PROPUESTAS

PROGRAMTICAS DE LOS PRINCIPALES PARTIDOS POLTICOS DE MBITO ESTATAL Y CON REPRESENTACIN PARLAMENTARIA SOBRE POLTICA UNIVERSITARIA

PARTIDO POPULAR

2.3. Universidades de excelencia DIAGNSTICO Ninguna de las universidades espaolas aparece entre las primeras 150 a nivel mundial. Debe mejorarse su calidad para estar a la altura de lo que una sociedad moderna y avanzada requiere. Necesitamos unas universidades que estimulen la excelencia y generen incentivos al esfuerzo desde las primeras etapas educativas. Los modelos de financiacin y de gobierno no estn adaptados a los nuevos desafos y se encuentran en el origen de esta situacin. Adems, el sistema de seleccin del profesorado presenta numerosas deficiencias, lo que se refleja en la escasa incorporacin de profesorado extranjero a nuestras universidades. Existe una muy escasa movilidad estudiantil, lo que frena la competencia entre universidades. Por otro lado, aunque existe una notable produccin cientfica, no se ha desarrollado una poltica que favorezca la transferencia de los resultados de la investigacin ni que haya estimulado el acercamiento entre la universidad y la empresa. OBJETIVOS Promoveremos un proceso de internacionalizacin y modernizacin de las universidades. Haremos de los campus espaoles un referente de calidad y excelencia, generando as un modelo de desarrollo intensivo en conocimiento e innovacin y la plena integracin laboral de nuestros jvenes en un mundo globalizado. Para ello, las universidades debern contar con un marco flexible y transparente que les permita responder a los diferentes desafos, garantice su autonoma real y estimule su responsabilidad. Impulsaremos sistemas de financiacin que premien los resultados y fomenten la especializacin, siguiendo las mejores prcticas de los pases de nuestro
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entorno. El apoyo econmico pblico y privado debe ir acompaado de una exigente rendicin de cuentas a la sociedad. Adems, para hacer frente a los retos de una realidad global muy competitiva, impulsaremos un sistema de gestin y gobierno ms profesionalizado y eficaz. Para fomentar la internacionalizacin de las universidades espaolas y la atraccin de talento a las mismas impulsaremos el conocimiento de idiomas por parte de profesores y alumnos. Apoyaremos el incremento de los programas de colaboracin institucional internacional entre las universidades y la presencia de ttulos internacionales conjuntos. Definiremos una carrera del profesorado universitario tanto en su perfil docente como investigador, presidida por el rigor, la excelencia y la dedicacin, que deber ser evaluada con criterios de transparencia y neutralidad. Adaptaremos el sistema de becas a la nueva realidad del espacio europeo de educacin superior, garantizando que los estudiantes puedan elegir libremente carrera y universidad con arreglo a su mrito y capacidad, estimulando adems la competencia entre nuestros centros de enseanza superior. Fomentaremos la cultura innovadora en el mbito de las universidades espaolas, especialmente en los aspectos relacionados con la transferencia investigadora. Reforzaremos la conexin entre la universidad y la empresa, tanto en materia de transferencia investigadora como en la definicin y adaptacin de currculos. MEDIDAS 01Estableceremos un marco general de financiacin para las universidades que sea suficiente, estable y transparente, que fomente la especializacin y la excelencia, reconozca los resultados docentes e investigadores, y promueva la insercin laboral de sus alumnos. Abriremos mayores espacios al mecenazgo, el patrocinio y la colaboracin con las iniciativas sociales. 02 Reformaremos el sistema de gobernanza en la universidad para impulsar la rendicin de cuentas y una mayor profesionalizacin de la gestin. Dotaremos a las universidades de las herramientas necesarias para competir con las mejores universidades de todo el mundo. Contarn con instrumentos legales que permitan una organizacin ms flexible de su oferta docente, faciliten la especializacin y una incorporacin ms gil del profesorado. Impulsaremos las alianzas entre facultades y universidades para la oferta de programas de mayor calidad. 03Impulsaremos un sistema de becas que potencie la excelencia y la igualdad de oportunidades en los estudios universitarios, como factor clave para el xito de una sociedad. Mejoraremos la coordinacin del sistema universitario para que funcione como un distrito nico en toda Espaa. Apoyaremos los programas de movilidad de los estudiantes en el marco del espacio europeo de educacin superior. 04Potenciaremos la internacionalizacin de las universidades, de sus profesores y de los alumnos. Impulsaremos el intercambio de profesorado, la docencia de grado y
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postgrado en ingls, y las titulaciones conjuntas con universidades extranjeras. 05Dentro del marco del espacio europeo de educacin superior, promoveremos un mapa de titulaciones que promueva la transparencia sobre los cono- cimientos adquiridos y facilite la insercin laboral. 06Promoveremos la excelencia docente e investigadora del profesorado y un sistema de evaluacin transparente y riguroso. 07Impulsaremos nuevos mecanismos que favorezcan e incentiven la transferencia de la investigacin e innovacin desarrollada en las universidades para su aplicacin por parte del sector privado. Para ello, promoveremos el espritu emprendedor de los profesores y alumnos universitarios y renovaremos el modelo de las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigacin (OTRI).

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PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAOL

3.6 Amplio sistema de becas para facilitar el estudio en todos los niveles educativos Durante esta segunda etapa de gobierno socialista hemos impulsado el desarrollo de la poltica de becas ms ambiciosa de nuestra historia. En el curso 2003/2004 haba en Espaa 2.675.100 becarios en todos los niveles de enseanza. Desde entonces, el nmero de beneficiarios ha aumentado en 400.000 estudiantes, lo que supone un incremento del 15%. Se ha ampliado de manera importante la cuanta media recibida, especialmente para los alumnos de menor renta. Adems, con los socialistas, ha pasado a ser un derecho reconocido por ley. Cualquiera que cumpla los requisitos y el umbral de renta recibe su beca correspondiente. Nos proponemos consolidar las becas en todos los niveles educativos como un derecho para seguir avanzando en igualdad de oportunidades y en cohesin social. El fin ltimo consiste en que ningn estudiante abandone el sistema educativo por motivos econmicos: --- Intensificaremos la poltica de becas para garantizar la asistencia a la atencin educativa en el ciclo de educacin infantil a todas las familias que lo demanden y mantener as la equidad de nuestro sistema educativo. --- Continuaremos aumentando el umbral para tener derecho a las becas e incrementando su cuanta, especialmente las de las becas-salario, para que ningn estudiante abandone los estudios postobligatorios por motivos econmicos. --- Realizaremos las reformas legales necesarias para asegurar que la situacin administrativa de residencia de los estudiantes del perodo de escolarizacin obligatorio no sea un impedimento para obtener las becas (comedor, transporte, material escolar, etc.) a las que se tenga derecho por renta familiar, asegurando as el cumplimiento del derecho a la educacin obligatoria de manera plena. --- Introduciremos becas-salario para estudiantes a tiempo completo con rentas bajas y buen rendimiento acadmico. Completaremos su extensin para facilitar la dedicacin plena al estudio en toda la educacin superior y aumentaremos progresivamente el mdulo econmico hasta 6.500 euros. Promoveremos la incorporacin de nuevas fuentes de ingresos mediante la colaboracin pblico- privada. --- Seguiremos ampliando el programa de prstamos universitarios a toda la educacin superior para proporcionar ayuda a los estudiantes que deseen cursar estudios de
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mster y doctorado, tanto en Espaa como en el extranjero. Esta va complementa las ayudas para movilidad con el fin de realizar un mster que se hallan enmarcadas en los umbrales de renta bajas. Con el fin de incentivar el rendimiento acadmico extenderemos el modelo de prstamos universitarios de forma gradual a toda la educacin superior y su transformacin, total o parcial, en beca, como incentivo de un excelente rendimiento acadmico. Adems, mantendremos una poltica moderada de tasas universitarias y una ampliacin de tipos y cuantas de becas. --- Incentivaremos la movilidad de los estudiantes universitarios dentro de la geografa espaola como resultado de la diferenciacin entre universidades y de su mejor oferta acadmica. El objetivo es triplicar el nmero de estudiantes mediante la adecuacin de becas, ayudas y prstamos universitarios para este objetivo. --- Crearemos un programa de movilidad para acceder a universidades extranjeras de prestigio para los mejores estudiantes. Se les conceder un prstamo renta convertible en beca en funcin de los resultados y de su regreso a Espaa. Por ltimo, agilizaremos la entrega efectiva de las becas a los beneficiarios, para que dispongan de la ayuda en el primer trimestre del curso acadmico. 3.8 Una formacin profesional flexible y adaptada a las necesidades de cualificacin permanente de la poblacin Realizaremos un plan de choque dirigido a los jvenes que se encuentran en desempleo y que abandonaron prematuramente el sistema educativo para que puedan obtener las competencias bsicas necesarias para reincorporarse al proceso formativo: --- Se les facilitar una formacin intensiva para preparar una prueba que les permita obtener el ttulo de graduado en ESO o las competencias necesarias para cursar un certificado de profesionalidad o un ttulo de formacin profesional de grado medio. --- Con el objetivo de cualificar a los jvenes para los nuevos sectores emergentes de nuestra economa, se contemplar un contrato a tiempo parcial que les permita compatibilizar formacin y empleo en empresas de sectores en crecimiento. La formacin se desarrollar en los centros y en las empresas. --- Convocaremos 500.000 plazas para el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral y realizaremos una oferta de formacin complementaria. Se fomentar la adaptacin de los sistemas de acreditaciones para responder de forma estandarizada, gil y dinmica a la necesidad de avalar las competencias bsicas adquiridas que habiliten para el acceso al mercado de trabajo. --- Desarrollaremos todas las medidas aprobadas en la Ley de Economa Sostenible para facilitar las pasarelas entre los diferentes niveles del sistema educativo, para incrementar las relaciones entre los centros de formacin y las empresas de los distintos sectores productivos y para ampliar la oferta de formacin profesional tanto para jvenes en edad escolar como para la poblacin adulta. --- La apuesta de futuro por una formacin profesional de calidad conlleva el uso de las TIC para permitir una mayor adecuacin y personalizacin de la oferta formativa a distancia a travs de aulas virtuales para adaptar permanentemente los procesos de
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aprendizaje a la demanda existente y facilitar la adquisicin de nuevas competencias que la sociedad y las nuevas formas de produccin requieren. --- Estableceremos un sistema integrado de informacin y orientacin educativo- laboral para facilitar el conocimiento de las diversas ofertas de formacin y los mecanismos de movilidad profesional en el mercado de trabajo, as como para asesorar sobre los itinerarios formativos ms adecuados. El sistema proporcionar a los estudiantes informacin peridica sobre las titulaciones profesionales y acadmicas ms demandadas por el mercado de trabajo, as como la tasa de empleo de cada grupo profesional y su salario medio. --- Ampliaremos la participacin de las empresas en las acciones de formacin profesional, promoviendo la realizacin conjunta de proyectos de innovacin aplicada que faciliten la transferencia de conocimiento entre los centros formativos y las empresas. --- Promoveremos los campus compartidos para que la formacin profesional est ms interconectada con los estudios universitarios y poder establecer un crculo virtuoso de aprendizaje y conexin entre los centros, los estudiantes y las empresas. Desde los campus compartidos se incentivara la colaboracin pblico- privada, puesto que las empresas necesitan trabajadores con diferentes niveles educativos. Desde ese entorno tambin se fomentar la cultura emprendedora del estudiante/profesional, con el consiguiente ahorro de costes en algunas instalaciones comunes (laboratorios, cocinas, talleres, etc). 3.9 Reorganizar el mapa universitario espaol y mejorar la gobernanza de las universidades. Los gobiernos socialistas entre 2004 y 2011 han impulsado, especialmente a travs de la modificacin de la LOU en 2007, cambios de gran calado para la modernizacin e internacionalizacin del sistema universitario espaol. La hoja de ruta de la Estrategia Universidad 2015 (EU2015), junto con el futuro desarrollo de la Ley de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, sern instrumentos de planificacin estratgica de la poltica universitaria del gobierno a disposicin de las universidades, las administraciones educativas y cientficas, los agentes sociales y la comunidad universitaria en general. Las universidades promueven el pensamiento crtico y el progreso de la ciencia. Adems, capacitan para el acceso al mercado laboral, generan flujos de conocimiento mediante la interaccin con el entorno socioeconmico y la posibilidad de responder a las necesidades de innovacin de los sectores productivos. A su vez, han de ser competitivas internacionalmente y situarse en los puestos de vanguardia en la atraccin de talento. La necesidad de una mayor visibilidad y reconocimiento de nuestras universidades requiere actualizar las funciones internas, as como las relaciones con otras instituciones de I+D. A partir de la experiencia y los resultados del programa Campus de Excelencia Internacional (CEI) se facilitarn e incentivarn nuevas agregaciones de campus e instituciones que elaboren proyectos estratgicos comunes para crear entornos acadmico-cientficos emprendedores e innovadores de calidad.
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Pretendemos con ello redimensionar el sistema universitario espaol y de I+D para incrementar su eficiencia y mejorar los objetivos de la prxima dcada sobre la base de la planificacin estratgica compartida. A medio plazo este proceso permitir una reorganizacin y optimizacin del mapa de especializacin acadmico (titulaciones) y su correlacin con los sectores productivos y las economas regionales (empleabilidad). Se alentar la bsqueda de la mayor eficacia y calidad del gobierno de las universidades, mejorando su capacidad operativa. La aplicacin de los principios democrticos de autonoma universitaria y rendicin de cuentas permitir a las universidades disponer de procesos ms giles de toma de decisiones y desarrollar estrategias de actuacin de acuerdo con el proyecto de universidad pblica de calidad al servicio de la sociedad. Con el fin de hacer ms transparente el funcionamiento y la rendicin de cuentas de las universidades pblicas espaolas se promover, a partir del curso 2013-2014, la publicacin de los costes reales de las titulaciones oficiales en el marco de los rganos colegiados de coordinacin (Consejo de Universidades, Conferencia General de Poltica Universitaria y Consejo de Estudiantes Universitarios del Estado). 3.10 Contribucin socioeconmica del sistema universitario espaol Para prestar una mayor atencin al necesario reconocimiento social de las actividades acadmicas de las universidades, se elaborar a partir del curso 2014-15 un informe bianual sobre la contribucin socioeconmica del sistema universitario espaol y se evaluar la EU2015 mediante una comisin internacional. Las conclusiones servirn de base para elaborar la nueva EU2020, en sintona con la Estrategia Europea 2020. 3.11 Reforzar las garantas de calidad universitaria Para valorar si la implantacin de los nuevos ttulos de acuerdo con el proceso de Bolonia y el Espacio Europeo de Educacin Superior cumple las garantas de calidad exigibles, los procesos de control y seguimiento deben subsanar las deficiencias detectadas con vocacin de mejora y simplificacin de la gestin acadmica. Con ese objetivo: --- Potenciaremos la funcin docente universitaria para estimular la excelencia y su reconocimiento social. Con ese fin impulsaremos el doctorado de excelencia, mster con mencin de calidad y mster con mencin internacional. --- Agilizaremos los procedimientos de evaluacin, acreditacin y verificacin de ttulos, profesorado y proyectos perfeccionando y simplificando los mecanismos establecidos por la normativa con el objeto de reducir la burocracia y dotarlos de mayor transparencia, eficacia y seguridad jurdica. --- Garantizaremos la calidad de cualquier centro que imparta enseanzas oficiales, sea pblico o privado. Para la creacin de universidades privadas se exigir la garanta del cumplimiento de las tres misiones (docencia, investigacin y transferencia de conocimiento/responsabilidad social universitaria). Se elaborar de forma coordinada entre la Administracin General del Estado y las Comunidades Autnomas un plan de internacionalizacin de las universidades
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espaolas que refuerce la cooperacin. La presencia universitaria en el exterior se articular mediante una red de centros en el extranjero abierta a todos los actores de los Campus de Excelencia Internacional, que evite duplicidades y refuerce la colaboracin acadmica, cientfica y de empleabilidad transfronteriza. 3.12 Responsabilidad social universitaria y empleabilidad Uno de los objetivos fundamentales de la educacin superior debe ser la empleabilidad de los estudiantes acorde con la demanda de nuevos empleos. Para ello, paralelamente a la obtencin de conocimientos y competencias especficos, se debe incentivar la adquisicin de habilidades y competencias genricas que fortalezcan la creatividad y el potencial innovador de los jvenes para favorecer un cambio de cultura hacia un nuevo concepto de emprendimiento que valore la iniciativa, la innovacin, el autoempleo y el riesgo: --- Estimularemos la movilidad estudiantil para promover la educacin, el empleo y el reconocimiento de las cualificaciones profesionales con un nuevo sistema de apoyo que compatibilice el factor renta con el rendimiento acadmico, para conseguir que un 20% de los estudiantes de educacin superior (FP superior y universidad) realicen una parte de su itinerario educativo en una universidad extranjera. --- Impulsaremos la oferta por parte de las universidades de programas de educacin flexible que permitan simultanear el estudio con el trabajo con una dedicacin a tiempo parcial. --- Crearemos el Foro de Empleabilidad y Empleo de la Educacin Superior con el fin de coordinar las polticas de formacin y empleo con los agentes sociales y econmicos y las administraciones responsables, especialmente entre universidad y formacin profesional superior. 3.13 Interaccin y flujos de conocimiento Continuaremos fomentando las lneas de actuacin vinculadas a la mejora de la investigacin cientfica y la transferencia de conocimiento, desarrollando todas las posibilidades que ofrece el marco legislativo aprobado en las dos ltimas legislaturas. Despus de la nueva regulacin de los estudios de doctorado y de que la Ley de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin faculte a las universidades para la creacin de escuelas de doctorado, el objetivo es promover el carcter transversal, la internacionalizacin, la excelencia, la atraccin y fijacin de talento, as como abrir lneas de colaboracin con sectores productivos socioeconmicos para la incorporacin de doctores al sector privado que lideren la apuesta por el cambio de modelo productivo. Incentivaremos la relacin de las universidades con otros centros de investigacin, centros tecnolgicos, parques cientficos y tecnolgicos y empresas para favorecer las actividades de cooperacin como pilar de la competitividad del pas. Para promover la transformacin del conocimiento en innovacin y en nuevas oportunidades para el tejido productivo facilitaremos especialmente la creacin de empresas innovadoras basadas en los resultados de la investigacin. Reforzaremos los perfiles de especializacin de las universidades de acuerdo con las polticas regionales de innovacin y competitividad, con las potencialidades del entorno y aprovechando al mximo las agregaciones entre agentes del sector pblico y
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privado, como en el caso de los Campus de Excelencia Internacional o de otras agregaciones que pretendan el aumento y mejora de la masa crtica para la excelencia y el mejor impacto socioeconmico En recursos humanos, de acuerdo con lo que establece la Ley de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, las universidades podrn promover la movilidad del profesorado universitario para liderar proyectos de inters para la universidad, intensificando temporalmente sus tareas de investigacin y transferencia de conocimiento en otras instituciones pblicas o privadas.
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IZQUIERDA UNIDA
2. POR UNA UNIVERSIDAD PBLICA DE CALIDAD AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD Defendemos una Universidad entendida como servicio pblico que no busque la competitividad y la excelencia, sino la calidad y la cooperacin al servicio de la sociedad, para hacerla ms justa, ms sabia, ms universal, ms equitativa, ms sostenible, orientada a la formacin de personas creativas y crticas con una elevada formacin cultural y profesional, no una universidad al servicio del mercado y de las demandas empresariales. Para ello, proponemos: Paralizar la Estrategia Universidad 2015 y abrir un debate social con toda la comunidad universitaria sobre la Universidad que realmente se necesita. Revisin del sistema de titulaciones del proceso de Bolonia evitando en todo caso su supeditacin a las empresas privadas. Establecer mecanismos para que la transferencia de conocimiento tecnolgico sea de dominio pblico, de pblica disponibilidad, no un negocio privado. Aumento sustancial de la financiacin de la investigacin destinada a las Universidades pblicas. Universidad por la paz: Eliminacin de las titulaciones de Ingeniera en Sistemas de Defensa de las Universidades, as como ctedras y mster relacionados con fines militares. Se eliminar como I+D los recursos dedicados a fabricacin de armamento. Establecer como objetivo la gratuidad de los estudios universitarios, priorizndola en los de Grado. Se garantizar, con carcter inmediato, que las tasas universitarias no sean superiores a las de las anteriores licenciaturas. Estatuto del Personal Docente e Investigador negocia- do con los sindicatos, estableciendo el cuerpo nico docente, y donde se consolide la erradicacin de la precariedad y la progresiva homologacin de las retribuciones del profesorado y del personal de administracin y servicios universitarios a la adaptacin al EEES. Representacin autnticamente democrtica de todos los sectores universitarios en los rganos de gobierno, reequilibrando su representacin e incrementando en particular el peso del estudiantado, y propiciando una gestin de esta institucin que responda a objetivos formativos y no mercantilistas. Un nuevo estatuto del estudiante ms democrtico Planificacin de la oferta de plazas universitarias acorde con las necesidades sociales y supresin de pruebas de acceso generalizadas de carcter selectivo (selectividad). Financiacin pblica suficiente para generalizar las becas-salario, vinculadas al cumplimiento de las obligaciones requeridas para los estudios cursados y des- de la concepcin de que el estudio es una actividad socialmente til que debe ser retribuida y cotizar a la Seguridad Social. Y para proporcionar ayudas al estudio, tanto en los Grados como en los Mster. Las universidades privadas no se financiarn con fon- dos pblicos y se velar por el cumplimiento estricto de los requisitos exigidos legalmente para la implantacin de estudios y para el desarrollo de la enseanza y la investigacin. Organizar horarios flexibles para trabajadores y trabajadoras que deseen cursar
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estudios universitarios presenciales para ampliar su formacin y no puedan hacerlo a tiempo completo. Impulsar una metodologa docente participativa, en pequeos grupos y seminarios, basada en la participacin activa de las y los estudiantes, tutorizada realmente a travs de una formacin adecuada del profesorado universitario, de la dotacin necesaria de profesorado, la adecuacin de instalaciones, etc. Para ello, es imprescindible la reduccin de la ratio alumnado-profesorado, tanto en las clases tericas como en el resto de actividades presenciales (seminarios, tutoras, prcticas, etc.), sin superar en ningn caso un mximo de 50. Establecer Campus Interuniversitarios integradores que engloben a todo el sistema universitario pblico garantizando su calidad y sustituyendo el carcter competitivo de los llamados Campus de Excelencia por un modelo cooperativo. La relacin entre las dis- tintas Universidades debe basarse en la cooperacin, no en una competitividad elitista y mercantilista. Apoyo decidido a la UNED para que siga desarrollando su importante e insustituible papel social, en colaboracin con las Comunidades Autnomas y las Administraciones Locales. Ello exige incrementar su financiacin garantizando a la UNED recursos necesarios para ofrecer un servicio de calidad crecientemente demandado por la poblacin adulta. Articular la formacin profesional y la universitaria: En la perspectiva de generalizar la educacin superior como condicin para el nuevo modelo productivo que IU propugna, habr que fomentar la ocupacin de plazas tanto en Formacin Profesional media y superior como en la Universidad, facilitando la transicin entre ellas e impulsando su convergencia, de modo que la Formacin Profesional incluya el estudio crtico de las teoras cientficas subyacentes a la prctica profesional y los estudios universitarios incluyan prcticas profe- sionales retribuidas y controladas por la Universidad, fomentando el aprendizaje durante toda la vida. Para todo ello se requiere incrementar la financiacin de las universidades pblicas hasta alcanzar el 2% del PIB, traducido en un gasto por alumno y alumna / ao equivalente a la media universitaria europea. Y que no se supedite a la obtencin previa de financia- cin externa de carcter privado.

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UPYD
193 - Apuesta decidida por la integracin de las universidades espaolas en el Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES). Oposicin a los intentos de imponer en la enseanza superior reformas fracasadas en secundaria. 194 - Mayor integracin del sistema universitario espaol para favorecer la movilidad de los estudiantes, introduciendo un catlogo nacional de titulaciones con directrices especficas para cada una. 195 - Movilidad del profesorado, superando la endogamia. Reforma del sistema de seleccin de profesorado y restitucin a los funcionarios universitarios del derecho al traslado. 196 - Evaluacin de la calidad de la enseanza basada preferentemente en sus resultados, incentivando la realizacin por los titulados de pruebas homologadas externas. 197 - Sistema de prstamos, becas y ayudas a la movilidad que garantice que toda persona tenga la oportunidad de estudiar con dedicacin y aprovechamiento, a tiempo completo o parcial. Tasas fijadas para el postgrado similares a las del grado. Reduccin del fracaso estudiantil mediante un acceso ms riguroso y limitando el tiempo mximo de permanencia en las universidades presenciales. 198 - Estudio de la supresin o fusin de centros manifiestamente infrautilizados, y de la fusin de universidades pblicas para obtener centros mejor dotados, ms competitivos y mejor integrados en el mbito nacional e internacional. 199 - Fomento de la investigacin desvinculando las plantillas de los departamentos universitarios de las necesidades docentes. Potenciacin de programas como el Ramn y Cajal, y estabilizacin del personal investigador contratado. Incentivar la colaboracin entre las universidades y las empresas, sin dejar por ello de impulsar la investigacin bsica. 200 Devolucin al Estado de las competencias relacionadas con la investigacin, desarrollo, innovacin y transferencia tecnolgica, para que Espaa tenga un modelo comn integrable en modelos europeos y evitar la fragmentacin de las polticas en materia de I+D+i. 201 - Alcanzar un Pacto de Estado con un compromiso estable de inversin mnima en I+D+i del 2% del PIB para toda la legislatura, acorde con nuestro desarrollo econmico e independiente de la coyuntura, para promover un cambio en el modelo productivo y permitir a los investigadores una carrera profesional estable y atractiva. Creacin de Agencias nicas de Financiacin y Evaluacin independientes.
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202 - Eliminar cualquier tipo de barreras o mritos relacionados con el conocimiento de lenguas cooficiales en las convocatorias, concursos u ofertas de empleo para acceder a puestos de investigacin en las distintas Comunidades Autnomas y organismos de investigacin, excepto en reas y puestos que requieran el uso o investigacin de la lengua cooficial. 203 - Modificar la composicin y funciones del Consejo de Poltica Cientfica y Tecnolgica, incorporando a las agencias de financiacin, evaluacin y seguimiento, agentes de ejecucin, OPIs y la comunidad cientfica, as como a los agentes sociales involucrados en todo el proceso de transferencia tecnolgica e innovacin. 204 - Reforma y auditoria del CSIC encaminada a la firma de su contrato de gestin, la transparencia total en sus procedimientos, con mayor participacin de los investigadores en sus decisiones, y profesionalizacin e independencia en su gestin. 205 - Desarrollo de un contrato nico laboral de investigacin que mejore las condiciones y derechos de los jvenes investigadores, promocionando a los mejores a una carrera profesional estable y al tejido productivo en tareas de investigacin. 206 - Promover la movilidad de los investigadores del sistema pblico de investigacin, implantando un sistema nico y nacional de acceso a las plazas de investigadores en OPIs y Universidades, con la incompatibilidad para acceder, dentro de un plazo temporal dado, a plazas en las instituciones donde se ha realizado el doctorado. Promover polticas de transferencia de investigadores entre los sistemas pblicos de investigacin y la industria privada, eliminando trabas administrativas, fiscales y acadmicas. Creacin de la carrera de tecnlogo para fomentar una mayor actividad conjunta pblico-privada 207 - Redefinir los ejes prioritarios de la Estrategia Estatal de Innovacin para modernizar el tejido industrial-empresarial, mejorar la eficiencia interna del sistema de I+D+i mediante la gestin por proyectos, y fomentar la creacin de empresas privadas o mixtas con un alto contenido de I+D+i. Favorecer la creacin de clusters de investigacin con participacin de centros pblicos de investigacin, universidades y empresas. 208 - Dar apoyo econmico a las patentes que sean concedidas bien por la Oficina Espaola de Patentes y Marcas o por la Oficina de Patentes Europea (European Patent Office) para su mantenimiento y ampliacin.

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