuentra representado por especies de gramneas amacolladas entre las que destacan Muhlenbergia quadridentata, M. macroura, Festuca tulecensis, y Piptochaetium fimbriatum. Los mayores daos y amenazas que sufre este tipo de vegetacin son por el continuo uso del fuego para quemar los pastizales, la tala y el desmonte para la explotacin agrcola, el sobre-pastoreo y la excesiva explotacin, ya que la mayor parte de las especies son un recurso forestal de gran importancia para el pas. La vegetacin que sucede a los pinares pueden ser diferentes especies de los propios pinares y, si el disturbio es muy intenso y este se destruye, los pastizales y zacatales suelen ser las plantas que sustituyen a este tipo de vegetacin. El bosque de oyamel se presenta principalmente en lugares de clima fro, en los lugares ms altos de la Sierra de las Cruces. Esta comunidad vegetal presenta un ecotono con el bosque de pino, por lo que es comn encontrar cinturones donde las especies de Pinus se encuentran mezcladas con las de oyamel. La especie dominante en esta comunidad es Abies religiosa. Donde las condiciones lumnicas lo permiten, existe un estrato arbreo inferior integrado por Alnus firmifolia, Salix oxylepis, Salix cana y Arbutus xalapensis. El estrato arbustivo a menudo es denso, formado principalmente por Senecio barba-johannis, Eupatorium glabratum, Fuchsia microphylla y Ribes ciliatum. El Estato 6
herbceo se encuentra generalmente poco representado, destacando Didymaea alsinoides, Salvia aeschenbornii y Senecio callosus, la cual se presenta en lugares con mayor perturbacin.
El bosque mixto comprende comunidades asociadas de diversas especies de pino, encino y oyamel en proporcin diversa, siendo difcil separar una especie de otra, debido a la heterogeneidad con que se presentan. Las asociaciones ms frecuentes son: pino-encino, pino-oyamel, pino-oyamellatifoliadas y representan reas forestales de importancia econmica, por lo que se encuentran en condiciones de disturbio. Los pastizales de alta montaa, llamados tambin zacatonal alpino o pradera de alta montaa, es una comunidad de plantas arrocetadas o amacolladas menores a un metro de alto; que crece en lugares fros por encima del lmite de la vegetacin arbrea, en altitudes que superan los 3,000 msnm, por lo que su distribucin se circunscribe al Nevado de Toluca. Entre las especies ms conspicuas estn: Agrostis tulecensis, Eryngium proteiflorum, Arenaria bryoides, Calamagrostis tulecensis, Cirsium nivale, Festuca livida, Lupinus montanus, Trisetum rosei y Muhlenbergia montana. El pastizal se aprovecha para la ganadera y se le quema durante la temporada seca del ao. El bosque cultivado es producto de las actividades de reforestacin en la zona. Para ello se han utilizado especies tales como pino prieto (Pinus greggi), pino pionero (Pinus cembroides) cedro (Cupresus lindleyi) y eucaliptos (Eucalyptus camaldulensis y E. Globulus). Est presenta en la Sierra Morelos. Dentro de la vegetacin acutica destacan los humedales, ecosistemas muy importantes con comunidades compactas de plantas acuticas de la familia Typhacea (tifas), Cipercea (escobilla) y Junccea (tules), siendo caractersticas las especies Typha latifolia y Scirpus lacustris. Este tipo de vegetacin compone a las Cinegas de Lerma ubicadas en los municipios de Lerma, Tianguistenco, Almoloya del Ro, Capulhuac, San Mateo Atenco, Metepec y Texcalyacac. En las orillas de los humedales tambin es posible observar vegetacin riparia como el sauce llorn (Salix babilonica), el ahuejote (Salix bomplandiana) y el ahuehuete (Taxodium mucronatum).
1.8 Fauna silvestre Como es sabido, en el Estado de Mxico estn presentes dos zonas biogeogrficas, la neotropical y la nertica, la primera abarca la depresin del Ro Balsas hacia el sur, y la segunda abarca las sierras montaosas y lomeros de la porcin centro y norte de la entidad. Por tanto, las especies de fauna silvestre, son caractersticas de la zona nertica, auque cabe esperar que en la frontera sur de la zona de estudio coexistan especies neotropicales. La fauna silvestre9 est representada por distintas especies de mamferos, aves, reptiles y anfibios restringidos en las reas no perturbadas de los bosques, pastizales y cinegas existentes. En las porciones montaosas es donde existe una mayor cantidad de especies nerticas, distribuyndose hacia los bosques. Estas comunidades faunsticas estn caracterizadas por mamferos de talla pequea como: el coyote (Canis latrans), tlacuache (Didelphis virginiana), armadillo (Dasypus novemcinctus), zorrillo (Conepatus mesoleucus), conejo (Sylvilagus sp), liebre (Lepus sp), ardilla gris (Sciurus aureogaster), ardilla roja (Sciurus oculatus tolucae), ardilla voladora (Glaucomis volans), comadreja (Mustela frenata), cacomixtle (Bassariscus astutus), murcilagos de distintas especies (Anoura geofroyi, Leptonycteries sauborni) y tejn (Taxidea taxus). Algunas
GEM (1993) Atlas General del Estado de Mxico. GEM (2000) Atlas Ecolgico de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Lerma Tomo V.
especies podran estar siendo capturadas con fines comerciales dentro del mercado ilegal de fauna silvestre como las ardillas y armadillos. Entre las especies de la avifauna que se llega a encontrar estn: jilguero (Carduelis sp), cenzontle (Mimus polyglottos), cerceta canela (Anas cyanoptera), garza garrapatera (Bulbucos ibis), paloma (Columba livia), codorniz arlequn (Cyrtonix montezumae), correcaminos (Geococcyx velox), colibr (Cynauthus sordido), aguililla de cola roja (Buteo jamaicensis), aguililla aura (Buteo albonotatus), lechuza (Tyto alba), pato golondrino (Anas acuta), cerceta ala verde (Anas crecca), pato cucharn (Anas clypeata), cerceta ala azul (Anas discors), pato friso (Anas strepera), pato boludo (Aythya affinis), pato cabeza roja (Anas americana), pato coacoxtle (Anas valisineria), agachona comn (Gallinago gallinago), mascarita transvolcnica (Geothlypis specios), avetoro (Ixobrychus exilis), rascn real (Rallus elegans) y el zanate del Lerma (Quiscalus palustris). Los reptiles que se haya con mayor frecuencia son lagartijas (Sceloporus sp), vboras de cascabel (Crotalus sp), culebras de agua (Pituophis d. deppei); entre los anfibios se encuentran diferentes especies de rana de la familia Hylida como la rana arborcola (Hyla arenicolor) especies de sapos del genero Bufo, tlaconete (Pseudoeurycea sp) y ajolotes (Ambystoma mexicanum y Ambystoma lermaensis). De estas ltimas cabe resaltar, que sus poblaciones estn bajo una constante amenaza por el hombre, debido al mito existente entorno a ellas y un temor infundado, por lo que son cazadas o muertas sin ningn remordimiento. Entre la ictiofauna se encuentras las especies de peces: Algansea tincella, Algansea barbata, Chirostoma humboldtianum, Chirostoma riojai, Ocyurus chrysurus , Goodea atripinnis, Notropis sallei, Girardinichthys multiradiatus y Poeciliopsis infans. Es notable sealar que algunas de estas especies son endmicas de la base del Ro Lerma10. Las especies de aves Geothlypis speciosa, Ixobrychus exilis y Rallus elegans, de la salamandra Ambystoma lermaensis, de la pulga del agua Daphnia pulex y de distintas especies de peces, entre ellas Algansea sp, se encuentran amenazadas por contaminacin del agua y prdida de hbitat. Asimismo, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NO-059-SEMARNAT-2001, existen especies sujetas a proteccin especial como la codorniz arlequn (Cyrtonix montezumae) y la aguililla aura (Buteo albonotatus); especies amenazadas como la ardilla voladora (Glaucomys volans) y especies en peligro de extincin como la chara enana (Cyanolyca nana) y el teporingo (Romerolagus diazi).
1.9 reas Naturales Protegidas Las condiciones fsicas y climticas de la Regin VI, Toluca, son propicias para el desarrollo de una variedad importante de formas de vida, en donde se pueden encontrar sitios de gran riqueza biolgica, tanto animal como vegetal (Vase mapa No. 6: reas Naturales Protegidas). Esta zona de estudio comparte 14 reas naturales protegidas (ANP) de las 73 existentes en la entidad. El sistema de estas 14 ANP cubre una superficie total de 210,570.13 hectreas, de las cuales 95,007.92 ha (49.1%) se distribuye en el territorio de la zona de estudio, como se muestra en la tabla 1.6.
10
Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), Cabecera del Ro Lerma, en Internet.
Tabla 1.6. reas naturales protegidas en la Regin VI, Toluca.

Nombre y ao de Decreto
Parque Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla La Marquesa (1936) Parque Nacional Nevado de Toluca (1936)
Municipios de la Regin
Lerma, Ocoyoacac y un municipio de la Regin V, Naucalpan. Zinacantepec, Toluca, Calimaya, Tenango del Valle, Almoloya de Jurez y 3 municipios de la Regin XI, Ixtapan de la Sal. Toluca y Zinacantepec Texcalyacac, Tenango del Valle, Tianguistenco y 3 municipios del la Regin XI, Ixtapan de la Sal. Texcalyacac Almoloya de Ro Tianguistenco, Capulhuac, Xalatlaco, Ocoyoacac, Lerma, Otzolotepec, Xonacatln, Temoaya, Jiquipilco y 8 municipios ms Tenango del Valle y 3 municipios de la Regin XI, Ixtapan de la Sal. Calimaya
Superficie total del ANP (ha.)

1,760 en total: 1,602 en el Edo. Mx. y 158 en el D. F. 51, 000
Superficie en la Regin (ha)

1,389.79 31,416
Tipo de vegetacin
Bosque de pino, bosque de oyamel y pastizal Bosque de pino, bosque mixto y pastizal de alta montaa
Parque Estatal Sierra Morelos (1976) Parque Estatal Nahuatlaca Matlazinca (1977) Parque Municipal Tecula (1977) Parque Municipal Lagunas de Chignahuapan (1978) Parque Estatal Centro Ceremonial Otom-Mexica (1980) Parque Estatal Tenancingo Malinalco-Zumpahuacan (1981) Parque Estatal TollocanCalimaya Zoolgico de Zacango (1981) Parque Municipal de Recreacin Popular El Calvario (1988) Parque Estatal Alameda 2000 San Jos de Pila (1993) Parque Nacional Cinegas del Lerma (2002)
1,255
A
1,255
Bosque inducido y pastizal
27,795
7,225
Bosque de pino y pastizal Bosque de pino, bosque de encino, bosque mixto y pastizal Vegetacin hidrfila Bosque de pino, de oyamel, inducido, matorral xerfilo y pastizal Bosque de pino-encino, bosque inducido y pastizal Bosque inducido
83 77.32
83 77.32
100,278
45,625
25,070 127.54
4,527 127.54
Metepec Toluca
21 176.32
21 176.32
Bosque inducido Bosque inducido
Almoloya del Ro, Capulhuac, San Mateo Atenco, Metepec, Lerma, Tianguistenco y Texcalyacac Toluca Zinacantepec
3,023.95
3,023.95
Vegetacin acutica y bosque de galera (riparia)
Parque Matlazincas (Calvario de Toluca) Sin decreto Los Venados (Sin decreto)
10 51
10 51
Bosque inducido Bosque de pino
Fuentes: CEPANAF (2004) reas Naturales Protegidas del Estado de Mxico. GEM (1993) Atlas General del Estado de Mxico. Gaceta del Gobierno (2002) Decreto por el que se Declara ANP a las Cinegas del Lerma. Nota: A Superficie original 27, 878 ha. B Superficie original 105,875 ha.
Dentro de las ANP se encuentran las cimas de montaa localizadas en la Sierra de las Cruces, en la Sierra del Nevado de Toluca y en la Sierra Nahuatlaca-Matlazinca de conformidad con el Acuerdo para el Manejo, Conservacin y Aprovechamiento de las Cimas de Montaa Lomeros y Cerros del Estado de Mxico, publicado en la Gaceta del Gobierno el 5 de agosto de 1993. En el municipio de Calimaya, se encuentra el Zoolgico de Zacango en el cual se pueden encontrar a los principales grupos de mamferos, aves y reptiles; alberga 188 especies de fauna de diferentes continentes y hbitat, 52 de ellas se encuentran en peligro de extincin. Gracias a que a las especies se les permite vivir en semilibertad, ha sido posible que se reproduzcan en cautiverio.
Un problema recurrente en las reas naturales protegidas, adems de la tala clandestina, incendios inducidos y el sobre-pastoreo, es la aparicin de asentamientos humanos no planificados que se establecen a travs de invasiones ilegales de tierra en las zonas perifricas o incluso en las zonas ncleo de las reservas naturales, teniendo como consecuencia la alteracin del hbitat mediante la eliminacin de la cubierta vegetal y del suelo forestal, la desaparicin de la fauna local, la contaminacin de cuerpos de agua y zonas de recarga. En particular el Parque Estatal Otom-Mexica, cuya principal caracterstica es la enorme superficie decretada, el 50% est constituida por zonas con actividades agropecuarias, en ejidos y propiedades comunales densamente pobladas por lo que la masa forestal est alterada por extracciones maderables, sobrepastoreo de bovinos y ovinos, incendios y plagas. Para resolver la problemtica se requiere la coordinacin entre 17 municipios, adems solucionar los problemas legales con la sobreposicin con parques nacionales como el Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla y con el Parque Nacional Lagunas de Zempoala.
1.10 Santuarios del Agua Para dar una respuesta adecuada a la problemtica del agua, el Gobierno del Estado de Mxico dise un programa de creacin de Santuarios del Agua, entendindose como los sitios donde brota o se recarga el acufero. En el marco de este programa, la estrategia a seguir es identificar los manantiales y fuentes de agua limpia, las principales zonas de recarga de mantos acuferos, as como los principales riesgos de dao, destruccin o contaminacin. Tambin se requiere concertar con las comunidades aledaas la integracin de sus acuferos para la restauracin de las zonas generadoras de agua11. En el rea de estudio se propone la creacin del siguiente santuario: Santuario del Agua Cinegas de Almoloya del Ro, que comprende los municipios de Almoloya del Ro, Joquicingo, Texcalyacac, San Antonio la Isla y Tianguistenco.
11
GEM, SEGEM (2003) Los Santuarios del Agua. En Agua y Desarrollo Sustentable 1(1):10-14
10
2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS 2.1 Poblacin y densidad poblacional Con base en el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, la poblacin de la Regin VI, Toluca, se estim en 1789,598, lo que representa el 13.7% del total de la poblacin de la entidad. En la grfica 2.1 se observa que el municipio con mayor nmero de habitantes es Toluca y que los 22 municipios restantes no rebasan los 250 mil individuos (vase mapa No. 7, Demografa).
Grfica 2.1. Poblacin de los municipios que conforman la Regin VI, Toluca, ao 2000
750,000 Nm. Habitantes
500,000
666,596 110,591 121,850
250,000
194,463
Xalatlaco
10,321
19,182
28,808
35,196
41,402
49,643
56,614
57,583
58,381
59,647
65,119
69,306
Te xc al y C ha aca pu c lte pe c
Fuente: INEGI (2001) XII Censo General de Poblacin y Vivienda.
La densidad de poblacin total es de 607 hab./km2. El municipio con mayor densidad es Mexicalcingo ya que tienen 4,742 hab/km2. Le sigue en importancia Jiquipilco con 2,761 hab/km2. Los municipios de Toluca, Almoloya del Ro, Calimaya y Zinacantepec tienen entre 1,260 y 1,590 hab/km2. San Mateo Atenco, Ocoyoacac, Rayn, Tenango del Valle y Xalatlaco, entre 450 y 970 hab/km2; el resto de los municipios est por abajo de 450 hab/km2.
Grfica 2.2. Municipios con mayor densidad de poblacin (ao 2000)
5,000 4,000 hab./km2 3,000 2,000 1,000

Jiquipilco Mexicalzingo
4,742
2,761 1,587
1,377 1,340 1,260

Almoloya del Ro Calimaya Zinacantepec
Rayn
Fuente: Direccin de Diagnstico Ambiental, clculos propios.
11
Tenango del Valle
San Mateo Atenco
Ocoyoacac
Toluca
co yo a Ji cac qu ip O il tz ol co o Ti an tep ec gu S. iste M nc .A o t T. enc de o lV a Te lle m oa ya Le rm a Zi na ca nt ep M ec et ep ec To lu ca
ex ic a S. lzin go A. La I Xa sla la C tlac ap o ul hu ac C al im ay a
970
756
485
99,870
3,997
5,735
8,172
8,873
9,024
9,225
480
450
2.2 Poblacin econmicamente activa y ocupada por sector de actividad Como se indic en el apartado anterior, la poblacin de la Regin VI, Toluca, para el ao 2000 fue de 1789,598 habitantes. De stos, alrededor de 594,207 (33.2%) conforman la poblacin econmicamente activa (PEA). A su vez, el 96.4% corresponde a la poblacin ocupada (PO) y el 3.6% a la desocupada. Como se indica en la grfica 2.3, los sectores econmicos muestran que el 54% de la PO se emplea en actividades relacionadas con el sector terciario, el 35% en el sector secundario, y el 7.4% en el sector primario. (Vase tambin el mapa No. 8, PEA y Poblacin con Derecho a Seguro Social).
Grfica 2. 3. Distribucin de la poblacin ocupada por sector de actividad

Desocupada 3.6% Primario 7.4% Secundario 35.0%
Terciario 54.0%
Fuente: Direccin de Diagnstico Ambiental, clculos a partir del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI (2001).
Al realizar una comparacin entre la poblacin econmicamente activa (PEA) de los aos 1990 y 2000 se observa un decremento de sta en 8.6 puntos porcentuales. Por otro lado, se presenta una disminucin de la poblacin ligada al sector primario, pasando del 13.7% a 7.4%; tambin existe una mnima disminucin en el sector secundario. Por el contrario, en el sector terciario hay un notable incremento en 7.2 puntos porcentuales.
Grfica 2. 4. Comparacin entre la PEA de 1990 y 2000
Ao 1990
60
Ao 2000
54.1 46.9
% de Poblacin
50 40 30 20 10 0
41.8 33.2 35.6 35.0
13.7 7.4
PEA
Primario
Secundario
Terciario
Sector econmico
12
2.3 Nivel de ingreso salarial y seguro social La situacin del poder adquisitivo se resume de la siguiente manera: a partir del clculo de la remuneracin de la poblacin ocupada en alguno de los tres sectores con base al salario mnimo que se percibe en esta zona, los municipios cuya proporcin de su poblacin se muestra ms estable (con 2 y hasta 5 salarios mnimos) son los que comprenden la Zona Metropolitana del Valle de Toluca (ZMVT): Lerma 43.6%, Metepec 40.3%, Ocoyoacac 39.7%, Zinacantepec 39.6% y Toluca con el 39.3%, en cambio los municipios que presentan un porcentaje alto de poblacin remunerada con un salario mnimo son Jiquipilco 30.0% y Temoaya 25.5%, e incluso se identifica una importante proporcin de poblacin ocupada y que no es asalariada en los municipios de Jiquipilco, Almoloya de Jurez y Texcalyacac con el 15.7%, 13.8% y 13.6% respectivamente, los cuales muestran una estrecha relacin con el sector productivo primario. Por el grado de preparacin, capacitacin tcnica o educacin profesional, para desarrollar cargos bien remunerados (5 o ms salarios mnimos), se distinguen los municipios de Metepec y Toluca con un importante porcentaje: el 27% y 18.6% de su poblacin asalariada respectivamente (Vase mapa No. 8, Poblacin Econmicamente Activa y Poblacin con Derecho a Seguro Social). Respecto a los habitantes que cuentan con acceso a los programas de seguridad social, hay beneficiarios de municipios tanto conurbados a la ciudad capital del Estado, como de los municipios cuya poblacin se desplaza a estas zonas para desarrollar las actividades econmicas secundaria y terciaria. El caso de Metepec (56.1%), Rayn (49.6%) y Chapultepec (46.1%) se presentan como los municipios cuyo porcentaje de su poblacin se ve aventajada con dicho servicio, y con porcentajes muy prximos a estos tenemos a los municipios conurbados de la ZMVT; mientras que los municipios que muestran carencias significativas de este servicio son: Atizapn, Jiquipilco y Temoaya con el 15.6%, 10.0% y 8.0% respectivamente. En sntesis, los niveles de ingreso salarial se distribuyen de la siguiente manera: 15.2% de la PEA recibe hasta 1 salario mnimo (SM), el 50.3% ms de 1 y hasta 2 SM, el 5.4% ms de 2 y hasta 5 SM, y el 21.1% ms de 5 SM y el 8% no recibe salario (vase grfica 2.5)
Grfica 2. 5. Distribucin de los niveles de ingreso de acuerdo al salario mnimo (SM)
Ms de 5 SM 21.1% De 2 a 5 SM 5.4%
Sin Salario 8.0% Hasta 1 SM 15.2%
De 1 a 2 SM 50.3%
13
2.4 Actividades econmicas en el sector productivo Sector primario A partir del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola de la SAGARPA, para el ao 2002, se obtuvo la produccin cclica y perenne, as como de riego y de temporal para cada uno de los municipios de la Regin VI, Toluca, y posteriormente se totaliz. La principal produccin agrcola corresponde a los cultivos de nabo forrajero, betabel, zanahoria, espinaca, elote, papa, brcoli y maz grano. El aporte de la zona de estudio respecto a la produccin estatal se muestra en la tabla 2.1.
Tabla 2.1 Produccin por tipo de cultivo en el ao 2002 ( Toneladas) Tipo de Cultivo Nabo forrajero Betabel Zanahoria Espinaca Elote Papa Brocoli Maz grano Lechuga Haba verde En el Estado 155.00 2,101.90 24,196.75 391.50 9,109.20 74,208.70 149.00 1,877,211.24 6,773.00 32,989.28 En la Regin VI, Toluca 155.00 1824.90 16830.05 216.00 4036.20 25270.70 50.00 629851.39 1439.00 6993.95 Porcentaje respecto a la produccin estatal 100.00 86.82 69.56 55.17 44.31 34.05 33.56 33.55 21.25 21.20
Fuente: SAGARPA (2002) Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola por Municipios.
En este apartado, la informacin relacionada con la produccin ganadera, es presentada conforme al arreglo estadstico realizado por el INEGI (2002) el cual consiste en agrupar a los municipios por distritos. Con excepcin de Jiquipilco, el cual pertenece al Distrito V, Atlacomulco, los 22 municipios restantes de la Regin VI, Toluca, corresponden al Distrito I, Toluca, integrado por 24 municipios. Los datos presentados en la tabla siguiente nicamente identifican la poblacin ganadera de mayor importancia relativa. Al respecto, la zona de estudio resalta por la produccin de cabezas de ganado porcino, ovino y equino.
Tabla 2.2. Produccin ganadera y avcola en el ao 2001 (Nmero de Cabezas) Tipo de ganado Porcino Ovino Equino Bovino Aves Guajolote Caprino En el Estado 595,521 1,018,158 182,867 713,719 15,897,202 756,900 178,261 En el Distrito I, Toluca 166,085 199,360 26,760 72,760 1,462,798 53,820 8,657 Porcentaje respecto a la produccin estatal 27.89 19.58 14.63 10.19 9.20 7.11 4.86
Fuente: INEGI (2002) Anuario Estadstico del Estado de Mxico.
14
Sector Secundario En las actividades del sector secundario interviene la industria manufacturera con 6,256 unidades econmicas. El asentamiento industrial se concentra bsicamente en los municipios de Toluca, Metepec, San Mateo Atenco, Tianguistenco, Lerma, Tenango del Valle, Zinacantepec, Almoloya del Ro y Ocoyoacac en donde existen alrededor de 5,049 establecimientos industriales, es decir que en tan slo 9 municipios se asienta 80% de la planta industrial. Los subsectores de la industria manufacturera, en orden de importancia por su nmero, son los siguientes: Subsector 31. Productos alimenticios, bebidas y tabaco; Subsector 32. Textiles, prendas de vestir e industria del cuero; Subsector 38. Productos metlicos, maquinaria y equipo, incluyendo instrumentos quirrgicos y de precisin; Subsector 36. Productos minerales no metlicos excepto los derivados del petrleo y carbn; y Subsector 33. Industria de la madera y productos de madera (incluye muebles). En la grfica 2.6 se presenta el crecimiento de la industria manufacturera. Con base en los Censos Industriales de 1989 y 1999 se observa que el crecimiento de este sector fue de 279.8% al pasar de 1,647 a 6,256 establecimientos. En municipios como Almoloya del Ro la planta industrial se multiplic hasta por 16 veces, asimismo, en San Antonio la Isla para el ao 1989 se reportaron 6 unidades, pero para el ao 1999 se registraron 40 unidades, ligeramente por arriba de Mexicalcingo y Texcalyacac.
Grfica 2.6. Crecimiento industrial por municipio

Censo 1989
2500
Censo 1999
2,127
Nm. Unidades
2000 1500
776 485
1000
158 297 84 166 26 164 15 128 140 40 98 16 57
65 286
388
687
42 179
16 110
20 95
10 61
6 40
8 43
0
A. Jurez
Mexicalcingo
S. M. Atenco
Rayn
S. A. La Isla
Atizapan
Metepec
Texcalyacac
Calimaya
Ocoyoacac
7 35
11 34
15
Chapultepec
Otzolotepec
Xonacatln
Capulhuac
Temoaya
A. Ro
Lerma
Xalatlaco
31 101
90
30 75
56
500
Fuente: INEGI, Censos Industriales 1989 y 1999.
Como se puede observar el mayor nmero de establecimientos industriales est en los municipios de Toluca, Metepec y San Mateo Atenco, en donde adems se encuentran los sectores de la industria con ms impactos adversos al ambiente en cuanto a emisin de contaminantes se refiere. Entre estos sectores est la industria textil, la metalmecnica y la de productos minerales no metlicos. Por otra parte, el organismo estatal denominado Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas Industriales en el Estado de Mxico (FIDEPAR) tiene por objetivos el desarrollar y promover la realizacin de parques industriales; gestionar el desarrollo de la infraestructura que apoye el crecimiento de la empresa establecida y la llegada de nuevos proyectos12. El FIDEPAR cuenta con 60
12
GEM, FIDEPAR (En Internet)
15
Tianguistenco
Zinacantepec
T. del Valle
Jiquipilco
Toluca
74 265
246
parques industriales distribuidos en distintos municipios del Estado, en la tabla 2.3 se muestran las principales zonas industriales de la Regin VI, Toluca.
Tabla 2.3. Principales zonas industriales.
Municipio
Lerma Ocoyoacac San Antonio la Isla Tenango del Valle Tianguistenco
Nombre
Parque Industrial Cerrillo I Parque Industrial Cerrillo II Fraccionamiento Industrial Lerma Corredor Industrial Lerma Zona Industrial Ocoyoacac (Alto Lerma) Parque Agroindustrial San Antonio La Isla Parque Industrial Tenango Parque Industrial Santiago Tianguistenco I y II Parque Industrial El Coecillo Parque Industrial Exportec I Parque Industrial Exportec II Parque Industrial Inn Parque Industrial San Antonio Buenavista Reserva Territorial San Cayetano Parque Industrial Santn Parque Industrial Toluca Zona Industrial Toluca Parque Industrial Toluca 2000
Toluca
Fuentes: GEM, Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas Industriales en el Estado de Mxico (En Internet); y Secretara de Economa, Sistema Mexicano de Promocin de Parque Industriales (En Internet).
Sector Terciario A partir del censo econmico de 1999 se determin que existen 43,858 unidades econmicas en los sectores comercio y servicio, de los que 27,971 corresponden al primero y 15,887 al segundo (grfica 2.7).
Grfica 2. 7. Unidades econmicas en los sectores comercios y servicios, 1999 Nm. Unidades
40000
27,971
20000 0
Comercios Sector
15,887
Servicios
Fuente: INEGI, Censo Comercial y de Servicios 1999.
Respecto al sector comercios: 7.2% es al por mayor, mientras que 92.8% es al por menor. Dentro de este sector destacan las siguientes ramas de actividad: Rama 6210. Comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco, al por menor en establecimientos especializados;
16
Rama 6230. Comercio de productos no alimenticios al por menor, en establecimientos especializados; Rama 6120. Comercio de productos no alimenticios al por mayor. Incluye alimento para animales; y Rama 6250. Comercio al por menor de automviles, incluye llantas y refacciones.
Con relacin al sector servicios, los principales subsectores de actividad que se desarrollan, por orden de importancia son: Subsector 96. Servicios de reparacin y mantenimiento; Subsector 93. Restaurantes y hoteles; Subsector 95. Servicios profesionales tcnicos, especializados y personales; Subsector 92. Servicios educativos, de investigacin, mdicos, de asistencia social; Subsector 94. Servicios de esparcimiento, recreativo y deportivos; y Subsector 97. Servicios relacionados con la agricultura, ganadera, construccin y transporte.
2.5 Usos del Suelo Debido a que la mayora de los municipios que conforman la Regin VI, Toluca, son de carcter rural, el uso del suelo que predomina es el agrcola. Los municipios que ms contribuyen al suelo urbano son Toluca, Lerma, Metepec, San Mateo Atenco y Zinacantepec, municipios que conforman el rea conurbada del Valle de Toluca. Se puede apreciar que la superficie de suelo forestal es todava representativa pero con una gran presin por el cambio de uso del suelo de forestal a agrcola-pecuario, y a su vez, de agrcola a urbano (Vase mapa No. 9, Uso de Suelo). Como se puede observar en la tabla correspondiente, el uso del suelo destinado para la agricultura es del 64.5%, le sigue en importancia el uso de suelo forestal con el 20.8%, el pecuario con el 11.1% y el uso de suelo urbano con el 3.6%.
Tabla 2.4. Uso del suelo.
Uso del suelo Agrcola Pecuario Forestal Urbano TOTAL
Superficie (Km2) 1,899.56 327.74 613.50 105.43 2,946.23
Porcentaje 64.5% 11.1% 20.8% 3.6% 100.0%
Fuente: Instituto Nacional de Ecologa (2000) Carta Forestal Nacional.
2.6 Vivienda, infraestructura y vas de comunicacin Con base en los Censos de Poblacin y Vivienda 1990 y 2000, el nmero de viviendas habitadas pas de 237,184 a 372,991 lo que representa un aumento del 57.26%. Por otra parte, los municipios de la Regin VI, Toluca, cuentan con la siguiente infraestructura urbana reportada por el INEGI (1999).
17
En educacin, tiene centros tanto pblicos como privados de educacin preescolar, primaria, secundaria, telesecundaria, secundaria tcnica, preparatorias y universidades, as como escuelas de artes y oficios. Se reporta la existencia de 922 edificios y 8,076 aulas. En salud, la poblacin recibe servicios mdicos por parte del IMSS, ISSSTE, ISSEMYM, ISEM y del DIFEM, asimismo, cuenta con servicios privados de salud. En total existen 283 unidades mdicas de consulta externa y 12 de hospitalizacin. Referente a abasto, existen 114 tiendas DICONSA, 74 tianguis, 27 mercados, 15 rastros y 87 lecheras LICONSA, as como una central de abasto localizada en Toluca. Los centros de abasto suman en total 318 unidades. Respecto a centros de hospedaje, se cuenta con 69 establecimientos. La mayora de ellos ubicados en los municipios de Toluca y Metepec. En la tabla 2.5 se presenta el resumen del equipamiento con que cuenta cada municipio de la zona de estudio.
Tabla 2.5 Resumen del Equipamiento por municipio en la Regin VI, Toluca.
Tiendas Diconsa U. M. Hospitalizacin No. Centros de Hospedaje U. M. Consulta Externa Centrales de Abasto No. Edificios Educativos Nm. Aulas Lecheras Liconsa Mercados Tianguis Rastros
Municipio
Almoloya de Jurez 31 3 1 1 Almoloya del Ro 1 1 1 1 Atizapn 1 1 1 Calimaya 7 1 1 Capulhuac 2 1 1 Chapultepec 1 1 Jiquipilco 15 1 1 Lerma 5 5 1 Metepec 9 15 5 1 Mexicalzingo 1 1 1 Ocoyoacac 1 1 1 1 Otzolotepec 1 3 1 Rayn 1 1 1 San Antonio de la Isla 1 1 San Mateo Atenco 1 2 1 1 Temoaya 3 1 1 Tenango del Valle 12 1 1 1 Texcalyacac 1 1 Tianguistenco 6 2 2 Toluca 11 22 8 2 1 Xalatlaco 1 1 Xonacatln 1 Zinacantepec 5 7 1 1 Total 114 74 27 15 1 Fuente: INEGI (2000) Anuario Estadstico del Estado de Mxico.
2 1 1 1 5 1 4 5 10 1 2 3 1 1 3 2 5 2 4 19 1 7 6 87
25 2 2 7 6 1 20 15 23 2 8 9 3 3 6 17 14 1 14 82 3 5 15 283
1 10 1 12
3 1 1 1 11 1 2 1 1 4 2 35 1 5 69
111 5 4 15 21 1 76 55 58 5 28 39 5 6 16 77 35 4 41 222 19 27 52 922
609 61 26 82 216 26 388 414 632 39 208 271 58 78 173 547 252 36 334 2,842 150 231 403 8,076
En cuanto a vas de comunicacin terrestre, la red de carreteras consta de 1,627 kilmetros, constituida por caminos federales, alimentadoras estatales y de caminos rurales. Adems cuenta con el aeropuerto Internacional de Toluca Adolfo Lpez Mateos.
18
3. INDICADORES AMBIENTALES 3.1 RECURSO: AGUA Generacin de aguas residuales (Presin) Anualmente en la Regin VI, Toluca, se generan alrededor de 144.25 millones de metros cbicos de aguas residuales, las cuales son vertidas principalmente a los siguientes cuerpos de agua: Arroyo Almoloya, A. El Cordero, A. Temoaya, A. Las Palmas, al Canal San Isidro, a drenes a cielo abierto, a la Laguna de Chignahuapan; a los ros: Chichipicas, Ocoyoacac, El Arenal, Santa Catarina, Tejalpa, Acalotli, Lerma y Verdiguel, todos stos pertenecientes a la Cuenca Alta del Ro Lerma (grfica 3.1).
Grfica 3.1. Descarga anual de aguas residuales a cuerpos receptores (ao 2000)
Millones de metros cbicos
140 78.19 70 17.71 0

Arroyos Canales Drenes Lagunas Ro Lerma Otros ros
21.65 0.5 6.38
19.82
Cuerpo receptor
Fuente: CNA, en: INEGI (2001) Anuario Estadstico del Estado de Mxico.
Origen de extraccin del agua (Estado) Con base en la informacin disponible de los volmenes de agua suministrados exclusivamente por la CAEM a los municipios para su aprovechamiento, se determin que en la Regin VI, Toluca, el 97.3% comprende fuentes de derivacin (presas, ros y plantas potabilizadoras) y 2.7% de las fuentes de abastecimiento de agua potable corresponde a pozos profundos y manantiales (grfica 3.2).
Grfica 3.2. Fuentes de abastecimiento de agua potable Derivacin 97.3%
Pozos y manantiales 2.7%

Fuente: CAEM, en: INEGI (1999) Anuario Estadstico del Estado de Mxico.
19
Oferta y demanda de agua potable (Estado) De manera general la oferta de agua potable en la Regin VI, Toluca, es de 5,763 litros por segundo (l/s) mientras que la demanda es de 5,336 l/s. De manera particular, de los 23 municipios de esta Regin slo 6 presentan dficit. En la grfica 3.3 se muestran nicamente los municipios con dficit, de los cuales Toluca es el ms afectado pues requiere 201 l/s ms de lo que se le oferta; le siguen San Mateo Atenco, Zinacantepec, Capulhuac, Almoloya del Ro y Texcalyacac.
Grfica 3.3. Oferta-Demanda de Agua Potable (municipios con dficit) Oferta 3,500 2,665 Demanda
litros/seg
2,464
139
166
244
271
64
70
14
16
0
Toluca S. M. Atenco Zinacantepec Capulhuac
A. Ro
Texcalyacac
Fuente: CAEM (2001) Tabulado Oferta-Demanda-Dficit de Agua Potable en el Estado de Mxico.
Tratamiento de aguas residuales (respuesta) A partir de la descarga anual de aguas residuales a cuerpos receptores, se estima que en la Regin VI, Toluca, se generan 4,654.05 l/s de aguas residuales. Actualmente existen 14 plantas de tratamiento de aguas residuales municipales distribuidas en 14 municipios las cuales, en total, tienen una capacidad de proyecto de 2,570 l/s y un caudal tratado de 1,669 l/s (grfica 3.4). La mayora de stas utilizan como proceso: lagunas de estabilizacin y lodos activados.
Grfica 3.4. Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales en la Regin, VI Toluca

2,250 5 3 17 0 1,510
Capacidad de proyecto
2400 1800 1200 600 0
J de
Operacin actual
litros/seg
50 35
34 5
32 20
37 25
42 0
3 3
Al m
Al m
Municipio y Nm. Plantas de tratamiento

Fuente: CAEM (2004) Sistema de Tratamiento para Aguas Residuales Municipales, Fichas Tcnicas. * Nota: En la planta de Capulhuac se incluyen los municipios de Xalatlaco y Tianguistenco.
20
Ti an gu is te nc o (1 Te ) xc al ya ca c (1 ) To lu ca (2 )
(1 )* Ji qu ip ilc o (1 ) M et ep ec M (1 ex ) ic al ci ng o (1 S. ) A. La Is la (1 )
(1 )
.(
de lR
ay a
(1 )
1)
ol oy a
al im
C ap ul
ol oy a
hu ac
32 18
31 18
28 25
9 7
Cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado (Respuesta) La Regin VI, Toluca, dispone de un conjunto de sistemas integrales de abastecimiento de agua potable y cuenta con sistemas de drenaje que propician la captacin de aguas negras municipales. Sin embargo, el sector hidrulico enfrenta los siguientes problemas: (1) Rezago en la dotacin de los servicios de agua potable y alcantarillado que afectan principalmente a las zonas rurales (2) Altos costos de extraccin y conduccin del agua potable y de las obras de drenaje y alcantarillado y (3) Incremento en la demanda por el crecimiento poblacional en los principales centros urbanos de la cuenca del Lerma. La cobertura estimada de agua potable y alcantarillado, es decir, el porcentaje de la poblacin que cuenta con estos servicios, es de 89.9 % y 66 %, respectivamente. Como se indica en la grfica 3.5 la cobertura del servicio de agua potable en cada uno de los municipios est por arriba del 80%, exceptuando Almoloya de Jurez que tienen el 66%. Respecto a la cobertura del servicio de alcantarillado sobresale Jiquipilco, pues la cobertura de este servicio apenas alcanza el 9%, el nivel ms bajo de todos.
Grfica 3.5. Cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado por municipio Agua potable
120 105 100 100 99 98 98 96 95 95 94 94 94 93 93 93 92 91 91 89 88 88 84 82 90 95 94 91 86 83 83 83 75 66 80 78 79 78 77 76 74 69 68 60 63 55 45 49 30 15 0
S. Al A. m L ol a I oy sl a a T e de xc l R al ya . ca c C ap ul h C uac al im a Ti M e y a an te gu pe is c te nc o L O er Te coy ma na o a ng c a c o de Xa l V la . tla co C ha pu O lte p tz ol e c ot e T e pec m oa y M To a ex lu ic ca al z Ji ing qu o S. M ipilc Z i . At o n a en Al can co m o l tep oy ec a de J.
Alcantarillado
% de poblacin
28 21 13 9
Fuente: CAEM (2001) Tabulado de Niveles de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado.
21
3.2 RECURSO: SUELO Generacin de residuos slidos municipales (Presin) El problema de la recoleccin y disposicin final de los residuos slidos es comn para todos los municipios que conforman la zona de estudio. Para el ao 2004, se estima la generacin diaria de 2,100.8 toneladas (766792 ton/ao) de las cuales se recolectan aproximadamente 1633.5 ton/da (596,227.5 ton/ao), lo que representa 77.8% de cobertura. Vase grfica 3.6.
Grafica 3.6. Generacin y recoleccin anual de residuos slidos municipales
1,000,000 766,792 750,000
ton/ao
596,228
500,000 250,000 0
Generacin
Recoleccin
Fuente: SEGEM Dir. Gral. Prevencin y Control de la Contaminacin del Agua, Suelo y Residuos (2004).
Disposicin de residuos slidos urbanos (Respuesta) La disposicin final de los residuos slidos urbanos se realiza de la siguiente manera: 57.2% en rellenos sanitarios, 30.5% en sitios controlados, 11% en sitios en proceso de saneamiento y 1.3% en sitios inadecuados (grfica 3.7). Cabe mencionar que cuatro municipios de esta Regin no cuentan con sitio propio para disponer sus residuos slidos urbanos, por lo cual sus desechos son enviados al relleno sanitario de Tlalnepantla y al sitio controlado de Metepec. Estos municipios son: Lerma, Ocoyoacac, Toluca y Zinacantepec.
Grfica 3.7. Sitios de disposicin final de residuos slidos municipales

Relleno sanitario 57.2%
En proceso de saneamiento 11.0%
S. Inadecuados 1.3%
S. Controlados 30.5%
Fuente: SEGEM, Dir. Gral. Prevencin y Control de la Contaminacin del Agua, Suelo y Residuos (2004).
22
Erosin del Suelo (Estado) Este fenmeno natural o inducido por el hombre est presente en la entidad en diferente magnitud. Cuando la erosin es severa dificulta el desarrollo de la vegetacin, asimismo, contribuye en el azolve de cuerpos de agua y presas; y los suelos erosionados se convierten en una fuente de emisin de partculas. En la Regin VI, Toluca, existen 1,662.65 km2 de tierra susceptibles a diferentes grados de erosin, lo que representa el 56.4% del total de su superficie. De la tierra erosionada, el 76.4% presentan erosin media, el 20.4% erosin alta y el 3.2% erosin severa (grfica 3.8).
Grafica 3.8. Porcentaje de los distintos grado de susceptibilidad a la erosin
Severo 3.2%
Alto 20.4%
Medio 76.4%
Fuente: SGG, Direccin General de Proteccin Civil (1996) Atlas Estatal de Riesgos.
En la grfica 3.9 se observa que de 23 municipios, slo 15 presentan susceptibilidad alta y severa a la erosin. Entre los que presentan mayor superficie en esta condicin estn: Tenango del Valle, Zinacantepec, Lerma, Ocoyoacac y Toluca.
Grfica 3.9. Municipios con susceptibilidad alta y severa a la erosin (superficie en Km 2)

90
75.2 52.3
75 60 45 30 15 0
51.4
44.0
39.8 25.1
21.8
20.9
18.5
14.2
8.4
8.4
6.4
4.5
Xonacatln
Texcalyacac
Ocoyoacac
Temoaya
Tenango del V.
Tianguistenco
Zinacantepec
Almoloya de J.
Otzolotepec
Jiquipilco
Calimaya
Xalatlaco
Toluca
Fuente: Direccin de Diagnstico Ambiental, arreglo de datos a partir del Atlas Estatal de Riesgos (1996).
23
Capulhuac
Lerma
1.9
3.3 RECURSO: AIRE Para esta seccin se han retomado algunos de los indicadores ambientales de presin y estado propuestos por la SEMARNAT13 tales como la emisin de contaminantes por sector (inventarios de emisiones), nmero de das en que se excede la norma de calidad del aire y promedio anual de concentraciones. Respecto a inventario de emisiones se cuenta con informacin para los municipios de Lerma, Metepec, Ocoyoacac, San Mateo Atenco, Toluca, Xonacatln y Zinacantepec. La informacin de calidad del aire proviene de las estaciones de la Red Automtica de Monitoreo Atmosfrico del Valle de Toluca localizadas en los municipios de Toluca, Metepec y San Mateo Atenco, as como de las campaas de monitoreo atmosfrico realizadas en ocho municipios. Emisin de contaminantes por fuentes fijas (Presin) Con base en el Inventario de Emisiones de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca, ao 2000, se presenta en la grfica 3.10 la emisin anual de contaminantes criterio de las fuentes puntuales (industria) en cinco municipios de la Regin VI, Toluca. En general, los municipios con mayores emisiones son Lerma y Toluca. Particularmente Lerma contribuye con 8,897 ton/ao de partculas PM10, con 1,231 ton/ao de xidos de nitrgeno (NO2) y con 449 ton/ao de hidrocarburos (HC); en tanto que Toluca con 1,506 ton/ao de partculas PM10, 1,867 ton/ao de HC, 336 ton/ao de NO2 y 436 de monxido de carbono (CO). La aportacin de los tres municipios restantes se considera poco significativa pues no sobrepasan las 100 toneladas al ao de contaminantes.
Grfica 3.10. Emisin anual de contaminantes de fuentes puntuales para cinco municipios de la Regin VI, Toluca (ao 2000)
PM10
Toneladas /ao
SO2
CO
NOX
HC
10,000 5,000 0
436 1,506 211 336 1,867 8,897 57 1,321 449
78
8 6 4 18 25
6 60 3 17 0
Toluca
Lerma
Ocoyoacac Municipio
Zinacantepec
Fuente: SEGEM (2003) Inventario de Emisiones a la Atmsfera de la ZMVT, 2000.
Emisin de contaminantes por fuentes mviles (Presin) Las fuentes mviles durante el ao 2000 emitieron 565,304.2 toneladas de contaminantes. El principal de stos fue el monxido de carbono (CO) del cual se emitieron 494,560 ton/ao, que corresponde al 87.5% del total. Le siguen en importancia los hidrocarburos con 55,069 ton/ao, es decir, el 9.7%; y 13,775 ton/ao de xidos de nitrgeno que corresponde al 2.4%. Los autos particulares, las camionetas pick up y los camiones de pasajeros son los responsables de la mayor cantidad emitida de los NOX, HC y CO. Los camiones de carga son los principales emisores de SO2, en tanto que los camiones de carga emiten mayoritariamente partculas PM10.
13
SEMARNAT (2000) Indicadores para la Evaluacin del Desempao Ambiental, Reporte 2000.
24
1 16 0 2 0
Metepec
Grfica 3.11. Inventario de emisiones de fuentes mviles por tipo de vehculo (ao 2000)
PM10 250,000 200,000
140.7 304.5 168,497.4 5,470.9 16,419.4 243,251.9 6,702.9 33,039.1
SO2
CO
NOX
HC
toneladas/ao
150,000 100,000 50,000 0
10.5 16.3 12,616.1 409.6 1,229.4
431.4 34.5 69,395.9 946.1 4,179.7
119.8 647.8 415.8 197.3 135.3
75.9 117.7
A. Particulares
Pick up
Taxis
C. Pasajeros
C. Carga
Tipo de vehculo
Fuente: SEGEM (2003) Inventario de Emisiones a la Atmsfera de la ZMVT, 2000. Nota: Emisiones de fuentes mviles consideraras slo para 7 municipios de la ZMVT.
Concentraciones de contaminantes y excedencias a las normas (Estado) En las grficas 3.12 a la 3.32 se presentan los valores promedio de las concentraciones mximas de los cinco contaminantes criterio, as como el nmero de das fuera de norma por contaminante en el periodo de anlisis 2001-2003, valores obtenidos a partir de la Red Automtica de Monitoreo Atmosfrico del Valle de Toluca (RAMA-T), misma que cuenta con estaciones remotas en los municipios de Toluca, Metepec y San Mateo Atenco. En las grficas 3.33 y 3.34 se presentan los resultados de las distintas campaas de monitoreo realizadas con la Unidad Mvil de la RAMA-T en ocho municipios de la Regin. En la tabla 3.1 se menciona la ubicacin y parmetros que miden cada una de las estaciones remotas de la RAMA-T.
Tabla 3.1 Estaciones que conforman la Red Automtica de Monitoreo Atmosfrico del Valle de Toluca.
Estacin
Toluca Centro Oxtotitln Aeropuerto San Lorenzo Tepaltitln San Cristbal Huichochitln Metepec San Mateo Atenco
Ubicacin
Plaza Espaa, Av. Jurez Norte Esq. Santos Degollado, Col. Centro. Escuela Primaria Carmen Serdn, Lago Caimanero, Esq. Laguna de la Asuncin, Col. Nueva Oxtotitln.
O3,CO, SO2, NO2, NOx, Pm10 y meteorologa. O3,CO, SO2, NO2, NOx, Pm10 y meteorologa.
Centro Nacional de Capacitacin y Adiestramiento de la Cruz O3,CO, SO2, NO2, NOx, Pm10 Roja Mexicana, Blvd. Miguel Alemn. y meteorologa. Escuela Secundaria Jos Vasconcelos Av. Independencia No. 14, Col. San Lorenzo Tepaltitln. Escuela Primaria Manuel Hinojosa Giles, calle Guadalupe Victoria; antiguo camino a la Magdalena, Col. San Cristbal Huichochitln. Av. Metepec esq. Manzana Izcalli Cuauhtmoc, Metepec. Calle: Av. Hacienda de Tres Maras s/n, Col. Fracc. Santa Elena, San Mateo Atenco. O3,CO, SO2, NO2, NOx, Pm10 y meteorologa. O3,CO, SO2, NO2, NOx, Pm10 y meteorologa. O3,CO, SO2, NO2, NOx, Pm10 y meteorologa. O3,CO, SO2, NO2, NOx, Pm10 y meteorologa
A continuacin se explica la situacin de cada uno de los contaminantes por municipio:
25
0.3 0.9 382.5 18.3 66.1
Motocicletas
Parmetros
Municipio de Toluca El Ozono (O3). El valor de la norma de calidad del aire para O3 es de 0.11 partes por milln (ppm), promedio en una hora, una vez al ao (equivalente a 100 puntos IMECA). Este contaminante presenta rebases en forma ocasional; sin embargo, estos picos apenas superan los 100 puntos IMECA por lo que no consideran importantes. Durante el ao de 2001 se manifestaron excedencias a los 100 puntos IMECA durante 7 das, mientras que en el 2002 y 2003 se registraron 14 y 13 das, respectivamente.
Grfica 3.12. Promedio anual de concentracin mxima diaria de Ozono

16
Grfica 3.13. Nmero de das fuera de Norma en Ozono

14
0.10
partes por milln
14 12 Nm. Das 10 8 6 4
13
0.08 0.06 0.065 0.04 0.02 0.00 2001 2002 Ao 2003 0.071 0.07
2 0
2001
2002 Ao
2003
Partculas suspendidas fraccin respirable PM10. La norma horaria para este contaminante es de 150 (g/m3), promedio mvil de 24 horas, una vez al ao (equivalente a 100 puntos IMECA) y la norma anual es de 150 g/m3. Las partculas PM10, durante la poca seca del ao presentan ndices altos. Este contaminante est asociado a actividades agrcolas y a la presencia de abundantes reas no pavimentadas. La norma de calidad del aire de concentracin anual se excedi en los 3 aos. La norma horaria se rebas slo un da en el 2001, mientras que en el 2002 y 2003, en 46 y 105 das, respectivamente.
Grfica 3.14. Promedio anual de concentracin mxima diaria de PM10
Promedio anual microgramos/metro cbico 150 120 90 60 30 0 2001 2002 ao 2003 64 99 Norma anual 124
Nm. Das
Grfica 3.15. Nmero de das fuera de Norma en PM10

120 100 80 60 40 20
105
46
1
0
2001
2002 Ao
2003
26
Bixido de Nitrgeno (NO2) El promedio anual del bixido de nitrgeno se mantuvieron bajos durante los tres aos de anlisis. En cuanto al nmero de excedencias a la norma horaria (0.21 ppm en una hora) solamente se rebaso un da y fue en el 2002.
Grfica 3.16. Promedio anual de concentracin mxima diaria de NO2

0.10 0.09 0.08 0.07 0.06 0.05 0.04 0.03 0.02 0.01 0.00
2
Grfica 3.17. Nmero de das fuera de Norma en NO 2
partes por milln
Nm. Das
1
1
0.058
0.061
0.062
0
0
0 2002 Ao 2003
2001
2002 ao
2003
2001
El bixido de azufre (SO2)y el monxido de carbono (CO) no han excedido las normas respectivas y presentan valores bajos la mayor parte del ao. La norma para el SO2 es de 0.13 ppm promedio en 24 horas y para el CO es de 11.0 ppm promedio de 8 horas.
Grfica 3.18. Promedio anual de concentracin mxima diaria de SO 2
0.03 partes por milln partes por milln 0.03 0.02 0.014 0.02 0.01 0.01 0.00 2001 2002 ao 2003
0 4
Grfica 3.19. Promedio anual de concentracin mxima diaria de CO
0.014
0.014
2.5
2
2.5
2.3
2001
2002 Ao
2003
Municipio de Metepec Ozono (O3). Este contaminante es el que presenta ocasionalmente ms rebases a la norma de calidad de aire ambiente (0.11 ppm promedio en una hora, equivalente a 100 puntos IMECA), En el ao 2001 se tuvieron 8 das por encima de los 100 puntos IMECA; en el 2002, 12 das y en el 2003, 4 das.
27
Grfica 3.20. Promedio anual de concentracin mxima diaria de O 3

14
Grfica 3.21. Nmero de das fuera de Norma en O 3

12
0.10
partes por milln
12 10
0.08
Nm. Das
0.06 0.04 0.02 0.00
8 6 4 2 0
0.067
0.066
0.065
2001
2002 Ao
2003
2001
2002 Ao
2003
Partculas suspendidas fraccin respirable PM10. Durante la poca seca del ao, este contaminante presenta rebases ocasionales a la norma horaria (150 g/m3). Su comportamiento est asociado a las actividades agrcolas y a la presencia de reas no pavimentadas de los alrededores. La norma anual de calidad del aire (50 g/m3) se excedi en los aos 2002 y 2003, mientras que en el ao 2001 no se super. Asimismo, dicha norma se rebas en el ao 2003 durante 6 das, aunque en los aos 2001 y 2002 no se rebas.

Promedio anual microgramos/metro cbico 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 2001 2002 ao 2003 42 51 Norma anual
10 9 8 7
80
Nm. Das
6 5 4 3 2 1 0
0 2001
0 2002 Ao 2003
Bixido de Azufre (SO2), bixido de nitrgeno (NO2) y monxido de carbono (CO) El bixido de nitrgeno, bixido de azufre y monxido de carbono no han excedido las normas respectivas y presentan valores bajos la mayor parte del ao.
28

0.10 0.09 0.08 0.07 0.06 0.05 0.04 0.03 0.02 0.01 0.00

0.03 partes por milln
partes por milln
0.02
0.011
0.045
0.049
0.010
0.047
0.008
0.00 2001 2002 ao 2003 2001 2002 ao 2003
Grfica 3.26. Promedio anual de concentracin mxima diaria de CO

4
partes por milln
2.2 1.6 1.5
2001
2002 Ao
2003
Municipio de San Mateo Atenco Ozono (O3). El promedio anual de concentracin mxima para este contaminante est muy por debajo de la norma horaria de 0.11 ppm. Asimismo, llega a presentar rebases en forma eventual, en menos del 2% de los das del ao; durante los aos 2001 y 20021 se registraron 6 y 4 das con rebases, respectivamente; en el 2003 no tuvo excedencias.
29
Grfica 3.27. Promedio anual de concentracin mxima diaria de O 3

7
Grfica 3.28. Nmero de das fuera de Norma en O 3

6
0.10
partes por milln
6 5
0.08
Nm. Das
0.06 0.065 0.04 0.02 0.00 2001 2002 Ao 2003 0.060 0.050
4 3 2 1 0
0 2001 2002 Ao 2003
Partculas suspendidas fraccin respirable PM10. Las PM10, durante la poca seca del ao presentan rebases ocasionales a la norma horaria (150 g/m3). Respecto al promedio anual de concentracin, ste presenta una tendencia ascendente, incluso en dos aos consecutivos se rebas la norma anual (50 g/m3). Con relacin al nmero de das fuera de norma, tambin muestra un comportamiento ascendente, en el ao 2 002 la norma se supero en 4 das mientras que en el 2003 en 15 das.

Promedio anual microgramos/metro cbico 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 2001 2002 ao 2003 44 59 Norma anual 81
Nm. Das
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
15
4 0 2001 2002 Ao 2003
Bixido de Nitrgeno (NO2) El NO2 no ha excedido la norma respectiva de 0.21 ppm, promedio en una hora y presenta valores bajos la mayor parte del ao (grfica 3.31, siguiente pgina). Bixido de Azufre (SO2) Por su proximidad con la zona industrial de Lerma, el SO2 manifiesta picos importante durante la noche, los cuales no rebasan la norma horaria correspondiente (150 g/m3). Respecto a la norma anual (0.03 ppm) el promedio de la concentracin mxima diaria tambin se encuentra por debajo de la norma (grfica 3.32, siguiente pgina). 30

0.05 0.05 0.04 0.04 0.03 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.00

0.03
partes por milln
0.044 0.032 0.035
partes por milln
0.018 0.02
0.020 0.016
0.00 2001 2002 ao 2003
2001
2002
ao
2003
En la tabla 3.2 se puede observar que de 23 municipios, slo ocho cuentan con campaas de monitoreo; por otro lado slo tres municipios forman parte de la red automtica de monitoreo atmosfrico del Valle de Toluca, por lo que es necesario elaborar estudios tcnicos que permitan determinar hacia donde es conveniente ampliar la cobertura de la red de monitoreo, por ejemplo, colocar estaciones en Lerma, Ocoyoacac y Zinacantepec debido a que forman parte de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca y, sobre todo, por la actividad industrial, la situacin del trnsito vehicular y la dinmica de estos centros de poblacin.
Tabla 3.2. Relacin de municipios que cuentan con campaa de monitoreo atmosfrico.
Municipio Fecha de Inicio Fecha de Trmino
San Mateo Atenco Metepec Toluca Zinacantepec Lerma Xonacatln Temoaya Ocoyoacac Rayn Almoloya de Jurez Calimaya
Cuenta con una estacin de monitoreo Cuenta con una estacin de monitoreo Cuenta con 5 estaciones de monitoreo 1/Agosto/2002 29/Agosto/2002 22/Noviembre/2001 18/Diciembre/2001 10/Octubre/2001 31/Octubre/2001 19/Agosto/1998 7/Septiembre/1998 11/Marzo/1998 25/Marzo/1998 9/Octubre/1997 21/Octubre/1997 23/Septiembre/1997 2/octubre/1997 8/Septiembre/1997 12/Septiembre/1997
Texcalyacac, Tenango del Valle, Santiago Tianguistenco, San Antonio la Isla, No cuentan con campaas de monitoreo atmosfrico. Otzolotepec, Mexicaltzingo, Jiquipilco, Xalatlaco, Chapultepec, Capulhuac, Atizapn y Almoloya del Ro.
A continuacin se presenta el resumen de las campaas de monitoreo en los municipios de Lerma Xonacatln, Zinacantepec, Temoaya, Ocoyoacac, Rayn, Almoloya de Jurez y Calimaya.
31
Resultados de las Campaas de Monitoreo En la grfica 3.33 se muestran los valores mximos de cada contaminante muestreado en cada municipio. Cabe aclarar que no todos los contaminantes fueron considerados, as por ejemplo en Lerma, Xonacatln y Zinacantepec se monitorearon los cinco contaminantes criterio, en Almoloya de Jurez, Temoaya y Ocoyoacac fueron cuatro y en Rayn, tres. En dicha grfica se observa que el ozono (O3) es el que presenta los mayores valores IMECA. En Ocoyoacac, Zinacantepec, Lerma y Xonacatln se lleg a rebasar la norma de calidad equivalente a 100 puntos IMECA. El segundo contaminante en importancia son las partculas PM10, presentndose los valores mximos en Almoloya de Jurez y Calimaya sin llegar a rebasar la norma. Los valores mximos de los contaminantes restantes estuvieron por debajo de los 50 puntos IMECA.
Grfica 3.33. Resultados de las campaas de monitoreo: Mximos por contaminante, por municipio
O3
150 125 Puntos IMECA 100 75 50 25 0
Almoloya de J. Calimaya Ocoyoacac Temoaya Rayn Zinacantepec Lerma Xonacatln
PM10
NO2
SO2
CO
Valor Mximo = 100 IMECA
En la grfica 3.34 se presenta el nmero de das en que se rebas alguna de las normas de calidad del aire. Al respecto, pese al corto periodo que comprenden los monitoreos resulta interesante obtener rebases a los mximos permisibles de las normas, ya que esto permite dar una idea de que tan severo es el problema de contaminacin. Los municipios de Ocoyoacac, Lerma y Xonacatln son los nicos que sobrepasaron la norma al menos un da, pero destaca el caso de Ocoyoacac en que fueron 2 das.
Grfica 3.34. Campaas de Monitoreo: Nmero de das fuera de norma por contaminante por municipio. O3
3
PM10
NO2
SO2
CO
Nmero de das
0
Almoloya de J. Calimaya Ocoyoacac Temoaya Rayn Zinacantepec Lerma Xonacatln
32
3.4 RECURSOS NATURALES Incendios forestales (Presin) Los incendios forestales son provocados generalmente como una manera tradicional de fomentar el pastoreo, inducir renuevos y habilitar nuevas zonas de cultivo. La incidencia de incendios tiene una fuerte relacin con la densidad de poblacin rural. En la grfica 3.35 se muestra el comportamiento del nmero de incendios y la superficie afectada en aos con diferentes caractersticas: 1998, muy seco; 1999, benigno y 2000, tpico. El nmero de incendios forestales est entre los 195 y 260 incendios por Grfica 3.35. Nmero de Incendios forestales y superficie afectada, de 1998 al 2000 ao, llegando hasta 533 incendios en el ms seco. Sup. Siniestrada No. Incendios Asimismo, la superficie 533 600 3,000.00 siniestrada est en el orden 500 2,500.00 de 410 a 650 hectreas, 400 2,000.00 263 llegando hasta 2,700 en el 195 300 1,500.00 2,704 200 1,000.00 ao con ms sequa.
500.00 0.00 1998 414 1999 Ao 648 2000 100 0 No. Incendios Hectreas
Fuentes: SEMARNAT, Delegacin Estado de Mxico, en INEGI, Anuarios Estadsticos del Estado de Mxico, ediciones 1999, 2000 y 2001.
reas naturales protegidas (respuesta) La conservacin de la biodiversidad se ha procurado por medio del establecimiento de reas naturales protegidas (ANP). Entre la problemtica que se presenta est la identificacin de lmites, problemas de tenencia de la tierra, invasiones, cambios de uso de suelo, tala clandestina, reas sin decretos; lo que ha llevado en algunos casos a la prdida del objetivo por lo que fueron originalmente creadas. Tal situacin requiere una atencin interinstitucional que involucre la participacin de la sociedad en la proteccin y vigilancia de las ANP.
Grfica 3.36. Superficie acumulada de las ANP de la regin VI, Toluca, por dcada
Superficie 15 Nm. ANP 10
32,805.8 41,446.1 6 91,746.7 91,923.0
ANP
94,946.9
100,000 75,000 50,000 25,000 0 Hectreas
5 0
2
10
11
12
30's
70's
80'
Dcada
90'
2000'
En la grfica 3.36 se observa que fue hasta la dcada de los ochenta cuando la Regin alcanz un nivel significativo de superficie y nmero de ANP decretadas. En las dcadas subsecuentes el nmero de reas decretadas ha sido muy bajo. Es hasta el ao 2002 que se incorpora como ANP las Cinegas de Lerma con lo cual incrementa ligeramente la superficie protegida, llegando actualmente hasta las 94,946.9 hectreas.
Fuente: Direccin de Diagnstico Ambiental, clculos a partir de la informacin de la CEPANAF (2004). Nota: No se consideraron 61 ha de dos ANP sin decreto.
33
En la grfica 3.37 se muestra que la fraccin de la superficie de las reas naturales protegidas ubicadas en los municipios de la Regin VI, Toluca, representa el 32.2% respecto al total de la extensin territorial, lo que representa una cantidad muy significativa.
Grfica 3.37. Contribucin porcentual de las ANP en la Regin VI, Toluca
Resto de la Regin 67.8%
reas Naturales Protegidas 32.2%
Fuente: Direccin de Diagnstico Ambiental, clculos a partir de la informacin de la CEPANAF (2004).
Reforestacin rural y urbana (respuesta) Ao con ao se produce la planta necesaria para reforestar durante la temporada de lluvia, tanto en zonas rurales como en urbanas. A pesar de que se cuenta con la infraestructura necesaria para dicha produccin, no todas las plntulas tienen la calidad y tamao requerido que garantice su sobrevivencia. Como se puede ver en la grfica 3.38, entre los aos 1998 y 2000 se plantaron entre 1.5 millones y 650 mil rboles por ao en superficies de terreno comprendidas entre las 790 y 350 hectreas; asimismo, se advierte una disminucin de esta actividad.
Grfica 3.38.rboles plantados y superficie reforestada, de 1998 al 2000

Superficie reforestada 1000 800 600 400 200 0 1,591,900.000 834,450.000 796.3 347.64
1998 1999 ao
rboles plantados 2,000,000 1,500,000 653,137.000 354.8

2000
Nm. rboles
Hectreas
1,000,000 500,000 0
Fuente: SEMARNAT, Delegacin Estado de Mxico, en INEGI, Anuarios Estadsticos del Estado de Mxico, ediciones 1999, 2000 y 2001.
34
4. PARTICIPACIN SOCIAL Y GUBERNAMENTAL Organizaciones de la sociedad civil Hoy en da, es cada vez mayor la participacin de la sociedad en la solucin de la problemtica ambiental a travs de las organizaciones de la sociedad civil (entre stas las organizaciones ambientalistas). En la Regin VI, Toluca, existen 24 organizaciones distribuidas en cinco municipios. Sus actividades principales se enfocan hacia el cuidado del agua, la cultura ecolgica, el desarrollo rural, la educacin ambiental, la promocin del desarrollo sustentable, la proteccin ambiental de la flora y fauna, la reforestacin, la separacin de basura y el reciclaje.
Grfica 4.1. Nmero de ONG por municipio
16 14 12 10 8 6 4 2 0 15
3 1 1
Toluca
Metepec
Lerma Municipio
Mexicalcingo Otzolotepec
Fuente: SEGEM, Direccin General de Concertacin y Participacin Ciudadana (2002)
Acciones de gobierno en materia ambiental 1999-2003 A partir de los resmenes de los Informes Regionales de Gobierno de 1999 al 2003 se extrajeron las acciones ms relevantes en materia de proteccin al ambiente dentro del tema estructural Desarrollo Urbano Sustentable y Armnico realizadas en la Regin VI, Toluca14: Se concluy la construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales en Calimaya. Se recolectaron 324 m3 de basura en un tramo aproximado de 40 kilmetros del Ro Lerma. Se promovieron programas de aprovechamiento y disposicin adecuada de residuos slidos en Tenango del Valle. Se aplicaron ms de 4 millones de pesos para el saneamiento de los tiraderos de cinco municipios, entre los que se encuentran los de Zinacantepec y Temoaya. Se concluy el embobedamiento del ro Ocoyoacac y se iniciar la rehabilitacin de la planta de bombeo de aguas negras de San Mateo Atenco. Esta Regin obtuvo 18 premios, de los 97 que se otorgaron a los ganadores de los concursos Por un Estado Limpio y de Imgenes Ecolgicas Decorativas para Unidades de Transporte Pblico. Se plantaron 2457,917 rboles en una superficie de 1,916 hectreas. En el combate a la tala clandestina, se efectuaron 348 dispositivos, asegurando a 180 personas.
14
En Internet: Documentos en Lnea Primer, Segundo, Tercer y Cuarto Informe de Gobierno, Arturo Montiel Rojas.
35
Se inspeccionaron 238 aserraderos, de los 320 establecidos en la entidad, clausurando y desmantelando 32 de ellos. A travs de la Comisin Coordinadora para la Recuperacin Ecolgica de la Cuenca Alta del Ro Lerma, se dirigen acciones de las dependencias federales, estatales y municipales, el sector privado y social, para el saneamiento de dicho ro. Con tecnologa de clase mundial, se instrumentar un sistema de inyeccin de agua para la recarga de los acuferos del Valle de Toluca. Actualmente, ya se cuenta con una planta piloto con capacidad de 20 m3/s. En estos cuatro aos se construyeron 54 sistemas de saneamiento de aguas residuales, con un importe de 125 millones de pesos, y 19 ms estn en proceso, con un monto de 9 millones de pesos. En Toluca, en colaboracin con las autoridades municipales, se reforzar un colector de alivio y la reestructuracin de la bveda del ro Verdiguel, con una inversin de 50 millones de pesos.
36
CONCLUSIONES: La Regin VI, Toluca, est integrada por 23 municipios. En sta se asienta la segunda concentracin poblacional de la entidad: la Zona Metropolitana del Valle de Toluca, en donde adems se localiza la capital del Estado. Tiene una poblacin de 1.7 millones de habitantes, lo que representa el 13.7% de la poblacin estatal. El municipio ms poblado es Toluca con ms de 600 mil personas, mientras que los 22 restantes no sobrepasan los 250 mil individuos. Al igual que otras regiones el proceso de urbanizacin y el crecimiento demogrfico han provocado una mayor demanda de servicios y satisfactores (agua potable, luz, drenaje, centros de abasto y recreativos, etc.) a costa de un uso excesivo de los recursos naturales. A manera de ejemplo est la modificacin del sistema hdrico de la Cuenca Alta del Ro Lerma, primero, para abastecer a la poblacin del Distrito Federal y, segundo, por la contaminacin de los ros y arroyos con descargas industriales y municipales. El 97.3% del agua que abastece a la Regin VI, Toluca, proviene de fuentes de derivacin (presas, ros y plantas potabilizadoras) y slo el 2.7% resulta de pozos profundos. De aqu la importancia de un buen manejo de este recurso para asegurar su cantidad, calidad y distribucin mediante la conservacin de las zonas de recarga y ahorro en el consumo. En este sentido el indicador de OfertaDemanda de agua potable presenta dficit en los municipios de Toluca, San Mateo Atenco, Zinacantepec, Capulhuac, Almoloya del Ro y Texcalyacac. Por tanto, es necesario que los habitantes y usuarios del recurso hdrico lo aprovechen de manera ptima. Por otro lado, la cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado presentan importantes diferencias, ya que la mayora de los municipios estn por arriba del 90% de cobertura de agua potable, pero en municipios como Temoaya y Jiquipilco la cobertura de alcantarillado es sumamente baja, tan solo del 13% y 9%, respectivamente, por ello se requiere reforzar los programas de letrinizacin. Otro rubro importante respecto al recurso agua es la infraestructura con que cuenta la Regin para el tratamiento de las aguas residuales municipales. De acuerdo con la informacin disponible hasta el momento, existen 14 plantas de tratamiento con una capacidad instalada de 2570 l/s y una operacin de 1669 l/s; de las cuales destacan las macroplantas Toluca Norte y Toluca Oriente ya que slo entre stas dos tratan un caudal de 1,510 l/s. Es imprescindible contar con un plan maestro de uso de agua tratada proveniente de las macroplantas con el fin de potenciar el aprovechamiento integral del agua de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca, ya que en stas se trata el 90% del volumen total tratado de la cuenca alta. Referente a los residuos slidos municipales, se estima que anualmente se generan 766,792 toneladas, de las cuales se recolecta cerca del 77.8%. De los residuos colectados: 11% se deposita en sitios en proceso de saneamiento, 30.5% en sitios controlados, 1.3% en sitios inadecuados y 57.2% en rellenos sanitarios. Es conveniente sealar que la condicin de los municipios de esta Regin: rurales, semiurbanos y urbanos influye en la capacidad de recoleccin, as como en el tipo de residuos generados. Tambin la falta de sitios adecuados para la disposicin final de los desechos municipales y la poca vigilancia propicia la aparicin de sitios clandestinos con las consecuencias que esto acarrea al agua, suelo y aire. Al respecto, sera conveniente desarrollar indicadores sobre el gasto de manejo de residuos (inversin y gasto corriente) con el fin de conocer el nivel de servicio prestado y los esfuerzos estatales y municipales para reducir los riesgos que supone la exposicin a los desechos para la salud humana y el ambiente. Dentro de las medidas de respuesta para la reducir la generacin de los residuos slidos municipales la poltica estatal de reuso y reciclaje debiera contar con mayores oportunidades de 37
mercado e incentivos econmico. Aunque ya se han realizado algunos esfuerzo a travs de campaas para la recoleccin de envases de plstico PET (polietilen tereftalato) an hay muchos materiales susceptibles de reciclar y reutilizar, o bien darles un tratamiento par su disposicin final como por ejemplo: llantas y acumuladores usados de los vehculos automotores. La erosin del suelo representa un problema grave en la Regin ya que el 56.4% de su superficie presenta diferentes grados de susceptibilidad a la erosin. Tenango del Valle, Zinacantepec, Lerma, Ocoyoacac, y Toluca estn en el segmento de los municipios con mayor terreno susceptible a erosin alta y severa. Por lo anterior es imprescindible reforzar los programas de reforestacin y recuperacin de suelos, evitar la tala clandestina, y verificar el cumplimiento de las medidas de mitigacin de los bancos de materiales ptreos que hayan dejado de operar, debido a que la actividad minera es una de las que ms impacto tiene en el recurso suelo, asimismo cabe recordar que esta Regin tiene una actividad minera importante. Respecto a la contaminacin y calidad del aire, los municipios de Lerma, Metepec, San Mateo Atenco, Toluca y Zinacantepec forman parte de la Red Automtica de Monitoreo Atmosfrico de Toluca; sin embargo, solamente existen estaciones en los municipios de Toluca, Metepec y San Mateo Atenco. Por contaminante, el ozono presenta rebases a la norma de calidad del aire correspondiente en forma ocasional (hasta 20 das al ao), alcanzando niveles ligeramente por encima de los 100 puntos IMECA. Por el contrario, las partculas PM10 son el principal contaminante a controlar pues la norma anual de 50 g/m3 se ha rebasado en los tres aos del periodo de anlisis; al menos en el municipio de Toluca se ha superado en 105 das durante el ao 2003. Este contaminante est asociado a las reas desprovistas de vegetacin susceptibles a la erosin del suelo, as como a los caminos sin pavimentar y quemas a cielo abierto. Respecto al bixido de nitrgeno y al monxido de carbono, stos no han rebasado el lmite de la norma correspondiente y presentan valores bajos la mayor parte del ao. Se cuenta con campaas de monitoreo atmosfrico en ocho municipios de la Regin, en las cuales se advierte que el ozono es el contaminante que registra los valores ms altos, incluso, sobrepasa el lmite de la norma en los municipios de Lerma, Ocoyoacac, Xonacatln y Zinacantepec. El segundo contaminante con valores altos, son las partculas PM10, aunque sin rebasar la norma. Es importante sealar que 12 municipios no cuentan con campaas de monitoreo, por lo que se sugiere elaborar un plan de monitoreo atmosfrico a corto plazo, as como extender la cobertura de la Red Automtica de Monitoreo Atmosfrico de Toluca a ms municipios, en particular, Zinacantepec y Lerma. A la fecha slo se cuenta con el inventario de emisiones de los 7 municipios que conforman la Zona Metropolitana del Valle de Toluca, actualizado al ao 2000. Es importante seguir actualizndolo y desarrollar el de otros municipios, principalmente el de aquellos industrializados como San Antonio la Isla, Tenango del Valle y Tianguistenco. La estimacin de los volmenes de emisiones producidos es esencial para la elaboracin de programas, determinacin de estrategias y la fijacin de metas especficas de reduccin de emisiones tendentes a mejorar la calidad del aire de la Regin. Dentro de las fuentes fijas es importante considerar a los hornos utilizados para la fabricacin artesanal de tabique pues tan solo en Metepec existen 421 de los 535 existentes en la Regin. Aunque ya se ha intentado mejorar las condiciones tecnolgicas y se tiene proyectos para remplazar los combustibles utilizados tales como aceites gastados y llantas usadas, por aserrn o bagazo de caf, el obstculo a vencer ha sido la falta financiamiento del proyecto y en ocasiones hasta servicios bsicos como energa elctrica. Respecto a las emisiones de fuentes mviles es imprescindible proponer alternativas de trasporte masivo (elctrico o de bajas emisiones) ya que en aos recientes el parque vehicular se ha 38
incrementado, trayendo como consecuencia baja velocidad de circulacin, mayores congestionamientos, sobre todo en la zona centro de la Ciudad de Toluca, y por tanto mayor consumo de combustible que se traduce en mayores emisiones contaminantes. En este sentido se recomienda reforzar los programas de deteccin y retiro de la circulacin de vehculos ostensiblemente contaminantes, as como aplicar estrictamente el programa de verificacin de emisiones de vehculos. La Regin presenta una cantidad importante de recursos naturales, entre los que se encuentran diferentes tipos de vegetacin que albergan a distintas especies de flora y fauna (algunas con categora de riesgo segn la NOM-059-SEMARNAT-2001) importantes para mantener el equilibrio del ecosistema, adems de los servicios ambientales que brindan a los pobladores de esta regin: recarga de mantos freticos, captacin de gases y partculas, generadores de oxgeno, retencin de suelo, entre otros ms. En este sentido, la Regin VI, Toluca, cuenta con 14 reas naturales protegidas que comprenden 95,007.92 hectreas lo que representa 24.4% de su superficie territorial. De las reas naturales ms antiguas, habr que revisar si cumplen con los objetivos para los que fueron creadas por las transformaciones que hayan sufrido en los ecosistemas y en su caso recategorizarlas. Este podra ser el caso del Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla en el cual actualmente se realizan actividades recreativas prcticamente en gran parte de su superficie en condiciones de un intensivo uso del suelo y una saturacin de servicios tursticos, adems de estar dividido por carreteras y localidades, tanto del lado de Ocoyoacac, como de la Delegacin Cuajimalpa, Distrito Federal. La alternativa de solucin es el ordenamiento territorial con fines exclusivamente tursticos-recreativos teniendo en cuenta la carga mxima de visitantes que puede soportar el parque, evitando con ello se degraden an ms los recursos naturales, pues son stos precisamente el foco de atraccin de visitante. Finalmente, los indicadores ambientales y los mapas temticos necesariamente tendrn que ser actualizados y mantener un seguimiento de los mismos con la finalidad de continuar el anlisis de la situacin prevaleciente en la Regin. Tambin sern necesario desarrollar nuevos indicadores en funcin de la informacin disponible y accesible de las diferentes dependencias gubernamentales involucradas en materia ambiental.
39
BIBLIOGRAFA
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DEL
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SEMARNAT, Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Proteccin Ambiental Especies Nativas de Mxico d Flora y Fauna Silvestre Categoras de Riesgo y Especificaciones para su Inclusin, Exclusin o Cambio Lista de Especies en Riesgo. Diario Oficial de la Federacin, 6 de marzo de 2002.
En Internet:
Gobierno del Estado de Mxico (GEM), Regionalizacin http://www.edomexico.gob.mx/regionalizacion/regionalizacion.htm
40
GEM, Legistel http://www.edomexico.gob.mx/portalgem/legistel/ GEM, CAEM, Atlas de Inundaciones http://www.edomexico.gob.mx/caem/caem.htm GEM, FIDEPAR, Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas Industriales en el Estado de Mxico http://www.edomexico.gob.mx/portalgem/fidepar/ GEM, Atlas Estatal de Riesgos: Superficie municipal segn grado de susceptibilidad a la erosin http://www.edomexico.gob.mx/portalgem/identidad/civica/ GEM, Documentos en Lnea: Informes de Gobierno http://www.edomexico.gob.mx/portalgem/
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) Sistemas Nacionales Estadstico y de Informacin Geogrfica http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/proyectos/censos/ce1999/saic/default.asp
Secretara de Economa, Sistema Mexicano de Promocin de Parques Industriales http://www.contactopyme.gob.mx/parques/index.html http://www.contactopyme.gob.mx/parques.orig/Estado.asp Comisin Nacional del Agua. Almacenamientos en las principales presas. http://www.cna.gob.mx/portal/downloads/Disp.PDF Comisiona Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). 65. Cabecera del Ro Lerma http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/rhp_065.html OTRAS FUENTES:
Gobierno del Estado de Mxico, Secretara de Desarrollo Econmico, (1999) Mapa de Recursos Mineros, Escala 1:250,000. Direccin General de Industria, Minas y Promocin Minera. Mxico. SAGARPA (2002) Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola por Municipio. Aplicacin. INEGI (2001) XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000: Principales Resultados por Localidad. Estados Unidos Mexicanos. Disco CD-R.
41
MAPAS TEMTICOS:
1. Mapa General 2. Climas 3. Orografa 4. Hidrologa 5. Vegetacin 6. reas Naturales Protegidas 7. Demografa 8. Poblacin Econmicamente Activa y Poblacin con Derecho a Seguro Social 9. Usos del Suelo
Todos los mapas fueron desarrollados en el Sistema de Informacin Geogrfica de la Direccin de Diagnstico Ambiental.
42
Coordinacin
Ing. Mara Meza Hernndez Jefa de Departamento de Diagnstico
Integracin Tcnica
Ecol. Gabriel Zavaleta Mondragn Pas. Geog. Juan C. Quezada Garca Met. Pablo Escamilla Bez
Diseo Grfico
D.G. Mario Alberto Pichardo Meja
Un especial agradecimiento al Lic. Csar Reyna de la Madrid, Coordinador Ambiental Metropolitano, por sus comentarios tcnicos y propuesta para la presentacin de estos documentos.

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Directorio

Lic. Arturo Montiel Rojas

M. en C. Arlette Lpez Trujillo

Lic. Humberto Ortiz Wetzel

DIAGNSTICO AMBIENTAL DE LA REGIN VI: TOLUCA

Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 1999-2005. GEM, Regionalizacin, en Internet.

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Fuente: GEM (1995) Nomencltor de Localidades del Estado de Mxico.

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Uso Riego Riego

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Tabla 1.6. reas naturales protegidas en la Regin VI, Toluca.

Superficie total del ANP (ha.)

Superficie en la Regin (ha)

Bosque inducido y pastizal

Bosque inducido Bosque inducido

Vegetacin acutica y bosque de galera (riparia)

Bosque inducido Bosque de pino

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Fuente: INEGI (2001) XII Censo General de Poblacin y Vivienda.

5,000 4,000 hab./km2 3,000 2,000 1,000

1,377 1,340 1,260

Fuente: Direccin de Diagnstico Ambiental, clculos propios.

Tenango del Valle

San Mateo Atenco

co yo a Ji cac qu ip O il tz ol co o Ti an tep ec gu S. iste M nc .A o t T. enc de o lV a Te lle m oa ya Le rm a Zi na ca nt ep M ec et ep ec To lu ca

ex ic a S. lzin go A. La I Xa sla la C tlac ap o ul hu ac C al im ay a

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Grfica 2. 3. Distribucin de la poblacin ocupada por sector de actividad

Grfica 2. 4. Comparacin entre la PEA de 1990 y 2000

41.8 33.2 35.6 35.0

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Sin Salario 8.0% Hasta 1 SM 15.2%

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Fuente: SAGARPA (2002) Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola por Municipios.

Fuente: INEGI (2002) Anuario Estadstico del Estado de Mxico.

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Grfica 2.6. Crecimiento industrial por municipio

Fuente: INEGI, Censos Industriales 1989 y 1999.

GEM, FIDEPAR (En Internet)

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Fuente: INEGI, Censo Comercial y de Servicios 1999.

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Uso del suelo Agrcola Pecuario Forestal Urbano TOTAL

Superficie (Km2) 1,899.56 327.74 613.50 105.43 2,946.23

Porcentaje 64.5% 11.1% 20.8% 3.6% 100.0%

Fuente: Instituto Nacional de Ecologa (2000) Carta Forestal Nacional.

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

111 5 4 15 21 1 76 55 58 5 28 39 5 6 16 77 35 4 41 222 19 27 52 922

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

140 78.19 70 17.71 0

21.65 0.5 6.38

Grfica 3.2. Fuentes de abastecimiento de agua potable Derivacin 97.3%

Pozos y manantiales 2.7%

Diagnstico Ambiental de la Regin VI, Toluca

Fuente: CAEM (2001) Tabulado Oferta-Demanda-Dficit de Agua Potable en el Estado de Mxico.

Grfica 3.4. Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales en la Regin, VI Toluca