"Aplicacin del SIG en el Ordenamiento Territorial y ZEE; Experiencias de los Gobiernos Regionales y Locales"

(1) ETAPAS DEL PROCESO ZEE

Reglamento de ZEE - DS 087-PCM-2004 Normativa Metodolgica DC10-2006-CONAM

Ing. William A. Llactayo Len; CIP 95001 ; email: willyllac@yahoo.com

(3) ETAPAS DEL PROCESO ZEE- Formulacin

Fase Preliminar
Participacin, capacitacin y Difusin

Fase de Generacin de Informacin

Formulacin de La ZEE

Fase de Anlisis

Fase de Evaluacin

Fase de Validacin

En la ZEE y el OT los analistas SIG tiene la difcil tarea de integrar los mltiples criterios e intereses que manejan los actores

Proyecto: Mejoramiento de Capacidades Institucionales para el Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Rural en los Centros Poblados de Mirave, Cambaya, Boroguea, Ilabaya, del distrito de Ilabaya

Fase Preliminar

Comit de Direccin
Director de Proyectos de Inversin, Unidad Formuladora de PIP, Divisin de Estudios, Divisin de Proyectos de Infraestructura; Divisin de Proyectos Econmicos y Sociales

JEFE DEL PROYECTO Secretaria

Asistente Contable EQUIPO TECNICO

Coordinador de ZEE

Coordinador OT y Plan Urbano

Ing. William A. Llactayo Len; CIP 95001 ; email: willyllac@yahoo.com

Coordinador de Catastro y SIG

Coordinador Sensibilizacin Difusin

Fase Preliminar

Comisin Tcnica Local de ZEE yy OT del Distrito de Comisin Tcnica Local de ZEE OT del Distrito de Ilabaya Ilabaya Sub Comisiones Sub Comisiones

Subcomisin de Subcomisin Generacin de de Generacin de Informacin Informacin Subcomisin de Subcomisin de Difusin y Difusin y Sensibilizacin Sensibilizacin Subcomisin de Subcomisin Participacin de Participacin Ciudadana Ciudadana

Secretaria Secretaria Tcnica Tcnica

Equipo Tcnico Equipo Tcnico

Desarrollo de Desarrollo de Capacidades para Capacidades para La Planificacin y La Planificacin y Ordenamiento Ordenamiento Territorial Territorial

Equipamiento e Equipamiento e Implementacin Implementacin Operativa Operativa

Desarrollo e Desarrollo e Implementacin de Implementacin de Instrumentos Instrumentos Tcnicos Tcnicos

Implementacin Implementacin Del sistema de Del sistema de Informacin Informacin Geogrfica y Geogrfica y Catastral Catastral

Sensibilizacin Sensibilizacin Difusin y Difusin y Desarrollo de Desarrollo de Capacidades Capacidades Locales Locales

Organigrama PIP

Fase Preliminar

Desarrollo de Capacidades en ZEE y el OT en la Regin de Ayacucho lunes , 09 de febrero de 2009 GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Consejo Regional (aprueba ZEE y POT )

Presidente Regional Sociedad civil Asociaciones Gremiales Gobiernos Locales Ministerios Programas Nacionales Empresas Privadas ONG Gerencias Regionales Comisin Tcnica Regional de ZEE y OT
Proponer, opinar, acompaar y coordinar la ejecucin de la ZEE-POT Da visto bueno a las propuestas de ZEE y OT Capacita, facilita talleres, orienta la toma de decisiones, presenta y Entrega los productos de la ZEE y OT para su visto bueno. Llama a Sesiones extraordinarias

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente Gerencia Regional de Planeamiento

Jefe del proyecto coordinador y responsable del proyecto

Coordinador

Soporte administrativo

Subcomisiones ( apoyo a la Comisin Tcnica ) Medio Ambiente Desarrollo Social Desarrollo Econmico Desarrollo Institucional

Entrega informacin secundaria. Asesora en temas sectoriales Entrega productos preliminares. Capacita en la aplicacin de la ZEE y el OT

Equipo Tcnico ( apoyo al Jefe del Proyecto ) Zonificacin Ecol. Econ. Ordenamiento Territorial Sistema Infor . Geogrfico Comunicacin Capacitacin

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Fase Preliminar

CURSOS

1.Curso/Taller 1: Aspectos Conceptuales, Legales y normativos sobre Zonificacin y Ordenamiento Territorial. 2. Curso/Taller 2: Anlisis y evaluacin integrada de los Recursos Naturales y Condiciones Ambientales. 3. Curso/Taller 3: Sistemas de Informacin Geogrfica y Teledeteccin aplicado a procesos de ZEE. 4. Curso/Taller 4: Mtodos y Tcnicas Participativas y de Empoderamiento.

ASESORAMIENTO

1. Asesoramiento especializado en Estudios Integrados de los recursos naturales y medio ambiente. 2. Asesoramiento especializado en Anlisis y Modelamiento SIG aplicado a ZEE. 3. Asesoramiento especializado en catastro urbano y rural

Disciplina

Fase Preliminar

Nivel de detalle

Materiales Satelital y datos

Base cartogrfi ca

Parmetros del estudio

Distribucin temporal y espacial de precipitacin y temperaturas; evaporacin y evapotranspiracin potencial; balance hdrico;eventos extremos; clasificacin microclimtica Cuencas y microcuencas; cuerpos de agua, caractersticas fsicas y qumicas de los cuerpos de agua superficial y subterrneas; rendimiento de acuiferos Litologa, estratigrafa; tectonismo, geoformas y procesos geomorfolgicas, peligros geodinmicos

Productos esperados

Clima y Zonas de Vida

Detallado

Imagen Quickbird, datos de estaciones meteorolgicas

1/10,000

Informe tcnico y mapa de microzonificacin climtica; recomendaciones de tipos de cultivos

Hidrologa

Detallado

Imagen Quickbird, datos de caudales

1/10,000

Informe tcnico y mapas de cuencas y microcuencas; mapa de potencial de los cuerpos de agua superficiales y subterrneas

Geologa Geomorfologa

Detallado

Imagen Quickbird

1/10,000

Informe tcnico, mapa geolgico con indicacin de caractersticas litolgicas y estructurales; mapa geomorfolgico

Suelos, Capacidad de Uso Mayor; Aptitud para el Riego

Detallado

Imagen Quickbird

1/10,000

Fisiografa, pendientes, clasificacin taxonmica, clasificacin por capacidad de uso mayor, clasificacin por aptitud para el riego Composicin florstica; asociaciones agrostolgicas; condiciones que afectan su estado; reas crticas en productividad y conservacin; zonificacin de las pasturas; capacidad de carga. Reahbilitacin, uso y manejo. Comunidades vegetales, hbitas de importancia biolgica y econmica, diversidad y endemismos Categoras de uso de la tierra, caractersticas del uso y aspectos productivos Derecho de tierras, concesiones, ambito de los centros poblados, predios privados

Informe tcnico, mapa de suelos, mapa de CUM y mapa de Aptitud para el Riego

Agrostologa

Detallado

Imagen Quickbird

1/10,000

Informe tcnico, mapa agrostolgico

Vegetacin y Fauna

Detallado

Imagen Quickbird

1/10,000

Informe tcnico, mapa de comunidades vegetales

Uso Actual de la Tierra

Detallado

Imagen Quickbird

1/10,000

Informe tcnico y mapa de uso de la tierra

Organizacin del territorio

Detallado

Imagen Quickbird

1/10,000

Informe tcnico y mapa de organizacin del territorio

Fase de Generacin de Informacin

Informacin Social (cartografa Social) Generacin de Informacin temtica Informacin Cientfica (Cartografa temtica)

A travs de talleres que involucran a la poblacin en el proceso de ZEE y obtener conocimientos de la realidad local

A travs de tcnicas de levantamiento de informacin y mapeo sistemtico que permiten caracterizar el medio biofsico y socioeconmico

Mapeo de Usos y Fortalezas (MUF) Teledeteccin

GENERACION DE INFORMACION TECNICA

Control de Campo

BASE DE DATOS

Fase de Anlisis

Anlisis e Integracin de Variables Anlisis y Reflexin Anlisis y Reflexin con la Poblacin

Integracin de mapas biofsicos y definicin de Unidades Integradas (UE)

Presentacin de mapas y conclusiones de los estudios

Contrastacin entre informacin social e informacin tcnica

Fase de Evaluacin

Criterios para la evaluacin de la base de datos SIG mediante modelamiento

Criterios Evaluacin de las Unidades Ecolgicas Econmicas

Valor Productivo de Recursos Renovables

Orientado a determinar las reas que poseen mayor aptitud para desarrollar actividades productivas con recursos naturales renovables

Valor Productivo de Recursos No Renovables

Orientado a determinar las reas que poseen mayor aptitud para desarrollar actividades productivas con recursos naturales no renovables Orientado a determinar las reas que por sus caractersticas ameritan una estrategia especial para conservacin de la biodiversidad y/o procesos ecolgicos esenciales

Valor Bioecolgico

Valor Histrico Cultural

Orientado a determinar las reas que presentan una importante riqueza patrimonial, material e inmaterial y usos tradicionales.

Vulnerabilidad y Riesgos

Orientado a determinar las reas que presentan alto riesgo por estar expuestas a procesos geodinmicos (la erosin, inundacin, deslizamientos, huaycos, heladas, etc.) y otros procesos que afectan o hacen vulnerables al territorio y a sus poblaciones. Orientado a identificar las reas donde existe incompatibilidad (sitios de uso y no concordantes con su vocacin natural, as como sitios en uso en concordancia natural pero con problemas ambientales por el mal manejo), as como conflictos entre las actividades sociales, econmicas y con el patrimonio cultural.

Conflictos de Uso

Aptitud Urbano Industrial

Orientado a identificar las reas que poseen condiciones tanto para el desarrollo urbano como para la localizacin de la infraestructura industrial

Grupo de Modelos y Submodelos a Desarrollar

Grupo de Modelos Posible Submodelos

Modelos de Valor Productivo de Recursos Renovables Modelos de Valor Productivo de Recursos No Renovables

Agrcola, Pecuario, Forestal, Pesquero, Vientos, Hdrico Minero metlico, Minero No metlico Ecosistemas, Paisajstico, reas de Inters Biolgico, reas para conservacin de suelos, aguas, etc. Potencial cultural, potencial histrico

Modelo de Valor Bioecolgico

Modelos de Valor Histrico Cultural

Modelos de Vulnerabilidad y Riesgos

Peligros, Vulnerabilidad, riesgos Areas criticas por degradacin del medio, conflictos de uso, conflictos por tenencia de tierras, contaminacin Expansin urbana, expansin industrial

Modelo de Conflictos de Uso

Modelo de Aptitud Urbano Industrial

Zonas Ecolgicas y Econmicas

Zonas Caractersticas Incluye reas que por su naturaleza tienen mayor aptitud para uso agropecuarios, forestal, industrial, pesquero, acuicultura, minero, energtico, turstico, entre otros. Incluye reas Naturales Protegidas y otras formas de conservacin como proteccin de laderas, reas de humedales, cabeceras de cuenca; entre otros Incluyen reas arqueolgicas, histrico culturales, y aquellas que por su naturaleza biofsica, socioeconmica, culturas dife-renciadas y geopoltica, requieren de una estrategia especial para la asignacin de uso: (zonas de indgenas con aislamiento voluntario, zonas para la seguridad na-cional, etc.); Incluye reas que requieren de una estrategia especial para la recuperacin de los ecosistemas degradados o contaminados Incluye las zonas urbanas e industriales actuales y de posible expansin con aptitud para el desarrollo de nuevos asentamientos urbano industriales.

Zonas Productivas

Zonas de Proteccin y Conservacin

Zonas de Tratamiento Especial

Zonas de Recuperacin

Zonas Urbanas o Industriales

Fase de Validacin

Validacin de la ZEE

Difusin a travs de medios de comunicacin

Capacitacin a los Actores

Talleres de Trabajo con Actores Sociales

Difusin y Opinin de instituciones pblicas y privadas

ZEE en Chazuta
Taller de Modelamiento SIG

Alternativa 1

Alternativa 2

Alternativa 3

Presentacin a la comunidad

Escenario Concertado

CAPACITACION A LOS GRUPOS DE DIALOGO

PRESENTACION DEL ESCENARIO CONCERTADO A LA COMUNIDAD

VALIDACION Y APROPIACION

REDACCION DEL DOCUMENTO DE ZONIFICACION

(4) ETAPAS DEL PROCESO ZEE- Aprobacin

1. Ordenanza Aprobando la propuesta de Zonificacin Ecolgica Econmica 2. Opinin favorable del Gobierno Provincial. 3. Opinin favorable del Gobierno Regional. 4. Opinin favorable del MINAM
Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento tcnico-normativo y orientador para el uso sostenible de los recursos naturales y la ocupacin ordenada del territorio. Su uso por las organizaciones pblicas y privadas es de carcter obligatorio, como herramienta de informacin, en todos los procesos de planificacin y gestin territorial.

(5) ETAPAS DEL PROCESO ZEE- Aplicacin

Proceso de Zonificacin Ecolgica Econmica
Etapa Formulacin Etapa Aprobacin Etapa Aplicacin Etapa Monitoreo, Evaluacin y Actualizacin

Etapa Inicial

GOB. Municipal remite el documento de ZEE a todos los sectores de Gob.

GOB. Municipal promueve talleres y otros medios para difundir la ZEE en las instituciones pblicas GOB. Municipal con apoyo del CT Local de ZEE implementan Prog. De Educ. Ambiental

Otras acciones que permitan difundir, desarrollar e implementar la ZEE

(5) ETAPAS DEL PROCESO ZEE- Monitoreo, Evaluacin y Actualizacin

Proceso de Zonificacin Ecolgica Econmica
Etapa Formulacin Etapa Aprobacin Etapa Aplicacin Etapa Monitoreo, Evaluacin y Actualizacin

Etapa Inicial

Gob. Local y Comisin Tcnica organizan e implementan el monitoreo

Instituciones, Organizaciones de Base y personas participan en la vigilancia ciudadana

Se mantiene actualizado la ZEE de manera participativa

CASO 1: PROCESO DE ZEE EN LA REGION SAN MARTIN (MACRO ZEE)

CASO 2: PROCESO DE ZEE EN LA PROVINCIA DE TOCACHE (MESO ZEE)

CASO 3: PROCESO DE ZEE EN E DISTRITO DE CHAZUTA (MICRO ZEE)