MANUAL DO PESQUISADOR OUTORGADO

SUMRIO
Apresentao....................................................................................................................................................2 1. Celebrao de termo de outorga com a FAPESB ....................................................................................2 1.1. Definies legais e administrativas ...................................................................................................2 1.2. Condies indispensveis para a celebrao do termo de outorga ..............................................3 1.3. Documentao bsica necessria para assinatura do termo de outorga......................................3 2. Execuo do termo de outorga..................................................................................................................4 2.1. O que necessrio para receber os recursos ....................................................................................4 2.2. Como feito o repasse dos recursos .................................................................................................4 2.2.1. Condies bsicas .........................................................................................................................5 2.2.1.1. Recursos repassados em at 02 (duas) parcelas .................................................................5 2.2.1.2. Recursos repassados em 03 (trs) ou mais parcelas...........................................................5 2.3. Utilizao dos recursos .......................................................................................................................6 2.3.1. Cuidados gerais ............................................................................................................................6 2.3.2. Realizao das despesas ..............................................................................................................6 2.3.2.1. Cuidados a serem observados na emisso da nota fiscal..................................................7 2.3.2.2. Movimentao da conta bancria especfica para o projeto .............................................8 2.4. Proibies no uso dos recursos ..........................................................................................................8 2.5. Remanejamento de recursos e utilizao dos recursos resultantes de aplicao financeira .....9 2.6. Ampliao do prazo, aumento do valor ou alterao no termo de outorga .............................11 2.6.1. Pedido de aditamento do termo de outorga...........................................................................11 2.7. Devoluo de recursos no utilizados FAPESB..........................................................................11 2.8. Restries para liberao de recursos..............................................................................................12 3. Orientaes sobre prestao de contas...................................................................................................12 3.1. Prestao de contas FAPESB .........................................................................................................12 3.2. Composio da prestao de contas................................................................................................13 a) Prestao de contas financeira........................................................................................................13 b) Prestao de contas tcnica.............................................................................................................13 3.3. Tipos de prestao de contas............................................................................................................14 3.4. Comprovao dos recursos gastos ..................................................................................................14 3.5. Orientaes para apresentao da documentao de comprovao dos gastos.......................14 3.6. Prazos para entrega de prestao de contas...................................................................................15 3.6.1. Quando a liberao de recursos for efetuada em at 02 (duas) parcelas............................15 3.6.2. Quando a liberao de recursos se der em 03 (trs) parcelas ou mais ................................15 3.7. Implicaes para a no apresentao ou irregularidades na prestao de contas....................16 3.8. Motivos que causam a rejeio da prestao de contas................................................................16 Anexo I: Fluxo da gesto do apoio..............................................................................................................17
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Apresentao A Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Bahia FAPESB uma entidade com personalidade jurdica de direito pblico, autonomia administrativa, financeira e patrimnio prprio, vinculada Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao SECTI. Tem a finalidade de fomentar o desenvolvimento cientfico, tecnolgico e de inovao (CT&I) no Estado da Bahia, atravs das seguintes aes: incentivar a pesquisa cientfica e tecnolgica, mediante o apoio tcnico e financeiro a projetos de pesquisa, desenvolvidos em instituies pblicas e privadas sediadas no Estado; patrocinar a formao e a capacitao de pessoal tcnico especializado em aes e atividades de CT&I; articular-se, de forma permanente, com rgos e instituies pblicas e privadas, nacionais e internacionais, que atuem com CT&I; participar da formulao da poltica estadual de CT&I; estabelecer parcerias com o setor privado da economia, visando ao engajamento desse setor com o desenvolvimento da CT&I no Estado. Para concretizar essas aes, a FAPESB estabelece relaes formais por meio de convnio, termo de outorga, termo de responsabilidade ou contrato com pesquisadores, empresas e instituies de ensino, pesquisa, tecnologia e inovao sediadas na Bahia. O Manual do Pesquisador Outorgado objetiva orientar os pesquisadores contemplados com auxlios da FAPESB atravs de termos de outorga quanto s regras e aos prazos relacionados s questes administrativa, financeira e tcnica. Para a elaborao deste Manual, a FAPESB utilizou como fundamento legal a Lei Estadual n 9.433/2005, Decreto Estadual n 9.683/2005 e o Decreto Estadual n 9.266/2004, de 14/12/04, que instituiu o Regulamento para celebrao de convnios ou instrumentos congneres que requeiram liberao de recursos estaduais. O termo de outorga considerado um congnere. Inicialmente, o Manual apresenta algumas definies legais e administrativas para, em seguida, relacionar as questes sobre a celebrao do termo de outorga, concentrar-se na utilizao dos recursos e, por fim, orientar o pesquisador sobre a prestao de contas (financeira e tcnica). 1. Celebrao de termo de outorga com a FAPESB 1.1. Definies legais e administrativas I Coordenador: pessoa fsica, vinculada entidade pblica ou privada, responsvel direta pela execuo do projeto; no caso do termo de outorga, o outorgado o coordenador. II Cronograma de desembolso: relao de parcelas e sua situao cronolgica para o repasse do recurso aprovado em termo de outorga. III Despesa corrente: corresponde aos gastos com custeio.
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IV Despesa de capital: corresponde despesa com itens que alterem o patrimnio. V Empenho: ao que configura que o Estado reconhece a despesa. VI Liquidao: ao que garante que o Estado pagar a despesa e que a torna visvel para o caixa do Estado, que providenciar o repasse financeiro. VII Outorgado: pessoa fsica que firma termo de outorga com rgo ou entidade da administrao pblica. VIII Plano de aplicao: relao de itens, quantidades, custo unitrio e custo total essenciais para o desenvolvimento do benefcio de que trata o termo de outorga. IX Remanejamento: modificao, no plano de execuo financeira, de recursos alocados em um determinado item aprovado para um novo elemento, conforme item 2.5 deste Manual. O remanejamento dever ser autorizado pela FAPESB. X Prestao de contas: composta por relatrios tcnicos (parciais e final) e prestao de contas financeira, conforme item 3 deste Manual. XI Rendimento da aplicao: valor obtido pelo outorgado pela aplicao dos recursos recebidos. Para sua utilizao, o outorgado dever solicitar autorizao da FAPESB. XII Termo aditivo: instrumento celebrado durante a vigncia do termo de outorga para promover modificao em condies pactuadas, exceo do seu objeto. XIII Termo de outorga: instrumento, similar ao convnio, que concede apoio financeiro pessoa fsica para a execuo de projetos ou atividade de interesse comum entre a FAPESB e o outorgado. 1.2. Condies indispensveis para a celebrao do termo de outorga A FAPESB apenas celebrar termo de outorga quando o outorgado estiver adimplente com a Administrao Pblica Estadual, conforme os dispositivos do Decreto Estadual n 9.266/2004. Dessa forma, no poder se relacionar com a FAPESB: I Pesquisador que no tenha apresentado a prestao de contas e relatrio tcnico (parciais e final) nos prazos estipulados ou quando os mesmos no tiverem sido aprovados pela FAPESB (ver item 3 do presente Manual). II Pesquisador que esteja em dbito junto ao Estado, referente a obrigaes fiscais. III Pesquisador que esteja suspenso pela Administrao (com irregularidade apurada ou com indcios de irregularidades na aplicao dos recursos recebidos). IV Pesquisador que esteja em dbito com empresas integrantes da Administrao Estadual. 1.3. Documentao bsica necessria para assinatura do termo de outorga Para celebrao do termo de outorga, o ainda proponente dever apresentar FAPESB: I Cpia da carteira de identidade.

II Cpia do CPF. III Comprovante de residncia. IV Comprovao de vnculo funcional ou acadmico com instituio de ensino superior e/ou de pesquisa. V Extrato zerado de conta bancria aberta, a ser utilizada exclusivamente para fins do repasse e gesto do recurso de fomento. Durante a vigncia do termo de outorga, caber ao outorgado manter atualizado seu cadastro no portal da FAPESB e apresentar novo comprovante de residncia, caso tenha sofrido alterao nesse perodo. 2. Execuo do termo de outorga 2.1. O que necessrio para receber os recursos O repasse de recursos da FAPESB para o desenvolvimento das propostas por ela aprovadas est condicionado : I Assinatura de termo de outorga pela FAPESB e por todos os beneficirios, bem como respectiva publicao no Dirio Oficial do Estado, a ser providenciada pela prpria FAPESB. II Existncia de conta corrente especfica junto ao Banco do Brasil, por parte do beneficirio, para movimentao exclusiva dos recursos do projeto apoiado. Na gesto dos recursos para o desenvolvimento da proposta aprovada (ver fluxo no Anexo I), o outorgado dever estar atento para: a) Objeto do termo de outorga. b) Valor total, plano de aplicao e cronograma de desembolso. c) Natureza da despesa prevista na dotao oramentria (corrente ou capital). d) Prazo de vigncia e de prestao de contas. e) Submisso de relatrios parciais. f) Demais obrigaes estipuladas e aceitas pelo outorgado. Quaisquer alteraes que, porventura, precisem ocorrer quanto a prazos e itens de despesas devero ser formalmente solicitadas FAPESB, que comunicar sua aprovao, ou no, do pleito. No sero possveis alteraes quanto ao objeto do termo de outorga. 2.2. Como feito o repasse dos recursos O outorgado dar incio s aes para o desenvolvimento da proposta aprovada somente aps o recebimento efetivo dos recursos creditados na conta corrente especfica.

2.2.1. Condies bsicas I Os recursos so repassados pela FAPESB ao beneficirio por meio de depsito em conta bancria especfica. II As liberaes de recursos sero efetuadas conforme cronograma de desembolso constante do projeto e aprovado pela FAPESB, respeitado o nmero de parcelas previstas (ver item 2.2.1.1 e item 2.2.1.2). Observao: Considerando que os recursos aprovados para a realizao dos projetos outorgados sero creditados em contas correntes pessoais, estes devero ser informados no campo Rendimentos no Tributveis da declarao de imposto de renda Pessoa Fsica IRPF referente ao exerccio financeiro em que o crdito tiver sido realizado.

2.2.1.1. Recursos repassados em at 02 (duas) parcelas I A primeira parcela ser repassada aps condies especificadas no item 2.21 deste Manual. II A segunda parcela ser disponibilizada ao beneficirio mediante ofcio de solicitao de liberao da 2 parcela, endereado Diretoria Geral da FAPESB e de acordo com o Cronograma de Desembolso, com indicao do nmero do termo de outorga, e o ttulo do projeto ou apoio. III Para os recursos repassados em at duas parcelas, a prestao de contas financeira ocorrer aps a execuo da ltima, conforme orientaes sobre prestao de contas (item 3 deste Manual). IV O encaminhamento dos relatrios tcnicos se dar de acordo com o disposto no termo de outorga. 2.2.1.2. Recursos repassados em 03 (trs) ou mais parcelas I A primeira parcela ser repassada de acordo com as condies especificadas no item 2.2.1 deste Manual. II A segunda parcela ser repassada mediante ofcio de solicitao de liberao da mesma, endereado Diretoria Geral da FAPESB e em acordo com o cronograma de desembolso, com indicao do nmero do Termo de Outorga e o ttulo do projeto ou apoio. III A liberao da 3 parcela estar condicionada aprovao da prestao de contas da 1 parcela. IV A liberao da 4 parcela estar, por sua vez, condicionada aprovao da prestao de contas da 2 e assim sucessivamente, conforme orientaes sobre prestao de contas (item 3 deste Manual). V O encaminhamento dos relatrios tcnicos se dar de acordo com o disposto no termo de outorga.
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2.3. Utilizao dos recursos 2.3.1. Cuidados gerais I A utilizao dos recursos financeiros apenas poder dar-se durante a vigncia especificada no termo de outorga, aps o recebimento mediante crdito na conta corrente especfica. II Os recursos, enquanto no utilizados, sero, obrigatoriamente, aplicados em cadernetas de poupana de instituio financeira oficial. III As receitas financeiras das aplicaes (rendimento de caderneta de poupana) sero obrigatoriamente computadas a crdito do instrumento e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, desde que previamente autorizado pela FAPESB (ver item 2.5 deste Manual), devendo constar em demonstrativo na prestao de contas. IV Se houver saldo residual de recursos, inclusive rendimentos de caderneta de poupana, quando da concluso da execuo do projeto ou do trmino da vigncia do termo de outorga (o que ocorrer primeiro), o outorgado dever devolv-lo FAPESB. V Caso exista necessidade de prorrogao do perodo da vigncia, cabe ao outorgado encaminhar FAPESB solicitao de termo aditivo de prazo (item 2.6 deste Manual), com antecedncia mnima de 30 dias antes do final da vigncia do instrumento. VI O outorgado dever prestar contas (tcnica e financeira) de todos os recursos recebidos da FAPESB de acordo com as orientaes sobre prestao de contas (item 3 deste Manual). VII O outorgado apenas se eximir da sua responsabilidade pelo projeto perante a FAPESB aps a aprovao da prestao de contas final (financeira e tcnica). Observao 1: Os termos de outorga e suas prestaes de contas cujos valores sejam iguais ou superiores a R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais) sero obrigatoriamente encaminhados pela FAPESB para exame do Tribunal de Contas do Estado (TCE). Observao 2: No caso de propostas que tenham implicado a aquisio de material permanente ou equipamentos, a responsabilidade do outorgado cessar aps a devoluo desses bens FAPESB ou a efetivao da doao ou da cesso de uso dos mesmos para a instituio de vnculo do outorgado, quando entidades pblicas ou privadas, respectivamente, devendo prestar contas ou esclarecimentos ao TCE, se solicitado. 2.3.2. Realizao das despesas I Os recursos devero ser executados conforme plano de aplicao e cronograma de desembolso aprovados, constantes no termo de outorga assinado e publicado. II As despesas que no se encontram contempladas no plano de aplicao aprovado pela FAPESB sero de inteira responsabilidade do outorgado, mesmo que estejam relacionadas ao projeto em execuo.

III Os itens passveis de financiamento pela FAPESB encontramse informados nas regras, editais e/ou chamadas. especialmente importante que o outorgado mantenha consigo uma cpia do edital ou chamada que deu origem a seu apoio. IV Os outorgados, no sujeitos ao procedimento licitatrio, tornamse responsveis pela utilizao dos recursos e so obrigados ao atendimento dos princpios de economicidade e eficincia, mediante o mnimo de 03 (trs) cotaes de preos dos bens e/ou servios adquiridos, demonstrando e justificando expressamente a opo utilizada, sob pena de responsabilidade pelos atos de gesto antieconmica.

Observao: a prestao de contas financeira dever incluir as cotaes realizadas e as respectivas justificativas, em anexos. A ilustrao a seguir mostra as principais etapas para a realizao de qualquer despesa:

Recurso creditado pela FAPESB

Realizao de 3 cotaes

Escolha do menor preo

Despesa realizada

Despesa paga

Cotaes, r ecibos e NF organizados em seq ncia para a PC TO Vigncia do Termo de Outorga( TO) Fim

Ilustrao 1: Fluxo geral de utilizao de recursos obtidos por termo de outorga na FAPESB

V Caso exista a necessidade de realizar remanejamento no plano de aplicao (alterao das despesas inicialmente programadas), o outorgado dever solicitar autorizao formal da FAPESB, atravs da solicitao de remanejamento de recursos (item 2.5 deste Manual), acompanhada de plano de aplicao ajustado s novas necessidades do projeto. VI Para utilizao do rendimento de aplicao de recursos do projeto, o outorgado dever requisitar autorizao formal da FAPESB, atravs da solicitao de utilizao de rendimento de aplicao de recurso (item 2.5 deste Manual), acompanhada de plano de aplicao. 2.3.2.1. Cuidados a serem observados na emisso da nota fiscal I Qualquer nota fiscal relativa s despesas vinculadas execuo do termo de outorga (compra de material ou servio) deve estar dentro do prazo de sua validade, o que pode ser verificado na parte superior ou no seu rodap no campo Data limite para emisso. A utilizao de nota fiscal vencida implicar a devoluo total do valor do documento FAPESB.

II Em nenhuma hiptese podem ser efetuadas despesas de termos de outorga diferentes em uma mesma nota fiscal. III Da nota fiscal deve constar o nome por extenso do outorgado. IV O outorgado dever registrar, preferencialmente na frente de cada nota fiscal ou no seu verso, as seguintes informaes: FAPESB, nmero do termo de outorga e ano de concesso. Sugere-se a confeco de um carimbo, dessa maneira padronizando a informao. V Da nota fiscal devero constar, obrigatoriamente, a discriminao completa do item adquirido, a quantidade e os valores unitrio e total. VI Em alguns casos especficos, a FAPESB aceita recibos (ver item 3.4). Entretanto, no sero aceitas notas fiscais e/ou recibos que apresentem alteraes, emendas ou rasuras que prejudiquem a clareza, sem a devida carta de correo emitida pelo fornecedor. Observao: Caso seja preenchida mo, o preenchimento com letra ou tinta diferente considerado rasura.

2.3.2.2. Movimentao da conta bancria especfica para o projeto I A movimentao dever ser realizada mediante cheque nominal, transferncia eletrnica disponvel ou outra modalidade de dbito autorizada pelo Banco Central do Brasil, em que fiquem identificados sua destinao e o credor. II Em casos excepcionais, em que no seja possvel a movimentao segundo as modalidades acima, poder ser realizado saque da conta bancria; nestes casos, o beneficirio deve apresentar justificativa para realizao do saque. III Admite-se tambm, em casos excepcionais, compras em carto de crdito, sem parcelamento, desde que comprovada a economia no gasto.

2.4. Proibies no uso dos recursos Para fins da utilizao dos recursos, terminantemente proibido: I Utilizar os recursos em desacordo ao plano de aplicao e ao cronograma de desembolso, constantes do termo de outorga firmado entre a FAPESB e o outorgado. II Utilizar o resultado da aplicao financeira como contrapartida. III Realizar despesa com data anterior data do crdito dos recursos na conta corrente especfica ou posterior data da vigncia do termo de outorga, no sendo permitido o ressarcimento nessas condies.
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IV Utilizar os recursos em finalidade diversa da estabelecida no respectivo termo de outorga, ainda que em carter de emergncia, s sendo permitidos dbitos para cobertura de despesas previstas no respectivo termo. V Transferir recursos de um projeto para outro, ainda que seja de um mesmo outorgado que esteja recebendo mais de um auxlio da FAPESB no mesmo perodo. VI Transferir recursos entre as rubricas oramentrias de capital e custeio. VII Pagar tarifas bancrias, juros e multas, inclusive aquelas referentes a recolhimento fora do prazo. VIII Realizar despesas a ttulo de taxa ou comisso de administrao, de gerncia ou similar. IX Fazer pagamento de gratificao, consultoria, assistncia tcnica ou qualquer espcie de remunerao adicional a servidor ou empregado pblico ativo, integrante de quadro de pessoal de rgo ou entidade pblica de qualquer esfera de poder. X Fazer pagamentos de prestao de servios de qualquer natureza a bolsista da FAPESB, durante a vigncia da bolsa. XI Fazer pagamentos contbeis e administrativos, incluindo despesas com contratao de pessoal da prpria instituio. XII Realizar despesas com publicidade, salvo as de carter educativo, informativo ou de orientao social, das quais no constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou de servidores pblicos e que constem claramente no plano de aplicao aprovado. XIII Comprar passagem area em classe executiva ou em primeira classe, sendo aceita apenas a compra em classe econmica e, sempre que possvel, em tarifa promocional. XIV Realizar despesas com itens no financiveis, tais como: cigarros, lanches e bebidas alcolicas; refeies e outras despesas para convidados; telefonia; outras despesas de carter estritamente pessoal; ou dirias. So financiveis apenas itens como alimentao, hospedagem, transportes e passagens, desde que devidamente comprovados. 2.5. Remanejamento de recursos e utilizao dos recursos resultantes de aplicao financeira I A solicitao de remanejamento dever ser encaminhada por ofcio Diretoria Geral da FAPESB, mediante justificativa tcnica e novo plano de aplicao de recursos proposto. O outorgado encontrar, no portal da FAPESB, o modelo adequado para solicitao do remanejamento. II S permitida a solicitao de remanejamento de recurso no grupo de despesa da mesma natureza (corrente ou capital). III No possvel fazer remanejamento de recursos de um item aprovado para outro que tenha sido negado no momento de concesso do benefcio.

IV Para a solicitao do remanejamento, o outorgado dever: a) identificar a troca entre um item aprovado (e que no ser concretizado) e um novo item, sempre da mesma natureza de despesa (capital para capital e corrente para corrente); b) justificar como o item originalmente aprovado poder no ser realizado, especialmente quando, na proposta original submetida para a avaliao pela FAPESB, havia sido considerado importante para o seu desenvolvimento; c) justificar como o novo item contribui para o desenvolvimento da proposta; d) apresentar o plano de aplicao originalmente aprovado; e) apresentar a solicitao para um novo plano de aplicao; f) compor o ofcio e, com os devidos anexos informados no formulrio de remanejamento disponvel no portal da FAPESB, entreg-los Central de Atendimento ao Pblico (CAP), na FAPESB. V A equipe da FAPESB far a anlise tcnica e financeira da solicitao, que poder ser deferida ou no. Apenas sero autorizadas as solicitaes que apresentem justificativa relevante para o desenvolvimento do projeto. VI A utilizao dos recursos resultantes de aplicao financeira s poder ser feita mediante solicitao e aprovao pela FAPESB dentro do objeto do termo de outorga. VII A solicitao de utilizao dos recursos resultantes de aplicao financeira dever ser encaminhada por ofcio Diretoria Geral da FAPESB, mediante justificativa tcnica e plano de aplicao de recursos proposto, em modelo disponvel no portal da FAPESB. VIII Para a solicitao de utilizao do resultado da aplicao, o outorgado dever: a) apresentar FAPESB os valores obtidos mediante a comprovao por extrato da conta; b) identificar a utilizao que pretende dar a esses recursos; c) justificar como esses novos itens contribuem para o desenvolvimento do projeto (especialmente em casos nos quais essa solicitao esteja sendo feita perto do trmino da vigncia do termo); d) apresentar a solicitao para um novo plano de aplicao, com incluso dos itens a serem adquiridos com os recursos; e) compor o ofcio e, com os devidos anexos informados no formulrio de solicitao de utilizao dos recursos (disponvel no portal da FAPESB), entreg-los CAP, na FAPESB. IX A utilizao dos recursos de remanejamento ou de resultado de aplicao apenas poder ocorrer aps aprovao da FAPESB. X A aprovao das referidas solicitaes ser comunicada ao outorgado por meio de ofcio da FAPESB.

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XI O prazo mximo para solicitaes de remanejamento de itens de capital de 90 (noventa) dias antes do trmino de vigncia do termo de outorga, excetuando-se condies emergenciais plenamente justificadas. XII O prazo mximo para solicitaes de remanejamento de itens de custeio de 30 (trinta) dias antes do trmino de vigncia do termo de outorga, excetuando-se condies emergenciais plenamente justificadas. XIII A anlise de solicitaes de remanejamento e de utilizao de resultado de aplicao demanda, em mdia, 15 (quinze) dias teis para que seja dado o parecer final pela equipe tcnica da FAPESB. 2.6. Ampliao do prazo, aumento do valor ou alterao no termo de outorga Excepcionalmente, a FAPESB poder analisar solicitao de ampliao do prazo de execuo do projeto, alterao do valor financiado ou realizar outra alterao no termo de outorga, excetuando-se a alterao do objeto. Em tais casos, cabe ao outorgado encaminhar a proposio do termo aditivo com justificativa, respeitada a antecedncia mnima de 60 (sessenta) dias antes do final da vigncia do termo. 2.6.1. Pedido de aditamento do termo de outorga I Com antecedncia mnima de 60 (sessenta) dias do trmino da vigncia do termo de outorga, o outorgado deve fazer o download e preenchimento dos formulrios disponveis no portal da FAPESB, de acordo com a necessidade: termo aditivo de prazo, termo aditivo de valor ou termo aditivo de outra natureza. II A esse formulrio preenchido devero ser anexados os documentos requeridos no mesmo. III O formulrio impresso deve ser entregue FAPESB, na CAP. Observao: Para esclarecimento de dvidas sobre o preenchimento de formulrios ou sobre documentao para instruo do pedido de termo aditivo, o outorgado dever encaminhar e-mail para o Fale com a FAPESB, disponvel no portal da FAPESB. 2.7. Devoluo de recursos no utilizados FAPESB O outorgado ter que devolver os recursos FAPESB quando: I No for executado o objeto do termo de outorga. II No for apresentada, no prazo exigido, a prestao de contas financeira e/ou tcnica. III A prestao de contas financeira e/ou tcnica no for aprovada. IV Os recursos forem utilizados em finalidade diversa da estabelecida no termo de outorga. V Houver saldo remanescente aps finda a vigncia do termo de outorga. VI No for apresentada documentao comprobatria referente s despesas realizadas.

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2.8. Restries para liberao de recursos A FAPESB no liberar recursos ao outorgado quando: I o mesmo estiver inadimplente quanto prestao de contas financeira e/ou relatrio tcnico, de acordo com as orientaes de prestao de contas (item 3 deste Manual); II forem verificados desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no justificados no cumprimento das etapas ou fases programadas, prticas atentatrias aos princpios fundamentais da Administrao Pblica nas contrataes e demais atos praticados na execuo do termo, ou descumprimento do executor com relao a outras clusulas do instrumento; dos processos de prestao de contas ou decorrentes da anlise de relatrio tcnico. 3. Orientaes sobre prestao de contas 3.1. Prestao de contas FAPESB Esto sujeitos prestao de contas todos os outorgados dos projetos e apoios que recebem recursos da FAPESB. A prestao de contas subdivida em financeira e tcnica, como ilustrado abaixo:

Ilustrao 2: Esquema de avaliao dos relatrios tcnicos e prestao de contas financeira.

Requisitos para a prestao de contas: I Apenas ser recebida a prestao de contas final que apresentar as partes tcnica e financeira.

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II As prestaes de contas tcnica e financeira devero apresentar todos os itens necessrios para a composio das respectivas prestaes de contas. III A prestao de contas dever ser entregue CAP, na FAPESB, obedecendo aos prazos mximos estipulados neste Manual. 3.2. Composio da prestao de contas As subsees a seguir apresentam os itens que devem constar das prestaes de contas financeira e tcnica. a) Prestao de contas financeira I Ofcio de encaminhamento de prestao de contas FAPESB, informando projeto ou apoio em questo e de qual parcela se est prestando contas. II Cpia do termo de outorga, dos termos aditivos (se for o caso) e respectivo plano de aplicao aprovado pela FAPESB. III Relatrio financeiro composto por planilhas de prestao de contas (disponveis no portal da FAPESB). IV Extrato bancrio de conta corrente e de aplicao financeira. V Documentao para comprovao dos gastos, em originais. VI Comprovao de atendimento dos princpios de economicidade e eficincia, mediante o mnimo de 03 (trs) cotaes de preos dos bens e servios adquiridos, demonstrando e justificando, expressamente, a opo utilizada, para casos em que no seja selecionado o fornecedor que apresente menor valor. VII Comprovante de recolhimento de saldo de recursos, se for o caso. VIII Comprovante de recolhimento de recursos devolvidos por no comprovao das despesas, se for o caso. Observao: Nos casos em que houver necessidade de fazer o recolhimento de recursos, o mesmo ser feito mediante orientao constante do portal FAPESB. Em caso de dvidas, consultar a Coordenao de Controle Interno da FAPESB pelo e-mail prestarcontas@fapesb.ba.gov.br. b) Prestao de contas tcnica I Ofcio de encaminhamento, informando projeto/apoio em questo e de qual parcela se est prestando contas. II Relatrio tcnico, conforme modelos constantes do portal da FAPESB, especficos para cada modalidade de apoio.

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3.3. Tipos de prestao de contas H dois tipos de prestao de contas: a parcial e a final. As prestaes de contas tcnicas so encaminhadas FAPESB a cada 06 (seis) meses ou conforme plano definido no termo de outorga, conforme modelos disponveis no portal da FAPESB. As prestaes de contas financeiras esto especificadas a seguir: I A prestao de contas financeira parcial refere-se a cada uma das parcelas dos recursos liberados. Ser exigida quando a liberao dos recursos for em 03 (trs) ou mais parcelas. A liberao da terceira parcela ficar condicionada aprovao da prestao de contas da primeira, a liberao da quarta ficar condicionada aprovao da prestao de contas da segunda e assim sucessivamente. II Constatada irregularidade na apresentao da prestao de contas parcial, a FAPESB notificar o outorgado para que, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, possa sanar as irregularidades ou cumprir a obrigao. III A prestao de contas final refere-se prestao de contas a ser efetuada no final da vigncia do instrumento legal, exigida para todos os tipos de liberaes, devendo ser apresentada em um prazo mximo de at 30 (trinta) dias aps o trmino da vigncia do termo de outorga. 3.4. Comprovao dos recursos gastos Os recursos executados sero comprovados atravs da documentao de comprovao de gastos, de acordo com as condies abaixo: I Para pagamentos de pessoas jurdicas: notas ou cupons fiscais de compras ou prestaes de servios, devidamente atestados ou certificados pela unidade competente, com identificao do responsvel. Observao: Nos pagamentos de mercadorias, em que seja exigida a emisso de notas fiscais modelos 1 ou 1A, dever, tambm, ser emitida nota fiscal por meio do sistema informatizado da Secretaria da Fazenda, disponibilizado no endereo eletrnico www.sefaz.ba.gov.br, em conformidade com o disposto no decreto que estabelece a obrigatoriedade de emisso de nota fiscal por meio eletrnico. II Para pagamentos a trabalhador avulso, sem vnculo empregatcio: recibos com identificao do RG, CPF e endereo de sua residncia. 3.5. Orientaes para apresentao da documentao de comprovao dos gastos Os documentos fiscais de comprovao dos gastos sero emitidos de acordo com as seguintes exigncias: I Devero corresponder nota fiscal ou ao recibo original, devidamente atestado pelo outorgado, mediante a aposio de carimbo (ver item 2.3.2.1) na frente do documento fiscal.

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II Devero ser organizadas por ordem cronolgica de aquisio/contratao e de acordo com a natureza da despesa (corrente ou capital), conforme apresentado no plano de aplicao. Observao: Para casos excepcionais em que a venda no possa ser realizada em nome de pessoas fsicas, a documentao pode ser em nome da instituio de vnculo do outorgado. Nesses casos, essencial a apresentao de justificativa pelo outorgado. III Devero constar, obrigatoriamente, a discriminao completa da despesa, a quantidade e os valores. IV No sero aceitas notas fiscais e/ou recibos que apresentem alteraes, emendas ou rasuras que prejudiquem a clareza, sem a devida carta de correo emitida pelo fornecedor (ver item 2.3.2.1). IV Documentos comprobatrios em folha menor que A4 devem ser colados em uma folha de papel A4, sentido vertical, respeitando possveis anotaes no verso. Nestes casos, cada folha de papel dever conter apenas um documento. Sobre passagens areas: Quando adquiridas pelo outorgado, devero compor a prestao de contas: nota fiscal ou recibo emitido pela companhia area ou agncia de viagem, bilhete original, carto de embarque ou certificado de participao no evento (sobre compra de passagens areas, ver item 2.4). Sobre passagens terrestres: nibus com passagem individual: apresentar passagem rodoviria. nibus fretado: nota fiscal da empresa locatria. nibus urbano: apresentar roteiro do percurso, valor unitrio e quantidade utilizada, e a assinatura do usurio e do outorgado. Transporte individual: recibo emitido pelo taxista com a identificao da cidade, data de emisso, percurso e identificao do condutor, inclusive CPF. 3.6. Prazos para entrega de prestao de contas 3.6.1. Quando a liberao de recursos for efetuada em at 02 (duas) parcelas A prestao de contas dever ser entregue em at 30 (trinta) dias do final da vigncia do termo de outorga. 3.6.2 Quando a liberao de recursos se der em 03 (trs) parcelas ou mais I A liberao da terceira parcela ficar condicionada aprovao da prestao de contas da primeira, a liberao da quarta parcela ficar condicionada aprovao da prestao de contas da segunda e assim sucessivamente. II A FAPESB reserva-se ao direito de solicitar relatrios tcnicos e/ou financeiros fora dos prazos estipulados.

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3.7. Implicaes para a no apresentao ou irregularidades na prestao de contas O outorgado que no apresentar a prestao de contas no prazo estabelecido ou que tenha a prestao no aprovada pela FAPESB ficar como inadimplente perante a FAPESB e a todas as demais instituies pblicas do Estado da Bahia, alm de estar sujeito ao procedimento de Tomada de Contas Especial, prevista na alnea a, do Art. 33, do Regulamento aprovado pelo Decreto Estadual N 9.266/04. 3.8. Motivos que causam a rejeio da prestao de contas Usualmente, as prestaes de contas financeiras so rejeitadas quando o outorgado incorre em um ou mais dos itens relacionados a seguir: No utilizao de conta bancria especfica. Pagamento de despesas fora do prazo de vigncia do instrumento legal. Pagamento de despesas no aprovadas pela FAPESB no Plano de Aplicao. No aplicao dos recursos no mercado financeiro enquanto no utilizados. Pagamento de despesas sem o respectivo documento fiscal. Documentos fiscais com prazo de emisso vencido ou sem destaque dos impostos devidos. Rasuras nos documentos comprobatrios das despesas. Preenchimento de campos de notas fiscais pela prpria instituio, posterior a data de emisso do documento. Documentos sem os devidos carimbos de recebimento, datados e assinados. Gasto dos recursos em finalidade diversa do instrumento legal. Retirada de recursos da conta especfica para pagamento de despesas no relativas ao instrumento legal. No encaminhamento dos extratos bancrios desde a entrada do recurso e toda sua movimentao ms a ms, inclusive os extratos das aplicaes financeiras. Encaminhamento de extratos bancrios emitidos via internet ou caixa eletrnico sem a devida autenticao da agncia bancria. Usualmente so rejeitadas as prestaes de contas tcnicas que demonstrarem: Descumprimento do objeto do termo de outorga. Descumprimento do projeto original aprovado sem as devidas justificativas tcnicas.

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Informaes gerais sobre a FAPESB Nome: Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Bahia FAPESB CNPJ: 04.902.299/0001-20 Endereo: Rua Aristides Novis, 203, Colina de So Lzaro Federao CEP : 40210 720 Salvador Bahia Horrio de funcionamento da CAP: Segunda a sexta, das 08:30 s 12:00 e das 14:00 s 17:30 Portal da FAPESB: www.fapesb.ba.gov.br

Dvidas devem ser encaminhadas ao gestor do programa de fomento especfico ou ao prestarcontas@fapesb.ba.gov.br ou ainda, no portal da FAPESB, pelo link Fale com a FAPESB.

Informaes essenciais N do pedido da Fapesb: Valor de capital: Valor de custeio: Valor total: Data da vigncia: Nome do gestor: e-mail do gestor:

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Anexo I: Fluxo da gesto do apoio

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